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'1建设项目概况1.1项目地理位置博乐市聚鑫矿业开发有限责任公司新疆博乐市浑德仑切亥尔(水泥用)石灰岩矿位于博乐市146°30′方向直距24km,交通距离28km,行政区划属博乐市管辖。矿区到博乐市为兵团专用公路,为沥青路面;由矿区南行13km到达312国道;由矿区东行55km到达博乐站火车站,均为沥青路面,交通方便。矿区中心地理坐标:东经82°13"29.9",北纬44°44"19"。矿区具体地理位置见图1。1.2项目背景博乐市石灰岩矿石资源丰富,凭借便利的交通和地理优势,博乐市政府、国土资源部门等积极鼓励开办科技含量高、环境污染少的石灰岩矿石开采和深加工企业,并且鼓励其走低消耗、低污染、高效率的发展模式,以便在增加当地税收和就业机会及满足当地对石灰岩矿石资源需求的同时使当地社会经济发展与生态环境和谐共存。博乐市聚鑫矿业开发有限责任公司新疆博乐市浑德仑切亥尔(水泥用)石灰岩矿位于博乐市146°30′方向直距24km,交通距离28km,行政区划属博乐市管辖。矿区到博乐市为兵团专用公路,为沥青路面;由矿区南行13km到达312国道;由矿区东行55km到达博乐站火车站,均为沥青路面。矿石质量好,是良好的水泥用石灰质原料。鉴于上述背景,博乐市聚鑫矿业开发有限责任公司拟投资6617.83万元对在博乐市浑德仑切亥尔矿体进行开采,新建年产水泥用石灰岩矿石360万t项目。本项目采用露天潜孔钻机钻凿中深孔、多排孔爆破、电动挖掘机采装、自卸汽车运输的开采生产工艺,最终获得水泥用石灰岩矿石。1.3工程内容1.3.1建设内容及规模(1)项目名称:博乐市聚鑫矿业开发有限责任公司新疆博乐市浑德仑切亥尔(水泥用)石灰岩矿开采项目1
(2)建设单位:博乐市聚鑫矿业开发有限责任公司(3)项目投资:6617.83万元(4)矿区面积:4.9173km2(5)建设地点:博乐市浑德仑切亥尔石灰岩矿区(6)建设性质:新建(7)工程组成采矿工程组成包括:露天采矿场、开拓运输系统、废石场、生活区。全矿设计三个采矿场。1号采场设置5个台段,标高分别为392、368、344、320、300m;2号采场设置7个台段,台段标高分别为440、416、392、368、344、320、300m;3号采场设置5个台段,标高分别416、392、368、344、320m。废石场布置在3号采场西侧245m平缓山坡上,地形坡度3°,场地岩性为第四系与凝灰岩。废石场占地面积10.1万m2,堆置高度8m,容积81万m3。矿区公路全长800m,平均纵坡6%,最大纵坡8%。采用矿山三级公路,泥结碎石路面,双车道,路基宽9m,路面宽7m,最小转弯半径20m。矿部生活区布置办公室、宿舍、食堂、机修、锅炉房及库房等砖混建构筑物,建筑面积2190m2,占地面积9000m2。工程组成见表1-1。表1-1工程组成表分类工程名称工程内容全矿设计三个采矿场。1号采场设置5个台段,标高分别为392、368、344、320、300m;2号采场设置7个台段,台段标高分露天采矿场别为440、416、392、368、344、320、300m;3号采场设置5个台段,标高分别416、392、368、344、320m。①开发利用方案资料废石场布置在3号采场西侧245m平缓山坡上,地形坡度3°,场地岩性为第四系与凝灰岩。废石场占地面积22.20万m3,顶部平台标高415m,堆置高度25-35m,容积555.01万m3。②环评评估主体工程依据开采境界构成要素,1号采场最终可形成(高:24m,长:540m,宽:170~200m)的露天采坑,容积约为239.8万m3;废石场2号采场最终可形成(高:24m,长:140m,宽:40m)的露天采坑,容积约为13.4万m3。3号采场最终可形成(高:24m,长:400m,宽:190~270m)的露天采坑,容积约为220.8万m3,则露天采坑约为474万m3,采坑由废石回填,压实。由此,废石量得到相应的减少,则废石场容积减少至81万m3,减小废石堆场占地面积,以减小对周边环境的影响,最大堆高按8m计算,废石场面积约为10.1万m2。2
配套工程道路公路全长800m,平均纵坡6%,最大纵坡8%新疆博乐市达特勒镇供电站位于矿区东北方向15km处,供电公用工程电压等级10千伏,是可靠的矿山供电电源。设计架设高压输电线路,引接网电至矿区,以满足矿区生产及生活用电需要。辅助工程办公生活设施办公楼、食堂、职工宿舍(矿区内部分生活区已建好)。可研设计矿区采暖及人员洗浴,选用1台2t/h热水锅炉供热。供暖环评要求矿方建设电锅炉。废水处理地埋式一体化生物化粪池设备;环保工程固废处理处置生活垃圾收集桶、废石场。项目主要设备见表1-2。表1-2矿山主要设备表序号设备名称型号规格单位数量备注KQS150,孔径150mm,孔深25m,风量20m3/min,风压1露天潜孔钻机台30.5-0.7MPa,电机功率58kW,电压380VCE(D)650-6,斗容4m3,最2电动挖掘机大挖掘高度9.52m,电机功率台3200kW,电压380VY24,孔径40mm,孔深5m,其中:备用3手持式凿岩机台6风压0.5MPa,风量3.3m3/min3台CE220-6型液压挖掘机(反铲),4液压碎石机配置GB220E液压破碎器,功台1率125kW5轮胎式装载机ZL50,斗容3m3,功率160kW台31.3.2开采方案1.3.2.1建设规模矿山生产规模为年产石灰岩矿石360万t/a。1.3.2.2开采资源量根据自治区国土资源厅新国土资采划[2014]006号“划定矿区范围批复”,矿区面积为4.9173km2,开采深度由467.67m至300m。开采境界内矿石量(331+332+333)10509.34万t,岩石量972.16万t。资源储量分割说明书评审通过的资源储量,见表1-3。3
表1-3开采境界内矿岩量表采场最终台阶标最终台阶高矿石量岩石量剥采比编号高(米)度(米)(万吨)(万吨)(吨/吨)3928.533801223.543681232.271.280.04:113561272.969.760.13:1号34412159.19167.671.05:1采33212876.86228.270.26:1场320121244.27107.070.08:131010849.729.450.01:130010822.538.360.01:1合计4091.15531.860.13:1452121.02440127.734281248.544161256.834041275.403921286.121.290.01:1238012139.7223.160.17:1号36812354.0668.980.19:1采35612540.8586.460.16:1场34412661.3474.890.11:133212560.7260.750.10:132012551.4855.480.10:13101015.573.220.21:13001013.340.960.07:1合计3112.72375.190.12:14281220.510.210.01:141612124.321.880.02:1340412179.021.900.01:1号39212263.873.660.01:1采38012424.7610.190.02:1场0.03:136812520.0817.400.01:135612499.367.070.01:14
34412482.775.280.01:133212399.898.280.02:132012370.899.240.02:1合计3305.4765.110.02:1总计10509.34972.160.09:11.3.2.3产品方案矿山产品为水泥用石灰岩矿石,根据水泥厂破碎设备入料块度要求,矿石块度小于或等于500mm。1.3.2.4开采方式因矿体出露地表,各开采水平均处于最低侵蚀基准面之上,最高出露标高467.67m,矿体最低出露标高344m,最低开采标高300m,适于露天开采。设计采用山坡-凹陷露天开采方式。1.3.2.5开拓运输方案根据矿床地形地质条件及矿区外部公路运输条件,设计采用公路开拓汽车运输方案。1.3.3采剥工作1.3.3.1采剥方法选择根据矿山地形地质条件、矿山建设规模及机械化程度,设计采用自上而下水平分层、台阶式露天采矿方法。1.3.3.2采剥工艺采用露天潜孔钻机钻凿中深孔,多排孔爆破,电动挖掘机采装,自卸汽车运输。矿石装入自卸汽车外运,废石装入自卸汽车运至废石场。1.3.3.3采场要素工作台阶高度:12m;工作台阶坡面角:70°;工作台阶最小工作平台宽度:40m;工作台阶最小工作线长度:150m;上部和下部台阶平行推进开采,超前距离大于50m。1.3.3.4爆破设计采用中深孔爆破,2号露天铵梯炸药。根据《水泥矿山设计手册》,结5
合矿岩物理力学性质以及单位炸药消耗量,设计最小抵抗线4m,孔距6m,排距4m。倾斜中深孔长14m,其中超深长1.2m、堵塞长度4m。米孔爆破量20.57m3(55.13t)。1.3.3.5采装工作该矿属大型石灰岩矿山,矿岩硬度不大,主要采装设备设计选择具有先进技术水平的斗容4m3CE(D)650-6型电动挖掘机。矿石、为钻机平整作业场地、修筑和维护道路、清扫边坡等辅助工作,选用轮胎式ZL50型装载机。1.3.4工程投资工程总投资为6617.83万元,环保投资200万元,占总投资的3.02%。1.4工艺流程分析本项目石灰石矿采用露天潜孔钻机钻凿中深孔,多排孔爆破,电动挖掘机采装,自卸汽车运输,具体工艺流程见示意图2。噪声、粉尘噪声、粉尘、废气噪声、粉尘切割、钻孔排孔爆破挖掘机采装石灰岩废石废石场破碎装运至水泥厂图2石灰岩矿开采工艺流程示意图1.5矿山总图布置1.5.1总平面布置范围(1)矿山主要组成部分:采矿场、废石场。(2)矿山运输道路。(3)生活办公区。矿区总平面布置见图3。6
1.5.2采矿场全矿设计三个采矿场。1号采场设置5个台段,标高分别为392、368、344、320、300m;采场闭坑时保有3个台段,标高分别为344、320、300m。2号采场设置7个台段,台段标高分别为440、416、392、368、344、320、300m;采场闭坑时保有4个台段,台段标高分别为368、344、320、300m。3号采场设置5个台段,标高分别416、392、368、344、320m;采场闭坑时保有4个台段,标高分别392、368、344、320m。1.5.3废石场①开发利用方案资料矿山废石量972.16万吨(362.75万立方米),其中:1号采场531.86万吨(198.46万立方米),2号采场375.19万吨(140万立方米),3号采场65.11万吨(24.29万立方米)。考虑到岩土松散、下沉及有一定的富余容量,矿山需废石场容积554.13万立方米。根据废石场选址原则及矿区地质地形条件,矿山设置一个废石场。废石场布置在3号采场西侧245米平缓山坡上,地形坡度3°,场地岩性为第四系与凝灰岩。废石场占地面积22.2万平方米,顶部平台标高415米,堆置高度25-35米,容积555.01万立方米。②环评评估开发利用方案通过计算,矿山废石量972.16万吨(362.75万立方米),其中:1号采场531.86万吨(198.46万立方米),2号采场375.19万吨(140.00万立方米),3号采场65.11万吨(24.29万立方米)。依据开采境界构成要素,1号采场最终可形成(高:24m,长:540m,宽:170~200m)的露天采坑,容积约为239.8万m3;2号采场最终可形成(高:24m,长:140m,宽:40m)的露天采坑,容积约为13.4万m3。3号采场最终可形成(高:24m,长:400m,宽:190~270m)的露天采坑,容积约为220.8万m3,则露天采坑约为474万m3,采坑由废石回填,压实。由此,废石量得到相应的减少,则废石场容积减少至81万m3,减小废石堆场占地面积,以减小对周边环境的影响,最大堆高按8m计算,废石场面积约为10.1万m2。项目废石部分回填露天采坑,剩余的部分堆存在废石场,可用来修筑路基、7
填平工业场地等,减少了废石场的占地面积以及堆存高度,大大减轻了废石场带来的滑坡、崩塌、水土流失等环境问题。1.5.4矿部生活区矿部生活区布置在矿区北部1km处,场地平坦开阔,上山公路必经之处。矿部生活区布置办公室、宿舍、食堂、机修、锅炉房及库房等砖混建构筑物,建筑面积2190m2,占地面积9000m2。矿部生活区场地岩性为第四系,地形坡度4°,植被较发育。进现场调查,项目区部分生活区已建好,其余工程尚未建设。1.5.5爆破器材库本矿山不设置单独爆破器材库,由专业爆破公司配送炸药。1.5.6矿山运输(1)运输道路根据矿山地形地质条件,设计上山公路起点标高314m,终点标高为1号采场基建剥离最高水平392m。上山公路主要布置在开采境界附近,沿山坡依地形地势展线。设计上山公路全长800m,平均纵坡6%,最大纵坡8%。采用矿山三级公路,泥结碎石路面,双车道,路基宽9m,路面宽7m,最小转弯半径20m。(2)矿石运输该矿系山坡-凹陷露天矿,矿石运输采用自卸汽车,矿石在采矿场装车后直接外运。为节省投资,矿山不自备汽车,矿石运输由公司承担或依托社会运力外协解决。1.6政策规划符合性(1)与法律法规的相符性项目评价范围内不涉及自然保护区、风景名胜区等环境敏感区域,与相关法律法规相符合。(2)与相关区域、流域、环保等规划相符性项目位于博乐市146°30′方向直距24km,交通距离28km,行政区划属博乐市管辖,占地为国有未利用地,供水、供电有保障,交通便利。符合《新疆维吾8
尔自治区重点行业环境准入条件(试行)》、《新疆维吾尔自治区人民政府文件新政发[2014]8号--关于印发化解产能严重过剩矛盾实施方案的通知》、《新疆维吾尔自治区主体功能区规划》、《新疆维吾尔自治区环境保护条例》、《关于进一步加强矿产资源储量管理工作有关问题的通知》、《博州矿产资源勘查开发“十二五”规划》等文件要求。项目场区功能分区明确、清晰,总平面布置合理。(3)产业政策、行业规划相符性项目不属于《产业结构调整指导目录(2011年本,2013年修正)》中的鼓励类、限制类和淘汰类项目,为允许类;符合《新疆维吾尔自治区建筑材料工业“十二五”发展规划》等行业规划要求,项目符合国家产业政策要求。2建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果2.1建设项目环境影响预测2.1.1生态环境影响分析(1)影响因素根据现场调查分析结果,本项目运营期间对当地生态产生的主要影响具体见表2-1。表2-1主要生态影响因素一览表活动方式影响方式有害有利破坏地表植被层和土壤层√丧失当地动植物√采矿场开采破坏栖息地√废石场平整填埋降低物种多样性√破坏自然排水坡度√增加边界效应√运输道路硬化及运输妨碍动物迁徙√(2)影响特征本工程的建设,使区域内景观的自然性程度降低,人文影响程度增强,土地利用格局中未利用土地转化为矿区用地。工程建设对区域内生态体系稳定性影响的主要途径是地表扰动,如果生态破坏程度过大或者得不到及时修复,就有可能导致区域生态环境的进一步衰退。9
2.1.2大气污染物(1)大气环境影响预测与分析评价矿山开采过程中,对大气环境造成影响的主要有矿山废气及粉尘。矿山废气主要是汽车及采装设备等产生的尾气、采场爆破产生的有害气体,还包括少量的食堂油烟。粉尘主要为无组织粉尘以及破碎有组织粉尘排放。(2)废气根据项目工程分析,矿山开采废气主要是汽车及采装设备等产生的尾气、采场爆破产生的有害气体。因这部分废气产生量都不大,而且露天环境有利于废气扩散,对区域环境空气质量影响较小。(3)无组织粉尘本项目石灰岩矿为露天开采,爆破中产生有害气体CO、NO、NO2等直接排入大气,瞬时将有一定量的粉尘产生,年产生爆破粉尘14.2t,爆破后,粒径大的粉尘在近距离内短时间沉降,粒径<10μm的飘尘不易沉降,但仅占产尘量的1‰以下,所以对外部环境的影响很小。开采运输过程中,矿石、废石的运输、装卸也都不可避免的产生粉尘,根据类比资料,矿山粉尘影响距离一般小于150m。主要影响为:①漂浮在空气中,污染区域环境空气质量,增加区域悬浮物量。②沉降在区域土壤表面和植物表面,会改变表层土壤的理化性质,堵塞植物叶面气孔,影响植物的生长。③职工长期接触会对健康有一定影响,患矽肺病几率增加。石灰岩矿山露天开采大气污染物无组织排放粉尘,只有采取一定的控制措施,减少粉尘对区域环境的影响程度。(4)破碎粉尘项目破碎粉尘为有组织排放源,项目开采石灰岩后,经破碎处理后外运。根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2008)中推荐的估算模式进行估算可知项目大气评价等级为三级,因此选用估算模式计算结论进行简单预测即可,估算模式预测结果见表2-2。10
表2-2估算模式计算结果表距离中心下风向距离PM10D/m下风向预测浓度Ci1/(mg/m3)浓度占标率Pi1/(%)10001000.0041430.921000.0041430.922000.0074271.653000.0078651.753020.0078651.754000.0076041.695000.0070631.576000.0065881.467000.0063931.428000.0061731.379000.0059161.3110000.005661.2611000.005321.1812000.0050841.1313000.0048751.0814000.0046591.0415000.0044430.9916000.0042330.9417000.0040310.918000.0038730.8619000.00390.8720000.0039090.8721000.0038890.8622000.003860.8623000.0038220.8524000.0037790.8425000.0038030.85由估算模式预测结果可知,PM310最大浓度为0.007865mg/m,其最大地面浓度出现距离302m,最大占标率为1.75%。本项目破碎粉尘排放对近距离环境有一定影响,由于周边附近无居民点,故对周边环境影响较小。(5)道路扬尘环境影响分析11
矿石、废石在装卸时由于落差撞击会产生扬尘,对装卸点附近有轻微影响,汽车运输时产生的扬尘对道路两侧一定范围会造成污染。扬尘量的大小与车流量、道路状况、气候条件、汽车行驶速度等有关。矿区建成后,主要运出物资为矿石,由于气候干燥,矿区道路为碎石路面,在不实施人工洒水的情况下,运输车辆在矿区道路上行驶产生的扬尘将是矿区的主要大气污染源,因此要求建设方在运营期对矿区道路适时适量洒水,同时控制车速,这样可将道路扬尘基本控制在厂区范围以内,厂区周界外无组织排放浓度可以满足《大气污染物综合排放标准》(16297-1996)表2中颗粒物无组织排放监控浓度限值的要求。(6)食堂油烟食用油耗油系数为5kg/100人·d,本项目劳动定员为102人,食用油的用量约为5kg/d,一般油烟和油的挥发量占总耗油量的2%~4%之间,取其均值3%,则油烟的产生量约为0.15kg/d(45kg/a)(年工作日以300天计),浓度约为5mg/m3,要求该项目按照环保“三同时”要求安装油烟净化器,其净化效率按75%计算,则本项目油烟的排放量为0.0375kg/d(11.25kg/a),排放浓度约为1.25mg/m3。其排放浓度能够达到《饮食业油烟排放标准(试行)》GB18483-2001中的标准。2.1.3废水污染源及污染物(1)用水对区域水资源的影响本项目运营期间用水主要是生产用水和生活用水,用水总量为25.2m3/d(7560m3/a),矿部生活用水由85团供给,生产用水由矿区南侧2km当地农用机井供给,由水车拉运至矿区,水量和水质均满足本项目用水需求。本项目运营期间用水总量为25.2m3/d(7560m3/a),相对于供水源取水量较小,项目供水水源其水量是有保证的,用水对本项目所在区域地下水资源储量产生影响很小。在认真落实并严格执行本项目及本环评提出各项废(污)水防治措施前提下本项目运营期间产生废(污)水对本项目所在区域地下水资源水质产生影响很小。(2)废(污)水对区域地表水环境的影响据调查,项目区内无天然地表水体,距项目区最近河流为博尔塔拉河,其为中等规模河流,水环境功能区划为Ⅲ类渔业用水,其位于项目区北侧直线距离约12
3.2km处,地处项目区上游;距离项目区最近湖泊为艾比湖,其为大型规模湖泊,水环境功能区划为Ⅴ类景观娱乐用水,其位于项目区东北侧直线距离约46km处,地处项目区上游,博尔塔拉河和艾比湖均既不是本项目供水水源,也不是本项目排水纳污水体,故本项目产生废(污)水对其不会造成影响。另据调查,本项目供水水源为地下水,位于项目区南侧直线距离约2km处当地农用机井供给生产用水,本项目产生生活污水经矿区地埋式一体化生活污水处理设施处理达标后灌溉期用于生活区绿化,非灌溉期则排入集水池储存,要求矿区排水设施及污水处理设施均采取防雨、防渗、防腐蚀等措施,因此生活污水大量下渗污染项目区地下水可能性小,因此不会对南侧直线距离约2km处当地农用机井造成影响。综上所述,本项目运营期间产生废(污)水经处理达标后冬储夏灌,不排入周边地表水体,因此不会对本项目所在区域地表水环境产生影响。(3)废(污)水对区域地下水环境的影响矿区内的地下水主要由第四系松散岩类孔隙水和基岩裂隙水构成,地下水以微弱大气降水为主要的补给来源,补给条件差,含水层组富水性弱,区内出露的地层aplQ主要为第四系松散堆积物(34、Q4esl)和下石炭统杜內昔阶(C1t),含水层之间水力联系较差。矿区第四系覆盖较薄,本矿区的水文地质类型为简单类型。根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2011),本项目对地下水环境的影响为污染型(Ⅰ类建设项目),项目区包气带防污性能为中等,含水层易污染特征为不易,地下水环境敏感程度为不敏感,污水排放量为少量,排放污水性质为简单。此外,本项目运营期间产生的生活污水经矿区地埋式一体化生活污水处理设施处理达标后,灌溉期用于生活区绿化,非灌溉期排入集水池储存,同时要求排水设施及污水处理设施均采取有防雨、防渗、防腐蚀等措施,并且加强对其日常管理及维护。综上所述,本项目对区域地下水环境产生的影响主要表现为排水管网、污水处理设施等废(污)水事故排放渗入地下而对地下水环境产生影响,为防止浅层地下水受到污染,应采取以下措施避免此类现象发生:①排水及废(污)水处理设施经常检查维护,防止废(污)水“跑冒滴漏”及事故性排放而渗入地下污染地下水;②加强管理,加强对废(污)水的综合利用,对本项目运营期间产生的固体废物做到及时处置,杜绝乱堆乱放,特别是雨天来临之前及时清理干净。13
只要加强管理,严格按照操作规程操作,认真落实并严格执行本项目以及本环评提出各项废(污)水防治措施,避免废(污)水“跑冒滴漏”及事故排放,加强对废(污)水的综合利用,则本项目运营期间产生废(污)水对区域地下水环境产生影响较小。2.1.4噪声本项目设备噪声源强度较大,但矿区范围大噪声衰减作用明显,至矿界噪声影响较小,且采矿场噪声影响范围内无居民点等敏感点,厂界噪声能够符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准的要求,噪声对矿界外声环境无实质性影响。噪声影响主要是对采区内工作人员,通过采取有效的隔声、降噪措施后,对作业人员采取有效的劳动保护措施后可减轻对人员身体健康的影响。2.1.5固体废弃物(1)固体废物占地对生态环境的影响①开发利用方案资料矿山废石量972.16万吨(362.75万立方米),其中:1号采场531.86万吨(198.46万立方米),2号采场375.19万吨(140.00万立方米),3号采场65.11万吨(24.29万立方米)。考虑到岩土松散、下沉及有一定的富余容量,矿山需废石场容积554.13万立方米。根据废石场选址原则及矿区地质地形条件,矿山设置一个废石场。废石场布置在3号采场西侧245米平缓山坡上,地形坡度3°,场地岩性为第四系与凝灰岩。废石场占地面积22.2万平方米,顶部平台标高415米,堆置高度25-35米,容积555.01万立方米。②环评评估开发利用方案通过计算,矿山废石量972.16万吨(362.75万立方米),其中:1号采场531.86万吨(198.46万立方米),2号采场375.19万吨(140.00万立方米),3号采场65.11万吨(24.29万立方米)。依据开采境界构成要素(表3.3-1),1号采场最终可形成(高:24m,长:540m,宽:170~200m)的露天采坑,容积约为239.8万m3;2号采场最终可形成(高:24m,长:140m,宽:40m)的露天采坑,容积约为13.4万m3。3号14
采场最终可形成(高:24m,长:400m,宽:190~270m)的露天采坑,容积约为220.8万m3,则露天采坑约为474万m3,采坑由废石回填,压实。由此,废石量得到相应的减少,则废石场容积减少至81万m3。本环评建议减小废石堆场占地面积,以减小对周边环境的影响,最大堆高按8m计算,废石场面积约为10.1万m2。项目废石部分回填露天采坑,剩余的部分堆存在废石场,可用来修筑路基、填平工业场地等,减少了废石场的占地面积以及堆存高度,大大减轻了废石场带来的滑坡、崩塌、水土流失等环境问题。(2)生活垃圾排放影响分析生活垃圾,项目职工102人,按每人每天产生1kg生活垃圾计算,生活垃圾的产生量约为30.6t/a。集中收集后由矿区专管人员运送至博乐市生活垃圾填埋场填埋。2.1.6爆破对环境的影响分析(1)爆破废气采用三角形布孔,大区多排孔微差挤压爆破,对角线起爆或V型起爆,以便实现小抗抵线大孔距爆破,从而改善爆破效果,降低大块率,减少根底、降低后冲作用及其他有害效应。爆破时将产生爆破废气,其中主要污染因子为NO2、CO和粉尘,呈无组织排放。项目区较空旷,周边无集中居住区、学校、医院等大气环境敏感保护目标,故对项目区及周边区域大气环境及人群产生影响较小。(2)爆破振动、飞石对环境的影响本项目矿山爆破产生地面振动的地震强度大概为3-4度,不会对本项目所在区域内建筑设施及人群造成实质性影响。飞石的最大抛掷距离为140-180m。根据《爆破安全规程》(GB6722-2011),露天深孔爆破时,个别飞石的最小安全距离不得小于200m。(3)爆破冲击波的环境影响当爆破最大1段装药量为2t时,爆破地震安全距离为114m,即沿开采境界线114m以外一般民用建筑在爆破振动时不会被破坏。一般非抗震砖房、大型砌15
块及预制构件建筑的允许振速为2-3cm/s。本项目矿山爆破产生空气冲击波不造成实质性影响。2.1.7社会环境影响分析2.1.7.1社会环境(1)社会经济影响根据项目的定位与所处的位置,项目直接影响区为博乐市,带来直接的经济效益;间接影响的范围为博州地区,矿区物资需求主要来自于博乐市。项目的实施不仅会给管辖区域带来经济的创收还会促进周边城市的经济发展,本项目带来的经济效益如表2-3。表2-3本项目经济效益列表序号指标名称单位指标备注1投资净利润率%8.72总投资收益率%11.593资本金净利润率%8.74融资前(全部投资)所得税前所得税后5财务内部收益率%17.8713.44≥10%6财务净现值(Ic=10%)万元3091.711342.27>07投资回收期年5.806.86(2)对周边人民生活质量的影响矿区周边附近无常住居民,故矿区的运营不会对周边居民的生活质量产生大的负影响。矿区运营期和闭矿期将需要大量的人力,除专业的管理人员和技术人员外,部分如搬运矿石、选石等技术含量低的工作可吸引当地牧民以及剩余劳动力,为部分劳动力提供就业机会,使其增加经济收入,提高生活质量。2.1.7.2项目实施对社会环境造成的不利影响(1)项目的运营期大型运输车辆的通过有可能堵塞或毁坏现有道路,出现部分道路塌陷,造成雨水堆积及尘土飞扬。(2)矿区运营期及闭矿期会带来局部环境污染,包括大气、土壤和噪声环境的污染,噪声污染不会对后期环境造成持续的污染,大气及固废污染物质的排16
放若不能得到有效控制,将会造成周边环境的污染。(3)本项目占地为未利用土地,故不存在征地补偿问题。2.1.7.3措施建议(1)本项目造成的矿区道路及沿线道路的的毁坏和塌陷,要积极承担责任,及时补修毁坏的路面和路基,避免给周边的生产和运输带来不便。(2)矿山闭矿后剩余的未回填的废石可以用来道路修复,不仅可以减少废石的堆放还能为完善矿区基础道路的建设。(3)为减少矿区产生的三废对周围环境的影响,建议按照本环评提出的环保措施进行处理,将环境污染程度降至最低。2.1.7.4结论本矿区远离周边城市及居民区,项目的运营期和闭矿期对民众的环境影响较小,期间产生的污水、废气及固体废弃物会影响到周边的环境,经环保措施处理后可减小其对环境带来的不良影响。项目的实施不仅促进石灰石矿业的发展同时为当地提供了就业机会,促进当地的经济发展。总之,本项目对当地的社会经济造成一定有利和不利影响,利远远大于弊,不利影响在采取有效的缓解措施后将会减至最小。2.2拟采取的主要措施与效果(1)废气污染防治措施无组织扬尘防治①本工程对矿山工作场地、运输道路及矿石堆场等无组织扬尘点定期进行洒水降尘,并在矿石堆放、装卸过程中尽量降低落差,加强调度管理,减少矿石堆放时间。②运输车辆加盖蓬布或用箱式汽车运输,防止运输中抛撒引起的扬尘。③装卸时间尽量要避免大风及下雨天气,同时应尽量降低落差,同时要加强管理,装卸场所应采取经常洒水及清扫。④矿区食堂安装油烟净化器,油烟通过室内安装油烟净化器脱油净化后,其排放浓度能够达到《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)中的标准。以上措施是国内外生产实践中防止粉尘无组织排放而普遍采用、简易可行的成熟的技术和方法,经同类企业实践证明效果亦是较好的,尤其是对矿山汽车运17
输粉尘的无组织排放防治效果明显,可以保证无组织粉尘达标排放,最大限度地减少对区域大气环境的影响。本工程对上述措施应严格予以实施。破碎粉尘治理项目开采石灰岩后,需经破碎机破碎处理,达到产品标准后外运。项目对开采的石灰岩进行破碎处理,并在破碎机上配套安装收尘设施,采用袋式除尘器对破碎粉尘进行治理,采取以上措施后,项目破碎粉尘对周边环境影响可控。(2)废水污染防治措施矿部生活、办公区建设地埋式一体化生物化粪池设备,灌溉期用于矿区绿化,非灌溉期储存在矿区储水池内,要求建设地埋式防渗储水池,容积为200m3。(3)噪声污染防治措施选用噪声较低的设备;在空压机的进出风口处,加设消声器;对强噪声设备加装隔声罩;对高速运转设备采取减振、隔振措施。(4)固废污染防治措施项目废石部分回填露天采坑,剩余的部分堆存在废石场,可用来修筑路基、填平工业场地等。闭场后,要求对废石场采取推平、压实、固化、表层用大块废石覆盖等工程措施,使本区景观得到一定程度的改善,将其对环境造成的影响降低到最低程度。矿部生活、办公区生活垃圾集中收集后由矿区专管人员运送至博乐市生活垃圾填埋场填埋。2.3评价范围内的环境保护目标分布情况本工程的主要环境保护目标见表2-3。表2-3环境保护目标位置关系保护目标名称位置矿区矿区范围哈日乌勒村矿区东北侧3.2km博尔塔拉河矿区东北侧3.2km哈日乌居尔村矿区东侧3km大连湖村矿区西南侧3km区域土壤、植被、野生动物矿界外延1km2.4环境风险分析评价本项目环境风险物质主要为开采过程中所用炸药、雷管和柴油,但在本项目18
区内不设炸药、雷管等爆破器材仓库,设置有地埋式柴油储罐,但柴油不属于重大危险源,所用炸药、雷管等由专业爆破公司定时定量配送并且即时用于爆破作业。故本次不对炸药、雷管等爆破器材环境风险物质造成环境风险进行分析评价,本次仅对柴油造成环境风险及开采过程中存在地质灾害风险进行简要分析。2.4.1采矿过程风险影响分析矿产品开采,会造成局部地质环境的破坏,矿石采出后,采矿区出现了一个空间,从总体上破坏了局部地质环境原始应力的平衡状态,导致出现新的应力变化。这种应力变化常常导致岩体机构发生变形破坏,使岩体的边坡或顶部失去原有的稳定性,从而发生崩落、脱落、座落、冒顶、坍塌或滑动等现象,出现采矿作业常见的安全风险事故,会造成不同程度的人身伤亡或财产损失。这是建设单位应从安全方面采取措施防范的重点。2.4.2自然因素环境风险影响分析(1)地震在设计中应考虑防震因素,以避免地震造成井下设备、设施损害引发的一系列严重事故。(2)滑坡、滑塌或泥石流滑坡是因边坡开挖后,破坏了岩体内部初始应力的平衡引起岩体大规模位移的现象。按破坏形式,滑坡可分为塌落和倾倒式破坏。滑坡发生时对处于危险区的设备、设施可能造成破坏,对处于危险区人员可能构成伤亡。引起滑坡的主要原因有:不良地质条件;地压过高;凿岩爆破不当;降水影响;维护加固不当;边坡过高过陡等。废石在重力的作用下,有可能出现滑坡、塌方事件;废石场选址为相对低洼地带,占地非泄洪通道,且上游修建截排水沟,可有效避免遇洪水对废石场的浸泡和冲刷,降低引发滑坡、泥石流的概率;废石场周边修建挡土墙,可有效避免出现滑坡、塌方事件;本矿不形成废石山,也不堆入沟谷阻挡泄洪通道,但因废石为松散的堆积物,在震动、地表径流冲刷等外力作用下存在发生废石堆体滑塌及泥石流的可能性,造成人民生命财产损失,污染下游土壤和水体。项目废石场非废石山、非泄洪通道,在采取设计、开发利用方案和本环评中19
提出的防范措施后,可降低废石场发生滑坡和泥石流的可能性。综上所述,项目有潜在崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的隐患。此灾害在春季融雪及夏季暴雨洪水期有可能发生,直接危害到矿区职工的安全。对本矿易发生泥石流、滑坡地区的工程防护措施是:稳:利用拦挡、护坡等措施,稳住松散物质、滑塌体及坡面残积物。拦:在中上游设置拦挡坝或支护工程,拦截泥石流固体物。稳定沟岸崩塌及滑坡。排:在采区上游修建截排洪渠,避免洪水对工业场、废石场的冲刷造成泥石流。(3)洪水矿区位于低山区域,在春季融雪期和多雨季节形成洪流,根据对本矿的现场调查,在修建截排水渠、等防洪措施的前提下,不会对本矿工业场地、生活区构成严重威胁。为确保工业场地、生活区安全,设计在矿区(上游)设置截排洪沟,修筑围堰等防洪设施来防治洪水威胁。2.4.3柴油储罐环境风险影响分析柴油发生泄漏的部位主要是从运油罐车向储存设施灌输和从储存设施向使用燃油的机械或车辆加油的过程。泄漏的主要环节是输油管的脱落,导致油品泄漏到环境中,一部分自然挥发进入大气环境,造成局部范围内烃类浓度升高;若遇明火燃烧,则会危及储油罐和运油车辆的安全,酿成风险事故。根据对一些进出油品的场所和加油站的现场调查,在这两环节发生泄漏事故的概率是极小的,甚至不可能发生。其原因是:①进出油品的量是有限的,数量较少;②油品输送的管线是很短的,不可能因管线脱落和破裂发生泄漏事故;③油品的罐装、输出是在工作人员的监视管理下进行的;④油品的罐装、输出是在常压下进行的,所以基本不可能发生泄漏事故。通常情况下,油品的罐装、输出不是密封的,仅有极少量的烃类挥发,但不构成泄漏事故。所以,分析储油罐在使用期间发生泄漏事故的概率是极小的,不可能对大气环境产生风险影响。在发生柴油泄漏的情况下,除影响大气环境外,还有一部分柴油会向地下渗漏,污染土壤。20
对储油罐的制作、安装、防腐、水压试验,焊缝检验等依据《危险化学品安全管理条例》及相关技术标准和安全技术规范的要求进行,本项目油罐为地埋式,几乎不可能发生柴油泄漏事故,故对区域土壤不会构成事故风险影响。因此,本项目的生产过程和所涉及的物质造成环境风险影响的可能性是很小的2.4.4环境风险防范措施2.4.4.1采取安全防范措施严格事故防范的安全管理,应在总体规划布局时,建立健全各项规章制度,加强管理,尤其是要严格对废石场、采矿场的管理和安全检查,保证安全运行。2.4.4.2采矿场事故防范措施(1)矿山防治水方案①开采境界外修建截水沟,将地表水导流至开采境界外,防止地表水流入采场,影响采场生产和边坡稳定。②在安全和清扫平台上设置排水沟,采场汇水经排水沟自流排至采场外。(2)地质灾害事故预防与治理①预防地质灾害。根据地质灾害的性质采取相应的预防和治理措施。②及时清除边坡上的危石。③保持安全平台和清扫平台的宽度。④在可能发生地质灾害区段设置警示标志。⑤不超挖坡底,不留伞檐,进行科学、合理的采剥。⑥及时了解地震信息。(3)切割、采装及运输作业安全措施①严禁采场内台阶上下垂直方向双层作业。②在台阶坡面作业时,必须佩戴安全带。③采剥工作面禁止形成伞檐、根底和空洞。④大雾、大雨、暴风雨时应停止作业。2.4.4.3废石场风险预防措施(1)废石场作为矿山重要的生产设施和环保设施,同时又是重要的危险源,它的建设和管理必须遵守《中华人民共和国矿山安全法》和《中华人民共和国矿山安全法实施条例》;21
(2)定期或不定期对废石场的堆放及工艺、截洪等项目进行检查,对关键部位进行监测,确保废石场安全运行;(3)加强作业运行的管理,要求操作人员培训上岗,并建立严格的规章制度,防止意外事故的发生;(4)控制排石推进强度和堆置高度及边坡角度。设计要严格控制排弃推进强度、排弃强度。排弃强度的大小,对排弃物料及其基底内压力增长速度有很大的影响,当应力增长速度超过一定数值,与排弃物料和基底土层性质不相适应时,就会破坏排弃场的应力平衡状态,导致滑坡。因此,在排弃过程中,应通过试验和观察确定合理的堆排速度,严格控制排石强度,防止由于排弃物料及基底土层超载而导致边坡失稳,还应注意排弃场最终堆置边坡应小于岩堆的最小安息角;(5)排水,设计应沿废石场上方设排洪沟,当排洪沟设于破碎岩体或土基上时,应选用浆砌沟。将排弃场上游水有组织引至废石场拦截坝的下游,排弃场堆排平台应用推土机推成反向坡度,让平台上的雨水排入排水沟,平台上如发现有下沉,裂缝时应及时回填,以防雨水渗入。汛期前对各种防洪设施进行严格检查和修理;(6)积极处理废石场基底。废石场在投入使用前应将基底植被清除干净,自然地形坡度大于1:5的坡地应做成台阶状,形成凹凸不平的抗滑面增加稳定性。对于基底表土或较薄的软岩层,可在排废石之前开挖掉;若软岩基底较厚,则预先开挖处理是不经济的,此时则要控制排岩阶段的堆置高度,以使基底得到压实和逐渐分散基底的承载压力;(7)坡面防渗层。为防止大气降水沿坡面渗入,恶化边坡条件,对经过清理、整平、压实后的平盘和斜坡,进行坡面防渗处理。防渗材料可选用采场剥离粘土,沿坡面堆放后,由推土机推平碾压,并结合进行地表绿化固土;(8)进入废石堆场的道路应布置在上游或两侧,不能布置在下游;在下游规定的防范距离内不要修建敏感建筑物,包括进场道路;(9)项目废石部分回填露天采坑,剩余的部分堆存在废石场,可用来修筑路基、填平工业场地等,减少了废石场的占地面积以及堆存高度,大大减轻了废石场带来的滑坡、崩塌、水土流失等环境问题。2.4.4.4油品储存桶风险预防措施22
(1)油罐储存区底部地表作水泥防渗处理,防止泄露的柴油下渗污染局部地表土壤。(2)油罐附近严禁烟火,悬挂醒目的禁烟禁火标识;在油罐储区设置消防站,配备灭火设备。为保证矿区人员的安全同时保障油罐的安全,油罐附近禁止无关人员靠近。(3)油罐驻地应加强日常的巡检工作,重点检查油罐口及焊接处等易发生泄漏事故地方,若发现泄漏事故应立即堵漏,防止大量泄漏导致严重事故。2.4.5风险管理应急预案根据国家有关规定,企业制定应急预案,应包括以下方面的内容:(1)制定应急计划①确定矿区的危险目标,包括生产区、环境保护目标。②规定矿区应急预案的级别及分级响应的程序,即根据确定的不同级别,规定不同级别的响应程序,以便应对可能出现的应急事故。(2)成立应急组织机构成立应急指挥机构,包括各基层单位的应急组织机构,落实相应的工作人员。(3)建立应急救援保障系统包括应急救援设施、应急救援设备与所需的各类器材,确定应急救援保障管理部门,明确职责,保障物资储备。(4)规定应急联络方式主要是规定应急状态下与有关方面的报警通讯方式、通知方式和交通保障及交通管制,确保应急救援工作顺利进行。(5)规定应急救援控制措施应急救援控制措施包括环境监测、抢险、救援及现场控制。实施应急救援应由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测,对事故性质、参数与后果进行评估,为指挥部门提供决策依据。(6)规定事故现场控制措施包括事故现场的应急检测、防护措施、清除泄漏污染物的措施和所需的器材。要根据事故预案的级别,规定事故现场、邻近区域的范围、控制防火区域的大小,控制和清除污染的措施及所需要的设备。23
(7)制定事故现场应急组织计划包括事故现场人员的撤离、疏散,应急剂量控制、撤离组织计划。对事故现场、事故现场邻近区域、受事故影响区域人员及公众依据毒物性质,制定毒物应急剂量控制规定,制定撤离组织计划及救护计划,规定医疗救护与公众健康方案。(8)规定应急事故解除程序包括事故应急救援关闭程序与恢复措施。内容有:①规定应急状态终止程序;②规定事故现场善后处理措施和恢复措施;③解除邻近区域事故警戒及善后恢复措施。(9)制定应急培训计划应急培训计划是在应急预案制定落实期间,提高人员应急意识的一项措施。在应急计划制定后,应在平时组织安排人员进行应急培训与应急演练。(10)进行公众教育和发布有关信息应在平时组织对邻近地区公众开展教育,有必要时应对公众进行应急培训,并发布有关的信息。2.5环境损益分析2.5.1社会效益分析本项目社会效益主要体现在以下几个方面:(1)本项目建设实施有利于促进当地非金属矿采掘行业的快速发展,满足当地石灰岩矿石市场需求,可有效缓解当地石灰岩矿石市场的压力,有利于市场竞争,并可带动当地相关产业发展,为当地下游行业提供发展机遇,可扩大当地相关产品消费市场,创造较大经济效益同时在一定程度上增加区域经济竞争力,促进当地社会可持续发展。(2)本项目需要聘用一批长期固定技术管理人员和生产工人,这就为当地剩余劳动力提供就业机会,促进当地就业,同时建设单位愿积极吸纳优秀大中专院校毕业生就业,一定程度上可缓解当前严峻就业压力,并可增加当地政府财政税收。综上所述,本项目具有良好社会效益。24
2.5.2环境损益分析本项目的环保投资包括废气处理设施、噪声控制措施、固废处置设施、生态恢复、水土保持、地质灾害防治、土地复垦等方面的费用。根据本项目开发利用方案中投资估算及本环评报告提出环保措施粗略估算,本项目环保投资合计200万元,占总投资的3.02%,具体见表2-4。表2-4环保投资估算一览表治理费用治理项目治理措施及设施类别(万元)凿岩钻孔无组织粉尘钻机配备干式捕尘器20碎石机配备集尘罩+袋式除尘器(除尘效破碎有组织粉尘10率≥99.8%)除尘后通过15m高排气筒外排爆破区域四周设移动式安全防护隔离围栏爆破无组织废气5及警示牌采装时设置移动式挡板,对道路路面进行废气采装运输无组织扬尘70简单硬化燃油无组织废气合理设置路标指示牌2湿式凿岩,配备1辆洒水车每天对采矿场、无组织粉尘、扬尘及废气30废石场、运输道路及爆破现场洒水食堂油烟油烟净化器1其他职工佩戴防尘面罩或防护面罩2废水生活污水地埋式一体化生物化粪池2设备机械和空气动力性噪声设备加装减振和消音装置,工人佩戴防噪噪声8爆破噪声、车辆交通噪声耳罩项目废石部分回填露天采坑,剩余的部分废石堆存在废石场,可用来修筑路基、填平工固废业场地等。/集中收集后由矿区专管人员运送至博乐市生活垃圾生活垃圾填埋场填埋。生态恢复(矿区种植优良的乡土草种)、水土保持、地质灾害防治(截洪沟、排50水沟、挡渣墙(坝))、土地复垦、生态监测等。合计200项目总投资6617.83万元,占总投资的3.02%项目在设计中充分考虑了环境保护的要求,严格执行各项环境保护标准。采用技术先进、少污染的新工艺、新技术、新设备,从根本上减少了污染,节约能源,有利于环境保护。针对在生产过程中产生的污染物,从实际出发采取多种相对应的治理措施,如设置布袋除尘器等废气处理装置;在设备选型时,选用低噪声设施,对高噪声设备采取相对应的消声减震措施等,减少噪声对环境的影响等。本项目在采取了上述措施后,外排污染物量大大减少,既保护环境又为矿区带来了一定的经济效益。25
本项目的环保措施投资估算为200万元,以保证环保设施的落实和投用,这些环保设施的建成和正常运行,将带来较大的环境效益。2.6拟采取的环境监测计划及环境管理制度2.6.1环境管理措施及环保行动计划本项目环境管理措施及环保行动计划见表2-5、2-6。表2-5环境管理措施阶段环境管理工作主要内容管理根据国家建设项目环境管理规定,认真落实各项环保手续,完成各级主管部门对本机构企业提出的环境管理要求,对本企业内部各项管理计划的执行及完成情况进行监职能督、控制,确保环境管理工作真正发挥作用。(1)严格执行“三同时”制度;(2)按照环评报告中提出的要求,制定出建设项目施工措施实施计划表,并与当地环保部门鉴定落实计划内的目标责任书;(3)认真监督主体工程与环保设施的同步建设;建立环保设施施工进度档案,确施工保环保工作的正常实施运行;阶段(4)施工噪声与振动要符合《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的有关规定;(5)施工中造成的地表破坏、土地、植物毁坏应在竣工后及时恢复;(6)设立施工期环境监理制度,监督环保工程的实施情况,施工阶段的环保工程进展情况和环保投资落实情况定期(每季度)向环保主管部门汇报一次。(1)检查施工项目是否按照设计、环评规定的环保措施全部完工;(2)做好环保设施运行记录;试运(3)向环保部门和当地主管部门提交试运行申请报告;行阶(4)环保部门和主管部门对环保工种进行现场检查;段(5)记录各项环保设施的试运转状况,针对出现的问题提出完善修改意见;(6)总结试运转的经验,健全前期的各项管理制度。(1)严格执行各项生产及环境管理制度,保证生产的正常运行;(2)设立环保设施运行卡,对环保设施定期进行检查、维护,做到勤查、勤记、勤养护,按照监测计划定期组织进行全矿内的污染源监测,对不达标的环保设施应生产立即进行查找原因,及时处理;运行(3)不断加强技术培训,组织企业内部之间进行技术交流,提高业务水平,保持期企业内部职工素质稳定;(4)重视群众监督作用,提高企业职工环保意识,鼓励职工及外部人员对生产状况提出意见,并通过积极吸收宝贵意见来提高企业环境管理水平;(5)积极配合环保部门的检查和验收。26
表2-6环保行动计划治理实施监管实施负责治理措施及设施项目单位单位时段人1、凿岩钻孔粉尘:采用湿式凿岩,钻机配干式捕尘器;2、破碎粉尘:破碎机配备集尘罩+袋式除尘器(除尘效率≥99.8%)除尘后通过15m高排气筒外排;3、爆破废气:在爆破区域四周设置移动式安全防护隔离围栏及警示牌;4、采装运输扬尘:降低物料装卸高度并设挡板,采取密闭运输,运输道路路面简易硬化,控制运输车辆的行驶速废气度及载量,减少物料转运环节,缩短物料运输距离,严禁大风及暴雨天气进行物料采装运输作业;5、燃油废气:选用低能耗、高效率的燃油设备和车辆,对燃油设备和车辆加强检修及维保,加强对车辆的管理,项目区建筑设施及场所合理布局,合理设置路标指示牌,减少燃油设备和车辆的运行时间和距离;6、采矿场、废石场及运输道路、爆破区域等处每天洒水,凿岩、钻孔等操作人员戴防尘面罩,爆破人员戴防护面罩。废水地埋式一体化生物化粪池处理设施进行处理。1、采用低噪工艺,合理安排生产计划,减少露天噪声;2、选用低噪设备,限制高噪设备使用数量,定期维护设备;博乐3、提高设备零部件装配精度,加强运转零部件间润滑程市聚环评度,设备与其基础间及设备各连接部位间加装减振装置,噪声鑫矿批复设备进出口处安装消音装置;博州业开后,4、高噪设备加装隔声罩或安装在室内或设置建筑结构封环保矿长发有与本闭隔声操作间;局限责项目5、项目区合理布局;任公同步6、高噪岗位操作人员配戴防噪耳罩。司1、项目废石部分回填露天采坑,剩余的部分堆存在废石场,可用来修筑路基、填平工业场地等;固废2、生活垃圾集中收集后由矿区专管人员运送至博乐市生活垃圾填埋场填埋。1、废石场前期建设中剥离表层的土壤用于建设废石场拦挡坝;2、控制开采活动扰动地表面积,限制运输车辆行驶路线,生态废石合理有序堆放,减少占地及对植被土壤破坏;3、对职工加强教育,禁止猎杀野生动物,合理安排爆破时间。1、废石场前期建设中剥离表层土用于建设废石场拦挡坝;2、开采境界外四周修建截水沟将水导流至开采境界外,开采水平安全平台及清扫平台上设置排水沟,采矿场内汇水经排水沟自流排至采矿场外;水土3、项目废石部分回填露天采坑,剩余的部分堆存在废石流失场,可用来修筑路基、填平工业场地等;4、废石场永久性坡面进行稳定化处理,废石场下游设置拦挡坝及四周设置截排水沟,闭矿后废石场表面撒播草籽。27
1、选择合理边坡参数,不超挖坡底,不留伞檐;2、开采到最终边帮时据地质条件调整边坡角,随时监测各帮边坡稳定性;3、开采境界外建截水沟将水导流至开采境界外,截水沟防雨标准按10年1遇24h最大降雨量设计,规模为沟深1m,沟宽1m,边坡比1:1;4、保持安全平台、清扫平台的宽度,安全平台及清扫平地质台上设置排水沟,汇水经排水沟排至采矿场外;灾害5、废石场外建截排水沟;6、最终边坡附近严禁大爆破,及时清理采矿场内危岩浮石,沿采矿场外设围栏,围栏外以及通往采矿场必经道路两侧设警示牌,可能发生地质灾害的区段设警示标志;7、经常检查边坡,采矿场各帮出现小规模的崩滑灾害时及时清理边坡破碎岩石,出现大规模崩滑灾害时及时疏散采矿场内人员和设备,及时了解地震信息。1、闭坑后对采矿场内不稳定边坡削坡至稳定状态,削坡土地废石平整在采矿场底部;复垦2、对采矿场底部采用挖掘机、推土机等设备进行削高填低平整,使其与周边地貌景观相协调。环境管理设置环保机构和人员,进行环境管理和监测工作。监测2.6.2验收内容建设项目各项污染物治理必须严格执行“三同时”制度,矿山开采前必须主管环保部门申请环保竣工验收,本项目验收内容见“三同时”验收一览表2-7。表2-7“三同时”验收一览表类别项目环保措施效果及要求除尘效率≥99.8%,除尘后经排气筒达标排放。集尘罩+袋式除尘器破碎粉尘《大气污染物综合排放标准》15m高排气筒(GB16297-1996)中表2中二级排放标准凿岩钻孔粉尘钻机配备干式捕尘器爆破区域四周设移动式安全防爆破废气护隔离围栏及警示牌减少废气量,达标排放。废气采装时设置移动式挡板,对路面采装运输扬尘《大气污染物综合排放标准》进行硬化处理(GB16297-1996)中表2中燃油废气合理设置路标指示牌无组织排放监控浓度限值湿式凿岩,配备1辆洒水车每天无组织粉尘、对采矿场、废石场、运输道路以扬尘及废气及爆破现场洒水《饮食业油烟排放标准》矿区食堂油烟净化器GB18483-2001处理达标后灌溉期综合利用于厂废水生活污水地埋式一体化生物化粪池区绿化,非灌溉期排入集水池储存。28
《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中表4中二级排放标准设备机械和空达标排放气动力性噪声《工业企业厂界环境噪声排放标噪声设备加装减振和消音装置爆破噪声车辆准》(GB12348-2008)中3类区排交通噪声放标准是否按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》项目废石部分回填露天采坑,剩(GB18599-2001)及修改单(环废石余的部分堆存在废石场,可用来保部公告[2013]第36号)中第Ⅰ修筑路基、填平工业场地等。类一般工业固体废物的有关规定固废设置废石场,并及时填埋压实废石集中收集后由矿区专管人员运生活垃圾送至博乐市生活垃圾填埋场填生活区布设垃圾箱埋占地是否控制在允许范围内。矿山道路是否完善了护坡及排水工生态绿化工程耐旱植被程。施工固废是否进行了完全消除。是否建立了机构,落实了人员,管理//完善了制度。3公众参与3.1公众参与的意义环境影响评价的公众参与,其目的使建设项目的环境影响评价更加民主化、公开化。让与该建设项目有直接或间接关系的广大公众也参与环境影响评价,并提高自己对该建设项目所持有的态度,从自身的利益和公众利益出发,发表自己对该建设项目及其影响的意见,以达到评价工作的完美与公正,提高评价工作的透明度,使广大民众充分使用自己的权力。公众参与是工程和环境影响评价单位同公众之间的一种双向交流,目的是让公众了解工程情况,并得到公众的充分支持和认可,倾听和征求公众对工程环保方面的要求和建议,以使工程的规划设计、环保治理措施更加完善和合理,可充分提高建设项目的环境、经济和社会效益。3.2公众参与的方式根据国家环保总局2006年2月14日发布的环发[2006]28号《环境影响评价公众参与暂行办法》和《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定(试行)》(新环评价发[2013]488号),结合本项目环评的具体情况,公众参29
与在项目环评整个过程中实施完成。本次环评开展了两次网站信息公示和一次公众参与调查表调查。第一次网站信息公示在“博尔塔拉蒙古自治州环境保护局网站”开展项目概况信息公示,公示时间为2014年12月8日。第二次网站信息公示在“新疆维吾尔自治区环保厅网站”公示主要环境影响预测结论和防治措施等主要内容,公示时间为2015年1月7日。在两次公示后在当地发放调查问卷。第一次网上公示截图30
第二次网上公示截图3.3问卷调查问卷调查是在报告书简本公示后进行,调查对象主要是受项目直接影响和间接影响的公众,调查问卷见表3-1。表3-1公众参与问卷调查表(样表)姓名性别A.男B.女A.30岁以下□B.30-50岁A.工人B.农民年龄职业□C.50岁以上□C.干部D.其他族别联系方式A.初中及以下□B.高中□工作单位/文化程度C.大专及以上□家庭住址一、项目简介1.项目名称:博乐市聚鑫矿业开发有限责任公司新疆博乐市浑德仑切亥尔(水泥用)石灰岩矿开采项目2.建设地点:博乐市聚鑫矿业开发有限责任公司新疆博乐市浑德仑切亥尔(水泥用)石灰岩矿位于博乐市146°30′方向直距24km,交通距离28km,行政区划属博乐市管辖。矿区到博乐市为兵团专用公路,为沥青路面;由矿区南行13km到达312国道;由矿区东行55km31
到达博乐站火车站,均为沥青路面,交通方便。3.投资总额:6617.83万元4.建设性质:新建项目5.占地面积:4.9173km26.建设规模:矿山生产规模为年产石灰岩矿石360万t/a7.服务年限:矿山服务年限27年9个月(27.73年)二、建设项目实施可能产生的主要环境影响1.项目建设活动对区域环境造成一定影响,主要体现在施工扬尘、噪声等方面。2.项目运行过程中对区域环境造成的影响,主要是项目生产过程中会产生废气、噪声及固体废物等污染物,其排放对区域大气环境、水环境、声环境、生态环境产生污染影响。三、拟采取的主要环境保护措施1.施工期:严格按照设计施工,减少临时用地占用,按规定及时洒水,运输设施加盖篷布,大风天气停止产生扬尘的施工等。2.运营期:矿山开采期间凿岩、露天爆破、铲装运设备等生产作业时均会产生噪声,均采取了相应的环保措施。凿岩钻孔粉尘:采用湿式凿岩;破碎粉尘:配备集尘罩+袋式除尘器;各种噪声设施安装相应的减振、降噪设施等;项目用水大部分为设备冷却水,少量用于湿式凿岩,全部蒸发消耗,无废水产生。固体废物废石排入废石场堆存。3.物料运输:对厂区道路进行硬化处理,日常进行洒水保洁,矿石运输车辆加盖篷布,减少鸣笛等。四、预期环境影响1.大气:采取通用成熟的防治措施后,环境影响符合国家标准的要求;2.噪声:选用低噪声设备及采取隔声、减振措施后,保证厂界噪声达标;3.废水:空压机等设备冷却、湿式凿岩等用水,产生废水全部蒸发或消耗,不排放;4.固废:废石排入废石场堆存,不造成二次污染;5.矿山终采闭矿后进行生态恢复。五、环境影响结果项目在采取环评中提出的污染防治措施后,其环境影响符合国家标准要求,其影响程度环境可以接受。1.您是否了解本项目?A知道□B听说过□C不知道□2.您认为项目所在地区域环境现状如何?A很好□B好□C一般□D较差□3.您最担心的本项目建设的环境问题是什A废气污染□B废渣□C噪声□么?(可多选)D污染水体□E生态环境□4.您认为该项目对环境的污染程度如何?A严重□B一般□C轻微□D无影响□32
5.您认为本项目会对您的生活造成什么影A环境空气污染□B影响交通□响?(可多选)C噪声干扰□D其他□E无影响□6.不利影响程度如何?A明显□B一般□C轻微□7.如果本项目污染物排放及对环境的影响能够满足国家有关标准,您是否支持该项目的A支持□B不支持□C无所谓□建设?□有利于□不利于□不知道如果有,您认为具体体现在哪些方面(可多8.您认为矿山的开采是否有利于本地区的发选):□促进本地经济发展□提高本地人民展?生活水平□增加本地就业机会□提高本地资源利用率□其他8.在环境保护方面,您觉得在项目建设中需要注意哪些问题?9.您对该项目的建设有哪些建议及要求?公众提出意见的主要方式:与环评单位或建设单位以书面意见、电话等方式直接联系。环评单位联系方式:1.单位名称:中国科学院新疆生态与地理研究所2.邮箱:63609777@qq.com3.联系电话:0991-7885475建设方联系方式:1.单位名称:博乐市聚鑫矿业开发有限责任公司2.联系电话:135657765073.4调查结果统计分析本次共发放公众参与调查表300份,实际收回295份,回收率98.3%。经过统计,调查成员结构包括不同年龄、性别和文化程度,具有一定的群众代表性。综合统计意见分析见表3-2。表3-2公众参与调查结果统计表序号调查内容意见人数比例(%)知道29101您是否了解本项目?听说过22475.9不知道4214.1很好124.1您认为项目所在地区域环境状况如好186.12何?一般26288.8较差31您最担心的本项目建设的环境问题是废气污染192-3什么?(多选)废渣211-33
噪声23-污染水体175-生态环境24-严重00您认为该项目对环境的污染程度如一般28797.34何?轻微72.4无影响10.3环境空气污269-染您认为本项目会对您的生活造成什么影响交通12-5影响?(可多选)噪声干扰65-其他11-无影响6-明显316不利影响程度如何?一般24783.7轻微4515.3支持28797.37您是否支持该项目建设?不支持00无所谓82.7有利于29098.3您认为矿山的开采是否有利于本地区不利于31的发展?不知道20.7促进本地经24-济发展提高本地人844-民生活水平如果有,您认为具体体现在哪些方面增加本地就(可多选)269-业机会提高本地资53-源利用率其他1-调查表格统计结果:①在回答您是否了解本项目的问题时,有10%的人知道,有75.9%的人听说过,14.1%的人不知道。②在回答您认为项目所在地区域环境状况如何时,4.1%认为很好,6.1%认为好,88.8%认为一般。③在问到您认为该项目对环境的污染程度如何时,97.3%的人认为一般,2.4%的人认为轻微。④认为不利影响程度一般的占83.7%,轻微的占15.3%。34
⑤97.3%的人支持该项目建设,2.7%的人认为无所谓。⑥98.3%的人认为矿山的开采有利于本地区的发展。3.5小结由以上调查统计结果可以看出,该项目的实施得到了公众的认可,针对公众集中关心的固废、废气污染等问题,要求在工艺过程和末端治理上采取一系列污染防治措施,有效控制对区域环境的污染。通过这次公众参与调查,一方面让公众了解了该项目,同时也让建设单位与管理部门了解到了公众所关心的问题,从而为项目今后的建设及管理提供了参考;另一方面,本次公众参与调查进一步提高了当地居民的环保意识,增强了他们的环保责任感和参与精神。建议建设单位今后在项目的设计、施工和运行等过程中能够以不同的形式经常性的开展这方面的工作。4环境影响评价结论项目运营期间在采取本环评及开发利用方案中提出的各种措施后,可做到污染物达标排放的要求。项目主要的影响是对区域生态环境的影响,在做到有效的防治措施后,可减少对生态环境的影响。所以,本项目从环保的角度分析,是基本可行的。5联系方式5.1建设单位博乐市聚鑫矿业开发有限责任公司联系人:周晓根联系电话:135657765075.2环评机构中国科学院新疆生态与地理研究所联系人:侯海生邮编:830000;电话(传真):0991-7885475Email:328326203@qq.com35
目录1建设项目概况............................................................................................................11.1项目地理位置...................................................................................................11.2项目背景...........................................................................................................11.3工程内容...........................................................................................................11.4工艺流程分析...................................................................................................61.5矿山总图布置...................................................................................................61.6政策规划符合性...............................................................................................82建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果...........................................92.1建设项目环境影响预测...................................................................................92.2拟采取的主要措施与效果.............................................................................172.3评价范围内的环境保护目标分布情况.........................................................182.4环境风险分析评价.........................................................................................192.5环境损益分析.................................................................................................242.6拟采取的环境监测计划及环境管理制度.....................................................263公众参与..................................................................................................................293.1公众参与的意义.............................................................................................293.2公众参与的方式.............................................................................................303.3问卷调查.........................................................................................................313.4调查结果统计分析.........................................................................................333.5小结.................................................................................................................354环境影响评价结论..................................................................................................355联系方式..................................................................................................................355.1建设单位.........................................................................................................355.2环评机构.........................................................................................................36'
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