龙源陕西秦岭观日台49.5mw风电项目建设项目环境影响报告表

'建设项目环境影响报告表（试行）项目名称：龙源陕西秦岭观日台49.5MW风电项目 《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别——按国标填写。4、总投资——指项目投资总额。5、主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。7 一、附件附件1：龙源陕西风力发电有限公司委托西安建筑科技大学编制龙源陕西秦岭观日台49.5MW风电项目的环评委托书；附件2：宝鸡市城乡建设规划局宝市建规函（2011）4号《关于龙源陕西凤县马头滩风电场49.5MW建设项目、龙源陕西秦岭观日台风电场49.5MW建设项目选址的函》；附件3：凤县文物旅游局关于龙源陕西秦岭观日台风电场49.5MW工程建设项目用地范围文物遗存分布情况的确认函（凤文旅发[2011]02号）；附件4：宝鸡市发展和改革委员会宝市发改能源字【2011】72号宝鸡市发展和改革委关于上报龙源电力集团股份有限公司《龙源陕西秦岭观日台49.5MW风电项目可行性研究报告》及《龙源陕西秦岭观日台风电场风能资源评估报告》的报告；附件5：宝鸡市国土资源局宝国土资函【2011】5号《关于对龙源风能发电项目土地预审的意见》；附件6：宝鸡市环境保护局宝市环函【2011】27号《关于龙源陕西秦岭观日台49.5MW风电项目环境影响评价的审查意见》；附件7：宝鸡市环境保护局关于龙源陕西秦岭观日台49.5MW风电项目环境影响评价执行标准的函。附件8：陕西省发展和改革委员会陕发改新能源函【2011】301号《关于将宝鸡凤县马头滩、观日台秦岭山区高山示范风电场纳入2011年风电项目核准计划的报告》；附件9：环境现状监测报告；附件10：环评信息一次公示；附件11：环评信息二次公示；附件12：环评信息登报公告；附件13：公众参与调查样表（个人）；附件14：公众参与调查样表（专家）；附件15：公众参与调查普通人员名单；附件16：公众参与调查人员专家名单；附件17：公众意见采纳承诺书；附件18：建设项目环境保护审批登记表二、附图附图1：风电场地理位置图附图2：风电场范围及风机布置图附图3：升压站总平面布置图7 附图4：评价区水系图附图5：项目建址地与嘉陵江源头水利风景区及宝鸡天台山国家森林公园的位置关系图附图6：项目建址地与凤县嘉陵江国家湿地公园的位置关系图附图7：评价区遥感影像图附图8：评价区秦岭冷杉分布图附图9：评价区植被类型图附图10：评价区植被盖度图附图11：评价区土地利用现状图附图12：评价区土壤侵蚀图附图13：建设项目与评价区秦岭冷杉位置关系图附图14：建设项目植被类型影响图附图15：建设项目植被盖度影响图附图16：建设项目土地利用影响图附图17：建设项目土壤侵蚀影响图7 项目名称：龙源陕西秦岭观日台49.5MW风电项目文件类型：环境影响报告表建设单位：龙源陕西风力发电有限公司评价单位：西安建筑科技大学法人代表：徐德龙项目负责人：舒麒麟报告审核：报告主要编制人员姓名职称专业环评工程师登记证工作内容签名舒麒麟高级工程师环境工程A环境现状报告编写曹晓强副教授环境工程A影响分析污染防治7 建设项目基本情况7项目名称龙源陕西秦岭观日台49.5MW风电项目建设单位龙源陕西风力发电有限公司法人代表朱永芃联系人郭磊通讯地址西安市南关正街95号长鑫领先国际0901室联系电话传真邮政编码建设地点陕西省宝鸡市凤县嘉陵江源头观日台附近立项审批部门陕西省发展和改革委员会批准文号建设性质√新建改扩建技改行业类别及代码其他能源发电D4419占地面积(平方米)绿化面积(平方米)2700总投资（万元）41251其中：环保投资（万元）463环保投资占总投资比例1.12%评价经费（万元）预期投产日期工程内容及规模1、项目概况龙源陕西秦岭观日台49.5MW风电项目位于陕西省宝鸡市凤县嘉陵江源头观日台附近，项目建址地海拔高度2330m—2500m，由龙源陕西风力发电有限公司投资41251万元进行建设。本项目设计安装33台单机容量为1500kW的风力发电机组，塔筒高度70m，装机总容量49.5MW；风力发电机组经出口变压器升压后接入本项目新建110kV升压站，升压站通过单回110kV线路拟接入距离约为17km的110kV黄牛变电站。本项目主要工程量包括：110kV升压站、风力发电机组33台、塔筒（含基础环）4127t、电力电缆5.42km、35kV架空线路19km以及配套的道路、办公和环保设施等。项目建成后年上网电量达到9880万kW·h，年上网等效小时为1996h。7 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》的有关规定，该项目需编制环境影响报告表。龙源陕西风力发电有限公司于2011年3月5日委托西安建筑科技大学对该项目进行环境影响评价。接受委托后，我单位立即组织技术人员进行现场踏勘，收集了项目有关技术资料，区域自然环境、社会环境等资料，在此基础上编制了本环境影响报告表。2、地理位置与交通凤县位于秦岭西段南麓，嘉陵江源头，地处秦岭腹地，北依秦岭主脊，南接紫柏山，位于东经106°24′～107°07′和北纬33°54′～34°18′之间。南北长80.5公里；东西宽70.9公里，辖区总面积为3187平方公里。凤县西邻甘肃，南接四川，地势东北高，西南低，以秦岭分水岭为起点，向西南递减，海拔在905～2739米之间。一般相对高差400～700m，最大高差1900m。拟建龙源陕西秦岭观日台风电场位于宝鸡市以南凤县境内，距凤县约60km，距宝鸡市约35km。地理位置为东经106°56.5′-107°2.3′，北纬34°9.0′-34°11.65′，场址海拔高度2330m—2500m，占地面积.2m2，211省道从风电场北部通过，对外交通较为便利。本项目所在区域地理位置示意图见附图1。3、风电场范围及风机布置本项目占地面积m2，其中永久占地面积54300m2，临时占地面积m2，在风电场区域范围内，按照风电场装机容量小于49.5MW规模布置风力发电机组，拟采用单机容量为1500kW的低温型WTG1风力发电机组33台，轮毂高度为70m，按3.5D×9D（D为机组叶轮直径）的优化排布方式布置，风电场范围及发电机组排布方式见附图2。风力发电机组单机坐标见表1。表1单机坐标一览表编号YX海拔高度(m)编号YX海拔高度(m)F012479F182442F022459F192461F032444F202451F042420F212437F052386F2224487 F062387F232440F072401F242455F082409F252450F092400F262436F102383F272429F112348F282437F122337F292418F132416F302453F142427F312477F152462F322490F162448F332478F172436MAT2512注:坐标采用6度带1954北京坐标系4、建设规模、主要建设内容及设备（1）建设规模本项目共安装33台单机容量1500kW的风力发电机组，总装机容量49.5MW，全场采用一机一变，共选用33台35kV箱变，风机出口电压经箱变升至35kV，再经单回110kV线路接入距离约为17km的110kV黄牛变电站。升压站总平面布置见附图3。（2）主要建设内容本工程场区内主要建设内容包括：①风电场部分：风力发电机基础、箱式变电站基础、道路工程及集电线路杆塔基础等；②升压站部分：35kV配电装置室、构（支）架基础、安装电气设备及SVG配电装置室等。1）风电场工程本风电场工程拟安装33台WTG1500A型风电机组，配套33座35kV箱式变电站。①1500kW风力发电机组基础：风力发电机组基础采用现浇钢筋混凝土独立基础，基础底部平面为正八边形，内切圆直径16.2m；埋深2.7m。混凝土设计强度等级为C35，开挖边坡拟采用1:0.5，超挖部分可采用C10毛石混凝土（其毛石粒径不大于200mm）或C15混凝土浇至基底设计标高。②35kV箱变基础：箱变设计容量为1600kVA，考虑现场实际地基情况比较好，7 可采用天然地基基础，箱变中心点离风机基础中心约15m。根据箱式变压器外形尺寸，基础采用C30混凝土。③风电场集电线路：集电线路采用3回架空线路，电压等级为35kV，线路终端杆至升压站采用直埋电缆。本工程采用3回架空线路，根据接带风机容量的不同，采用LGJ－120、240mm2软导线，其中LGJ-120架空线路长8.03km，LGJ-240架空线路长12.491km，同塔双回线路长6.409km。2）110kv升压站扩建在依托马头滩风电项目升压站的基础上，本项目在升压站内建设35kV配电装置室和SVG配电装置室。①35kV配电装置室：单层框架结构，建筑高度5.8m，建筑面积为128.5m2。②SVG配电装置室：单层砖混结构，建筑高度4.8m，建筑面积49.5m2。3）110kV输电线路由于110kV输电线路目前尚未设计，故该部分不在本次评价范围内，由建设单位另行委托环评。4）风电场接入系统方案拟建龙源陕西秦岭观日台风电场位于宝鸡市凤县境内，距离凤县110kV黄牛变约17km左右。本工程规划装机容量为49.5MW，拟安装33台风力发电机组，单机容量1500kW，接入系统方案为风力发电机组经出口变压器升压后接入该110kV升压站35kVII段母线，通过主变升压后由新建110kV线路接入110kV黄牛变。5）场内交通运输①场内施工主干道：在场内原有道路基础上修建施工主干道28km，永临结合，道路定为三级道路，路面采用碎石路面，考虑履带吊的宽度，路面宽9m（含检修道路3.5m+临时加宽5.5m占地），可满足对外运输条件和永久交通要求，施工完后临时加宽部分路恢复为原貌。②新修进站道路：新修进站（110kV升压站）道路0.1km，宽6m，混凝土路面。本项目组成及主要建设内容见表2，土建主要工程量见表3：7 表2项目组成及主要建设内容表工程规模33台单机容量1500kW风力发电机组，总装机容量49.5MW主体工程风电机组拟安装33台单机容量1500kW风力发电机组，配套33座35kV箱式变电站。110kV升压变电站（集控中心）管理生活区：包括生活楼、消防水泵房、车库、检修间及备品库、油品库等。变压站生产区：包括主控综合楼、主变压器、配电装置以及进出线框架。辅助及公用工程水源及供排水系统、供电及采暖风电场生活用水、施工用水均取自升压站附近嘉陵江地表水，并在站区设置20m3生活水池和336m3消防水池各1座，供升压站生产、生活及消防用水；施工期水源附近施工用水可直接用管道输送，其它距离较远的施工点可用水罐车或水箱运输。风电场生产、生活用电电源由升压站内35kV配电装置引接，备用电源由风电场所在地10kV电源外接。本工程采暖采用电暖气供热的方式。道路工程道路①场内施工主干道：修建施工主干道28km，永临结合，定为三级道路，路面宽9m（含检修道路3.5m+临时加宽5.5m占地），施工完后临时加宽部分路恢复为原貌。②新修进站道路：新修场内检修道路0.1km，宽6m，混凝土路面。环保工程生活污水处理新建化粪池1座，生活污水经化粪池处理后储存于防渗的沉淀池内，用于站内及风电场绿化。油污水治理设事故油池一座，检修油污水排入事故油池，送往有资质的单位处理，不外排。食堂油烟安装油烟净化器，净化效率大于70%。固体废物治理生活垃圾定期送往当地环卫部门指定生活垃圾处置点处置；废油污交有危险废物处理资质的单位进行安全处置，不外排。噪声治理设备招标时选用低噪声设备。生态保护和水土流失治理生态保护：优化风电机组位置，减少对植物的破坏。施工期进行环境监理，减少施工临时占地，避免对植被的破坏；对临时占地及时采取植树种草、合理绿化。对于永久性占地，采取生态补偿。水土流失治理：编制水土保持方案，制定水土保持控制目标，采取工程措施、植物措施相结合控制水土流失量。7 表3土建主要工程量编号工程或费用名称单位数量1风力发电机组基础土石方开挖m3816.5×33=26944.5土石方回填m3424.2×33=13998.6垫层混凝土C15m322.3×33=735.9基础混凝土C35m3370×33=12210钢筋t33.3×33=1098.92箱式变电站基础土石方开挖m337.3×33＝1230.9土方回填m324.3×33＝801.9钢筋混凝土C30m312.3×33＝405.9垫层混凝土C15m31.34×33＝44.22钢筋t0.15×33＝4.953主变压器基础土方开挖m3118土方回填m341基础钢筋混凝土C30m365垫层混凝土C15m35.5钢筋t1.14配电设备构筑物等径构架杆m315等径支架杆m3121100×850电缆沟m65800×850电缆沟m25600×600电缆沟m305配电设备基础工程土方开挖m3610土方回填m3370基础混凝土C30m3160垫层混凝土C15m3256场区直埋电缆沟（铺砂盖砖）总长m1500挖方m31700填方m31190（3）主要生产设备7 本工程场区内主要生产设备包括：风力发电机组、主变压器、构（支）架基础、电气设备及SVG配电装置等。主要设备见表4。表4主要设备清单名称单位（型号）数量备注主要设备风　电　场　主　要　机　电　设　备风力发电机组台数台33额定功率kW1500叶片数片3风轮直径m82风轮扫掠面积m25398切入风速m/s3.0额定风速m/s10.5切出风速m/s20安全风速m/s59.5轮毂高度m70风轮转速rpm9.7～19.0发电机额定功率kW1520发电机转速rpm1800～2000发电机功率因数1额定电压V690主要机电设备箱式变电站台33升压变电所主变压器型号SZ10-50000台数1容量MVA50000额定电压kV110出线回路数及电压等级出线回路数1电压等级kV1105、公用工程（1）给排水1）给水系统①水源及供水系统水源：风电场生活用水、施工用水均取自升压站附近嘉陵江地表水。供水系统：在升压站处建一座泵房，安装一台深井泵，流量为36t/h，扬程为120m，功率为15kW。用泵抽水至升压站内的生活消防水泵房，设一处消防水池和一座生活水箱。深井泵房至生活消防泵房的贮水池为单路供水，站内的生活和消防为各自独立的两套给水系统。7 生活给水系统由生活水箱和一套全自动稳压供水设备（安装在生活消防水泵房中）、供水管线组成。从生活消防水泵房中接出1根DN50的生活给水干管，负责向升压站内的综合楼等建筑物供生活用水。站内的生活给水管网的压力靠全自动稳压供水设备维持。②用水量风电场运行期水资源消耗主要为工作人员生活用水、绿化用水和消防用水，按照风电场定员36人、绿化面积2700m2计，风电场总用水量为9.0m3/d。生活用水：升压站内的工作人员按36人计，生活用水量标准为100L/人·d，则生活用水量约为3.6m3/d。绿化用水：本项目绿化面积为2700m2，绿化用水标准采用2.0L/m2·d，用水量约为5.4m3/d。2）排水系统本工程排水采用雨污分流制，地面排水方式采用地面自然散流排渗，室外雨水由道路雨水口收集后经雨水管网自流排出厂外。风电场运行期生活污水主要产生于升压站、食堂内，日产生活污水量约2.88m3/d。食堂排水经隔油池处理后与其它生活污水经化粪池处理后储存于防渗的沉淀池内，定期泵出用于风电场绿化。3）污水处理升压站生活污水主要包括粪便污水、洗涤污水等，生产污水主要包括施工用水、事故油污水等。在升压站内设置化粪池、隔油池、事故油池各一座。食堂排水经隔油池处理后与其它生活污水经化粪池处理后储存于防渗的沉淀池内，用于站内及风电场绿化。检修油污水排入事故油池，不外排。（2）供配电风电场生产、生活用电电源由升压站内35kV配电装置引接，备用电源由风电场所在地10kV电源外接。（3）采暖、通风及空调1）采暖设计升压站站内所建主控楼、生活楼等建筑物采用电暖气供热的方式。2）空调设计升压站的控制室、值班室、继电保护室、远动通信室及其他工艺、设备要求的房间宜设置空调。空调房间的室内温度、湿度应满足工艺要求。7 3）通风设计监控室配电室、厨房、餐厅等房间采用机械排风，通风按不少于每小时10次换气计算；其余房间采用自然通风，以保证各类工作场所的设备正常运行和工作人员的舒适工作环境。6、职工定员本项目职工定员36人。其中领导层4人；综合管理部4人，负责企业经营计划管理、综合统计工作；财务部2人，负责编制年度财务预、决算；工程建设部4人，负责投资的新、扩建项目的建设管理；生产部18人，负责企业生产运行、检修和安全监督检查工作及风电场设备日常维护、检修等工作；外聘临时人员4人。7、施工条件及工期（1）施工条件施工及生活用水：施工用水采用嘉陵江地表水、汽车拉水、蓄水池蓄水（施工现场建20m3蓄水池一座）的方式解决；生活用水直接取自嘉陵江。施工供电：施工临时用电可从距风电场约15km远处引入10kV电源，以架空线路进入现场，并设临时变压器，把10kV降至380V/220V来满足施工和生活用电需要。另外配备2台40kW移动式发电机作为风力发电机基础施工电源，适应风电场施工分散的特点。通讯：现场施工的通讯可以用对讲机或手机联络业务，指挥施工。建材：钢材、水泥等建材均可在宝鸡市购买，运距约为150km。砂石料均可在凤县黄牛咀采石厂购买，运距约为60km。（2）施工工期本工程计划实际有效总工期为8个月。8、工程投资经工程设计概算，本项目总投资41251万元。9、工程特征及主要技术经济指标本项目工程特征及主要技术经济指标见表5。7 表5工程特征及主要技术经济指标风电场名称龙源陕西秦岭观日台49.5MW风电项目风电机组单位造价（出厂价）元/kW4500建设地点陕西宝鸡市凤县境内塔筒（架）单位造价（含运费）元/t12500设计单位新疆风电工程设计咨询有限责任公司风电机组基础单价元/座建设单位龙源陕西风力发电有限公司升压站单位投资kVA249装机规模MW49.5单机容量kW1500年发电量万kW·h9880主要工程量土方开挖(风机基础)m326945年利用小时数h1996土石方回填（风机基础）m313999单位电量投资(静态)元/kW·h0.2027混凝土m312946静态总投资万元40051钢筋t1099动态总投资万元41101塔筒t4127单位千瓦静态投资元/kW8091建设用地面积永久用地㎡单位千瓦动态投资元/kW8303临时用（租）地㎡建设期利息万元1051生产单位定员人36与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目属新建项目，不存在原有污染。风电场场址位于陕西省宝鸡市凤县东北约60km处—嘉陵江源头观日台附近，植被覆盖率高，生态环境较好；风电场场区内无自然保护区和文物保护单位等环境敏感点。7 建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：1、地形地貌凤县地处秦岭南麓，区内沟谷纵横、地形切割强烈，海拔高程1000～2598m，相对高差200～400m，属中山侵蚀地貌。北部秦岭为嘉陵江与渭河的分水岭，本区第四纪冰期冰川发育，冰川地貌虽经后期破坏，在马驹梁、药材湾梁仍可见槽谷、鱼脊岭、角峰等冰蚀地形遗迹。拟建场址位于秦岭加里东褶皱带南部，为中等切割的侵蚀的中低山地貌，区内沟谷发育，地形起伏较大，场址地面标高介于2330～2500m之间。2、地质及地震（1）地质本区域地质构造属秦岭纬向构造体系和祁吕贺山字型构造及陕西旋卷构造体系的符合部位，依据资料分析，属于山字型构造体系的渭河—宝鸡断裂的西段，主要分布第四系全新统冲积物以及花岗岩为主。在勘察范围内未发现滑坡、泥石流等不良地质现象。（2）地震按国家地震局《中国地震烈度区划图》(GB18306—2001)1：400万地震区划图，本场地的基本地震烈度为VII度。根据《建筑抗震设计规范》GB50011-2010规定，建筑场地类别II类，场地土类型为中硬场地土，该区域为7度设防区，设计地震基本加速度值为0.15g，设计地震分组为第三组。3、水文地质及工程地质（1）水文地质凤县地下水类型简单，按赋存条件划分为基岩裂隙水和第四系松散层孔隙潜水两种类型。①基岩裂隙水分布在基岩山地的构造裂隙和风化裂隙中，主要依靠大气降水补给，因地形起伏变化，水力坡度较大，基岩透水性差，富水性微弱且不均一，以下降泉的形式就近排泄，泉水流量0.02～0.1L/s。7 ②第四系松散层孔隙潜水第四系松散层孔隙潜水主要分布在嘉陵江及其两侧阶地。含水层为砂砾卵石、亚砂土类，厚度3～5m，水位埋深0.5～10m，涌水量为9.2～33.2L/s·m，主要靠河水及天然降水补给，水化学类型为HCO3－Ca·Mg型水，水质较好。（2）冻土深度根据《中国季节性冻土标准冻深线图》及当地工程建设经验，场址区存在季节性冻土，最大季节性冻土深度为地面以下0.35m。4、气候、气象特征（1）气候、气象特征凤县属于暖温带半湿润气候，全年气候变化受东亚季风（包括高原季风）控制。冬季，天气寒冷干燥；夏季，温热多雨和炎热干燥天气交替出现；春、秋二季处在冬、夏季风交替的过渡时期，使春季升温迅速且多变少雨，秋季降温迅速又多阴雨连绵，成为关中秋季连阴雨最多的地区。日照比较充足，年平均日照时数在2000~2200小时之间。凤县气象站常年（1981—2010年）平均风速1.1m/s，气象站50年一遇最大风速14.68m/s，最多风向为NW风向。凤县气象站主要气象要素值见表6。表6凤县气象站主要气象要素项目单位指标气温多年平均℃11.5多年极端最高℃37.6多年极端最低℃-18.3气压平均气压hPa891.1平均水汽压hPa10.5年均天气日数沙尘暴日0.13雷暴日19多年最大风速13m/s历年年降水量627mm历年平均相对湿度67%历年最大冻土深度350mm（2）平均风速年变化和多年逐月平均风速7 平均风速的年际变化可以反映一个地区气候变化和气候状态。通过统计分析，可了解该地区气候变量中心趋势、变化幅度、分布形态和相关程度。凤县气象站1981年－2010年历年年平均风速和多年逐月平均风速见表7和表8；风速年际变化和多年逐月平均风速直方图见图1和图2。表7气象站历年年平均风速统计表年份风速（m/s）年份风速（m/s）年份风速（m/s）19811.719911.520010.719821.719921.420020.819831.319930.520030.819841.419940.620040.719851.519950.820050.719861.619960.820060.919871.619970.820070.819881.619980.720081.219891.519990.920091.119901.420000.820101.1图1气象站30年风速年际变化直方图由上图可以看出，气象站30年年平均风速1.1m/s，近20年年平均风速为0.9m/s，近10年年平均风速为0.9m/s，风速呈现逐年下降的趋势。7 表8气象站逐月平均风速统计表单位：m/s月份123456789101112平均值30年平均值1.21.31.41.31.11.00.90.90.81.01.11.11.120年平均值0.91.01.11.10.90.80.80.80.70.70.80.90.910年平均值0.91.01.01.00.90.90.90.80.70.70.80.90.9与测风塔同时段1.41.41.31.31.21.01.00.91.01.01.01.11.1图2气象站累年月平均风速对比直方图（3）多年平均累年各风向频率统计凤县气象站多年平均和测风同期风向频率，见表9。凤县气象站多年累年风向玫瑰图见图3。从图表中可看出，凤县气象站近30年最多风向为NW风向，频率5.4%。其次为S风向。气象站由于受地形影响，风向较为分散。表9凤县气象站多年平均风向频率表风向NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNWC累年频率4.21.82.12.02.62.43.73.84.62.73.21.92.72.85.13.651.6同期频率3.82.11.72.32.42.53.93.84.52.53.31.92.62.55.43.751.17 图3凤县气象站近30年风向频率玫瑰图5、风电场测风资料拟建风电场区域范围内有一基测风塔，具体情况及位置见下表10。表10测风塔配置情况统计表测风仪器序列号经纬度海拔（m）测风塔配置传感器测风时间1049E：107°02.406′N:34°09.881′2512m风速仪：80m、70m、50m、10m风向仪：80m、10mNRG2010.01.01—2011.01.10注：取2010.01.01—2010.12.31测风数据作为风资源分析的基础。（1）实测年平均风速和风功率密度测风塔各高度测风年年平均风速和年平均风功率密度计算结果见表11：表11测风塔各高度实测年年平均风速及风功率密度统计表测风高度（m）80705010年平均风速（m/s）8.338.157.696.52风功率密度（W/m2）572535450292（2）各高度实测年月平均风速及风功率密度变化测风塔各高度月平均风速和风功率密度见下表12和图4至图7。7 表12测风塔各高度实测年月平均风速及风功率密度变化统计表月份(月)123456789101112年平均风速（m/s）808.919.9310.979.359.275.767.088.218.336.956.318.918.33708.719.7110.739.159.075.646.928.058.156.806.178.728.15508.229.1710.128.638.565.326.537.597.696.425.828.227.69107.067.848.837.527.354.495.485.626.525.504.977.086.52风功率密度（W/m2）8073578311267216552173234095373872946805727068773310546756132033033865023622756365355057861688556751517125432342230423153545010372390605395338108160156272203153350292图480m高度风速和风功率密度年变化曲线图图570m高度风速和风功率密度年变化曲线图7 图650m高度风速和风功率密度年变化曲线图图710m高度风速和风功率密度年变化曲线图（3）各高度实测年日平均风速及风功率密度变化测风塔各测风高度风速和风功率密度日变化见表13。7 表13测风塔各高度实测年日平均风速及风功率密度变化测风高度(m)80705010时刻(h)风速风功率风速风功率风速风功率风速风功率(m/s)密度(W/m2)(m/s)密度(W/m2)(m/s)密度(W/m2)(m/s)密度(W/m2)09.778179.567659.026427.7241819.497499.287018.755897.4938429.166668.966248.455247.2234038.695808.505438.024566.8129348.175177.994847.544076.3826157.944717.764417.323716.1623567.774367.604087.173436.0221877.714297.544027.113385.9721587.754387.584107.153456.0021997.864557.694267.253586.09228108.014847.834537.393806.20242117.894717.724417.283716.10236127.694417.524127.103465.94220137.584297.424017.003375.85215147.604357.434077.013425.86219157.594577.424287.003605.86234167.645127.474807.054035.95267177.675407.515067.084256.03283187.855607.685247.254406.19291198.246128.065737.604816.52318208.776898.586458.095426.96357219.367889.157378.646197.43408229.828799.608239.066917.79453239.908689.698139.146837.83444（4）各高度测风年风速和风能频率分布测风塔各测风高度风速和风能频率分布见表14。7 表14测风塔各高度实测年风速和风能频率分布统计表风速风速频率风能频率风速频率风能频率风速频率风能频率风速频率风能频率(m/s)80m70m50m10m00.38%0.00%0.39%0.00%0.46%0.00%0.74%0.00%13.43%0.00%3.60%0.00%4.05%0.01%6.41%0.02%26.35%0.05%6.54%0.05%7.26%0.07%9.46%0.13%36.86%0.16%6.94%0.17%7.32%0.22%8.53%0.38%46.90%0.37%7.24%0.41%7.53%0.51%11.32%1.20%58.38%0.88%8.70%0.98%9.74%1.28%10.29%2.10%68.75%1.56%8.79%1.68%9.27%2.11%8.81%3.11%78.21%2.32%8.13%2.44%7.85%2.80%7.31%4.03%86.68%2.82%6.76%3.04%6.75%3.60%7.85%6.52%96.20%3.73%6.42%4.13%7.08%5.41%7.12%8.30%106.78%5.62%6.76%5.95%7.13%7.44%5.72%9.28%116.17%6.75%6.17%7.17%5.56%7.72%4.93%10.54%125.11%7.23%5.05%7.63%5.01%9.06%3.52%9.76%134.65%8.40%4.58%8.83%4.12%9.43%2.50%8.73%143.80%8.54%3.61%8.64%3.11%8.87%1.68%7.40%153.05%8.40%3.00%8.87%2.52%8.78%1.31%7.10%162.58%8.64%2.18%7.74%1.39%5.96%0.88%5.78%171.45%5.85%1.29%5.56%1.37%7.04%0.79%6.23%181.22%5.86%1.31%6.72%0.87%5.29%0.42%3.98%191.05%5.90%0.85%5.08%0.64%4.55%0.18%1.95%200.74%4.88%0.67%4.72%0.43%3.59%0.10%1.32%210.51%3.93%0.42%3.43%0.22%2.09%0.06%0.85%220.27%2.39%0.25%2.37%0.09%1.00%0.03%0.59%230.19%1.93%0.10%1.09%0.09%1.16%0.02%0.45%240.07%0.77%0.06%0.69%0.03%0.50%0.01%0.24%250.09%1.18%0.07%0.92%0.02%0.38%0.00%0.00%260.01%0.17%0.01%0.17%0.02%0.42%0.00%0.00%270.03%0.55%0.03%0.58%0.03%0.72%0.00%0.00%280.01%0.20%0.02%0.45%0.00%0.00%0.00%0.00%290.02%0.45%0.02%0.49%0.00%0.00%0.00%0.00%300.02%0.49%0.00%0.00%0.00%0.00%0.00%0.00%由于风力发电机组轮毂高度约在70m左右，测风塔70m高度风速段主要集中在(3m/s—12m/s)，约占全年比例的71%，而风能频率主要集中在(10m/s—20m/s)，约占全年频率的77%；该区域适合中高速段风力发电量较好的风力发电机组。7 （5）最大风速实测年最大风速统计表见表15。表15实测年最大风速统计表高度（m）最大风速（m/s）发生时间8029.782010.01.1807:007029.132010.01.1807:005027.482010.01.1807:001023.542010.01.1807:00（6）风电场风能资源评价结论通过对风电场测风数据的分析处理，其代表年70m风功率密度图如图8。图8代表年70m风功率功率密度分布图①风电场代表年80m高平均风速和风功率密度分别为8.33m/s和572W/m2，代表年10m高平均风速和风功率密度分别为6.52m/s和292W/m2。轮毂高度70m代表年风速和风功率密度分别为8.15m/s和535W/m2。风功率密度等级为4级，风资源较丰富，有开发利用价值。②7 代表年70m高度主导风向为S，风向频率主要集中在S、SSE、NNE、NE，约占全年风向频率的66%；主导风能方向为NNE，风能频率主要集中在S、SSE、NNE、NE，约占全年风能频率的78%。代表年10m高度导风向为S，风向频率主要集中在S、SSE、NNE、NE，约占全年风向频率的65%，主导风能方向为NNE，风能频率主要集中在S、SSE、NNE、NE，约占全年风能频率的77%。③代表年70m及10m高度3～25m/s有效风速小时数分别为7829h和7305h；④椐气象站相关资料推算及WAsPengineer2.0计算风电场应使用IEC61400-1中的Ⅱ类及以上风力发电机组。测风塔70m高度湍流强度均低于标准中的C类要求，风电场应采用的IEC61400-1中的Ⅱc类及以上风力发电机组。6、地表水嘉陵江是长江水系中流域面积最大的支流。古称阆水、渝水。因流经陕西省凤县东北嘉陵谷而得名，为境内最大河流；发源于境内代王山南侧，自东北向西南斜贯，本县境内流长76公里，在县境西南部形成风州尸双石铺宽谷构造盆地，小峪河、安河等为其主要支流，呈枝状分布。其中有一级支流52条，二级支流69条，三级支流19条。年自产径流5.81亿立方米，入境客水2.44亿立方米，平均流量18.28亿立方米，河床比降6.6‰。东部中曲河为褒河支流西河上源，南流出境，属汉江水系。评价区水系见附图4。7、土壤评价区土壤类型主要为褐土和棕壤土，垂直分带明显。①褐土分布在1500m以下的阶地及河道两岸，土层较厚，质地稍重，淋溶作用强烈，有较厚的粘化层和钙积层，保肥、蓄水性能尚好，有机质和养分一般较好，但缺磷；②棕壤土分布在1500m以上山地，pH呈中性至微酸性，有机质含量不高，但矿物质营养元素较丰富，属高肥性土壤，而透水通气状况较差。8、植被及动物（1）植被评价区地处秦岭南北交界处，特殊的地理位置、复杂的地形地貌及多样的气候类型孕育了极大的生物多样性。另外，由于受第四纪冰川影响较小，该区域成为许多孓遗植物的避难所，是秦岭有代表性的生物多样性富集的区域。评价区植被的垂直分布由下而上为次生灌草丛、侧柏林带、栎林带、桦木林带、冷杉林带和亚高山灌木带。7 该地林木以暖温带落叶针阔叶林为主，主要树种有栓皮栎、锐齿栎、冷杉、铁杉、太白落叶松、油松、华山松、山杨、白桦榆树、槐树、杨类；经济林主要有漆树、毛栗、橡树、核桃；灌木林地主要为马桑、狼牙刺、胡颓子、黄栌、虎榛子、蔷薇等。拟建项目海拔高度在2330m—2500m米之间，为亚高山地带，植被垂直分异较为明显。人工针叶林主要分布于山脊，或紧邻灌丛，以及公路两侧山坡，海拔2300米以上纯林较多，2300米-2200米左右，常形成红桦冷杉混交林。阔叶林主要为桦木林和杂木林，生长于海拔2100-2400米范围，分布广泛，面积最大。灌丛主要分布于山脊两侧缓坡区；竹林分布比较零散，常与灌丛混生或成林出现在乔木林中；草甸主要分布在山脊，面积较小。评价区有国家二级保护植物—秦岭冷杉分布，经调查风电场建设区无国家二级保护植物—秦岭冷杉林分布。（2）动物秦岭为中国动物区系分界线，凤县地区秦岭主脊南坡，古北界、东洋界动物相互渗透，从而野生动物种类繁多。拟建项目位于2200米以上，动物分布主要为鸟类和哺乳动物，其中鸟类有红胁兰尾鸲（dan）、金色林鸲、短翘鸲、金眶鸦雀、白领凤鹛、酒红朱雀、赤胸灰雀、星鸦、黄眉柳莺。哺乳动物羚羊、岩羊、青羊、鼢鼠、黄鼬青鼬、金钱豹、豹猫等。区域可能有国家一级保护动物羚羊，国家二级保护动物大鲵、红腹角雉、秋沙鸭、金猫、林麝、豹、云豹等，国家三类保护动物金鸡、血雉、青羊等。评价调查期间发现有食肉动物豹猫和青羊的粪便。现场见到獾、松鼠等动物活动，当地村民及护林人员有见过野猪、狗熊的反映。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：1、凤县社会经济简况（1）辖区和人口凤县地处秦岭腹地，嘉陵江源头，位于陕西省宝鸡市西南部，西邻甘肃，南接四川，地理位置十分险要，历史上多为兵家必争之地，素有“秦蜀咽喉，汉北锁钥”之称。全县总面积3187平方公里，辖双石铺、凤州、黄牛铺、红花铺、河口、唐藏、平木、坪坎、南星和三岔等10镇，岩湾和温江寺2乡，100个行政村；人口10万人，其中农业人口7.87 万人。项目所在的黄牛铺镇有人口13304人。（2）矿产资源凤县境内矿产资源得天独厚。经地质部门勘探，现有金、银、铅、锌、铜、锑、铁、煤、石灰石、硅石、钠长石、石英石、石墨等金属和非金属矿藏100多种。其中铅锌已探明储量360万吨，约占全省铅锌矿储量的80%，是全国四大铅锌基地之一；黄金已探明储量40吨，远景储量百吨以上；铁矿石储量260万吨；煤炭储量506万吨；磷灰石储量2.248亿吨；水泥石灰石储量7.79亿吨；钠长石200万吨；电石灰岩372万吨；石墨储量65万吨；石英石储量290万吨，矿藏潜在经济价值在300亿元以上。改革开放以来，凤县以发展矿业振兴经济总揽工作全局，进一步加大矿产资源开发力度，积极培育主导产业，不断拉伸产业链条，形成了铅锌、黄金采、选、冶一条龙产业格局，矿业对全县地方财政收入的贡献率达75%以上。（3）农村经济农村经济在农业产业化和新农村建设的推动下出现了较快增长。全年实现农林牧渔业总产值41252万元，比上年增长115.7%。产业结构调整力度加大，全年粮食播种面积11.64万亩，比上年减少4.8%。粮食喜获丰收，粮食总产量3.69万吨，增长8.5%；其中：夏粮产量0.53万吨，玉米产量3.16万吨。围绕农民持续增收，加快发展农业特色产业，发展蔬菜5.2万亩，花椒、苹果、中药材留存分别达到4400万株、7万亩和6.9万亩。（4）工业和建筑业积极应对金融危机，工业经济保持平稳较快增长，出台了《凤县鼓励企业全面恢复生产十条应急措施》等一系列政策措施，积极化解金融危机对我县工业经济的影响。东岭饱和发电、福和德贵金属回收利用、金成石墨深加工等项目相继建成投产。积极实施凤州现代科技产业园、留凤关循环经济示范园区基础设施建设，有效提高了园区承载能力，新入园企业13户。凤州现代科技产业园跻身全省重点县域工业园，留凤关循环经济示范区被列为全省可持续发展实验区。全年全部工业实现增加值33.08亿元，比上年增长22.2%。规模以上工业企业50户，其中产品销售收入过亿元的企业6户，过10亿元企业1户。规模以上工业完成工业总产值84.39亿元，比上年增长39.6%，实现增加值31.51亿元，增长24.2%。产销衔接良好，产品销售率达到93.35%，工业经济效益综合指数达到168.17%；实现利税3.23亿元，其中利润总额1.93亿元。全年实现建筑业增加值7 1.44亿元，比上年增长17.9%。在凤县注册的资质等级三级以上的建筑企业1家，完成施工产值1500万元，从业人员220人。凤县具有独特的区位优势，宝（鸡）成（都）铁路穿境而过，316国道、212省道在此交汇，县乡公路纵横交错，四通八达。境内山青水碧、景色秀丽，紫柏山生态旅游资源、辛家山原始森林自然保护区、嘉陵江源头风景区、陈仓古栈道、灵官峡石崖等景观都具有较大的旅游开发价值。全县城乡电话实现了程控化，开通了国际国内长途直拨和国际互联网。原三线企业搬迁后留置的大量厂房、厂址和基础设施保存完好，可供开发利用。（5）文物与旅游①嘉陵江源头水利风景区嘉陵江源头水利风景区位于凤县境内，以嘉陵江水系为主线，由嘉陵江源头景区、岭南植物公园、通天河国家森林公园、古凤州消灾寺景区、嘉陵江西庄段景区、县城凤凰湖景区、灵官峡漂流自然风光区七大板块构成。拟建项目位于嘉陵江源头景区的最末端，其与嘉陵江源头水利风景区的关系见附图5。②宝鸡天台山国家森林公园嘉陵江源头风景区，因长江一级支流嘉陵江发源于此景区内海拔2800多米的嘉陵谷中而得名，该风景区位于陕西省宝鸡市正南、川陕公路33km处的秦岭之巅，处于秦岭海拔1500～2800m的中高山地。一九九三年五月经原国家林业部林造批字（1993）105号文件批准同意由宝鸡市马头滩林业局建立宝鸡天台山国家森林公园。嘉陵江源头风景区是宝鸡天台山国家森林公园首批开发的重点景区。宝鸡天台山国家森林公园距市区中心约十多公里，总面积约8100多公顷，下辖大王岭景区、杨家滩景区、天台莲花山景区和嘉陵江源头风景区四大景区。嘉陵江源头风景区地跨秦岭南北两坡，水流长江、黄河两大水系，秦岭又是南北气候的分界线和长江、黄河两大水系的分水岭。景区兼有南北气候特点，年平均气温15℃，夏季最高32℃，孕育了独特的自然景观和丰富的动植物资源。嘉陵江源头风景区原为一国营农场，随着禁伐政策的实施，转变为旅游产业开发，随着旅游产业的逐步发展，开发了黑龙潭、飞云瀑、原始冷杉林、和尚塬古战场、大散关、神农采药石等景区。其中黑龙潭潭水如墨，四周群山环抱；飞云瀑，人称嘉陵江第一瀑，气质雄伟，响声悦耳；原始冷杉林为7 高寒植物，属国家二类保护植物。人文景点有：和尚塬古战场、大散关、神农采药石等。不仅如此，景区内还修建了旅游配套的建筑和道路，配备了4条旅游线路，道路已全部硬化通车。嘉陵江源头风景区在开发中存在的问题包括旅游资源开发中的建设性破坏和破坏性建设问题，以及游人行为与景区管理问题。拟建项目与宝鸡天台山国家森林公园的位置关系见附图5。③凤县嘉陵江国家湿地公园《陕西省凤县嘉陵江国家湿地公园总体规划》由陕西省林业调查规划院编制完毕，尚未批复，该湿地公园西起凤县双石铺镇的龙家坪村，沿嘉陵江上朔至黄牛铺镇的东河桥村。拟建项目与规划的嘉陵江国家湿地公园的位置关系见附图6。7 环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）1、环境空气本项目处于秦岭山区，所处区域人烟稀少，无工业污染源。根据宝鸡市环境监测站2010年12月31日至2月28日在竹园沟的大气监测资料，SO2日均值浓度范围为0.024～0.027mg/m3；NO2的日均值浓度范围为0.025～0.026mg/m3；PM10日均值浓度范围为0.038～0.049mg/m3，均满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）的一级标准限值，环境空气质量较好。2、地表水环境风电场场址区属嘉陵江源头，流量随季节变化较大。本次评价我们收集了宝鸡市环境监测站2011年2月1日地表水嘉陵江黄牛铺断面的监测资料。pH8.15、高锰酸盐指数1.7mg/l、BOD50.5mg/l、F-0.34mg/l、石油类0.01Lmg/l、DO8.3mg/l、COD12mg/l、NH3-N0.269mg/l、粪大肠菌群1100个/l。监测结果表明：嘉陵江源头地表水主要污染因子的监测结果均能够满足《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅱ类标准限值。3、声学环境本项目风电场风机及升压站主要沿山梁分布，距离村庄居民点10公里以上，评价区无工业企业。本次噪声现状调查于2011年3月20日进行，选取有代表性的点进行监测，共设4个监测点，统计结果见表16。表16风电场建设区域噪声监测结果单位：dB(A)监测点编号监测点位置昼间夜间评价标准1#风电场东42.637.5GB3096-2008Ⅱ类标准：昼间60dB(A)，夜间50dB(A)2#风电场南40.936.63#风电场西38.836.44#风电场北39.538.4由噪声监测结果可知：项目区环境背景噪声值昼间为38.8-42.6dB(A)，夜间为7 36.4-38.4dB(A)，满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中0类区域标准，属自然声环境，说明评价区声环境质量总体较好。4、生态环境秦岭生态功能区是我国南北自然环境的天然分界，暖温带北亚热带物种最丰富的地区之一，也是世界许多珍稀物种的重要栖息地，这里物种丰富，自然生态系统典型、完整、相对良好，具有重要的代表性。其主导生态功能是水源涵养，辅助功能为生物多样性保护和水土保持。评价区地貌类型属秦岭山地，为流水侵蚀剥蚀的中高山区地貌，按照《陕西秦岭国家级生态功能保护区规划》，项目所在地的生态功能为秦岭中山针阔叶混交林水源涵养与生物多样性生态功能区，根据《秦岭生态功能保护纲要》，该地属生态功能的重要保护区；项目土地利用现状主要为灌木林地、荒草地和林地；植被类型主要为温带落叶阔叶林；土壤侵蚀类型为轻度水力流失区，侵蚀模数为200-500t/km2，生态环境良好。拟建项目所在地的生态环境现状见生态专题评价。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：根据对该项目周围环境状况的调查，风电场规划区内无国家、省级重点保护单位和军事设施。评价区内主要环境保护目标见表17。表17风电场主要环境保护目标一览表环境要素保护对象保护目标情况保护级别或措施环境空气风电场建设区域/达到环境空气质量一级标准地表水嘉陵江嘉陵江源头地表水满足GB3838-2002中Ⅱ类水域标准。声环境风电场建设区域/声环境符合GB3096-2008中的0类标准要求。生态环境评价区动植物植物合理确定风电机组位置，优化风电线路，通过采取避让的措施降低对植被的影响动物施工期严禁猎杀野生动物，减少施工和占地面积。7 7评价适用标准环境质量标准（1）环境空气执行GB3095-1996《环境空气质量标准》及其修改单(环发[2000]1号)一级标准；（2）地表水环境质量执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准；（3）地下水环境质量执行GB/T14848-93《地下水质量标准》Ⅲ类标准；（4）声环境质量执行GB3096-2008《声环境质量标准》0类标准；（5）电磁环境执行《500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》（HJ/T24-1998）中4kV/m作为居民区工频电场强度限值；0.1mT作为居民区工频磁感应强度。污染物（1）废气排放执行GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》一级标准；食堂烹饪废气排放执行GB18483-2001《饮食业油烟排放标准》；（2）废水实现零排放；（3）施工期噪声执行GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》；7 排放标准（4）厂界噪声执行GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》0类标准；（5）一般工业固废应依据固废鉴别结果相应执行GB18599-2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》中有关要求；生活垃圾收集后运往凤县垃圾填埋厂处理。总量控制指标观日台风电场工程建成后SO2和氮氧化物排放量为0，COD、氨氮的排放量为0。建设项目工程分析工艺流程简述(图示)：1、施工期主要流程及污染环节噪声、扬尘、废水噪声、扬尘、生态噪声、扬尘噪声设备安装基底浇铸基底夯压基础开挖道路修建及物料运输混凝土搅拌噪声、扬尘、废水噪声、扬尘、尾气、生态2、营运期主要工艺流程及污染环节7 （1）生产环节风电场工艺流程：风机叶片在风力带动下将风能转化成机械能，经过齿轮的传动系统(变速箱)，在齿轮箱和发电机作用下，机械能转变成电能，带动发电机发电产生电流。发电机出口电压为0.69kV。发电机出口经过风电机组自带的升压器变升压至35kV等级后，进入风电场升压站，在通过单回110kV线路拟接入距离约为17km的110kV黄牛变电站。风电场营运期工艺流程如下：电磁辐射噪声、电磁辐射噪声、电磁辐射噪声发电机组0.69kV0.69kV黄牛110kV变电站输电线路110kV升压站35kV箱式变压器（2）生产管理及生活环节管理人员的生产管理及生活主要在升压站进行。主要污染物为职工食堂产生油烟废气、职工办公及生活垃圾、设备清洗及检修废水和生活废水。主要污染工序：1、施工期主要污染工序风电属清洁能源，工程的建设及投运总体对区域环境影响较小。主要环境影响集中在施工期，施工期主要污染工序如下：①施工过程中产生的施工废水以及施工人员的生活污水；②开挖土石方及砂石料、水泥、石灰等材料的装卸、投料和运输过程中产生的扬尘；建筑材料和风机设备等运输时产生的汽车尾气；③施工期的噪声污染主要源于土石方开挖、打桩、结构、设备安装和装修等阶段车辆、机械、工具的运行和使用，另外还有突发性、冲击性、不连续性的敲打撞击噪声；④固体废弃物主要是施工弃渣和施工人员的生活垃圾；⑤施工过程永久占地和临时占地，将对地表土壤和植被产生扰动和破坏，一定程度上加重水土流失，对区域生态环境产生一定影响。2、营运期主要污染工序7 项目建成投运后，工艺过程无废气、生产废水产生，风电场对环境的影响主要表现在：①风机运转过程中产生的噪声，风机维护产生的废机油（1次/年），风机运转近距离可能产生光污染和电磁辐射；②变电站产生的噪声和电磁辐射；输电线路产生的电磁辐射；③风电场工作人员日常生活中排放的少量生活污水和生活垃圾以及职工食堂产生的油烟废气；④另外，项目建成后，由于大量人为景观的出现，将对区域生态景观和生态系统产生一定影响，同时也是一道风景线。7 项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源（编号）污染物名称处理前产生浓度及产生量（单位）排放浓度及排放量（单位）大气污染物职工食堂油烟废气2.27mg/m3，0.0099t/a0.68mg/m3，0.003t/a水污染物生活污水COD250mg/l，0.263t/a厨房废水经隔油池处理后与生活污水一起人化粪池，处理后储存于防渗的沉淀池内，用于站内及风电场绿化，不外排。BOD5150mg/l，0.158t/a氨氮30mg/l，0.032t/a检修过程石油类少量、间断排入事故油池，送往有资质的单位处理，不外排。SS固体废物办公、生活生活垃圾13.1t/a13.1t/a油烟净化装置废油污少量交有危险废物处理资质的单位进行安全处置，不外排。噪声噪声主要源于风力发电机组及变压器设备。风电机组正常运转时产生的噪声值在100dB（A）以下，变压器产生的噪声值在60dB（A）左右。其它电磁辐射主要产生于运营期的主变压器、送出线路。电磁辐射环境影响将另行评价。主要生态影响（不够时可附另页）详见生态影响专题。7 环境影响分析施工期环境影响简要分析：1、施工组织（1）施工总体布置由于风电场风力发电机组机位较为分散，且水、电线路均不通。因此，本工程施工场地考虑利用靠近升压站的空地作为本次的临时施工及设备堆放场地。在该处布置设备及材料仓库、砼搅拌站等临时生产区，施工临时生活区靠近生产区布置。施工总平面布置包括：吊装区、设备堆放区、材料加工区、施工生活区布置。①混凝土系统单机混凝土浇筑量为370m3，混凝土系统的生产能力受控于风力发电机基础浇筑体积，并考虑混凝土初凝时间的影响，为避免留施工缝，保证在12～14个小时内完成基础混凝土的浇筑，混凝土高峰浇筑强度达到37m3/h。根据风力发电机组的布置及场地条件，施工场地内设置HZQ25型搅拌站二座,并配两只100t散装水泥罐、一只50t粉煤灰罐，能满足风力发电机组基础的混凝土用量。②砂石料系统布置砂石料堆场，位置紧靠混凝土系统布置。砂石料堆场占地面积约1500m2，堆高2～3m。砂石料堆场地坪采用厚10cm的碎石垫层，砂石料堆场设0.5%排水坡度的排水沟。③仓库布置本工程所需的仓库主要设有水泥库、木材库、钢筋库、机械停放场及设备堆场。搅拌站及仓库建筑面积2000m2，机械停放场初步按停放20台机械考虑，占地面积1000m2左右。风电场施工临建区建筑物占地如表18所示。7 表18风电场施工临建区建筑物占地面积永久征地风力发电机组基础7171m2永久征地合计：54831.2m2箱变293.7m2永久道路45500m235KV架空线路1116.5m2场区直埋电缆沟750m2临时征地吊装用地52229m2临时征地合计：m2临时道路71500m2临建用地5300m2（2）施工水电供给①施工供电从距离风电场15km处接入10kV线路，施工临时电源能够满足施工、生活用电需求。②施工供水施工用水直接利用嘉陵江地表水，施工现场建20m3蓄水池一座。永临结合，施工结束后作为升压站水源，并安装净水装置，满足生活用水供给。水源附近施工用水可直接用管道输送，其它距离较远的施工点可用水罐车或水箱运输。（3）施工交通运输①对外交通运输拟建风电场位于宝鸡市以南约35km处，对外交通运输道路主要为211省道。本工程设备可由宝鸡市---大湾铺村---杨家湾村---二里关村---观音山村---秦岭---肖家磨---椴树坪---风电场。大型设备通过现有公路运至现场，交通较为方便。②场内交通运输①场内施工主干道：在场内原有道路基础上修建施工主干道28km，永临结合，道路定为三级道路，路面采用碎石路面，考虑履带吊的宽度，路面宽9m（含检修道路4m+临时加宽5m占地），可满足对外运输条件和永久交通要求，施工完后临时加宽部分路恢复为原貌。②新修进站道路：新修进站道路0.1km，宽6m，混凝土路面。7 （4）工程征地本风电场占用土地包括永久征地和临时征地：永久占地：包括风电机组基础占地、地上永久性建筑（包括110KV升压站和生活区）占地、风电场内永久道路占地、架空线杆塔占地。临时占地：包括施工中临时堆放建筑材料占地、施工人员临时居处占地、设备临时储存所占场地、风力发电机组吊装时的临时占地、电缆埋设路径占地及其它施工过程中所需临时占地。建设过程中将扰动原地貌m2，其中永久性占地面积54300m2，临时占地m2。风电场占地面积见表19。表19风电场占地面积及类型建设内容占地性质合计永久占地（m2）临时占地（m2）风电机组33组217.30m2×33=7171339.81×33=1121418385箱式变电站33台8.90m2×33=294294吊装平台33块5193551935集电线路电缆埋设风电至箱变700m×2.1m=14701470箱变至架空700m×3.5m=24502450架空至升压100m×3.0m=300300架空线路4m2×346=138412m2×346=41525536小计138483729756施工道路施工检修道路13000×3.5m2=45500合计（hm2）5.4317.2422.67（5）主体工程施工本工程场区内主要建设内容包括：①风电场部分：风力发电机基础、箱式变电站基础、道路工程及集电线路杆塔基础等；②升压站部分：新建升压站，包括构（支）架基础、安装电气设备及SVG配电装置室等。1）风电场工程本风电场工程拟安装33台WTG1500A型风电机组，配套33座35kV箱式变电站。①1500kW风力发电机组基础：风力发7 电机组基础采用现浇钢筋混凝土独立基础，基础底部平面为正八边形，内切圆直径16.2m；埋深2.7m。混凝土设计强度等级为C35，开挖边坡拟采用1:0.5，超挖部分可采用C10毛石混凝土（其毛石粒径不大于200mm）或C15混凝土浇至基底设计标高。②35kV箱变基础：箱变设计容量为1600kVA，采用天然地基基础，箱变中心点离风机基础中心约15m。根据箱式变压器外形尺寸，基础采用C30混凝土。③风电场集电线路：高压电缆沟采取箱变至架空线路采用直埋水平敷设方式，电缆沟尺寸为0.6×1m(宽×深)，总长700m；低压电缆沟采取风力发电机组配电柜至箱变通过电缆连接，电缆沟尺寸为1.5×1.0m(宽×深)，总长100m；集电线路杆塔主要有直线杆、转角杆、终端塔等，其基础采用天然地基基础，基础为四边形台阶式独立基础，混凝土强度等级为C30。④道路工程：修建施工主干道28km，检修道路0.1km。2）110kv升压站本工程升压站的主要建(构)筑物有主控楼、生活楼、高压配电装置室、进线架构、主变压器基础及避雷针等。1）电气设备基础施工升压站的设备基础施工顺序大致为：施工准备→场地平整、碾压→基坑开挖→混凝土基础施工→基坑回填→电气设备安装。2）升压站建筑施工①升压站建筑基础施工升压站场地清理，采用推土机配合人工清理。然后用10t振动碾，将场地碾平，达到设计要求。②建筑施工主控楼施工顺序为：施工准备→基础开挖→地基处理→基础混凝土浇筑→墙体砌筑→混凝土柱→梁、楼板浇筑→室内外装修及给排水系统施工→电气设备就位安装调试。高压配电装置室施工顺序为：施工准备→基础开挖→地基处理→基础混凝土浇筑→墙体砌筑→混凝土柱→梁、楼板浇筑→室内外装修及给排水系统施工。3）110KV升压站内电气设备的安装7 主变压器的安装程序为：施工准备→基础检查→设备开箱检查→起吊→就位→附件安装→绝缘油处理→真空注油试验→试运行。（6）主要施工机械主要施工机械见表20。表20主要施工机械设备汇总表序号设备名称型号单位数量1履带式起重机LR1400/2型辆12反铲式挖掘机88kW台23履带式推土机132kW台24轮胎式挖掘装载机WY-60台15手扶振动压实机1吨台16柴油发电机40kW台27锥形反转砼搅拌机25m3/h台28插入式振捣棒ZN70条29平板砼振捣器ZF22台310蛙式打夯机H201D台311砂浆搅拌机UJ100台112搅拌站HZQ25座2（7）施工总进度设计进度以开工后“实际工期”排序，实际有效总工期为8个月。（8）人员安排施工期间平均劳动力120人。2、施工期环境影响分析（1）水环境①施工生产废水施工期生产用水主要用于混凝土搅拌、养护和施工机械及运输车辆的冲洗等。施工用水量约为2.1m3/h，施工用水按90％消耗，预计排放废水0.21m3/h，每天按8小时计，则废水排放量为1.7m3/d，施工期按8个月考虑，则施工期排水总量414m3/a。废水中主要污染物为SS，不含其它有毒有害物质，采用沉淀池进行澄清处理后贮存，用于施工场地、道路洒水降尘。7 沉淀的泥浆可与施工垃圾一起处理。由于施工布置较为分散，范围也较广，而且施工废水产生时间不连续，基本不会形成水流，对环境不会产生不利影响。②施工生活污水施工定员：平均120人，按60L/人.d计，每人每天用水量为0.06m3/d，则生活用水量约为7.2m3/d，生活用水按20%损耗，预测每天排放废水5.8m3，施工期按照8个月考虑，则废水排放量为1392m3/a。生活污水中污染物的浓度参照国内生活污水资料：COD为250mg/l，BOD5为150mg/l，SS为200mg/l，生活污水如不经处理直接排放，将对水环境造成污染，所以生活污水必须经化粪池生化处理。施工生活区设一座化粪池，生活污水经化粪池处理后用作植物绿化用水，对项目区域的环境质量影响不大。（2）大气环境施工过程中产生的大气污染物主要是各类施工开挖及砂石料、水泥、石灰的装卸和投料过程以及运输过程中产生的扬尘；施工机械和运输车辆产生的汽车尾气。1）扬尘对整个施工期而言，施工产生的扬尘主要集中在土建施工阶段，按起尘的原因可分为风力起尘和动力起尘。其中风力起尘主要是由于露天堆放的建材（如黄沙、水泥等）及裸露的施工区表层浮尘由于天气干燥及大风，产生风力扬尘；动力起尘，主要是在建材的装卸、搅拌的过程中，由于外力而产生的尘粒再悬浮而造成，其中施工及装卸车辆造成的扬尘最为严重。扬尘量大小主要取决于风速及地表植被、地表干湿状况。若在春季施工，风速较大，地表干燥，扬尘量必然较大，将对风场区及周围（特别是下风向）环境空气产生严重污染。夏季施工，因风速小，加之地表较湿，不易产生扬尘，对区域环境空气质量的影响也相对较小。施工期对开挖的土方回填后的剩余土石方及时清运，尽快恢复植被，减少风蚀强度；同时对施工及运输的路面进行硬化，限制运输车辆的行驶速度，保证运输石灰、砂子、水泥等粉状材料的车辆覆盖蓬布，以减少撒落和飞灰；加强施工管理，避免在大风天施工作业，尤其是引起地面扰动的作业。及时对运输车辆经过的区内道路路面以及运输车辆表面进行清理，以减少因道路扬尘对周边环境造成的影响。建筑材料堆场和混凝土搅拌场应设置挡风墙，并采取适当的洒水和覆盖等防尘措施。本工程施工规模小，工期短，项目区域1000m以内无常住居民点，采取有效防护措施后不至于对周边环境构成危害。2）汽车尾气7 施工过程中，施工机械及运输车辆产生的尾气对局部大气环境会造成影响，但是暂时性的，随着施工的完成，这些影响也将消失，因此不会对周围环境产生较大的不利影响。（3）声环境施工期噪声具有临时性、阶段性和不固定性等特点，随着施工的结束，项目施工期噪声对周围声环境的影响就会停止。施工期的噪声污染主要源于土石方、结构、设备安装和装修等阶段车辆、机械、工具的运行和使用，另外还有突发性、冲击性、不连续性的敲打撞击噪声。噪声的污染程度与所使用施工设备的种类及施工队伍的管理水平有关。各类施工机械以及运输车辆产生的噪声水平为85～100dB（A）。施工各阶段因采用设备不同所产生的噪声特性与污染有所差异，施工噪声的衰减计算采用下式：Lp=LPo+20Log（r/ro）式中：Lp—距声源r（m）处声压级，dB(A)；Lpo—距声源ro（m）处声压级，dB(A)；根据上式对主要施工设备及车辆噪声衰减进行计算，不同距离噪声预测值见表21。表21施工期部分机械设备噪声影响表序号施工阶段机械名称据噪声源10m处噪声级dB(A)不同距离噪声预测值dB(A)50m100m200m300m400m500m1地基挖掘装卸机766256.050.046.544.042.0挖掘机826862.056.052.550.048.02基础施工混凝土振捣机735953.047.043.541.039.0电焊机705650.044.040.538.036.0钻孔机756155.049.045.543.041.03设备安装升降机705650.044.040.538.036.04运输车辆806660.054.050.548.046.0根据预测结果，对照《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）中的标准，距噪声源50m处噪声满足昼间75dB（A），300m处噪声满足夜间55dB（A）。根据现场踏勘，项目区域10000m以内无常住居民点，故项目施工噪声主要影响对象是现场施工人员。若多台机械设备同时作业，产生噪声叠加，叠加后的噪声将增加3～8dB。须按国家关于建筑施工场界噪声的要求进行施工，并尽量分散噪声源，减少对周围区域声环境的影响。为降低施工噪声对施工人员的影响程度，应对现场施工人员加强个人防护，如配戴防护用具。7 施工运输车辆也将增大相关道路的交通噪声，虽然场外运输全部利用已有公路，对公路附近居民影响不大，但仍应对车辆行驶时间、行驶路线进行严格控制和管理，注意避开噪声敏感区域和噪声敏感时段，文明行车。（4）固体废弃物施工期的固体废弃物主要是施工弃渣和施工人员的生活垃圾，参照《国家危险废物名录》（环发[1998]89号），项目中产生的固体废弃物均为一般固体废物，但若不妥善处置也会破坏区域环境及景观。施工弃渣包括废弃土石和建筑垃圾。本项目共开挖土方94900m3，共回填利用土方m3，场内调动土方量13300m3，外借方6700m3。工程土石方平衡表见表22。按照施工设计，土石方剩余量将就地用于风电场场地平整，最终不产生施工弃渣。表22项目施工土石方平衡表项目挖方（万m3）填方（万m3）调出（万m3）调入（万m3）借方(万m3)数量去向数量来源数量来源风机基础施工2.691.401.29检修道路箱变基础施工0.120.080.04检修道路吊装场地平整1.191.19集电线路施工0.490.49施工道路修筑4.674.67后期检修道路修筑0.332.331.33风机、箱变施工0.67万m3石灰土料场合计9.4910.161.331.330.677 施工人员产生的生活垃圾中的有机物容易腐烂，会发出恶臭，特别在高温季节，乱堆乱放的生活垃圾将为蚊子、苍蝇和鼠类的孳生提供良好的场所。垃圾中有害物质也可能随水流渗入地下或随尘粒飘扬空中，污染环境，传播疾病，影响人群健康。因此，施工人员的生活垃圾要及时收集到指定的垃圾箱（桶）内，统一及时清运，运往地方环保部门指定的地方进行卫生填埋。（5）对野生动物的影响施工机械噪声和人类活动噪声是影响野生动物的主要因素，各种施工机械如运输车辆、推土机、混凝土搅拌机、振捣棒等均可能产生较强的噪声，虽然这些施工机械属非连续性间歇排放，但由于噪声源相对集中，且多为裸露声源，故其辐射范围和影响程度较大。预计在施工期，本区的野生动物都将产生规避反应，远离这一地区，特别是鸟类，其栖息和繁殖环境需要相对的安静，因此，本区的鸟类将受到一定影响。项目区主要野生鸟类为红胁兰尾鸲（dan）、金色林鸲、短翘鸲、金眶鸦雀、白领凤鹛、酒红朱雀、赤胸灰雀、星鸦、黄眉柳莺等常见鸟类，在该区域内未发现较为珍稀的野生鸟类。因此，本风电场的建设对国家保护鸟类的迁徙路线和栖息环境不会产生大的干扰，据调查，本区野生动物包括羚羊、岩羊、青羊、鼢鼠、黄鼬青鼬、金钱豹、豹猫，其中金钱豹、豹猫、青羊是国家保护动物。因此，施工期应加强对施工人员的宣传教育，发现野生动物，应加强保护，严禁猎杀野生动物。营运期环境影响分析：1、水环境影响分析本项目运行期废水主要产生于110Kv升压站，风电场的生产、生活用水取自站内的20m3生活蓄水池；消防有专门的消防水池，池容为336m3。废水主要包括职工生活、办公产生的生活污水，风电设备清洗废水及主变压器发生事故时的油水混合物。升压站内产生的生活污水经过化粪池处理后汇入经防渗处理的沉淀池，食堂排水通过隔油池处理后也排入厂区化粪池。由于场区生活污水产生量较小，经相应处理后，储存于经防渗处理的沉淀池中，用于场区及风电场绿化；设备清洗、维修产生的含油废水排入事故油池暂存，定期外运至有资质的危险固体废弃物单位进行处置。风电场管理和维护人员约36人，生活用水量为3.6m3/d（按100L/人.d计），废水产生率按80%计算，年产生生活废水约1051m3。根据调查，一般生活污水浓度为COD=250mg/l、BOD5=150mg/l、SS=200mg/l。经化粪池处理后储存于沉淀池中，用于升压站及风电场绿化等，对周围环境影响很小。本项目废水中污染物产生及排放情况见表23。7 +表23项目废水中污染物产生及排放情况污染物项目CODBOD5NH3-NSS浓度（mg/L）量（t/a）浓度（mg/L）量（t/a）浓度（mg/L）量（t/a）浓度（mg/L）量（t/a）产生情况2500.2631500.158300.0322000.21GB8978-19961000.105200.021150.017700.074排放情况000000002、大气环境影响分析本项目运营后，办公楼取暖、职工淋浴、饮水和职工食堂能源均采用电能，大气环境影响主要来源于食堂油烟废气。食堂食物烹饪、加工过程中将挥发油脂、有机质及热分解或裂解产物，产生油烟废气。根据调查，每人每日消耗动植物油以25g计，36人年消耗食用油0.33t/a，在煎炒时挥发损失约3％，则住宅厨房油烟产生量0.0099t/a，安装净化能力70%的油烟净化器净化后，预计排放量0.003t/a。净化设备通风量4000m3/h，每天按3h计算，日废气排放量为12000m3，并经排气筒高空排放，排放口高度须高出升压站最高建筑物顶部3m，油烟排放浓度约为0.68mg/m3，可以满足GB18483-2001《饮食业油烟排放标准》中的油烟排放浓度2.0mg/m3限值要求，对周围大气环境影响不大。3、固体废弃物环境影响分析生产人员产生生活垃圾约为36kg/d（按1.0kg/人·d计），年产生量13.1t，装袋放入垃圾箱内，及时集中清运，交由当地环卫部门处理；化粪池污泥产生量很少，可定期清掏作为附近绿化肥料。风电设备维护检修及主变压器维护检修或发生事故时废油污产生量很小，但属于危险废物，必须交给有资质的单位进行安全处置。经以上措施处理后，项目运行期产生的固体废弃物基本不对外环境造成影响。4、噪声环境影响分析风电场运行期的噪声主要是风力发电机转动时产生的噪声，噪声影响分为单机影响和机群影响。厂商在制造时就采取了选用隔音防震型、变速齿轮箱等减噪型装置，叶片采用减速叶片等。一般风机风轮转速在18r/min，产生的噪声较小。本风电场7 设计安装33台单机容量为1500kW的风力发电机组，风电机组正常运转时产生的噪声值在100dB（A）以下。风力发电机机群的排列是经过风洞试验确定的，风机行距增加到4D-6D，列距增加到6D（D为风轮直径）时风速恢复到常态，噪声强度也随风速减小而明显衰减。本项目风机排列为行距3~7D，列距5~9D，因此项目只存在单机噪声源影响，基本不存在风机群的噪声影响问题。采用噪声衰减模式预测的距声源不同距离处的噪声值见表24。表24单台风机噪声衰减计算结果声源强度dB（A）距声源水平距离（m）10305070100150200250300100LA（r）54.0653.3952.2951.0249.1446.4044.1742.3240.75由表24预测结果可知，风机噪声经衰减后至100m处可达到GB3096-2008《声环境质量标准》中2类标准要求；至200m处可达到GB3096-2008《声环境质量标准》中1类标准要求；至320m处可达到GB3096-2008《声环境质量标准》中0类标准要求。由于评价区内的居民距风电场在10km公里以上，因此，风机噪声不会对附近居民产生影响。本项目110kv升压站噪声源主要为1台50MVA主变压器，其声压级一般为60dB(A)。经预测的升压站厂界噪声值见表25。表25110kv升压站噪声衰减计算结果声源强度dB（A）时段厂界噪声预测结果dB（A）南厂界西厂界北厂界东厂界60昼间37.8038.1537.937.79夜间36.837.7336.936.7注：背景噪声按照现状监测值昼间37.78dB(A)，夜间36.7dB(A)计算。由此可见，升压站1台50MVA主变压器对厂界的贡献值很小，厂界处噪声完全可满足GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》0类标准要求。再加上拟建110kV变电站距离居民点等敏感目标在10km以上，不会对周围环境敏感点产生噪声影响。5、电磁辐射环境影响分析7 本风电场项目辐射源有风力发电机组、35kV箱式变电站、35kV输电线路、110kV升压站四部分（其中风力发电机组、35kV箱式变电站、35kV输电线路属于国家环境保护局令第18号《电磁辐射环境保护管理办法》中豁免的项目），110kV升压站的电磁辐射环境影响将另行委托评价。6、景观影响分析建设项目所在地所处的凤县地区，原有的景观为秦岭中高山森林景观，虽然这是一种自然的景观，但人们的视觉效果往往会感到枯燥的疲劳，如果在其中出现白色风塔点缀其间，这不但会减轻人们的视觉疲劳，也会使人们的视觉感到是一种享受。因此，要求本项目的地面建设要尽量简洁、流畅，避免杂乱无章的建筑物的出现，如电缆线应铺设在地下。风力发电场建成后，就风力发电机本身而言，已经为这一区域增添了色彩，33台风力发电机组合在一起可以构成一个非常独特的人文景观，这种人文景观具有群体性，可观赏性，虽与自然景观有明显差异，但可以反映人与自然结合的完美性，具有明显的社会效益和经济效益。如果风力发电场区能够按规划有计划地实施植被恢复，种植灌草，形成规模，使场区形成一个结构合理、系统稳定的生态环境，而且可以起到以点代面、示范推广的作用，使风力发电场区生态环境向着良性循环方面发展，同时也可将风力发电场区开发成独具特色的旅游景点，使人们不仅可以观赏到壮观的风力发电机群，可以反映人与自然结合的完美性，并可将风电场区开发成独具特色的旅游景点，从而激发人们保护自然环境的热情，促进当地社会和经济进步，有利于发展当地旅游业。7、光影闪烁分析风机叶片在运转时将在近距离内产生频闪阴影和频闪反射，长时间近距离观看会使人产生眩晕感。冬至时中午太阳赤纬角为-22.5°，项目建址地纬度为34°,太阳高度角为33.5°，风机轮毂高度70m,风叶直径为82m，总高度为111m。设风机运行时投影距离为L（如下图）：7 图9风机投影图tan〔90-（22.5+34）〕=111/L→L=168.2m在中午时，当风机在住户正南侧时的投影距离为168.2m，远远小于场址区域内风机距离最近住户的距离10km，所以风机运行时对住户不存在光影闪烁影响。8对动物迁徙与栖息环境的影响分析（1）风力发电厂运转阶段对飞行鸟类的影响为鸟类于夜间及天气恶劣多雾时飞过风力发电厂区域，可能因视线不良而撞击风力发电机叶片或塔架。根据欧洲国家进行的调查统计显示，鸟类所撞击风力机组所受的伤害并不普通，在丹麦甚至发现好几起老鹰在风力机塔顶的机舱内筑巢案例。又根据荷兰人的研究结果，人为打猎及交通因素为鸟类死亡的主要原因，风力机设置对鸟类的死亡的影响极为有限，风机对鸟类的影响不外乎与鸟类发生碰撞及产生干扰和鸟类栖息地的迁移。根据国外二十几年风场设计规划的经验，将风力机排列在一起可以减少风场所影响的总面积，因为风机与风机之间的距离远大于风机可能对于鸟类所产生影响的距离。对飞行鸟而言并不构成威协，以鸟类飞行习性而言，会趋向改变直飞行路径，自行避开风机，根据国外的研究资料，一般会远离风力发电机100～200m的安全距离飞越或由周围越过风力机(见表26)。本工程各台风电机组之间的间距不等，布置方案采用在主导风能方向上要求机组间距5～9倍风轮直径（410m-738m），垂直于主导风能方向上要求机组间距3～7倍风轮直径（246m-574m），项目12﹟与13﹟机组的间距最大，约为800m，可以足够让鸟类穿越，不会干扰到鸟类的飞行。根据国外大型风场运行过程研究成果，风力发电场运营初期，风力机旋转等可能会对候鸟的迁徙与栖息产生一定影响，随着候鸟对风机的存在和运行的逐渐适应，不会造成长远影响。研究成果同时表明，风机运转的过程中，动物的数量将不会因此下降。7 表26鸟类对风力机的回避距离目形种类回避距离（m）参考文献雁形目天鹅类200Larsen&Madsen,2000雁鸭类200-500Langston&Pullan,2003鹊鸭300凤头潜鸭150Everaert&stienen,2007白额雁400-600Larsen&Madsen,2000鸻形目海鸥类200-500Everaert&stienen,2007涉禽200-500大杓类500燕鸥类100-800鹰形目狮鹰秃鹫50-250Barrios&Rodriguez,2004短趾鹰50-250隼类2250Madders&Rodriguez鸛形目苍鹭200Everaert&stieenen,2007小白鹭100欧亚琵鹭200（2）由于候鸟迁徒飞行的高度往往高于150m，一般鸣禽类为150m以上，水禽和涉禽为200m-1500m之间，日间迁飞的高度，大多在200m-1000m之间，夜间的迁飞高度，大多在50m-1000m之间或更高。本项目风力发电场安装的风机高度为70m，再加上叶片的高度，一般不超过110米，对于迁徒飞行中的鸟类不会造成太大的影响。但夜间降落的鸟群，则会因为看不到叶片而发生撞击死亡事件的可能。凤县境内体型较大的鸟类有猫头鹰、苍鹰等，但这些鸟类在正常飞行时，飞行高度较高，如不下降捕食，不会受到风力发电机的危胁。而且风电站建成后，风力发电机的额定转速在14.5~30.8r/min，速度较慢，加之鸟类的视觉极为敏锐，反应机警。因此，发生鸟撞风力发电机致死现象的可能性很小。据拟建风力发电场对鸟类影响的研究资料，鸟类能够避开这一转速的风力发电机，鸟类在正常情况下不会被风力发电机叶片击伤或致死。但在阴天、大雾或漆黑的夜间，影响鸟的视觉，同时又刮大风，使鸟的行为失控，在这种情况下，鸟过风力发电场可能会发生碰撞；但是根据鸟迁徙时期的习性，如果天气情况非常恶劣，它们则停止迁飞，会寻找适宜生境暂避一时，等待良好时机再飞。因此，发生鸟撞的概率较少。7 据有关资料，对内陆型风电场，鸟类日常活动的范围一般较低，在20米高的范围内，平均约18.8米，雀形目约5.5米，鸽形目约6.6米。鸟类的飞行高度，通常呈季节性变化，夏季平均飞行高度最低，春季次之，秋季则最高。拟建风电场风机塔筒高度70m，叶片直径为82米，叶片扫过区域的高度在29-110米之间，风机与鸟类发生碰撞的区域为离地29-110米之间的风轮扫掠面积5398m2范围内，对于凤县的北红尾鸲、白龙鸡等野生鸟类，由于北红尾鸲等体型较小的鸟类，活动范围一般在20米高的范围内，因此，风电场运转对其影响较小。（3）风力发电场对鸟类的影响包括栖息地利用分布、飞行行为、碰撞伤亡等，其中以碰撞伤亡的影响最为明显，其次是分布位移，而栅栏效应改变飞行的影响最小，风力机对鸟类族群的影响类别见表27（Langston&pullan,2002）。风力发电场对鸟类栖息地利用的影响，主要在于风力机的装设，直接减少鸟类的栖息地利用面积，以及当风力机运转时，产生视觉和听觉的干扰，间接减少鸟类对栖息地的利用。风电场对鸟类群聚栖息地的影响程度，在Hill，Hockin，Price，Tucker，Morris，&Treweek，1997年报告，从鸟类组成以及栖息地的利用程度，可以判断风力机对鸟类的干扰程度（见表28），当干扰持续发生时，大多数鸟类会习惯干扰的存在，且持续利用栖息地，风力发电场对鸟类的干扰程度属于低度。当风力机组越大时，鸟类分布越远，同时鸟类栖息地利用分布与风力机产生的噪声大小有关，当声音在79.8-110.2dB时，鸟类群居数量最少。当栖息地面积减少时，大多数的鸟类族群会避开风力机的伤害与干扰，而改变活动范围，使得栖息地利用分布呈现位移或分散分布现象。风力机的大小与数量对鸟类种群的影响轻度是小型机组要大于大型机组，由于拟建风电场设计不封闭，故不会形成生态隔离或孤岛，一般来说，鸟类大多分布于海岸、河流、山谷、湿地和鸟类族群密度或多样性高的野生动物保护区，由于拟建项目海拔较高，机组大多安装于山脊，鸟类分布的种类较少，因此对大多数鸟类的栖息地利用的干扰也较少。根据EnvironmentCanadaWildlifeService,2005报告指出，当风力机组在40部以下时，对普遍分布的鸟类族群影响最低（见表29）。拟建风力发电机组为33部，对普遍分布的鸟类族群影响较少。7 表27风力机对鸟类族群的影响类别目形鸟种/科别分布位移栅栏效应碰撞伤亡栖息地减少鹈形目Gannet鲣鸟科★Commonshag鸬鹚科(phalacrocoraxaristotelis)★鸛形目Herons鹭科★Storks鸛科★鹤形目Cranes鹤科★Bustards鸨科★★★雉形目BlackGrouse黑琴鸟(Tetraotetrix)★★★Capercaillie西方松鸟(Tetraourogallus)潜形目Red-throatedDiver红喉潜鸟(Gaviastellata)★★★Black-throatedDiver黑喉潜鸟(Gaviaarctica)★★★鷿鹈目Red-neckedGrebe鷿鷉科（Podicepsgrisgena）★SlavoniaGrebe角鷿鹈（Podicepsauritus）★雁形目Whooperswan大天鹅(Cygnuscygnus)★★Europeanwhite-frontedGoose白额雁(Anseralbifrons)★★BringGoose黑雁(Brantabernicla)★★鹰形目GryffonVulture狮鹰秃鹫(Gypsfulvus)★★HoneyBuzzard秃鹫类(Pernisapivors)★★BonnellisEagle白腹隼类(Hieraetusfasciatus)★★HenHarrier白头鹞(Circusaeruginosus)★★鸻形目Auks海雀科★★★7 EurasianCurlew大杓类(Numeniusarquata)★★Terns燕鸥科★注：★表示有显著影响。分布位移是指鸟类在风力机的干扰下，分布的位置改变；栅栏效应是指成排风力机形如高墙，阻挡飞行路线，而改变飞行路线与高度；碰撞伤亡是指鸟类碰撞风力机的伤亡；栖息地减少是指鸟类对风力场的栖息地利用减少。表28风力场的干扰程度对鸟类群聚栖息地的影响干扰程度低度中度高度极高连续性干扰有有无有栖息地利用可习惯大多数可以忍受大多数需要短时间大多数需要长时间，且仅有少数可以忍受的种类会继续留下群聚组成经常性使用不会吸引的敏感种类保持被吸引的敏感种类适合且留下的种类稀少表29风力机装设数量对鸟类族群成长的影响程度鸟类族群数量濒危或易危接近危险不普遍普遍风力机数量100部以上极高极高高中间40-100部极高极高高中间11-40部极高高中间低1-10部极高高中间低（4）本项目工程布设和走线均沿山脊布置，山脊部位虽作为评价区地形最高的部位，但项目建设仅表现为机位和道路的修建，加之项目运营后，道路由施工期的9m宽退缩成检修道路（宽3.5m），人流、物流量极小，对林中动物影响迁徙几乎没有影响。总之，根据以上分析，拟建风力发电站对动物迁徙与栖息环境的的影响较小。9、产业政策、法规、规划符合性分析（1）产业政策相符性分析本项目为风力发电项目，属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》中“五、新能源的第2条风电与光伏发电互补系统技术开发与应用”规定的鼓励类项目，符合国家产业政策要求。（2）与《凤县国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》相符性分析《凤县国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》提出“7 开发利用水能、风能、太阳能等资源，大力发展清洁能源生产，重点实施建设20万千瓦的风能发电厂等一批重大产业项目”，拟建项目属于凤县“十二五”规划项目，因此。其与《凤县国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》是相符合的；“十二五”期间我国在能源领域将努力提高清洁能源开发生产能力。以风力发电、太阳能热水器、光电、大型沼气工程为重点，以“设备国产化、产品标准化、产业规模化、市场规范化”为目标，加快可再生能源开发。项目符合我国“十二五”能源开发规划要求，也符合《陕西省“十二五”能源工业发展专项规划》。（3）与《陕西省秦岭生态环境保护纲要》的符合性分析2007年1月17日，陕西省人民政府办公厅颁发了《陕西省秦岭生态环境保护纲要》（以下简称“纲要”），本项目地处“纲要”中的1500-2600米的秦岭中山针阔混交林水源涵养与生物多样性生态功能区，为限制开发区，其任务是要加快天然林保护工程，限制区内人口数量，提高人口素质，改变农村能源结构，减少对木材的消耗；加快和扩大自然保护区建设，适度开展生态旅游，积极发展生态产业。在“纲要”的主要任务中，提出规范各类开发建设活动，建立预防为主、保护优先地协调发展机制，其中指出了坚持保护生态与工程建设并重，优化设计方案必选，使线路尽量避开自然保护区和水源保护区；减少占用林地、基本农田和对秦岭山体的开挖；做好施工建设中的生态环境保护，对建设中城市的废弃物，必须运到指定的弃渣场；做好护坡防护，取弃土场要及时覆土绿化，防治水土流失等重视公路、铁路建设项目的生态保护措施。按照高水平、集约化、少污染的要求，科学有序地开发利用矿产资源，发展优势矿业的矿业发展思路。本风电项目建址地海拔高度2330m—2500m，规划范围内不涉及自然保护区和水源保护区；风电项目的开发可将其看作中高山区的优质优势资源。该项目为覆盖范围较大的线状工程，参照公路、铁路建设的要求，坚持保护生态与工程建设并重的原则，并在生态保护措施中强化了护坡、水土保持和绿化等措施。本项目与《陕西省秦岭生态环境保护纲要》基本协调。（4）与《陕西省秦岭生态环境保护条例》的符合性2002年9月，陕西省人民政府颁布了《陕西省秦岭国家级生态功能保护区规划》。2007年1月17日，陕西省人民政府办公厅颁发了《陕西省秦岭生态环境保护纲要》。以《陕西省秦岭国家级生态功能保护区规划》为基础，2008年3月1日，颁布了《陕西省秦岭生态环境保护条例》。按照《陕西省秦岭生态环境保护条例》7 第十八条、第十九条和第二十七条的规定，海拔2600米以上的秦岭中高山针叶林灌丛草甸生物多样性生态功能区为禁止开发区；海拔1500米以上至2600米之间的秦岭中山针阔叶混交林水源涵养与生物多样性生态功能区为限制开发区；海拔1500米以下的秦岭低山丘陵水源涵养与水土保持功能区为适度开发区（第十八条）。秦岭生态功能区的禁止开发区内，不得进行与生态功能保护无关的生产和开发活动；秦岭生态功能区的限制开发区内，严格限制房地产开发和对生态环境影响较大的工业项目；秦岭生态功能区的适度开发区内，应当采取有效措施减少各类开发建设和生产活动对生态环境的负面影响；适度开发区内的建设控制地带不得建设有污染的工业项目，严格限制房地产开发（第十九条）。防护林和特种用途林禁止经营性采伐。列入国家天然林保护工程范围内的天然林和坡度在46°以上的森林严禁采伐（第二十七条）。本项目海拔高程位于2330-2500m，位于《陕西省秦岭生态环境保护条例》规定的1500-2600m范围，属于秦岭中山针阔叶混交林水源涵养与生物多样性生态功能区的限制开发区。按照限制开发区的建设项目规定，严格限制房地产开发和对生态环境影响较大的工业项目。本项目不属于房地产项目和矿产资源开发项目，项目建设永久占地为5.43hm2，占评价区总面积的0.16%，其建设对生态环境的影响相对较小，项目建设符合《陕西省秦岭生态环境保护条例》的要求。（5）与《陕西省野生植物保护条例》的符合性按照《陕西省野生植物保护条例》（2010年10月1日）第十九条、第二十一条和第二十二条规定，建设项目对国家和省重点保护野生植物的生长环境可能造成不利影响的，建设单位提交的环境影响报告书中应当对此作出评价（第十九条）。按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》，本项目属于编制环境影响报告表的项目，在环境影响报告表编制的同时，编制以植物、植被为重点的生态环境影响专题，就是对《陕西省野生植物保护条例》第十九条的落实，符合《陕西省野生植物保护条例》的相关规定。（6）与《陕西省生态功能区划》的协调性建设项目地处凤县北部，属于《陕西省生态功能区划》一级区中的秦巴山地落叶阔叶、7 常绿阔叶混交林生态区，二级区中的秦岭山地水源涵养与生物多样性保育生态功能区，三级区中属于凤县宽谷盆地土壤侵蚀控制区，其生态敏感性特征及生态保护对策为：土壤侵蚀敏感性较高，滑坡、泥石流灾害频繁，保护植被，减少人为影响。本项目在严格植被保护与实施水土保持方案的条件下，可有效保护植被，有效减轻土壤侵蚀，与《陕西省生态功能区划》基本协调。（7）与《陕西省秦岭国家级生态功能保护区规划》的协调性2002年9月，陕西省人民政府颁布了《陕西省秦岭国家级生态功能保护区规划》，在该规划功能分区中，项目区属于该规划二级区中的1500-2600米中山针阔混交林水源涵养与生物多样性生态功能区，在三级分区中属于重要保护亚区的，该区的保护要求是：加快退耕还林步伐，搞好天然林保护，提高水源涵养能力和抵御自然灾害的能力；加强自然保护区建设；严格限制旅游开发规模和强度。本项目不属于旅游开发项目，项目虽对生态环境有部分影响，但属于国家积极发展的清洁能源项目，项目建设对节能减排有较大的贡献，项目与《陕西省秦岭国家级生态功能保护区规划》基本协调。（8）与《陕西省宝鸡市嘉陵江-清江河水源保护规划》的协调性分析嘉陵江-清姜河饮用水源地（以下简称嘉-清水源地）是指将嘉陵江水引到清姜河后给宝鸡市区提供饮用水的一项饮水工程，简称“引嘉济清”工程。嘉陵江是发源于秦岭南麓的长江一级支流，该水源常年清澈见底，水质良好。“引嘉济清”工程枢纽以上流域面积42.8km2，流域内有风景旅游区一处。嘉-清水源地工程是由位于川陕路9.0km处的自来水厂和12.0km处的取水口组成，日供水能力4.5万m3。“引嘉济清”枢纽工程建于嘉陵江上游干流上，从枢纽处水流经过625m明渠后穿越秦岭1．8km的隧洞，到达清姜河上游。工程设计每年向清姜河引水1100万m3。2007年9月11日，陕西省人民政府“陕西省人民政府关于《我省地表饮用水水源保护区划分和调整方案》的批复”（陕政函〔2007〕125号），同意将宝鸡市嘉-清水源地等22个水源地作为陕西省第四批地表饮用水水源保护区。按照7 陕西省人民代表大会常务委员会于2002年3月28日颁发的《陕西省城市饮用水水源保护区环境保护条例》的规定，饮用水水源保护区一般实行三级保护，按照防护要求，分别划分为一级保护区、二级保护区和准保户区。其中饮用水江河水源保护区的划分方法为：一级保护区为从取水点起计算，上游一千米至下游一百米的水域及其两侧河岸外延一百米的陆域；二级保护区为从一级保护区上界起上溯二千米的水域，及其两侧河岸外延二百米的陆域；准保护区为从二级保护区上界起上溯三千米的水域，及其两侧河岸外延三百米的陆域。本项目评价区距水源地取水口最近距离近20公里，地处准保护区范围外，项目主体均布置于山脊部位，生态影响范围有限，升压站不排放污水，项目建设对嘉陵江-清姜河饮用水源地影响极小。（9）与规划的《陕西省凤县嘉陵江国家湿地公园总体规划》的协调性分析《陕西省凤县嘉陵江国家湿地公园总体规划》由陕西省林业调查规划院编制，该湿地公园西起凤县双石铺镇的龙家坪村，沿嘉陵江上朔至黄牛铺镇的东河桥村，本项目评价区距规划的《陕西省凤县嘉陵江国家湿地公园总体规划》最近距离近20公里，因此，不会对其产生影响。10.选址选线合理性分析（1）本项目风电场代表年80m高平均风速和风功率密度分别为8.33m/s和572W/m2，轮毂高度70m代表年风速和风功率密度分别为8.15m/s和535W/m2，大于年平均风速在5m/s以上，风能密度在240w/m2以上的要求，根据《风电场风能资源评估方法》判定该风电场风功率密度等级已达到4级，风资源较丰富，属风能资源可利用区，具备建设大型并网风力发电场的条件。（2）本工程选址不涉及自然保护区等特殊区域；不涉及泥石流易发区、崩塌滑坡危险区及易引起严重水土流失和生态恶化的地区；不涉及国家规定的水土流失重点预防保护区和重点治理成果区；不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测点、重点试验区，没有占用国家确定的水土保持长期定位观测站。主体工程选定的厂址区域内无居住人口，且与风机及变电站的位置均较远，场址地形开阔，建设条件较好。（3）经环评生态调查，观日台项目建设区为国家二类保护植物——秦岭冷杉集中分布区的边缘区。本工程规划设计的机位，无国家保护植物。但WTG32-33线路段穿越小片红桦、秦岭冷杉混交林。从保护秦岭冷杉的角度，要求调整该路段线位，避免与混交林的冲突，在此前提下项目选线及选址合理可行。11、清洁生产分析7 风力发电是可再生能源，它不同于火电项目，不用消耗任何燃料；不同于水电项目，不需要建设大面积的水库以做调峰使用；它只需要利用当地的风力和太阳能资源，就可以将风能转变为电能，而整个生产过程中不消耗燃料，不产生污染物。风力发电场建成后不仅为当地提供清洁能源，同时还为当地新增添了旅游景点。本工程总装机容量49.5MW，年上网电量约为9880万kW•h，与同等规模的燃料发电厂相比，每年可以为国家节约标煤3.41万t（火电煤耗按350g/kW·h计）；节约水资源约17.52万t，减少相应的水力排灰废水和温排水等对水环境的污染。同时每年可减少燃煤所造成的多种有害物质的排放。其中，烟尘约为52.2t、CO2为10.60万t，SO2为414t，NOx为274t。本项目的建设对于保护环境、减少大气污染具有积极的作用，符合清洁生产原则，具有明显的环境和社会效益。12、公众参与、专家调查结果分析（1）公众参与阶段和方式按照《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28号]）的有关要求，本项目进行了两个阶段的公众参与。环评单位接到建设单位委托之后，首先对公众进行了信息发布，待简本完成后，进行了第二次公示，同时建设单位向周边公众进行问卷调查，环评单位向专家进行了问卷调查。①第一阶段：第一次信息公示第一阶段，2011年3月26日，在凤县政府网站（http://www.sxfx.gov.cn/）公布了本项目建设的基本信息，见附件9。按《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发006[28号]）的有关规定，本次信息公开内容主要包括：①建设项目的名称及概要；②建设项目的建设单位和联系方式；③承担环境影响评价工作的环境影响评价单位名称和联系方式；④环境影响评价工作程序和主要工作内容；⑤征求公众建议和意见的主要事项和联系方式。公众可通过电子邮件、信函的方式表达自己的看法。在此阶段未收到反馈意见。②第二阶段：第二次信息及简本公示第二阶段，报告表编制阶段，2011年8月26日，建设单位在凤县政府网站http://www.sxfx.gov.cn/、评价单位于2011年8月27日，在《宝鸡日报》进行了本项目环境影响评价的第二次公示，同时发布了报告表简本，见附件10。公示时间为2011年8月26日~2011年97 月5日。公示主要内容包括项目概况、可能带来的环境影响、采取的环保措施及其效果、国家相关的法律、法规相符性以及环境影响评价的结论等。③第三阶段：问卷调查2011年8月26日～8月31日，建设单位负责对周边公众发放了100分调查问卷，并走访村委会、凤县相关部门，进行意见调查。（2）调查方式与调查范围①调查方式公众调查于2011年8月26日～2011年8月31日，根据环评进展情况进行，普通公众主要由建设单位负责调查，环评单位根据收回的调查问卷进行统计分析。专家调查由环评单位负责调查，并统计分析，本次调查采取书面问卷调查、现场咨询等方式。调查问卷内容详见附件。②调查范围和对象调查范围为本项目建设所涉及的县、乡（镇）、村、林场等等。主要是直接受到影响的人或直接受到影响团体的代表，包括预期要得到收益的人、承担风险的团体、利益相关的团体。发放对象为建设项目周边的固定居住人群、凤县的政府机关、办公室、镇政府、村委等部门，主要针对直接受到影响的人或直接受到影响的区域团体的代表和项目区的游客。专家调查对象涉及林业、生态、植物学、环保等领域。③调查人数本次调查普通公众共发放问卷100份，有效回收97份，有效回收率为97%。专家调查共发放问卷10份，回收9份，回收率为90%。（3）公众参与调查结果①普通公众调查结果普通公众被调查人员性别、年龄、文化程度结构见表30。调查结果统计表见表31。表30普通公众被调查人员组成表项目调查统计结果分类人数（人）比例（%）性别男6264.6女3535.4年龄18～304446.831～453335.145岁以上1718.17 职业农民1616.7工人87.3其他7376.0文化程度初中2228.6高中(中专)1519.5大学(大专)4051.9表31普通公众调查结果统计表问题选择答案人数比例％1、您对项目了解程度了解2829.2比较了解1616.7听说过4444.8不了解99.32、您对项目区环境质量的了解环境质量良好4952.2环境质量较好2830.4环境质量一般1516.3环境质量较差11.13、您对项目区生态环境的了解生态环境良好，有保护性动植物7174.5生态环境较好,动植物资源较为丰富，无保护性动植物1414.9生态环境一般，动植物资源一般99.6生态环境较差，动植物资源较少11.04、您对项目选址的意见赞成7880.4反对22.1无所谓1617.55、您认为本项目建设会造成哪些环境影响废水106.5废气85.8废渣128.7噪声118.0动物149.4植物2013.8水土流失107.2景观1610.9生物多样性85.8其他3323.96、您认为本项目建设对环境影响程度有多大很大1112.0较大43.3较小4245.77 基本无影响3639.07、评价区范围内有秦岭冷杉及红桦等树种分布，施工与检修道路建设时，如果避开不了需要移栽的话，您认为是否可以移栽可以2223.4不可以77.4有条件就可以6569.28、该项目建设对凤县经济发展有促进作用，从经济发展与生态破坏、环境保护的利弊权衡利大于弊7174.7弊大于利21.1相当2324.29、您对本项目的态度支持7981.4反对11无所谓1717.6请您对本工程建设提出宝贵的意见或建议共有4份在此栏做了填写，占4.2%A对项目的态度调查表明，当地公众对项目建设支持的人数占81.4%，1人反对，无所谓者占17.6%，说明当地绝大部分公众对项目的建设持肯定态度。1人反对的原因是项目建设会破坏生态环境。B对项目选址的意见调查表明，80.4%的当地公众赞成项目的选址，无所谓者占17.5%，反对者仅有2.1%，说明当地大部分公众对项目选址满意。C综合经济发展与生态破坏、环境保护考虑，项目建设带来的利弊调查表明74.7%的公众认为项目的建设利大于弊，24.2%的公众认为利弊相当，仅有1.1%的公众认为弊大于利，说明项目建设对地区的发展有一定的积极作用。D项目建成后对环境的影响程度调查表明，45.7%的公众认为项目的建设对当地环境带来较小的影响，39.0%公众认为基本无影响，说明公众对环境问题的认识相对集中。E对本工程建设提出宝贵的意见或建议本次调查有4份调查表对本工程建设提出了宝贵的意见或建议，经归纳总结主要体现在以下几个方面：◆在发展经济的同时，需采取相应的措施保护环境，实现可持续发展。◆利用风能发电，节能降耗，同时也要实施科学合理的景观规划方案。②专家调查结果分析7 由于拟建项目建设区域无秦岭冷杉分布，本次专家调查只发放了10份调查表，回收了9份调查表，调查人员的专业类别和职称结构统计见表32。专家调查统计结果见表33。表32专家调查人员组成表项目调查统计结果分类人数（人）比例（%）性别男888.9女111.1从事专业环保（环境工程）555.6生态学（保护）222.2动植物学111.1林学111.1职称教授555.6高工222.2教高222.2A对项目的态度调查表明，专家对项目建设支持的人数为8人，占77.78%，反对的人数仅1人，为生态方面的专家，占11.11%。环保和林业专家均持支持态度，同时也有2位生态和植物专家持支持态度。1位生态方面专家的反对理由如下：选址不合适。①风机位、道路将形成点线组合式永久性占地系统，破坏地表植被。山地梁脊多为分水岭，生态环境脆弱，易被破坏而难修复。森林植被的破坏将直接影响其调蓄水源、保持水土功能。永久性占地对自然生态系统的破坏也是永久性的，其生态损失是风电经济效益无法补偿的。②陕南有丰富的水能资源，目前正在积极开发。在不合适的位置建设风电项目，没有必要。③风机、输电线等建成后，一方面改变了自然景观，另一方面可能会吸引更多的好奇的人上山参观，这样也会加重对生态环境的干扰和破坏。④海拔1500m～2600m为限制开发区，在秦岭梁脊上建风电项目应予限制。秦岭的生态环境受到世界和各国的关注，环保部周生贤部长说“秦岭怎样保护都不过分”。我们不能把一个千疮百孔的秦岭留给我们的子孙后代。B对项目选址的意见7 调查表明，77.78%的专家赞成项目的选址，1人反对，1人无所谓，各占11.11%，说明大多数专家对项目选址满意。C项目建设带来的益处调查表明，100%的专家认为项目建设能够促进经济发展，说明项目建设对地区的发展起积极作用。表33专家调查结果统计表问题选择答案人数比例％1、您对项目区生态环境的了解生态环境良好，有保护性动植物675.0生态环境较好,动植物资源较为丰富，无保护性动植物225.0生态环境一般，动植物资源一般00生态环境较差，动植物资源较少002、您认为本项目建设会造成哪些环境影响废水00废气25.41废渣616.22噪声25.41动物718.92植物718.92水土流失513.51景观410.81生物多样性410.81其他003、项目建设期间您最关心的问题是什么扬尘00污水14.76废渣628.57噪声14.76生态破坏838.10水土流失523.814、项目建设对区域生态系统地完整性和连续性的影响很有利00有利00无影响333.33有害555.56很有害111.115、项目建设对当地景观的影响有利111.11无影响555.567 有害333.336您认为本项目建设对环境的影响程度有多大很大111.11较大333.33较小555.56基本无影响007、您对项目选址的意见赞成777.78反对111.11无所谓111.118、您认为该项目的建设是否促进当地经济发展有利9100不利00不知道009、从经济发展与生态破坏、环境保护的利弊权衡，该项目建设利大于弊555.56弊大于利111.11相当333.33很难说0010、您对本项目的态度支持777.78反对111.11无所谓111.11请您对本工程建设提出宝贵的意见或建议共有7份在此栏做了填写，占77.8%D项目建成后对环境的影响程度调查表明，55.56%的专家认为项目的建设对当地环境带来较小的影响，说明专家对环境问题的认识是比较集中的。E对本工程建设提出宝贵的意见和建议本次调查中共有7份调查表，对本工程建设提出了宝贵意见和建议。经归纳总结主要体现在以下几个方面：①项目建设必须注重生态环境的影响，在报告表的编制中也应根据《陕西秦岭生态环境保护条例》的要求，深入分析项目建设的生态环境影响及其与《陕西秦岭生态环境保护条例》的相符性，要有度的概念。②项目建设进一步缩小规模，调整布局。要合理选择机位、缩窄施工道路，尽量减少占地，减少生态破坏，防止水土流失，做好生态补偿。③项目建设应避免对鸟类的影响，应充分调查本地留侯鸟类的分布情况和候鸟迁徙路线，分析风电设备风叶转动对候鸟迁徙或候鸟活动的可能影响，类比分析风叶阴影对阴影区植被的光照影响。7 ④项目建设应重视报废变压器油等危险废物的储存及处置问题，应给出报废变压器油等危险废物的种类和数量及其场内储存措施，给出相关要求。⑤加强项目建设施工期的环境监理，有效利用土地，减少土壤侵蚀，对于施工期产生的扬尘、弃渣、生活污水、生活垃圾采取有效的处理措施。⑥项目申请总量控制指标应增加氮氧化物。（4）公众参与调查结论和建议①结论通过对龙源陕西秦岭观日台49.5MW风电项目专家调查问卷的统计，专家认为，该项目的建设有利于当地环境及居民生活水平的改善。因此，大多数专家支持该项目的建设。专家强调必需注重生态环境保护问题，同时要求项目在建设过程中严格环境管理，落实各项环保措施，维护当地环境质量，做到环境与经济持续协调发展。②建议和要求建设项目应充分重视专家的意见和建议，尽可能采纳专家的合理性意见和建议。在工程运行过程，认真履行本环评所提出的环境保护措施和企业环境保护的职责，强化企业环境管理，确保环保设备正常，确保三废达标排放。并按照《中华人民共和国环境影响评价法》的要求，建设单位在报批本报告书的同时应当附具对专家意见采纳或不采纳的说明。7 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物职工食堂油烟废气安装油烟净化器，净化效率70%。满足GB18483-2001《饮食业油烟排放标准》。水污染物生活污水COD、BOD5、氨氮等经化粪池处理后，储存于防渗的沉淀池内，用于站内及风电场绿化，不外排。经处理后，全部综合利用于绿化和洒水降尘，不外排。含油废水SS、石油类检修油污水排入事故油池。不外排。固体废物办公、生活生活垃圾袋装后放入垃圾桶内，及时清运，交当地环卫部门处置。最终至凤县垃圾填埋场处理油烟净化装置、生产废油污属危险废物，运至有危险废物处理资质的单位进行处置。满足GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》。噪声噪声主要来源于风力发电机组及变压器设备。风电机组正常运转时产生的噪声值在100dB（A）以下，变压器产生的噪声值在60dB（A）左右。项目在设备选型时应选用低噪声设备，由于110kv升压站附近10km无居民点，故升压站变压器产生的噪声不会对周边声学环境造成明显影响。7 其他电磁辐射主要产生于运营期的主变压器、送出线路及风电机组。电磁辐射环境影响将另行评价。生态保护措施及预期效果详见生态影响专题评价。7 污染防治措施分析：1、施工期污染防治措施（1）水污染防治措施1）施工生产废水施工期生产用水主要用于混凝土搅拌、养护和施工机械及运输车辆的冲洗等。废水中主要污染物为SS，不含其它有毒有害物质，采用沉淀池进行澄清处理后贮存，用于施工场地、道路洒水降尘。①砂石料冲洗废水本工程所需砂石料在料场购买，砂石料已冲洗干净，直接使用。因此本工程不产生此类污水。②水泥砂浆搅拌冲洗废水工程所需水泥砂浆由0.4m3拌合机拌制，冲洗所产生的废水先排入沉淀池内，废水经沉淀变清后用于施工场地、道路洒水降尘。沉淀池长×宽×深=2m×2m×1.5m，共设6处。③机械设备保养冲洗水本工程所用机械设备主要是施工所用各种汽车，约15辆，在施工区设3个冲洗台，建洗车污水隔油沉淀池3个，对废水进行处理，加絮凝剂沉淀达标后可用于施工区的撒水降尘。隔油沉淀池设在汽车冲洗排水出口下游，有效容积8.83m3。2）施工生活污水施工生活区设一座化粪池，生活污水经化粪池处理后用作植物绿化用水，对项目区域的环境质量影响不大。（2）大气污染防治措施施工过程中产生的大气污染物主要是各类施工开挖及砂石料、水泥、石灰的装卸和投料过程以及运输过程中产生的扬尘；施工机械和运输车辆产生的汽车尾气。具体保护措施如下：①运输车辆应实行限速行驶（以不超过15km/h为宜），以防扬尘污染。②尽量使用低能耗、低污染排放的施工机械、车辆，对于排废气较多的车辆，应安装尾气净化装置。应尽量选用质量高、对大气环境影响小的燃料。要加强机械、车辆的管理和维修保养，尽量减少因机械、车辆状况不佳造成的空气污染。7 ③水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料，应安排在库内存放或严密遮盖，运输时应采取良好的密封状态运输，装卸时采取有效措施，减少扬尘。④建筑材料堆场和混凝土搅拌场应设置挡风墙，并采取适当的洒水和覆盖等防尘措施。⑤对施工及运输的路面进行硬化，以减少道路扬尘。⑥加强施工管理，避免在大风天施工作业，尤其是引起地面扰动的作业。⑦在进行拆除作业时，应随时洒水，减少扬尘污染。⑧堆放的施工土料要用遮盖物盖住，避免风吹起尘；对开挖的土方回填后的剩余土石方及时清运，尽快恢复植被，减少风蚀强度。⑨对运输车辆经过的区内道路路面以及运输车辆表面进行清理，以减少因道路扬尘对周边环境造成的影响。（3）噪声污染防治措施施工期的噪声污染主要源于土石方、打桩、结构、设备安装和装修等阶段车辆、机械、工具的运行和使用，另外还有突发性、冲击性、不连续性的敲打撞击噪声。具体的噪声防治措施主要为：①施工尽量采用噪声较低的生产设备，并加强维修保养。②避免深夜运输（22点以后），禁止夜间高噪声机械施工（晚间不超过22点），以免影响林场管理人员休息。③应对车辆行驶时间、行驶路线进行严格控制和管理，注意避开噪声敏感区域和噪声敏感时段，文明行车。运输车辆通过时，车辆应限速行驶，一般不超过15km/h，并禁止使用喇叭。④为降低施工噪声对施工人员的影响程度，对从事高噪声机械作业的现场施工人员加强个人防护，配备必要的噪声防护物品。⑤对施工人员进场进行文明施工教育，在工地施工时，特别是晚上22时之后，不要发生人为噪声，影响附近居民。施工时，材料不准从车上往下扔，采用人扛下车和吊车吊运，材料堆放不发生大的声响。⑥如遇工期紧张，必须夜间施工，对噪声超标附近的居民进行补偿。（4）固体废物污染防治措施7 1）施工弃渣施工弃渣包括废弃土石和建筑垃圾。本项目共开挖土方3.1万m3，共回填利用土方1.7万m3，多余方1.4万m3。按照施工设计，土石方剩余量将就地用于风电场场地平整和道路修建，最终不产生施工弃渣。2）施工生活垃圾施工人员的生活垃圾要及时收集到指定的垃圾箱（桶）内，统一及时清运，运往地方环保部门指定的垃圾处理场进行卫生填埋。（5）施工迹地恢复施工迹地恢复包括各类加工厂、施工仓库、料场、生活区、临时道路，以及砂石料冲洗沉淀池等。施工结束后，恢复迹地原有土地功能。（6）施工期环境监理生态恢复是一个缓慢的过程，实施施工期环境监理制度，制定合理和详细的施工环境监理计划，保证合理施工，确保各项环保措施和生态保护措施的落实，不仅能够最大程度的减小施工对生态的破坏，也有利于区域生态恢复。施工期环境监理清单见表34。表34施工期环境监理清单项目监理项目监理内容监理要求管理机构环境空气施工场地①在雨后或无风、小风时进行，减少扬尘影响；②尽量减少原有地表植被破坏。①遇4级以上风力天气，禁止施工；②将植被、树木移植到施工区外。宝鸡市环保局和凤县环保局管线开挖①开挖多余土方用于填方；②干燥天气施工要定时洒水降尘。①土方合理处置；②强化环境管理，减少施工扬尘。运输车辆建材运输①水泥、石灰等运输、装卸；②运输粉料建材车辆加盖篷布。①水泥、石灰等要求袋装运输；②无篷布车辆不得运输沙土、粉料。建材堆放沙、渣土、灰土等易产生扬尘的物料，必须采取覆盖等防尘措施。①扬尘物料不得露天堆放；②扬尘控制不力追究领导责任。施工道路①道路两旁设防渗排水沟；②硬化道路地面，防止扬尘。①废水不得随意排放；②定时洒水灭尘。声环境施工噪声①定期监测施工噪声；②选用低噪声机械设备。施工场界噪声符合《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）。水环境施工废水经临时沉砂池处理后回用，不外排。废水全部综合利用，不外排。生活污水设化粪池，生活污水用于植被灌溉。7 固废建筑垃圾统一收集运往指定地点处置。处置率100%生活垃圾统一收集运往指定地点处置。处置率100%生态环境地表开挖及时平整，植被恢复。完工地表裸露面植被必须平整恢复。建材堆放易引起水土流失的土方堆放点采取土工布围栏等措施。严格控制水土流失发生。环保意识强化环保意识。开展环保教育、设置环保标志。（7）水土保持措施1）工程措施典型设计①土地平整施工完毕后，将扰动地表带采用推土机推平，并适量平整碾压，平整土地采用主体工程现有推土机。②进站道路排水沟根据现场分析结合工程所处地的地形地貌、水文气象资料，进站道路需做排水处理，在上游来水面设置排水沟。进站道路旁共设置排水沟600m，进站道路旁排水沟为永久建筑物，排水沟采用梯形断面，深0.5m，底宽0.5m，边坡1:1。2）植物措施典型设计种草：因此应当选择当地适生、耐干旱、耐贫瘠，而且属于免灌植被。苗木栽植：拟植树区位于公路到升压站的永久道路两侧和楼前空地，所以应选择本地适生兼顾观赏性的树种。3）临挡措施典型设计①编织袋堆土防护措施编织袋防护措施主要用于风机基础开挖临时堆土的防护和临时生产区堆料场的防护，临时编织袋挡墙高2m，底宽1.2m，顶宽0.5m。②洒水防护措施在各个施工区由于施工活动、临时堆土、车辆碾压、人员践踏等活动容易产生扬尘造成水土流失，尤其是大风天气，需要对松散物质表面进行洒水防护。③纤维布苫盖措施7 施工期间由于产生大量松散物质，遇大风天气极易产生水土流失，设计大风天气对松散物质较多的地段进行纤维布苫盖，减少风蚀。④临时排水沟根据地形及现场勘查，临时生产生活区和临时施工道路上游均有一定汇水面积，需布设排水沟，施工完毕后拆除，本方案设计排水沟采用土渠排水沟，梯形断面，深0.5m，底宽0.5m，边坡1:1。（8）水土保持监测水土保持监测的目的是为了对工程建设过程中的水土流失进行适时监测和监控，及时掌握建设过程中水土流失的成因、数量、强度、影响范围及后果等指标，了解水土保持方案实施后各种措施的防治效果及取得的效益，及时采取相应的防控措施，最大限度的减少水土流失。同时也为工程建设和运营期间水土保持各项措施的落实和监督管理提供依据。通过水土保持监测，积累水土流失预测的实测资料和数据，为确定预测参数、预测模型服务，最大限度的为提高生态效益提供基础数据。表35水土保持措施工程量汇总表防治分区措施类型工程项目单位数量风电机组及箱式变电站区工程措施土地平整hm25.28植物措施种草全面整地hm25.28播撒草籽hm25.28草地抚育hm25.28临时措施洒水台时76纤维布苫盖m29900装土袋挡墙m38976升压站区工程措施土地平整hm20.08植物措施种草全面整地hm20.08播撒草籽hm20.08植树华山松株90山杨株90太白杜鹃株1000栽植漆树株50幼林抚育hm20.08临时措施洒水台时10纤维布苫盖m2300集电线路区工程措施土地平整hm20.20植物措施种草全面整地hm20.20播撒草籽hm20.20草地抚育hm20.20临时措施洒水台时5纤维布苫盖m2100临时生产生活区工程措施土地平整hm20.817 植物措施种草全面整地hm20.81播撒草籽hm20.81草地抚育hm20.81临时措施洒水台时15纤维布苫盖m2400装土袋挡墙m3408临时排水沟m60施工道路区工程措施土地平整hm231.09排水沟m500植物措施种草全面整地hm231.09播撒草籽hm231.09草地抚育hm231.09植树栽植漆树株1000幼林抚育hm21.00临时措施洒水台时90临时排水沟m2500项目的水土保持监测工作由工程建设单位负责组织实施，委托具有水土保持监测资质的单位承担，监测单位按方案中的监测要求和《水土保持监测技术规程》（SL277-2002），编制监测方案和实施监测计划，开展水土保持监测工作，监测成果实行年报制度定期向水保行政主管部门报告，并在水土保持设施竣工验收时提交专项监测报告。按水土保持方案的要求由监测单位编制监测实施计划并负责实施，其监测布点、检测内容、方法、时段和频率见表36。表36水土保持监测计划表监测时段监测区域监测点监测内容监测频次建设期风电机组及箱式变电站区挖、填边坡，表土暂存场扰动地表面积、破坏植被面积及变化情况；水土流失量；挖、填方量；扰动地表面积，破坏植被面积，在施工前、中、后各监测一次；水蚀量在每年7－9月每月一次，遇大暴雨（日降雨量>50mm）加测一次；风蚀量在每年11月至来年3月各测一次；堆土数量、高度、占地面积，挖填方量在施工前、中、后各监测一次。升压站区挖、填边坡集电线路区挖、填边坡施工生产生活施工作业面施工道路区路基边坡植被恢复期风电机组及箱式变电站区表土暂存场各区域水土流失量的变化情况，防治措施的实施数量及效果观测，水土流失面积，林草措施成活率、盖度，灰渣流失量。水蚀量在每年7－9月每月一次，遇大暴雨（日降雨量>50mm）加测；风蚀量在每年11月至来年3月各测一次；各项防治措施实施后的拦渣保土效果在工程施工前后各测定一次，各区域林草措施成活率、保存率、生长状况及盖度春秋两季各测定一次。升压站区植物措施区集电线路区植物措施区施工生产生活施工作业面施工道路区道路防护林7 （9）水土保持投资概算本项目水土保持估算总投资为263万元。水土保持投资中工程措施投资41.67万元、植物措施投资13.78万元、临时工程投资67.90万元、独立费用42.25万元、预备费10.96万元、水土保持设施补偿费24.60万元。独立费用中包括监理费用8.00万元、监测费用10.20万元。2、运营期污染防治措施（1）水污染防治措施本风电场运行期劳动定员36人，日产生活污水量约2.88m3/d，水量很小，环评建议在升压站内设置化粪池（包括沉淀池）一座、事故油池一座。食堂排水经隔油池处理后与粪便污水、洗涤污水等经化粪池处理储存于防渗的沉淀池内，用于站内及风电场绿化。检修油污水排入事故油池，定期送往有资质的单位处理，不外排。综上，污水处理工艺示意图见图10。食堂排水隔油池用于绿化及洒水降尘，不外排。沉淀池生活污水化粪池定期送往有资质的单位处理，不外排。油污水事故油池图10环评提出的污水处理工艺流程图（2）大气污染防治措施本项目运营后，大气环境影响主要来源于食堂油烟废气。食堂安装净化能力70%的油烟净化器，油烟废气经净化后，通过排气筒高空排放，排放口高度须高出升压站最高建筑物顶部3m，油烟排放浓度约为0.68mg/m3，可以满足GB18483-2001《饮食业油烟排放标准》中的油烟排放浓度2.0mg/m3限值要求。（3）固体废物污染防治措施生活及办公垃圾装袋放入垃圾箱内，及时清运，交由当地环卫部门处理；风电设备维护检修及主变压器维护检修或发生事故时的废油污产生量很小，但属于危险废物7 ，必须交给有资质的单位进行安全处置。（4）噪声污染防治措施本项目噪声主要源于风力发电机组及变压器设备。风电机组正常运转时产生的噪声值在100dB（A）以下，变压器产生的噪声值在60dB（A）左右。项目在设备选型时应选用低噪声设备，由于110kv升压站距最近居民点在10km以上，故升压站变压器产生的噪声不会对周边声学环境造成明显影响。（5）对鸟类迁徙环境的保护措施①栖息地环境保护措施在风电场的运转期，应加强对鸟类等栖息地环境的监测，如果发现对鸟类等迁徙和栖息环境产生影响，应采取生态补偿措施，例如，对鸟类迁徙路线的重新营造，将原本被风力机组切割的迁徙路线进行栖息地与繁育地的营造，提供鸟类不受风力机组影响的栖息或繁殖环境；此外风力机的叶片，受光线折射或者颜色与环境背景相近，会干扰鸟类的飞行，可考虑将叶片彩绘或者上UV漆，或更换其他颜色，以减少对鸟类的伤害。②迁徙环境保护措施如果经常发现风电场对鸟类迁徙环境产生切割和碰撞现象，应移动部分风机位置，将局部风机的通道加大，以让出通道让鸟类顺利进出。如果无法排除人为作业的困难，没有办法移动部分风机的位置，应在鸟类迁徙季节，停止运转三个月，待迁徙季节过后再开始运转。③风力发电机布局的保护措施为了减少对鸟类飞行的影响，风力发电机的排列与优势风向应平行，并应集中整齐布置；风电场区的警示灯宜用白灯，并间歇性闪烁。3、环保投资项目环保投资预计446万元，环保投资约占总投资的1.08%。主要包括施工期及运行期的各项环境污染治理投资、生态保护及水土保持投资。主要环保设施及投资额见表37。表37主要环保设施投资时段序号项目名称单位数量投资额（万元）施工期1施工废水沉淀池座10207 2洗车污水隔油沉淀池座515.03临时化粪池座14.04垃圾桶个若干1.0运行期1食堂油烟净化装置套12.02化粪池（含沉淀池）座1103隔油池座15.04厂区事故油池座15.05垃圾桶个若干1.06场区绿化120.0生态保护及水土保持投资263合计446.04、环境效益分析风能是一种清洁、无污染的可再生能源，风能的广泛利用可以极大地减少一次能源（如煤、石油、天然气）的利用，从而减少因开发一次能源而造成的污染物排放、毁坏植被等环境问题。本工程总装机容量49.5MW，年上网电量约为9880万kW•h，与同等规模的燃料发电厂相比，每年可以为国家节约标煤3.41万t（火电煤耗按350g/kW·h计）；节约水资源约17.52万t，减少相应的水力排灰废水和温排水等对水环境的污染。同时每年可减少燃煤所造成的多种有害物质的排放，其中烟尘约为52.2t、CO2为10.60万t，SO2为414t，NOx为274t。本项目的建设对于保护环境、减少大气污染具有积极的作用，符合清洁生产原则，具有明显的环境和社会效益。由此可见，大力开发风能资源，发展风力发电，不但可节约宝贵的一次能源，还可以避免由于火力发电厂的建设造成的环境污染。所以，发展风力发电是实现能源、经济、社会可持续发展的重要途径，并且可以为当地旅游增添一道新景观，成为地方经济的一个新增长点。7 环境保护竣工验收：（1）施工期环境监理清单见表38。表38施工期环境监理清单项目监理项目监理内容监理要求管理机构环境空气施工场地①在雨后或无风、小风时进行，减少扬尘影响；②尽量减少原有地表植被破坏。①遇4级以上风力天气，禁止施工；②将植被、树木移植到施工区外。宝鸡市环保局和凤县环保局管线开挖①开挖多余土方用于填方；②干燥天气施工要定时洒水降尘。①土方合理处置；②强化环境管理，减少施工扬尘。运输车辆建材运输①水泥、石灰等运输、装卸；②运输粉料建材车辆加盖篷布。①水泥、石灰等要求袋装运输；②无篷布车辆不得运输沙土、粉料。建材堆放沙、渣土、灰土等易产生扬尘的物料，必须采取覆盖等防尘措施。①扬尘物料不得露天堆放；②扬尘控制不力追究领导责任。施工道路①道路两旁设防渗排水沟；②硬化道路地面，防止扬尘。①废水不得随意排放；②定时洒水灭尘。声环境施工噪声①定期监测施工噪声；②选用低噪声机械设备。施工场界噪声符合《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）。水环境施工废水经临时沉砂池处理后回用，不外排。废水全部综合利用，不外排。生活污水设化粪池，生活污水用于植被灌溉。固废建筑垃圾统一收集运往指定地点处置。处置率100%生活垃圾统一收集运往指定地点处置。处置率100%生态环境地表开挖及时平整，植被恢复。完工地表裸露面植被必须平整恢复。建材堆放易引起水土流失的土方堆放点采取土工布围栏等措施。严格控制水土流失发生。环保意识强化环保意识。开展环保教育、设置环保标志。（2）项目竣工验收清单本项目在建成试运行3个月后，应向当地环保管理部门申请竣工验收，竣工环保验收内容见表39。表39环保设施竣工验收清单7 序号污染源环保设施数量单位要求1食堂油烟食堂油烟净化装置1套达标排放2生活污水处理化粪池（包括沉淀池）座1经处理后，作为绿化、防尘用水，不外排。隔油池座13生产油污水厂区事故油池（60m3）座1交有资质的单位处置，不外排。4噪声治理风电机组基础减震、低噪设备套33厂界达标箱变基础减震、低噪设备套33厂界达标主变压器基础减震、低噪设备套1厂界达标风机布置风机距最近居民点在10km以上居民点处噪声满足2类标准要求5固体废物办公及生活垃圾垃圾桶（集中收集）个若干送环保部门指定垃圾场卫生填埋。设备维修、清洗固废事故油池座1属危险废物，交有资质的单位安全处置。6生态治理生态恢复临时占地m2------覆以原表层土、植树、种草生态补偿永久占地54300m2------异地补偿绿化绿化美化面积2700m2------7 结论与建议一、结论1、项目概况龙源陕西秦岭观日台49.5MW风电项目位于陕西省宝鸡市凤县嘉陵江源头观日台附近，由龙源陕西风力发电有限公司投资建设。设计安装33台单机容量为1500kW的风力发电机组，装机总容量49.5MW；风力发电机组经出口变压器升压后接入本项目新建110kV升压站，升压站通过单回110kV线路拟接入距离约为17km的110kV黄牛变电站。项目建成后年上网电量达到9880万kW·h，年上网等效小时为1996h。2、环境质量现状拟建项目所在地的环境空气满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）的一级标准限值，环境空气质量较好。地表水环境满足《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅱ类标准限值。声学环境满足《声环境质量标准》的0类标准要求。评价区植被以乔木林占绝对优势，面积占评价区植被总面积90.40%；灌木林次之，占植被总面积的7.10%；竹林和草甸面积较小，所占比例不足3%。评价区乔木林以阔叶林为主，针叶林和针阔混交林次之。针叶林以人工针叶林为主；针阔混交林以红桦松杉混交林为主；阔叶林以桦木林为主。桦木林占评价区总面积为50.95%，为整个评价区的优势植被类型。评价区植被以85-95%的高覆盖植被为主，较高盖度次之，极高盖度最小。高盖度植被面积为1731.62公顷，占评价区植被总面积的75.31%，其中阔叶林贡献最大。评价区气候条件优越，乔木林单位面积生产力较高，其中阔叶林生产力最大，为907.23g/m2·a，针阔混交林和针叶林次之，灌丛、竹林、草甸生产力较小。评价区内总生产力为20369.61t/a，其中阔叶林最大，为11559.38t/a，针叶林、针阔混交林、灌丛与竹林总生产力次之，草甸面积最小。7 评价区总生物量为14.38万吨，其中阔叶林生物量最大，为8.62万吨，针叶林、针阔混交林次之，草甸类生物量最小。阔叶林中以桦木林生物量最大，为8.03万吨，占总生物量的55.8%。阔叶林占评价区的景观比例最大，高达40.45%，明显大于居次要地位的针叶林和针阔混交林，但针叶林的密度远远大于阔叶林。阔叶林居评价区模地地位，加之针叶林和针阔混交林的辅助作用，乔木林的模地地位极为显著。评价区景观多样性指数（H）为1.256，属于较高水平。评价区具有较高的生产能力和对内外干扰的抵抗能力。评价区土地利用林地面积最大，占评价区总面积的97.35%。林地中，又以乔木林地为主，占评价区总面积的90.00%。评价区土壤侵蚀以不明显侵蚀为主，占评价区总面积的71.48%；微度侵蚀次之；轻度侵蚀面积很小。3、产业政策与相关规划的符合性本项目为风力发电项目，属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》中规定的鼓励类项目，符合国家产业政策要求，也符合《凤县国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》要求。拟建项目风电场建设地高程为2330～2500米，符合《陕西省秦岭生态环境保护条例》的要求。4、选址可行性风电场场址对外交通较为便利；风电场利用自然风能发电，环境影响小，周围环境敏感点少且较远，环境隐患小；评价区范围内无国家、省、市、县确定的自然保护区等特殊环境敏感目标，项目设计范围内无重点文物保护区，选址区域内无军事设施和水源地。观日台项目建设区为国家二类保护植物——秦岭冷杉集中分布区的边缘区。本工程规划设计的机位，无国家保护植物。但WTG32-33线路段穿越小片红桦、秦岭冷杉混交林。从保护秦岭冷杉的角度，要求调整该路段线位，避免与混交林的冲突。在此前提下项目选线及选址合理可行。5、环境影响分析结论（1）施工期项目施工期排放的主要污染物为施工7 扬尘、运输车辆产生的扬尘和尾气污染；混凝土搅拌生产废水、施工人员生活污水；施工机械产生的施工噪声和运输车辆进出产生的噪声；施工弃土、弃渣和施工人员产生的生活垃圾。通过加强施工期管理，采取取土回填、有效控制施工机械噪声、及时清运建筑垃圾，降低施工扬尘，在认真落实评价建议的污染防治措施的情况下，项目施工对环境的影响会减小。由于项目施工期较短，施工期对周围环境的影响较小。（2）营运期根据环境影响预测与评价，该项目营运期排放的主要污染物为废气、废水、噪声和固体废物。①大气环境影响评价结论：项目运营后，废气污染主要为升压站职工食堂操作间烹调过程中产生的油烟，安装油烟净化器后，油烟排放浓度在油烟排放标准2.0mg/m3以下，对周围大气环境影响较小。②水环境影响评价结论：营运期升压站内食堂排水通过隔油池处理后与生活污水一起进入厂区化粪池处理后排入沉淀池，用于场区及风电场绿化；设备清洗、维修产生的含油废水排入事故油池暂存，定期送有资质的危险固体废弃物处理单位进行处置。③噪声环境影响评价结论：本项目噪声主要源于风力发电机组及变压器设备。风电机组正常运转时产生的噪声值在100dB（A）以下，变压器产生的噪声值在60dB（A）左右。由预测结果可知，风机噪声经衰减后至100m处可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准要求；至200m处可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准要求。拟建项目最近居民点距离在10km以上，风电场噪声对附近居民影响小。升压站1台50MVA主变压器对厂界的贡献值很小，厂界处噪声完全可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）1类标准要求。再加上拟建110kV变电站距离居民点等敏感目标在10km以上，不会对周围环境敏感点产生噪声影响。④固废环境影响评价结论：厂区职工产生的生活垃圾量13.1t/a，装袋放入垃圾箱内，及时集中清运，交由当地环卫部门处理；化粪池污泥产生量很少，可定期清掏作为附近耕地肥料。7 风电设备维护检修及主变压器维护检修或发生事故时的废油污产生量很小，但属于危险废物，必须交给有资质的单位进行安全处置。经以上措施处理后，项目运行期产生的固体废弃物基本不对外环境造成影响。（3）生态环境影响①秦岭冷杉影响分析WTG32-33段穿越小片红桦、秦岭冷杉混交林。要求调整该路段线位，避免与混交林的冲突。②植被影响分析项目占用植被总面积22.68hm2，为评价区总面积的0.99%。其中永久占地和临时占地引起植被面积减少量分别占评价区总面积的23.99%和76.01%，即项目占用植被以临时占用为主。项目建设需清除植被面积为17.77hm2，为建设占用植被总面积的78.37%，其中永久清除植被面积占项目占用植被总面积的23.99%。即项目占用植被性质主要为临时性可恢复占用与永久占用。该项目的主要影响植被因素是道路占用，其中WTG2-WTG8段、WTG12-WTG19段与WTG（15-16）-33段主要占用乔木林，特别WTG（15-16）-33段有少量红桦冷杉针阔混交林，需要设计时谨慎优化，以降低项目建设对秦岭冷杉及有林地的影响。项目建设后，评价区共减少生物量938.10吨，占评价区总生物量的0.66%，其中永久占地的生物量减少量为233.97吨，临时占地的生物量减少量为704.13吨，即以临时占地的生物量减少为主。项目建设第一年，植被生产力损失最大，生产力降低0.75%；第二年到第四年，随着评价区植被逐渐恢复，生产力损失逐渐减少；五年后，植被生产力损失占建设前植被生产力的0.30%，即植被生产力造成的损失较小。7 工程建成后，评价区斑块总数由250个增加到344个，增加了37.60%，即评价区的破碎度有所增加。评价区乔木林的优势度有所减少，竹林、灌丛、草甸、建设用地和道路的优势度均有不同程度的增加，但以阔叶林或乔木林为模地的特征没有改变。工程建成后，评价区的生物多样性由建设前的1.234提高到1.256，多样性指数有所提高，反映了人类活动的强化。项目建设对评价区生物恢复力影响较小，对能量流、养分流、景观组织与交流的影响极为有限。③土地利用影响项目建成后，项目占用林地最多，使评价区林地面积净减少0.73%，其他地类较少相对较少，工矿仓储用地、交通运输用地和草地相对增加。④水土流失影响项目建设产生的水土流失总量为1757t，新增水土流失量1644t。其中建设期新增水土流失量1141t，占新增水土流失量的69.4%。即以建设期水土流失为主。⑤对动物的影响工程建成运行后，由于人类活动的增加，区内野生动物数量将减少。拟建项目区不属于鸟类频繁活动地区，也不属于候鸟迁徙的主要路线，项目的建设对鸟类影响很小。6、环境影响减缓措施（1）项目设计阶段应完善的生态保护措施优化线路与机位设计，尽量减少线路和机位对国家二级保护植物——秦岭冷杉的影响；尽量减少乔木林占用；尽量减少施工开挖面积和临时性占地；制订详细的植被恢复方案，及时进行植被恢复。（2）施工期生态保护措施按照风机及箱变区、集电线路区和施工检修道路区的不同部位实施植被恢复和水土保持工程措施。在植被恢复措施中，以全面整地为基础，以种草、种树和自然恢复结合为手段，以增加植被的覆盖面积。水土保持措施，以增设浆砌石排水沟，临时装土袋挡墙，临时苫盖，洒水等措施为主。（3）运营期生态保护措施在施工结束后，应及时拆毁乔木林区的施工便道，防止外来人员进入林区影响乔木林的正常生长和发育；完善施工期未实施到位的植被保护措施及水土保持工程措施，确保项目区植被覆盖率和存活率；设备维修时尽量减少植被的清除和占压，完成维修后，需对植被破坏区进行及时修复，减缓生态影响和水土流失影响。7、总量控制结论7 龙源观日台风电场工程建成后SO2、氮氧化物排放量为0，COD、NH3-N排放量为0。8、评价总结论本风电场建设项目，属清洁能源开发利用项目，符合国家产业政策，符合陕西省可再生能源发展规划，符合宝鸡市及凤县可再生能源发展规划，符合清洁生产原则，项目选址合理。在严格执行环境保护“三同时”制度，加强环境保护管理，认真落实报告表中提出的污染防治和生态恢复措施，在确保环保设施良好运行的前提下，项目建设不会对区域环境造成明显影响。从长远发展和环境保护角度看，该项目建设是可行的。二.要求与建议1、要求（1）风电场的生活污水必须经处理达标后用于场内绿化，严禁排入地表水，事故油污池的含油污水应定期送陕西省危险废物处置中心处理。（2）根据《陕西省秦岭生态环境保护条例》第十八条的规定“海拔2600米以上的秦岭中高山针叶林灌丛草甸生物多样性生态功能区为禁止开发区，因此，禁止在海拔2600米以上的区域，以及有天然林的区域建设风电场及开展相关活动。（3）实行施工期环境监理制度，制定施工期环境监理计划，确保各项环保措施和生态保护措施的落实。（4）项目设计时，调整WTG32-33段场内道路，并结合大比例尺航空影像及地形图件，细化项目区秦岭冷杉识别，并据此调整机位和优化道路选线，避免项目对秦岭冷杉的影响。（5）项目施工前，摸清项目涉及的乔木类型和数量，按照相关规定上报审批，必要时做好树木移栽工作。2、建议（1）当地风速较大，在项目施工期间，易产生扬尘的环节要采取洒水消尘、遮挡和覆盖等措施，以减少因施工而产生的扬尘对附近区域影响；（2）切实落实工程设计和环评提出的污染控制和生态保护措施，7 制定环境保护管理计划，对项目施工期和运行期产生的废气、废水、废渣以及噪声等污染及时监控，发现问题及时采取措施；（3）合理安排施工季节，尽量避开雨季。施工结束后及时进行生态恢复和补偿，合理绿化，以减轻水土流失和生态环境影响；（4）减少施工便道的宽度，最大程度的减小施工对生态的破坏，也有利于区域生态恢复；（5）编制水土保持方案，制定水土保持监测计划；（6）在建设和施工过程中应有环保主管部门的始终参与和监督；（7）施工结束后，应及时对施工迹地进行恢复，恢复迹地原有土地功能。（8）拟建项目位于秦岭山区，为了防止因雷击事故，造成风力机的烧毁，引起森林大火。建议安装防雷击安全装置和自动关机系统，同时应加强风力发电场雷雨季节的管理，防止安全事故发生。7 预审意见：公章经办人：年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见：公章经办人：年月日7 审批意见：公章经办人：年月日7 表十二注释一、本报表应附以下附件、附图：附件1立项批准文件附件2其他与环评有关的行政管理文件附图1项目地理位置图(应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等)附图2项目平面布置图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1-2项进行专项评价。1、空气环境影响专项评价2、水环境影响专项评价(包括地表水和地下水)3、生态影响专项评价4、声环境影响专项评价5、土壤影响专项评价6、固体废弃物影响专项评价以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。7 建设项目环境保护审批登记表填表单位（盖章）：龙源陕西风力发电有限公司填表人（签字）：项目经办人（签字）：建设项目项目名称龙源陕西秦岭观日台49.5MW风电项目建设地点陕西省宝鸡市凤县嘉陵江源头东河桥附近建设内容及规模安装33台单机容量1500kW的风力发电机组，总装机规模49.5MW建设性质□√新建□改扩建□技术改造行业类别其他能源发电D4419环境影响评价管理类别□编制报告书□√编制报告表□填报登记表总投资（万元）41251环保投资（万元）463所占比例（%）1%建设单位单位名称龙源陕西风力发电有限公司联系电话评价单位单位名称西安建筑科技大学联系电话029-通讯地址西安市南关正街95号邮政编码通讯地址西安市雁塔路13号邮政编码法人代表朱永芃联系人郭磊证书编号国环评证甲字第3606号评价经费建设项目所处区域环境现状环境质量等级环境空气：GB3095-1996，一级地表水：Ⅱ类地下水：Ⅲ类环境噪声：GB3096-2008，0类海水：土壤：其它：环境敏感特征□自然保护区□风景名胜区□饮用水水源保护区□基本农田保护区□水土流失重点防治区□沙化地封禁保护区□森林公园□地质公园□重要湿地□基本草原□文物保护单位□珍稀动植物栖息地□世界自然文化遗产□重点流域□重点湖泊□两控区污染物排放达标与总量控制（工业建设项目详填）污染物现有工程（已建+在建）本工程（拟建）总体工程（已建+在建+拟建）区域平衡替代削减量实际排放浓度允许排放浓度实际排放总量核定排放总量预测排放浓度允许排放浓度产生量自身削减量预测排放总量核定排放总量“以新带老”削减量预测排放总量核定排放总量排放增减量废水0.1050.10500化学需氧量*0.2630.26300氨氮*0.0320.03200石油类废气二氧化硫*烟尘*工业粉尘*氮氧化物工业固体废物*与项目有关的其它特征污染物注：1、*为“十五”期间国家实行排放总量控制的污染物；2、排放增减量：（+）表示增加，（-）表示减少；3、计量单位：废水排放量——万吨/年；废气排放量——万标立方米/年；工业固体废物排放量——7 万吨/年；水污染物排放浓度——毫克/升；大气污染物排放浓度——毫克/立方米；水污染物排放量——吨/年；大气污染物排放量——吨/年。主要生态破坏控制指标影响及主要措施生态保护目标名称级别或种类数量影响程度(严重、一般、小)影响方式（占用、切隔阻断或二者均有）避让、减免影响的数量或采取保护措施的种类数量工程避让投资（万元）另建及功能区划调整投资（万元）迁地增殖保护投资（万元）工程防护治理投资（万元）其它自然保护区水源保护区重要湿地风景名胜区世界自然、人文遗产地珍稀特有动物珍稀特有植物类别及形式占用土地（hm2）基本农田林地草地其它移民及拆迁人口数量工程占地拆迁人口环境影响迁移人口易地安置后靠安置其它临时占用永久占用临时占用永久占用临时占用永久占用戈壁面积21.1514.59环评后减缓和恢复的面积治理水土流失面积工程治理（Km2）生物治理（Km2）减少水土流失量（吨）水土流失治理率（%）噪声治理工程避让（万元）隔声屏障（万元）隔声窗（万元）绿化降噪（万元）低噪设备及工艺（万元）其它7 建设项目环境保护审批统计表（建设单位公章）龙源陕西风力发电有限公司二O一一年第三季度建设项目项目名称龙源陕西秦岭观日台49.5MW风电项目建设地点陕西省宝鸡市凤县嘉陵江源头观日台附近环境保护管理类别□编制报告书编制报告表□填报登记表建设性质新建□改扩建□技术改造建设内容及规模33台1500kW风机新增生产能力49.5MW项目新增用地(亩)新增用煤量(万吨)总投资(万元)41251环保投资(万元)463新增废水处理能力(吨/日)新增废气处理能力(标米3/时)行业类别石油加工及炼焦业□石油加工□焦炭□其它电力、蒸汽、热水的生产和供应业□火力发电□热电联产□水电其它造纸及纸制品业□制浆□造纸□其它有色、黑色金属冶炼及压延加工业□钢铁□电解铝□铁合金□其它非金属矿物制品业□水泥□其它采矿□煤炭□其它□化学原料及化学制品制造业□纺织业□机械、电子制造业□电镀□汽车制造□公路□铁路□水运□机场其它行业建设单位单位名称龙源陕西风力发电有限公司联系人郭磊联系电话通讯地址西安市南关正街95号邮政编码手机评价单位单位名称西安建筑科技大学联系电话029-环境敏感区保护涉及的自然保护区、风景名胜区数量(个)国家级环评审批后避让或减免影响的自然保护区、风景名胜区(个)国家级地方级地方级土地保护占用基本农田面积(亩)环评审批后减免影响或恢复的面积(亩)占用林地面积(亩)环评审批后减免影响或恢复的面积(亩)占用草地面积(亩)环评审批后减免影响或恢复的面积(亩)水土流失治理面积(亩)采取措施后减少水土流失量(吨)珍惜濒危及特有动植物影响珍惜濒危及特有植物的种类数量(种数)环评审批后采取保护措施的植物的种类数量(种数)影响珍稀濒危及特有动物的种类数量(种数)环评审批后采取保护措施的动物的种类数量(种数)7 污染物排放达标与总量控制(工业建设项目详填)污染物现有工程(已建+在建)本工程(拟建)总体工程(已建+在建+拟建)实际排放浓度允许排放浓度实际排放总量核定排放总量预测排放浓度允许排放浓度产生量自身削减量预测排放总量核定排放总量“以新带老”削减量预测排放总量核定排放总量排放增减量废水0.1050.10500化学需氧量0.2630.26300氨氮0.0320.03200石油类废气二氧化硫烟尘工业粉尘氮氧化物工业固体废物其中：危险废物(吨/年)注：1、排放增减量：(－)表示减少。2、计量单位：新增生产能力――万千瓦时或万吨；废水排放量――万吨/年；废气排放量――万标立方米/年；工业固体废物排放量――万吨/年；水污染物排放量――吨/年；大气污染物排放量――吨/年7 7'