安丘社区卫生服务中心建设项目环境影响报告表

'建设项目环境影响报告表项目名称:****************卫生服务中心楼建设单位(盖章):****************编制日期:二〇一〇年七月国家环境保护部制65 《建设项目环境影响报告表》编制说明1、本表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。本表一式四份，一律打印填写。2、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文段作一个汉字）。3、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。4、行业类别——按国标填写。5、总投资——指项目投资总额。6、主要环境保护目标——指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。7、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论，同时提出减少环境影响的其他建议。8、预审意见——由行业主管部门填写意见，无主管部门的项目，可不填。9、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。65 建设项目基本情况项目名称*******************卫生服务中心楼建设单位*******************法人代表****联系人****通讯地址****联系电话****传真邮政编码****建设地点****立项审批部门发改局批准文号建设性质新建改扩建√技改行业类别及代码卫生Q85占地面积（平方米）1600绿化面积（平方米）200总投资（万元）350其中：环保投资（万元）60环保投资占总投资比例3.3%评价经费（万元）预期投产日期2011年12月65 工程内容及规模一、建设单位简介****位于****城区中心，开设50余个科室,3处分院，19处社区卫生服务站及43处中心卫生所，血液病科、肛肠科、眼耳鼻喉科、骨科、神经内科、口腔科居市内先进水平。占地面积1.7万平方米，建筑面积2.1万平方米，其中业务用房1.8万平方米，固定开放床位200余张，全院共有专业技术人员380余人，其中高级职称65人，中级职称140余人，年业务收入突破3009万元，是一所技术卓越、设备先进、环境优美的现代化网络式综合性公立医院，也是全国最大的乡镇卫生院之一。目前，该院拥有菲利普双螺旋CT、全数字彩色多普勒心脏彩超诊断系统、CR数字胃肠X光机等尖端医疗设备520余台（套）。承载着年门诊5.8万余人次、年收治住院9000余人次的医疗任务和6万余街道群众的医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育技术指导任务。1991年经省卫生厅评审，认定为一级甲等医院。1997年经评审认定为爱婴医院。2005年3月被潍坊市人事局、潍坊市卫生局评为全市卫生系统先进集体。2005年6月被中共潍坊市委宣传部、潍坊精神文明单位办公室、潍坊市精神文明建设委员会办公室、潍坊市总工会、潍坊市经济贸易委员会授予潍坊市第三届职工职业道德建设先进集体。2006年4月被潍坊市卫生局评为潍坊市卫生系统“满意在卫生”先进单位等荣誉称号。与解放军89医院、青岛医学院附属医院、山东省立医院等先进医院建立了学术交流合作关系。定期选派业务骨干到省立医院、青医附院等医院进修学习，骨科专业技术在全市独树一帜。二、建设项目由来******位于******城区西南，隶属于******白求恩医院，是一所集医疗、预防、保健为一体的卫生机构，担负着7.4万人的医疗预防保健任务。现占地面积1600平方米，建筑面积1200平方米，其中业务用房400平方米。中心共有专业技术人员28人，辖区内共有乡村医生113人。内设有内、外、妇儿等临床科室12个，开放病床20张，中心资产总值达到902.3万元，其中固定资产742.2万元，专业设备132万元。服务中心对常见病、多发病、农药中毒及心脑血管疾病的诊治具有丰富的临床经验；中医科特色诊治各种疑难杂症；外科已开设阑尾炎、疝气、胃大部切除术、甲状腺、骨科等手术。但是由于资金配套不足，该社区卫生服务中心的业务用房面积偏小，专业技术人员及病床配置等软硬设施与国家标准社区卫生服务中心的建设要求还存在较大的差距，医疗质量与医疗条件急需提高，同时也难以满足社区居民看病就医的需求，与******的发展极不协调。经过论证，拟在院内现有的土地上扩建1栋3500㎡的社区卫生服务中心楼。65 为了考查项目对环境的影响，为主管部门审查和决策、设计部门设计、项目的环境管理提供依据，并从环境保护角度论证项目的可行性，按《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院令第253号，该项目应开展环境影响评价工作。我院接到******白求恩医院的委托后，在实地考察的基础上，通过对该院改扩建项目的工艺流程进行分析，确定项目的污染产生情况、治理措施的可靠性等，并对项目环境保护方面存在的问题提出整改意见。二、项目概况（一）建设性质及建设地点建设性质：改扩建项目名称：******楼项目建设地点：******和平路以北，护城河路以东。（二）建设内容与规模本项目规划占地面积1600m2，规划总建筑面积3500m2，建设主楼为4层，附楼（裙楼）为2层的综合楼一座。各层的主要功能见表1。该项目建设期计划为1年半，工程预计2011年12月份建成投入使用。项目建成后，将形成一个布局合理、配套齐全、功能完善的社区公共卫生服务中心。表1综合楼各层使用功能表楼层使用功能一层常规检查与化验二层中、西医特色医疗三层疾病预防与控制四层保健、疗养与康复附楼（裙楼）妇幼保健、计划生育服务与指导办公与后勤管理资料与信息库（三）地理位置及周边情况项目位于******兴安街道辖区内的和平路以北，护城河路以东。项目区除西、南两面分别靠近道路外，东、北两侧均为商务网点及居民区。项目所在区域内无大的工业污染源，信息畅通，交通方便，水、电、气等配套设施较为齐全，城市基础条件、环境质量总体较好。本项目落户于此，利于项目建设及区域发展的互动和双赢，具有很好的社会效益和经济效益。与项目距离最近的居民区是位于偏北方向约100米处的宋家园居委会。距离最近的河流分别为西北方向约1000米的汶河及西面约50米的护城河。经实地勘察，65 评价区内没有自然保护区、风景名胜及受保护的文物古迹分布。项目地理位置详见附图1。项目周围敏感保护目标见表1及图2。表2项目主要敏感保护目标一览表序号保护目标相对厂址方位位距离/m1宋家园居委会东北1002宋家园小区西南3003水丽家园东南5004宋家园村南3005西巷子居民楼东3006世纪家园东南400图2项目与附近敏感目标方位示意图N300m项目区400m100m宋家园村宋家园小区水丽家园世纪家园宋家园居委会300m500m（四）主要经济技术指标1.投资：本工程属改扩建项目，总投资估算为350万元，其中固定资产投资245万元，配套工程投资72万元，铺底流动及其他资金16万元，预备资金17万元。固定资产投资中，建筑工程费用120万元，设备购置及安装费用100万元，其他费用30万元。项目投资由当地财政拨款115万元，其他部分自筹。本项目环保投资35万元，占总投资的10%。2.劳动定员:该项目新增员工50人，工作制度按照全年工作365天，每天工作8小时计。内设食堂。65 本项目经济技术指标具体见表3。表3主要技术经济指标一览表序号指标单位数量备注一建设规模1规划占地面积m216002总建筑面积m23500二项目总投资万元3501建筑工程投资万元1202设备购置及安装万元1003其他费用万元30三建设期年1.5四新增员工人50（五）主要设备项目新增主要设备详见表4。表4新增主要设备一览表序号设备名称数量单位备注1全自动血球分析仪1台2全自动生化仪1台3经颅多普勒1台4中药调剂设备1台5心电图仪2台6尿常规分析仪1台7电子内窥镜1台8微量元素分析仪1台9麻醉机1台（六）公用工程1、给水该项目用水水源取自******市政给水管网，可满足项目用水需求。******65 市政供水管网已铺设至该项目周边，该项目可敷设管道与市政管网相接，即能满足项目区用水要求。本项目用水包括生活用水、病房及门诊用水、公建设施用水及部分消防用水。新鲜水总用量约35.0m3/d，合12775m3/a，项目不设置锅炉提供热水热源，生活用热水采用全自动商用电开水器。医院用水标准及用水量见表5。表5项目用水标准及新增用水量部门用水定额用水单位数日用水量(m3/d)备注门诊病人0.015m3/r.d100人1.5住院病人0.25m3/r.d30人7.5医务人员0.20m3/r.d50人10.0宿舍、办公室0.25m3/r.d30人7.5保洁用水0.5L/m2·d16000m28.0绿化用水2.5L/m2.d200m20.5合计35.02、排水排水管网采用雨污分流制，地块内雨水分别用雨水管沟排至医院的城市雨水井内。本项目设置地下污水处理站，污水经处理后达到《医疗污染物排放标准》（DB37/596—2006）表2中的三级标准要求后排入市政下水管道，经市政污水管网进入******冶源污水处理厂集中处理达标后排入外环境。污水量按用水量的90%计（绿地、道路浇洒排水全部损耗，不予考虑），预计本项目产生污水总量为31.05m3/d。3.项目水平衡图拟建项目水平衡详见下图（消防用水未包括在内）。65 损耗0.15图3项目水平衡图（单位：m3/d）新鲜水35.01.5门诊用水安丘市污水处理厂绿化用水损耗0.50.5损耗800生化、消毒处理住院病人用水损耗1.0医务人员用水10.01.35市政污水管网31.05保洁用水损耗0.8损耗0.75损耗800损耗0.75宿舍办公用水7.57.58.09.06.757.26.7531.054.用电65 该项目用电负荷主要为仪器设备用电、照明用电等，根据电气负荷等级划分规范要求，用电负荷等级为三级。项目采用一路10kV高压电源供电，自市政供电线路“T”接引线，因此，该项目的用电需求能够得到满足。10KV高压电力电缆进线引入本工程配电室，配电室设于综合楼之地下一层，设置1台1000kVA干式变压器负责供给各楼层用电。5.用汽项目不采用集中供暖、制冷设备，各科室及大厅均安装分体式空调，采用电清洁能源。生活用热水采用全自动商用电开水器。三、项目建设的符合性及必要性（一）产业政策符合性分析本项目产品不属于国家发展和改革委员会、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会《关于进一步加强产业政策和信贷政策协调配合控制信贷风险有关问题的通知》（发改产业〔2004〕746号）及其附件一《当前部分行业制止低水平重复建设目录》、《产业结构调整指导目录(2005年本)》中的限制类和禁止类项目中规定的限制和禁止项目，以及其他相关政策中限制和淘汰之列，符合国家及地方产业政策。（二）城市总体发展规划符合性分析该项目位于******和平路以北，护城河路以东。根据建设用地规划，该项目建设场地处于城市规划中的城市建设区域。（三）与山东省环境保护局鲁环发【2007】131号文件符合性分析拟建项目与山东省环境保护局鲁环发【2007】131号文件符合性分析见表6。表6拟建项目与相关文件符合性分析一览表是否符合建设项目审批原则选项（一）是否符合环境保护法律及相关技术规范的规定是√否（二）是否符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求是√否（三）是否无污染物排放或者污染物排放不影响当地治污减排任务的完成是√否（四）污染物是否能够达标排放是√否（五）项目选址、选线是否不在“禁批”和“限批”的范围之内是√否是否存在企业限批情况是否√上年和当年减排指标完成情况污染物名称上年实际减排量（＋/－）上年实际减排量（＋/－）当年减排任务指标（＋/－）当年实际减排量（＋/－）65 CODCr无--无--NH3-N无--无--SO2无--无是否在省环保局规定的局部禁批或限批范围之内选项（一）是否属于建在饮用水水源保护区、各类自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、生态敏感与脆弱区等环境敏感区是否√（二）是否属于毗邻居民区的化工等有环境风险的项目是否√（三）是否处于城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业区之外是否属于有污染的新上项目是否√是√否（四）是否处于南水北调和小清河大堤两侧5公里之内是否有污水排放是否√是否√（五）是否处在因执行环评和“三同时”制度存在问题而被限批的园区是否√（六）是否处在全省重点河流水环境质量未达到省环保局确定的年度改善目标的河流两侧5公里之内是否有污水排放是否√是否√是否在省环保局规定的区域限批范围之内选项（一）是否建在连续2年未完成治污减排任务的县（市、区）是否√（二）是否建在严重违反环评和“三同时”制度的县（市、区）是否√（三）是否建在2008年上半年仍未完成城市污水处理厂建设的县（市、区）是否√（四）是否建在城市污水处理厂建成后1年内污水处理率达不到60%的县（市、区）是否√（五）是否建在污染严重、防治不利的设区市或县（市、区）是否√综上所述，本项目的建设是符合国家产业政策，能够促进地方经济的发展，有利于推动技术进步，符合公司发展的需要，有利于带动扩大就业，提升当地人民的生活水平，顺应市场经济快速发展的需求，具有明显的经济和社会效益，项目的建设是十分重要和必要的。————————————————————————————————————————与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目为改扩建项目，所在地位于******和平路以北，护城河路以东。******隶属于******白求恩医院，是一所集医疗、预防、保健为一体的卫生机构，担负着7.4万人的医疗预防保健任务。该中心占地面积1600平方米，原建筑面积1200平方米，其中业务用房400平方米。中心共有专业技术人员28人。原项目主要环境污染来自于医疗废水、生活污水、医疗固废及生活固废。其中医疗废水经厂内污水处理站处理达到《医疗污染物排放标准》（DB37/596—65 2006）表2中的三级标准；生活污水主要经化粪池设施进行处理达到《污水排入城市下水道排放标准》（CJ3082－1999）中排入城市污水处理厂标准后，经城市污水管网进入******污水处理厂处理达标后排入外环境；少量医疗固废和污泥由县白求恩医院回收处理，生活垃圾定时收集送往垃圾处理厂。原有工程污染物排放情况见表11。表11原有工程污染物排放情况表污染物名称产生量（吨）自身削减量（吨）实际排放总量（吨）废水567505675化学耗氧量0.6800.68氨氮0.0200.02医疗固废220污泥110生活垃圾4.94.90可见，原有项目运行时对环境的影响较小，且污染问题得到妥善解决。因此，与该项目有关的原有污染源及主要环境问题并不突出，改扩建前后项目之间相互关系的影响实际属于重叠增量关系，只要借助于本次改扩建之机，在原有的基础上，加大环境保护投入，特别是对于生产水泥废水的切实有效的治理，改扩建项目产生的污染问题就完全可以达到国家要求的治理标准。通过现场踏勘及工程分析，项目区周边无自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、集中式饮用水水源地等环境敏感区。不存在限制性环境影响因素，也未发现重要的环境问题。65 建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）一、地形、地貌、地下水******位于山东省中部偏东,潍坊市南部,地处东经118°44′至119°27′,北纬36°05′至36°38′之间。东与高密、昌邑市以潍河为界,西接临朐县,南隔渠河与沂水县、诸城市毗邻,北连坊子区、昌乐县。南北最大距离61.5公里,东西最大距离65.3公里。胶济铁路横贯县境北部,潍(坊)徐(州)、下(营)小(关)公路干线交叉市境,交通方便。城区在市境北部,直线距离西北至首都北京460公里,西距省会济南200公里,北距市府驻地潍坊32公里,与邻市、县城区的距离是:西北至昌乐45.5公里,北至坊子20公里,东北至昌邑50.8公里,东至高密49公里,东南至诸城52.5公里,西南至沂水89.3公里,西至临朐63公里。拟建工程位于景芝镇，场地地势平坦，各项基础设施完善，具有良好的外部市政配套条件。二、地层结构及其工程特性******境位于鲁中南低山丘陵地代的东北部边缘，沂沭大断裂带控制着市境地面的起伏和水系的分布，整个地势随泰沂山脉的延伸，自西向南东北倾斜，西南高，东北低。西南边缘的太平山海拔523米，是全市最高点，东北边缘夹河套村北的汶河河床海拔22米，为全市最低点。******地处中朝准地台（Ⅰ级）的东部，横跨鲁西断隆（Ⅱ级）之沂沭断裂带（Ⅲ级）和胶辽台隆（Ⅱ级）之胶北隆起（Ⅲ级）、胶莱坳陷（Ⅲ级）两个Ⅱ级，三个Ⅲ级构造单元。漫长的构造演化史，复杂的构造单元，含高级别的（Ⅰ—Ⅱ级）构造单元分界，是******地质构造内涵的鲜明特点。三、地震效应评价根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）,由波速测试资料，场地剪切波速Vse=255-272m/s，场地土类型为中硬场地土，建筑场地类别为Ⅱ类，设计特征周期为0.35s。场区抗震烈度为6度烈度区。设计基本地震加速度为0.15g，为可进行建设的一般场地。项目区内所有建筑物抗震建设标准应按国家设计规范要求执行。四、水文******境内河流主要有潍河、汶河、渠河、浯河及史角河。汶河与渠河均发源于安丘西南与临朐、沂水交界处山区，分别自西南向东北流经该市北部与南部。浯河、史角河均为******境内河流，均为西南－东北流向。渠河、浯河、史角河、汶河自南向北依次汇入潍河。65 ******境内地下水比较丰富，地下水埋深一般在2.5－5m。市境内水库主要有峡山水库、牟山水库、于家河水库、上株梧水库、尚庄水库及共青团水库等。牟山水库及其上下游河段是该市市区唯一的饮用水源地。我市累年平均水资源总量为4.71亿立方米,可利用水资源总量3.06亿立方米,其中地表水可利用量1.66亿立方米,占可利用水资源的54.2%。地下水可利用量1.4亿立方米,占可利用水资源的45.8%。全市累年平均用水总量2.133亿立方米,农业用水72%,工业用水18%,人畜吃水10%。市内之水不仅需大于供,而且分布不均。山区地下水赋存量少,不易开掘,地表经流虽大,但拦蓄条件差。丘陵区赋水程度一般,地下水开挖和地上水拦蓄条件较好。潍、汶、渠沿河平原区,属市内丰水区,也是国民经济部门集中区,用水量较大。境内地下水水质良好,多为重碳酸盐类钙组水,个别为硫酸盐类钙组水,是工农业用水和人畜饮水的优质水资源。官庄镇的两河、挑河和赵戈镇的林家营等少数地区地下水含氟量较高,不宜饮用。******水资源的特点:一是季节和年际变化大,二是地区分布不均,三是人均数量少,四是地下水的水质较好。五、气候、气象******属于温带大陆性气候，冬无严寒，夏无酷暑，四季分明，气候宜人。主要气象条件如下：类别指标年平均气温12.3℃最热月平均气温25.6℃最冷月平均气温-3.2℃年平均相对湿度67%年平均无霜期185-200天年平均降水量658毫米平均蒸发量1413毫米年平均风速3.3米/秒年主导风向偏北风年日照总时数2500-2800小时平均气压992.8百帕六、植被与生物多样性拟建项目区内主要为农田和栽培作物。项目区周围城市建筑物、道路众多，地面硬化率较高，自然生态环境几乎全部被改变，天然动植物数量很小，变成了一个典型的城市生态环境。区内无珍惜动、植物物种分布。此外，安丘境内生物资源丰富,据初步调查,有植物1100余种,动物350余种。底蕴深厚，旅游资源十分丰富。65 社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)：******位于山东省中部偏东,潍坊市南部,地处东经118°44′至119°27′,北纬36°05′至36°38′之间。东与高密、昌邑市以潍河为界,西接临朐县,南隔渠河与沂水县、诸城市毗邻,北连坊子区、昌乐县。南北最大距离61.5公里,东西最大距离65.3公里。胶济铁路横贯县境北部,潍(坊)徐(州)、下(营)小(关)公路干线交叉市境,交通方便。城区在市境北部,直线距离西北至首都北京460公里,西距省会济南200公里,北距市府驻地潍坊32公里,与邻市、县城区的距离是:西北至昌乐45.5公里,北至坊子20公里,东北至昌邑50.8公里,东至高密49公里,东南至诸城52.5公里,西南至沂水89.3公里,西至临朐63公里。项目所在的兴安街道位于******区，面积145平方公里，辖24个居委会、123个行政村，29092户，人口10.2万，耕地面积9.8万亩。2006年全街道完成国民生产总值53.5亿元；地方财政收入1836万元；工业实现销售收入40.9亿元，利税2.9亿元。第三产业增加值达4.2亿元，居民人均纯收入4900元。   2009年，兴安街道党工委、办事处按确定的“站在新起点，谋求新发展，建设新兴安”工作思路，以增加财政收入、农民收入为目标，突出招商引资、民营经济、三产开发、城中村改造和社会主义新农村建设等工作重点，大力组织实施工业立镇、三产兴镇富民战略，全街道经济和社会各项事业实现了又好又快发展。全街道规模以上企业达到48家，规模企业实现销售收入5.4亿元。   招商引资工作有了大的突破。一是搞好园区建设聚集项目。二是建设标准厂房吸引项目。三是盘活闲置资产对接项目。四是城中村改造步伐进一步加快。2009年，全街道共引进项目50个，实际到位资金5.2亿元，其中过3000万元大项目5个。立足城区优势，以现代物流特色产业为重点，积极抓好“三业、三路、八市场”，努力改造提升传统服务业，实现了服务业量的扩张和质的提高，服务业增加值占街道生产总值的比重已达35%。主要粮食作物为小麦、玉米、地瓜，主要经济作物为大姜、大蒜、大葱。该街道现有全国最大的姜蒜专业批发市场――******姜蒜批发市场，是农业部定点市场、山东省重点农业龙头企业、山东省首批标准化市场。“白芬子”牌大姜获首批“山东省名牌农产品”等荣誉称号。   65 近年来，该街道立足原白芬子镇当地丰富的姜蒜资源优势，以姜蒜批发市场为依托，做大做活了大姜产业，并大力发展与此相关的运输业、物流业、餐饮服务业、劳务输出业，推动了当地经济的快速发展。目前，全街道每年姜蒜种植面积达3万亩，种植面积在220亩以上的村70多个；全街道拥有一支4000多人的常年贩运队伍，各种运输车辆5000多辆；全街道的食品加工企业400多家，从业人员8000多人，恒温库总容量6万多吨，产品销往全国各地及日本、美国、西欧等国家和地区。   在做好姜蒜主导产业的同时，该街道加大结构调整力度，积极发展工业、设施农业和生态观光农业。农业方面已形成了阡里村的大棚蟠桃、谢家营村的露天大桃、肖家庄子村的黄金梨基地以及洪沟河生态观光林带示范工程。区内无风景名胜、自然保护区。环境质量状况65 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）一、环境质量现状：1、环境空气质量根据《潍坊市环境质量年报》（2009年）及《******环境质量简报》（2009年）资料，2009年******中心城区二氧化硫均值为0.057mg/m3，不超标；年日均值范围在0.003-0.188mg/m3之间，最大值超标0.25倍,全年超过0.15mg/m3的天数占6.3%,以冬季污染较重。总悬浮颗粒物年均值为0.187mg/m3,不超标；年日均值范围在0.066-0.691mg/m3之间，最大值超标1.30倍，全年超过0.30mg/m3的天数占7.0%，以春季污染较重。灰尘自然沉降量年均值为8.87吨/平方公里·月，二氧化氮年均值为0.035mg/m3，不超标，年日均值范围在0.013-0.074mg/m3之间，均低于国家二级标准。项目所在的******兴安街道位于******区西南部，污染企业数量相对较少，环境空气质量相对较好。2、水环境质量项目所在的******区附近的主要流域是汶河。根据《潍坊市环境质量年报》（2009年），2009年汶河监测断面溶解氧、高锰酸盐指数、CODcr、BOD5、氨氮年平均浓度均能够达到功能区划的Ⅴ类标准。项目所在地附近地下水pＨ7.27，高锰酸盐指数1.27mg／L，总大肠菌群数<3个／L，氨氮0.092mg／L，总硬度362mg／L，均符合《地下水质量标准》（GB／T14848－93）中的Ⅲ类水质标准。3、声环境质量本项目区南面紧靠和平路，交通噪声对区域声环境有一定影响，但由于和平路车辆流通量相对较少，因而尚能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）表1中的2类标准的要求。4、生态环境质量1、植被：评价区内植物受人类生产和生活活动的长期影响，已无地带性自然植物优势群落的存在，代之于人工栽培或次生植物群落的广泛分布。总而言之，评价区内以农业生态系统为主，在该系统中农田、林地生态群落占有较大的比例，但它们普遍表现为结构简单、物种贫乏的基本特点。根据现场调查，评价区内主要植物物种有小麦、玉米、高粱等各类粮食作物，自然草灌木生态群落在评价区分布相对狭小，且无珍稀濒危物种存在。2、珍稀动植物：由于拟建项目沿线评价区域内受人类生产生活活动影响深刻，其原始野生动物生境已丧失殆尽。根据现场调查，沿线周围无受保护的珍稀或濒危动、植物种类。65 二、环境问题：建设项目用地周围重大污染源较少，空气质量级别为二级，空气质量良好；区域内水环境、声环境、生态环境总体良好，不存在严重的环境问题。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：该项目为改扩建项目，位于******和平路以北，护城河路以东。项目四面主要为道路、商务网点及居民区，距离项目区最近的居民区是位于北面约100米处的宋家园居民区，项目西北约2000米处为汶河。保护好居民的生活环境及附近河流——汶河水环境是本项目的评价重点。因此，项目对环境的影响可分为施工期影响和营运期影响两部分，施工期对环境的影响是暂时的，营运期对环境的影响周期较长。本项目建设的主要环境保护目标是：表7项目主要环境保护目标一览表序号保护目标相对厂址方位距离/m保护内容保护级别1宋家园居委会东北100空气质量声环境质量《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准《声环境质量标准》（GB3096-2008）表1中的2类标准2宋家园小区西南3003宋家园村南3004世纪家园东南4005水丽家园东南5006汶河西北1000水环境质量《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）Ⅴ类标准7护城河西501.施工期：（1）加强管理，尽可能减少施工过程中建筑物料的飞扬及洒落，保护项目所在区域大气环境质量在现状基础上不受到明显影响，环境空气质量保持《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准。（2）控制施工期噪声强度，确保满足《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）的标准要求。（3）控制施工期废水不乱排。65 （4）对施工期产生的固体废物进行合理处置。2.营运期：（1）环境空气：项目区域内及周围地区的居民点，保护级别要达到《环境空气质量标准》GB3095—1996二级标准要求。（2）地表水：地表水保护附近主要河流汶河及护城河，保护级别要达到《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）V类水质标准要求。（3）地下水：主要保护厂区周围地区的浅表层地下水，保护级别要达到《地下水质量标准》（GB/T14848—93）Ⅲ类标准要求。（4）声环境：主要保护本项目及其周围居民区等，保护级别要达到《声环境质量标准》（GB3096—2008）表1中的2类标准要求。（5）对本项目产生的固体废物进行合理处置，保护周边景观环境。评价适用标准环境质量标准1.环境空气质量评价采用《环境空气质量标准》（GB3095－1996）二级标准；2.地表水环境质量评价采用《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）Ⅴ类标准；3.地下水质量采用《地下水质量标准》（GB/T14848－1993）中的III类标准；4.环境噪声评价采用《声环境质量标准》（GB3096－2008）表1中的2类标准。污染物排放标准1．废气：（1）机动车尾气执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）中的二级标准；（2）污水处理站恶臭执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）；（3）食堂油烟执行《饮食业油烟排放标准》（DB37/597—2006）中的小型油烟最高允许排放浓度限值；2．废水执行《医疗污染物排放标准》（DB37/596—2006）表2中的三级标准；3．噪声：（1）施工期执行《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-1990)；65 （2）营运期执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类声环境功能区厂界环境噪声排放限值；4．固废：（1）生活垃圾执行《一般工业固体废物贮存、处置污染控制标准》（GB18599-2001）；（2）医疗废物和污水处理站污泥执行《医疗污染物排放标准》（DB37/596—2006）及《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）。总量控制指标65 建设项目工程分析工艺流程简述(图示)：本工程属改扩建项目，其环境影响分为工程施工期影响和营运期影响。从污染角度分析，可将该项目的施工期、营运期的工艺流程及产污情况图示如下：施工期：图4施工期项目污染工序图投入使用基础施工场地平整结构施工设备安装建筑装饰竣工验收扬尘、废气、噪声、弃方、生态扰动及水土流失粉尘、噪声、废水、燃油废气、固废噪声、废水、粉尘、固废噪声、弃渣建筑弃渣生活污水、设备噪声、生活垃圾营运期：本工程为社区卫生服务中心综合楼项目，其流程简图见图4。挂号初步诊断出院检查及处置住院治疗取药检查及处置医疗废物及污水检查及处置图5营运期项目污染工序图65 主要污染工序：（一）施工期1．废气a）各类燃油动力机械在场地开挖、场地平整、物料运输等施工作业时，会排出各类燃油废气，排放的主要污染物为CO、NOX、SO2、烟尘。b）土石方装卸、散装水泥作业、运输时产生的扬尘，排放的主要污染物为TSP。2．废水a）施工人员产生的生活污水，主要污染物为BOD5、CODcr、SS。b）运输车辆冲洗水、混凝土工程的灰浆，主要污染物为SS。3．噪声挖掘机、装载机、推土机、运输车等施工机械作业时产生的噪声。4．固废主要是基础工程施工时挖掘的土方和建筑垃圾。（二）营运期项目产生的污染主要是废气、废水、噪声和固体废弃物。1.废气本项目营运后产生的废气主要是进出车辆产生的机动车尾气和食堂饮食油烟。2.废水本项目废水包括医院病区废水和生活污水。3.噪声项目产生的噪声主要有交通噪声、人员喧哗、空调设施运行等噪声。4.固废本项目固体废弃物主要包括医疗固废、生活区生活垃圾和污水处理污泥。65 环境影响分析65 施工期环境影响简要分析：本项目施工过程中主要产生机械噪声、建筑垃圾、扬尘及生活污水排放等会对周边区域环境造成一定的影响，项目位于******兴安街道辖区内。项目四面主要为道路、商务网点及居民区，距离项目区最近的居民区是位于北面约100米处的宋家园居民区，项目西北约2000米处为汶河。保护好居民的生活环境及附近河流——汶河水环境是本项目的评价重点。因此施工过程中的机械噪声和扬尘将是主要的污染因子。1．大气环境影响分析拟建工程施工期环境空气的主要污染源为扬尘，包括土方挖掘、现场堆放、土方回填期间造成的扬尘，人来车往造成的道路扬尘；运土方车辆及施工垃圾堆放和清运过程造成的扬尘及施工车辆等排放的废气；由于在挖掘、埋管过程中破坏了地表结构，会造成地面扬尘污染环境，其扬尘的大小因施工现场工作条件、施工季节、施工阶段、管理水平、机械化程度及土质、天气条件的不同而差异较大。主要影响建筑工地周围等。本项目在地基挖掘过程以及施工建设期间，不可避免地会产生一些地面扬尘，这些扬尘尽管是短期行为，但会对附近区域带来不利的影响，所以在施工期间，应采取积极的措施来尽量减少扬尘的产生，如喷水，保持湿润，及时外运等。在建设场地的四周设置围护装备，房屋建筑实行封闭式施工以防止扬尘的扩散。同时，还将采取以下措施：（1）施工作业区配备专人负责，作到科学管理、文明施工；在基础施工期间，尽可能采取措施加快工程进度，并将土石方及时外运到指定地点，缩短堆放的危害周期。（2）对作业面和临时土堆适当地洒水，使其保持一定的湿度，减小起尘量，施工便道进行夯实硬化处理，减少起尘量。（3）场地内土堆、料堆要加遮盖或喷洒覆盖剂，防止扬尘的扩散。（4）运土方和水泥、砂石等时不宜装载过满，同时采取相应的遮盖、封闭措施。对不慎洒落的沙土和建筑材料，及时对地面进行清理。以上措施的采取可有效减少建筑扬尘的产生量，另外，建筑扬尘多为大颗粒尘粒，易于沉降，所以在管理到位、措施落实的前提下，建筑施工期扬尘对环境的影响可限制在较小的范围内，施工期对大气环境的影响属可接受范围。2．水环境影响分析本工程在建筑施工期间，由于部分施工人员在现场居住生活，日常生活过程中，由于就餐、洗漱等活动，会产生少量的生活污水。这部分生活污水应该收集后排入工地的旱厕，定期对旱厕的化粪池清理后用于农田施肥，不会对周围环境造成影响。65 3．固体废物影响分析建筑施工过程中会产生少量的固体废物，绝大多数为块状的砖石等，对环境无害，最终用于垫筑地基及铺路，不会对环境造成大的影响。另外，建筑施工产生的固体废物均属大颗粒物质，在堆放过程中基本不会产生扬尘，不会进一步影响大气环境。居住于施工现场的施工人员在生活过程中会形成少量的生活垃圾，进入城市生活垃圾处理系统进行统一处理，不会影响周围的环境。4．噪声环境影响分析（1）噪声源强基地建设过程中的主要施工机械包括推土机、挖土机、搅拌机、运输车辆、打桩机等，类比调查确定其噪声源强，详见表8。表8部分施工机械设备噪声声压级机械名称测点距机械距离(m)声级(分贝)机械名称测点距机械距离(m)声级(分贝)挖土机推土机打桩机5m5m5m929095搅拌机压路机大型载重车5m5m5m828590（2）噪声控制为了减少厂区施工中土石方工程、打桩、结构建设及装修等过程中施工噪声的影响，应在施工设备和方法上加以考虑：尽量采用低噪声机械，同时应在工地周围设立围墙和临时声障装置，以达到《建筑施工厂界噪声限值标准》（GB12523-90）中对不同施工阶段的要求，减少对附近声环境质量的影响。限值标准如下：表9建筑施工场界噪声最高限值（摘录）单位：LeqdB（A）施工阶段主要噪声源噪声限值昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打桩各种打桩机等85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等7055装修吊车、升降机等655565 根据上表，对厂区施工的不同施工阶段，《建筑施工厂界噪声限值标准》（GB12523-90）提出了不同的要求。参考同类施工机械噪声影响预测结论，昼间施工机械影响范围为60m,夜间影响范围为180m。项目区厂界与最近居民区距离为100米，所以施工机械噪声将会对附近的居民点等声环境敏感点产生一定影响。但是随着施工结束，这些影响也会随之消失。建筑施工是在露天作业，流动性和间歇性较强，对各生产环节中的噪声治理具有一定难度，本项目在施工过程中，结合工程的特点，拟采取以下降噪措施：①从规范施工秩序着手，合理安排施工时间，合理布局施工场地，选用良好的施工设备，降低设备声级，降低人为的噪声，建立临时隔声障减少噪声污染。②降低声源的噪声强度对基础施工过程中主要发声设备包括：空压机、风镐以及气锤打桩机等，在条件允许情况下，将优先考虑采用以下措施进行代替，如使用水力混凝土破碎机代替风镐，使用水力撞锤代替打桩机，以大大降低噪声源噪声强度。③采用局部隔声降噪技术对各施工环节中噪声较为突出且又难以对声源进行降噪可能的设备装置，采取临时围障措施，以达到降噪效果。以上措施的采用，将在一定程度上降低施工过程中的噪声强度，由于各种设备的运用均属间断操作，所以其对环境的影响属于不连续的间断影响，影响范围大多可限制在100m内，所以施工噪声对周围环境造成的影响是可以接受的。综合以上分析，本项目施工期产生的各种污染物对环境的影响较小，属于可接受范围。营运期内环境影响分析：项目投入使用后，主要污染物有废气、废水、噪声和固体废弃物。1．大气环境影响分析项目不设置锅炉提供热水热源，生活用热水采用全自动商用电开水器，病房设置电热水器，因此运营期没有燃料燃烧大气污染物。主要的大气污染源来自地面停车场的汽车尾气、污水处理站的废气以及食堂的油烟排放。（1）汽车尾气拟建项目停车场全部设置在地上，由于地上空气流通迅速，污染物扩散条件好，且停车位较少，所以污染物排放浓度很低，对周围环境空气影响很小。（2）污水处理站恶臭本项目地下污水处理站会产生恶臭污染，污水处理站设有65 一套废气收集和除臭装置，所产生的恶臭废气经收集后通过排风系统由综合楼通风竖井施行高空屋顶排放。排风系统每小时换气3次，正常情况下总排风量约为70万m3/h，每天排风6h。根据类比调查，污水处理站的恶臭污染物产生浓度及排放量如下表所示。表10污水处理站恶臭污染物产生浓度及排放量一览表通风量（万m3/h）恶臭物质产生浓度（mg/m3）排放量(kg/h)排放标准值(kg/h)70硫化氢0.030.0210.33甲硫醇0.0050.0040.04氨1.20.844.9臭气（无量纲）15——从上表可以看出，污水处理站产生的恶臭污染物排放能够达到《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）要求，对环境的影响较小。（3）饮食油烟餐饮烹饪产生饮食油烟。该项目设有职工食堂。本项目职工人数50人，根据同行业类比，设基准灶头数2个。餐饮采用清洁燃料——液化气作为能源，完全燃烧产物主要为水蒸汽和CO2，不会对周围环境空气质量造成影响；项目烹饪过程中产生的油烟经油烟净化器处理后用专用烟道引至楼顶排放，净化效率达到90%以上，符合《饮食业油烟排放标准》（DB37/597—2006）中的小型标准要求。采取以上有效治理措施后，饮食油烟对周围环境影响甚微。2．水环境影响分析项目废水主要分为病区医疗废水和生活污水（由于放射科照片洗印采用干法工艺，在胶片洗印加工过程中不需使用彩色显影剂如CD-2和CD-3，即2-氨等基-4二乙基氨基甲苯盐酸，和4-氨基-N-乙基-N，β-甲基硫磺酰胺乙基-间甲基苯胺单水硫酸盐等化学药品，因此无洗相显影废液产生）。医院污水的特点是水量相对偏大、稀释度较高、悬浮物少、微生物多。污水的成分有药物、消毒剂、诊断用剂、大量病原性微生物、寄生虫卵、各种病毒。具有空间污染、急性传染和潜伏性传染等特征，不经有效处理会成为一条疫病扩散的重要途径和严重污染环境。另外一些检验项目或制作医疗清洗剂时，可能会使用到硝酸、盐酸、过氯酸、三氯乙酸等，因此该中心的检验科有少量的酸碱废水产生。项目污水排水组成和排水量见表14，污水排水量按日用水量的90％计算。表11项目排水组成及新增排水量表来源排水量合计（m3/d）防治措施及去向65 排水种类（m3/d）医疗污水门诊病人1.3531.05经医院污水处理站处理水质达到《医疗污染物排放标准》（山东省地方标准DB37/596—2006）表2中的三级标准后排入市政管网，汇至冶源污水处理厂处理。住院病人6.75生活污水医务人员9.0宿舍、办公室6.75保洁用水7.2根据《医院污水处理技术指南》，如无实测资料时，医院污水水质可参考表12：表12医院污水水质（单位：mg/L）CODCrBOD5SSNH3-N粪大肠杆菌(个/L)污水浓度150～30080～15040～12010～501.0×106~3.0×108平均值25010080301.6×108因此，本项目各类污水的水量和水质情况详见表13。表13项目各类污水水质情况表（单位：mg/L）污水种类水量(m3/d)CODCrBOD5SSNH3-N磷酸盐粪大肠菌群（个/L）医院污水31.05300150120304.01.6×108项目废水主要分为医院病区废水和生活污水，年总排放量新增约为11333.3m3/a。本项目为医疗机构，为保证所产生的污水不传播疾病，同时从医院自身经济运行上考虑，要求废水经医院污水处理站处理后水质达到《医疗污染物排放标准》（山东省地方标准DB37/596—2006）表2中的三级标准后排入市政管网，汇至******污水处理厂处理达标后排入外环境。项目废水处理效果见表14，项目污水处理站工艺流程如图6所示。表14项目废水处理效果预测表65 工段废水量(m3/a)CODSS氨氮磷酸盐粪大肠菌群浓度(mg/l)去除率％浓度(mg/l)去除率％浓度(mg/l)去除率％浓度(mg/l)去除率％浓度(mg/l)去除率％进水浓度11333.3300601205030174.0751.6×10899.99出水浓度12060251.0500执行标准12060251.0500图6营运期项目污水处理站工艺流程图化粪池达标排放污泥回流调节池二沉池接触氧化池二氧化氯消毒（10%）化验室废水反应池污泥池初沉池投加石灰污泥外运医院污水工艺流程说明：①反应池：在反应池中向化验室废水中投加化学药剂，使药剂与重金属污染物发生化学反应，形成难溶的沉淀物。在反应池中安装搅拌装置，可使药剂和重金属污染物充分发生化学反应。②初沉池：废水经过反应池反应充分后，进入沉淀池，利用重力沉降将悬浮颗粒从水中除去，从而达到固液分离。③调节池：根据医疗污水排放的特点，拟建调节池一座，用于调节排水不均和均化水质，提高后续处理工艺的稳定性。④接触氧化池：医疗污水以生活污水为主，污水可生化度较高，一般采用生化处理来消除污水中的有机污染物。接触氧化法兼顾了传统活性污泥法和生物膜法的优点，既有生物膜法工作稳定和耐冲击、操作简单的特点，又有活性污泥法悬浮生长、与污水接触良好的特点，有机物的去除率达80%以上。项目污水可生化程度高，采用生物处理方法能大幅度降低有机物的含量，是最经济和最有效的处理方法。65 ⑤二沉池：二沉池设置在接触氧化池后，对接触氧化池出水中活性污泥和脱落的生物膜进行沉淀去除，使出水中的有机物能达标排放。⑥二氧化氯消毒：具有广谱消毒效果；二氧化氯作为强氧化剂，其氧化的产物中无氯代有机副产物。我国已研制出各类小型二氧化氯发生器用于医疗污水的消毒。⑦污泥池：为避免二次污染，拟建污泥池一个，起储存、浓缩污泥的作用，使浓缩后的污泥进一步脱水，以减少体积，降低污泥压滤机的负荷。配置一台污泥压滤机用来处理污泥池浓缩后的污泥，泥饼外运。废水经以上的工艺处理后的污水可以达到《医疗污染物排放标准》（DB37/596—2006）表2中的三级标准，预处理后排放的混合废水不会对市政污水管网和污水处理厂构筑物有特殊的腐蚀和损坏。另外，项目日排放污水量很小，对污水处理厂进水水质和水量冲击影响甚小，不会影响污水处理厂正常运行。项目排放的废水经冶源污水处理厂处理达标后排入弥河，对纳污水体水质影响很小。3．噪声环境影响分析（1）现状监测本项目主要噪声源为鼓风机、引风机、循环水泵等运行时所产生的噪声，为确定该项目设备噪声对周围环境的影响，分别在厂界四周各设1个监测点，按照噪声监测方法，同时进行监测，监测点位同预测点位，噪声现状监测结果见表15。（2）声环境影响预测l预测方法依据设备与车间噪声值，利用预测模式计算各声源对厂界预测点的贡献值，并与背景噪声值叠加计算出厂界最终噪声预测值，对预测结果作出评价。l预测模式噪声在传播过程中受到多种因素的干扰，使其产生衰减。根据拟建项目噪声源和环境特征，一般只考虑几何发散衰减，其它因素可忽略。衰减按点声源处于半自由空间的几何发散衰减模式进行预测，其预测模式为：　　　　式中：△L---距声源r米处的等效A声级；r----预测点距声源的距离（m）；r0----参考点距声源的距离（m）。各噪声源与各预测点贡献值叠加模式：式中：Li---第i个声源在预测点之声级;65 Ln---某预测点噪声总叠加值；n---声源个数l噪声源强及预测点根据拟建项目噪声源分布和厂址附近环境概况，在东、南、西、北厂界外一米边界线上设4个预测点。l影响预测分析根据主要噪声源的声压级及平面位置，选择现状监测噪声结果与预测拟建项目噪声贡献值叠加，得出拟建项目运行后厂界噪声预测结果，预测结果见表18。预测计算只考虑几何发散衰减，不考虑空气吸收等影响较小的衰减。表15厂界噪声预测结果　项目预测点现状值dB(A)贡献值dB(A)预测值dB(A)标准值dB(A)预评价昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间南厂界（2#）47.744.446.250.248.36050达标达标北厂界（1#）54.646.546.855.149.8达标达标西厂界（3#）46.542.448.051.149.0达标达标东厂界（4#）47.844.747.351.849.0达标达标从预测结果看出，各厂界噪声预测值均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准的要求。距离项目所在地最近的宋家园居委会在东北方向100米之外，与项目区距离较近，由于项目噪声源设备均安装在室内，设备基础上按装橡胶减振垫，减少了由于设备振动产生的噪声，所有操作均在封闭条件下完成，因此，该项目正常运转后产生的噪声不会对周围环境质量产生明显影响。4．固体废物环境影响分析项目固体废物主要包括医疗固废、生活区生活垃圾和污水处理污泥。（1）医疗固废医疗废物主要来源于在医疗过程中产生的手术、包扎残余物、生物培养残余物、废液、化验检查残余物、废医疗材料等，属于危险废物，项目综合大楼投入运营后，根据《医疗废物分类目录》，医院产生的医疗固体废物组成及特征见表16。65 表16项目医疗废物组成及特征类别特征常见组分或者废物名称感染性废物携带病原微生物，具有引发感染性疾病传播危险的医疗废物1．被病人血液、体液、排泄物污染的物品，包括：①棉球、棉签、引流棉条、纱布及其他各种敷料；②一次性使用卫生用品、一次性使用医疗用品及一次性医疗器械；③废弃的被服；④其他被病人血液、体液、排泄物污染的物品。2．病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液。3．各种废弃的医学标本。4．废弃的血液、血清。5．使用后的一次性使用医疗用品及一次性医疗器械。病理性废物诊疗过程中产生的人体废弃物和医学实验动物尸体等1．手术及其他诊疗过程中产生的废弃的人体组织、器官等。2．病理切片后废弃的人体组织、病理腊块等。损伤性废物能够刺伤或者割伤人体的废弃的医用锐器1．医用针头、缝合针。2．各类医用锐器。3．载玻片、玻璃试管、玻璃安瓿等。1．废弃的一般性药品，如：抗生素、非处方类药品等。65 药物性废物过期、淘汰、变质或者被污染的废弃的药品2．废弃的细胞毒性药物和遗传毒性药物，包括：①致癌性药物，如硫唑嘌呤、苯丁酸氮芥、萘氮芥、环孢霉素、环磷酰胺、苯丙胺酸氮芥、司莫司汀、三苯氧氨、硫替派等；②可疑致癌性药物，如：顺铂、丝裂霉素、阿霉素、苯巴比妥等；③免疫抑制剂。3．废弃的疫苗、血液制品等。化学性废物具有毒性、腐蚀性、易燃易爆性的废弃的化学物品1．实验室废弃的化学试剂。2．废弃的过氧乙酸、戊二醛等化学消毒剂。3．废弃的汞血压计、汞温度计。一次性医疗用品是该医院最主要的固体废物。根据第一次全国污染源普查，城镇生活源产排污系数手册，医院医疗废物的产生系数为0.65kg/（床·d），计算出本项目医疗固废产生量约19.5kg/d，合7.12t/a。项目医疗废物暂存医疗废物处置间，定期运至县白求恩医院，由该院集中处理。（2）废水处理站污泥医疗单位废水处理污泥，由废水处理设施产生，也属于危险废物。污泥包含化粪池污泥和污水处理站污泥。污水处理过程产生的泥量与原水的悬浮固体及处理工艺有关。按照《医院污水处理技术指南》中的推荐数据，经计算，污水处理站的污泥产生量约为0.6t/a。化粪池污泥来自医务人员及患者的粪便，每天医务人员及患者按每天门诊100人，医务人员50人，住院病人30人计，每人每日粪便量150g计算，本项目化粪池污泥量约为9.86t/a；污水处理站污泥及化粪池污泥经脱水后采用石灰消毒，定期运至县白求恩医院，由该院集中处理。（3）生活垃圾门诊病人生活垃圾产生量按每人每天0.5kg计算，医务人员和住院病人生活垃圾按每人每天0.8kg计算，项目生活垃圾产生量约为0.114t/d，合41.61t/a。65 项目固体废物种类和排放情况详见表17。表17项目固体废物产生和排放情况表固废种类产生量防治措施及去向医疗固废7.12t/a交由有危险废物处置资质的单位进行无害化处理污泥10.46t/a生活垃圾41.61t/a封闭式储存，统一由环卫部门按时清运营运期外环境对项目区的影响分析：项目区周围外环境主要是道路、商业网点及居民区，不存在大型的工业企业污染源。项目区距离南面的和平路约80米，有一定数量的交通流量。所以外环境对小区的影响主要是交通噪声和机动车尾气的影响。1.区外交通噪声的影响分析建设项目南面距离道路较近，项目可能会受到交通噪声的污染。作为市区交通干线的和平路的车辆运行噪声可能对本项目产生一定影响，但考虑到该路段车辆数量相对较少，加之这种影响主要集中在昼间，夜间随车流量迅速减少而变小。因此，交通噪声对于项目区的影响是较小的。根据建设单位给的资料，建议项目临街设计如下：①路边界线与综合楼的距离设计在25m以上；②道路沿街边界设置绿化带，在综合楼靠近公路一侧种植绿化林带防治噪声污染。绿地和草坪的减噪作用，主要是绿地、草坪的吸收，减少了反射声，因此使受声点的噪声有所降低。③在考虑病房设计时，考虑将病房设计在远离道路一侧。④靠近道路一侧的窗户配置双层或中空玻璃，以降低交通噪声的影响。2.周围公路机动车尾气污染影响分析根据我国机动车发展的实际情况，参考最新《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国Ⅲ、Ⅳ阶段）》（GB1835.3-2005）进行类比计算，机动车运行时的大气污染物排污系数见下表。表18机动车运行时主要大气污染物排放限值表类别基准质量（RM）（kg）限值（g/km）COHCNO2L1L2L3阶段类别级别汽油柴油汽油柴油汽油柴油Ⅲ第一类车--全部2.300.640.20--0.150.5065 第二类车ⅠRM≤13052.300.640.20--0.150.50Ⅱ1305＜RM≤17604.170.800.25--0.180.65Ⅲ1760＜RM5.220.950.29--0.210.78Ⅳ第一类车--全部1.000.500.10--0.080.25第二类车ⅠRM≤13051.000.500.10--0.080.25Ⅱ1305＜RM≤17601.810.650.13--0.100.33Ⅲ1760＜RM2.3020.740.16--0.110.39按照此规定，中国III阶段从2007年7月1日起执行，因此，本评价按照第一类车、中国Ⅲ阶段来核算相关污染物。见下表：表19机动车尾气主要大气污染物排放表污染物COHCNO2排放系数（g/辆·km）2.30.20.15和平路排放源强（mg/m·s）1.360.140.10华安路排放源强（mg/m·s）1.150.090.06潍安路排放源强（mg/m·s）1.280.100.08（1）预测模式本项目建设区地势较为平坦、开阔，根据该地区大气扩散规律，机动车尾气排放形式可简化为线源进行预测，对于连续排放的无限长线源，其垂直下风向地面预测模式为：式中：C——下风向地面污染物浓度，mg/m3；——预测路段有效排放源高处的平均风速，m/s；Qi——气态i类污染物排放源强度，mg/s·m；——垂直方向的扩散参数，m；65 H——有效排放源高度，m。（2）预测结果及分析本项目距周围道路最近距离约50m，机动车尾气在道路距离项目最近处所产生的污染物浓度值见表20。表20机动车尾气对本项目的NO2、CO、HC小时平均浓度叠加贡献值浓浓度预测条件NO2HCCO浓度值（mg/m3）3.1m/s（N或S）E稳定度0.0090.01100.5112占标准比例（％）3.75-5.11执行标准（小时平均值）0.24/10外界机动车辆对项目的影响主要有和平路及西环路交通车辆。其中和平路距离项目区最近，汽车尾气对建设项目的影响最大，其次是西环路汽车尾气对建设项目的影响；当吹南风时，和平路汽车尾气对建设项目的影响较大，但考虑到项目距离和平路尚有50米距离，加之该道路交通车辆数量相对较少，所以和平路汽车尾气对建设项目的影响并不大。而西环路距离项目区约600米，距离较远影响已经很小。在最不利的稳定条件下，两条道路所产生的污染因子NO2、CO对项目所在地的最大浓度贡献值分别占标准的3.75%、5.11%，叠加本底值后均距离标准还有一定的容量。因此，公路机动车尾气对项目的污染不大。为减轻机动车尾气及噪声对项目的污染，可采取措施：加强绿化，增大绿化面积，于项目四周多种树木，树木的选择最好是以高大、枝叶较为茂密的乔木为主，乔木、灌木、草地相结合，充分利用乔木对废气、粉尘及噪声等污染的防范较好的优点，提高吸音滞尘的防污作用。特别是临近道路一侧，更应种植高大茂密的乔木，以减少机动车尾气和噪声的影响。环境风险评价该项目属医疗卫生类行业，运营过程中涉及多个有潜在危险的设备及环节，如氧气站、二氧化氯发生器、污水处理站等，具有事故率高，事故后果较为严重的特点。本评价针对拟建项目、周围环境等情况，通过对项目存在的潜在危险、有害因素，可能发生的突发性事件进行分析，提出有效地预防措施。根据预测分析，项目若严格65 按环评要求落实风险事故防范措施，风险事故发生的几率不大，对环境的不利影响可以得到有效的控制。具体详见附后的专项评价环境风险评价专题。项目主要污染物产生及预计排放情况65 内容类型排放源（编号）污染物名称处理前产生浓度及产生量（单位）排放浓度及排放量（单位）大气污染物进出车辆汽车尾气微量微量污水处理站恶臭微量微量食堂油烟微量微量水污染物生活废水医疗废水COD300mg/l，3.4t/a120mg/l,1.36t/aSS120mg/L，1.36t/a60mg/L，0.68t/a氨氮30mg/l，0.34t/a25mg/l，0.283t/a磷酸盐4.0mg/L，0.045t/a1.0mg/L，0.011t/a粪大肠菌群1.6×108个/L500个/L固体废物医疗医疗固废7.12t/a交由有危险废物处置资质的单位进行无害化处理污水处理站污泥10.46t/a生活垃圾生活垃圾41.61t/a进入城市垃圾处理系统噪声施工期噪声主要由推土机、挖掘机、装载机、运输车辆等产生，其源强约为80～90dB（A）。营运期噪声主要由风机和水泵等设备运行时产生，其源强约为70～90dB（A）。其他无65 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物进出车辆汽车尾气地上扩散满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）中的二级标准污水处理站恶臭通风竖井楼顶排放满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）食堂油烟采用油烟净化器处理满足《饮食业油烟排放标准》（DB37/597—2006）中的小型标准水污染物生活、医疗废水CODcrSS氨氮磷酸盐粪大肠菌群经项目区内污水处理站处理达标后，排入市政管网，进入冶源污水处理厂进一步处理满足《医疗污染物排放标准》（山东省地方标准DB37/596—2006）表2中的三级标准固体生活垃圾生活垃圾生活垃圾设垃圾箱，集中收集后，由环卫部门统一处理满足《一般工业固体废物贮存、处置污染控制标准》（GB18599-2001）65 废物医疗区污水处理站医疗固废污泥交由有危险废物处置资质的单位进行无害化处理满足《医疗污染物排放标准》（DB37/596—2006）及《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）噪声(1)优化厂区平面布置，将高噪声设备布置车间内部和厂区中间，充分利用车间的屏障隔声作用；(2)重视设备选型。设计中应尽量选用加工精度高，运行噪声低的设备，同时考虑软连接、减震等降噪措施；其他工程完工后，将对厂区进行绿化，可有效弥补施工造成的生态破坏，减少水土流失。厂区范围种植树木也可取到降噪作用，对美化厂区环境和改善局部生态环境有一定积极作用。生态影响分析主要生态影响（不够可另附页）本项目建设位于******兴安街道辖区内，生态环境不敏感，但项目占地将不可避免地对当地的生态环境产生一些影响。在项目投入营运后，产生的污染物均得到了妥善处理，项目建成后拟对厂区进行一定程度的绿化，这可以对因项目建设造成的生态环境方面的损失形成一定的补偿，降低项目建设对生态环境的影响。从项目总体来看，本项目对评价区域周围生态环境的影响在环境可接受范围内，不足以导致区域生态环境现状的改变。65 生态保护措施及预期效果一、做好绿化工作绿化可以达到保证地下水的涵养、固碳释氧、降低噪声和扬尘、创造优美的环境目的，从而使生态环境得到恢复和改善。具体措施如下：1．强化绿化工作，提高植被的覆盖率该项目建成后，确保绿化率达到国家有关要求。2．优化绿化方案绿化要求根据拟建场区的实际情况进行绿化。3．绿化布局合理布局绿地，才能充分发挥其功能。拟建场区绿化的主要功能有：保证地下水的涵养、固碳释氧、创造优美的环境。①区内周边绿化：每侧设置绿化带。②楼旁绿化：以乔木为主，其下种植小灌木或草皮，可吸纳不透水地面形成的雨水径流。4．绿化品种选择绿化品种要在保证美化效果的条件下，宜将乡土种和观赏树种、花卉、草种有机结合起来，选择适应于当地气候和土质并具有观赏价值的品种，草坪也应选择既美观、适应性又强的品种。同时，通过绿化建设和雨水回收回灌补充地下水等生态强化措施，将有利于增加本区域的地下水补给、改善区域的生态环境功能。另外，随着人工植被的增加物种多样性趋于增加，生态系统服务功能也丰富了。二、污水处理设施和污水管网采取严格的防渗措施，污水管网采用防渗性能好的材料，管网接口要对接好，合理设计化粪池；垃圾用垃圾箱或桶，不在裸露的地面上堆放，作到垃圾不落地；绿地的土层厚度在0.6米以上，绿地灌溉用喷灌方式；以防止污染地下水。三、处理好装修垃圾，及时清运，集中堆放时间不得超过三天，杜绝乱拆、乱放、随手乱扔的三乱现象。本项目建成营运后，相应配套绿化措施能够对项目区域内植被有一定的恢复和补偿作用。通过采取以上措施后，拟建工程对周围的生态影响可得到有效控制和恢复，对环境影响较小。结论与建议结论：（一）项目周围环境质量现状评价结论：项目建设区域内大气环境质量达到《环境空气质量标准》（GB3095-199665 ）二级标准，水环境、声环境总体良好，生态环境系统处于良性循环。（二）符合国家产业政策情况产业结构调整指导目录(2005年本)中对该行业未作限制性规定，项目符合国家产业政策要求。（三）项目选址合理性分析评价结论本项目位于******和平路以北，护城河路东。项目四面主要为道路、商务网点及居民区，距离项目区最近的居民区是位于北面约100米处的宋家园居民区，项目西北约1000米处为汶河及西面50米处的护城河。项目区周边无自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、集中式饮用水水源地等环境敏感区。项目选址符合******城市总体规划要求，该地块配套基础设施齐全，地势平坦，交通便捷，通讯畅通，适宜本项目的建设。本项目落户于此，在交通运输、能源供给等方面都比较便利，便于企业的生产活动，利于项目建设及区域发展的互动和双赢，具有很好的社会效益和经济效益。拟建项目为医疗工程项目，只要企业依照本次环评中的要求采取切实有效的措施，重点加强废水、固废等各个环节的环境保护，减少对周围环境造成不良影响。拟建项目的选址是合理的。（四）施工期的环境影响结论施工期对周围环境的影响因子主要为扬尘和噪声。本项目在地基挖掘过程以及施工建设期间，不可避免地会产生一些地面扬尘，这些扬尘多为大颗粒尘粒，易于沉降，所以在管理到位、措施落实的前提下，建筑施工期扬尘对环境的影响可限制在较小的范围内，对项目周围大气环境的影响属可接受范围。建筑施工过程中，各种机械设备在使用中会产生噪声，其对环境的影响属于不连续的间断影响，要求本项目结合工程特点，采取有效降噪措施。将在一定程度上降低施工过程中的噪声强度，因此不会对项目周围环境产生严重的噪声影响。（五）营运期内环境影响结论1.大气环境影响本项目废气污染源主要为汽车尾气、污水处理站恶臭和食堂油烟。拟建项目停车场全部设置在地上，由于地上空气流通迅速，污染物扩散条件好，且停车位较少，所以污染物排放浓度很低，对周围环境空气影响很小。本项目地下污水处理站会产生恶臭污染，污水处理站设有一套废气收集和除臭装置，所产生的恶臭废气经收集后通过排风系统由综合楼通风竖井施行高空屋顶排放，能够达到《恶65 65 臭污染物排放标准》（GB14554-93）要求，对环境的影响较小。65 饮食油烟通过安装油烟净化装置处理后，由专用烟道引至楼顶高空排放，饮食油烟排放符合《饮食业油烟排放标准》（DB37/597—2006）的小型要求，对周围环境影响甚微。2．水环境影响分析本项目为医疗机构，废水主要包括医院病区医疗废水和生活污水，主要污染物为CODCr、SS、NH3-N、磷酸盐、粪大肠菌群等，总排放量约为11333.3m3/a，废水进入医院污水处理站处理，水质达到《医疗污染物排放标准》（DB37/596—2006）表2中的三级标准要求后排入市政污水管网，汇至县污水处理厂进行再处理后排入外环境。本评价认为，该项目建成后对周围水环境无明显影响。3．噪声影响本项目运营期噪声主要来源于鼓风机、引风机、水泵等设备，其源强约为70～90dB（A）。由于各种高噪音设备均放置在地下，在对设备采取减振降噪，再通过墙体的隔音和距离衰减后，不会对周围声环境产生明显影响，厂界噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准要求，对周围声环境影响较小。4．固体废弃物影响本项目固体废弃物主要为医疗固废、污水处理站污泥以及生活垃圾。医疗固废和污水处理站污泥属于危险废物，统一收集后交由县白求恩医院集中处理；生活垃圾为一般工业废物，均集中置于项目区内垃圾桶，由环卫部门统一处理。该项目固体废物对周围环境不会产生明显影响。5.达标排放和总量控制分析本项目属改扩建项目，环保投入35万元，占项目总投资的10%。针对项目运行过程中产生的污染问题采取一系列污染治理控制措施，确保各项污染物达标排放。项目建成运行后，医疗废水和生活污水经医院内污水处理站处理达到《医疗污染物排放标准》（DB37/596—2006）表2中的三级标准要求后，排入市政污水管网进入******污水处理厂再处理。项目年污水排放量11333.3m3，排至******污水处理厂的CODcr量为1.36t/a，不占区域总量指标，不影响当地节能减排。经该市污水处理厂再处理后，排至外环境的CODcr量为0.68t/a。6．风险评价通过预测分析，评价认为，只要项目65 严格按照评价提出的风险防范措施与管理要求实施，建立应急预案机制，并接受当地政府等有关部门的监督检查，该项目存在的环境风险是可以接受的。（六）营运期外环境影响结论1.综合楼可能会受到外环境交通噪声的影响，建议建设单位采取以下措施：①公路沿街边界设置绿化带，综合楼退后红线一定防护距离，路边界线与综合楼的距离设计在25m以上，并在防护距离内加强绿化建设，种植生长快速、四季常绿、枝叶茂盛的道路绿化带，形成绿化隔声吸声屏障，以减轻外界噪声对建设项目的影响；②沿街一侧安装隔声门窗，窗户配置双层或中空玻璃，沿街墙体要求使用隔声效果较好的建筑材料并优化房间设计，考虑将病房设计在远离道路一侧。通过采取以上措施后，预计项目周围的交通噪声对综合楼的环境影响较小。2.经预测，周围道路汽车尾气对本项目大气环境影响较小。综上所述，拟建项目拟采用的废气、废水、噪声及固体废弃物等的处理措施，技术上可行、经济上合理。项目已在施工地周围采取了一系列植被补偿和修复措施，恢复由于施工产生的生态破坏。项目区拟绿化面积为200m2，既改善和美化了厂区环境，又对当地的生态环境起到了保护作用。总之，拟建项目投产后，经济和社会效益明显。拟采取的污染防治措施完全符合要求，经济适当且对周围环境的影响较小。建议：1.对项目产生的废气、废水、噪声和固体废弃物等污染物，严格按照本报告表中提出的环保治理方案实施，认真执行“三同时”的有关规定，确保全厂污染物达标排放。2.提倡清洁生产，节约能源、水资源和原材料，将污染消灭在运行过程中。3.项目购置具有电磁辐射污染的设备时需办理有关的环评报告和购买引进手续。4.废水处理设施和污水管网是污水排放达标的重要环节，除采用有效的新型技术外，还要采取严格的防渗措施，污水管网要采用防渗性能好的材料，管网接口要对接密封，以防跑冒滴漏现象发生。5.本项目在实施过程中，应合理规划，优化布局，楼内各设备布置，应以使用方便，突出环保为原则。加强运行期的环境管理工作，制定专门的环境规章制度。切实加强环境监督管理，提高职工的环保意识，将污染处理措施落到实处。6.设置必要的环境管理人员，严格控制各污染物对周围环境的污染。7．为确保厂界噪声达标，建议尽可能选用低噪声设备；窗户需建成隔声窗；65 并充分利用路旁和厂界外一切空地进行种草，植树，这样做既能美化环境，又可达到除尘、降噪的目的。8．加强绿化，防治污染、保护环境，充分发挥绿地保护功能和改善生态环境的作用，确保项目环境优美整洁。9.严格管理，并且完善消防措施，在室内外设置消火栓和各类灭火器材，防治爆炸事故的发生。综上所述，只要建设单位能够严格按照设计进行施工和生产，并认真落实本报告表所提出的减缓措施，本工程对环境的影响在可接受范围内。因此，从可持续发展和环境保护角度论证，本项目是可行的。65 建设项目环境保护审批登记表填表单位（盖章）：填表人（签字）：项目经办人（签字）：建设项目项目名称******楼项目建设地点******和平路以北，护城河路以东建设内容及规模土地使用面积1543m2，建筑面积1600m2建设性质□新建√改扩建□技术改造行业类别卫生Q85环境保护管理类别□编制报告书√编制报告表□填报登记表总投资（万元）350环保投资（万元）35所占比例（%）10建设单位单位名称******白求恩医院联系电话13515400869评价单位单位名称青岛环海海洋工程勘察研究院联系电话13863285330通讯地址山东省******兴安路197号邮政编码262000通讯地址青岛市四方区抚顺路22号邮政编码266077法人代表李宜才联系人李宜才证书编号国环评证乙字第2436号评价经费建设项目所处区域环境现状环境质量等级环境空气：GB3095-1996二级地表水：GB3838－2002Ⅴ类地下水：GB/T14848-93Ⅲ类环境噪声：GB3096-20082类海水：土壤：其它：环境敏感特征□自然保护区□风景名胜区□饮用水水源保护区□基本农田保护区□水土流失重点防治区□沙化地封禁保护区□森林公园□地质公园□重要湿地□基本草原□文物保护单位□珍稀动植物栖息地□世界自然文化遗产□重点流域□重点湖泊■两控区排放量及主要污染物现有工程（已建+在建）本工程（拟建或调整变更）总体工程（已建+在建+拟建或调整变更）65 污染物排放达标与总量控制（工业建设项目详填）实际排放浓度（1）允许排放浓度（2）实际排放总量（3）核定排放总量（4）预测排放浓度（5）允许排放浓度（6）产生量（7）自身削减量（8）预测排放总量（9）核定排放总量（10）“以新带老”削减量（11）区域平衡替代本工程削减量（12）预测排放总量（13）核定排放总量（14）排放增减量（15）废水0.56751.1333301.1333301.70083+1.13333化学需氧量*1201200.681201203.42.041.360.682.04+0.68氨氮*25250.0225250.340.0570.2830.1920.303+0.091石油类工艺废气二氧化硫*烟尘*工业粉尘*氮氧化物生产固废物*与项目有关的其它特征污染物垃圾0.0041610.0041610000医疗固废0.0007120.0007120000污泥0.0010460.0010460000注：1、排放增减量：（+）表示增加，（-）表示减少2、（12）：指该项目所在区域通过“区域平衡”专为本工程替代削减的量3、（9）=（7）-（8），（15）=（9）-（11）-（12），（13）=（3）-（11）+（9）4、计量单位：废水排放量—万吨/年；废气排放量—万标立方米/年；工业固体废物排放量—万吨/年；水污染物排放浓度—毫克/升；大气污染物排放浓度—毫克/立方米；水污染物排放量—吨/年；大气污染物排放量—吨/年65 主要生态破坏控制指标影响及主要措施生态保护目标名称级别或种类数量影响程度(严重、一般、小)影响方式（占用、切隔阻断或二者均有）避让、减免影响的数量或采取保护措施的种类数量工程避让投资（万元）另建及功能区划调整投资（万元）迁地增殖保护投资（万元）工程防护治理投资（万元）其它自然保护区水源保护区--------重要湿地----------------风景名胜区--------世界自然、人文遗产地----------------珍稀特有动物--------珍稀特有植物--------类别及形式基本农田林地草地其它移民及拆迁工程占地拆迁人口环境影响迁移人口易地安置后靠安置其它65 占用土地（hm2）人口数量临时占用永久占用临时占用永久占用临时占用永久占用永久占用面积0.16环评后减缓和恢复的面积治理水土流失面积工程治理（Km2）生物治理（Km2）减少水土流失量（吨）水土流失治理率（%）噪声治理工程避让（万元）隔声屏障（万元）隔声窗（万元）绿化降噪（万元）低噪设备及工艺（万元）其它65 拟建项目附图1拟建项目地理项目地理位置附图1拟建项目地理位置图65 65 宋家园村居民区职工生活用房护城河路服务中心楼宋家园村居民区沿街商住用房65 和平路附图2项目平面布置图65 委托书青岛环海海洋工程勘察研究院：我单位新建的******楼项目正在办理有关环保审批手续，根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和国家建设项目环境管理的规定，该项目需进行环境影响评价，现委托贵院承担此项目的环境影响评价工作，请抓紧安排实施并尽快完成。（公章）二0一0年七月二十五日附件环境风险评价专题一、概论65 所谓环境风险是指突发性灾难事故造成重大环境污染的事件，它具有危害性大、影响范围广等特点，同时风险发生的概率又有很大的不确定性，倘若一旦发生，其破坏性极强，对生态环境会产生严重破坏。环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。根据国家环境保护局(90)环管字057号文《关于对重大环境污染事故隐患进行风险评价的通知》的精神，以及HJ/T169-2004《建设项目环境风险评价技术导则》，本次风险评价的重点是：通过分析拟建项目所需主要物料的危险性、识别主要危险单元、找出风险事故原因及其对环境产生的影响，最后提出风险防范措施和应急预案。二、环境风险识别1.环境敏感点项目位于******和平路以北，护城河路以东，距离最近的环境敏感点为位于东北方向约100米处的宋家园居委会。项目的环境敏感点详见环评表建设项目概况中的表2。2.重大危险源识别拟建工程为******楼项目，存在事故风险的主要设备及环节有氧气站、二氧化氯发生器以及污水处理站，对于它们的安全运行应当引起高度重视。三、氧气站风险防范措施项目在医疗过程中需使用大量的氧气，氧气是可燃物燃烧爆炸的基本要素之一，存在一定的安全隐患。1.氧气的性质和危害常压下，当氧的浓度超过40%时，有可能发生氧中毒。吸入40%-60%的氧时，出现胸骨后不适感、轻咳，进而胸闷、胸骨后烧灼感和呼吸困难，咳嗽加剧；严重时可发生肺水肿，甚至出现呼吸窘迫综合征。吸入氧浓度在80%以上时，出现面部肌肉抽动、面色苍白、眩晕、心动过速、虚脱，继而全身强直性抽搐、昏迷、呼吸衰竭而死亡。长期处于氧分压为60-100kPa（相当于吸入氧浓度40%左右）的条件下可发生眼损害严重者可失明。65 氧气是易燃物、可燃物燃烧爆炸的基本要素之一，能氧化大多数活性物质。与易燃物（如乙炔、甲烷等）形成有爆炸性的混合物。2.氧气站设计本项目氧气系统主机均设置在综合楼一楼北侧的中心供氧间，采用两组氧气瓶组供氧，一组5个氧气瓶，氧气瓶容积为40L，压力位12.5KPa，按照YYT0187-1994《医用中心供氧系统通用技术条件》的规定，气瓶间应通风良好，室内氧气浓度应小于23%，气瓶间及控制间室温为10～38℃，使用后的空瓶，必须留有0.1MPa以上的余压。为防止出现各种事故，项目应采取以下措施：（1）在有氧气管道的吊顶和竖井内应该有良好通风，避免管道泄漏后氧气聚集。（2）凡供病人使用的医用气体管道必须做导静电接地装置。（3）室内供氧管道应涂刷防火涂料，防火涂料的耐火等级不得低于所在建筑物的房屋隔墙耐火等级。（4）项目应严格按有关要求注意安全事故的发生，氧气储存应远离火种、热源。并配备相应品种和数量的消防器材。（5）应加强管理，强化安全文明教育。（6）项目应制定应急措施，当发生紧急事故时应及时采取各种措施最有效地减轻对环境的影响。3.应急处理措施当氧气发生泄漏时，应迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入，切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿一般作业工作服。避免与可燃物或易燃物接触。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。过量吸入氧气时，应迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。灭火方法：用水保持容器冷却，以防受热爆炸，急剧助长火势。迅速切断气源，用水喷淋保护切断气源的人员，然后根据着火原因选择适当灭火剂灭火。四、二氧化氯发生器风险防范65 项目污水处理站在污水处理过程中需使用大量的二氧化氯，二氧化氯能与许多化学物质发生爆炸性反应。受热、震动、撞击、摩擦，相当敏感，极易分解发生爆炸。1.二氧化氯的性质和危害本品具有强烈刺激性。接触后主要引起眼和呼吸道刺激。吸入高浓度可发生肺水肿。能致死。对呼吸道产生严重损伤浓度的本品气体，可能对皮肤有刺激性。皮肤接触或摄入本品的高浓度溶液，可能引起强烈刺激和腐蚀。长期接触可导致慢性支气管炎。二氧化氯具有强氧化性。能与许多化学物质发生爆炸性反应。受热、震动、撞击、摩擦，相当敏感，极易分解发生爆炸。2.风险防范措施项目使用的二氧化氯是以氯酸钠、亚氯酸钠、次氯酸钠和盐酸等为原料，经反应器发生化学反应产生二氧化氯气体，再经水射器混合形成二氧化氯水溶液，然后投加到被消毒的污水中进入消毒接触池消毒。由于二氧化氯在空气中和水中浓度达到一定程度会发生爆炸，为防止出现各种事故，项目应采取以下措施：（1）应严格按有关要求注意安全事故的发生，二氧化氯储存应远离火种、热源。（2）应设计安装二氧化氯监测报警和通风设备。（3）配制的二氧化氯溶液浓度应小于0.4%，其投加量应与污水定比或用余氯量自动控制。（4）应加强管理，强化安全文明教育。（5）项目应制定应急措施，加强对二氧化氯发生器的设备的检查。3.应急处理措施当发生二氧化氯发生器破损等事故时，应疏散污染区人员至上风处，并隔离直至气体散尽。应急处理人员戴正压自给式呼吸器，穿化学防护服。切断火源。切断气源，喷洒雾状水稀释，抽排（室内）或强力通风（室外）。漏气设施不能再用，且要经过技术处理以清除可能剩下的气体。灭火方法是切断气源。喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。人员受到二氧化氯伤害时，应采取以下急救措施：皮肤接触：脱去污染的衣着，立即用大量流动清水彻底冲洗至少15分钟。就医。眼睛接触：立即翻开上下眼睑，流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟。就医。65 吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。呼吸困难时给输氧。呼吸停止时，立即进行人工呼吸。就医。食入：误服者漱口，饮牛奶或蛋清。就医。五、污水处理站风险防范本节主要针对项目污水处理设施出现故障时，污水的非正常排放进行相应的防范措施分析。污水处理设施的非正常排放主要源于设备故障、断电、各处理单元工况异常等原因导致污水处理站设施处理效率下降，致使出水不能达标排放。防范措施主要有：（1）风机、泵、污泥阀等主要关键设备应有备用，污水处理供电系统应实行双回路控制，确保污水处理站的运行率。（2）保持各处理单元工况正常，保证各环节的平衡与协调。（3）加强设备的保养维护，特别是关键设备应备齐易损零部件及配件。（4）加强对污水处理站技术人员操作工作的培训，熟练掌握污水处理工艺技术原理，运行经验及设备的操作说明，加强工作人员的岗位责任管理，减少人为因素产生的故障。（5）发生污水非正常排放时，医院应投放固体次氯酸钠进行消毒处理，确保污水不会对环境造成不利影响。六、环境风险综合防范措施为避免风险事故，尤其是避免风险事故发生后对环境造成严重的污染，建设单位应树立并强化环境风险意识，增加对环境风险的防范措施，并使这些措施在实际工作中得到落实。为进一步减少事故的发生，减缓该项目运营过程中对环境的潜在威胁，建设单位应采取综合防范措施，并从技术、工艺、管理等方面对以下几方面予以重视：1.树立环境风险意识该项目客观上存在着一定的不安全因素，对周围环境存在着潜在的威胁。发生环境安全事故后，对周围环境有难以弥补的损害，所以在贯彻“安全第一，预防为主”的方针同时，应树立环境风险意识，强化环境风险责任，体现出环境保护的内容。2.实行全面环境安全管理制度65 项目在医疗废物运输、储存、处理等过程中均有可能发生各种事故，事故发生后均会对环境造成不同程度的污染，因此应该针对该项目开展全面、全员、全过程的系统安全管理，把环境安全工作的重点放在消除系统的潜在危险上，并从整体和全局上促进该项目各个环节的环境安全运作，并建立监察、管理、检测、信息系统和科学决策体系，实行环境安全目标管理。3.规范并强化在运输、储存、处理过程中的环境风险预防措施为预防安全事故的发生，建设单位必须制定比较完善的环境安全管理规章制度，应从制度上对环境风险予以防范，尽管该项目的许多事故虽不一定导致环境安全事故的发生，却会产生一定的环境污染事故后果。对于这类事故的预防仍然需要制定相应的防范措施，从运输、储存、处理等各个环节予以全面考虑，并力图做到规范且可操作性强。如：医疗垃圾在收集、预处理、运输过程中因意外出现泄漏，应立即报告医院保卫部门，封闭现场，进行清理。清理干净后，需要对现场进行严格消毒，对含有毒性强的医疗垃圾泄漏，还应该立即疏散周围人群，设置警示标志及距离，并在处理过程中穿防护服。4.加强巡回检查，减少医疗垃圾泄漏对环境的污染医疗垃圾在装卸、运输的“跑、冒、滴、漏”现象是风险来源之一，其后果在大多数情况下并不导致人员受伤或是设备受损，但外泄的危险废物对环境造成污染。因此要加强巡回检查，是发现“跑、冒、滴、漏”等事故的重要是手段。每日的巡回检查应做详细记录，发现问题应及时上报，并做到及时防范。5.建立事故的监测报警系统建议建设单位在废水、废气处理系统的进、出口，建立事故的监测报警系统。对于废水处理系统的进口，应予以特别的重视，监测系统应确保完善可靠。污水处理站是社区卫生中心对污水处理的最后过程，为了保证其正常运行，防止环境风险的发生，需对污水处理站提供双路电源和应急电源，保证污水处理站不会停电，重要的设备需设有备用品，并备有应急消毒剂，避免在污水处理设备出现事故的时候所排放的污水无处理便排放，可以采用人工添加消毒剂的方式加以弥补。6.加强资料的日常记录与管理加强对废水处理系统以及废气处理系统的各项操作参数等资料的日常记录及管理废水、废气的监测，及时发现问题并采取减缓危害的措施。9.加强危险废物处理管理65 加强和完善危险废物的收集、暂存、交接等环节的管理，对危险废物的处理应设专人责任负责制，负责人在接管前应全面学习有关危险废物处理的有关法规和操作方法。做好危险废物有关资料的记录。10、应对措施事故发生的可能性总是存在的，为减少事故发生后造成的损失，尤其是减少对环境造成严重的污染，建设单位除一方面要落实已制定的各种安全管理制度以及上述所列各项风险减缓措施，另一方面，建设单位还应对发生各类风险事故后采取必要的事故应急措施，建议建设单位对以下几方面予以着重考虑：①制定全面、周密的风险救援计划，以应付可能发生的各种事故，保证发生事故后能够做到有章可循。②设立专门的安全环保机构，平时负责日常的安全环保管理工作，确保各项安全、环保措施的执行与落实，做好事故的预防工作；事故期间，则负责落实风险救援计划各项措施，确保应急救援工作的展开。③制订污水处理站、医疗垃圾收集、预处理、运输、处理等事故应急预案；建立医院应急管理、报警体系；制订传染病流行期间和爆发期间的环境紧急预案（包括空气、污水、医疗垃圾的应急消毒预案，紧急安全预案，临近社区防范措施等）。④危险废物运输车辆上配备必要的防中毒、消防、通讯及其它的应急设施，确保发生事故后能具有一定的自救手段和通讯联络能力。⑤发生事故后，应进行事故后果评价，并将有关情况通报给上级环保主管部门。⑥定期举行应急培训活动，对该项目相关人员进行事故应急救援培训，提高事故发生后的应急处理能力；对新上岗的工作人员、实习人员、进行岗前安全、环保培训，重点部门的人员定期轮训；在对所有参与医疗废物管理处理的人员进行知识培训后，还对其进行了责任分配制度，确保医院所产生的医疗固废在任意一个环节都能责任到人，确保不出现意外。七、环境风险应急预案为有效防范突发环境事件的发生，及时、合理处置可能发生的各类重大、特大环境污染事故，保障人民群众身心健康及正常生产、生活活动，依据《中华人民共和国环境保护法》的规定，制定本预案。1.制定目的事故应急处理预案是指为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的行动指南，制定事故应急预案的目的是：65 （1）使任何可能引起的紧急情况不扩大，并尽可能地排除它们；（2）减少事故造成的人员伤亡和财产以及对环境产生的不利影响。2.指导思想突发环境事件控制和处置必须以“三个代表”重要思想为指导，贯彻“预防为主”、“以人为本”的原则，以规范和强化环境管理机构应对突发环境事件应急处置工作为目标，以预防突发环境事件为重点，逐步完善运营单位处置突发环境事件的预警、处置及善后工作机制，建立防范有力、指挥有序、快速高效和统一协调的突发环境事件应急处置体系。3.基本原则（1）贯彻“预防为主”的方针，建立和加强突发环境事件的预警机制，切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制；（2）按照“先控制后处理”的原则，迅速查明事件原因，果断提出处置措施，防止污染扩大，尽量减小污染范围；（3）以事实为依据，重视证据、重视技术手段，防止主观臆断；（4）制定安全防护措施，确保处置人员及周围群众的人身安全；（5）明确自身职责，妥善协调参与处置突发事件有关部门或人员的关系；（6）建立以环境监察机构为主，部门联动，快速反应的工作机制。4.组织机构及职责任务（1）组织机构组织机构主要为医院成立的环境安全管理机构，由医院环保第一责任人、环保直接负责人、环保主管部门负责人和其他的专职环境管理人员组成。（2）主要职责①宣传学习国家突发环境事件应急工作的方针、政策，贯彻落实上级领导对环境污染事故应急的指示精神；②掌握有关突发环境事件应急情报信息和事态变化情况，及时将事故上报有关部门；③负责有关突发环境事件应急工作措施落实情况、工作进展情况，信息联络、传达、报送、新闻发布等工作；④配合上级指挥部门进行现场处置、调查、取证工作；⑤协调有关部门，指导污染区域的警戒工作；⑥根据现场调查、取证结果并参考专家意见，确定事件处置的技术措施；⑦负责对外组织协调、分析事件原因、向应急领导组报告现场处置情况；65 ⑧完成当地政府有关应急领导组交办的其他工作。⑨配合专家组对突发环境事件的危害范围、发展趋势做出科学评估，为上级应急领导组的决策和指挥提供科学依据；⑩配合专家组参与污染程度、危害范围、事件等级的判定，对污染区域的警报设立与解除等重大防护措施的决策提供技术依据。（3）主要任务①划定隔离区域，制定处置措施，控制事件现场；②进行现场调查，认定突发环境事件等级，按规定向有关部门和当地各级政府报告；③查明事件原因，判明污染区域，提出处置措施，防止污染扩大；④负责污染警报的设立和解除；⑤负责对污染事故进行调查取证，立案查处，接受上级管理部门的监督管理；⑥负责完成有关部门提出的环境恢复、生态修复建议措施；⑦参与指挥急救、疏散、恢复正常秩序、安定群众情绪等方面的工作。5.处置程序（1）迅速报告发生突发环境事件后，必须在第一时间向当地环保部门应急报告。同时，配合有关管理部门，立即启动应急指挥系统，检查所需仪器装备，了解事发地地形地貌、气象条件、地表及地下水文条件、重要保护目标及其分布等情况。（2）快速出警接到指令后，配合应急现场指挥组率各应急小组携带环境应急专用设备，在最短的时间内赶赴事发现场。（3）现场控制应急处置小组到达现场后，应迅速控制现场、划定紧急隔离区域、设置警告标志、制定处置措施，切断污染源，防止污染物扩散。应急监测小组到达现场后，应迅速布点监测，在第一时间确定污染物种类，出具监测数据。（4）现场调查应急处置小组应迅速展开现场调查、取证工作，查明事件原因、影响程度等；并负责与当地公安、消防等单位协调，共同进行现场勘验工作。（5）现场报告65 各应急小组将现场调查情况、应急监测数据和现场处置情况，及时报告应急现场指挥组。应急现场指挥组按6小时速报、24小时确报的要求，负责向应急领导组报告突发事件现场处置动态情况。应急领导组根据事件影响范围、程度，决定是否增调有关专家、人员、设备、物资前往现场增援。（6）污染处置各应急小组根据现场调查和查阅有关资料并参考专家意见，向应急现场指挥组提出污染处置方案。对造成水污染事故的，应急监测小组需测量流速，估算污染物转移、扩散速率。迅速联合当地环境监察人员对事故周围环境和人员反应作初步调查。（7）污染警戒区域划定和消息发布应急处置小组根据污染监测数据和现场调查，向应急现场指挥组提出污染警戒区域（划定禁止取水区域或居住区域）的建议。应急现场指挥组向应急领导组报告后发布警报决定。应急现场指挥组要组织各应急小组召开事故处理分析会，将分析结果及时报告应急领导小组。按照国家保密局、国家环保总局《环境保护工作国家秘密范围》和国家环保总局《环境污染与破坏事故新闻发布管理办法》的规定，有关突发环境事件信息，由省环保局应急领导小组负责新闻发布，其他相关部门单位及个人未经批准，不得擅自泄露事件信息。（8）污染跟踪应急小组要对污染状况进行跟踪调查，根据监测数据和其他有关数据编制分析图表，预测污染迁移强度、速度和影响范围，及时调整对策。每24小时向应急现场指挥组报告一次污染事故处理动态和下一步对策（续报），直至突发事件消失。（9）污染警报解除污染警报解除由应急现场指挥组根据监测数据报应急领导小组同意后发布。（10）调查取证65 全程详细记录污染事故过程、污染范围、周围环境状况、污染物排放情况、污染途径、危害程度等内容，调查、分析事故原因。尽可能采用原始的第一手材料，科学分析确定事故责任人，依法对涉案人员作调查询问笔录，立案查处。（11）结案归档污染事故处理完毕后，及时归纳、整理，形成总结报告，按照一事一卷要求存档备案，并上报有关部门。6.应急处置工作保障（1）应急能力建设要求服从上级应急现场指挥组统一指挥，切实加强应急能力建设，完善应对突发环境事件的各项内部制度，加强培训和演练。（2）通信保障配合有关管理部门建立和完善环境安全应急指挥系统、环境应急处置全省联动系统和环境安全科学预警系统，确保本预案启动时，省环保局应急领导组指挥中心和各市环保局应急领导小组之间的通信畅通。（3）培训与演练加强环保系统专业技术人员日常培训和重要目标工作人员的培训管理，培养一批训练有素具备突发环境事件处置能力的专门人才。要结合当地实际，组织不同类型的实战演练，以积累处置突发环境事件的应急处置经验，增强实战能力。八、风险评价总结该项目属医疗行业，运营过程中涉及多个有潜在危险的设备及环节，如氧气站、二氧化氯发生器、污水处理站等，具有事故率高，事故后果较为严重的特点。根据预测分析，项目若严格按环评要求落实风险事故防范措施，风险事故发生的几率不大，对环境的不利影响可以得到有效的控制。该项目存在的环境风险是可以接受的。65'