某县某公司尾矿库安全环境评估报告

'前言某县某公司某联营工区是一座矿山采选联合企业，公司于1995年5月和某县黄金开发总公司依照有关政策法规按程序办理了《采矿许可证》和《开采黄金矿产批准证书》，并分别于1999年、2001年进行延续登记，矿区属万古矿区外围以西，距县城7km，属三阳乡行政区划。地理坐标：东经：113○31‘24〞—113○32／２４〞，北纬：２８○３７／３０〞—２８○３８／００〞，矿区乡村公路与县道、省道相连，交通较为方便。某工区２００２年至２００３年对原有采选工程及设施进行改造扩建，采用重选＋浮选工艺，是处理高砷、硫矿床最科学和经济合理的选矿工艺，某村选取场2005年5月建立并投入运营，形成了日尾砂排放量100T/d的采选规模。主要生产金粉精矿；全部尾矿排入某尾矿库。企业现有在册员工106人，有各类专业技术管理人员20人，其中：中级技术人员4人，初级技术职称3人。设置专职安全员2人，兼职安全员６人。为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，积极落实国家安全生产监督管理局《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家局［2004］9号令）和国家安全生产监督管理总局《尾矿库安全监督管理规定》（国家总局［2006］6号令）以及湖南省安全生产监督管理局《关于做好非煤矿山企业安全生产许可证颁发工作的通知》（湘安监[2005]123号），配合省局非煤矿山安全生产许可证的颁发，提高某县某公司某联营工区某尾矿库的本质安全程度和安全管理水平，严格规范其安全生产条件，减少尾矿库生产安全风险、预防事故发生，保护企业的财产安全及人员的健康和生命安全，200６年９月某县某公司某联营工区委托长沙鼎盛安全技术服务有限公司进行某尾矿库安全现状评价。长沙鼎盛安全技术咨询服务有限公司接受某县某公司某联营工区某尾矿库安全现状任务委托后，于2006年9月组建了此项工作的评价组，开展了对 某尾矿库安全现状综合评价工作。评价组多次深入现场调查和实地踏勘，并与该公司矿长和安全管理人员充分交流座谈，收集与分析了尾矿库生产系统和安全管理等方面的相关资料，详细了解该尾矿库当前的安全生产运行情况。根据国家有关法律法规的规定，长沙鼎盛安全技术咨询服务有限公司确定了该尾矿库的安全现状评价的目的和内容，制定了本次评价工作的程序。完成了某尾矿库生产运行过程中存在的危险有害因素的辨识与分析，安全管理状况评价，提出了安全对策措施，给出了安全评价结论，编制了《某县某公司某联营工区某尾矿库安全现状报告》。在安全评价过程中得到了岳阳市安全生产监督管理局、某县安全生产监督管理局的大力支持，在此表示衷心的感谢。 目录1编制说明11.1安全评价的目的11.2安全评价对象、范围及内容11.3安全评价的主要依据21.4安全评价工作的程序42某尾矿库自然状况72.1企业简介72.2自然地理与人文经济72.3库区地质概况82.4尾砂物理力学特性113尾矿库设计、生产运行现状概况133.1尾矿库初期坝及其构造133.2尾矿库排洪与排水系统133.3尾矿排放与筑坝143.4尾矿输送系统143.5生产运行状况144主要危险、危害因素辨识与分析164.1溃坝危害164.2洪水漫坝174.3库区岸坡山体滑坡危害184.4管涌危害19 4.5淹溺危害194.6高处坠落204.7雷击危害204.8物体打击204.9粉尘危害214.10地震危害214.11废气、废水危害214.12危险、有害因素评价结论215评价单元的划分与评价方法的选择235.1评价单元划分235.2评价方法选择235.3评价方法简介246安全管理评价286.1安全管理适应性分析296.2安全管理检查表评价336.3安全管理适应性评价结果357尾矿库生产系统定性评价387.1单元定性评价387.2尾矿库生产系统评价397.3尾矿库溃坝事故树分析437.4国内外同类尾矿库事故统计分析528尾矿库定性、定量分析56 8.1概述568.2尾矿库的选择与库容计算568.3库区防洪能力分析与评价598.4尾矿库坝体的稳定性定性定量分析629尾矿库对周边环境的影响分析评价679.1尾矿库环境空气影响分析679.2固体废弃物对环境的影响分析679.3生态环境和水土流失现状689.4水污染防治与对策699.5清洁生产6910尾矿库的维护与管理7010.1尾矿排放及尾矿堆坝7010.2有关水的控制7111安全对策措施7411.1安全技术措施7411.2安全管理措施7512安全评价结论76 1编制说明1.1安全评价的目的为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，积极落实国家安全生产监督管理局《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家局［2004］9号令）和湖南省安全生产监督管理局《关于做好非煤矿山企业尾矿库安全生产许可证的颁发工作的通知》（湘安监—[2005]123号），配合省局非煤矿山安全生产许可证的颁发，提高某县某公司某联营工区某尾矿库的本质安全程度和安全管理水平，严格规范其安全生产条件，减少和控制尾矿库施工运行中的危险有害因素，降低尾矿库生产安全风险、预防事故发生，保护企业财产及人员生命健康安全，2006年9月受某县某公司某联营工区的委托，长沙鼎盛安全技术咨询服务有限公司对某尾矿库进行了安全现状评价。1.2安全评价对象、范围及内容（1）评价对象、范围本次安全评价的对象为某县某公司某联营工区某尾矿库，属于尾矿库安全现状评价。范围为某尾矿库及其附属设施所涉及的有关安全生产活动、安全生产管理等。包括：1）尾矿堆存系统，涉及尾矿库初期坝、尾矿库后期坝、坝上尾矿放矿管理、坝浸润线观测、位移观测、排渗设施以及尾矿库防震与抗震能力等；2）尾矿库排洪系统、回水系统，包括：截洪沟、排水井、排水涵管等构筑物；3）尾矿库输送系统；4）尾矿库库区情况；5）尾矿库安全生产管理；（2）评价内容本次安全现状评价主要包括以下内容： 1）对尾矿库生产运行中的危险、有害因素进行辨识；2）评价尾矿库生产运行中可能发生的事故类型及其危害形式；3）查找尾矿库发生重大事故的可能性，确定其危险度；4）评价尾矿库的生产系统，尾矿库防洪能力和尾矿坝的稳定性，确定尾矿库安全度；5）评价尾矿库的安全管理现状及其适应性；6）针对尾矿库安全运行提出合理可行的安全对策措施及建议；7）做出安全评价结论。1.3安全评价的主要依据此次安全现状评价的主要依据国家有关法律、法规、标准规范，《某尾矿库安全评价委托书》《某尾矿库安全评价技术服务合同》和相关资料。在此次安全现状评价过程中，主要参考的有关法律法规、标准规范和资料如下：（1）主要安全生产法律法规1）《中华人民共和国安全生产法》2）《中华人民共和国矿山安全法》3）《中华人民共和国劳动法》4）《中华人民共和国矿山资源法》5）《中华人民共和国环境保护法》6）《中华人民共和国职业病防治法》7）《中华人民共和国矿山安全法实施条例》8）《安全生产许可证条例》9）《非煤矿矿山企业实施安全生产许可证条例的办法》10）《尾矿库安全监督管理规定》 11）《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》12）《关于做好非煤矿山企业尾矿库安全生产许可证颁发工作的通知》（2）主要安全生产技术标准、规范1）《非煤矿山安全评价导则》国安监关技装字[2003]93号；2）《尾矿库安全技术规程》AQ2006—20053）《选矿安全规程》GB18152—20004）《选矿厂尾矿设施设计规范》ZBJ1—905）《矿山安全标志》GB141616)《防洪标准》GB50201—947)《尾矿设施施工及验收规程》YS5418—958)《碾压式土石坝施工技术规范》SDJ213—839）《中国地震动参数区划图》GB18306—200110）《水工混凝土结构设计规范》SL/T191—9611)《构筑物抗震设计规范》GB50191—9312）《高出作业分级》GB3608—9313)《生产性粉尘作业危害程度分级》GB5817—8614）《生产过程危害和有害因素分类与代码》GB/T13861—199215)《工业场地有害因素职业接触限值》GBZ2—2002(3)某县某公司某联营工区提供的有关资料：1）《某联营工区尾矿库工程地质勘察报告》湖南百利科技有限公司勘察分公司2006年10月2）《某联营工区尾矿坝设计说明书》某县水利水电勘测设计院2004年11月3）《某联营工区选矿工艺技改项目可行性研究报告》岳阳通源投资咨询有限公司2004年12月 4）该矿提供的其他有关资料和图纸1.4安全评价工作的程序依据《非煤矿山安全评价导则》的规定，根据某县某公司某联营工区某尾矿库生产运行特点以及安全现状评价工作任务和时间安排的要求，此次评价采用文件资料与分析、现场踏勘以及和现场技术管理人员交流相结合的工作程序。即首先明确评价对象和范围，查阅大量的国内外相关安全生产法律、法规、技术标准、规范，深入现场进行详细的实地检测与检查，收集整理和分析与尾矿库相关的设计文件、现场资料和数据，与矿山相关技术管理人员进行深入交流。充分了解尾矿库的设计、施工情况，熟悉尾矿库各个时期的生产运行状况、安全管理情况等。在此基础上，对照相关安全生产法律、法规、技术标准和规范的要求，辨识和分析尾矿库生产运行过程中可能存在的危险、有害因素及其存在的部位、存在的方式和事故发生的致因；按照工艺运行功能、运行设施和危险、有害因素类别及事故范围划分安全评价单元；选择科学、合理、适用的安全评价方法对发生事故的可能性、事故发生的致因因素和事故严重程度进行定性、定量分析，得出该尾矿库的安全度；针对尾矿库运行中存在的安全隐患提出切实可行的安全技术和管理对策措施及建议；最后，做出客观公正的安全评价结论，并提出应重点防范的重大危险有害因素，以及重要的安全措施。其安全评价工作的具体步骤包括：前期准备工作；现场安全调查；危险有害因素识别与分析；划分评价单元；定性、定量评价；提出安全对策措施及建议； 做出安全评价结果与评价结论；编制安全现状评价报告；安全现状评价报告评审。 安全评价程序危险、有害因素分析危险、有害因素识别评价结论整改情况的复查建议补充的安全对策措施分析评价安全评价现场检查表安全评价的依据被评价单位基本情况主要危险、有害因素辨识评价方法选择、单元划分技术管理措施和建议安全对策措施应急预案编制报告危险性分析评价定性、定量评价明确对象和范围，现场勘察、资料收集介绍评价方法确定评价方法确定单元划分准备阶段评价单元划分评价方法的选择安全现状评价结论安全对策及建议定性、定量评价危险、有害因素识别分析某尾矿库安全现状评价流程图 2某尾矿库自然状况2.1企业简介某县某公司某联营工区是一座矿山采选联合企业，公司于1995年5月和某县黄金开发总公司依照有关政策法规按程序办理了《采矿许可证》和《开采黄金矿产批准证书》，并分别于1999年、2001年进行延续登记，矿区属万古矿区外围以西，距县城7km，属三阳乡行政区划。地理坐标：东经：113°31′24〞—113°32′２４〞，北纬：２８°３７′３０〞—２８°３８′００〞，矿区乡村公路与县道、省道相连，交通较为方便。某尾矿库所在地位于某县城西南部三阳乡某村境内，距某县城12km处，地处湖南长沙—某盆地边缘。企业现有在册人员106人，有各类专业技术人员7人，其中中级技术人员4人，初级技术人员3人，专职安全员2人，兼职安全员6人。选场规模100T/d，取尾砂容重为1.5t/m3,日排放尾矿量66.7T/d，年产尾矿量3.42万T/年，约2.31万m3/年。若考虑矿山生产20年，则尾矿总量为48.8万m3。2.2自然地理与人文经济（1）自然地理位置及交通某尾矿库位于湖南省某县西南部三阳乡某村境内，村级公路选矿厂从坝址下游经过至苏白村接国道106公路不太通顺，距某县城7km，交通尚为便利。（2）地形、地貌库区所在地某村山丘区，为中低山–沟谷地貌类型，标高变化在41～80m之间，地形切割相对较强烈，切割深度一般为20～40m。区内地貌类型属于侵蚀浅变质岩丘陵地形，地表植被发育，山脊狭窄，多呈锯齿状，一般宽30～60m，山坡多呈山陡下缓形状，基岩呈零星出露，冲沟较发育，但规模小，沟谷地段呈“V”字形，库区两岸斜坡坡度多在20～35o间。 （3）气象水文库区属于亚热带季风湿润气候区，四季分明，雨量充沛，气候温暖湿润，最高气温39.8℃，最低-2.4℃，常年平均气温17.1℃左右。无霜期285～300天，常年平均降水量1378.6㎜左右，暴雨集中在3～7月份，年平均出现暴雨4～5次，最大日降雨量276.1㎜，小时最大降雨量54.0㎜，区内地表水体不发育，主要为山间季节性溪沟和零星山塘。蒸发量1000～1100m。矿区为地表水系发源地段，多间歇性溪涧，某水流经苏白、天岳、三阳村，最终流入汨罗江。（4）库区周边人文及经济概况库区下游主要有矿部、选厂等矿山工业设施，居民点有苏白、天岳、三阳、某村。某村现有人口1049人其中劳动力660个，耕地680亩，其中水田380亩，旱田300亩，山林面积5864亩，全村收入230.78万元，人均年纯收入2200元。民族为汉族，以营林造林为主，劳动力较为缺乏，耕地面积有限，主要种植水稻、红薯等粮食作物。2.3库区地质概况（1）区域地质矿区初露地层有冷加溪群、寒武系、泥盆系、石灰系、二叠系、三叠系、侏罗系、白垩系、第三系、第四系。其中冷加溪群分布最为广泛。区内断裂构造发育，按产出方向及形成先后有近东西向、北西向和北北东向等几组断裂构造，其中以北北东向断裂最为发育，规模也最大，区内主要的断裂构造为北东向、北北东向的区域性深大断裂是区内主要的控岩和导矿构造。区内岩浆活动中湖南省内最为强烈，而且活动期次最多，燕山期在本区分布最广，区内最大的岩体为金井岩体，岩性为二云母花岗岩。（2）库区工程地质概况 根据湖南百利科技有限公司提交的《某县某公司某联营工区某尾矿库工程地质勘察报告》（以下简称《工勘报告》），库区地层岩性自上而下可分为：尾粉砂（Qml），系人工选矿堆积而成；尾粉质粘土（Qml），亦为人工选矿堆积而成；人工填土（Qml）：主要由粘性土混20%～30%碎石组成，局部为碎石组成，多分布于简易公路旁局部地段，呈松散～稍密状态；植物层（Qml），含碎石及植物根系，除冲沟底部外，斜坡地段均有分布；第四系冲洪积碎石（Qal＋pl）,不均匀地混10%～40%的粘性土及少量砾石，碎石主要成份为板岩、砂岩等，一般粒径2～5㎝，局部含块石，呈棱角状，分选性差，湿～饱和，中密状态，主要分布于冲沟沟底及两侧斜坡坡脚处；第四系坡残积粉质粘土（Qdl＋pl）,约含20%的碎石，切口稍有光滑，干强度及韧性一般，无摇振反应，稍湿～湿，硬塑状态，主要分布于山坡地段；强风化含碳硅质板岩（r3）和中风化含碳硅质板岩（r2）,矿物成份以绢云母、缘泥石、石英硅质物为主，节理裂隙较发育，一般充填石英脉，岩性坚硬。（3）地质构造依据《工勘报告》，尾矿库场地地质构造较为复杂，主要受区域构造的控制，均具有多期活动性特征。场地分布构造以断裂为主，褶皱不发育，总体为一条单斜构造，倾向东，倾角为40～70°，西部具有小规模尖棱褶皱或产状倒转现象。区内断层主要由北西西向和北东向两组，其中北西西向断裂发育较早，断层破碎带主要由构造角砾岩组成，角砾粒径2～10㎝，钙质胶结，胶结良好。（4）水文地质库区属剥蚀丘陵区，地形切割较强烈，沟谷发育山坡较陡，多形成“V”字形沟谷，有利于地表水和地下水自然排汇。区内主要地表水体有冲沟小溪及季节性的小山塘，分布于山间谷底，对第四系松散层起着一定的补给作用。 库区的主要含水层有第四系松散的孔隙含水层和冷家溪群坪原组基层风化裂隙弱含水层。冷家溪群坪原组为风化的新鲜岩层厚度巨大，是良好的隔水层。库区水文地质条件属简单类型。（5）库区稳定性及渗漏性评价库区稳定性评价：库区场地防抗震设计烈度为小于6度区不太通顺，设计基本地震加速度值小于0.05g。场地内虽分布有断层，但破碎带胶结良好，未见夹泥带等软弱夹层，表明该断层对场地无明显不利影响，亦未见明显影响场地稳定性的其他不良地质作用，表明场地是稳定的。岸坡稳定性评价：库区岸坡植被茂盛，基本被第四系地层所覆盖，基岩露头呈零星分布。库区岸坡坡向偏南，坡角45°～60°，岩层产状倾向大体为65°，倾角45°，与岸坡走向夹角小于45°，其倾角小于坡角，属岸坡基本稳定结构；岸坡属稳定结构。库区内未见滑坡等不良地质作用，在自然条件下，岸坡是稳定的。库区渗漏性评价：第四系冲洪积碎石为中等透水性地层，仅分布在库区沟谷地段，第四系坡残积粉质质粘土及强风化含碳硅质板岩微弱透水性地层，中风化含碳硅质板岩属不透水地层。区内有区域性断层F通过，但属于压扭性，胶结紧密，后期裂隙多被炭泥质充填，导水性、汉水性较弱，坑道洞中仅见滴水、淋水现象，亦属透水性地层。纵观库区地层分布特点，透水性地层呈半封闭状，在初期坝坝肩，无透水性地层分布，仅分布弱透水性地层，对坝肩渗漏存在一定的影响。由于库区内沟谷地段存在有中等透水性碎石层，为防止坝底渗漏。宜设置防渗斜墙或心墙，防止库底坝体渗漏。（6）结论尾矿库场地虽分布有区域性断层，但是其破碎带胶结较好，未见滑坡等不良地质作用，场地是稳定的。地层岩性的物理力学指标见表2—1 指标地层天然重度r（KN/m3）承载力特征值fak(kPa)压缩模量ES(MPa)抗剪强度渗透系数K(㎝/S)内摩擦角￠○凝聚力C(KPa)尾粉砂19.01004.020155×10-4尾粉粘土19.3802.516205×10-6人工填土19.5/////冲洪积碎石20.03002635/2×10-3坡残积粉质粘土18.62407.020302×10-6含碳硅板岩强风化23.0350////中风化30.01000////库区呈半封闭状，有较好的隔水底板，断层破碎带胶结较好，但库区沟谷地段分布有第四系冲洪积碎石，为中等透水性碎石层。初期坝地基持力层宜为强风化含碳硅质板岩。该地下水水质对砼工结构无腐蚀性，对砼工结构中的钢筋不具有腐蚀性，对钢结构具有弱腐蚀性。2.4尾砂物理力学特性（1）尾砂量：选矿厂规格100t/d，日排放尾砂量66.7t/d，年产尾库矿量：3.42万t/a,约2.31万m3/a.（2）尾矿矿物成份：尾矿含主要矿物：褐铁矿40%、粘土泥31.43%、石英28.5%，微量不可见金0.5g/t,无毒砂等有害矿物。（3）尾矿粒度：平均粒径dcp=0.1125㎜,-200目（-0.074㎜）占57.85%。（4）尾砂比重：2.77t/m3,堆积干密度1.5t/m3。（5）尾矿浓度：按固体重量百分数计为8.5%～15%。 3尾矿库设计、生产运行现状概况某尾矿库由某县水利水电勘测设计院设计，于2004年11月建成并投入使用。2006年9月由湖南百利科技有限公司勘探分公司完成了工程地质勘察，并提交了《某尾矿库地质勘察报告书》。某尾矿库三面环山，一面筑坝，为山谷型，设计为五等库级，初期坝的结构形式采用浆砌石重力坝，属于不透水坝。后期坝采用上游式尾矿堆积筑坝。该尾矿坝现为初期使用期，大坝为非溢流坝，坝顶标高为62.0，坝底标高为43.0m，坝高19m，全容量2.95万m3，按100t/d规模可服务3年。中后期使用期，最终堆积坝坝顶高程为84.0m，总库容26.98万m3，按100t/d规模可服务20年。3.1尾矿库初期坝及其构造初期坝体为浆砌石重力坝，属不透水性石坝。坝高19m，坝顶宽3m，坝底宽15.0m，全长49.8m；上下游坝坡率为1：1.5；坝底标高43.0m，坝顶标高62.0m,清基深度5m,采用M7.5水泥砂浆砌块石。初期坝采用上游面设0.60m宽的混凝土防渗墙，0.30m宽的预制混凝土块作防渗墙模板用。上下游坝址设C15混凝土截水槽，坝基设排水廊道。坝基与岩石结合面采用0.40m厚的C15混凝土浇筑而成。外坡坡比1：1，内坡坡比为1：0。3.2尾矿库排洪与排水系统某尾矿库的排水系统具有双重功能，及时排除库内暴雨，满足防洪要求；兼排放库内尾矿澄清水。该库初期坝高19m，总库容2.95万m3，设计为五等级库，根据设计规程，设计采用防洪标准：正常运行洪水重现期为20～30年（P=5%）；非正常运行洪水重现期为50～100年一遇（P=0.5%）。 尾矿库排洪与排水系统采用涵管排洪（排水）方式，库区洪水（排水）经涵管排出尾矿库区，再经溢洪堰排至下游溢洪道。3.3尾矿排放与筑坝尾矿库投产使用初期，采用坝前放矿管道均匀分散放矿，放矿管道用支架支撑，根据库内尾矿堆积情况，不断变换管道长度，以实现坝前均匀分散放矿。中、后期尾矿坝设计采用上游式尾矿筑坝，子坝由尾砂堆积而成。尾矿沉积滩接近初期坝顶时，开始用尾矿堆积子坝，每级子坝高1m，外坡坡率1：2，堆下一级子坝时，向库内平堆一个2m宽平台再堆子坝，最终堆积坝外坡平均坡率为1：4。每堆筑两级子坝在沉积滩内距子坝40m处铺设一条排渗（渗水）管。排渗水管上再垂直连接2条PVC排水管，将渗水引出至堆积外坡排水沟。外坡上每4级子坝设一条排水沟。外坡上每4级子坝设一条排水沟。堆积南外坡覆土0.3m厚，并植被草坡。3.4尾矿输送系统尾矿库低于选矿厂能构满足自流坡度要求，因而采用管道自流输送方式，尾矿从选厂用Ф200㎜的橡胶软管自流输送至尾矿库内。3.5生产运行状况该尾矿库现为初期使用期，该尾矿库于2005年5月前边写2004年投入生产运营以来，目前共堆积尾矿1.5万m3，正在构筑子坝。目前尾矿库内尾矿干滩面积较大，只有部分尾矿水。该尾矿库的运行基本上按相关技术标准进行生产安全管理，由安全科负责尾矿库安全监督检查，选矿车间负责尾矿库的日常安全管理，配备1名金属非金属矿山尾矿库作业工，1名专职安全管理人员；该库运行基本正常，未曾发生过大的安全事故。但是，尾矿库管理有不到位的现象，尾矿坝上的尾矿输送管道破裂，没有及时更换输送管道，仍在排放尾矿，导致尾矿沿基础坝体顶部、坡面外泄。 某尾矿库基本情况如下：尾矿库基本情况表序号项目基本情况1基本情况尾矿库名称某尾矿库尾矿库型式山谷型尾矿库等别五等地理位置某县三阳乡某村2初期坝坝高19m坝顶高程62.0m有效库容1.18万m3类型不透水浆砌石坝坝顶宽度3m筑坝材料砼工、尾砂坝坡上、下游1：11：0反滤层土工布3后期坝类型上游式尾矿坝平均坝坡下游平均1：4堆积坝高程84.0m最终坝高41m总库容26.98万m3堆积坝底高程43.0m4排洪系统排水构筑物基本型式：涵管排洪（排水）方式规格参数：排洪涵管采用内径600㎜，壁厚100㎜，管长2.0m，为承插式接逢的预应力钢筋混凝土管。5防洪标准汇水面积0.07KM2安全超高初期0.80M中后期0.98M调洪库容初期1.18×104m3，中、后期2.95万M36尾矿水处理系统回水方式循环尾矿库水净化处理沉淀7尾矿特征尾矿粒度平均粒径dcp=0.1125㎜尾矿堆积干密度1.5t/m38曾出现的问题及解决方法目前正在使用，到目前为止，没有出现安全事故。 4主要危险、危害因素辨识与分析尾矿库是矿山重要的生产设施，也是矿山危险性较大的设施，是矿山的重要组成部分。现在世界上把尾矿库危害列为所有各种（共95种）重大灾害中的第18位。所以辨识尾矿库的设计、施工、生产运行全过程中可能存在的危险、有害因素及其危害程度，是确保尾矿库安全的前提。根据对某县某公司某联营工区某尾矿库现有尾矿坝、尾矿排放与筑坝、排渗设施与排渗控制、排水构筑物、尾矿输送、尾矿库周边环境等生产活动状态的调查和分析，认为该尾矿库可能存在溃坝、洪水漫顶、库区岸坡山体滑坡、管涌、高处坠落、淹溺、雷击、物体打击、粉尘、废水等主要危险、危害因素。4.1溃坝危害尾矿库一旦发生溃坝，不仅严重影响矿山正常生产，更重要的是将对下游地区的人员生命和财产造成巨大危害，对环境造成严重污染。由于勘察、设计、施工、生产使用和管理的全过程中，任何一个环节有问题，都可能导致尾矿库不能正常使用，甚至发生溃坝事故的发生。（1）可能造成溃坝事故的主要因素自然条件不良，如库区或坝体存在地形、地质、水文气象、尾矿性质、地震等影响尾矿库及各构筑物稳定性的不利因素。尾矿库地处在三面环山的山谷中，库区边坡较陡，汇水面积较大，当出现暴雨时，有可能形成冲击力，破坏力很强的山洪、泥石流或特大山洪暴发，山洪的爆发冲击库区上游周边山体，导致山体滑坡。勘察工作不细致，对尾矿库工程地质与水文地质勘察不详细，对库区、坝基、排洪管线等处影响尾矿库及各构筑物稳定性的不良地质条件未查明；设计 考虑不周密，如对尾矿库建设环境和运行特点认识不足，或设计人员技能水平低下，经验不足，造成初期尾矿坝的稳定性不能满足设计规范要求；尾矿坝设计构筑级别与防洪级别不够，排洪设施、防洪能力不能满足设计规范要求等；施工质量低略低劣，没有按照设计要求施工，施工质量达不到规范与设计要求，如初期坝施工中清基不彻底，坝体密实度不均，坝料不符合要求，反滤层铺设不当等；尾矿库生产运行中管理不当，放矿管理不善，不按照规定排放尾矿，造成尾矿坝体不均匀而发生渗漏水，库内水位过高或干滩长度过短等；其他因素的影响，如人们对尾矿库重要性的认识程度不高，周边人际关系协调不到位，在库区和尾矿坝上进行乱采、滥挖、爆破等非法作业，都有可能造成安全事故的发生，直接影响尾矿库技术发展水平。（2）危害形式尾矿库溃坝因其突发性较强，其危害程度严重，破坏影响力巨大。某尾矿库库区下游主要有某村居民点，房屋3栋，活动人口100人，耕地680亩，山林5864亩。因而，该尾矿库如果溃坝，则危害程度是极其严重的，将会对下游人员生命和财产构成严重的危害。危害主要有：造成村庄、山林、农田被大量尾矿泥石流和水冲毁；可能造成库区下游范围内的人员伤亡；严重阻塞线、江、冲、溪，污染线江冲溪的水质及沿途土石环境；对矿山正常安全生产造成极大的经济损失。该库系初期使用，根据现场情况，发生尾矿溃坝事件的可能性不大，危险性较小，但尾矿库溃坝会造成直接重大经济损失，危害程度严重。4.2洪水漫坝（1）造成洪水漫坝的主要原因：排洪系统能力不够，排洪设施、排水能力不符合设计要求；尾矿库的调洪能力和安全超高过小； 排洪系统被泥砂堵塞，排水不畅；排洪设施已损坏没有及时修复，排水不畅或不能排洪。（2）危害形式尾矿库洪水漫坝因其突发性较强，其危害也是极其严重的。主要是在村庄、农田、山林被洪水和尾砂冲毁，污染线江冲溪的水质及沿途土石环境，并有可能造成溃坝事件，殃及下游人员生命和财产安全。由于该尾矿库汇水面积不大，排洪系统按规范设计，因此，发生洪水漫坝事故的可能性较小，但是漫坝事故的危害程度还是较为严重的。4.3库区岸坡山体滑坡危害（1）造成岸坡山体滑坡是指岸坡上的岩土物质沿一定的软弱带或面做整体下滑的运动。造成库区山体滑坡的主要因素有：库区岸坡周边存在不良地质条件，稳定性差；库区内尾砂外溢对土壤有一定的程度的破坏，可能局部影响周边山体的稳定性，从而导致山体局部失稳、滑坡；梅雨季节雨水量过大有可能形成冲击力、破坏力很强的山洪或特大山洪爆发，山洪爆发直接冲击库区上游岸坡周边山体，导致山体滑坡。（2）危害形式库区岸坡周边山体稳定性因素直接影响尾矿库的安全，有可能造成洪水漫坝，破坏坝体构筑物及防洪设施，更为严重的是造成尾矿坝决口、溃坝。由于库区岸坡植被茂盛，岸坡属于稳定结构，库区内未见滑坡等不良地质作用，在自然条件下，岸坡是稳定的。因此，发生较大山体滑坡的可能性不大，但滑坡滑坡危害程度较大。东岸坡上的简易公路有可能发生局部的边坡失稳，应引起高度重视，加强监护检查管理。4.4管涌危害（1）造成管涌的主要因素 坝基和坝肩处存在软弱夹层等不良地质现象，并且施工时未进行处理；初期坝反滤层没有达到设计要求或已失效，坝坡将会发生管涌、流土。（2）危害形式管涌对尾矿库具有较大的危害性，具体表现在：对线江冲溪的水质及沿途土石环境构成污染；管涌不断冲刷并带走尾砂，直径将之增大，最终有可能造成滑坡、决口、垮坝。目前，坝体渗流出的水清澈，没有发生有漏砂现象，坝体发生管涌事故的可能性较小，但是，管涌危害程度较大，应加强监护和监督管理。4.5淹溺危害（1）造成淹溺事故的主要因素在尾矿库生产运行期间，作业人员在库区内巡视检查、尾矿排放、管道维护、排水斜槽清理等作业时，存在淹溺危险。造成淹溺事故的主要因素为：巡视库区时不小心从高处坠入库内水域；在进行尾矿排放管道支架架设、放矿管道移动等尾矿排放作业过程中，作业人员无安全防护措施或注意力不集中从高处坠入库内水域；无安全防护措施进入库区水域；照明条件不良；没有设置护栏或护栏不符合安全规程要求；地面湿滑。（2）危害形式 由于尾矿库系山谷型，三面环山，一面筑坝，目前库区内有一定的水域面积，在汛期大雨，库内水域汇水面积增大。因此，在生产、巡视检查等过程中有可能发生落水，造成淹溺事故；特别是在汛期最容易发生。主要存在部位是在尾矿库排放处和库区周边。目前，库内水域面积相对较大前边写有少量的水P13蓝色字，易发生淹溺事故，可能造成较大程度危害。4.6高处坠落高处坠落是指基准面2m以上的高度上进行作业时，作业人员有可能从高处坠落下来，而造成人身伤亡。该尾矿库尾矿排放管道支架较高，库内岸坡较陡，在雨季行人（作业人员或周围居民）容易造成滑倒。因此，在生产、巡视检查等过程中，特别是在进行尾矿排放管支架架设、放矿管道移动等尾矿排放作业过程中，有可能发生高处坠落。主要存在部位：尾矿排放处、坝体处、库内岸坡。目前，库区发生高处坠落事故的可能性较大，且危害程度较大。4.7雷击危害本库区发生较高频率的雷击现象，尾矿库作业人员有遭到雷击的可能性，从而造成人员伤亡事故；尾矿坝及其构筑物遭到雷击时，有可能使坝体出现断裂、位移等危害，直接威胁其安全及其防洪能力，可能造成财产损失。4.8物体打击在尾矿排放过程中，需将排放管及时移动，在移动过程中有可能造成砸伤，发生物体打击事故。打击事故发生的可能性较大，但是，危害程度相对较小。4.9粉尘危害粉尘既危害人体身体健康，有影响生产，污染周边大气环境。由于尾砂颗粒之间缺乏粘性，经长期风吹日晒，每逢干燥刮风季节，库区粉尘会漂浮于空气中会形成粉尘源，造成扬沙现象，对大气造成污染。产生粉尘的地方主要是库内干滩面，库内尾砂干滩上的细粒尾砂受气候条件的影响被风扬起，产生粉尘。 该库库内尾砂粒径较小，下游有工业区及居民区，但是，目前干滩面积很小P13蓝色字。对人和环境造成危害的可能性很小。4.10地震危害根据国家地震局2001年6月颁发的《中国地震动参数区划图》GB18306—2001，该地区地震烈度为6级，设计时该尾矿库按照地震烈度为6级设防。鉴于地震发生可严重威胁尾矿库的安全，对下游的居民生命和财产以及生产生活设施造成巨大损失，对地震的危害应引起足够重视。4.11废气、废水危害尾矿水中含有选矿药剂成份，对环境有害，有可能污染线、江、冲、溪的水质及沿途土石环境。但是，对该库尾矿渗流水进行了回收利用，因此对当地居民生产生活不会造成危害。4.12危险、有害因素评价结论综上所述，评价组认为该库存在溃坝、洪水漫坝、库区岸坡山体滑坡、管涌、高处坠落、淹溺、雷击、物体打击、粉尘危害、地震、废气、废水等主要危险、危害因素。其中溃坝和岸坡山体滑坡会引发重大安全事故，有可能造成重大人员伤亡和财产损失以及环境污染，属于重大危险有害因素，虽然发生的可能性相对较小，但是，该矿应引起高度重视；高处坠落、淹溺、雷击、物体打击和粉尘危害虽然不会产生严重的安全事故，但是，容易发生，因而也应引起足够重视，加强安全教育培训工作。 5评价单元的划分与评价方法的选择5.1评价单元划分划分评价单元的目的是为了便于评价工作的有序进行，并有利于提高评价工作的准确性、科学性。单元的划分一般依据项目规模、性质、工程的结构、功能、生产工艺、装置、材料等的特点和特征，以及危险、有害因素的类别，分别加以划分。由于本次安全评价将为湖南省安全生产监督管理局发放尾矿库安全生产许可证提供重要依据，根据《非煤矿山安全评价导则》的要求，结合该尾矿库的运行特点，本安全评价的单元划分采用功能和区域划分，分别为：安全管理单元、尾矿坝单元、尾矿排放与堆筑单元、防洪与排水单元、库区环境等5个单元。5.2评价方法选择本次评价主要的目的是：分析尾矿库可能存在的危险、危害因素及可能发生的事故类型和严重程度，并提出有针对性的安全措施建议。因此，本评价采用安全系统工程的方法进行，这些评价方法有许多优越性，因为它不但可以对事故进行定性、定量分析，而且可以对事故的发生与否进行预测。适宜于尾矿库的安全评价方法有：（1）安全检查表法（SCL）,此方法简单易行，可对系统进行定性的分析评价。（2）事故树分析法（FTA），利用事故树来定性、定量的分析评价。（3）故障类型及影响分析方法（FMEA）根据各自系统的故障类型来定型的对系统分析评价。（4）危险可操作性分析（HAZOP）。（5）事件树分析法（ETA）,利用事件树来定性分析评价。 （6）预先危险性分析法（PHA）,在系统设计支初对系统进行初步定性分析评价。（7）危险指数评价方法（F＆EI）,利用每一个子系统的危险指数值，来计算系统的危险指数值的评级方法，此方法计算比较精确，但计算比较繁琐。（8）人的可靠性分析方法（HRA）,利用人的可靠性的概率来计算系统的可靠性的分析评价方法。（9）概率危险评价方法（PBHA），通过分析子系统的可靠性来计算整个系统的可靠性的概率大小的评价方法。根据从尾矿库得到的实际资料以及拟评价问题的特征，通过综合分析比较，安全检查表法、事故树分析法比较适合此次评价的需要。5.3评价方法简介5.3.1安全检查表法（1）安全检查表安全检查表是进行安全检查，发现潜在的基础工具和清单，至今仍然作为国内外普遍使用的评价方法。在应用过程中，安全检查表的功能和作用体现在以下几个方面：规范安全监管、监察人员的行为。安全检查表是采用系统的方法，针对某一生产系统（设备）的安全状况或按某一专门领域和范畴事先编制和拟定好的检查清单或者备忘录，供监管、监察人员应用，克服了传统的安全监管、监察工作的随意性、盲目性，规范了安全监管、监察人员的监督检查行为。预测、预报事故隐患。安全检查表是由具有较高理论水平和丰富实践经验的专业技术人员研制编写的，涵盖的内容系统全面、重点突出，具有较强的实用性和针对性。实践证明，安全监管、监察人员只要以此为蓝本，对企业的生产系统、设备等进行监督检查或有计划地考察某一企业的安全状况，可以及时发现事故隐患，提前采取预防措施，把事故消除在萌芽状态。 加强企业法制化建设。安全检查表是以相关法律、法规、标准、技术规程为主要依据研制和编写的，具有较强的法律约束力。长期应用，可以促进企业法制管理，员工按操作规程作业，监管人员依法监督的法制化建设。提升企业现代安全科学管理水平。安全检查表是企业实现现代安全科学管理水平的切入点，经过长期实践和不断修改完善，可逐步形成企业安全生产管理的系统化、程序化和规范化，进而与国际职业安全健康工作接轨，提高企业现代安全科学管理水平。提高全员安全素质。安全检查表涵盖的内容全面充分、条款简明、易于掌握、通俗易懂等特点，正是广大员工在生产操作规程中所急需的安全知识和法律法规基础知识。在研制和编写过程中，采用一问一答的方式，给人以印象深刻，使不同文化水平的员工都能够知道在生产操作过程中，怎样做才是正确的、安全的。（2）安全检查表类型主要有：设计审查用检查表；矿级安全检查表；车间用安全检查表；专业性安全检查表。根据此次评价的要求，选择了矿级与工段及岗位用安全检查表相结合的形式。（3）安全检查表评价的基本程序尾矿库涉及到许多因素，尾矿库安全检查表的编制是一项十分复杂的工作，包括人、机、环境等要素。某尾矿库安全检查表评价的基本程序是：熟悉系统；全面收集评审有关资料；按照功能或结构将系统划分为子系统或单元；研制编写安全检查表。5.3.2事故树分析法（1）事故树分析概述 事故树分析（ATA）是安全系统工程的重要的分析方法之一，它能对各种系统的危险性进行辨识和评价，不仅能分析出事故的直接原因，而且能深入揭示出事故的潜在的原因。用它描述事故的因果关系，具有直观、明了、思路清晰、逻辑性强，即可定性分析又可定量分析。事故树是由各种符号和其连接的逻辑门组成的。采用的符号有：事件符号、逻辑门符号、转移符号。（2）基本分析程序熟悉系统：要求确实了解系统情况，包括工作程序、各种重要参数、作业情况。必要时画出工艺流程图和布置图。调查事故：要求在过去事故事例、有关事故统计基础上，尽量广泛地调查所能与想到的事故，既包括已发生的事故和可能发生的事故。确定顶上事件：所谓顶上事件，就是我们所要分析的对象事件。分析系统发生事故的损失和频率大小，从中找出后果严重，且较容易发生的事故，作为分析的顶上事件。确定目标：根据以往的事故纪录和同类系统的事故资料，进行统计分析，求出事故发生的概率（或频率），然后根据这一事故的严重程度，确定我们所要控制的事故发生概率的目标值。调查原因事件：调查与事故有关的所有原因事件和各种因素，包括设备故障、机械故障、操作者的失误、管理和指挥错误、环境因素等，尽量详细查清原因和影响。画出事故树：根据上述资料，从顶上事件起进行演绎分析，一级一级地找出所有直接原因事件，直到所要分析的深度，按照其逻辑关系，划出事故树。定性分析：根据事故树结构进行化简，求出最小割集和最小径集，确定个基本事件的结构重要度排序。 计算顶上事件发生概率：首先根据所调查的情况资料，确定所有原因事件的发生概率，并标在事故树上。根据这些基本数据，求出顶上事件（事故）发生概率。进行比较：要根据可维修系统和不可维修系统分别考虑。对可维修系统，把求出的概率与通过统计分析得出的概率进行比较，如二者不符，则必须重新研究，看原因事件是否齐全，事故树逻辑关系是否清楚，基本原因事件的数值是否设定得过高或过低等。对不可维修系统，求出顶上事件发生的概率即可。定量分析：定量分析包括下列三个方面的内容：发生概率超过预定的目标时，要研究降低事故发生概率的所有可能途径，可从最小割集着手，从中选出最佳方案；最小径集，找出根除事故的可能性，从中选出最佳方案；本原因事件的临界重要度系数，从而对需要治理的原因事件按临界重要度系数大小进行排队，或编出安全检查表，以求加强人为控制。事故树分析方法原则上是这10个步骤。但在具体分析时，可以根据分析的目的、投入人力、物力的多少，人员分析能力的高低，以及对基础数据的掌握程度等，分别进行到不同步骤。如果事故树规模很大，也可以借助计算机进行分析。 6安全管理评价尾矿库的安全管理对确保尾矿库的安全运行至关重要。为此，《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《中华人民共和国矿山安全法》、《尾矿库安全管理规定》、《安全生产许可证条例》和《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》等都对矿山企业的安全管理和主要负责人的安全责任都有明确的规定和要求。《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》中第二章的第五条明确规定，企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：（1）建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度；制定安全规程和各工种操作规程。（2）安全投入符合安全生产要求，按照有关规定提取安全技术措施专项经费；（3）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；（4）主要负责人和安全生产管理人员的安全知识和管理能力经考核合格；（5）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；（6）其它从业人员按照规定接受安全生产教育和培训，并经考试合格；（7）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；（8）对有职业危害的场所进行定期检测；有防治职业危害的具体措施，并按规定为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；（9）依法进行安全评价 （10）对作业环境安全条件和危险性较大的设备进行定期检测，有预防事故的安全技术保障措施；（11）制订井喷失控、中毒窒息、边坡坍塌、冒顶片帮、透水及坠井等各种事故以及采矿诱发地质灾害等事故的应急救援预案（12）石油天然气储运设施、露天边坡、人员提升设备、尾矿库、排土场、爆破器材库等易发生事故的场所、设施、设备，有登记档案和检测、评估报告及监控措施；（13）建立事故应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备；生产规模较小可以不建事故应急救援组织，应当指定兼职的应急救援人员，并与邻近的事故应急救援组织签订救护协议。6.1安全管理适应性分析为了解和熟悉某尾矿库安全管理现状，评价组成员查看了有关文献、资料，向管理人员、技术人员了解情况，现场踏勘。调查内容包括：安全生产责任制；安全生产管理机构及人员；安全生产规章制度；安全生产教育；安全技术措施与整改、经费计划及实施；安全生产检查；应急救位务体系。（1）安全生产责任制建立的各级管理人员安全生产责任制主要有：矿长安全生产职责，分管安全生产工作的副矿长安全生产职责，分管其它工作副矿长安全生产职责，分管技术副矿长安全生产职责，各职能部门负责人安全生产职责，选矿车间主任安全生产职责，班组长安全生产职责等。建立的各级职能部门安全生产责任制主要有：安全管理科安全生产职责，选矿车间、尾矿工段或班组安全生产职责等。建立了主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位等安全生产责任制。明确了矿长、主管矿长、选厂、工程技术人员、班组长的职责。主要有：以矿长为第一责任人的尾矿库安全生产责任制，明确了矿长对安全生产工作负全面领导负责；生产副矿长 对生产管理方面的安全生产、劳动保护、工业卫生负直接领导责任；分管技术副矿长对安全生产工作在技术上全面负责等。某县黄金开发总公司某联营工区建立了各级安全生产责任制，各项条款基本符合相关法律、法规要求。但是，但存在着某些需要改进与完善的地方，如：部分负责人对尾矿库的安全生产管理职责不是太清楚，并且在落实上存在一定缺陷。（2）安全生产规章制度与安全规程建立了基本的各项安全生产管理规章制度。包括《尾矿库安全管理制度》、《安全检查制度》、《职业危害预防制度》、《安全教育培训制度》、《生产安全事政管理制度》、《重大危险源监控和重大隐患整改制度》、《设备安全管理制度》、《安全生产档案管理制度》、《安全生产奖惩制度》．《安全目标管理制度》、《安全技术审批制度》、《安全办公会议制度》等企业确保安全生产的规章制度12项。这些安全生产管理制度基本上为该尾矿库的安全运行提供了制度上的保障。制定和执行的尾矿库作业安全规程和各工种操作规程有：《尾矿坝作业安全规程》、《尾矿坝作业操作规程》等6项。安全生产规章制度与安全规程得到了较好执行；职工基本能熟练掌握各自的安全操作规程及注意事项。但有些制度存在不足之处，尚需建立或完善。如：所有安全生产规章制度应以矿文件的方式下发。（3）某县黄金开发总公司某联营工区安全生产管理机构，设有安全生产领导小组，由主要负责人任组长，设有2个副组长，成员由技术负责人和矿部门负责人以及车间、工区等单位负责人组成，负责全矿的安全生产指挥、管理工作。矿安全管理机构组成如图6-1所示 矿安全领导小组组长陈松青↓矿安全领导小组副组长黄娓涛童和平↓委员童晚良赖正根赖福元图6-1矿安全管理机构组成矿山设置有专门的安全管理机构即安全科，并配备了2名专职安全员，1名金属非金属矿山尾矿坝筑坝作业工，矿山专职安全管理人员2人。由安全科全面负责尾矿库的安全生产监督管理工作，选厂负责人具体负责尾矿库的安全生产日常管理工作，专职安全员在选厂和安全科领导下，负责分管区域内的安全工作，金属非金属矿山尾矿坝筑坝工负责尾矿库的专项作业工作。按规定成立了相应的安全管理机构，并配备了相应安全管理人员，配备的专职安全管理人员数符合《湖南省安全生产条例》规定的1％的比例，从事尾矿库专职作业人员已取得《金属非金属矿山尾矿坝作业特种操作证》，持证上岗。（4）安全投入及安全技术措施专项经费安全经费投入、安全技术措施、经费计划是确保尾矿库安全运行条件的主要管理措施，也是整改生产过程中出现的事故隐患的主要技术手段。该矿2005年安全投入了8．0余万元，用于排水外槽的改造，整治隐患和安全教育培训。（5）安全生产教育、培训工作 安全生产教育、培训是矿山安全生产的重要环节，为了使干部、职工牢固树立“安全第一，预防为主、综合治理”思想，确保矿山尾矿库生产安全，矿山开展了一系列的安全生产教育、培训工作。让干部、工人了解有关安全生产的法律法规、安全技术知识，熟悉各项规章制度、安全技术操作规程。据查矿山安全生产教育、培训工作主要做了如下工作。①主要负责人、分管安全工作负责人和安全生产管理人已通过专门安全培训，考核合格。有2人参了非煤矿山的主要负责人安全资格培训，并获得岳阳市安全生产监督管理局颁发的“主要负责人安全生产资格证书”，2人获得了相关部门颁发的“安全管理人员资格证书”。矿山特种作业人员通过专门培训。如有1人获得了岳阳市安全生产监督管理局颁发的“金属非金属矿山筑坝作业操作证”，取得上岗资格证。③对从业人员采用一定的方式进行了基本的安全知识培训，新工人或调换新工种工人上岗前，进行一定的矿级、车间和班级级三级安全教力经考试合格方准进入操作岗位；该矿缺少尾矿库尾矿坝作业规程、安全生产教育、培训工作存在一定缺陷，有待于进一步加强。主要为：在安全教育和考核力度有一定缺陷；应坚持采取多层次、多渠道、多形式对职工进行安全教育；在新上岗的教育培训工作上存在一定缺陷和漏洞；尾矿库运行安全知识和技能的宣传有待进一步提高，培训考核档案管理尚需加强。（6）生产安全事故应急救援体系重大事故一旦发生，很可能造成重大人员伤亡和财产损失。为了能够减弱和降低事故造成伤害程度，应制定安全事故应急救援预案。该矿针对尾矿库生产运行活动中存在的重大危险危害因素，制定了相应的应急救援预案，建立了兼职应急救援机构，配备了人员、设备和设施，并与某 县人民医院签了救援协议。为确保尾矿库汛期安全运行，制定了《尾矿库防洪应急救援预案人包括成立防洪防汛领导小组，建立防洪值班制度，明确了防洪物质贮备。本预案尚存在一些的不足，主要表现为缺少预案演练的记录等。6.2安全管理检查表评价为评价该尾矿库是否符合《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》和《尾矿库安全技术规程》（AQ2006－2005）等相关法律法规、标准规范中有关安全管理规定的要求，本次安全评价采用安全检查表对该尾矿库的安全管理现状，进行现场核查，结果见表6-1。表6-1尾矿库安全生产管理单元检查表序号标准检查办法检查结果符合性1建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度；制定安全规程和各工种操作规程。查资料建立矿长、分管安全生产工作的副矿长、分管其它工作副矿长、分管技术副矿长、各职能部门负责人、选厂厂长、班组长安全生产等职责安全生产责任制。明确了矿长、主管副矿长、选厂厂长、工程技术人员、班组长的职责。建立了基本的各项安全生产管理规章制度。包括《尾矿库安全管理制度》、《安全检查制度》、《职业危害预防制度》、《安全教育培训制度》、《生产安全事故管理制度》、《重大危险源监控和重大隐患整改制度》、《设备安全管理制度》、《安全生产档案管理制度》、《安全生产奖惩制度》等尾矿企业确保安全生产的规章制度12项。制定和执行的尾矿库作业安全规程和各工种操作规程有：《金属非金属矿山尾坝作业安全规程》、《金属非金属矿山尾矿山尾矿坝作业工操作规程》等。符合2安全投入符合安全生产要求，按照有关规定撮安全技术措施专项经费。查资料该矿2005年安全投入8.0余万元，用于隐患整治和安全教育培训工作，安全投入符合安全生产要求。符合3查资该矿设有安全生产领导小组，设组长1名，设有副组长2符合 设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。料名，成员由技术负责人和矿部门负责人以及选厂等单位负责组成，负责全矿的安全生产指挥、管理工作。矿山设置有专门的安全管理机构即安全科，并配备了1名专职安全员，矿山专职安全管理人员2人。由安全科全面负责尾矿库的安全生产日常管理工作，专职安全员在车间和安全科领导下，负责分管区域内的安全工作，金属非金属矿山尾矿坝作业工负责尾矿库的专项作业工作。4主要负责人和安全生产管理人员的安全知识和管理能力经考核合格查资料主要负责人、分管安全工作负责人和安全生产管理人已通过专门安全培训，考核合格。有2人参加了非煤矿山的主要负责人安全资格培训，并获得岳阳市安全生产监督管理局颁发的“主要负责人安全生产资格证书”，2人获得了相关部门颁发的“安全管理人员资格证书”。符合5特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书。查资料1人获得了岳阳市安全生产监督管理局颁发的“金属非金属矿山尾矿库筑坝作业操作证”，取得上岗资格证。符合6其它从业人员按照规定接受安全生产教育和培训，并经考试合格。查资料对从业人员采用一定的方式进行了基本的安全知识培训，新工人或调换新工种工人上岗前，进行一定的矿级、工区（选厂）和班组级三级安全教育。符合7依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。查资料提供有关参保单证符合8对有职业危害的场所进行定期检测，有防治职业危害的具体措施，并按规定为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。查资料矿山对有尾矿库职业危害的场所进行定期检测，有防治职业危害的具体措施，并按规定为尾矿库从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。符合9对作业环境安全条件和危险性较大的设备进行定期检测，有预防事故的安全技术保障措施。查资料无此项—10查符合 石油天然气储运设施、露天边坡、人员提升设备、尾矿库、排土场、爆破器材库等易发生事故的场所、设施、设备，有登记档案和检测、评估报告及监控措施。资料尾矿库列为公司重大危险源，重点管理但没有登记档案。11制订井喷失控、中毒窒息、边坡坍塌、冒顶片帮、透水及坠井等各种事故以及采矿诱发地质灾害等事故的应急救援预案。查资料制定了《尾矿库防洪应急救援预案》等应急救援措施。符合12建立事故应急救援组织，配备必要的应急求援器材、设备；生产规模较小可以不建立事故应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员，并与邻近的事故应急救援组织签订救护协议。查资料建立了兼职应急救援机构，配备了人员、设备和设施，并与某县人民医院签了救援协议。符合13有设计资质的设计单位设计的开采和附图。查资料有设计资质的单位进行设计并有附图。符合6.3安全管理适应性评价结果对照《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》中企业取得安全生产许可证，应当具备有关安全生产条件之规定，以及《尾矿库安全技术规程》（AQ2006－2005）的规定，对从某联营工区的安全生产责任制，安全生产规章制度，作业安全规程和各工种操作规程，安全生产管理机构及人员，安全技术措施、经费计划及实施，应急救援体系等方面进行了文件资料查阅和现场考查分析（见表6－1），得出如下结论：该公司建立主要负责人和相应人员的安全生产责任制，明确了各自职责，制定了《某县黄金开发总公司某联营工区尾矿库安全管理制度》等各项安全生产管理规章制度，制定了《某工区 尾矿库作业安全规程》等尾矿库作业安全规程和各工种操作规程，安全生管理机构设置合理，配备了有关安全管理人员，制定了《尾矿库防洪应急救援预案》等应急救援措施；建立了兼职应急救援机构，尾矿库的设计由具有资质单位勘察、设计。评价组认为：（1）某尾矿库安全生产管理机构和规章制度健全，符合《尾矿库安全技术规程》（AQ2006－2005）中正常库运行安全管理必备的条件；（2）该库安全生产管理相对于目前尾矿库的安全运行基本适应，基本符合《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》中企业取得安全生产许可证应当具备有关安全生产条件的规定。某尾矿库的安全管理相对于目前的尾矿库的安全运行是基本适应的。但是，尾矿库的运行是一个动态的过程，安全管理在有些方面仍需进一步改进和提高，以使安全管理在基本适应的基础上更进一步。为此，特提出如下安全管理改进方面的措施和建议：（1）尾矿库安全生产职责落实上存在缺陷，应进一步明确和落实各自职责；（2）尾矿库工程档案不够完善，应进一步充实尾矿库工程档案；（3）缺少应急救援预案演练，完善应急救援能力、提高应急救援水平；（4）加强针对尾矿库制定并完善应急救援预案。（5）尾矿库应建立建档，做好监控措施。 7尾矿库生产系统定性评价7.1单元定性评价7.1.1尾矿坝单元评价组对尾矿坝设计、轮廓尺寸，变形，裂缝、滑坡和渗漏，坝面保护等进行了现场勘察。结果如下：某尾矿坝由湖南百利科技有限公司勘察分公司完成工程地质勘察，某县水利水电勘测设计院进行设计。经过了正规的工程地质勘察和正规设计。该坝分浆砌石重力初期坝和尾矿堆筑后期坝。初期坝体为不透水石坝，外坡坡度1：1.0，初期坝坝高19.0m，坝全长49.2m，坝顶宽3m，符合规范要求。初期坝坝顶和下游坡面均采用混凝土结构护顶和护坡，采用了丙纶无纺土工布作反滤层，采用人工基础开挖、砼垫层浇筑、大坝砌筑初期坝，符合设计要求。现场勘察表明尾矿坝体仍主要存在如下问题需要改进与完善：尾矿坝上未设置安全警示标志。7.1.2尾矿排放与堆筑单元评价组对该尾矿库岸坡清理、尾矿排放、尾矿推筑等环节进行了现场勘察。该尾矿库的尾矿坝后期坝设计采用上游式尾矿筑坝法，日前采用的排放方式是坝前均匀放矿，沉积干滩长度及坡比满足规范要求，下游尾矿坝堆积总坡比没有陡于规程规定。坝顶及沉积滩面基本均匀平整，粗粒尾矿沉积于坝前，细粒尾矿排至库内；在沉积滩范围内没有大面积矿泥沉积，没有发现出现侧坡、扇形坡或细粒尾矿大量集中沉积于某端或某侧的现象；基本符合相关技术标准、规范要求。7.1.3防洪与排水单元排洪系统采用溢流排洪管排水方式。排洪涵管采用内径600㎜，壁厚100㎜，管长2.0m，为承插式接逢的预应力钢筋混凝土管。 尾矿库目前（后期）的排洪方式：洪水期，通过钢筋混凝土排水管，穿过初期坝排出坝外。非洪水期，正常排泄尾矿水进入澄清池中。某尾矿库初期坝设计为（坝顶高程62.0m），有效库容1.18万m3，根据《选矿厂尾矿设施设计规范》之规定，该库属五等尾矿库。设计对初期坝和中、后期的防洪能力进行了计算。防洪标准按目前现状（堆积标高62.0m）：初期按20年一遇洪水重现期，中、后期按100年一遇洪水重现期，符合现行设计标准要求。排洪（水）系统存在的问题为：①尾矿库排水涵管进水口未设置格栅，砂、石及杂物易堵塞进水口，易造成排水涵管淤堵现象；②尾矿库岸坡应设置稳定性较强排水沟，应采用浆砌石护墙；③溢流口处未设置安全警示标志（未设置醒目的库水位标志）。7.1.4库区环境单元某尾矿库三面环山，据《工勘报告》，没有滑坡和卸荷裂隙带存在，东西两坝肩分别为两个厚度为200米和150来的山脊；具足够的抗滑稳定能力；坝基下方距村级路150米左右；即使洪水期亦不会发生冲刷坝体的现象。此外，库的南、北岸100m左右范围内没有耕地、农田，100m左右范围以外植被茂盛，库的北岸有一山沟，植被较好；因此，库区周边山体出现较大滑坡、发生塌方和泥石流的可能性较小。目前库区基本上没有发现违章爆破、采石和建筑，违章进行尾矿回采、取水，外来尾矿、废石、废水和废弃物排入等情况。但库的北面150m以外有耕地农田、沙石公路、村庄，有村民居住，应引起重视，防止当地农民采伐山林活动对库区造成破坏。7.2尾矿库生产系统评价7.2.1生产系统安全检查表 为评价该尾矿库是否符合《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》等相关法律法规和标准中对尾矿库生产系统规定的要求，根据《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》和《尾矿库安全技术规程》（AQ2006-2005），制定了该尾矿库生产系统单元检查表。本次安全评价采用安全检查表对该尾矿的安全生产系统现状进行现场核查，主要从防洪、尾矿坝、库区、尾矿排放与筑坝等单元进行安全检查，结果见表7-1。表7-1尾矿库安全生产系统单元检查表单元检查内容检查结果符合性防洪1、检查尾矿库设计的防洪标准是否符合现行规程规定。该库属五等尾矿库，设计采用防洪标准：初期20年一遇（P=5%）,中、后期100年一遇（P=0.5%）洪水重现期，符合《尾矿库安全技术规程》。符合2、在最高洪水时坝的安全超高和最小干洪长度是否满足规定的要求。设计初期最小安全超高0.40m;中、终期最小安全超高0.50m。现库内干滩长度50m,排水涵管进水口处尾矿滩面离坝顶高2m，具有足够的安全超高和干滩长度。符合3、排水井检查内容：井内径、窗口尺寸及位置，井壁剥蚀、脱落、渗漏、最大裂缝开展宽度，井身倾斜度和变位，井、管联结部位，进水口水面漂浮物，停用井封盖方法等。目前采用涵管式溢流，圆形，内径D=600㎜，溢流管涵无变形、位移、损毁、淤堵等，排水畅通。符合4、排水斜槽检查内容：断面尺寸、槽身变形、损坏或坍塌，盖板放置、断裂，最大裂缝开展宽度，盖板之间以及盖板与槽壁之间的防漏充填物，漏砂，斜槽内淤堵等。目前采用管涵式钢筋混凝土结构，规格为内径D=600㎜，无变形，损坏或坍塌、淤堵等现象，排水畅通。符合5、排水涵管检查内容：断面尺寸，变形、破损、断裂和磨蚀，最大裂缝开展宽度，管间止水及充填物，涵管内淤堵等。采用钢筋混凝土排水函管，将水排至库外。形状为圆顶直墙式钢筋混凝土结构，内径为D=600㎜,无变形、破损、断裂和磨蚀，管间止水及充填物，涵管内淤堵等现象，排水畅通。符合 6、排水隧洞检查内容：断面尺寸，洞内塌方，衬砌变形、破损、断裂、剥落和磨蚀，最大裂缝开展宽度，伸缩缝、止水及充填物，洞内淤堵等。无排水隧洞，该库采用涵管排水方式7、溢洪道检查内容：断面尺寸，沿线山坡滑坡、塌方，护砌变形、破损、断裂和磨蚀，沟内淤堵，溢流坎顶高程，消力池及消力坎等。无此项符合8、截洪沟检查内容：断面尺寸，沿线山坡滑坡、塌方，护砌变形、破损、断裂和磨蚀，沟内淤堵等。未设置尾矿坝1、检测坝的外坡坡比无此项2、检查坝体位移每季度对坝体进行水平位移及垂直沉降监测，未发现异常。符合3、检查坝体有无纵、横向裂缝坝体无纵、横向裂缝。符合4、检查坝体滑坡坝体无滑坡现象。符合5、检查坝体浸润线的位置坝体浸润线没有逸出符合6、检查坝体排渗设施坝体排渗设施完好。符合7、检查坝体渗漏坝体无渗漏现象。符合8、检查坝面保护设施：检查坝肩截水沟和坝坡排水沟断面尺寸，沿线山坡稳定性，护砌变形、破损、断裂和磨蚀，沟内淤堵等；检查坝坡土石覆盖保护尾实施情况坝坡排水沟无护砌变形、破损、断裂和磨蚀，沟内淤堵等现象。符合库区1、检查周边山体滑坡、塌方和泥石流等情况，周边山体有无异常和急变，周边山体发生滑坡可能性。周边山体未发现有异常、急变、滑坡、塌方和泥石流等现象，山体发生较大滑坡的可能性不大。符合2、检查库区范围内危及尾矿库安全的主要内容：违章爆破、采石和建筑，违章进行尾矿回采、取水，外来尾矿、废石、废水和废弃物排入等。库区范围内没有发现违章爆破、采石违章进行尾矿回采、取水，外来尾矿、废石、废水和废弃物排入等现象。符合尾矿排放1、尾矿坝滩顶高程必须满足生产、防汛、冬季冰下放矿和回水要求。尾矿坝堆积坡比不得陡于设计规定。尾矿坝滩顶高程可以满足生产、防汛要求。但尚未构筑子坝。符合 与筑坝2、每一期堆积坝充填作业之前必须进行岸坡处理，岸坡清理应作隐蔽工程记录，经主管技术人员检查合格后方可冲填筑坝。尚未构筑子坝3、上游式筑坝法，应于坝前均匀放矿，维持坝体均匀上升，不得任意在库后或一侧岸坡放矿（修了坝或移放矿管时除外）尚未构筑子坝4、坝体较长时应采用分段交替作业，使坝体均匀上升，应避免滩面出现侧坡、扇形坡或继粒尾矿大量集中沉积于某端或某侧。尚未构筑子坝—5、放矿口的间路、位置、同时开放的数量、放矿时间以及水力旋流器使用台数、移动周期与距离，应按设计要求和作业设计进行操作。放矿口的间距、位置、同时开放的数量、放矿时间以及移动周期与距离，符合作业计划要求。符合6、岸溶发育地区的尾矿库，可采用周边放矿，形成防渗垫层，减少渗漏和落水洞事故。属岩溶发育地区。符合7、尾矿滩面及下游坡面上不得有积水坑。尾矿滩面及下游坡面上未发现积水坑。符合8、每期子坝堆筑完毕，应进行质量检查，检查记录需经主管技术人员签字后存档备查。主要检查内容：a.子坝剖面尺寸、长度、轴线位置及边坡坡比；b.新筑子坝的坝顶及内坡趾滩面高程、库内水位；c.尾矿筑坝质量。子坝构筑完毕，应进行质量检查并且经主管技术人员签字存档备查。符合7.2.2生产系统评价结论从表7-1中可以看出:（1）该库防洪标准符合现行规程规范，尾矿库在最高洪水位时能同时满足设计规定的安全超高和最小干滩长度的要求。（2）排水系统各构筑物符合设计要求，未发现明显的变化、位移、损毁、坍塌、裂缝、腐蚀或磨蚀、漏砂等现象，排水能力满足要求，工况正常。 （3）尾矿初期坝的轮廓尺寸符合设计要求，坝体未发现明显沉陷、滑坡、裂缝，未见有渗流逸出，渗流控制满足要求，工况正常；综上所述，评价组认为，尾矿生产系统工况符合《尾矿库安全技术规程》（AQ2006－2005）中对正常库的要求。但是尚存在如下问题项改进与完善：（1）在初期坝个别地段加强维护；防止把体破损和渗漏现象；（2）库尾排水涵管进水口未设置栏污栅，砂、石及杂物易堵塞进水口，易造成排水斜槽淤堵现象；（3）库区未设立醒目的安全警示标志，尾矿大坝上未设置防坠安全警示标志，排水涵管进水口未设置格栅，溢流井处未设置安全警示标志和水位标志；（4）缺乏尾矿库部分工程记录。7.3尾矿库溃坝事故树分析尾矿库是矿山的重要设施，它的安全状况关系到矿山生产建设能否顺利进行和库区下游群众生命财产的安危。在尾矿库的各类事故中，汛期溃坝事故时有发生，且其后果十分严重。导致尾矿库溃坝有许多因素，如自然因素、管理因素等。本次安全评估将根据国内外典型尾矿坝溃坝事故，概括出导致尾矿坝溃坝的基本事件，运用安全系统工程中的事故树分析法对某尾矿库可能出现的溃坝事故进行分析。7.3.1尾矿坝溃坝的基本事件尾矿库是矿山的重要设施，它的安全状况关系到矿山生产建设能否顺利进行和库区下游群众生命财产的安危。在尾矿库的各类事故中，汛期垮（溃）坝事故时有发生，且其后果十分严重。如1962年9月26日 ，云南锡业公司火谷都尾矿库发生溃坝事故，死伤263人，直接经济损失达2000多万元。为了防止汛期尾矿库溃坝，各矿山都为汛期尾矿坝的安全渡汛投入了大量的人力、物力和财力。由此可见，研究如何有效地防止汛期尾矿库垮（溃）坝是十分有意义的。导致尾矿库垮坝有许多因素，如自然因素、管理因素等。本次安全评价将根据国内外典型尾矿坝垮（溃）坝事故，概括出导致尾矿坝垮（溃）坝的基本事件，运用安全系统工程中的事故树分析法对某尾矿库可能出现的垮坝事故进行了分析。尾矿坝垮坝的基本事件导致尾矿坝垮坝的因素很多，包括自然因素、设计因素、施工因素、管理因素、社会因素及技术因素。这些因素又涉及许多下一级事件，而且各因素之间又互相交叉。因此，必须从中概括出主要的易于分析的因素一基本事件，才有利于研究尾矿坝溃坝这一事件。为此，着重考察了以下典型尾矿库溃坝事故：云南锡业公司火谷都尾矿坝溃坝事故；柿竹园有色金属有限责任公司牛角垅尾矿库溃坝事故；岿美山尾矿库洪水漫顶事故；银山铅锌矿尾矿坝决口事故；郑州铝厂灰渣库溃坝事故；智利埃尔尾矿坝溃坝事故；美国布法罗河矿尾矿坝溃坝事故；南斯拉夫兹莱托沃铅锌矿尾矿库溃坝事故。根据上述实例，再考虑某县某公司某尾矿库的具体情况，概括出导致尾矿坝溃坝事故(T)的因素。(1).滑坡(A1)又分为坝体滑坡（B1）和山体滑坡（B2）两个中间事件，往下还有诱发因素（C1）、内因（C2）、存在危岩体（C3）、排水不畅（C4）、坝体贯通性裂缝（D1）、局部存在软弱面（D2）、外部因素（E1）等次级中间事件。其中坝体滑坡（B1）包括的基本事件有：超常降水（X1）、平时集水（X2）、溢洪道堵塞（X3）、溢洪道过水能力不足（X4）、回水泵损坏（X5）、坝体质量较差（X6）、人为破坏（X7）、坝体受力不均匀（X8）、地下水渗流（X９）等等。 尾矿坝附近山体滑坡（B2）包括的基本事件有：超常降水（X1）、平时集水（X2）、溢洪道堵塞（X3）、溢洪道过水能力不足（X4）、回水泵损坏（X5）、存在不良地质条件（X10）等等。(2).严重管涌(A2)。包括的中间事件有：库内高水位（B3），次级中间事件有：排水不畅（C4）等。包括的基本事件有：平时集水（X2）、溢洪道堵塞（X3）、溢洪道过水能力不足（X4）、回水泵损坏（X5）、坝体质量较差（X6）等等。(3).洪水漫坝（A3）包括的中间事件有：库内高水位（B3），次级中间事件有：排水不畅（C4）等。包括的基本事件有：超常降水（X1）、平时集水（X2）、溢洪道堵塞（X3）、溢洪道过水能力不足（X4）、回水泵损坏（X5）等等。(4)、管理不到位（X1１）作为以上中间事件洪水漫坝（A2）、严重管涌（A3）、诱发因素（C1）发生的必要条件存在于各分支之中。7.3.2尾矿库溃坝的事故树建造事故树分析是把所研究系统的最不希望发生状态作为分析的顶上事件，然后寻找直接导致这一顶上事件发生的全部直接因素，并逐次下推，一直追查到那些不需再深究的因素为止。建造的某尾矿库溃坝事故树如图7.3-1。 7.3—1大洞尾矿库溃坝事件事故树分析图 7.3.3事故树分析（1）最小割集的求解由图5.2-1可得出该事故树的结构函数：T=A1+A2+A3=B1+B2＋B3X6X12＋B3X1X12=C1C2+C1X10+C4X2X6X12+C4X1X2X11=(B3+X1)X11(D1+D2)+(B3+X1)X11X10+X2(X3+X4+X5)X6X11+X1X2(X3+X4+X5)X11=[X2(X3+X4+X5)+X1]X11[X6（X7+X8）+X6(X7+X9)]+{[X1+X2(X3+X4+X5)]X11X10}+X2(X3+X4+X5)X6X12+X1X2(X3+X4+X5)X12将上式展开经逻辑化简后，求出13个最小割集为：K1={X1，X10，X11}；K2={X1，X2，X3，X11}；K3={X1，X2，X4，X11}；K4={X1，X2，X5，X11}；K5={X1，X6，X7，X11}：K6={X1，X6，X8，X11}；K7={X1，X6，X9，X11}；K8={X2，X3，X6，X11}； K9={X2，X3，X10，X11}；K10={X2，X4，X6，X11}；K11={X2，X4，X10，X11}；K12={X2，X5，X6，X11}；K13={X2，X5，X10，X11}；尾矿坝溃坝事故树中，任何一组最小割集的基本事件同时发生，顶上事件就必然发生，说明顶上事件发生的途径有13条。（2）最小径集的求解在尾矿坝防洪渡汛中，最关心的是如何才能控制尾矿坝溃坝事故的发生，以便进行有效的坝体管理。因此，采用最小径集分析。将事故树图中的“或”门用“与”门代替，“与”门用“或”门代替，基本事件用其对偶事件代替，可得到原事故树的对偶树，即成功树，控制尾矿库溃坝成功树。求成功树的最小割集，便是原事故树的最小径集。成功树的逻辑函数为：T′=A1′A2′A3′=B1′B2′(X6′+X11′+B3′)(X1′+X11′+B3′)=(C1′+X11′+C2′)(C1′+X11′+X10′)(X6′X1′+X11′+X2′+X3′X4′X5′)=(C1′+X11′+C2′X10′)(X6′X1′+X11′+X2′+X3′X4′X5′) =(X1′B3′+X11′+D1′D2′X10′)(X6′X1′+X11′+X2′+X3′X4′X5′)=[X1′(X2′+X3′X4′X5′)+X11′+(X6′+X7′X8′)(X6′+X7′X9′)X10′](X6′X1′+X11′+X2′+X3′X4′X5′)=X11′+X1′X2′+X1′X6′X10′+X2′X6′X10′+X1′X3′X4′X5′+X2′X7′X8′X9′X10′+X3′X4′X5′X6′X10′+X1′X6′X7′X8′X9′X10′+X3′X4′X5′X7′X8′X9′X10′上式展开并利用布尔代数进行化简，可以得出8组最小径集：P1={X11}；P2={X1,X2}；P3={X1,X6,X10}；P4={X2,X6,X10}；P5={X1,X3,X4,X5}；P6={X2,X7,X8,X9,X10}；P7={X3,X4,X5,X6,X10}；P8={X3,X4,X5,X7,X8,X9,X10}；其中任何一组最小径集的基本事件都不发生，顶上事件就不可能发生，因此，这个系统的控制途径有8组。（3）结构重要度分析根据下式计算结构重要度： 式中：Ⅰφ(i)为第i个基本事件的结构重要度系数；XⅠ为第Ⅰ个事件；Kj为第j个割集；nj-1为第j个基本事件所在Kj中各基本事件总数减去1。可以得出Ⅰφ(1)=1.0；Ⅰφ(2)=1.125；Ⅰφ(3)=0.375；Ⅰφ(4)=0.375；Ⅰφ(5)=0.375；Ⅰφ(6)=0.625；Ⅰφ(7)=0.125；Ⅰφ(8)=0.125；Ⅰφ(9)=0.125；Ⅰφ(10)=0.625；Ⅰφ(11)=1.75；所以，结构重要度大小的排列顺序为Ⅰφ(11)＞Ⅰφ(2)＞Ⅰφ(1)＞Ⅰφ(6)＞Ⅰφ(10)＞Ⅰφ(3)=Ⅰφ(4)=Ⅰφ(5)＞Ⅰφ(7)=Ⅰφ(8)=Ⅰφ(9)。7.3.4结论分析尾矿坝垮坝事故树最小割集有13组，事故树最小径集有8组，从8组最小径集看，P1 的基本事件最少，所以选择这1组之一作为控制汛期尾矿坝溃坝的途径是比较合理的。这1组最小径集只涉及到１个基本事件，即管理不到位（X11），该基本事件在事故树中重要度最大，重要程度最高，这说明管理工作是尾矿库日常工作中的重中之重，很多事故只要事先有准备，提前作好预防工作，是完全可以避免的；因此在实际工作中，要做到有制度管、有人管，同时还要进行科学的管理，制定科学的、能够适应本尾矿库各方面条件的监测、管理措施，制度措施一定要落实到位，杜绝因为某些环节出现松懈而出现重大事故的可能性。从结构重要度分析结果看，除了管理不到位（X11）之外，就属超常降水（X1）和平时集水（X2）的重要性系数最高了，可见水在尾矿库安全运行中的重要性了，可以说水是影响尾矿库安全的最重要的物质因素，在最小径集P2中的基本事件就是X1和X2，但是降水是自然现象，人们无法控制，平时集水则受生产方法的制约，都是不可能人为地终止的，因此不可能完全靠控制进入尾矿库内的水量来保证尾矿库的安全。要想保证尾矿库的安全运行，还必须要有较好的工程地质环境，以及良好的坝体质量，在最小径集P3和P4中，就集中体现了坝体质量较差（X6）和存在不良地质条件（X10）的重要性，从这一点也就表明了尾矿库选址工作（包括对坝址进行工程地质勘察、场地不良地质现象的处理等工作）和尾矿坝的正规设计和施工对尾矿库的重要性。在实际工作中，选址时的勘察工作可以为了解到场地的地质情况，尤其是不良地质条件，这一点是很重要的，只有在了解的基础上，才会有针对性的去进行选择和处理；有了正规的设计，才能确保尾矿库一开始就能在保证经济可行的基础上有足够的稳定性和科学性，有了正确的设计，如果施工时不能确保设计的各项质量措施完全的、正确的实施，同样也不能保证尾矿坝有良好的质量，因此这又将牵涉到管理上的事情，也就是说进行勘察、设计、施工、监理的单位必须具有相应的资质和施工力量。这些前期的工作对以后尾矿库的安全运行以及管理上的难度起了决定性的作用。 但作为一个现在正在运行的尾矿库而言，上述的选址、设计、施工等都已经成为定局，很难再去彻底的改变它，因此在现有的场地条件和尾矿坝质量前提下，又不能完全控制水进入尾矿库的条件下，我们的工作重点就应该放到怎么样把水排出库外的问题上了，因此排洪水设施就成了尾矿库运行工作中的重中之重，只有确保溢洪道堵塞（X3）、溢洪道过水能力不足（X4）、回水泵损坏（X5）等基本事件不发生，尾矿库内的积水就能顺利的排出库外，而不致产生洪水漫坝而导致溃坝等严重后果的出现。其他基本事件如：人为破坏（X7）、坝体受力不均（X8）和地下水渗流（X9）等等的结构重要性系数较小，但也是不可忽视的因素，在现实工作中往往因为小事而导致产生非常严重的后果。人为破坏可以通过日常巡查及时发现并加以制止；坝体受力不均则应在坝前放矿时注意均匀放矿，发现异常时应及时对放矿方式、地点等进行调整，以消除因放矿引起的坝体受力不均匀；地下水渗流则可以通过设置浸润线观测点、设置排渗设施等措施加以监测和控制。综上所述，要采取有效的排洪措施，首先要对尾矿库的排洪能力、排洪形势有比较科学的分析一这种分析是建立在正确的计算和实际调查上，然后才能进行。针对本尾矿库比较有效的排洪措施有：(1).准确进行天气预报，汛前降低库水位；(2).汛前对回水和排水设施进行清理检修，确保其通畅；(3).其他应急措施。7.4国内外同类尾矿库事故统计分析7.4.l云南锡业公司大谷都尾矿库溃坝事故（1）事故概况大谷都尾矿库于1962年9月26日凌晨发生重大溃坝，长441m主坝中部发生溃决，决口顶宽113m、底宽45m，深约14m，库内共储存尾矿814.3万吨，至26日上午共涌出尾矿330万m3，诵出清水38万m3，合计共368万米3，库内水位从1641.66m降至1633m。这次事故涌出的尾矿浆量大，冲力猛，造成了人民生命财产的巨大损失。受灾区有洪寨等11个村寨和乍甸农场；冲毁及淹没的田地8112亩，甘蔗81亩，损失粮食675t，计长1700m河道及水利设施冲刷淤塞，输电线路以及公司乍甸提水系统的7、8号泵站，都受到严重的破坏；受灾人口约13970人，其中死亡171人，受伤住院92人，伤亡合计263人。 （2）事故原因1）坝坡大陡，坝体断面单薄。由粉性壤土堆筑而成，上游为1:1.5,下游1:1.6，坝高29m，坝顶宽度仅有2.68m，上面还安装了二条铸铁输送管。2）在一期坝坝坡上堆筑的临时小坝，施工质量很差，且小坝基础落在尾矿砂和泥浆层上，本身就不稳定，以后在未经详细勘探和技术鉴定的情况下，将第二期坝压在上面，这就增加了土坝向下滑的危险。3）尾矿坝修筑时，多次分期加高，使土坝的结合面增多，较大的结合面有六处，小的接缝为数更多。这些结合缝也没有按照土坝施工规范的要求进行必要的处理，结合情况不好，影响坝的整体性和稳定性。4）在修改二期坝的设计后，没有对使用的土料进行物理力争性能试验，缺乏筑坝上料必需的数据；确定边坡坡度时，没有对坝的稳定性作验算，在施工过程中，又将土壤压实后容重降低至1.77t／m3（没有指明这是干容量还是湿容量），土壤含水率控制的范围也没有作规定。施工时每层铺上厚度，土料不均匀，并夹有风化石块，这些因素都造成坝的碾压质量不好。5）临时小坝下游坡的土壤，施工时质量不良。6）构筑二期坝时又是边施工、边生产蓄水方大矿同时进行，使坝身土壤不能很好固结。加之坝下游没有设置过滤水体，使上坝的浸润线升高。渗透压力加大，容易造成滑坡。7）在尾矿设施的运行管理上，缺少严格的防扩、维修、观测、记录制度。运行过程中对尾矿砂的堆积情况研究不够。7.4.2郑州铝厂灰渣库溃决事故（1）事故概况灰渣库属自然冲沟型即沟谷型，全长770m，平均沟宽120m，沟深35m左右，总库容180万m3，1982年4季度投入使用，按每年排入灰渣量13－15万米3计，可使用12年。 灰渣库回水方式为井—一管式排水系统，筑坝用池填法。1989年2月25日下午17时垭口背水面第一台阶地出现了长约10m、宽5m的塌陷，22点30分在灰渣堆场西侧垭口处突然发生溃坝，近30万m3的灰渣水夹带大量灰渣和坍塌土方沿地口西直冲而下，溃决口上宽190m，下宽90m、切深15m，灰渣库西侧冲沟切深3－5m，冲刷宽度20－50m。（2）事故原因1）库内积水过多，回水管结垢破裂，由于溢流井回水管道在使用中结垢和地基的不均匀沉降使穿过赤泥库底部的灰渣回水管道破裂。2）外部干扰，使隐患扩大。在对西岸低矮隔挡山体敷注赤泥扩坡加固中，原计划用两个月的时间加固完毕，但因外部干扰没有加固，赤泥水反使其顶部进一步浸透和泥化，最后抵挡不住库内积水的压力而溃决。3）灰渣库原设计问题。该设计中对地基的不均匀沉降和管道结垢等均没有考虑；设计的回水管直径小（φ325mm）管道结垢无法清理。7.4.3银山铅锌矿尾矿坝决口事故（1）事故概况1962年5、6月份，德兴地区多雨。5月份全月降雨量为340.1mm，6月份降雨量为279.7mm，而6月份降雨量又以下旬为多。在6月23日至26日暴雨后，6月30日至7月2日又持续降了50多小时的大雨。7月1日24小时降雨量为61.5mm，7月2日24小时降雨量为107.0mm。7月2日上午尾矿库洪水漫坝，中午12时后，坝肩出现决口，在洪水的不断冲击下，决口越来越大，最大时决口10m宽，深约5m。这次事故造成，②距尾矿库下游200cm的选厂宿舍水深最大时达lm，尾矿覆盖厚度约20cm，部分财产被淹，但未造成人身伤亡和财产的重大损失；③使下游河道遭受污染；④使选厂停产2天。（2）事故发生原因1）初期坝没有施工到设计高度就投入使用。初期坝的设计高度是12m ，而先期施工高度仅为6m就开始投入生产。在坝决口之前，尾矿已堆至距坝顶只有10-20cm，几乎没有调洪库容。2）坝体施工质量差。原设计是采用粘土类土壤作为筑坝上料，但施工筑坝上料中却夹有大量的强风化性岩石，粘性甚差。另外，施工时未按设计要求夯实所填土层。在原设计中要求将30cm左右的松土夯实为20cm左右的厚度，而实际施工是将70cm左右的松土夯实至50cm左右的厚度。从决口中可以清楚地看到各填土层的厚度。由于一次填土过厚，打务时冲击达不到下层，表面显得很紧，而下层却很疏松，层与层的结合不佳，粘合不够紧密。3）排水管施工质量差。在排水管施工后进行试验，出现漏水现象当时进行过抢修。在施工中排水管基础未能按设计要求施工，因而很难预料到排水管在投产后，由于不均匀沉降，以致引起排水管折裂，各管默目错动，减少过水断面，排水量达不到设计要求。4）管理不善。该坝无专人负责，暴雨时排水外槽盖板仅开启20cm宽，未完全打开，降低了排洪能力。另外，尾矿堆放不够均匀，靠决口处尾矿堆层薄，对坝体的加强作用就弱些，此处积水多，洪水时水压大，水流速度快，水力冲刷能力强。5）原设计不当。对坝体与山体的结合设计采用的是平接而未采用楔开嵌入山体内，因而坝体与山体结合的牢固性甚差，致使决口出现在坝体与山体连接处。 8尾矿库定性、定量分析8.1概述尾矿库是一种特殊的工业建筑物，是矿山三大控制性工程之一。它的运营好坏，不仅直接影响到矿山企业本身的经济效益，而且与周边居民生命财产安全及环境息息相关。尾矿坝的稳定性分析是从，总体上定量评价和预测坝体的工作状态，定量分析规划中的或正在运行中的尾矿库是否安全，安全程度如何，有多大的富余，未来尾矿坝还能堆积多高，是否需要处理等等，也是对原始设计资料进行验证，在尾矿库的设计和日常生产管理中占有非常重要的位置，国家的相关法律法规的功能也有明文规定，中华人民共和国安全生产行业标准《尾矿库安全技术规程》（AQ2006－2005）、中华人民共和国建设部1990年12月30日颁布的《选矿厂选矿设施设计规范》（ZBJ1－90）等都对尾矿库的安全管理及评价作了详细规定。因此，本次对某尾矿坝的稳定性分析，主要是对目前坝体在现有条件下进行稳定性验算和按照现有条件下模拟计算坝体堆高的稳定性，评价坝体是否能满足规范要求，为尾矿坝的安全管理或者加固处理提供科学依据。在工程质量控制中，属于事中控制和事前控制。8.2尾矿库的选择与库容计算8.2.1尾矿库的选址8.2.1.1尾矿库的选址原则（1）不占或少占耕地，不拆迁活少拆迁居民住宅；（2）选择有利地形、天然洼地、修筑较短坝堤（坝的轴线距离）即可形成足够的库容（一般应满足贮存设计年限内的尾矿量）；当一个库容不能满足要求时，应分选几个，每个库容年限不应低于五年。（3）尾矿库地址应尽可能选择近于和低于选矿厂，尽量做到尾矿库自然输送，尾矿堆积应位于厂区、居民区的主导风向的下风向。（4） 汇水面积应当小，如若较大，在坝址附近或库岸应具有适宜开挖溢洪道的有利地形。（5）坝址和库区应具有较好的工程地质条件，坝基处理简单，两岸开山坡稳定，避开溶洞、泉眼、淤泥、活断层、滑坡等不良地质构造。（6）库区附近需有足够的筑坝材料。（7）库址、尾矿输送和储存方式、设施的确定，应进行方案比较。8.2.1.2在某村某尾矿库筑坝具备以下几点有利条件（1）由封闭的山谷形成。由于坝轴线短、库容大、初期坝工程量少、生产期间利用尾砂堆坝容易。（2）占地均为山地，占用耕地少，不需拆迁房屋。（3）采矿区与尾砂库距离近，便于加工处理和尾砂运输。（4）山谷内石料丰富、质量好，便于施工。（5）该尾矿库的集雨面积仅有0.07km2,干流长度470m，设计洪峰流量Q=1.23m3/s，校核洪峰流量Q峰=1.59m3/s，有利于防洪度汛。8.2.2尾矿库等级的确定根据《尾矿库安全技术规程》（AQ2006－2005），尾矿库等级根据该库现实状况，其总库容的大小及坝高确定，某尾矿库坝高堆积至高程62.0m时，坝高19m，总库容为2.95万m3，尾矿库等别属Ⅴ级。根据业主提供的尾砂日排放量，设计运行年限为五年。8.2.3尾矿库库容，尾砂澄清距离8.2.3.1库容计算1.几何库容计算根据地形图上初期坝坝坡和堆积坝坝坡，再测量出各封闭等高线的面积，按下列公式计算： 式中：V—几何容积，m3；i—i=0、1、2、3、…，n，标高线序号；j—用求积仪测量封闭等高线3次每次求积仪读数序号；k—求积仪的面积系数，与地形图的比例有关，求积仪说明书中给出；xij—第i个标高第j次求积仪读数Hi—第i条等高线的标高，m。经测量计算，结果见表2—1表8—1某尾矿库高程与总库容关系表假设高程（黄海高程）m总库容（×104m3）43（139.0）0.0049（145.0）0.0054（150.0）0.4059（155.0）1.7664（160.0）4.0069（165.0）7.2674（170.0）12.1079（175.0）18.5084（180.0）26.98注：1、上表括号内数字为黄海水准高程。2、堆积坝的坝坡比按1：4考虑，堆积坝坝顶最终高程为84.0m(180.0m)。由于表知：初期坝坝顶高程62.0m（高程160.0m），总库容为2.95万m3,堆积坝坝顶高程为84.0m（高程180.00m），总库容为26.98万m3。2、有效库容计算尾砂坝有效库容的计算一般应根据尾砂堆积的实际边坡、尾砂沉积滩的水上水下冲积纵坡，给出尾砂堆积平面图，计算出尾砂库的有效库容。由于缺乏尾砂沉积滩水上水下纵坡资料，查《尾矿综合利用》表2-3。尾矿库形状为较宽的山谷型，放矿方式为坝顶放矿和单面放矿，初期坝库容利用系数η2=0.4，终期坝库容利用系数η2=0.7～0.8。由上可知，某尾砂初期坝有效库容V初期=0.4×2.95=1.18万m3,终期坝（坝顶高程180.00m）有效库容V终期=0.75 ×26.98=20.24万m3。3、尾砂澄清距离的确定在尾砂水里堆积过程中，细粒尾砂随矿浆水进入尾砂库，并需在水中停后一定时间（流过一定距离—澄清距离）细颗粒才能下沉，使尾砂水得以澄清而达到一定的水质标准，澄清距离一般需要有关技术参数计算得出。参照尾矿库类似工程设计，澄清距离不少于50m，采用澄清距离L＞50m进行计算。8.3库区防洪能力分析与评价8.3.1尾矿库洪水设计标准按照现行规范,参照《尾矿库安全技术规程》，尾矿库的等级为Ⅴ等级，正常运行洪水重现期为20年，即P=5%；非正常运行洪水重现期为100年，即P=1.0%。8.3.2库区洪水计算该尾矿库的汇水面积F=0.07km2,干流长度470.0m，坡降i=32.02%，洪水计算宜采用多种方法。本次评价使用经验公式计算与《湖南省暴雨洪水查算手册》两种方法比较。1、经验公式法套用最大洪峰流量Q洪峰=16.8F(F为汇水面积)的经验公式，得：Q洪峰=16.8×0.07=1.176m3/s2、《湖南省暴雨洪水查算手册》查算法：经查算表二和表三得：20年一遇的设计洪峰流量为1.23m3/s100年一遇的校验洪峰流量为1.59m3/s综合考虑，选用设计洪峰流量Q洪设=1.23m3/s校核洪峰流量Q洪校=1.59m3/s 表8—2尾砂坝洪水计算（P=5%）序号计算公式数值F0.07km2L0.47kmJ0.3202P5%一、设计暴雨的查算（一）求P=5%二十四小时时点暴雨查图三得：H24时点110查图四得：CV0.52由CS=3.5CV及P=5%查图（二）得：KP2.03则P=5%点雨量H24时点×KP223.3（二）求：P=5%二十四小时时点暴雨：由图一查得该流域属暴雨一致区第一区1.00则：24点雨量223.3二、图解分析法计算洪峰流量Qm=0.278×ψ×SP/τn×F1、参数的确定Aτ值的求得θ=L/F1/4/J1/31.335由θ值查图四十一，m=0.145θ0.4890.21θ/m6.358由图四十查的该流域属产流分区第一区，得初损I030Ψ值，查表十一得0.7R上=（H24面-I0）×ψ135.31由R上，θ/m查图四十二得τ1.21Bn及Sp的查算由H24面，F,查图二十四得n20.656由H24面，F,查图二十五得n30.789由τ值，Sp应采用1—6小时的暴雨计算公式Sp=H24面×24n3-1×6n2-n3×t1-n289.982净洪峰量的计算：Qm=0.278×Ψ×Sp/τn×F1.23二十年一遇的洪峰设计洪峰流量为1.23m3/s三、设计洪峰总量的计算：W=R总×F×1000/10000(万方)1.48.3.3排洪构筑物 排洪构筑物是排泄尾砂库内洪水的工程措施，是保证尾砂库洪水安全的重要设施，一般由溢水构筑物和排水管（洞或渠）及其出口消能设施组成。根据本工程地理重要任务，且便于管道施工，按排洪管两种方式结合排洪。排洪涵管主要排堆积坝坝顶高和以下和坝左岸山坡的洪水，汇水面积F=0.03km2,相应Q=0.69m3/s。排洪汇排坝右岸山坡的洪水，汇水面积F=0.04m2,相应Q=0.9m3/s。8.3.4排洪构筑物水力计算排洪涵管构筑物的水力计算由进水孔水力计算、排洪涵管水力计算两部分组成。8.3.4.1进水孔口水力计算进水孔口的过水能力按孔口出流公式计算，查《水力学》孔口出流Q=式中：Q—流量（m3/s）u—流量系数H0—水头（m）A—过水断面面种（m2）公式中的流量系数u与孔口的形状及大小有关，小孔口为0.60-0.62，大孔口为0.65-0.70。本计算采用u=0.62，水头计算则为库水位至该孔口的水深。此次孔口出流水力计算共计算出以下二种尺寸。a)设计洪水时，水位为61.0m(水头H=1m)的孔口尺寸。==0.20m2b)校核洪水时，水位为60.90m(水头H=1.2m)的孔口尺寸。 ==0.237m2然后比较二次计算断面确定进水孔口直径。综合考虑，取进水孔口直径为0.60m。同时使进水孔口的上口为下口的1.22倍，以提高进水能力，即进水孔口上口直径为0.80m，下直径为0.60m。8.4尾矿库坝体的稳定性定性定量分析8.4.1尾砂库的初期坝8.4.1.1初期坝坝型选择初期坝是尾矿库的基础构筑物，是用来阻挡尾矿和水的围护构筑物，是堆积坝的基础，与堆积坝共同作用，达到拦挡尾矿的目的。为了保证安全生产和下游人民的生命健康，根据设计单位要求，初期坝宜采用不透水坝，坝址地处地质条件较好，基础开挖量小，是理想的砌石坝基础，这种坝型坝体强度高，能节省筑坝石料，不受天气影响便于施工。因此该尾矿库采用的是浆砌石重力坝。8.4.1.2初期坝坝高顶高程及排洪出口的高程确定初期坝坝高的最主要因素是初期尾砂矿量，一般以选矿厂初期生产半年至一年的尾砂量，选矿厂尾砂排放量为100t/日，取尾砂容重为1.5t/m3，即尾砂排放量为66.7m3/日，一年的尾砂排放量为2.31万m3，查库容与高程关系，综合考虑地形，取初期坝坝顶高程为62.0m（坝高为19.0m）。对初期坝的坝顶高程进行如下校核。1、满足回水蓄水水深hj、调洪水深ht、安全超高e的要求：（H1-Hk）≥（Hj+Ht+e）式中：H1—初期坝坝顶标高，m Hk—尾矿库控制水位，即排洪口控制高程mhj—汇水蓄水深度ht—调洪水深e—尾砂库防洪安全超高，ma）hj的确定：尾砂库汇水往往与堆积坝的安全有矛盾，堆积坝的稳定要求沉积滩有一定长度，也就是对尾砂池的池水径与堆积坝坝顶之间的高差有一定要求，为了多回水，又希望这个高差要小，以便多蓄水,取hj=0。b)ht的确定：因集雨面积很小，洪峰流量能迅速排出，故取hj=0.5m。c)e的确定：参考《尾矿库安全技术规程》，五级库坝的安全超高取0.5m，因缺乏库区内风速、吹程等数据，综合考虑取e=0.7m。D）Hk的确定：Hk≤H1-（hj+ht+e）=62.00-0.5-0.7=60.8m取排洪口控制高程Hk=60.8m经计算：该库符合洪水调洪要求。2、满足尾砂水澄清距离要求控制水位时（60.8m），沉积滩水边线局溢水口的最小距离Lk应为：Lk≥(L+L2)式中：L—澄清距离m，由前所知L＞50m；Lk—达到尾砂砂浆平均流动水层厚度h2的水面距离。初期坡前沉积滩的坡度为1：4.0，砂浆流动的平均深度，一般取0.5—1.0m，此处取1.0m，则L2=h2×m=1.0×4=4.0m,Lk≥54.0m。查地形图对照可知，控制水位为60.9m时，LK=143.3m,落差 大于54m，满足澄清水距离的要求。8.4.2初期坝的结构形式断面尺寸的判定初期坝的结构形式采用浆砌石重力坝，属于透水坝。最大坝高为19.0m，坝顶宽为3.0m，坝底宽为15.0m。根据《尾矿综合利用与资源》，该初期坝的顶部宽度满足通行要求和放矿的操作要求（坝顶最小宽度依据坝体高度要求不得小于对照表值b=3.0m）。1）初期坝坝坡：坝坡坡比与坝身结构、筑坝材料的性质、地基地质条件、坝高、地区地震烈度要求，该坝坡比为：1：1.0。2）坝体防渗系统上游面设0.60m宽的混凝土防渗墙，0.30m宽的预制混凝土块作防渗墙模板用。上下游坝址设C15混凝土截水槽，坝基设排水廊道。坝基与岩石接合面采用0.40m厚的C15混凝土浇筑。8.4.3坝体的抗滑稳定性计算α8.4.3.1有关参数的确定：参照《土力学》，坝体设计容重为r=2.25t/m3，φ0=8°,堆积坝堆积边坡为1：4.0，即α=14.04°,坝体与坝基之间的摩擦系数取f=0.6。8.4.3.2荷载计算作用在坝上的荷载主要有：坝体自重、上下游水压力、扬压力、淤沙压力、浪压力及地震压力等。根据国家地震局1990年版《中国地震烈度区划图》该地区基本烈度为Ⅳ度，属相对稳定地块，不设防。根据设计资料：按最不利荷载组合，即下游水深2m，上游漫坝水位时。该坝荷载取坝体自重、上游漫坝水位时的水压力、下游水位2m时的水压力、扬 压力等。1、坝体自重：W=Vrm式中：W—坝体重量t/m3V—坝体断面面积m2rm—砌体容重取2.25t/m32、上、下游压力：P上=1/2rh2上式中：p—上游静水压力tr—水的容重取r=1t/m3h—上下游设计水深m3、扬压力：W3=rh下B式中：W3—扬压力tR—水的容重取r=1t/m3H—上、下游设计水深mB—坝底宽度m8.4.3.3浆砌石坝坝体的稳定性分析坝体稳定分析按抗剪强度公式计算，抗稳定系数按下列公式：K===1.12＞K0=1.05大坝的抗滑、抗倾稳定安全系数满足规范要求。根据表可知表大坝抗滑稳定安全系数KO与坝底边缘应力部位抗倾稳定安全系数KO基地应力δmax上有坝底边缘1.120.88 下游坝底边缘1.1223.12计算结果表明，基底应力小于57t/m3,均满足规范要求。9尾矿库对周边环境的影响分析评价9.1尾矿库环境空气影响分析该尾矿库影响大气质量污染物主要为粉尘，粉尘主要来源于尾矿库面源扬尘、选矿破碎和筛分作业的有组织的排放，尾矿库应采取喷水压尘、湿式穿孔，选矿采用机械除尘、喷雾除尘，确保库内有一定的汇水面积，以达到《大气污染物综合排放标准》的要求，区域空气质量是不会受到破坏的。9.2固体废弃物对环境的影响分析该项目的固体废弃物主要是选矿产生的尾矿渣。尾矿渣为含砷废弃物，属于危险废弃物，尾矿库的生产排放必须按照《危险废物填埋污染控制标准》和《危险废物污染防治技术政策》中的有关规定进行生产、处置。该尾矿库位于选场东北边的山沟中，日设计处理尾矿约100吨，年处理尾矿渣约3.42万吨。该尾矿库占地面积大，将破坏生态环境，并造成水土流失。由于尾矿库排放的尾矿中含有害物砷化物，能够毁坏当地植被，生态环境将受到严重影响，特别是在雨季雨量大的时候还会产生溢流会造成对汨罗江的污染，必须采取积极的复植措施来恢复选址的生态，并对产生溢流的情况进行处理。选矿厂派出的尾矿不仅数量大，还含有暂时不能回收的有用矿物，如果随意排放，不仅可以造成资源的流失，更主要是将大面积的农田覆没，淤塞河道，造成严重的环境污染。因此，尾矿库处理设施，尾矿库本身就是一项环境保护措施，可以有效的减少尾矿对环境的污染，该尾矿库汇水面的控制及排水设施的设置均考虑了符合要求的澄清距离，以确保尾矿库排放达到环保要求。根据某县水利水电勘测设计院对该尾矿库方案：该库位于选场东北面的山沟，三面环山，一面筑坝，尾矿库的构筑除占用少面积山岭 之外不占农田，距离选场很近。设计总库容26.98万m3，可满足20年生产需要，该尾矿库符合选址要求。其不利的方面主要是该尾矿库位于选场的下游，选场主要厂房高程高于初期坝坝高，浮选车间排出的尾矿可自流排入尾矿库。随之带来的问题是：在自流排放过程中，忽视尾矿的跑冒滴漏现象，很容易污染坝体，对选场安全造成一定的影响。要求尾矿库的排放、堆积、防洪、安全管理等措施加强监管，确保万无一失。9.3生态环境和水土流失现状某县是水土流失严重的县，该选场所在区域内水土流失较轻微，侵蚀模数约400t/km2.y；值得注意的是选厂占地面积较大，且在山坳内，所在地生态环境较好，尾矿的排放势必会造成生态破坏，为迅速恢复生态，防止造成严重的水土流失，建议采取以下措施：边建设边绿化，尾矿库在使用期内随时注意覆土，以防尾矿砂砂尘飞扬，待服役期满后，在表面覆土1米后，采用刺槐、胡枝子混交等植被，对环境进行改善；具体水土保持措施应由水保部门作出详细的水保方案，并由评价机构进行闭库评价，报安监部门审批。尾矿库初期坝采用石材筑堆积坝，而不用取土，以避免对水土的破坏。所用石材也选择在尾矿覆没范围内合适的地段取用，并严格控制开采边坡，以确保库区周边山体的稳定。目前，尾矿库周边的植被很好，在尾矿库子坝构筑过程中，就要求对库区范围内的山体做工程地质勘查工作和山体稳定性评价，如果发现有不良地质情况，将采取有效措施进行处理，同时要加强植被种植工作，做好植被防护，做好水土保持，防止水土流失。 尾矿库用于堆积尾矿，就是防止尾矿的流失，其本身就是一项水土保持工程，在运行过程中，要加强尾矿库的监测和放矿管理，避免未经处理的尾矿排出库外，特别是在汛期更要加强监测和管理，避免库内水位骤升骤降而影响两岸山体稳定；在尾矿堆积过程中，在堆积坝下游岸坡要做好草皮护坡，防止雨水冲刷。9.4水污染防治与对策该选矿厂废水排放量虽然不大，但因其主要污染物为砷化物等有害物质，故其危害性大，必须采取以下对策措施：降低工艺过程中水的使用量；加强水的循环利用，提高水的重复利用率。经浮选浓缩、过滤后溢流水应循环利用，可考虑回水用于一次扫洗。该尾矿库对周围水环境的污染主要来源于尾矿的含砷渗漏水。当采取板框压滤工艺时，压滤出的贫液需全部打回前面工序循环使用，尾渣中的含砷尾水存入尾矿库后，其渗漏水需通过在尾砂坝下修截渗池，将滤水打回选矿厂，进行二次利用。9.5清洁生产该矿采用浮选工艺。是一项成熟且较先进的技术工艺，该生产线是一条适合国情，符合当地现状，目前在国内处于领先水平。该工艺改变了过去的氰化处理、露天焙烧氰化处理或是利用摇床重选等简单工艺，能够根本解决环保问题，带动相关产业发展，为某县经济注入新的活力，以取得良好的经济效益和社会效益。浮选工艺提高了水的利用率，自动化、连续化程度高等特点，减少了生产人员，提高了生产效率，降低了原材料成本，综合降低了生产成本，为企业带来了显著的经济效益。综上所述，该尾矿库项目基本上符合清洁生产的要求，提高了资源的利用率也同时减少了环境污染。 10尾矿库的维护与管理尾矿库是一种边施工边生产的工业过程，其维护管理过程既是生产管理过程，又是尾矿库加高的施工过程，因此，尾矿库的维护与管理具有特殊重要的意义。尾矿库的管理部门既是生产组织机构，又是施工组织机构。尾矿库维护管理的基本任务是根据尾矿库生产运行的客观规律和设计要求，组织好尾矿堆积坝的堆坝施工、尾矿的正常排放、尾矿澄清水的回收及尾矿设施的检查维修。10.1尾矿排放及尾矿堆坝尾矿排放过程就是尾矿堆积坝加高的施工过程，是相互联系和密切相关的。10.1.1尾矿排放尾矿库堆坝方法决定了尾矿的放矿方式及放矿位置。上游法堆坝的尾矿库，一般采用坝前分散放矿，除冰冻期采用冰下集中放矿。对高浓度堆坝及高浓度放矿，比中低浓度有明显的差别，如放矿口的大小、间距需要改变，沉积滩纵坡变陡，粗细粒尾矿的分布规律等均会发生变化，这些都通过实验不断积累经验，逐步解决放矿过程中出现的新问题。尾矿排放应注意以下问题：1）保持均匀放矿，使尾矿沉积滩均匀上升；2）放矿过程中不能出现沿子堤上游坡脚的集中矿浆流和旋流，以免形成冲刷；如出现这种情况，应及时移动放矿口矿浆的落点，或以尾矿堆消除此种水流，或以草袋护坡脚；3）冰冻季节宜采取库内冰下集中放矿；4）尾矿排放过程中，应避免在沉积滩大面积的细尾矿及矿泥层。10.1.2尾矿堆积： 堆筑堆积是尾矿库生产管理中工作量较大的施工内容，其质量好坏关系到尾矿库的安全，因此，原则上应按设计规定的堆积方法和有关的操作规程进行堆积。1）应与设计部门密切配合，不断总结堆积经验，不断探索和创新堆积工艺、堆积新技术，完善堆积方法；2）堆积过程中，应按设计边坡、设计平台宽度堆筑，不得任意改陡边坡；3）为保证堆坝质量，原则上应以粗颗粒尾矿堆坝，当原尾矿出现含泥量过大的波动时，应暂时停止堆坝，并将此时的尾矿送入尾矿池排放，等尾矿粒度正常后继续堆坝；冰冻季节不宜堆坝。若未采用水力冲积堆坝，必须分层碾压密实。4）应保持堆积坝顶均匀上升，每次堆积结束，不应出现缺口或低标高地段。5）沉积滩范围内（包括两侧的天然冲沟）如出现独立的积水区时，应及时放矿充填。6）当尾矿堆坝改为废石堆坝或需采用废石压坡时，要求废石部分有足够的基础宽度，不允许以堆积边坡为基础，基础宽度应通过稳定计算确定。对废石时，应由初期坝坡脚开始自上而下的逐渐堆高，不允许在堆积坝顶或堆积边坡的戗道上自上而下地翻倒废石。7）堆积坝每堆积成一段，应及时进行护坡，修好排水沟。8）尾矿库堆积到设计最终堆积标高以后，应进行善后处理设计，未取得设计部门的加高设计，不允许继续加高使用。10.2有关水的控制水是影响尾矿库稳定和安全的关键因素之一，所以，必须控制得当，主要是指地下水和地表水两部分。10.2.1地表水的控制 尾矿库地表水的来源有3个方面：尾矿浆带来的尾矿水、周围地区渗入尾矿库的地下水和天然降水。前已述及，尾矿库堆积边坡及两坝肩的地表水通过坝坡、坝肩排水沟排出坝外，其余的水都汇集在尾矿池内形成积水区，其水位称池水位（库水位），控制尾矿池内的水位是尾矿库地表水控制的主要内容。a)首先应保证尾矿库的排洪、排水系统的畅通，为尾矿池的水位控制创造良好的条件。b)尾矿池的最低水位（控制水位）应满足尾矿水澄清的要求，在满足澄清距离要求的条件下，尾矿池水位越低，对尾矿库的稳定有利，也对尾矿库的防洪有利。c)尾矿池的水位至沉积滩坡顶标高之间的高差应满足回水蓄水水深、调洪水深和安全超高的要求，同时安全超高相应的沉积滩长度应满足最小沉积滩长度的要求。各个时期的调洪水深和安全超高（或最小沉积滩长度）是必须保证的，其他任何矛盾均应服从此要求。d)尾矿池的最高洪水位应满足椎积坝稳定的要求，也就是最小沉积滩长度要求，最高洪水位时的沉积滩长度应大于或等于最小沉积滩长度否则应降低控制水位或增大泄洪能力。10.2.2尾矿库的渡讯汛期是尾矿库地表水控制的关键时期，如果这个时期尾矿池水位控制不当，洪水暴发时可能造成洪水漫顶，引起溃坝事故。因此每年汛期前应做好渡讯准备和排洪验算。渡讯准备包括防洪抢险所需的物资、材料、用具等的准备和防洪抢险组织机构。10.2.3地下水的控制 这里所说的地下水，主要是指尾矿库渗流水。对中、小尾矿库，堆积坝的浸润线控制外，浸润线不宜在坝坡逸出，如有逸出，应观测其水量和水质，判断其渗流稳定发生，一般水质清澈者为正常稳定渗流，如水质浑浊，说明已出现渗流破坏，此时宜降低尾矿池水位，并立即以反滤料或反滤布铺盖，再加适当的压重。如渗水量突变，应分析其原因和加强观察。比较彻底的办法是采取降水措施，使其不在坝坡上逸出。 11安全对策措施11.1安全技术措施（1）溃坝或洪水漫坝事故预防①保持库内排洪系统通畅。在库尾排水涵管进水口设置拦污栅。上游设置拦石坝，拦截上游来的沙石和飘浮物，防止排水涵管发生淤堵现象。定期和随时检查和清理排水（洪）设施；特别是在汛期到来之前，要加强尾库排涵管、栏污栅的清淤、清污工作，汛期更应加强巡查，发现问题及时排除，保证正常行洪需要；洪水后应对排洪构筑物进行全面认真的检查、清理和修复。②在初期坝顶部设置防坠栏杆和安全警示标志，以防人员从高出坠落；③应严格按有关规程规范进行尾矿排放和筑坝；④溢流井堵拱板应按要求预留，严格按操作规程操作；在满足排水水质的前提下尽量降低库水位；⑤及时掌握汛期水情及气象预报情况，确保尾矿库的通讯、供电及照明线路的可靠和畅通；备足抗洪抢险物资。（2）岸坡垮塌、滑坡等事故的预防①发现不良工程地质现象应及时采取对应的加固技术措施，并记录归档；②尽量减少库岸周边耕作、砍伐山林活动；（3）其它事故的预防①为预防发生高处坠落与溺水事故，应在库区设立醒目的安全警示标志，严禁非工作人员进入；库区大坝及溢流并处应设防坠警示标志；库内设清晰醒目的水位观测标尺，标明正常运行水位和警戒水位。②为防止尾矿跑混现象，溢流井拱堵板应按要求封盖或打开，严格按操作规程操作；维修排水管接缝；消除冬季温砂跑混。③为防止粉尘伤害，严格按 操作规程操作，加强个体劳动卫生防护措施；坝面和坡面保持良好的草地。④为防止尾矿泄漏，对尾矿输送系统进行定期和不定期的检查，并及时排出故障，定期清理事故尾矿池，与选矿车间及相关单位保持密切联系。11.2安全管理措施（1）应进一步明确与落实各级领导、各岗位的尾矿库安全责任制，完善与充实尾矿库工程档案；（2）进一步加大安全检查力度，尤其是汛期的安全检查，完善安全检查记录；（3）应演练应急救援预案和改进、完善应急救援能力、提高应急救援水平。（4）进一步强化对尾矿库是矿山重大危险源的认识，严格按尾矿库作业安全规程进行科学管理。 12安全评价结论本次某尾矿库安全评价是依据有关的安全生产法律、法规、标准规范；在收集、分析现有资料以及对尾矿库安全管理和生产系统进行现场踏勘调研的基础上，科学、公正、客观地分析和预测了该尾矿库存在的主要危险、危害因素类型和危害形式及危害程度，采用定性与定量的评价方法对重大危险、危害因素进行了安全评价，对尾矿库的安全管理和生产系统现状进行了客观评价，明确了尾矿库的安全度，得出了如下主要评价结论：（1）现场核实检查结果表明，该尾矿库生产系统工况正常，符合《尾矿库安全技术规程》（AQ2006－2005）中正常库之生产系统的要求；属正常库，符合《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》中尾矿库企业取得安全生产许可证应当具备有关安全生产系统之规定。主要体现在：该库防洪标准符合现行规程规范，尾矿库在最高洪水位时能同时满足设计规定的安全超高和最小平滩长度的要求；排水系统各构筑物符合设计要求，未发现明显的变形、位移、损毁、堵塞、坍塌、裂缝、腐蚀或磨性、漏砂等现象，排水能力满足要求，工况正常；尾矿现的轮廓尺寸符合设计要求，坝体未发现明显沉陷、滑坡、裂缝、流沙，未见有渗润线逸出，渗流控制满足要求，工况正常。（2）尾矿库安全生产管理机构和规章制度健全，有正规的设计，从尾矿库的工程地质勘察、尾矿库设计和施工等工作都是按照国家的有关法律法规和标准规范进行的，符合《尾矿库安全技术规程》（A0006－2005）中正常库之安全管理条件；安全生产管理相对于目前尾矿库的安全运行正常，符合《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》中企业取得安全生产许可证应当具备有关安全生产条件的规定。 （3）尾矿坝稳定性计算表明，目前状态下的坝体是稳定性的，正常运行和洪水运行状态下，尾矿坝的稳定系数都大于规范值，能够满足要求；同时，尾矿库防洪能力验算表明，该排洪系统的排洪能力满足要求。（4）该库存在溃坝、洪水漫坝、库区岸坡山体滑坡、管涌、高处坠落、淹溺、雷击、物体打击、粉尘危害、地震、废气、废水等主要危险、危害因素。其中溃坝、洪水漫坝、库区岸坡山体滑坡为可能导致重大事故发生的重大危险有害因素，应引起高度重视；高处坠落、淹溺、雷击、物体打击和粉尘危害虽然不会产生严重安全事故，但容易发生，因而也应引起足够注意。综上所述，某尾矿库安全管理和生产运行系统符合国家有关法律法规技术标准和规范的要求，运行工况正常，属正常库，符合《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》中尾矿库企业取得安全生产许可证的生产条件要求。（正文完）小产权房”并不是一个法律上的概念，它只是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。目前通常所谓的“小产权房”，也称“乡产权房”，是指由乡镇政府而不是国家颁发产权证的房产。所以，“小产权”其实就是“乡产权”，它并不构成真正法律意义上的产权。说的再直白一些，“小产权房”是一些村集体组织或者开发商打着新农村建设等名义出售的、建筑在集体土地上的房屋或是由农民自行组织建造的“商品房”。目前的“小产权房”、“乡产权房”有两种：一种是在集体建设用地上建成的，即“宅基地”上建成的房子，只属于该农村的集体所有者，连外村农民都不能够买；另一种是在集体企业用地或者占用耕地违法建设的。和一般意义上的商品房相比，“小产权房”没有土地出让金概念，也没有开发商疯狂的利润攫取，所以，“小产权房”的价格，一般仅是同地区商品房价格的1/3甚至更低。这是大量城镇居民顶着产权风险购买“小产权房”的根本原因。法律属性那么，乡产权房的法律属性如何，其究竟是否合法、能否购买或转让？首先应当明确的是乡产权房只要依法办理了相关审批手续，其就是合法建筑，法律是允许乡村集体在集体土地上建造住宅的。因此，并非只要是乡产权房就是非法建筑，其只是因销售环节存在的一些问题和现行法律法规发生冲突，才让人误认为是非法建筑。既然是合法的，那么乡产权房是否可以购买和转让呢？根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。而农村宅基地属集体所有，村民对宅基地也只有享有使用权，农民将房屋卖给城市居民的买卖行为不能受到的法律认可与保护，也就不能办理土地使用证、房产证、契税证等合法手续。由此可见，乡产权房是不能向非本集体成员的第三人转让或出售的。但这并不是说乡产权房就不能转让，而是说其转让或销售的对象是有限制的，只能在集体成员内部是可以转让、置换。 小产权和大产权1、全部产权（大产权）  国务院《关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革的通知》中规定：凡按市场价购买的公房，购房者能够拥有全部产权。市场价也就是住宅市场的行市价格或牌价价格。国家和地方政府不予压低和抬高，随行就市，任由买卖双方商定，只要双方能接受，即可成交。按照市场价购得住宅的房主，也就拥有了住宅的各项支配权利，也就是拥有了房屋、住宅的占有权、使用权、收益权和处分权。在这，房屋的全部产权与房屋的所有权是等同的，只不过是二者的提法有所不同。相对于“部分产权”而言，“全部产权”才有存在的意义。2、部分产权。（小产权） 小产权房”并不是一个法律上的概念，它只是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。目前通常所谓的“小产权房”，也称“乡产权房”，是指由乡镇政府而不是国家颁发产权证的房产。所以，“小产权”其实就是“乡产权”，它并不构成真正法律意义上的产权。说的再直白一些，“小产权房”是一些村集体组织或者开发商打着新农村建设等名义出售的、建筑在集体土地上的房屋或是由农民自行组织建造的“商品房”。前的“小产权房”、“乡产权房”有两种：一种是在集体建设用地上建成的，即“宅基地”上建成的房子，只属于该农村的集体所有者，连外村农民都不能够买；另一种是在集体企业用地或者占用耕地违法建设的。一般意义上的商品房相比，“小产权房”没有土地出让金概念，也没有开发商疯狂的利润攫取，所以，“小产权房”的价格，一般仅是同地区商品房价格的1/3甚至更低。这是大量城镇居民顶着产权风险购买“小产权房”的根本原因。法律属性乡产权房的法律属性如何，其究竟是否合法、能否购买或转让？首先应当明确的是乡产权房只要依法办理了相关审批手续，其就是合法建筑，法律是允许乡村集体在集体土地上建造住宅的。因此，并非只要是乡产权房就是非法建筑，其只是因销售环节存在的一些问题和现行法律法规发生冲突，才让人误认为是非法建筑。既然是合法的，那么乡产权房是否可以购买和转让呢？根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。而农村宅基地属集体所有，村民对宅基地也只有享有使用权，农民将房屋卖给城市居民的买卖行为不能受到的法律认可与保护，也就不能办理土地使用证、房产证、契税证等合法手续。由此可见，乡产权房是不能向非本集体成员的第三人转让或出售的。但这并不是说乡产权房就不能转让，而是说其转让或销售的对象是有限制的，只能在集体成员内部是可以转让、置换。 小产权和大产权1、全部产权（大产权） 国务院《关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革的通知》中规定：凡按市场价购买的公房，购房者能够拥有全部产权。市场价也就是住宅市场的行市价格或牌价价格。国家和地方政府不予压低和抬高，随行就市，任由买卖双方商定，只要双方能接受，即可成交。按照市场价购得住宅的房主，也就拥有了住宅的各项支配权利，也就是拥有了房屋、住宅的占有权、使用权、收益权和处分权。在这里，房屋的全部产权与房屋的所有权是等同的，只不过是二者的提法有所不同。相对于“部分产权”而言，“全部产权”才有存在的意义。2、部分产权。（小产权） 根据国务院《关于继续积极稳妥地进行城镇住宅制度改革的通知》，职工购买公有住宅，在国家规定的住房面积内，可以按标准价出售。职工购房后另外拥有部分产权，可以继承和出售，但出售要在购买5年以后才能进行，原售房的产权单位有优先购买权，售房的收入在扣除相关税费后，按个人与单位或政府各自所占的产权比例进行分配。从这里可以看出部分产权和全部产权的一些区别。部分产权与全部产权的不同之处在于，部分产权是强调永久使用权和继承权，而对收益权和处分权的行使则限定在一定范围之内。2011年，他闭门不出，开始一笔一画、一丝不苟的伏案抄写《杜甫全集》，历时10个月终于完成，最近交付出版。记者看到，该书以古书形式装订，图文并茂，浩浩巨帖，首尾一规，点画严谨，毫无懈怠。•　　“一般都是半夜起来写，一是心静，再一个是周围环境也没有什么干扰，这时候可以说是屏息凝思，全神贯注。”徐殿庭说起自己喜爱的书法，颇为激动。他说，手抄这些诗集，除了弘扬杜诗，在抄写的过程中，也能更深入地理解一些杜甫诗的精髓。长时间的书写让他感受颇深，有一天凌晨他还即兴写了一首八言诗，表达感慨。•　　采访中记者看到，《杜甫全集》只是徐殿庭抄写的众多作品中的一部，在他家中书房里还摆放了很多其它作品，如《金刚经》、《道德经》、《孙子兵法》、《论语》、《离骚》、《三国演义》等，其中有书籍、条幅、长卷等不同的表现形式，至少在150万字以上。老人告诉记者，他还打算用几年时间，把四大名著里其余三部也抄写一遍。•　　“写上瘾了，现在不是坐不下来的问题，而是每天不写都觉得少点啥。”徐殿庭笑笑说，由于最近几年书写密集，颈椎、手腕等都出现不适，家人也劝他别写了或少写点，但他说停不下来了，身不由已。虽然有些作品送了亲朋好友，有些作品只是写好收藏在家里，但他说不管归宿如何，自己享受的是抄写的过程，这个过程让他心情愉悦。•　　徐殿庭向记者坦言：“人生太短暂了，当离开这个世界的时候，看能留些什么，想留点东西，至于抄写这条路能走多远，我想只要一息尚存，还是要坚持下去的。”也许，这正如他在写作感悟中所说：“寄身翰墨终不悔，清净无求天地宽”。出部分产权和全部产权的一些区别。部分产权与全部产权的不同之处在于，部分产权是强调永久使用权和继承权，而对收益权和处分权的行使则限定在一定范围之内。第1天：成都—卧龙—日隆—丹巴（350KM）住宿：丹巴经成灌高速到都江堰市，进入岷江峡谷，逆流而上至映秀。到卧龙参观中国大熊猫研究保护中心，观赏国宝大熊猫。翻越巴朗山（4523米），运气好的话可以看到四周的云海，在猫鼻梁远眺四姑娘山前往长坪沟景区，骑马或徒步到枯树滩、唐柏古道、木骡子，近距离的拍摄四姑娘山全景，欣赏四姑娘山独具特色的高山草甸、飞瀑、奇石等美景。然后再去双桥沟景区，乘观光车游览阴阳谷、五色山、日月宝镜、猎人峰等原始美景，来到人参果坪，草地上成群的牦牛，两边是高耸的雪峰，夏天野花盛开，一幅天然的画卷展现在您的面前。经小金县进入甘孜州，到达位于大渡河畔的“千碉之国”丹巴县。第2天：丹巴—塔公（塔公草原，塔公寺）—新都桥(145KM)住宿：新都桥在大渡河边观梭坡古碉群，遥想当年的金戈铁马。然后去甲居藏寨，颇具嘉绒藏族特色的甲居藏寨位于大渡河陡峭的山坡上，色彩鲜艳的藏寨掩映在大片的果园中，一派田园风光，美不胜收。每年三月间桃花和梨花竞相盛开，沿寨子的小路漫步，犹如置身世外桃源。中午在藏寨午餐，感受一下当地的民族特色。沿风景秀丽的牦牛河谷行进，沿途的美景令人流连忘返。行使60公里左右，看到白雪皑皑、高耸如云的雅拉雪山。领略神山雄姿，翻过山梁到达塔公草原。塔公藏语是“菩萨喜欢的地方”，塔公寺是萨迦派的寺庙，始建于清嘉庆年间，寺内供奉着当年文成公主进藏时随身携带的释迦牟尼十二岁等身像。过塔公后继续前行33公里就到新都桥，新都桥被称为“摄影者天堂”，弯弯的小溪、金黄的柏杨，山峦连绵起伏，藏寨散落其间，牛羊安详地吃草……如诗如画的田原风光。第3天：新都桥——稻城（367KM）住宿：稻城翻越高尔寺山（4412米）到达雅江县，经剪子弯山（4659米）和卡子拉山（4718米）抵“世界高城”理塘。理塘县城海拔4014米，是七世达赖和十世达赖的出生地。翻越兔儿山（4696米），经青藏高原最大的古冰川遗迹，稻城古冰帽——海子山，抵达“最后的香格里拉”稻城。第4天：稻城—亚丁（110KM）住宿：亚丁营地经傍河万亩杨树林，翻越波瓦山（4523米），沿赤土河谷前行，在日瓦乡买过门票后前往亚丁自然保护区。中午到达亚丁营地，午餐后先去冲古寺和珍珠海，路上转千年嘛呢堆，观夕阳中的仙乃日神山，傍晚回到亚丁营地。5天：亚丁—稻城（110KM）住宿：稻城骑马去洛绒牛场，朝觐亚丁的三座神山——“仙乃日”(意为观世音菩萨，海拔6023米)、“夏诺多吉”(意为金刚手菩萨，海拔5958米)、“央迈勇”(意为文殊菩萨，海拔5958米)。体力好的可以徒步去牛奶海和五色海（海拔5000米左右），洛绒牛场到牛奶海和五色海这段路比较陡，不能骑马，必须步行，来回大概5个小时。晚上回稻城县住。第6天：稻城—理塘—巴塘（350KM）住宿：巴塘原路返回理塘，进入毛垭大草原，面积5000平方公里左右，平均海拔4000米以上。这里虽然海拔很高，但地势却相对平缓，路两边都是高山牧场，不时有旱獭出没。来到海子山顶（4700米），观雪山下的姊妹湖。翻过垭口便进入峡谷，到达川藏交界的巴塘县。第7天：巴塘—左贡（265KM）住宿：左贡巴塘前行40公里，在竹巴茏跨过金沙江，进入西藏境内。中午抵达进藏后的第一个县城芒康，海拔3780米，川藏公路与滇藏公路在此交汇。翻越拉乌山（4358米），经如美镇到达竹卡，跨过三江并流的第二条大江—— 澜沧江后翻越觉凹山（4300米）。从觉凹山险峻的盘山公路望下去，川藏公路和澜沧江像两条晶亮的丝带，在千山万壑间时隐时现。过东达山（5008米）后抵达左贡县。第8天：左贡—邦达—八宿—然乌（291KM）住宿：然乌左贡出发前行100公里到邦达，海拔4400米的邦达是川藏南线和北线的交汇处。北通昌都，西至林芝、拉萨，是川藏线上重要的交通枢纽，世界上海拔最高的民用机场——邦达机场就建在开阔的草原上。告别邦达草原，翻越业拉山（也叫怒江山4618米），经川藏线的地标——108道拐，下行到怒江边，沿怒江支流冷曲前行抵八宿。八宿藏语意为“勇士山脚下的村庄”，海拔3910米。翻过安久拉山垭口进入然乌沟，春季时沟内千奇百怪的巨大冰挂、冰川十分壮观，穿过然乌沟后来到然乌镇。9天：然乌—波密（129KM）住宿：波密然乌湖是著名的高原堰塞湖，面积22平方公里，海拔3850米，分上下两部份，是雅鲁藏布江最大的支流帕隆藏布江的源头。湖的近处是绿草茵茵的草场，茂盛的青稞田和油菜花；山腰上是五颜六色的杜鹃花和灌木丛；再往上是莽莽森林。碧蓝的湖水，雪山倒映，如一面镜子般平静无澜。出然乌镇驶入川藏公路最美的一段，沿途树木葱郁、流水潺潺，构成一幅幅天然图画。米堆冰川由两条世界级冰瀑布汇流而成,每条瀑布高800多米,宽1000多米,两条冰瀑布之间还分布着一片原始森林,壮观而秀美,神秘而奇妙。其中米堆冰川的南坡则是著名的察隅县阿扎冰川,据说在冰川附近还生长着翠绿的茶林、长势喜人的玉米、鲜嫩的黄瓜、硕大的西瓜等亚热带农作物,让你不敢想象是在西藏高原。米堆冰川就在川藏公路旁边，拐进去七公里来到米堆村，然后徒步上冰川，来回大概五个小时。出来后沿帕隆藏布江一路下行抵达“西藏小瑞士”波密。注：如果要去来古冰川游客需要自己租用当地人的车进去出，四人一车，每车300元！10天：波密—八一（235KM）住宿：八一镇波密县城扎木镇，森林簇拥、雪山环抱。车在原始森林中穿行，向川藏线上的天险通麦进发。通麦至排龙15公里路段遍布雪山流，山体疏松脆弱，一遇风雨或冰雪融化极易发生泥石流和塌方。走完这段险路，有一种如释重负的感觉。过排龙沿拉月曲往鲁朗进发，沿途茂密的森林，遮天蔽日，呈现鸟鸣山幽、花香袭人的宜人景色，春季路边盛开着大朵的野生杜鹃花。穿过鲁朗林海，翻越色季拉山（4702米），在山顶远眺南迦巴瓦峰。下山后抵林芝县城，继续前行19公里到达林芝地区首府八一镇，海拔2400米，被称为“西藏的江南”。第11天：八一—拉萨（497KM）住宿：拉萨沿风景秀美的尼洋河前行，在巴河桥头分路，前行44公里抵达红教圣湖巴松错。巴松错又名错高湖，藏语意为“绿色的水”，海拔3500米，面积27平方公里。湖水碧绿透明，如一轮新月镶嵌在高山峡谷之间。湖边野花烂漫，湖中黄鸭戏水、游鱼争食。湖心岛上错宗工巴寺的颂经声，为你洗去尘世的烦恼。游完巴松错返回到川藏公路，翻越米拉山（5033米，此行最高的一个山口），沿拉萨河谷前行，过达孜县抵到达此行的终点圣城拉萨。利，也就是拥有了房屋、住宅的占有权、使用权、收益权和处分权。在这里，房屋的全部产权与房屋的所有权是等同的，只不过是二者的提法有所不同。相对于“部分产权”而言，“全部产权”才有存在的意义。2、部分产权。（小产权） 根据国务院《关于继续积极稳妥地进行城镇住宅制度改革的通知》，职工购买公有住宅，在国家规定的住房面积内，可以按标准价出售。职工购房后另外拥有部分产权，可以继承和出之内。2011年，他闭门不出，开始一笔一画、一丝不苟的伏案抄写《杜甫全集》，历时10个月终于完成，最近交付出版。　　定范围之内。'