安庆外环北路西段工程环境影响报告书

'安庆外环北路西段工程环境影响报告书简本上海环境节能工程股份有限公司二〇一六年九月 目录1建设项目概况11.1项目背景11.2拟建工程概况11.2.1拟建工程概况11.2.2工程建设内容和规模21.3项目方案21.3.1路基工程21.3.2路面工程41.3.3排水工程51.3.4桥涵工程52建设项目周边环境现状52.1水、气、声环境质量现状52.2建设项目环境影响评价范围63环境影响预测及主要的污染防治措施63.1污染源分析63.1.1施工期63.1.2运营期63.2环境保护目标73.3环境影响预测103.3.1施工期103.3.1.1地表水环境影响103.3.1.2大气环境影响103.3.1.3施工噪声环境影响113.3.1.4固废环境影响113.3.2运营期113.3.2.1地表水环境影响113.3.2.2大气环境影响123.3.2.3噪声环境影响123.3.2.4固废环境影响12 3.3.3生态环境影响123.4污染防治措施133.4.1施工期133.4.1.1废水污染防治对策133.4.1.2废气污染防治对策143.4.1.3噪声污染防治对策143.4.1.4固废污染防治措施153.4.2运营期153.4.2.1水污染防治对策153.4.2.2大气污染防治对策153.4.2.3噪声污染防治对策153.4.2.4固废污染防治对策153.4.3生态环境保护措施153.5环境风险分析163.5.1环境风险因子识别163.5.2危险敏感性分析163.5.3营运期风险防范措施163.6项目环境经济损益分析163.6.1社会经济效益损失分析163.6.2生态经济损益分析173.6.3环境影响经济损益分析173.7环境管理和监测计划174公众参与175综合评价结论17 1建设项目概况1.1项目背景本项目是安庆市外环北路的重要组成部分。外环北路位于安庆市东、北部，是安庆西北、东南向交通的重要组成部分。外环北路的建设能打通安庆北部、东部各组团间的快速通道。根据安庆市城市总体规划，外环北路连接安庆市五横罗岭组团、北部新城组团、杨桥组团、白泽湖组团以及东部组团，该项目的建成意味着安庆市各组团之间的快速通道形成，加快各组团之间的资源互补，提高安庆市整体竞争力；远期规划的长江四桥建成后，外环北路是过境交通的重要通道，避免过境交通通过市区，减小市区路网的交通压力；受安庆互通北移影响，外环北路是安庆市东部工业片区、白泽湖片区重要的上下高速公路、对外出行的重要道路，对于白泽湖片区及东部工业区的起步建设具有重要意义。受安庆市城乡建设委员会委托，安徽省交通规划设计研究总院有限公司进行了本项目的工程可行性研究工作，该院于2016年7月编制完成了《安庆市外环北路工程可行性研究报告》。项目路线全长3.391公里，本项目主体工程填方34.53万m3；挖方8.42万m3；借方29.38万m3，弃方3.57万m3。本项目共布设桥梁63.08m/2座，桥梁占路线1.6%，均为中、小桥，涵洞5道。1.2拟建工程概况1.2.1拟建工程概况项目名称：安庆市外环北路西段工程建设性质：新建建设单位：安庆市住房和城乡建设委员会项目地理位置：本工程为全线新建，安庆市外环北路西段工程位于安庆市东北部，是贯穿西北-东南城区的主要干道的重要组成。起点与已建成宜秀大道顺接，向东与北外环路相交后，止于在建外环北路而终。本项目为外环北路（机场大道~皖江大道）的西延工程，起点至外环北路段为宜秀大道，桩号为k0+000~k1+040，桩号k1+040~k3+930.788位为外环北路段。路线全长约3.931公里。18 项目区现状：拟改建路线周边区域多为四级公路（水泥混凝土路面）、碎石路和土路，路段现状为农田。建设内容：城市快速路。设计速度为60km/h。起点至北外环路（K0+000~K1+040）段红线宽度40米，K1+040~K3+931红线宽度80米，采用沥青混凝土路面。公路新建总长3.931km。本项目主体工程填方34.53万m3；挖方8.42万m3；借方29.38万m3，弃方3.57万m3；跨越河流均为农灌沟渠，桥梁63.08m/2座，桥梁占路线1.6%，均为中、小桥，涵洞5道。项目投资：本项目概算总金额24510.03万元。2016年10月开工建设，2017年11月建成通车，施工期11个月。1.2.2工程建设内容和规模本项目主要由道路工程、桥梁工程、排水工程、交通标志性设施等部分组成。1.3项目方案1.3.1路基工程（1）路基横断面标准①宜秀大道延伸段（K0+000~K1+040）断面采用双向六车道，为：23m机动车道+2×4m侧分带+2×4.5m人非混行车道。道路有效使用宽度为40m，双向六车道。，如下图所示：（2）外环北路段(K1+040~K3+931)外环北路段断面与在建机场大道-皖江大道段外环北路一致，道路红线宽度80m，断面形式：3m（中央分隔带）+2×15.5m（机动车道）+2×5m（侧分带）+18 2×4.5m（非机动车道）+2×3.5m（人行道）+2×10m（绿化道），如下图所示：（2）路基边坡路堑边坡定为1:1.0；本项目基本为填方，路堤边坡坡率为1:1.5。（3）一般路基处理①填方路基施工前应对道路范围内的场地进行处理，清除表层耕土，去掉地表的草皮、树根、垃圾、有机质、腐殖质等。一般路段清表后，地表压实度要求不小于90%，压实度达不到时应采取晾晒处理。机动车道路床80cm范围内采用6%灰土填筑；非机动车道路床40cm范围内采用6%灰土填筑；路堤采用3%灰土填筑。②低填浅挖路基设计零填及挖方段，机动车道及辅导对路床进行反挖，路床以下40cm厚度范围内进行超挖，路床部分采用6%石灰土回填，路床以下超挖部分采用3%石灰土换填；路基开挖后须对基底进行翻挖、晾晒并压实。非机动车道对路面结构层以下40cm的路床进行反挖，采用6%石灰土回填；人行道不进行特殊处理。（4）路基防护①一般填方段边坡借助当地有利的地理、地质和气候条件，采用草灌混植防护。草灌混植采用带土湿法喷播工艺施工，喷播采用带土混合料施工，喷播层厚3cm，植被物种搭配及混合料成分组合由相关工程经验及试验段成果确定。18 ②穿塘填方路段路线穿越较多水塘、湖面，水深一般为3～4m。对一般水塘、湖面，设置石笼护坡。护坡采用网箱石笼码砌，石笼与路基之间铺设一层反滤土工布；石笼采用硬质砾石装填，砾石粒径控制在15~25cm。护坡基础应设置在硬土层上，有冲刷路段应设置在冲刷线以下不少于50cm。石笼采用PVC镀锌钢丝固滨笼，规格（长×宽×高）为Ⅰ型（4m×1m×0.5m）和Ⅱ型（4m×1m×1m），尺寸容许偏差为±5%。1.3.2路面工程根据路面结构各层材料比选，结合本项目交通量，确定本项目路面结构采用为：①机动车道路面结构上面层：4cmAC-13C(SBS改性）；中面层：6cmAC-20C(SBS改性）；下面层：8cmAC-25C；沥青透封层；基层：36cm水泥稳定碎石；底基层：20cm低剂量水泥稳定碎石。②辅道路面结构上面层：4cmAC-13C(SBS改性）；下面层：8cmAC-25C;沥青透封层；基层采用36cm水泥稳定碎石；底基层采用20cm低剂量水泥稳定碎石③非机动车道路面结构上面层：3cmAC-10；下面层：5cmAC-16C；沥青透封层；基层：18cm水泥稳定碎石；底基层：18cm低剂量水泥稳定碎石。④人行道面层：6cm预制人行道砖；18 粘结层：3cm水泥砂浆（1：3）；基层采用10cmC15水泥混凝土；底基层采用18cm水泥稳定碎石⑤桥面铺装上面层：4cmAC-13C(SBS改性）；下面层：6cmAC-20C(SBS改性）；防水粘结层1.3.3排水工程依据城市总体规划，结合现状排水管线情况，综合考虑道路纵坡、周边地形、现状水系及相关道路排水状况，确定雨水系统的排水走向如下：设计起点——K0+280段，自东向西排至宜秀大道现状雨水管；K0+360——K0+810段，自西向东排至现状沟渠；K0+830——K1+680段，自东向西排至现状沟渠；K1+720——K2+120段，自东向西排至现状沟渠；K2+150——设计终点段，自西向东就近排至一至六号涵洞。1.3.4桥涵工程1、桥梁本项目共布设桥梁63.08m/2座，桥梁占路线1.6%，均为中、小桥，涵洞5道。本项目2座桥梁跨越的都是农灌沟渠，无饮用水功能。桥梁设置一览表如下：表2.3-1本项目主要桥梁一览表序号中心桩号孔数及孔径(孔-m)桥宽(m)桥梁长(m)结构类型上部构造下部结构桥墩桥台11K0+8181×16m2823.04预应力混凝土空心板柱式墩柱式台22K1+6962×16m2840.04预应力混凝土空心板柱式墩U型桥台2、涵洞全线共设涵洞5道。2建设项目周边环境现状2.1水、气、声环境质量现状（1）水环境现状区：地表水石塘湖在监测时期pH、SS、石油类18 能够满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求。氨氮、CODMn、TP超标。（2）环境空气质量现状：建设项目拟改建地区各监测指标日均浓度值和小时浓度值均能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准浓度限值，说明项目区大气环境质量现状较好。（3）声环境质量现状：根据监测结果显示现有道路旁的敏感点受一定影响，其他敏感点均能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准。2.2建设项目环境影响评价范围表2.2-1建设项目环境影响评价范围评价内容评价范围社会环境道路中心线两侧200m以内范围，调查范围扩大至项目直接影响区。生态环境道路中心线两侧各200m以内区域及公路沿线动土范围（包括涉及的施工便道、取土场等临时用地）。声环境一般以道路中心线两侧200m以内范围，施工场界外200m范围，临时设施场界外200m范围。环境空气道路中心线两侧200m以内范围。地表水环境道路中心线两侧200m以内范围，调查范围扩大至石塘湖。3环境影响预测及主要的污染防治措施3.1污染源分析3.1.1施工期（1）废水：施工期的水污染源主要包括施工人员产生的生活污水以及施工过程中产生的生产废水。（2）施工废气：施工过程中的大气污染源主要包括施工扬尘、施工车辆排放的尾气等。（3）施工噪声：工程施工的噪声源主要有施工机械固定噪声源和运输车辆流动噪声源。（4）施工固废：施工期固体废弃物主要包括施工开挖土方、施工拆迁垃圾和施工人员生活垃圾等。3.1.2运营期（1）废水：项目运行后，水污染源主要是降雨冲刷路面形成的路面径流。（2）废气：项目建成运行后，道路沿线的大气污染源主要是汽车运行过程中排放的汽车尾气。18 （3）噪声：营运期噪声污染主要来源于公路上行驶的汽车。（4）固废：公路项目建成运行后，固体废弃物主要为路面清扫所产生的垃圾，数量较少，成分较单一，由当地环卫部门统一清运处理。3.2环境保护目标主要的大气、噪声保护目标如下表所示。18 表3.2-1拟建项目推荐线声环境、环境空气保护目标基本情况编号敏感点名称桩号范围距中线*红线距离(m)路基形式高差(m)红线40米内户数*评价范围内总户数与线位的位置关系评价标准敏感点特征及周围环境特征主要噪声源N1鸭塘K0+000~K0+77030*10路堑-0.515*164两侧4a类/2类村庄规模较大，房屋排列集中，以2层砖房为主，结构较好。植被较好，为新建路段G35交通噪声N2吴家畈K0+770~K1+640155*115路基2.50*94路左2类村庄规模较大，房屋排列集中，以2层砖房为主，结构较好。植被较好，为新建路段G35交通噪声N3桃园村K1+500~K1+64050*10路堑-1.02*31路右4a类/2类村庄规模较大，房屋排列分散，以2层砖房为主，结构较好。植被较好，为新建路段——N4徐家草屋K1+900~K2+30060*20路基1.611*72路右4a类/2类村庄规模较小，房屋排列集中，以2层砖房为主，结构较好。植被较好，为新建路段——N5洪家老屋K2+080~K2+560175*135路堤1.40*38路左2类村庄规模较大，房屋排列分散，以2层砖房为主，结构较好。植被较好，为新建路段G35交通噪声18 N1蒋家K2+600~K2+86050*10路堤1.813*40两侧4a类/2类村庄规模中等，房屋排列集中，以1-2层砖房为主，结构较好。植被较好，为新建路段——N2毛狗洞K3+420~K3+46055*15路堤0.50*12路右4a类/2类村庄规模中等，房屋排列分散，以2层砖房为主，结构较好。植被较好，为新建路段——N3肖坂村K3+580~终点55*15路堤0.55*87路左4a类/2类村庄规模较小，房屋排列集中，以1-2层砖房为主，结构较好。植被较好，为新建路段——18 3.3环境影响预测3.3.1施工期3.3.1.1地表水环境影响（1）建筑材料对地表水的环境影响在桥梁施工期间，若作业场、物料堆场的施工材料(如沥青、油料、化学品及一些粉末状材料等)堆放在沟渠等水体附近，由于保管不善或受暴雨冲刷等原因进入水体，将会引起水体污染，废弃建材堆场的残留物质随地表径流进入水体也会对引用水源水质造成污染。粉状物料的堆场若没有严格的遮挡、掩盖等措施将会起尘，从而污染水体。（2）施工场地的生产废水对地表水的环境影响施工场地的生产废水主要来自砂石冲洗废水等。必须拟设置沉淀池处理，其沉淀的清水不得排入沿线水体。（3）施工生活区对地表水的环境影响施工期间施工人员将在营地生活，将产生一定数量的生活污水，这些生活污水，尤其是粪便污水若直接排入东风河，将危害水体的饮用功能，因此，还必需在施工营地设置临时干厕，收集粪便污水，鼓励当地农民还田，底质委托当地环卫部门定期清运处理，禁止将粪便污水排入沿线水体。3.3.1.2大气环境影响（1）扬尘对大气的环境影响施工道路扬尘主要由运输施工材料引起，尤其是运输粉状物料。本项目施工所需的土方、石料、沙料、水泥均采用汽车运输，主要通过现有道路及乡村道路作为施工材料运输通道和施工便道。由于乡村道路、施工便道等级不高，路面含尘量较高，尤其遇到干旱少雨季节，道路扬尘较为严重，施工便道和未完工路段的路面积尘数量与湿度、施工机械和运输车辆速度、风速等有关，此外风速和风向还直接影响道路扬尘的污染范围。但影响周期短，且将随施工结束而消失。堆场的扬尘包括料堆的风吹扬尘、装卸扬尘和过往车辆引起路面积尘二次扬尘等，这将产生较大的扬尘污染，对周围环境带来一定的影响，通过适时洒水可有效抑制扬尘，可使扬尘量减少70％。（2）沥青烟气对大气的环境影响18 拟改建项目全线为沥青混凝土路面，沥青摊铺时会产生以THC、TSP和BaP为主的烟尘，其中THC和BaP为有害物质，对空气将造成一定的污染，对人体也有伤害。据研究结果表明，沥青加热至180℃以上时会产生大量沥青烟。灰土搅拌场地等应远离周围环境敏感点下风向300m以外，并采取全封闭作业。3.3.1.3施工噪声环境影响公路建设施工阶段的主要噪声源来自于施工机械的施工噪声和运输车辆的辐射噪声，其噪声影响是暂时的，但由于拟改建项目工期长，施工机械多，且一般都具有高噪声、无规则等特点，如不采取措施控制，会对附近村庄等声环境敏感点产生较大的噪声干扰。因此，本项目施工时应严格施工要求，采用相应的降噪措施，减轻对道路施工沿线环保目标的影响。3.3.1.4固废环境影响（1）施工期生活垃圾对固废环境的影响施工人员在施工中会产生固体废物，固体废物对周围环境的影响首先是侵占土地，破坏地貌和植被；二是长期露天堆放，其中一部分有害物质会随着渗滤液浸出，渗入地下，污染土壤和地下水；三是污染大气，生活垃圾中含有大量的粉尘等其它细小颗粒物，这些粉尘和细小颗粒物不仅含有对人体有害的物质和致病细菌，还会四处飞扬，污染空气，并进而危害人的健康；四是影响当地的景观。因此，对于施工过程中产生的生活垃圾应做到日产日清，清运过程中应避免二次污染的产生。（2）施工弃土对固废环境的影响根据项目土石方开挖及回填情况计算分析，主体工程填方34.53万m3；挖方8.42万m3；借方29.38万m3，弃方3.57万m3，根据设计建设单位不单独设置弃土场，弃土运至取土场回填。3.3.2运营期3.3.2.1地表水环境影响（1）路面径流对水体水质的影响根据有关类比监测资料，公路路面径流中的主要污染物为COD、石油类、SS等污染物。影响路面径流污染的因素众多，包括降雨量、降雨历时、与车流量有关的路面及大气污染程度、两场降雨之间的间隔时间、路面宽度、灰尘沉降量和前期干旱时间、纳污路段长度等。18 （2）桥面径流对水体水质的影响根据国内研究资料和评价资料统计，桥面径流对水体的污染多发生在一次降雨的初期，随着降雨时间的延长，桥面径流中污染物浓度含量会逐渐降低，对水体的污染逐渐降低。一般来说，在降雨初期，桥面径流从桥梁或桥梁两端进入水体后，将在径流落水点附近的局部小范围内造成污染物浓度的瞬时升高，但在向下游流动的过程中随着水体的搅浑将很快在整个断面上混合均匀，其对河流的污染贡献微乎其微。由此可见，桥面径流对沿线水体水质的影响不大。3.3.2.2大气环境影响项目建成营运后，主要的大气污染源是汽车尾气污染物的排放。根据现阶段经验和实测数据，类比处于相同气候、地貌条件下具有相似车流量的其它一级公路的预测结果，在常规气象条件下，拟改建项目在营运近、中期在沿线200m范围内NO2的小时平均浓度均能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准的要求。3.3.2.3噪声环境影响根据预测结果显示：声环境质量变化趋势根据道路预测及各时段道路噪声等值线图可知，本项目的建设将对随着时间的推移，道路上车流量将不断增加，对道路周边环境的影响也随之加大。从噪声等值线图可以看出噪声影响范围是随车流量的增加而增加，呈正比关系。根据计算分析，部分敏感点中期略超标，其余各敏感的近期和中期能满足2类声功能区要求。3.3.2.4固废环境影响公路项目建成运行后，固体废弃物主要为路面清扫所产生的垃圾，数量较少，成分较单一，由当地环卫部门统一清运处理。3.3.3生态环境影响（1）工程弃土对生态环境的影响由于施工期地表土将被扰动，导致表层土松散且减少土地的植被覆盖率，而且在路基工程中路堤填筑、路堑开挖会形成裸露的坡面，将造成不同程度的水土流失工程挖方小于填方，项目的开挖土方均用于道路建设，因此工程无因弃土对生态环境产生的不良影响。（2）永久占地对生态环境的影响拟改建项目新增永久占地27.55公顷18 ，公路建设占地会使沿线的植被受到破坏，从植被分布现状调查的结果看，可能受到项目直接影响最大的是农作物植被。（3）临时占地对生态环境的影响施工过程中桥梁施工将有大量的人流和车流的进入，如果施工管理不善，对灌木层、草本层的破坏较大，甚至导致其消失。因此，必须严格控制施工临时占地范围，避免干扰、破坏用地范围外的植被。（4）项目建设对野生动物的影响施工期基础设施及桥梁建设将导致水质产生一定变化，引起水域附近的生态环境发生变化，从而导致两栖类的生活环境发生变化，两栖类物种数量减少；施工期间，临时征地区域的鸟类和兽类将被迫离开原来的领域，邻近领域的鸟类和兽类，由于受到爆破噪音的影响，也将远离公路沿线区域。运营期间，随着改建完成和车流量的增加，车辆行驶时排放的废气、噪声、振动及路面径流污染物等对动物的生存环境造成污染，降低了动物的生境质量，迫使动物寻找其他的活动和栖息场所。3.4污染防治措施3.4.1施工期3.4.1.1废水污染防治对策（1）施工堆料区不能设置在水体旁，施工人员的生活污水经沿线村庄现状的化粪池或旱厕收集后，用于周边农田和林地施肥。（2）施工中的废油、废沥青及其它固体废物不得倾倒或抛入水体，也不得堆放在水体旁，应及时清运至当地允许放置的地点或依有关规定处理。（3）施工生产废水不得直排河流、水井等水体，可在施工场地设临时蒸发池（可就近利用废弃的沟、坑），待施工结束后覆土掩埋并恢复植被。（4）含有害物质的建材如沥青等不堆放在水体附近，并应设篷遮盖，必要时设围栏，防止被雨水冲刷至水体。（5）在有雨水及路面径流处开挖路基时，应设置临时性沉淀池，使泥沙沉淀，在沉淀池出水的一侧设土工布围栏，再次拦截泥沙。当路基建成，过水涵洞铺设完毕后，推平沉淀池。（6）当工程结束时，应清理施工现场、施工驻地等临时工程用地，防止砍伐的荆棘丛树、施工废料、垃圾等被雨水冲刷进入水体，造成水污染。18 3.4.1.2废气污染防治对策建设单位应要求施工承包单位每个标段至少自备1台洒水车，对沿线施工便道、进出堆场的道路及时洒水降尘，一般每天可洒水三次，早中晚各一次，但在干燥炎热的夏季或大风天气，应适当增加洒水次数；同时，及时清除散落的物料，保持道路整洁。1、物料运输、选址及管理（1）水泥、砂、石灰等易洒落散装物料在装卸、使用、运输、转运和临时存放等过程中必须采取防风遮盖措施，以减少扬尘。（2）石灰、细砂等物料运输时必须压实，填装高度禁止超过车斗防护栏，散装水泥采用水泥槽罐车运输，避免洒落而引起二次扬尘；施工时，石灰等物料堆场应根据主导风向，尽量设在附近村庄等敏感点下风向300米以外。（3）拟改建项目沿线堆场等应尽量设在附近村庄等敏感点下风向300m以外，并采取全封闭作业；并在其周围设置不低于堆放物高度的封闭性围拦，必要时采取加盖蓬布等表面抑尘措施。3.4.1.3噪声污染防治对策（1）尽量采用低噪声机械设备，对超过国家标准的机械应禁止其入场施工，施工过程中还应经常对设备进行维修保养，避免由于设备性能变差而导致噪声增加；（2）在利用现有道路运输施工物资时，应合理选择运输路线，并尽量在昼间进行运输。此外，在途经村庄时，应减速慢行，需新修筑的便道应尽量远离村镇、学校等。（3）施工场地选址应距离敏感点至少300m以外；相对于营运期来讲，施工期噪声影响是短期行为，主要为夜间施工干扰居民休息，因此，高噪声施工机械尽量避免夜间（22：00—次日6：00）在沿线的声环境敏感点附近施工，如因工程需要必须夜间施工，则应当向当地环保部门申报，并提前向附近居民告知；昼间施工时也要进行良好的施工管理和采取必要的降噪措施，如对于距离施工区40m以内的敏感点，应设置临时隔声屏障，以符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。（4）加强施工期噪声监测，发现噪声污染，及时采取有效的噪声污染防治措施。18 3.4.1.4固废污染防治措施（1）加强施工管理，生活垃圾、废弃建材、包装材料及时清运；（2）固废不得随意堆放在农田、乡村道路或河道中；（3）建议将可利用的固体废物再利用于施工中，如可将路面翻挖废物中的水泥、渣土、混凝土废渣等作为路基填充物，既合理处置了多余的固体废物，又减少了工程取土。3.4.2运营期3.4.2.1水污染防治对策（1）按照《公路养护技术规范》JTJ073-96中有关桥梁养护的要求，切实加强桥梁工程安全检查、监控，确保水域路段的安全；（2）装载煤、石灰、水泥、土方等易起尘的散货，必须加蓬覆盖后才能上路行驶，防止撒落的材料经雨水冲刷后造成水体污染。（3）在公路沿线的截水沟、边沟和排水沟出水口设置沉淀缓冲池；在公路沿线跨河大桥两侧设置防护网，预防杂物弃落入河中。（4）应急反应：发生危险品泄露事故后，应急组织小组在接到事故报告后，应迅速进行风险规模评估，估计化学品漂移趋势及对桥位下游水体水质造成的影响，初步确定应急预案。3.4.2.2大气污染防治对策加强组织管理，对上路车辆进行检查，禁止车况差、超载、装卸物品遮盖不严容易洒落的车辆上路，同时加强道路养护，维持较好路面情况以减少车辆滞速怠速状态，减少汽车尾气排放对沿线环境空气的影响。3.4.2.3噪声污染防治对策对沿线超标的房屋采取有效的降噪措施，使敏感点的声环境能够达标，同时综合考虑降噪措施的可操作性和降噪设施的经济成本和性价比。3.4.2.4固废污染防治对策运营期，固体废弃物主要为路面清扫所产生的垃圾，数量较少，成分较单一，由当地环卫部门统一清运处理。3.4.3生态环境保护措施（1）为消减施工队伍对植被和土壤的影响，拟在工程施工区设置警示牌，标明施工活动区。18 （2）施工期若对现初步预设的取土场和施工场地位置进行调整，则不得在生态敏感区范围内设置取土场、施工场地等临时工程。（3）施工期加强对临近的生态敏感区的保护，不得乱砍乱伐，尽量利用路基占地范围进行施工作业，以半幅路基作为临时便道，减少占地。对占地范围内的公园植被可移栽的进行移栽，降低植被损失量。（4）施工期按水保要求落实各项水土保持措施，降低生态影响。（5）在施工期间对施工人员和附近居民加强生态保护的宣传教育，以公告、宣传册发放等形式，教育施工人员，通过制度化严禁施工人员捕食蛙类、蛇类、鸟类、兽类，以减轻对当地陆生动物的影响。（6）加强绿化措施，及时恢复临时堆土场、施工路段两边的绿化，施工占地的地表植被及时恢复种植。3.5环境风险分析3.5.1环境风险因子识别项目建成运行后，道路事故风险主要来源于运输危险品的车辆在跨越河流桥梁时发生交通事故造成危险品泄漏，危险品包括化工原料等。一旦发生上述事故，物料泄漏将对区域自然环境造成威胁，有一定影响。3.5.2危险敏感性分析本项目潜在的水污染风险事故主要源自在项目K0+818段桥梁和K1+696段桥梁两处，大桥孔径布置分别为1×16m和2×16m，桥面净宽为28m。桥梁跨越的沟渠主要功能为农业灌溉。本项目建成后的环境风险事故主要为运输危险品的车辆在K0+818段桥梁和K1+696段桥梁时发生交通事故造成危险品泄漏，对农灌沟渠造成的污染。3.5.3营运期风险防范措施环境风险主要以“预防为主”。运营管理单位应制定应急计划和应急预案，应急预案应当包括报告程序、应急指挥、应急车辆和设备的储备以及处置措施等内容，并对所有道路管理人员进行危险品车辆管理办法和工作流程的教育，应认真组织相关从业人员系统地进行学习，使之能正确处理相关事务。3.6项目环境经济损益分析3.6.1社会经济效益损失分析18 本项目的建设占用了部分土地，因此项目占地直接导致了沿线区域农业经济的损失，直接表现为被征地户的收入损失。3.6.2生态经济损益分析公路建设项目是一个带状工程，其对项目区域生态功能的损失直接表现在公路占地造成土地利用方式的改变、农作物破坏从而造成生态功能的损失。3.6.3环境影响经济损益分析本项目的施工和运营可能会对沿线环境造成一定的干扰和破坏，但采取一定的环保措施后，这些破坏和干扰可以得以减轻或消除，有的甚至可能对社会环境和生态环境产生正效应。主要的措施包括在沿线因噪声超标而设置的隔声窗、水污染防治的污水处理设施、减轻环境空气污染的洒水车、项目沿线的绿化以及拟改建公路建设及营运的环境管理所需的费用，这部分资金是该公路环境保护的直接费用。3.7环境管理和监测计划（1）管理机构①建设单位：安庆住房和城乡建设委员会；②工程建设指挥部：具体负责工程环境管理计划、环境监理方案、环境监测计划的制定及其实施的检查和监督，处理日常环境事务。（2）监督机构：安庆市宜秀区环境保护局；（3）监测机构施工期及营运期的环境监测工作可委托有资质的单位承担。4公众参与根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006【28号】），结合本项目的特点，本次公众参与调查的方法主要有两个，一是在当地政府网分别进行第一次和第二次公示，第一次公示在项目开始阶段，主要说明本项目的概况，第二次公示在报告书完成阶段，主要说明本项目环评报告书的主要内容，广泛征询公众意见和建议；二是到项目所在区域张贴公告并发放公众参与调查表，深入调查与项目建设有密切关系的公众的意见和建议。5综合评价结论安庆市外环北路西段工程工程18 符合国家法律法规，与城市总体规划规划、土地利用规划、环境保护规划相协调，社会经济效益明显。通过在设计阶段、施工阶段、营运阶段采取一定的环保措施后，项目建设对环境的不利影响可得到控制和缓解，从环境保护的角度考虑，拟建项目的建设是可行的。18'