冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书

'冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书1总论1.1评价任务由来由于气候、水文、经济、社会等综合因素和条件的限制，我国的冷水水体开发滞后，冷水性虹鳟鱼养殖业起步晚，至今尚未形成面向全国的虹鳟鱼养殖业社会化服务体系和规模化经营的养殖基地，虹鳟鱼养殖业规模小，产量低，远远不能满足国内市场需求的增长，年产量仅为3000余吨，不足年消费的十分之一。国家实施西部大开发战略和科教兴农、发展特色农业的方针政策为×××虹鳟鱼养殖业提供了极好的发展机遇。由于×××境内黄河地处高寒，水体冷凉，水量充沛，适宜虹鳟鱼等冷水性鱼类的生长和繁殖，具有发展冷水性鱼类的环境条件和优势，符合国家发展名优水产品集约化养殖业的产业政策。为此，×××政府把发展冷水性虹鳟鱼网箱业作为发展特色农业的重点工程和优势产业，纳入了×××特色农业发展规划和十一五渔业发展规划。×××虹鳟鱼工厂化育苗中心已纳入国家的养殖鱼类良种繁育体系，是西北地区重要的冷水性养殖鱼类良种繁殖场。鉴于上述情况，根据×××水体的特点和农业产业结构的要求，×××顺鑫渔业开发有限责任公司决定在×××××××××水库开发新建冷水鱼网箱养殖基地，黄南州发展和改革委员会字以黄发改字[2009]120号《关于××××××水库冷水鱼网箱养殖基地建设项目可行性研究报告的批复》，同意该项目的建设。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令[1998]第253号《建设项目环境保护管理条例》中的有关规定，×××顺鑫渔业发展有限责任公司委托***承担该项目的环境影响评价工作，我中心接受委托后，于***80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书日组织技术人员对该项目进行现场踏勘，并收集了有关资料，同时对项目有关文件进行了研究分析，在此基础上编制了本项目的环境影响报告书。1.2编制依据1.2.1环境保护法律、法规（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26）；（2）《中华人民共和国大气污染防治法》；（3）《中华人民共和国水污染防治法》；（4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》；（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》；（6）《中华人民共和国环境影响评价法》（）；（7）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2002.6.29）；（8）《中华人民共和国水法》（）；（9）《中华人民共和国渔业法》（1986.7.1）。（10）《中华人民共和国农产品质量安全法》(2006.11.1)1.2.2相关条例、规定（1）《中华人民共和国野生植物保护条例》国务院令第204号（1996.9.30）；（2）《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》农业部（1993.10.5）；（3）《中华人民共和国渔业法实施细则》农牧渔业部（1987.10.20）；（4）《食品动物禁用的兽药及其它化合物清单》农业部公告第193号（2002.4.9）。（5）《风景名胜区管理暂行条例》国务院，国发[1985]76号（1985.6.7）；（6）《建设项目环境保护管理条例》国务院令第253号（1998.11.29）。1.2.3规范、标准80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书（1）《环境影响评价技术导则总纲》（HJ/T2.1-93）；（2）《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ/T2.2-2008）；（3）《环境影响评价技术导则水环境》（HJ/T2.3-93）；（4）《环境影响评价技术导则声环境》（HJ/T2.4-1995）；（5）《环境影响评价技术导则非污染生态影响》（HJ/T19-1997）；（6）《无公害食品渔用药物使用准则》（NY5071-2002）。1.2.4相关区划、委托及资料文件（1）《×××水环境功能区划》；（2）《×××经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；（3）《×××渔业发展“十一五”规划》；（4）《×××水库冷水鱼网箱养殖基地建设项目可行性研究报告》；（6）《×××虹鳟鱼工厂化育苗及水库网箱养殖成鱼示范研究》；（7）《×××养殖水域、滩涂规划（2008—2015）》；（8）《×××坎布拉国家森林地质公园国家自然遗产地保护设施建设工程可行性研究报告》；（9）《黄河拉西瓦水电站工程施工期环境监测报告（2009年第三期）》大通县环境监测站；（10）相关水库网箱养殖文献资料；（11）《委托书》。1.3项目特点、评价目的及工作原则13.1项目特点网箱养殖是利用湖泊、河流、水库等水温适宜的自然条件，网箱养殖特种食用鱼。网箱养殖具有生长快、病害少、生产周期短等特点，生产出绿色有机食品。80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书×××水库水域面积大、库湾多、水位深、气候适宜、养殖区靠岸的特点。水库网箱养鱼的建设发展，短期内对水库局部水域水质不会产生明显的影响，但随着养殖规模和养殖强度的扩大，造成资源的不合理利用，养殖过程中未食饵料和鱼类排泄物等对水体的影响，水库的污染负荷可能也会相应增加，水体的营养状况会发生显著变化。1.3.2编制目的编制本报告书的主要目的在于：通过本次评价，搞清楚项目建设前的环境质量现状，预测项目投入运营后网箱养殖对×××水库水质产生的影响，对项目建设的环境可行性进行论证，提出防治污染和减缓项目建设对周围环境影响的可行措施，为项目的工程设计、施工及运行管理提供科学依据，使项目建设达到经济效益、社会效益和环境效益相统一的目的。1.3.3评价工作原则（1）根据《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，坚持“清洁生产”、“达标排放”、“污染物排放总量控制”的原则；（2）做好工程分析，提出可行的环境保护对策措施，最大限度地减少污染物的排放量，通过环境影响预测来分析项目对环境的影响程度和范围；（3）本次环评内容主要参照《×××水库冷水鱼网箱养殖基地建设项目可行性研究报告》中建设内容进行评价，不包含水产加工、储运等内容。（4）本次环评充分利用近年来项目所在地区取得的环境监测和环境管理等方面的成果，进行该项目的环境影响评价工作。1.4评价标准1.4.1环境质量标准80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书（1）地表水环境质量标准①根据《×××水环境功能区划》，项目区地表水×××水库入黄河干流现状使用功能均为Ⅱ类，地表水环境质量标准执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅱ类水域标准。限值见表1-2。表1-2地表水环境质量评价标准单位：mg/l序号项目评价标准值1pH值6～92溶解氧≥63COD≤154氨氮总氮≤0.55高锰酸盐指数≤46氯化物≤7总磷≤0.025②渔业养殖用水水质标准执行《渔业水质标准》（GB11607-89），限值见表1-2。表1-2渔业水质标准值单位：mg/l序号项目标准值1pH6.5～8.52溶解氧连续24h中，16h以上必须大于53非离子氨≤0.02（2）环境空气质量评价标准项目区为水库库区及周边农村地区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准，限值见表1-3。表1-3环境空气质量评价标准单位：mg/Nm3项目评价标准值SO2日平均0.1580 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书1小时平均0.50TSP日平均0.30（3）环境噪声评价标准项目区为水库库区及周边农村地区环境，环境噪声评价参照执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准，限值见表1-4。表1-4环境噪声质量评价标准单位：Leq[dB(A)]功能区类别昼间夜间15545（4）固体废物贮存、处置评价标准生活垃圾处置执行《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-1999）中的有关规定。1.4.2污染物排放（1）污水综合排放标准依据《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的规定，GB3838中Ⅱ类水域不得新建排污口。（2）大气污染物综合排放标准项目运营期间锅炉烟气污染物排放执行（GB13271-2001）《锅炉大气污染物排放标准》中的II时段燃煤锅炉排放标准。具体标准值详见表1-5。表1-5锅炉大气污染物排放评价标准单位：mg/m3污染物名称标准值烟尘200SO2900（3）噪声控制标准①80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书施工期噪声控制标准执行《建筑施工厂界噪声标准》（GB12523-90）标准，见表1-6。表1-6建筑施工厂界噪声标准等效声级LAeq[dB(A)]噪声源噪声限制值昼间夜间土石方7555打桩85禁止施工结构7055装修6555②运营期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的1类标准，见表1-7。表1-7工业企业厂界环境噪声排放标准等效声级LAeq[dB(A)]噪声源标准限值昼间夜间厂界55451.5评价工作等级（1）生态环境影响评价等级根据本项目建设性质及特点，本项目占地及水域面积为约0.0065km2（6500m2），其中网箱养殖5000m2，码头及养殖基地占地约1500m2，生物量和物种的多样性减少均少于50%。因此，确定项目生态环境影响评价等级为三级，其中对养殖区水生生物影响评价进行定性分析。（2）水环境评价等级本项目废水主要来自生活污水，无生产性废水。80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书生活污水采用地埋式污水处理达标后用于场区绿地或修建旱厕。因此，水环境影响评价等级进行定性分析。（3）环境空气评价工作等级项目区为水库周边复杂地形，评价区内人烟稀少、无其它工矿企业分布。综合考虑本项目所处地形、当地的环境质量状况以及环境功能所要求的环境空气质量标准，环境空气影响评价等级为定性分析。（4）声环境评价等级项目区地处水库南岸，以南除坎布拉国家森林公园外，无其他特殊敏感目标分布，建设后噪声级增加较小，因此，噪声环境影响进行定性分析。1.6评价因子及评价范围1.6.1评价因子本项目评价因子见表1-8。表1-8项目评价因子情况表环境类别现状评价因子影响评价因子总量控制因子地表水环境水温、pH值、溶解氧、高锰酸盐指数、氯化物、氨氮、总磷。CODCOD、SS大气环境SO2、TSPSO2、TSPSO2、烟尘噪声环境厂界噪声//固体废物//固体废物1.6.2评价范围根据项目可能影响的范围，本次环境影响评价范围主要包括项目施工区（水产养殖基地建设、趸船码头建设）、水库周边（水域和陆地）平均350～400m的范围，以水库南岸养殖区为主。（1）生态环境影响评价范围确定为：陆生生态评价范围包括工程施工区及水库南岸周边区，面积分别为0.001km2（1000m2）、0.74km280 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书；水生生态环境影响评价范围确定为水库南岸网箱养殖区，长约7km2。（2）水环境影响评价范围：×××水库库尾至坝址上游警戒线以上水库周边，长约12km2。（3）大气环境影响评价范围：根据项目区地形条件和库区风向，评价范围以施工区为中心，周边上、下游延伸1km，宽100～200m。（4）声环境影响评价范围：确定为施工场界外100m内的范围。1.7评价重点及内容1.7.1评价重点本环境影响评价以污染源调查和污染防治对策研究为重点。通过对拟建项目周围环境质量的调查和评价；对拟生产产品的工艺分析和污染情况调查，查清污染源、污染因子、污染物排放量和排放方式，预测项目建成后对周围环境质量可能造成的不良影响，进而提出减轻污染的对策和污染物总量控制的目标建议值。1.7.2评价内容根据本项目的特点、性质，本次环境影响评价内容主要包括：项目工程分析、环境影响预测及评价、污染防治措施、清洁生产、环境监测与环境管理及总量控制。项目区域均远离城镇乡村及居民点，且无企事业单位，因此，本次环评未设置公众参与章节。1.8污染控制与环境保护目标1.8.1控制生态破坏、生态恢复和防治污染目标（1）控制生态破坏和防治污染目标①保护评价库区水生生物多样性；②80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书尽量减少对原有植被的破坏，规范施工行为，限定施工范围，减轻施工活动对当地陆生、水生生物的影响，确保评价区范围内水环境不出现理化性质的改变。（2）生态恢复目标采取工程措施和生物措施相结合的方式达到生态恢复的目的；重视施工建设场地开挖边坡的防护，通过维护边坡稳定和种植林草植被等措施，使施工迹地尽快得到恢复、绿化，植被恢复指数达到85%以上。1.8.2环境保护目标工程环境保护目标见表1-9，水产养殖平面布置及项目区外环境关系见图1-1。表1-9项目区环境敏感目标及环境保护目标一览表环境要素保护目标一般情况及相对位置与本工程的关系敏感对象环境目标陆域生态环境土壤、植被库区北岸趸船码头施工场地、库区南岸水产养殖基地施工场地开挖、碾压、占地等土壤、植被施工迹地尽快得到恢复、绿化，植被恢复指数达到85%以上水域生态环境水生生物北岸趸船码头区、库区南岸网箱养殖区等水文影响区库区现有土著鱼类保护评价区段水生生物多样性水环境黄河干流、库区水质养殖基地及网箱养殖区域入库干流、库岸水域水文影响区水质水环境质量达到GB3838-2002中Ⅱ类水域标准80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书2建设项目概况2.1项目区渔业养殖概况2.1.1流域水系×××水系组成以黄河干流和迷尼海、隆务河、昂拉、加让、安中、尕布等主要支流为主，黄河从×××贵德县尕让乡松巴村流入×××，由×××昂拉乡河东村流入循化县，黄河干流全长96km，自上而下已建成×××、直岗拉卡、康扬、公伯峡四座梯级电站，×××水库南面傍依坎布拉国家森林公园，东面与直岗拉卡水库相连，直岗拉卡与康扬水库相连，康扬水库与公伯峡水库相连，流域面积达9333hm2。迷尼海、隆务河、昂拉沟、加让沟、安中沟、尕布沟等支流除隆务河属外来河，其余均发源于×××，流入黄河，流域面积为399hm2。县内总流域面积为9732hm2，黄河干流及其主要支流河道弯延曲折，石砾、淤泥底质，其中90%水域均可用于养殖，适宜于产粘性卵鱼类的繁殖，饵料丰富，可供鱼类索饵肥育，适宜于冷水性鱼类越冬，而且×××地处黄河上游，位于天然、无污染的草原畜牧业地区，人口稀少，境内无大中型工业企业，基本没有工业污染和生活污染。对水源的污染主要来自于水土流失。2.1.2水产养殖×××黄河干流自上而下建有×××、形成四个水库，流域面积达9333hm2，其中×××水库面积为3200hm2。目前已从事养殖的水库为×××水库，其它水库还未进行任何养殖工作，养殖利用率为零。×××80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书水库自1999年蓄水以来，先后有几家公司和个人从事过池沼公鱼，大银鱼，虹鳟鱼等移植试验，均可存活，且能形成小型群体，虹鳟鱼网箱养殖成效明显，长势良好。2006年，×××成立了第一家专门从事渔业生产工作的私营企业—×××湖光渔业开发有限责任公司，该公司承包了×××水库，从事水产养殖、捕劳、加工、销售等工作。公司成立初期曾大规模在×××水库投放了池沼公鱼鱼卵近20亿粒，但人工孵化放流的技术掌握不充分，放流后成活低率，池沼公鱼养殖效益不明显。2008年，省有关部门和专家多次对×××水库进行调研考察后，确定在×××水库大水面放流高白鲑、鲤鱼、草鱼、鲫鱼等鱼苗和网箱养殖虹鳟鱼的发展思路。2008年6月，×××渔业环境监测站在×××水库大水面放流高白鲑鱼苗82万余尾，同年9月又放流鲤鱼、草鱼、鲫鱼等鱼苗25万尾，并扶持湖光渔业公司在×××水库网箱养殖虹鳟鱼近1万尾。×××计划从2009年开始，在×××水库逐年扩大养殖规模，使高白鲑、草鱼、鲤鱼大水面放流数量达400万尾，虹鳟鱼网箱养殖数达200个共60万尾，形成年产3000吨虹鳟鱼商品鱼的生产能力。同时逐步在直岗拉卡、康扬、公伯峡等水库全面推行人工养殖，计划大水面放流高白鲑、鲤鱼、鲫鱼、草鱼等鱼苗1000万尾，发展虹鳟鱼网箱养殖400个共100万尾以上，形成年产虹鳟鱼商品鱼500吨以上的养殖基地，以满足我省及周边省市的市场需求。2.2流域水产养殖规划概况根据《×××渔业发展“十一五”规划》；200×年×月由××单位完成了《×××养殖水域、滩涂规划（2008—2015）》并上报，黄南州发展和改革委员会于200×年×月以××（2009）×号文下发了《关于××××》，同意该规划报告的开发方案。根据《×××养殖水域、滩涂规划（2008—2015）》80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书，确定的建设项目主要包括渔业码头、高白鲑鱼卵孵化培育基地、×××虹鳟鱼工厂化育苗基地、×××鱼病检测救护中心、×××虹鳟鱼网箱养殖基地等16项建设项目。区域布局为西北部×××水库渔业综合养殖区；黄河中段直岗拉卡、康扬水库；以及东南部公伯峡水库及其支流隆务河生态渔业经济区。养殖水域、滩涂总体规划见图2-1。2.3项目建设的必要性（1）是发展特色农业的迫切需要依托优势冷凉水体资源和洁净的水域环境，发展名优冷水性经济鱼类的集约化健康养殖业，是发展我省特色养殖业的重要内容和新的发展领域。×××地域辽阔但耕地资源很少，草原面积大但草层低、植被稀疏、产草量较低，是荒漠化草原占优势的省区，天然草地放牧超载过度，加剧了天然草地退化的进程，使三江源及环湖地区生态恶化的趋势加剧；水体资源是×××的优势资源之一，水体深广，水质清澄、洁净、冷凉、无污染，适宜冷水性名贵鱼类——鳟、鲟、鳇鱼、大银鱼、池沼公鱼的生长和繁殖。龙羊峡水库网箱养殖虹鳟鱼获得了亩产75.3吨活商品鱼的高产记录，创水库网箱养虹鳟的最高单产记录，实践证明，冷凉水体养殖虹鳟鱼可以避免水温低对养殖产量及鱼类生长的不利影响，实现优质、高产、高效益的目的。在×××发展冷凉水域虹鳟鱼的集约化养殖，不仅可以发挥水体资源丰富的优势，而且有利于克服池塘养殖鲤、鲫、草、鲢、鳙鱼生长慢，养殖周期长，效益低的缺点，有力地推动×××渔业实现两个转变的进程，加快×××渔业发展的步伐。（2）是发展健康养殖业的需要80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书发展虹鳟鱼养殖业，增加名优虹鳟鱼产品的供应，不仅有良好的市场条件，而且可以直接参与国内外市场的竞争，以成本低、运距短、鲜度好替代国外进口的产品，不断扩大养殖规模，达到发展国内养殖，替代进口产品，节约外汇的目的。在竞争中求生存、谋发展，推动×××冷水渔业的持续、快速、健康发展。（3）是保护渔业资源，发展×××养殖渔业，为农牧民增收农业增效开辟新的途径的迫切需要×××的养殖渔业由于起步晚，基础薄弱，发展十分缓慢，加上养殖品种不适应冷凉水体的自然条件，生长慢、个体小、产量低、效益差，使主要的鲤、鲫、草、鲢、鳙、鳊、鲂鱼等产品生产成本高，竞争力低，在全国大宗水产品供过于求的情况下，宁夏、湖北、四川活鱼产品涌入西宁、格尔木等城镇市场，使本省养殖鱼产品价格持续下滑，群众养鱼比较效益下降，亏损严重，迫使×××养殖渔业基本转型，规模缩小，发展缓慢，以开展游钓观光渔业为主。国内温水性养殖渔业发达地区由于缺乏冷凉水体资源，不适宜养殖冷水性经济鱼类，×××发展独具优势的虹鳟鱼养殖业，具有生长快，养殖成本低，适合规模化经营的资源优势，无论是与国外的同类产品比较，还是与国内其他省区的同类产品比，都具有明显的竞争优势（产品质量好、养殖成本低、可以生产绿色产品等优势），在市场上有很强的竞争力。发展虹鳟鱼养殖，能大幅度提高养殖单产，提高产品质量，缩短养殖周期，大幅度提高养殖渔业的效益，促进养殖渔业的发展，为农牧民增收农业增效开辟新的途径，养鱼户承包10亩简易流水鱼池，投放大规格虹鳟鱼种，当年就可全部达到750g/尾左右，亩产量可达到5000kg/亩左右，每亩养殖纯收入可达到24000元/亩以上，相当于养殖鲤、鲫鱼的20～30倍。如果把虹鳟鱼作为游钓鱼品种，由于该鱼游泳速度快，捕食动作强烈，且上钩后挣扎时间长，游动速度快，更能引起游钓者的兴趣，平均可以收回10元/kg，可使效益有更大提高。据测算，虹鳟鱼养殖每公斤成本核算可控制在12元，游钩1kg80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书虹鳟鱼，收入为40元，每公斤的纯收入在20元以上，效益十分可观。养殖技术群众容易掌握，关键是缺鱼种，缺配合饲料配方及制作技术，只要社会化服务能够跟上，养殖虹鳟鱼有良好的效益。该项目的立项实施可以增加鱼苗鱼种的生产，为农牧民养鱼提供优质鱼种，并提供技术服务，必将推动农牧民养鱼业的发展，为农牧民开辟新的致富途径，为×××农村的小康建设开辟新的发展领域。2.4项目设计方案2.4.1建设规模及特性项目名称：××××××水库冷水鱼网箱养殖基地建设项目建设地点：××××××水库西南侧库岸水域建设规模：新建虹鳟鱼网箱成鱼养殖基地1处：计5×5×5m的养殖网箱200只，共5000m2及配套设施，形成年产优质虹鳟鱼商品鱼285吨的能力。新建趸船码头1座、700m2，购置巡逻艇1艘，生产用渔船8艘。项目性质：新建2.4.2产品开发方案根据本项目可行性研究报告产品开发方案显示，×××目前虹鳟鱼年产量为30多t，生产具有明显的成本优势，网箱养殖成本约为12元/kg，空运至北京成本价约为15元/kg，成鱼市场价格40元/kg，有较强的市场竞争能力。目前，国内市场对虹鳟鱼及制品的消费量迅速增长，每年进口的虹鳟鱼5～10万t，而且还在以高速增长。由此带动了上海东方航空食品有限公司也开始使用白色虹鳟鱼鱼柳，当年用量70t，销售收入近300万元，90年代末中国打击走私力度加大，对进口鲑鳟鱼征收21%进口关税，加上亚洲经济复苏等诸多因素的影响使鲑鳟鱼市场价格上扬，原鱼从40元/kg涨至60元/kg。市场所需的产品是2～3kg的红色肉质的大虹鳟鱼，也称“三文鳟”80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书，养殖三文鳟需要3年的时间，因此需要以市场为导向调整产品结构，把主营产品调整为市场看好的“三文鳟”。只要我们能生产出高品质，符合国际质量标准和大众口味的鲑鳟鱼产品，替代进口，夺回国内市场是非常有可能的。国际虹鳟鱼有以下几种产品形态，一是冰鲜鱼，二是冰冻鱼，三是冷熏鱼片，四是热熏鱼片。国内市场主要以活鱼为主，加工后的产品数量极小，副产品加工如鱼皮、鱼头、鱼排、鱼籽等的市场远未开发启动。作为品质优良、营养丰富、肉质细嫩的鲑鳟鱼更有广阔的发展潜力和市场前景。由于×××水体环境洁净，虹鳟鱼加工产品成本低，运距短、鲜度好，在京、津、沪市场已打开销路，并建立了销售网点。虹鳟鱼产品在国内市场上有较强的竞争力。2.4.3项目建设内容及配套设施×××水库冷水鱼网箱养殖项目建设内容及配套设施主要包括：（1）网箱及配套设施：虹鳟鱼成鱼网箱及配套设施1套，包括网箱箱体200只、网箱浮性框架200只、铁锚80只、纲丝绳0.96千m、连接卡环200套、旧轮胎192只、作业用高压水枪5套、活鱼桶32只、下水服10件、长筒水靴20双、雨衣20套、太阳镜20付、遮阳帽20顶、水筒10副、小瓢20只、救生衣80件、救生圈30只、增氧充氧泵3台、捞海20只。（2）浮动码头管理平台：新建浮动码头管理平台1处。（3）生产设备：购置生产用巡逻艇1艘、生产用渔船8艘、网箱自动投饵机200台、解剖镜4台、培养皿20套、野外水质测定仪3台、塑料盒10只、望远镜2架、活鱼舱2台、取样器材3套、显微镜1台、温箱1台、紫外线光灯5台、细菌培养器材3套、酒精灯5只、蒸馏水瓶6只、量筒及量杯6只、计算机1台、打印机1台等。80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书网箱养殖基地和趸船码头建设见表2-2。表2-2网箱养殖基地和趸船码头建设一览表序号项目名称单位内容与规模数量一网箱及配套设施只网箱框架及锚定装置1网箱箱体只锦纶线编织，网目为2cm的5×5×5m方形箱体，分8组设置，每组25只2002网箱浮性框架（包括钢结构支架）只钢制框架，宽50cm，高30cm，用厚3cm的木板制成内外双层框架，中空处填充泡沫块，做成5×5m正方形，浮力为750kg/只，自重400kg，分8组设置，每组25只2003铁锚只弧铁锚，带20m长的锚链，锚重150kg/只，每组网箱10只804纲丝绳千m每组网箱共4根，每根长300m，计1200m，8组网箱需纲丝绳9600m0.965连接卡环套每组网箱25套（每套为4只铁环）25套×8组2006旧轮胎只每组网箱挂24只防碰撞旧车外胎，24只×8组1927作业用高压水枪套加压微型泵马力3马力，高压水枪及水管50m58活鱼桶只直径40cm，高60cm塑料桶329下水服件带胶靴.半身工装裤式样1010长筒水靴双网箱用2011雨衣套短衣.雨裤.带雨帽2012太阳镜付水上作业用2013遮阳帽顶草帽或竹笠2014水筒副20kg装塑料桶1015小瓢只塑料水瓢2016救生衣件水上作业用8017救生圈只与作业船配套3080 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书18增氧充氧泵台础氧罐.充氧泵及充氧管路240m319捞海只网目3cm、5cm及1cm柄长2-4m20二新建浮动码头管理平台（不配船用动力，用机动船拖带，锚定）艘钢壳长30m，宽15m，深2.2m，吃水线1.2m，下舱建1.8m密封舱；上舱建高2.5m、宽3m、长6m活动板房6间，计108m2做管理用房，其它342m2做活动平台；配套铁锚2只、1.5×6m浮桥一架连接至岸边；配套电视机、卫星接收器等娱乐设备及厨房设备1套12.4.4水产养殖布置及主要建筑物根据项目建设内容，水产养殖以网箱养殖为主及配套设施，库区选定的养殖基地布置有趸船码头、养殖基地（管理、销售）、网箱养殖区等建筑物。（1）趸船码头趸船码头布置在×××水库北岸，与××码头相邻（相距约100m）。趸船码头采用浮码头建设方案，钢壳长30m，宽15m，深2.2m，吃水线1.2m，下舱建1.8m密封舱；上舱建高2.5m、宽3m、长6m活动板房6间计108m2做管理用房，其它342m2做活动平台；配套铁锚2只、1.5×6m浮桥一架连接至岸边。（2）养殖基地养殖基地拟布置在库区南岸，主要用于日常管理、销售办公等用房，其中一间为渔政管理办公用房，办公用房采用活动板房式建设方案。（3）网箱养殖区网箱养殖目前布置在库区南岸，依次向西沿岸设置在背风、水流微缓，水体交换好、水底无障碍物的水域。网箱框架结构采用木质框架加泡沫塑料块框架结构，四角用钢板固定，木板框架由内框与外框组合而成，内框规格为5×5m，外框为5.5×5.5m，内外框之间用角钢和钢筋固定，内外框均为双层，高30cm80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书，中间添加泡沫塑料块，使浮力达到700kg左右，足以支持2名操作人员在框架上作业。框架自重为200kg左右，内框架上安装直径20mm的薄壁钢管支架（或钢筋棒支架）用于安装网箱，支架高80cm。网箱箱体用锦伦网线（3×3股）编织而成5×5×5m的方形弧形底网箱，箱体四边加力钢，并每隔1m加1条力钢，使网箱箱体固牢，力钢的上端与网口钢（上钢）相连，力钢下端与网底下纲相连，下钢上加水泥块或重锤，使网箱伸展，网片平整。重锤的重量视设置水域的水流流速而定，在流速明显的水域，重锤的重量要重，在无水流的水域，重锤的重量与箱体重量之比为4:1或3:1。项目总体布置见图1-1项目总体布置及项目区外环境关系图。2.5工程占地根据本项目可行性研究报告及现场调查，项目建设初期占用陆地和水域面积约6100m2。其中虹鳟鱼成鱼5×5×5m的养殖网箱200只，占用水域面积共计5000m2、趸船码头1座700m2；养殖基地（办公、生活区）根据现场调查，占地总面积按1000m2计。具体见表2-5。表2-5水产养殖基地占地一览表建设项目占地类型面积（m2）备注趸船码头水域700养殖网箱水域5000养殖基地（办公、生活区）库岸草地400养殖人员驻地库岸草地600网箱养殖6处，占地面积各按100m2计。2.6日常管理及劳动定员2.6.1日常管理（1）锚定装置及网箱设置80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书为便于管理，养殖网箱按9只一组进行设置。设置网箱时先用铁卡环把网箱按3只一排连接起来，三排连成一组，箱体之间加废旧外胎，防止碰撞损坏。网箱设置连成一体后，四角分别用铁锚（重150～200kg/只）和钢丝绳，锚链锚定。锚链用铁链30m制成，直接连接在铁锚上，锚链另一端连接纲丝绳，钢丝绳长为水深的2倍。使用箱漂浮在水中。四角的锚要分别沿对角线拉向四方，抛入水中，防止钢丝绳相缠，影响移箱作业，各组网箱之间相距50m以上，各只网箱箱体的重锤要紧贴在箱体上，并不能有楞角和尖突防止碰破网箱，或重锤相互缠绕，影响箱体的平展，网箱要在放养鱼种前一周设置完好，并观察设置水域的水流、水深、风浪、杂物及箱体的伸展等情况，发现问题，及时调整解决，使网箱完好、安全，网片上着生藻类，以防鱼种进箱被擦伤表皮和鳞片。（2）鱼种放养及密度成鱼网箱放养重120g/尾以上的鲑鳟鱼种，放养密度为5～8kg/m3（每箱放养平均尾重120g的鱼种6250～7500尾/箱）。鱼种运到后，先在码头附近安置3～4只网箱，保持水深100cm，把鱼种用输运管带水卸入箱中。并在一只小网箱中用农膜包裹箱体，配置好4%的Nacl溶液，把鱼种适量捞入箱中进行消毒，浸泡5～8分钟，视鱼种仰浮时即捞到另一只箱中。依次消毒后，用网箱3只，分别装好适量的鱼种，把网箱收起5m，使水下只有2m水深，用机动作业船将鱼种箱缓慢拖至网箱养殖区，用过鱼筛把相同规格的鱼种按放养密度的要求分别放入各个养殖网箱中。鱼种投放半日后即可投喂配合饲料进行日常管理。（3）日常管理投放饵料：根据天气、水温和鱼体的总重量确定日投饵重，分于上9:00～10:00和下4:00～5:00进行投喂，每次投喂30分钟80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书。阴雨或大风天气可少投或不喂。洗箱：网箱在水库中易着生浮游生物或水绵，堵塞网眼，需定期进行洗箱，洗箱可用高压水抢或钢丝。用高压水抢清洗速度快，可两人作业，一组网箱可在一日内清洗完。清洗时间视网片上藻类着生的情况而定，水温高着生藻类多，可7～10日洗一次，水温低，着生藻类少，清洗间隔可延长。人工清洗时，把网箱拉出水面，架在箱架上，用Φ2mm的细钢丝抽打，将藻类震落，清洗干净后，再清洗平台。箱体卫生和防病：保持箱体卫生和防治鱼病是健康养殖的重要环节，需采取综合措施防治鱼病，主要措施有科学投饵，让鱼种吃饱吃好，促进鱼类生长、按时巡箱，检去垃圾、残饵和网箱周围的杂草树枝，使箱体保持清洁、发现单独缓游或身上有病的个体，及时诊断，对症下药，控制和消灭病害，对急性细菌疾病则采取投饵中草药药饵的方法，及时治疗，3日治愈，对个别病重的鱼种可以用药浴小箱单养治疗的方法，治愈后放回网箱中喂养，在×××水库网箱养虹鳟病害较少，尚未急性传染性疾病。安全生产：管理平台设在网箱养鱼的水域，昼夜专人值班看守，确保网箱养鱼的安全和产品的安全，并配备救生衣或救生圈等救生设施，确保水上作业人员和值班人员的安全。2.6.2劳动定员该项目建成投产后，趸船码头、网箱养殖均需人员24小时值班守候，船舶驾驶管理人员要有专人专管。经测算该项目劳动定员为69人。详见下表2-3。表2-3劳动定员情况表序号部门管理人员（人）专业人员（人）技术工人（人）其它零聘（人）合计（人）1管理部门21380 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书2办公室11133财务部224技术部11245生产部132110356市场部2410167后勤部156合计882726692.7项目投资估算项目估算总投资730.00万元，其中：申请银行贷款500.00万元（申请建设投资贷款200.00万元、申请流动资金贷款300.00万元），占项目总投资的68.49%；企业自筹资金230万元（用于建设投资和建设期利息77.80万元、用于流动资金152.20万元），占项目总投资的31.51%。项目主要技术经济指标见表2-4。表2-4主要技术经济指标序号指标名称单位指标备注一建设规模1年产成鱼吨285平均尾重500～550g/尾二项目总投资万元730.003.1建设投资万元272.10占总投资的37.27%3.2建设期利息万元5.70占总投资的0.78%3.3流动资金万元452.20占总投资的61.95%三资金筹措4.1申请国家贷款万元500.00占总投资的68.49%4.2建设单位自筹万元230.00占总投资的31.51%四经济效益1销售收入万元855.00项目达产年2销售税金万元0.00项目达产年3年经营成本万元678.30项目达产年80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书4销售利润万元137.33项目达产年5投资利润率%21.946投资利税率%19.957财务内部收益率%19.248财务净现值万元526.08Ic=8%9投资回收期年6.54含建设期1年10盈亏平衡点%41.943工程分析3.1养殖规模和产品方案3.1.1养殖产品规模及方案根据×××水库冷水鱼网箱养殖项目建设内容，本项目新建虹鳟鱼网箱成鱼养殖基地及配套设施，形成年产优质虹鳟鱼商品鱼285t的能力；新建趸船码头1座。具体见表3-1。表3-1养殖规模和产品方案项目规模趸船码头面积700m2，购置巡逻艇1艘，生产用渔船8艘。冷水鱼网箱养殖区网箱养殖区5处，每个养殖区面积约1000m2，计5×5m的养殖网箱200只，共5000m2，年产虹鳟鱼等商品鱼285t。养殖场基地（管理、财务等部门以及养殖区用房）管理、技术等员工69人住房、办公。水产品加工工厂具体建设内容待定，本次环评不包括。3.1.2主要生产设备根据×××水库冷水鱼网箱养殖项目建设内容及配套设施建设，本项目生产所需主要设备见表3-2。80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书表3-2主要生产仪器、设备表序号设备名称单位数量备注1巡逻艇艘1生产用2渔船艘8生产用3网箱自动投饵机台2004望远镜架25活鱼舱台26水质测定仪台37取样器材套38解剖镜台49培养皿套2010塑料盒只1011显微镜台112温箱台113紫外线光灯台514细菌培养器材套315酒精灯只516蒸馏水瓶只617量筒及量杯只618计算、打印机台2各1台80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书3.2公用工程及主要原辅材料消耗3.2.1公用工程（1）给排水给水：本项目主要为生活用水，生产用水则利用水库的自然条件进行虹鳟鱼网箱养殖。生活用水网箱养殖区直接取自水库之水；养殖管理基地（办公生活区）生活用水，根据项目规模及人员现状，需水量约0.6t/d。排水：本项目排水主要为生活污水，无生产性废水。生活污水主要来源于养殖就地办公生活区食堂、盥洗等用水，污水排放量约0.39t/d。生活污水不外排，经管道排入化粪池进行处理，上清液排入防渗蒸发池自然蒸发或用于生活、办公区绿化。（2）供热、供电根据项目前期建设情况，采暖及日常餐饮主要采用生活煤炉，冬季在管理办公地仅有1～2人职守，不设燃煤锅炉，全年用煤约在70t左右。目前项目在养殖区、管理区自备××KW发电机××台。3.2.2生产流程及主要原辅材料消耗本项目可研报告中未列出养殖项目生产流程及主要原辅材料消耗情况，其养殖项目生产流程和原辅材料消耗情况根据本项目可研报告建设内容、配套设施以及养殖技术方案等。（1）生产流程养殖项目生产流程见图3-1。根据不同的养殖方式放养育苗场繁育种苗80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书养殖管理饲料投喂鱼病防治销售收捕图3-1养殖生产流程图（2）原辅材料消耗主要原辅材料消耗情况见表3-3。表3-3主要原辅材料消耗表序号设备名称单位数量备注1鱼饲料t/a2防疫药物t/a3柴油t/a4煤t/a3.2.3养殖技术方案根据项目可行性研究报告，本项目虹鳟鱼养殖主要技术参数是进行虹鳟鱼集约化养殖的主要依据，是依据×××虹鳟鱼集约化养殖技术开发和养殖实践的第一手资料总结归纳的，并吸收了国内外的主要研究成果。（1）养殖品种简介80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书在养殖品种的选择上我们主要选择虹鳟鱼，虹鳟鱼在分类学上属于鲑科、鲑亚科、鲑属。原产于美国加利福尼亚山区溪流。是一种喜冷性的变温和狭温鱼类，在自然环境下喜栖于水质澄清、水量充沛、具有砂砾底的河川上游支流的冷水中。养殖方式采取利用地下冷泉、山涧溪流、水库底排水等进行池塘流水养殖方式。（2）网箱养殖环境条件和要求①网箱养殖环境条件利用水库的自然条件进行虹鳟鱼网箱养殖，具有生长快、病害少、生产周期短等特点，能生产出符合绿色有机食品。湖泊、水库、河流及发电型水库下游排水形成的冷水区域均可进行网箱饲养虹鳟，设置地方必须水质清新，水的流速在0.3～0.5m/s之间，最大流速不超过0.5m/s；水质应符合GB11607的规定（渔业水质标准）；适宜的水温温度8～20℃，最适宜的水温度16～18℃。虹鳟鱼的最适生长、发育温度见表3-4。表3-4虹鳟鱼的最适生长、发育温度时间水温温度产卵繁殖期7～9℃孵化期7～9℃稚鱼期10～12℃鱼苗期12～13℃鱼种期13～16℃成鱼期16～18℃②网箱养殖要求网箱形状可以是正方形、长方形，也可以是圆形，网箱体积为25～50m3，吃水深度为1.5～2.5m，箱底与水底的距离为0.5m；网箱网目系列为5.6～30mm，网箱上口加盖网，其网目为15～20mm；网箱浮架用毛竹或钢管做浮架，钢管浮架应有相应的金属或硬塑料浮桶，总浮力为网箱材料总重量的2倍以上。每只网箱之间的距离大于2m。（3）网箱养殖管理80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书①虹鳟鱼对水中溶氧的需求虹鳟鱼要求水体澄清，水体溶氧量在5mg/L以上；水体溶氧量在7mg/L以上时，虹鳟鱼生长迅速，饵料转化率明显提高；水体溶氧低于4mg/L以下时，鱼群出现浮头，停止摄食，水体溶氧量低于3mg/L以下时，鱼群严重浮头，并开始死亡。②对氨氮的耐受力虹鳟鱼对水体中的氨氮很敏感，但这种情况在流水养殖条件下较少见，而在池塘养殖条件下，当氨氮浓度达8ppm时，容易出现氨氮中毒现象，必须及时充水或加氧，以降低氨氮浓度。③对营养的需求虹鳟鱼属肉食性鱼类，对蛋白质的需求量较高：鱼苗期要求饲料中粗蛋白质含量在54%以上，鱼种期在45%以上，成鱼期在40%以上，其中动物蛋白质的比重要在60%以上。虹鳟鱼能很好地利用脂肪，要求不饱和脂肪酸要占一定比例，对α亚麻酸或20碳5烯酸（EPA）需求量较高，是虹鳟鱼所必须的不饱和脂肪酸，体内不能合成，只能从饲料中获得，特别是鱼苗开口期更需要足够的α-亚麻酸或20碳5烯酸，必须添加α-亚麻酸或EPA的饲料或添加剂，以促进鱼苗的生长，脂肪酸不足会导致鱼群厌食，最后大批死亡。虹鳟鱼要求有比例适当的多种维生素和微量元素，所以在配合饲料中必须添加多维添加剂、矿物质添加剂。虹鳟鱼由于体内缺少淀粉酶因而对淀粉难于进行消化和利用，大部分排出体外，而对脂肪能很好的消化和利用，利用率在90%以上，所以国外生产的高脂肪（鱼油）80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书配合饲料，可以大大提高饲料的转化率，降低饵料率，减少对水体的污染，降低养殖成本，并促进鱼群的生长，减少疾病。但不饱和脂肪易被氧化，出现酸败现象，故需在低温条件下贮存，以保证高效能饲料的质量。④对药物的耐受力虹鳟鱼对漂白粉类药物过敏，很低的浓度（10ppm）都会引进虹鳟鱼的大量死亡，所以在养殖生产中不使用漂白粉类药物用于水体消毒和工具消毒，而采用碘酊或4%食盐水溶液消毒。在有机鱼食品生产中则要求按有机食品生产技术规范应用中草药和微生物制剂进行防病治病，尽量少用抗菌素类药物或高残留的药物。⑤日常饲养管理中其虹鳟鱼饲料日投饵率、配合饲料型号与规格以及配合颗粒饲料主要营养成分含量见表3-5、表3-6、表3-7。表3-5虹鳟鱼日投饵率水温（℃）鱼体重（g）46810121416182080～2000.60.80.91.11.21.41.61.82.0200以上0.50.60.70.81.01.21.31.51.7注：1、以上为每天平均水温下的日投饲量。2、日投饲率为饲料干重占鱼体总重量的百分比（%）。3、水温为日平均水温。表3-6虹鳟鱼配合饲料型号与规格编号形状规格适合鱼体重（g）适合鱼体长（cm）粒径（mm）径长比00屑粒0.3≤0.2≤2.50屑粒0.3～0.50.2～0.52.5～3.51碎粒0.5～1.00.5～2.53.5～6.02碎粒1.0～1.51.22.5～106～103颗粒1.5～2.01.2103010～144颗粒2.0～3.01.2306014～175颗粒3.0～4.01.26010017～2080 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书6颗粒5.01.210025020～287颗粒7.01.2＞250＞28注：00～1号为鱼苗饲料；1～3号为鱼种饲料；3号以上为育成鱼饲料和亲鱼饲料。表3-7虹鳟鱼配合颗粒饲料主要营养成分含量%项目鱼苗鱼种育成鱼亲鱼粗蛋白≥45≥42≥40≥42粗脂肪≥5≥6≥8≥5粗纤维≤3≤3.5≤4≤5粗灰分≤13≤14≤14≤14钙（Ca）0.5～1.00.5～1.00.5～1.00.5～1.0有效磷（P）0.6～0.80.6～0.80.6～0.80.6～0.83.3工程环境影响因素分析根据项目特性、规模、工艺过程及物料消耗等，结合项目区环境特点，本次评价分建设期、生产期对环境产生的主要影响及采取的污染防治措施进行分析。3.3.1工程主要生态影响因素本项目在建设期间主要是以趸船码头建设、养殖区基础设施建设为主，趸船码头设在水库北岸，与×××水库码头相邻；养殖区基础设施建设初期主要沿水库南岸设置，水库南部坎布拉林区现为×××坎布拉国家森林地质公园国家自然遗产地保护区。因此，根据以上工程分析，结合工程建设区环境特点，建设期及营运期对环境的影响主要表现在以下几个方面：（1）码头、行政、生活设施（办公室、职工宿舍、食堂）等、养殖区内部联系运输道路等直接破坏其范围内的植被和土壤，改变地貌景观，且可能增加水土流失量；（2）码头、生活福利设施、联系运输道路等永久性占地，使土地利用类型由荒漠草原改变为渔业水产养殖用地。（3）由于建设80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书活动以及人为活动引起野生动物栖息环境发生改变（如施工机械运输车辆等噪声对动物的惊扰、猎捕等）可能使野生动物发生迁徙和种群数量减少。（4）×××水库网箱养鱼的发展建设，在近年内对水库的水质不会产生较为明显的影响，但随着养殖规模和养殖强度的不断扩大，养殖过程中未食饵料和鱼类排泄物等对水体的影响，可能会增加库区水域的富营养化程度。3.3.2主要污染源影响因素（1）施工期①水污染源施工期污水主要是施工人员生活污水。进驻的施工人数以50人计，生活用水量按60L/人.d计算，污水排放系数取0.65，则生活污水排放量1.95m3/d；施工期按8个月计，生活污水排放量0.468m3。主要污染物有COD、BOD5、氨氮等。②声污染源本项目的噪声，在施工期内主要是不同作业的机械噪声和振动。打桩作业是采用压桩机；会产生振动和机械轰鸣噪声；挖土采用挖土机、推土机、运载车等，浇铸水泥作业有水泥搅拌，捣振等；装修作业中割锯作业，会产生明显的施工噪声，据类比调查，施工时各种机械的近场声级可达80～104dB，见表3-8。表3-8主要施工机械噪声强度设备名称近场声级（dB）推土（挖土机）90～96压桩机85～95锯机、切割机100～104搅拌机、振捣棒90～95装载汽车80～90空压机85～9080 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书③固体废弃物施工产生的建筑垃圾和生活垃圾对周围环境的影响。现场调查时施工人员50人，施工人员生活垃圾产生量按0.5kg/人.d计算，则施工人员生活垃圾产生量25kg/d，施工期生活垃圾产生量约6.0t。（2）营运期①水污染源本项目产生的废污水主要为一般性生活及洗涤污水，无生产性废水排放。本项目可研报告拟定的员工为69人，生产期间日常管理及养殖人员平均按30人计，污水产生量约1.17m3/d。生活污水主要含悬浮物和有机物，食堂污水主要以含油污水。污水污染物中COD、BOD5浓度含量较高，并有少量的SS、油类、洗涤剂等。根据项目规模、人员组成及环境条件现状，各养殖区均修建旱厕，生活污水一般就地泼洒；养殖基地办公生活区生活污水需经化粪池简单处理后，上清液排入防渗蒸发池自然蒸发或用于生活、办公区绿化。②大气污染源本项目营运期间无生产性废气，产生的废气主要是养殖工作人员日常生活用煤炉烟尘，全年耗煤量约70t左右，养殖基地办公区不设燃煤锅炉。③噪声污染源本项目噪声源为运输渔船，噪声级在50～80dB（A）。④固体废弃物本项目产生的固废主要为员工的办公、生活垃圾，产生量约15kg/d。80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书4项目区自然环境、社会环境概况4.1自然环境概况4.1.1地理位置项目建设地×××位于×××东南部，黄南藏族自治州北部，位于东径101°37′48″～102°08′40″，北纬35°39′20″～36°10′00″之间，是一个以农为主半农半牧的小块农业县，县内海拔高程在1960～4614m之间，相对高差为2654m。×××水电站枢纽位于××××××峡谷出口处，属于化隆县、×××、贵德县三县交界的黄河干流上，坝址距西宁市公路里程116km。本项目地理位置详见图4-1。4.1.2地形、地貌×××地处黄河干流东南侧，申宝山系东北列，构成整个地形东低西高，明显的垂直地带性导致了山大沟深、支离破碎的地形特点和川、浅、脑地貌上的明显差异，属典型青南浅切割高山区。沟谷中多有流水，河流湍急，县内大沟小岔几乎全有泉水涌出，黄河流域水面宽广，水流平缓，迷尼海、隆务河等支流洄水弯多、水流湍急，是青藏高原土著鱼类生息繁衍的必要条件。80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书4.1.3水文特征项目区内地表水黄河多年平均流量664m3/s，年总径流量208.8亿m3，多年最大洪水流量5900～6300m3/s。目前已形成的面积约32km2的×××水库，库容16.5亿m3，平均水深6.5m，最大水深150m，最高水位2180m，常年稳定水位2178m，库区常年水温保持在2～2.3℃。水库南部有南宗河、努尖巴河自西向北偏东注入黄河。南宗河发源于尖扎南山尕吾昂林区，源头海拔高为3500m，由南向北沿南宗沟汇入黄河，河口高程2120m，全长10km，流域面积42.85km，多年平均流量O.5～1m3/s，枯水季最小流量O.02m3/s。努尖巴河上游分别有那洞、那脚等五个小支流组成。努尖巴河流域面积61.04km2，多年平均流量O.288m3/s，年径流量893.6万m3。枯水期地表最小流量O.15m3/s。项目建设区冷凉水体资源丰富，×××水库是黄河干流上的大型水电站水库，水量充沛，年平均最低流量为200m3/s以上，水质澄清，没有污染。水体常年不冻，冬季水温在2℃以上，夏季最高水温在23℃以下，且时间很短，其水温适宜虹鳟鱼类的生长。×××水库水体深广，且水体交换量大（平均在400m3/s），坝前水体为微流水体，溶氧丰富（在9mg/L以上）；3200hm2水面可设置养鳟网箱16万m2（合16hm2），具有发展网箱养虹鳟鱼的巨大潜力。4.1.4气候与气象在气候区划上，×××位于河谷川地温暖区，属半干旱大陆性气候区，具有大陆性季风气候的特点。光照充裕但利用率低；日温差较大，气温垂直分布差异大；降水偏少，地理分布差异显著，平均气温自北向南随海拔升高而降低，一般在8.6～7.0℃之间，平均海拔每升高100m，气温降低0.61℃80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书。垂直差异明显，立体气候特征突出。年日照时数在2650到2850h左右。年降水量在340mm到386mm之间。无霜期195到186天。春季多旱，夏秋多暴雨和冰雹，是×××明显的气候特征。年平均湿润系数为1.3，根据伊凡诺夫湿润度分析标准，×××为半湿润区，适合于高原冷水性鱼类的生存繁殖。4.1.5土壤、植被（1）土壤项目区土壤为耕灌性黄土，表层3m内为黄土，属沙性土壤，3m以下为沙砾层（细沙层）或砾石泥沙混合层。土壤大多受地形、气候成因和植被等因素的影响，分布不同，多以灌淤土为主，在山前台地和山脚风积带有灰钙土和栗钙土分布。浅、脑山地区主要有高山草甸土、亚高山草甸土、黑钙土、栗钙土、草甸土等。（2）植被该地区植被受地形、海拔的限制，河谷地区主要为人工林及农耕地，浅山地区自然植被稀少，水土流失严重，脑山地区雨水较多，植被覆盖度好，是水土涵养地。陆生植物主要有：杨、柳、黑刺、枸杞、蒺藜、春小麦、蚕豆、荞麦、土豆、油菜、青稞等。土壤、植被分布见图4-2、图4-3。4.1.6水生生物①鱼类资源×××独特的生态环境和得天独厚的自然条件，形成了丰富的适应高寒气候特征的动植物资源。经济价值较高的有五种，隶属于鲤科、裂腹鲤亚种的4种，鳅科1种。分别为扁咽齿鱼、花斑裸鲤、厚唇重唇鱼、黄河裸裂尻鱼、拟鲶高原鳅。均为黄河水系鱼类，属古北界、青藏区、藏南亚区、中亚高原山区区系的复合体。80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书②浮游植物×××地处青藏高原和黄土高原中间地带，人口稀少，植被良好，没有其它水质污染源。据调查，尖扎水域内有藻类5门22科34属82种，主要种类为硅藻、绿藻和蓝藻，其它各门的种类较少。优势种为桥弯藻、针杆藻和舟形藻等。③浮游动物×××水域有浮游动物52种，其中原生动物7种，占总种数的13.46%；轮虫13种，占总种数的25%；枝角类25种，占总种数的48.08%；桡足类7种，占总种数的13.46%。④底栖动物×××水域内底栖动物有三大类，共有12种，绝大多数为水生昆虫，占到种类数的75%，其余为环节动物、软体动物和甲壳动物。底栖动物中，常见种为钩虾、摇蚊幼虫、石蝇、四节蜉、尺蝽和石蚕等。底栖动物生物量较大的种类有蜉蝣目的四节蜉和扁蜉。种群生物量蜉蝣目最大，其次为毛翅目、半翅目和双翅目。⑤水生维管束植物尖扎水域内有毛苔草、乌拉草、两栖蓼、杉叶藻、穗花狐尾藻、假稻、金鱼藻、海韭菜、水麦冬、湿生扁蕾、睡菜、小叶狸藻、穿叶眼子菜、蓖齿眼子菜、龙须眼子菜、浅叶眼子菜、脊眼子菜、浮叶眼子菜、微齿眼子菜、水葱和牛毛毡等水生维管束植物分布。4.2社会经济概况4.2.1土地利用情况×××80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书为国定贫困县，主要居民为汉、藏、回、撒拉等民族，土地利用主要以种植业和天然放牧为主，有少量的工业和旅游业，基本无工业污染。人类的生产活动对于鱼类资源影响很小。黄河上游被誉为中华水塔、野生动植物的基因库。因上世纪计划经济年代，一些外来人员的掠夺式经营和毁灭性破坏行为导致水产资源锐减，目前×××生态环境基本处于原始状态，水生生态系统功能和结构基本保持完好。土地利用情况见图4-4。4.2.2社会经济情况×××土地总面积1714km2，2008年底总人口5300人，其中农业人口38608人，牧业人口5000人，非农业人口9392人，全县辖6乡3镇，86个村（牧）委会，2008年完成生产总值144052万元，其中第一产业完成12700万元，第二产业完成115235万元，第三产业完成16117万元，农牧民人均收入达到2125.44元。4.3环境质量现状×××水库位于黄河上游，水环境、环境空气和声环境污染负荷较低，水生生物尤其是鱼类受人为活动影响，其资源有所下降；景观生态体系受人为作用显著，物种组成较为简单，自然生产力较低，稳定性不高。4.3.1地表水环境质量本次环评未做水质监测，地表水环境质量采用×××水库上游拉西瓦电站工程2009年8月地表水坝址下游断面监测结果。根据监测结果，除总氮超标外，其余各监测因子浓度值均符合《地表水环境质量标准》（GHZB1-1999）中Ⅱ类标准。总氮超标主要是由于背景值超标工程建设活动生产、生活污水的排放也有一定的关系。4.3.2生态环境现状（1）陆生植被项目区黄河流域80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书地处黄土高原最西部向青藏高原的过渡地带，尽管受地势起伏、局部地形及坡向等多种因素综合作用，局地小气候具有一定的多样化性，但是区内环境总体上受地势高低变化控制，气候、植被及农业生产均呈现出垂直带谱的明显变化，其植被类型与分布主要为：①黄河河谷谷地，气候温暖，土壤肥沃，为灌溉农业区。植被属于栽培类型，作物主要有春小麦、豌豆、马铃薯为主的农田作物，人工林包括以新疆杨为主的农田防护林，以青杨为主的速生丰产林和以苹果、花椒等为主的经济林区。②温性草原：主要分布于黄河流域谷地及两侧山地。以长芒草、沙生针茅以及小半灌木铁杆蒿、冷蒿等较喜温耐旱的植物组成。③灌丛：灌丛是×××分布比较广泛的植被类型之一。在森林带内森林破坏后形成次生灌丛，在森林上限阴坡和半阴坡也广泛分布着灌丛。项目区黄河流域主要为温性灌丛，主要分布于×××东部地区的河谷两侧低山，呈小面积的块状分布，是森林带内的植被类型，主要灌丛树种有小檗、锦鸡儿、栒子、陇蜀、杜鹃、枸杞、忍冬、峨眉蔷薇等。④森林：主要分布于库区南部坎布拉地区，森林植被类型有落叶阔叶林和针叶林，主要乔木树种有油松、红桦、白桦、×××云杉、山杨、山杏、大果榆等。总体上看项目区黄河流域自然植被以草原植被、灌丛类植被为主。库区及黄河两岸属于灌溉农业区，灌区人工防护林、果树和农作物生长茂盛，呈现出“河谷人工森林”景观。（2）陆生野生动物×××水库周边地区内陆生动物除了多种昆虫、鸟类外，哺乳动物多为鼠类、兔类，大型哺乳动物已很稀少，且分布在远离水库的高山林区地带，水库周边区域多年来未见到大型哺乳动物。（3）水生生物①鱼类资源80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书×××独特的生态环境和得天独厚的自然条件，形成了丰富的适应高寒气候特征的动植物资源。经调查，生活于×××水域的鱼类有数十种之多，其中常见的有2科18种，详见下表4-1、表4-2。表4-1×××水域常见鱼类一览表一、鳅科Cobitidte黄河高原鳅Triplophysa(T.)papptnhtimi(Fang)拟鲶高原鳅Triplophysa(T.)siluroidesHerz小眼高原鳅Triplophysa(T.)microps(stetindachner)硬刺高原鳅Triplophysa(T.)scleropterusHerz黑体高原鳅Triplophysa(T.)obscuarwang壮体高原鳅Triplophysa(T.)robusta(ktssler)短尾高原鳅Triplophysa(T.)brevicaudaHtrz东方高原鳅Triplophysaorientalis（Herzenstein）墨曲高原鳅Moquensis(T.)Ding,sp.nov拟硬刺高原鳅Pseudoscleroptern(T.)ZhuetWu梭形高原鳅leptosoma(T.)Herzenstein斯氏高原鳅Stoliczkae(T.)Steindachner粗唇高原鳅Crassilabris(T.)Ding,sp.nov二、鲤科Cyprinidae厚唇重唇鱼GymnodiptychuspachycheilusHerzenstein扁咽齿鱼PlatypharodonextremusHerzenstein花斑裸鲤GymnocypriseckloniHerzenstein黄河裸裂尻鱼SchizopygopsispylzoviKessler骨唇黄河鱼ChuanchialabiosaHetzenstein80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书表4-2列入省级重点保护水生野生动物名录的鱼类一览表黄河高原鳅Triplophysa(T.)papptnhtimi(Fang)拟鲶高原鳅Triplophysa(T.)siluroidesHerz厚唇重唇鱼GymnodiptychuspachycheilusHerzenstein扁咽齿鱼PlatypharodonextremusHerzenstein花斑裸鲤GymnocypriseckloniHerzenstein黄河裸裂尻鱼SchizopygopsispylzoviKessler骨唇黄河鱼ChuanchialabiosaHetzenstein生活于×××水域的鱼类中已被列入《中国濒危动物红皮书-鱼类》中的鱼有：拟鲶高原鳅、扁咽齿鱼、骨唇黄河鱼三种。经济价值较高的有五种，隶属于鲤科、裂腹鲤亚种的4种，鳅科1种。分别为扁咽齿鱼、花斑裸鲤、厚唇重唇鱼、黄河裸裂尻鱼、拟鲶高原鳅。均为黄河水系鱼类，属古北界、青藏区、藏南亚区、中亚高原山区区系的复合体。②浮游植物×××地处青藏高原和黄土高原中间地带，人口稀少，植被良好，没有其它污染源。据调查，尖扎水域内有藻类5门22科34属82种，主要种类为硅藻、绿藻和蓝藻，其它各门的种类较少。优势种为桥弯藻、针杆藻和舟形藻等。藻类的平均生物量为3.24×105Cells/L和0.7439mg/L；其中硅藻类占总量的80.12%，重量占总量的74.56%。③浮游动物×××水域有浮游动物52种，其中原生动物7种，占总种数的13.46%；轮虫13种，占总种数的25%；枝角类25种，占总种数的48.08%；桡足类7种，占总种数的13.46%。浮游动物平均生物量为214个/80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书L和0.162mg/L。浮游动物中，数量最多的是枝角类，为127个/L，占总数的59.35%；其次是桡足类，轮虫最少。重量最大的是桡足类，为0.095mg/L，占总量的58.64%。④底栖动物×××水域内底栖动物有三大类，共有12种，绝大多数为水生昆虫，占到种类数的75%，其余为环节动物、软体动物和甲壳动物。底栖动物中，常见种为钩虾、摇蚊幼虫、石蝇、四节蜉、尺蝽和石蚕等。底栖动物是江河中鱼类重要的饵料生物来源，保护区底栖动物平均生物量为116.4个/m2和6.256g/m2。底栖动物生物量较大的种类有蜉蝣目的四节蜉和扁蜉。种群生物量蜉蝣目最大，其次为毛翅目、半翅目和双翅目。⑤水生维管束植物尖扎水域内有毛苔草、乌拉草、两栖蓼、杉叶藻、穗花狐尾藻、假稻、金鱼藻、海韭菜、水麦冬、湿生扁蕾、睡菜、小叶狸藻、穿叶眼子菜、蓖齿眼子菜、龙须眼子菜、浅叶眼子菜、脊眼子菜、浮叶眼子菜、微齿眼子菜、水葱和牛毛毡等水生维管束植物分布。3.4主要环境问题（1）水质污染负荷增加随着人口增加和工农业的发展，以及上游电站的建设，水产（网箱）养殖规模的增加和扩大，区内污染负荷有增加的趋势，对区域内水体水质构成威胁。（2）生态环境脆弱区域内受人为活动影响明显，以人工植被为主，天然植被破坏较为严重，自然生态环境抗干扰能力和生态自然恢复能力较弱。水土流失较为严重，形成因素主要有两个方面，一是由于气候、水文、地形及地质等影响，泥沙径流运动导致水土流失乃至滑坡、泥石流等灾害；二是由于80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书人类的经济建设等活动破坏了土壤植被，造成并加剧了水土流失，造成土壤、肥力资源的损失，对生态环境产生不利影响。（3）社会环境受自然环境和交通等因素的影响，社会经济发展缓慢，农牧民生活质量较差，水资源利用程度低，当地居民的文化水平较低，医疗卫生条件有待提高。5环境影响预测评价5.1施工期短期环境影响5.1.1对地表水环境的影响本项目在可研中未提出基地建筑施工方案，根据本项目建设活动内容与施工布置特点，施工期主要水质污染源有混凝土加工系统冲洗废水和机械设备洗涤含油废水以及生活污水等。但本项目建设影响河段属地表水Ⅱ类水体，根据有关规定，不得向Ⅱ类水体排放任何废污水。（1）混凝土加工系统冲洗废水根据工程施工总体布置和施工要求，本工程共设2个混凝土生产系统，但混凝土加工系统冲洗用水量少，而且具有不连续性，主要污染物SS浓度约为50000mg/l，在排放处附近出现局部污染，但污染范围和程度不大。（2）含油废水工程施工期间，汽车、机械等冲洗用水含有油污成分，直接排放后可能对所地河流造成不利影响。但因含油污水排放量小，对水质影响轻微。（3）生活污水80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书本工程分段施工，在施工现场布置生活区，零散分布，施工人员生活条件简单，生活污水主要污染物为COD和BOD5，排放量小且分散，排放量仅为0.35m3/h，产生的生活污水一般就地淋洒蒸发，不直接进入河流，对河水水质影响轻微。综上施工期生产废水主要污染物为悬浮物，施工生产中废水如不做任何处理直接排放，在排放处附近会出现局部污染。含油废水若直接排放水体，在水体表面形成油膜使水体溶解氧不宜恢复，对所处水体造成不利影响。同时工程所在的×××水库执行Ⅱ类水体标准，根据国家有关规定，不得向Ⅱ类水体排放任何废污水。因此，必须对施工废水进行处理，水质达标后回用，用于砂石料再冲洗或混凝土的拌和，禁止排入河流及水库，实现废水零排放。5.1.2对环境空气的影响本项目施工期间大气污染物的主要来源为施工机械及交通车辆燃油，主要污染物为燃油排放的铅化物和施工扬尘。（1）废气施工过程中废气主要来源于施工机械驱动设备（如柴油机等）和运输及施工车辆所排放的废气，排放的主要污染物为NOx、CO和烃类物等，此外，还有施工人员因生活需要使用燃料而排放的废气等；（2）粉尘和扬尘本项目在建设过程中，粉尘污染主要来源于：①土方的挖掘、堆放、清运、回填和场地平整等过程产生的粉尘（扬尘）；②建筑材料如水泥、石灰、砂子以及土方等在其装卸、运输、堆方等过程中，因风力作用而产生的扬尘污染；③搅拌机及运输车辆往来造成地面扬尘；④施工垃圾堆放及清运过程中产生扬尘。80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书上述施工过程中施工地无居民点等敏感点分布，施工机械及交通车辆燃油由于排放量不大，燃油产生的铅化物对项目区环境空气质量影响很小。随着风速的增大，施工扬尘产生的污染程度，超标范围也将随之增强和扩大。本项目在地基施工过程中以及物料运输等施工行为对施工范围内环境空气质量产生影响，施工期间产生的粉尘（扬尘）污染主要取决于施工作业方式、材料的堆放及风力等因素，其中受风力因素的影响最大。但由于粉尘（扬尘）产生的范围和程度有限，且主要影响施工地周围，因此影响较小。5.1.3对声环境的影响噪声是施工期主要的污染因子，施工过程中使用的运输车辆及各种施工机械，如挖掘机、推土机、搅拌机等都是主要噪声源，其声源情况见表5-1。表5-1主要施工机械设备噪声源强设备名称源强（dB）推土（挖土机）90～96压桩机85～95锯机、切割机100～104搅拌机、振捣棒90～95装载汽车80～90空压机85～90表5-2施工机械设备噪声环境影响值预测结果单位：dB声源名称不同距离的噪声影响值噪声控制标准距离（m）510305070100150200昼夜挖掘机8073.9864.446057.0853.9850.4647.967555推土机8578.9869.446562.0858.9855.4652.96装载机9083.9874.447067.0863.9860.4657.96空压机9083.9874.447067.0863.9860.4657.9680 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书搅拌机9083.9874.447067.0863.9860.4657.96振捣器9083.9874.447067.0863.9860.4657.96据表5-2施工机械设备噪声影响值预测结果，对照国家规定的噪声控制标准可知：在不考虑环境现状噪声的叠加影响时，距声源50m的地方昼间噪声可达标；而夜间噪声的达标距离将延长至200m左右。但由于项目建设周边地区无敏感点分布，因此，施工期间的噪声不会产生大的影响。5.1.4固体废弃物的影响施工期间固体废弃物主要主要来自施工所产生的建筑垃圾和施工人员产生的生活垃圾。涉及到土地开挖、材料运输、基础工程、房屋建筑等工程，在此期间将有一定数量的废弃建筑材料，如砂石、石灰、混凝土、废砖、土石方等。本项目施工过程中工程弃渣产生量不大，按1000m2的建筑面积计算，弃渣产生总量约300m3（松方）；施工人员（50人）产生的生活垃圾约25kg/d。固体废弃物的处置首先应当尽可能的减少占地，从而减少对植被、土地的破坏；其次要及时清运、填渣处理，防止因长期堆放而产生的扬尘及新的水土流失。施工人员产生的垃圾如不及时清运处理，则会腐烂变质、孳生蚊蝇，对周围环境和作业人员的健康带来不利影响。总之，施工期产生的各类固体废弃物，属于一般生活与工业固体废物，没有特殊毒性和危害，只要加强施工管理并妥善处置，就不会给环境带来大的影响。5.1.5对生态环境的影响分析工程施工期间对陆生植被的破坏主要源于施工占压、开挖、剥离和堆积活动等均会使原有的植被遭到破坏，造成水土流失。根据对该项目施工开工后占地现场调查统计，工程施工扰动原地貌、土地及植被等面积共计为1.5亩（1000m2），均为草地及荒地。原有植被覆盖的区域将由施工生产、生活设施占压使用，可能80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书失去对其生态与环境的调节能力；但因其所占面积比例比较小，且原有植被类型在附近区域广有分布，施工占地对区域生态完整性及陆生植被多样性影响较轻。5.2营运期对环境的影响项目网箱养殖生产期间生产用水则利用水库的自然条件进行虹鳟等鱼类网箱养殖，基本无污染物排放，受影响的环境要素主要是水环境。5.2.1生产期地表水环境影响分析（1）生活污水对水环境的影响根据项目水污染源分析，本项目外排废水主要为生活污水，无水产品加工等生产性废水排放。根据项目可行性研究报告，劳动定员数高达69人，但根据项目营运期规模、人员组成现状分析，目前每处网箱养殖地养殖人员仅有3～4人左右，由于人员少，养殖生活驻地均设有旱厕，生活污水一般就地泼洒。养殖基地办公、生活区日常人数平均按10人计，生活污水排放量约1.17m3/d，由于所在地区水环境功能为Ⅱ类水体，不得建排污口，对产生的生活污水应当经化粪池处理后其上清液排入防渗蒸发池自然蒸发，或用于场地绿化。因此，不会影响地表水环境。（2）网箱养殖对库区水质影响①×××水库库区水质状况×××水库是×××建设规模较大型（3200hm2）、深水、溶氧丰富（在9mg/L以上）型的水库，位于×××峡谷出口处(北纬36°07′，东径101°48′)，库区周边库湾较多，库坡陡峭，因此沿岸带面积小，无大型植物。据调查本地（×××水域）常见的鱼类有2科18种，其中鲤科有厚唇重唇鱼、扁咽齿鱼、花斑裸鲤、黄河裸裂尻鱼、骨唇黄河鱼。根据透明度、矿化度和水温条件，×××水库适宜冷水鱼类生存。×××水库属河道型水库，水体交换量大（平均在80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书400m3/s）。×××库区位于纯天然、无污染的草原畜牧业地区，人口稀少，境内无大中型工业企业，基本没有工业污染和生活污染，对水源的污染主要来自于水土流失。从水质化验结果看，黄河流域支流水质均为一级，黄河干流属一般水质，透明度在为23.3～47cm之间，变幅5～55cm，河水受降水影响，常出现浑浊，枯水季河水透明，无色、无臭、无味。矿化度在150～300mg/l之间，平均总硬度为3.55mg/l，平均离子总量为3946mg/l，pH值在8.1～8.3之间，属碱性水。平均水温在8.4～8.9℃之间，变幅0～16℃，水域功能为Ⅱ类，适宜冷水鱼类生存。河流溶解氧含量普遍较高，在6.9～7.7之间，一般是春、冬季含量高于夏、秋季。②网箱养殖对库区水质影响分析本次环评目的主要是评价网箱养殖虹鳟等鱼类对×××水库水质产生的影响。参照相关水库网箱养殖文献资料，在网箱养殖对水质影响的研究中，虽然研究对象不同，但几乎所有针对投饵网箱的研究结果都表明，高密度发展网箱养殖可能会导致水体营养物总浓度的增加，水体的透明度下降，加速水体富营养化进程。因此，×××水库引入网箱养殖后可能引起水库水环境影响的因素主要有水体富营养化的影响、增加有机化学药剂污染、网箱养殖导致水体溶解氧减少、库湾水文条件的影响、病死鱼对水环境的污染等。a.对水体富营养化的影响网箱养殖的特点就是人为地在网箱中投入饲料，饲养各种水生生物的活动。投放饲料时，多数饲料没有通过鱼体吸收就直接排放到水体中，而饲料中大量营养元素氮、磷是造成水体富营养化的主要因素。饲料中的氮素有72%～79%由于饲料利用率及通过鱼排放的粪便输入养殖区的水体，其中，溶解性无机氮占58%80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书～78%。氮素的增加会促进浮游植物的大量繁殖，虽然短期内不会影响到养殖鱼类，在一定程度上还会促进周边以浮游植物为主要食料的生物群落增加，但长期如此，会导致生物群落单一化。磷素是导致水体富营养化的主要原因，高密度的鱼类养殖常造成水环境中磷浓度的增加。养殖不同种类的鱼对环境磷的输出有较大区别，根据统计，每产1t鱼，水环境中的磷负荷会增加19.16～22.14kg/a。由于磷化合物常常为不溶态，所以大多数的磷素都是以固定形态沉积在养殖区底泥中。其中有部分因其他生物的分解或再利用而再次进入水体，而大部分则留在底质中，造成长期污染。在一定时期内，网箱养殖的持续性投入，使养殖区的营养物质含量居高不下，沉积物质不断增加，对土著生物也将造成影响。因此，建议建设单位在网箱养殖增加产量应当谨慎，应努力增加渔场的效率，特别是注意饲料投喂。b.增加有机化学药剂污染在网箱养殖过程中，常常要施用各种消毒剂、抗生素、各类激素及疫苗。这些化学药剂在使用时有一部分直接用于网箱消毒和鱼体消毒；有一部分直接添加到饲料中。这两部分在使用时就直接排入水体，达到一定浓度时就会对水体造成污染。这些有机化学药物所造成的污染还会导致下游地区的取水安全甚至在该水域的水生生物体中积累下来，导致食用这些水产品的人慢性中毒。c.网箱养殖导致水体溶解氧减少由于×××水库属于河道型水库，水体交换较为频繁，溶解氧在一定情况下不会减少。但如果在库区过度开发网箱养殖，在残饵、鱼类粪便及各种生物的共同作用下，过多的有机物质在分解的过程中消耗水中大量溶解氧，再加上水体本身进行高密度养殖，生物耗氧量急剧增加，在多种不利因素的作用下最终会导致×××库区水的溶解氧减少，从而影响库区水质。80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书d.对养殖区周边生物群落的影响由于网箱养殖带来大量的有机、无机营养物，使许多浮游生物大量繁殖，从而吸引了大量以这些浮游生物为食的生物在养殖区周围，这必定会使养殖区水生生物群落发生改变。部分养殖的鱼类在养殖过程中逃逸，与河中的土著物种进行种间杂交，从而造成外源基因污染。而养殖的鱼类又常常是高产出率、低繁殖性，依赖人工饲养、繁殖为主要性状，在与土著种类杂交后，会造成水库鱼类竞争性下降，危及土著物种的生存。若网箱养殖的鱼爆发鱼病，鱼类大量死亡，则导致水质迅速恶化，若处理不及时，周围的鱼类或其他物种也容易发病，从而出现库区鱼类疫情。e.对库湾水文条件的影响网箱养殖是以在库湾放置网箱进行人工养殖的模式进行生产，本项目网箱规格为5m×5m×5m，一个养殖区面积约700～1000m2。如果为了提高产量，增加网箱数量、网箱密度及面积，会超过库湾承受能力。库湾水由于网箱的阻滞，水流变平缓，排泄不畅，网箱网眼易被各种杂物及其他附着物糊住，不利网箱内水体交换而造成污染物扩散不畅，在一定程度上降低了水体自净的能力，造成养殖区水环境污染。综上所述，虽然网箱养殖对水库水环境的影响是多方面的，但考虑到×××水库作为Ⅱ类水体水源地，在开展网箱养殖上以不污染库区水质为首要目标，兼顾合理利用水资源，发展地方经济。如果处理好二者之间的关系，适量地进行库区养殖是可能的。（3）水环境影响评价小结综上所述，本项目生活污水经地埋式污水处理设施处理达标后用于场地绿化不外排，不会对地表水环境产生影响。80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书项目合理布局网箱养殖区域，限制养殖规模，定期移动网箱区域，避免长时间养殖带来富营养化和污染，保证水库水环境处于生态平衡状态，不会对库区水环境产生明显影响。5.3其他环境影响5.3.1环境空气影响分析养殖驻地工作人员均以煤炉进行取暖、做饭等日常生活，而网箱养殖本身营运过程中不产生环境空气污染物，因此水产养殖营运期对环境空气影响极小。5.3.2固体废物影响与分析本项目产生的固体废物主要有养殖过程中产生的废弃物（渔网、塑料桶等）、营运期工作人员产生的生活垃圾。营运期每处网箱养殖点工作人员约3～4人，垃圾产生量较少，目前按30人计，排放量约为15kg/d。建议将生活垃圾集中收集后，定期清运至就近的公园垃圾填埋场处置。80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书6清洁生产分析本项目的运行过程中对养殖水域水质存在不利影响，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》相关要求，为进步提高原料利用效率，减少污染物的产生，减轻对养殖水域水质造成不利影响，对项目运行的先进性进行分析，并提出清洁生产方案。6.1产业政策的相符性我省地处高寒，水体冷凉，水量充沛，没有污染的环境条件优势，适宜发展网箱养殖虹鳟鱼和人工增殖池沼公鱼，杂食性小体鲟鱼等名优冷水经济鱼类，可养殖水域广，且交通方便，供电充足，水量充沛，条件优越，×××政府把发展冷水性虹鳟鱼网箱业作为发展特色农业的重点工程和优势产业，纳入了×××特色农业发展规划和十一五渔业发展规划。×××金鑫渔业发展有限责任公司依托境内丰富的天然水资源，建设先进、适用的特种水产品无公害规模养殖产业化示范工程，发展规模化特种水产养殖业，促进×××水产养殖业的持续发展，丰富水产品市场供应，推动农业产业结构调整，繁荣农村经济。因此，该项目的建设符合国家产业政策和×××的实际。6.2项目先进性分析6.2.1养殖的先进性分析虹鳟鱼原产于美国加利福尼亚山区溪流，是一种喜冷性的变温和狭温鱼类。20世纪90年代初我省从欧洲引进冷水鱼网箱养殖技术，曾在龙羊峡水库创下75.8t/80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书亩的全国记录，现已形成了从发眼卵孵化、鱼苗流水培育、商品鱼网箱养殖、鱼品加工等一系列成熟技术和管理经验。1997年池沼公鱼在我省龙羊峡水库移殖成功，目前已形成年产1000t左右的产量。2004年，高白鲑引种和移殖养殖在我省互助县南门峡水库取得成功后，已在我省五个水库先后移殖成功，并形成了一定产量，目前已基本掌握了发眼卵孵化、鱼苗培育、移殖养殖、商品鱼捕捞等一系列关键技术，建立了种源基地和繁育车间，人工繁殖取得成功。特别是×××已经成功开展了池沼公鱼、高白鲑等移殖增殖和虹鳟鱼的集约化养殖，为项目建成后的×××网箱养殖提供技术保障。6.2.2原料利用率分析鱼类饲料中养分的利用率，特别是氮和磷的利用率日益受人关注。饲料中未被利用的氮和磷是淡水环境最重要的污染源。因此，提高饲料中氮和磷的利用率，是减少水质污染的重要途径。有几项用冷水鱼（如虹鳟鱼和鲑鱼）进行的研究表明，商业化饲料用于日粮中的磷，大约20%留在鱼体内，就是说其余的磷都排到水里去了。根据本项目可研报告，虹鳟鱼属肉食性鱼类，所用的饲料中对蛋白质的需求量较高，其中动物蛋白质的比重要在60%以上。目前鱼粉（是高产和生长畜禽日粮中蛋白质和必需氨基酸的主要来源）是用于肉食性鱼饲料的一种主要原料，有研究表明，鱼粉含磷很高（1.67%～4.21%），鱼粉中磷的生物利用率对多种鱼类（包括虹鳟鱼和鲑鱼）并不理想，而且鱼粉比全脂大豆之类的植物蛋白粉要贵。因此，建议生产单位在购进鱼饲料时可考虑以植物蛋白（全脂大豆之类的植物蛋白粉）为主要原料的鱼饲料。有试验结果显示，虹鳟鱼对豆粕中粗蛋白的表观消化率和氨基酸的利用率是很高的，干物质表观消化率的提高，为减少固体向水域的排放而有利于环保，也是清洁生产的要求。6.3清洁生产目标80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书本项目的清洁生产目标为通过使用合理配方饲料（或改进饲料配方），增强饲料的可消化性，科学饲养，从而进一步提高饲料的利用率并减轻未利用的饲料对水质造成不利影响，通过科学管理、科学用药，加强对鱼种疾病的防治，降低鱼种死亡率，提高成鱼产量和质量，并减轻鱼病防治过程中对水质造成的不利影响。6.4清洁生产方案为进一步减少本项目运行过程中污染物的排放，同时提高饲料的利用率及通过产品产量与质量，提出清洁生产方案。6.4.1改进饲料配方本项目虹鳟鱼专用饲料蛋白质含量较高，鱼苗期要求饲料中粗蛋白质含量在54%以上，鱼种期在45%以上，成鱼期在40%以上，其中动物蛋白质的比重要在60%以上。由于饲料主要由鱼粉、豆粕、花生麸、玉米、棉籽饼等组成，所含的蛋白质主要是粗蛋白，鱼类对粗蛋白的消化率较低，建议在购进（或饲料加工）鱼饲料时，可要求饲料生产方适当增加饲料中脂肪的含量，同时适当掺入饲料添加剂如酶制剂，可以有效提高粗蛋白的可消化性，从而进一步提高饲料的利用率。6.4.2依据规范饲养虹鳟鱼的养殖应依据有关《无公害食品养殖技术规范》，并在技术人员指导下进行。严格控制直接向养殖场所投喂鱼糜制品或膨化饲料，并随意增加饲料投放量。选择优质的饲料，注重饵料的投放量和投喂方法，减少残饵对水体污染，提高饵料利用率，并使用浮性配合饲料。虹鳟鱼的科学饲养可以保证饲料的食用率，也减少了未利用饲料对水质产生的污染影响，对项目本身及水质环境都大为有利。6.4.3科学防治鱼病80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书鱼病的防治在虹鳟养殖中十分重要，尤其是高密度饲养时，更容易发生鱼病，而防治的关键又在于预防。因此，养殖工作人员应加强日常巡查，以便及时发现问题，同时积极采取措施阻断引起虹鳟鱼发病的诱因（包括从正规厂家购买饲料、减少机械损伤、定期对网箱及使用工具进行消毒等）。虹鳟鱼养殖过程中使用多种药物防治鱼病，一些药物可能在鱼体内残留，造成鱼质不达标并对食用者健康造成潜在危害。对于这类存在残留影响的药物，应严格执行药物的休药期（指最后停止给药日至水产品作为食品上市出售的最短时间）。按照《无公害食品渔用药物使用准则》（NY5071-2002）规定，虹鳟鱼等鱼类鱼病防治过程中常用药物休药期见表6-1。虹鳟鱼养殖过程中提倡健康养殖，加强疾病预防意识，鱼病的防治应在技术人员的指导下进行，所使用药品必须依据《无公害食品渔用药物使用准则》（NY5071-2002）相关规定，严禁使用违禁药品，推行健康养殖。同时，为减轻残留药品对鱼质及水质影响，在能达到防治效果的前提下应尽量使用高效、无毒、无公害的“绿色渔药”；丰富养殖品种，有利于生物间的相互抑制，降低传染病传播风险。表6-1常用渔药休药期序号兽药名称停药期（天）适用对象1敌百虫(9%晶体)≥10鲤科鱼类、鳗鲡、中华鳖、蛙类等2漂白粉≥5鲤科鱼类、中华鳖、蛙类、蟹、虾等3二氯异氰尿酸钠(有效氯55%)≥7鲤科鱼类、中华鳖、蛙类、蟹、虾等4三氯异氰尿酸(有效氯80%以上)≥7鲤科鱼类、中华鳖、蛙类、蟹、虾等5土霉素≥30鲤科鱼类、中华鳖、蛙类、蟹、虾等6≥30鲤科鱼类、中华鳖、蛙类、蟹、虾等80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书磺胺间甲氧嘧啶及其钠盐7胺间甲氧嘧啶及磺胺增效剂的配合剂≥30鲤科鱼类、中华鳖、蛙类、蟹、虾等8磺胺间二甲氧嘧啶≥42虹鳟、鲤科鱼类、中华鳖、蛙类、蟹、虾等6.4.4科学管理科学的日常管理是本项目正常运行的保障，本项目的清洁生产对日常管理提出以下要求：虹鳟鱼及其它鱼类养殖过程中必须认真做好日常管理工作，要求做好养鱼日志，将每天的水温、投喂饲料量/次、鱼摄食活动、死鱼等情况及日常管理措施及时记录下来，以便及时分析问题，及时解决问题；此外，要求定期清理网箱的附着物及残饵残渣，经常检查网衣，及时捞出箱内死鱼。80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书7环保措施及对策建议针对项目建设带来的不利影响，本项目环境保护措施包括项目可研阶段提出的污染防治措施、施工期环境保护措施、营运期环境保护措施、生态恢复措施建议、冷水鱼养殖对策措施建议等内容。7.1项目可研阶段提出的污染防治措施本项目在可行性研究阶段简要提出了如下措施：（1）采用环境型高效能虹鳟鱼用颗粒饲料，增加脂肪（鱼油）比例，减少蛋白质作为能源的比重，使饵料系数降到1:1以内，使排泄物和残饵的数量大幅度减少，使鱼体的排泄物明显减少，减轻对水体环境富营养化的压力，减少对环境的影响。（2）推广应用虹鳟鱼的健康养殖技术，采用中草药及微生态制剂防治鱼病，进行鱼体和水体消毒，减少抗生素在鱼体中的含量，生产有机食品和绿色食品，为人类提供营养丰富，绿色安全的食品。（3）鱼品加工时产生的废弃物在综合利用的条件下，数量很少，可作为生活垃圾处理，也可经微生物发酵后作为有机肥料，用于草坪和树木的施肥；洗涤用水为生活污水，日排放量为4～5t，经沉淀、过滤后排入化粪池，消化后，排入城市污水管道，对环境不会造成不良影响。7.2施工期环境保护措施7.2.1废水污染防治措施（1）施工期间产生废水主要为生产废水和生活污水。80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书各种施工机械设备冷却水、洗涤水和施工现场清洗、建材清洗、混凝土养护、设备水压试验等产生的废水，其中含有一定量的油污和泥沙。（2）施工期施工人员将产生一定量的生活污水，其中含有大量细菌和病原体。上述废水水量虽不大，但如果不经处理或处理不当，同样会影响周围环境。其防治措施主要有：①加强施工管理，采取相应措施，有效控制污水中污染物的产生量；②因地制宜，建造沉淀池、隔油池等污水临时处理设施，对含油废水或悬浮物含量高的其它施工废水需经处理后方可排放，砂浆、石灰浆等废液集中处理；③水泥、砂、石灰等建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施，以免这些物质随雨水流入水域而冲刷污染附近水体。7.2.2噪声防治措施噪声是施工期主要的污染因子，施工过程中使用的运输车辆及各种施工机械，如挖掘机、推土机、搅拌机等都是主要噪声源，其声源情况见表13.1中。为了减轻施工噪声对周围环境的影响，建议采取以下措施：①加强施工管理，合理安排施工作业时间，严格按照施工噪声管理的有关规定执行，严禁夜间进行高噪声施工作业。②施工机械应尽可能置于对周围居民造成影响最小的地点。③在高噪声设备周围设置掩蔽物。④混凝土需要连续浇灌作业前，应做好各项准备工作，将搅拌机运行时间压到最低限度。除上述施工机械产生的噪声外，施工过程中各种运输车辆的运行，将引起居民区等敏感区域噪声级的增加。因此，应加强对运输车辆的管理，尽量减少厂区汽车数量和行车密度，控制汽车鸣笛。80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书7.2.3大气环境防治措施土方的挖掘、装卸和运输等施工活动，其扬尘将给附近的大气环境带来不利影响。因此，必须采取合理可行的控制措施，尽量减轻其污染程度，缩小其影响范围。其主要对策有：（1）合理管理施工现场，砂石料统一堆放，水泥应设专门库房堆放，尽量减少搬运环节。（2）及时清运开挖的泥土和建筑垃圾，以防长期堆放表面干燥而产生起尘或被雨水冲刷。（3）使用商品混凝土，因需要必须进行现场搅拌砂浆、混凝土时，应做到不洒、不漏、不剩、不倒；混凝土搅拌应设置在棚内，搅拌时要有喷雾降尘措施。（4）施工现场设围栏或部分围栏，缩小施工扬尘扩散范围。（5）对排烟量大的施工机械安装消烟装置，以减轻对大气环境的污染。7.2.4固体废弃物处置措施分析施工垃圾主要来自施工所产生的建筑垃圾和施工人员产生的生活垃圾，将涉及到土地开挖、材料运输、基础工程、房屋建筑等工程，在此期间将有一定数量的废弃建筑材料，如砂石、石灰、混凝土、废砖、土石方等。（1）及时清理施工现场，及时清运建筑垃圾。（2）施工营地建临时厕所，应远离水体和洪沟,粪便应采取填埋处理,填埋深度应超过50cm，防止人体粪便所带病菌对野生动物的影响。生活垃圾集中堆放在临时收集池，运至远离地表水的山洼无植被区进行填埋处理，严禁乱堆乱扔，防止产生二次污染。（3）内部联系道路建设应与公园等有关部门联系协调，严格控制取弃土场的设置，并采取恢复措施。80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书7.3营运期环境保护措施本项目在营运期间产生的污染主要表现在网箱养殖过程中对库区水质的影响、养殖工作人员的生活污水、生活垃圾等。7.3.1水污染防治措施（1）养殖基地的办公、食堂等生活污水主要含悬浮物、有机物，污水中BOD5、COD浓度较高，并有少量的SS、油类、洗涤剂等。对食堂污水经隔油池隔油处理后，与其它污水排入化粪池（沉淀池）处理后，其上清液排入防渗蒸发池自然蒸发，或用于场地绿化，禁止将生活污水直接排入河道、自然沟渠中。（2）禁止直接利用河水、水库水洗涤物品以及冲洗机械、工具等。（3）网箱养殖应依据现代生态学和生物控制论，在库区采取增放鲢鳙的“保水渔业”，强化库区原有鱼类的繁殖保护或放流增殖，有效地控制捕捞量，以降低浮游植物数量，改变种群结构，保护鱼种多样性，促进水域生态环境的优化。7.3.2固体废弃物处置措施各养殖点生活垃圾定期集中就近送往公园生活垃圾填埋场进行填埋处置；旱厕修建应远离库岸、河岸，粪便定期清理堆肥，可施入林地土壤中。上述固体废弃物的处置措施均是可行的。7.3.3绿化为改善养殖基地办公、生活环境条件，在考虑绿化设计与建设时，应根据当地水热条件，选用当地易成活的树种及草种，同时考虑合理结构和美观效果，起到良好的滞尘、改善环境、美化基地之功效。80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书8环境管理与监测制度8.1环境管理制度为了保护和合理利用现有环境资源，促进经济发展，保护人民身体健康，根据国家、省有关环保法律、法规和顺鑫公司的实际情况，在项目投入运行后，应建立健全环保机构和环保制度，强化环境监督管理。本报告对该公司的环境管理机构、职责、任务、实施规划进行了规定。8.1.1环境管理职能环境管理是项目管理的组成部分，其基本职能是：（1）协调项目建设与环境保护的关系。（2）确保本项目环保、水保工程项目的实施。（3）落实本项目环境监测规划的实施。8.1.2环境管理任务（1）施工期环境管理主要任务①制定、落实各项环境保护制度。②监督施工行为，保证各项施工活动符合环境保护要求。③及时发现、处理施工期污染事故。④协调、处理外环境敏感点因工程施工引发的环境问题。（2）营运期环境管理主要任务①贯彻执行国家及地方环境保护法律法规和方针政策，以及行业环保部门的环境保护要求。80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书②监督、管理水产养殖区各项开发活动及现有污染源排放情况，防止对库区水质造成污染，发现问题及时向当地环保部门反应并协助解决。③实施验收运营期各项环保措施与监测工作；关注营运期水质监测计划的实施。8.1.3环境保护措施实施保证措施根据建设项目“三同时”制度，本项目环境保护措施的实施应纳入整个项目建设中去。为保障本工程环境保护措施的顺利实施，本工作对保证措施实施时的组织领导、技术、监督管理和资金保障等方面拟订了基本方案，供建设单位参考。（1）组织领导措施本工程的环境保护工作由建设单位统一组织领导，对防治责任范围的环境保护实行全面负责。配备专职人员，明确工程建设中环境保护的防治责任和义务，将环境保护与项目建设同等对待。（2）技术保证措施本工程环境影响报告书通过审查后，应安排相应环境保护专项设计工作，使环境保护项目达到可施工的设计深度。将环境保护工作作为技术条款纳入招标文件中，明确施工单位的环境污染防治责任和义务。（3）严格执行“三同时”制度，加强生产管理，减少污染该项目建设、生产过程中，应严格执行“三同时”制度，排放污染物必须符合国家、省、市规定的排放标准及州、县环保局下达给本建设单位的排污总量的规定。项目建成后，必须经环保主管部门验收合格后，方可投入运行。（4）根据项目区实际情况，按照国家是环境质量标准及×××水环境功能的要求，项目区不得设置排污口，排污去向合理，便于便于公众参与监督管理。（5）实施环境目标责任制和定量考核制度80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书按照统一管理，突出重点，严格监督的精神，建立公司内环境目标总经理责任制，并对各养殖点、岗位实施定量考核，责任到人。（6）加强废水、废气、固体废物处理设施的监督管理（7）加强监督监测，建立环保动态档案在环保部门的指导下，在做好例行监测的同时，强化监督监测；建立污水处理设施运行及排污档案。（8）资金保证措施根据《中华人民共和国环境保护法》及其条例规定的“谁开发谁保护，谁污染谁治理”的原则，本项目环境保护需要的资金由建设单位负责筹措，并纳入项目建设概算中，按照环境保护专项实施计划逐年、逐项安排落实。在资金到位后，该费用作为专款设立专门帐户，并由主管部门进行审计。8.2环境监测8.2.1环境监测的意义环境监测是环境保护的基础工作，是执行环境保护法规、判断环境质量现状、评价环保设施效率及环保管理的主要手段，是环境保护与管理的重要基础工作，为防止环境污染和生态破坏提供了科学依据。为了解项目运营期对×××水库水质的实际影响及变化趋势，本次环评环境监测任务的侧重点主要是监测库区因开展网箱养殖对水质产生的影响及变化情况，建议在项目运营期进行必要的环境监测工作，并建立相应的长期环境监测制度，为及时发现环境问题并提出相应对策、减免因养殖过程带来的不利影响。8.2.2环境监测计划为确保环境保护目标和×××80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书水库水质达标的实现，应建立与公司质量制度同等重要的环境监测计划，实行环境保护监测与生产监检相结合、环境保护部门抽测相结合的监测制度。本项目的环境监测应委托有资质的环境监测单位，并在业主的配合下按环境监测计划进行。（1）监测点位布设：水质监测点位布设、采样方法按《环境影响评价技术导则地面水环境》和《水和废水监测分析方法》的有关规定和原则执行。库区内安排3个常年监测点。水质采样点应设立明显标志，一经确定，不得随意改动。（2）监测项目：BOD5、总氮、总磷、pH值。（3）监测频率：每年监测1次，平、枯水期各监测1次。（4）监测方法：按照（GB3838-2002）《地表水环境质量标准》中指定的监测方法进行监测。（5）监测数据的分析处理与管理：承担监测的单位应建立合理可行的监测质量保证措施，保证监测数据的客观、公正、准确、可靠，不受行政和其它因素的不良干预。应定期对监测数据进行综合分析，并向委托方管理机构做出书面报告。库区水质监测计划见表8-1。表8-1库区水质监测计划监测（控）项目监测（控）点位监测频次实施机构与监督机构BOD5、TN、TP、pH值水库库区（养殖区上游、网箱养殖区、养殖区下游）每年枯、平水期各1次由当地环境监测站及相关环境保护部门进行80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书9环境经济损益分析9.1经济效益拟建项目投产运营后，根据市场调查和财务分析，项目投产有较好的经济效益，其经济效益见表8-1。表8-1项目经济效益情况分析表序号项目单位数量额度1总投资万元730.002销售收入万元855.003总成本费用（含税）万元717.674利润总额万元1601.825投资回收期年3注：以20009～2012年度分析。此外，本项目营运以后，依托坎布拉公园、×××水库旅游业可以开展诸如钓鱼等形式的休闲旅游活动，丰富经济效益的来源。9.2社会效益拟建项目建设投产，可以推动我省水产品养殖业的发展，增加名优虹鳟鱼产品的供应，不仅有良好的市场条件，而且可以直接参与国内外市场的竞争，以成本低、运距短、鲜度好替代国外进口的产品，不断扩大养殖规模，达到发展国内养殖，替代进口产品，节约外汇的目的。依托冷凉水体优势资源和洁净的水域环境，发展虹鳟鱼养殖业，在竞争中求生存、谋发展，推动×××冷水渔业的持续、快速、健康发展。发展名优冷水性经济鱼类的集约化健康养殖业，80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书拉动农村产业结构调整，加快农村脱贫致富步伐，丰富“菜蓝子工程”，是发展我省特色养殖业的重要内容和新的发展领域。9.3生态效益本工程环保措施实施后，工程建设可能造成的新增水土流失基本可以得到控制。在工程施工结束后结合工程实际情况将予以恢复，从而最大限度的保护草地资源，降低了草地资源减少对社会环境的不利影响。工程水土保持措施实施后，随着林草地逐年提高，拦截降雨能力和固土作用逐渐增强，可有效地控制水土流失，区内林草覆盖度及郁闭度的提高，还可使电站周边景观得以改善。9.4环境效益《×××水库冷水鱼网箱养殖基地建设项目可研报告》中投资估算未列入相应的工程设备、环境监测、环境管理等所需环境保护投资费用。根据该项目环境状况、工程特点及本报告中所提出的运行阶段应采取的各种环境保护措施，考虑到当地物价水平，对该项目环境保护投资进行估算。本工程总投资为730.00万元，所列的环保总投资为89.6万元，占总投资的12.3%。项目主要环保措施及费用估算见表8-2。表8-2环保投资费用统计估算表序号项目费用（万元）所占比例（%）备注1环境（含工程）监理、环境影响评价、环保竣工验收等21.023.4项目前期及施工期费用2水土保持及景观恢复60.066.96工程措施、植物措施3废水、生活垃圾处理3.03.35项目运行期间4水质监测3.03.35项目运行期间，年水质监测2次，按监测数据个数估算5基本预备费2.62.9按1～4项投资之和的3%合计89.680 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书9.5环保措施损益分析本工程的主要环保措施设计时，均比选了不同方案，从中选择最经济、有效、符合项目实际的环保措施作为推荐方案，可保证环保措施具有较优的费用～效益比。本项目环境保护措施效果分析见表8-3。表8-3项目主要环境保护措施效果分析一览表环境要素影响分析主要措施效果分析建设施工环境监理、环境影响评价等确保各项措施项目的进度和质量水土流失开挖、占压、弃渣等活动造成一定程度的植被破坏、水土流失。分不同区域，以取料场、渣场为重点，工程与植物措施相结合项目区原有的水土流失得到彻底治理；由于项目建设产生的新的水土流失得到治理，产生的危害降低到最小。水环境施工废（污）水超标，特别是砂石料冲洗废水水量较大，SS浓度高，若不经处理排放，对下游水体带来一定影响。采取相应废水处理可使施工废（污）水循环利用，减免对水环境的影响环境空气施工作业及交通等扬（粉）尘对周围环境造成一定影响。合理选择设备；优化施工；加强劳动保护；采取洒水降尘可在很大程度上减免不利影响生活垃圾施工生活垃圾对区域环境卫生、水环境、土壤环境及人群健康带来一定影响。垃圾统一收集外运填埋。集中处理，避免不利影响80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书营运期环境监测为及时掌握环境变化状况，并为环境保护措施服务，有效减免不利环境影响，须开展相关环境监测工作。开展水库库区的水质等环境监测。能有效控制和掌握可能影响水库库区水质变化和影响，为措施服务。9.6小结本项目的建成可带来较好的经济效益，同时可促进地区经济发展，增加消费需求和劳动就业机会，社会效益显著，而且通过项目措施的实施，项目区水土流失可得到有效控制，土地生产条件也会得到改善。与此同时，本项目的建设产生的不利影响主要为对水环境产生的影响等，在采取相应的环境保护措施后，本项目产生的环境损失均为局部的、短期的，其不利影响相对较小，可使各种不利影响降低在可承受的程度内。80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书10公众参与公众参与是环境影响评价的重要内容之一。×××水库冷水鱼网箱养殖建设项目以不同的方式贯穿于评价报告书编写的整个过程中。通过公众参与实现了评价单位与公众之间的双向交流，使公众的意见在影响评价与措施制定过程中得到充分反应。为了更好地让公众了解本项目的建设、运营特点和与项目有关的环境问题，并提出对拟建项目的看法和建议，环评单位于2010年1月在黄南州环保局和建设单位的大力协助下，对项目影响区进行了公众参与调查，并就环评报告内容进行了第一次和第二次公示。调查同时，对项目环境概况，环境影响程度、范围进行了简要说明，并与当地行业主管部门及项目区的群众进行了座谈。10.1调查目的、调查对象与方法及主要内容（1）调查目的本项目的建设对提高当地电网供电质量、经济发展起到了较大的促进作用，但也不可避免地对工程所在区域及附近的自然环境和社会环境产生了一定的影响。为了解项目在运营期受影响居民和单位的意见和要求，弥补项目在建设过程及网箱养殖生产后产生的不足，进一步改进和完善该项目的环境保护工作。（2）调查对象80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书本次公众意见调查工作主要在项目所在区域内的团体及个人，其中团体主要为×××镇所属的村委会和县属相关企业单位；个人主要为项目区受影响的居民、以及单位的部分人员。（3）调查方法本次公众意见调查主要在该项目影响区域内进行，调查对象为直接受影响民众个人和单位，公众意见的调查通过发放公众意见调查表、现场走访等方式，发放给不同职业和年龄的被调查者，当场填好，同时对公众反映的问卷以外的问题做好记录。调查人数不少于20人。（4）调查内容本次调查的主要内容有：公众对该项目的了解情况或对本项目建设所持态度；该项目的建设对环境产生的影响程度；项目建成后对当地经济发展的作用；项目运营期产生的环境影响以及对该项目建设期间所采取的环境保护措施满意程度及建议等。具体调查问卷内容见表8-1。表8-1建设项目公众参与调查表工程简况：×××顺鑫渔业开发有限责任公司拟在×××水库库区建设冷水鱼网箱养殖基地，并计划于2010年底前建成投产，年产成品鱼385吨。该项目主要建设内容和规模为新建虹鳟鱼网箱养殖基地1处、万船码头1座，养殖及建筑面积共计5700平方米，项目总投资730万元。姓名性别年龄民族文化程度职业单位意见征询1、您对该项目的了解程度：A了解B有所了解C不了解2、您对本项目建设持何种态度：A支持B反对C无所谓如持反对意见请说明具体表现在什么方面：80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书3、您认为本项目建设对环境污染程度怎样？A严重B较重C较轻D一般E不知道认为严重或较重主要表现在什么方面：4、您认为本项目建成后主要的环境问题是：A大气污染B水污染C水库水质污染D噪声E固体废物F周围景观被破坏G不知道5、您认为本项目建成后对当地经济发展的作用？A有促进作用B作用不大C没有作用D不知道6、您或单位对该项目运营期间所需采取的环境保护措施满意程度？A.满意B.不满意具体满意或不满意在什么方面：7、基于以上认识，您或单位还需补充的意见或建议？10.2公众意见调查简况本次公众意见调查，对项目区周围受影响的公众及单位发放调查表共20份，回收20份，回收率为100%。在收回的20份调查问卷中，其中有3份调查问卷是来自项目所在地临近的村和单位，分别为×××水库、地质公园管理处、乡村。在被调查个体中多为30岁以上的男性群众，其中高中以上文化程度的占32%。调查对象涉及当地居民、40%以上，其余均为上述三个单位的农民、干部职工。因此，本次调查基本反映了项目区各种职业人员对本项目的看法。被调查对象及其构成比例统计结果见表8-2。表8-2调查对象及其构成比例统计表项目性别年龄文化程度职业男女30～4040～50≥50初中以下高中以上干部职工农民数量182397127109比例（%）90101440325532454180 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书10.3公众意见调查结果统计与分析本次公众参与调查包括对电站工程的认知程度、电站运行期对环境的有利和不利影响以及其它意见和建议等。公众参与调查的内容及统计结果见表8-3。表8-3公众参与调查统计结果调查内容观点人数比率（%）您对该项目的了解程度为：了解1254.5有所了解941不了解14.5您对本项目建设持何种态度：支持1986.5反对无所谓29您认为本项目建设对环境污染程度怎样？严重1359较重较轻523一般不知道418您认为本项目建成后主要的环境问题是：大气污染1882水污染418水库水质污染噪声固体废物周围景观被破坏不知道您认为本项目建成后对当地经济发展的作用？有促进作用作用不大836没有作用732不知道732您或单位对该项目运营期间所需采取的环境保护措施满意程度？满意20100不满意80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书意见或建议？单位：1、尽快进行生态治理工作，恢复植被。2、动力渠段应完善防护栏的布置，防止牛羊进入。3、希望以后能逐步采取措施，在环保方面加大投入，为电站的运营创造良好的自然和社会环境。个人：本次公众参与调查和上表8-3中统计结果可看出：（1）在被调查的团体中，大部分团体认为本工程对当地的经济发展和用电有积极作用，没有团体认为会产生不利影响。100%的被调查团体认为对该项目所采取的环境保护措施表示满意和赞同，并提出了较好的意见和建议。（2）在被调查的个体者中有95.5%对该项目了解或有所了解；仅有4.5%的被调查者对该项目不了解。（3）对该电站建设是否有利于本地区的经济发展，大多数被调查者认为该电站建设对本地区经济建设的发展能起到积极作用，有86.5%的被调查者认为有利；9%的认为变化不大，4.5%的被调查者认为不知道。（4）有59%的被调查者认为该电站的建设改善了当地的用电状况，41%的认为变化不大或不知道。（5）针对被调查者提出尽快进行生态治理工作，恢复植被，并完善引水渠沿线防护栏布置的建议，建设单位已制定出了关于纳拉滩水电站环境保护实施方案，并承诺在2010年8月前完成；引水渠沿线防护栏网已完成。被调查者普遍认为该项目在建设过程中产生的主要环境问题为生态影响，其次为水环境影响。大部分被调查者认为生态影响主要是堆弃在动力渠一侧弃土的影响。80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书（6）该水电站运行期间的环境影响普遍认为是生态影响，其次为水环境影响。而环境影响反映的也主要是弃土的影响。根据大通县环境监测站对项目区水质的监测，该水电站的运行并没有引起水污染。（7）无论是问卷调查还是现场询问调查，被调查者均对该项目所采取的环境保护措施表示满意和赞同，认为应尽快落实方案环保措施，使遗留的环境问题得到整治、恢复。10.4公众意见调查小结纳拉滩水电站的建成得到了周边大多数人的赞同，水电站的建设不仅有利于当地的经济发展，而且提高了本地区的供电能力。通过公众意见调查及分析总结，主要表现在以下几个方面：（1）对于大通县纳拉滩水电站的建设有82%的被调查者认为该工程的建设有利于水资源合理利用且给予了支持。（2）该项目的生态恢复措施未能及时进行，影响了与周围景观的协调性，这主要是由于该水电站在建设及运营期间原业主单位没有履行环保责任，导致项目造成一定的生态影响，影响了项目区的景观。100%的被调查者认为对该项目所采取的环境保护措施表示满意和赞同，建议现业主单位较快生态恢复工作，尽快使项目区环境明显改善，使之与周围景观协调。现业主单位接手该水电站后，积极履行环保责任，目前正在有序的进行环保整治工作。80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书11结论与建议11.1项目概况×××水库位于化隆县、×××、贵德县三县交界的黄河干流上×××峡谷出口处，为黄河干流上游龙（羊峡）～刘（家峡）河段第五座梯级电站。×××顺鑫渔业发展有限责任公司利用水库等水温适宜的自然条件，以及×××水库水域面积大、库湾多、水位深、气候适宜、养殖区靠岸的特点，新建虹鳟鱼网箱成鱼养殖基地及配套设施，以网箱养殖虹鳟鱼并试养×××裸鲤等冷水鱼类为主，拟建虹鳟鱼成鱼5×5×5m养殖网箱200只，占用水域面积共计5000m2、趸船码头1座700m2，初步形成年产优质虹鳟鱼商品鱼285t的能力。11.2环境质量现状×××水库位于黄河上游，水环境、环境空气和声环境污染负荷较低，水生生物尤其是鱼类受人为活动影响，其资源有所下降；景观生态体系受人为作用显著，物种组成较为简单，自然生产力较低，稳定性不高。根据×××80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书水库上游拉西瓦电站工程2009年8月地表水坝址下游断面监测结果，除总氮超标外，其余各监测因子浓度值均符合《地表水环境质量标准》（GHZB1-1999）中Ⅱ类标准。总氮超标主要是由于背景值超标工程建设活动生产、生活污水的排放也有一定的关系。项目区黄河流域地处黄土高原最西部向青藏高原的过渡地带，尽管受地势起伏、局部地形及坡向等多种因素综合作用，局地小气候具有一定的多样化性，但是区内环境总体上受地势高低变化控制，气候、植被及农业生产均呈现出垂直带谱的明显变化，总体上看项目区黄河流域自然植被以草原植被、灌丛类植被为主。库区及黄河两岸属于灌溉农业区，灌区人工防护林、果树和农作物生长茂盛，呈现出“河谷人工森林”景观。×××水库周边地区内陆生动物除了多种昆虫、鸟类外，哺乳动物多为鼠类、兔类，大型哺乳动物均分布在远离水库的高山林区地带，水库周边区域多年来未见到大型哺乳动物。经调查，×××水域水生生物较为丰富，其中鱼类有数十种之多，其中常见的有2科18种。浮游植物主要为硅藻、绿藻和蓝藻。优势种为桥弯藻、针杆藻和舟形藻等。浮游动物在×××水域有浮游动物52种，其中原生动物7种，浮游动物中，数量最多的是枝角类，其次是桡足类。底栖动物有三大类，共有12种，绝大多数为水生昆虫，其余为环节动物、软体动物和甲壳动物。11.3环境影响评价（1）施工期短期环境影响施工期对地表水环境的影响显示，建设项目活动内容主要水质污染源有混凝土加工系统冲洗废水和机械设备洗涤含油废水以及生活污水等。根据有关规定，本项目建设影响河段属地表水为Ⅱ类水体，不得向Ⅱ类水体排放任何废污水。80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书施工期废气主要来源为施工机械及交通车辆燃油，主要污染物为燃油排放的铅化物和施工扬尘。在施工过程中以物料运输等施工行为对施工范围内环境空气质量产生影响为主，但由于粉尘（扬尘）产生的范围和程度有限，且主要影响施工地周围，因此影响较小。施工期噪声源主要是施工运输车辆及各种施工机械，由于项目建设周边地区无敏感点分布，因此，施工期间的噪声不会产生大的影响。施工期间固体废弃物主要主要来自施工所产生的建筑垃圾和施工人员产生的生活垃圾。项目施工过程中工程弃渣产生量不大，其中弃渣产生总量约300m3（松方）；施工人员（50人）产生的生活垃圾约25kg/d。为一般生活与工业固体废物，没有特殊毒性和危害，如果加强施工管理并妥善处置，对环境无影响。施工期间对陆生植被的破坏主要源于施工占压、开挖、剥离和堆积活动等均会使原有的植被遭到破坏，可能会造成局部的水土流失。根据对该项目施工开工后占地现场调查统计，工程施工扰动原地貌、土地及植被均为草地及荒地，但因其所占面积比例比较小，且原有植被类型在附近区域广有分布，施工占地对区域生态完整性及陆生植被多样性影响较轻。（2）营运期对环境的影响①对水环境的影响项目网箱养殖生产期间生产用水则利用水库的自然条件进行虹鳟等鱼类网箱养殖，基本无污染物排放，受影响的环境要素主要是水环境。项目合理布局网箱养殖区域，限制养殖规模，定期移动网箱区域，避免长时间养殖带来富营养化和污染，保证水库水环境处于生态平衡状态，不会对库区水环境产生明显影响。本项目生活污水经地埋式污水处理设施处理达标后用于场地绿化不外排，不会对地表水环境产生影响。80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书②其他环境影响a.环境空气影响养殖驻地工作人员均以煤炉进行取暖、做饭等日常生活，而网箱养殖本身营运过程中不产生环境空气污染物，因此水产养殖营运期对环境空气影响极小。b.固体废物影响本项目产生的固体废物主要有养殖过程中产生的废弃物（渔网、塑料桶等）、营运期工作人员产生的生活垃圾。网箱养殖点工作人员较少，养殖区垃圾排放量约为15kg/d。定期清运至就近的公园垃圾填埋场处置，对环境无大的影响。11.4清洁生产项目生产过程采用国内先进无公害养殖技术，把水库水资源开发和水产养殖有机地结合起来，项目的实施符合清洁生产要求。11.5污染防治措施（1）施工期环境保护措施①废水污染防治措施a.加强施工管理，采取相应措施，有效控制污水中污染物的产生量；b.因地制宜，建造沉淀池、隔油池等污水临时处理设施，对含油废水或悬浮物含量高的其它施工废水需经处理后方可排放，砂浆、石灰浆等废液集中处理；c.水泥、砂、石灰等建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施，以免这些物质随雨水流入水域而冲刷污染附近水体。②噪声防治措施a.加强施工管理，合理安排施工作业时间，严格按照施工噪声管理的有关规定执行，严禁夜间进行高噪声施工作业。80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书b.施工机械应尽可能置于对周围居民造成影响最小的地点。c.在高噪声设备周围设置掩蔽物。d.混凝土需要连续浇灌作业前，应做好各项准备工作，将搅拌机运行时间压到最低限度。③大气环境防治措施a.合理管理施工现场，砂石料统一堆放，水泥应设专门库房堆放，尽量减少搬运环节。b.及时清运开挖的泥土和建筑垃圾，以防长期堆放表面干燥而产生起尘或被雨水冲刷。c.使用商品混凝土，因需要必须进行现场搅拌砂浆、混凝土时，应做到不洒、不漏、不剩、不倒；混凝土搅拌应设置在棚内，搅拌时要有喷雾降尘措施。d.施工现场设围栏或部分围栏，缩小施工扬尘扩散范围。e.对排烟量大的施工机械安装消烟装置，以减轻对大气环境的污染。④固体废弃物处置措施分析a.及时清理施工现场，及时清运建筑垃圾。b.施工营地建临时厕所，应远离水体和洪沟,粪便应采取填埋处理,填埋深度应超过50cm，防止人体粪便所带病菌对野生动物的影响。生活垃圾集中堆放在临时收集池，运至远离地表水的山洼无植被区进行填埋处理，严禁乱堆乱扔，防止产生二次污染。c.内部联系道路建设应与公园等有关部门联系协调，严格控制取弃土场的设置，并采取恢复措施。（2）营运期环境保护措施80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书本项目在营运期间产生的污染主要表现在网箱养殖过程中对库区水质的影响、养殖工作人员的生活污水、生活垃圾等。①生活污水排入化粪池（沉淀池）处理后，其上清液排入防渗蒸发池自然蒸发，或用于场地绿化，禁止将生活污水直接排入河道、自然沟渠中。禁止直接利用河水、水库水洗涤物品以及冲洗机械、工具等。②各养殖点生活垃圾定期集中就近送往公园生活垃圾填埋场进行填埋处置；旱厕修建应远离库岸、河岸，粪便定期清理堆肥，可施入林地土壤中。③为改善养殖基地办公、生活环境条件，在考虑绿化设计与建设时，应根据当地水热条件，选用当地易成活的树种及草种，同时考虑合理结构和美观效果，起到良好的滞尘、改善环境、美化基地之功效。11.6环保投资该项目总投资730万元，环保投资为89.6万元，占总投资的12.3%11.7结论根据预测和评价结果，×××顺鑫渔业发展有限责任公司×××水库冷水鱼网箱养殖基地建设项目符合国家产业政策，项目生产过程采用先进无公害养殖技术，把×××水库水资源开发与水产养殖有机地结合起来，符合清洁生产要求，该项目网箱养殖业选址符合《×××养殖水域、滩涂规划》要求，当地有较大的环境容量。建设单位应认真落实全部环保措施，并确保正常运行。同时，建设单位应按照《中华人民共和国自然保护区条例》、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）要求，在×××水库库区养殖范围内不得新建排污口，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施。因此，从环保角度看，该冷水鱼网箱养殖项目是可行的，可以在当地建设生产。80 冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书11.8建议（1）为防止其他原因引起的突发性事故影响，建设单位必须投入必要的资金，配备人员，建立处理突发性事故的应急措施，配备应急器材，最大限度地减少事故性污染对养殖生产和渔业资源的影响。（2）按照《×××养殖水域、滩涂规划》要求，控制投饵网箱养殖量，投饵网箱养殖量应控制在200只/3000t以内，不得擅自增加和扩大网箱养殖量及面积。（3）合理布局“网箱养鱼水域”，禁止网箱养鱼随意布局散乱等情况的发生，控制局部水域网箱养鱼过度集中的现象。（4）在旅游及运输航线（水库库区、河道）两侧布置网箱时不得影响航运通行。（5）对养殖区域进行定期的年度水质监测，以便及时掌握项目养殖区域水质的实际变化状况，为制定相应的对策提供科学依据。（6）加强对航运船只的运输、维护管理，禁止使用船只运送有毒有害危险物品，确保水域不受污染。80'