新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本

'新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本建设单位：通赤凌快速铁路公司筹备组评价单位：铁道第三勘察设计院集团有限公司二〇一五年八月天津 新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本一、项目建设概况（一）项目建设的地点及相关背景1.项目建设的地点新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路位于蒙东地区的赤峰与辽宁省西部朝阳市，沿线经过朝阳市喀左县和建平县、赤峰市宁城县、元宝山区、喀喇沁旗、红山区和松山区。线路自京沈客专喀左站引出，沿线设建平站、宁城站、平庄西站，终至赤峰西站。正线线路长度157.4km。2.项目建设的相关背景新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路是京沈客专向蒙东地区的延伸。目前哈大客专、沈吉图城际已经建成，随着京沈、哈齐、哈佳、哈牡、沈丹的快速客运通道的建成，东北地区快速铁路客运网络也将形成，随着本线与京沈客专的连通，将延伸快速铁路网的服务范围，拉近赤峰与京津冀、辽南地区的时空距离，是赤峰、朝阳地区通往京津冀、辽南地区最便捷的客运通道。本工程的实施可强化东北快速客运网络、优化快速客运网布局，延伸快速客运网服务半径，对于保障“振兴东北老工业基地”战略的顺利实施具有重要意义。本项目建成后，将与在建京沈客专接轨，形成赤峰至京津冀、辽中南地区的快速客运通道，融入区域快速铁路网。赤峰至北京、沈阳的运行时间将由目前的10小时和11小时均缩短至2.5小时以内，运输频率和客运服务质量大为提高。因此，本项目的建设，对构建蒙东与京津冀、辽中南地区快速客运通道，完善区域铁路网结构具有重要的作用。国家发展和改革委员会发改基础函〔2015〕281号“国家发展改革委关于新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路项目建议书的批复”批复了该项目建议书。（二）建设项目主要内容1.线路正线：长度157.4km，路基工程总长85.93km，占线路总长度的54.62%。联络线：相关工程总长11.73km，路基工程3.60km。采用60kg/m钢轨，一次铺设跨区间无缝线路设计，正线轨道采用有砟轨道，特级道砟道床。2.路基1 新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本路基工程总长85.93km，占线路总长度的54.62%。贯通方案正线个别路基工点共计128处，总长86641.8m。3.站场本项目正线全线共设车站5座、线路所2个，分别为京沈客专喀左站（本工程不含）、孙家沟线路所、郑杖子线路所、建平站、宁城站、平庄西站、赤峰西站，其中赤峰西站为始发站、喀左站为接轨站、其余车站为中间站。4.桥涵正线桥梁总数54座，其中双线桥梁50座，总长42.40km，单线桥梁4座，总长1.33km，单双线折合双线桥梁43.07km，占线路长度27.38%。表1桥涵概况表项目单位鉴修座数座61桥梁长度m48017.00座数座31框构面积m29927.74座数座310涵洞长度m615.隧道本工程正线共有隧道11座，全长25.858km，占线路全长的18.00%，其中双线隧道6座，全长21.385km；单线隧道5座，全长4.473km。6.电气化本线采用带回流线直接供电方式，牵引变电所按接引2路220千伏电源设计。新建车杖子、平庄西牵引变电所，利用叶赤线宁城、赤峰牵引变电所。接触网采用全补偿弹性链形悬挂方式。7.车辆本次研究动车组设备的检查检修由北京枢纽、沈阳枢纽动车组设备承担，本线赤峰西设动车存车场1处，新增2线客运整备库1座，新建动车存车线6条。8.给排水（1）水源2 新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本赤峰西站接引市政自来水，生活供水站、点均采用自建水源，开采基岩裂隙水或第四系孔隙水地下水为水源。（2）污水处理、排除方案赤峰西站污水排入市政排水管网。其他站、点可根据受纳水体功能、水质、水量、排放标准等技术经济比选确定污水处理工艺，供水站、点生活污水原则上宜简化处理工艺，采用化粪池、地埋式SBR或厌氧工艺处理后贮存用于站区绿化。9.房建及暖通本线新增定员总数为957人，平均每公里正线5.9人。新增房屋建筑面积为94546平方米，平均每正线公里房屋建筑面积569平方米。其中生产房屋建筑面积合计为85866平方米，生活房屋建筑面积合计为8680平方米。本工程分别于建平站、宁城站、平庄西站、赤峰西站和郑杖子线路所，新建19台燃油锅炉用于冬季供暖。工程全部新建锅炉规格、分布见表2。表2新建锅炉设置表设锅炉车站锅炉容量耗油量（t/a）数量（台）建平站0.7MW170.23宁城站0.7MW170.25平庄西站0.7MW170.231.4MW340.36赤峰西站0.7MW170.21郑杖子线路所0.7MW170.21合计19（2）涉及既有站锅炉概况本项目既有赤峰西站，现有一台0.35MW燃煤锅炉用于冬季供暖，锅炉无脱硫除尘设备。本次设计拆除。9.工程投资及施工组织工程估算总投资为211.29万亿元，土建投资132.47亿元。本工程拟于2016年1月开工，2019年12月建成，总工期4年。3 新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本10.工程特性表主要工程特性见表3。表3主要工程特性表辽宁省朝阳市、内蒙古自建设单位通赤凌快速铁路公司筹备组建设地点治区赤峰市铁道第三勘察设计院集团有限公设计单位施工单位建设单位招标确定司建设期2016.1~2019.12所在流域辽河流域线路等级客运专线项目单位数量工程投资正线数目双线建筑正线长度km157.37520‰，困难地段不最大坡度相关工程线路长度Km11.725主要技术标准大于30‰牵引种类电力估算总投资亿元211.29正线线间距4.6m土建投资亿元132.47到发线有效长650m正线路基km88.012一般4000m，困最小曲线半径站始发站座1难3500m场机车类型动车组中间站座3列车运行控制特大桥m/座36.579/24CTCS-3方式桥大、中桥m/座6.929/26主体新建赤峰至京沈高铁喀左站工程涵涵洞座320铁路已纳入《“十二五”综合交通桥梁总数km43.505运输体系规划》，项目建设有利于建设构成蒙东与环渤海地区快速客运双线隧道km/座21.385/6意义通道，完善铁路网布局，促进赤隧单线隧道km/座4.47/5峰和沿线地区经济社会发展，路道网地位举足轻重。总数km/座25.858/1122取土场处/hm8/36.60永久占地hm760.88弃土（渣）2工程2处/hm32/159.06临时占地hm383.11场占地22施工便道km/hm199.8/80.58总面积hm1143.9923制存梁场处/hm3/43.38总量万m2584.7123铺轨基地处/hm1/21.41挖方万m1453.97级配碎石23临时处/hm6/2.01土石填方万m1130.74拌合站工程方工23砼拌合站处/hm18/20.34借方万m726.09程轨枕预制23处/hm1/5.00弃方万m1049.32场道碴存放23处/hm4/0利用方万m404.65场临时电力2km/hm97.6/0.97线2施工场地处/hm61/9.764 新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本（三）建设项目选址选线方案比选，与法律法规、政策、规划的相符性1.与路网规划的符合性分析根据我国《中长期铁路网规划》（2008年调整），将完善路网布局和西部铁路网骨架，规划建设新线约4.1万公里。赤峰至京沈铁路已列入规划。根据铁路“十二五”发展规划，“十二五”期间，基本建成快速铁路网，发展高速铁路，推进区际干线、煤运通道、西部铁路等建设，完善路网布局，加快形成发达完善铁路网。赤峰至京沈高铁快速铁路已列入“十二五”铁路网规划和“国家快速铁路网规划”中。2.与沿线城市规划的符合性（1）赤峰市区拟建工程正线并行306国道东侧进入建成区，在建成区境内，拟建工程完全利用既有铁路通道，并行叶赤线引入赤峰西站，未对城市形成新的切割，对城市规划干扰较小，同时站位东侧为老城区，西侧为新城区，将二者有机结合。评价建议规划部门与本工程建设有机地结合，严格控制沿线土地的使用功能，按照本报告书的声环境防护距离对噪声敏感的建筑进行合理控制；同时加强建筑布局和隔声的降噪设计，临铁路的第一排建筑宜规划为工业、仓储、物流等非噪声敏感建筑，以减少铁路噪声对建筑群内声环境质量的影响。此外，赤峰西站生活污水、生产污水经处理达标后均可以排入市政管网，对水环境的影响较小。车站设置的锅炉均采用燃油锅炉，大气污染物排放较少，可以满足相关标准。（2）平庄镇本次线路选线选址基本沿规划城区西南侧边缘，现状为农村地区。此外，沿线声环境敏感点采取声屏障或预留隔声窗措施，新建车站采用燃油锅炉，大气污染物排放较少，可以满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）的标准；车站生产生活污水按规划将来可以纳入市政管网并最终进入污水处理厂。因此拟建工程与建平县城市总体规划相协调。（3）建平县本次线路选线选址基本沿第二牤牛河东侧，位于新城区西侧边缘，现状为农村地区，不占用规划的一、二类居住建设用地。此外，沿线声环境敏感点采取声屏障或预留隔声窗措施，新建车站采用燃油锅炉，大气污染物排放较少；车站生5 新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本产生活污水将来可以纳入市政管网并最终进入污水处理厂。因此拟建工程与建平县城市总体规划相协调。（4）宁城县在建成区境内，拟建工程完全利用既有铁路通道，在未建成区新建宁城站，未对城市形成新的切割，对城市规划干扰较小，同时站位位于规划西北部新城区。宁城站生活污水、生产污水处理后排入储存塘，用于绿化，对水环境影响较小，根据规划将来可纳入市政管网。车站设置的锅炉均采用燃油锅炉，大气污染物排放较少，可以满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）相关标准。3.线路局部比选方案的环境合理性分析（1）绕避喀喇沁旗乃林水源地方案表4方案比较表工程项目穿越水源地二级区方案（推荐）绕避水源地方案（比较）线路长度（km）4.2044.21路基长度（km）4.2044.21总投资（亿元）0.320.56土石方（万m³）34.635.7征用土地（亩）1521761.2（穿甘苏庙、平安地梁村庄，较穿保护2拆迁（万m）0.022区方案增加平房拆迁约1.2万m）表5方案优缺点分析表工程项目穿越水源地方案（推荐）绕避水源地方案（比较）影响比较生态土石方（万m³）34.635.7推荐方案优环境征用土地（亩）152176推荐方案优穿越水源地二级区，对水源保不穿越水源地，对水源保护区影响水环境比较方案优护区影响较比较方案大较推荐方案大涉及1处噪声敏感点受影响93涉及3处噪声敏感点受影响112噪声环境推荐方案优户，拆迁1户户，线路穿村，拆迁量大。涉及振动敏感点受影响11户，涉及振动敏感点受影响18户，拆推荐方案较振动环境拆迁1户迁3户优1.穿越水源地二级区，但线路短，土石方量、占地较比较方1.不穿越水源地，但线路长，土石案小。对水源地有方量、占地较比较方案大。2.对主要村庄进行了绕避，拆2.穿甘苏庙、平安地梁村庄，拆迁一定影响，但环境影响优缺点综述迁工程小，声、振动敏感点户工程大，声、振动敏感点户数多，综合考虑推数较比较方案少，工程实施条工程实施条件较差。件较好；荐方案优3．投资大。3．投资节省穿越水源地二级区方案（推荐）对主要村庄进行了绕避，拆迁工程小，声、6 新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本振动敏感点户数少，线路短，土石方量、占地小，同时工程实施条件较好；但穿越水源地二级区方案（推荐）较不穿越方案对水源地环境影响稍大，在施工期对水源地采取保护措施后环境影响可控，目前建设单位正在办理相关行政许可手续，待批复后，根据要求进一步采取水源地防护措施。（2）赤峰市中心城区一水厂水源地本工程在CK163+004~CK163+244段以跨锡泊河特大桥形式穿越赤峰市中心城区一水厂水源地水源保护二级区，在保护区内约240m，距水源井最近150m。跨越水源保护区段桥梁高余约14m，采用32m连续梁，河道内设置7个桥墩，桥梁基础采用钻孔桩基础。由于赤峰市中心城区一水厂水源保护区将既有铁路划入保护区范围，本次根据规划，引入赤峰西站，不可避免要进入保护区范围，新建铁路尽可能并行既有铁路对水源地的环境影响将降低到最小。，目前建设单位正在办理相关行政许可手续，待批复后，根据要求进一步采取水源地防护措施。（3）绕避建平县古生物化石市级自然保护区比较方案建平至宁城段在建平站位确定的基础上结合建平县沿线的地形地貌、矿区分布等控制点研究了2个方案，分别为西侧穿保护区方案（方案I）、东侧取直绕避保护区方案（方案II），方案比较范围DK29+000-DK51+000，分述如下：1）西侧穿保护区方案（方案I）线路自DK29+000引出后前行，以隧道形式穿上石金3区一角，中穿上石金1区、奇峰膨润土矿（泰峰采区）、穿建平县古生物化石保护区实验区，向北经过南房身西侧、小七家西侧、莫河沟南侧、新胜，跨过南洼水库后至方案比较终点DK51+000。线路长度21.77km，桥梁长度3.21km，隧道长度11.67km，桥隧比68.35%，工程投资230219万元。2）东侧取直绕避保护区方案（方案II）线路自DK29+000引出后向西北穿上石金3区，绕避上石金1区，穿剑峰李湾子铁矿、慧营化工大梁前膨润土矿、科力娘娘南山娘娘庙采区后前行，继续向西北经小七家西侧，莫河沟南侧、新胜，跨过南洼水库后至方案比较终点DK51+000。线路长度21.63km，桥梁长度3.58km，隧道长度9.72km，桥隧比61.48%，7 新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本工程投资225980万元。方案投资比较表见表6，优缺点分析表见表7。表6方案投资比较表建平至宁城段方案比较（DK29+000-DK51+800）方案名称西侧穿保护区方案东侧取直绕避保护区方案线路长度(km)21.7721.63桥长(km)3.213.58隧道长(km)11.679.72路基长(km)6.898.33桥隧比（％）68.361.52房屋拆迁（m）30746235工程投资（万元）（不含重大厂矿拆220619211330迁）差值（万元）0-9289重大厂矿拆迁960014650赔偿（万元）工程投资（万元）230219225980差值（万元）0-4239表7方案优缺点分析表方案名称优点缺点1.线路长度较方案II长，隧道总长度1.线路远离膨润土矿群，地质条件相也长；对较好，施工运营条件好；2.工程本身投资较大，较方案II增加西侧穿保护区方案22.房屋拆迁量较方案II少。3200m9289万元；（方案I），压矿少，赔偿少5050万元。3.线路以隧道形式穿建平县古生物化3.符合地方意见石市级保护区试验区，对保护区有一定影响。1.线路从膨润土矿群中间通过，压矿多1.线路短而直，较方案I短0.14km；，较方案I增加压矿赔偿约5050万元2.线路绕避了建平县古生物化石市；东侧取直绕避保护级保护区试验区，对保护区影响小；2.线路从矿群中间穿越，开采后矿坑较区方案（方案II）3.工程本身投资省，较方案I节省多，地质条件相对较差，施工运营风险9289万元。大。3.不符合地方意见综上所述，西侧穿保护区实验区方案对保护区影响较绕避保护区方案小，但线路较长、投资较贵，同时线路通过区域地质条件相对较好，压矿少，施工运营风险小，符合地方意见。采用隧道形式穿越该保护区实验区，同时不在保护区内设置斜井和弃渣场，8 新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本可以最大限度地减少施工对保护区的影响。朝阳市国土局“关于通赤凌快速铁路穿越古生物化石保护区征求意见的复函”已同意建设方案，施工前由保护区管理部门组织保护性发掘。故本次评价同意西侧穿保护区实验区方案，但须做好施工前和施工期保护区保护工作。4.总体走向合理性分析根据本线客运专线的功能定位和赤峰市、平庄（元宝山区）、宁城县、建平县等城市的空间分布特点，从经济据点角度考虑，线路走向合理。“新建铁路”属于鼓励类项目，工程建设符合国家产业政策。线路与城市规划结合较好，有利于带动沿线城市的发展。线路走行城市规划区边缘或并行既有叶赤铁路，未对城市建成区和规划区形成大的切割，对城市生态、噪声等影响较小，符合地方政府对线位的要求。工程选线自喀左至建平段，沿大量生态敏感区外侧空间走行，避让了大部分重要和特殊的敏感区。沿平庄西侧和国道敷设线路，避让了大部分重要和特殊的生态敏感区，同时设计中避免在以上敏感区设置取、弃土场、弃渣场以及其他大临工程，可以有效降低对敏感区影响。综上，评价认为线路选线较为合理。二、建设项目周围环境现状（一）建设项目所在地的环境现状1.生态环境赤峰至京沈高铁喀左站铁路位于辽西和蒙东地区，沿线所经的地貌单元包括中低山区、河流冲洪积平原区和黄土丘陵区。平原区是以人类活动为中心、以工、商业生产为基础的城市生态系统和以农业生产为基础的农田生态系统；中低山区和黄土丘陵区是以草地、林地+旱地为主的自然生态系统。城市和农田生态系统自然植被及大型野生动物的种类和数量分布稀少，现存动植物主要是在人类控制下，为满足人类的需要被保留和发展的物种。通过沿线调查，评价区域沿线主要的植被类型为农田植被、人工林、沙地灌草和湿地植被，植被生长发育一般，植被覆盖率中等。森林生态系统为人工种植形成，生物多样性相对复杂，结构合理，具有一定9 新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本的稳定性，且受人类管理影响。水土流失受坡度和植被覆盖率影响大，土壤侵蚀以中度侵蚀为主。工程沿线原地貌水土流失属水力、风力混合侵蚀，土壤侵蚀程度以微度～中度为主，工程所在地区属东北黑土区和北方土石山区，土壤容许流失量为200t/2（km.a）。现状评价结论：评价范围内生态系统具有相对的稳定性及功能完整性，由于人工的有效管理及能量补给，系统可以得到较稳定的维持和发展，具有一定的抗干扰能力。2.声环境全线共有92处声环境敏感目标，其中：正线（含北京方向联络线）两侧91处（学校、医院、幼儿园等特殊敏感点6处，居民住宅、研究所等85处）；动车存车场周边1处在建居民住宅。（1）新建铁路区段敏感点现状分析56处居民住宅敏感点现状声源主要为社会生活噪声，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）之2类区昼间60dB(A)、夜间50dB(A)标准；各测点昼间等效声级为51.5～54.3dB(A)、夜间等效声级为41.9～44.7dB(A)，现状昼、夜声环境质量均达标。（2）并行既有铁路区段敏感点现状分析本工程正线36处敏感点受既有铁路和城市道路噪声影响，部分测点还受鸣笛噪声影响。现状监测结果表明：1）4b区内：昼间等效声级为59.4～70.3dB(A)，2处敏感点超过《声环境质量标准》（GB3096-2008）4b类区昼间70dB(A)标准0.2～0.3dB(A)；夜间等效声级为54.2～64.9dB(A)，5处敏感点超过4b类区夜间60dB(A)标准，超标量0.1dB(A)。2）2类区内：昼间等效声级为53.9～64.5dB(A)，19处敏感点超过《声环境质量标准》（GB3096-2008）之2类区昼间60dB(A)标准要求，超标量0.2～4.5dB(A)；夜间等效声级为46～59.1dB(A)，28处敏感点超过《声环境质量标准》（GB3096-2008）之2类区夜间50dB(A)标准要求，超标量0.1～9.1dB(A)。3）特殊敏感点：10 新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本学校、医院、敬老院等特殊敏感点6处，各测点昼、夜噪声等效声级分别为56.2～61.4dB(A)、52.9～55.7dB(A)，昼间满足60dB(A)标准要求，夜间2处敏感点超过50dB(A)标准要求，超标量为2.9～5.7dB(A)。（3）赤峰西动车存车场赤峰西动车存车场在本线线路终点，既有京通铁路的西侧布设，存车场西侧厂界外为规划道路，厂界20m处为科海明珠规划住宅，目前部分楼盘已开建，本次在存车场西侧厂界及拟建住宅楼前分别布设测点，现状监测结果表明：厂界昼、夜噪声等效声级为50.8dB(A)、44dB(A)，敏感点处昼、夜噪声等效声级为51.2dB(A)、44.9dB(A)。昼间、夜间各测点均满足GB3096-2008中2类区昼间60dBA、夜间50dBA标准要求。3.振动环境既有铁路叶赤线外轨中心线30m以内2处测点VLzmax昼间为71.9~77.8dB，夜间为69.3~76.9dB；外轨中心线30m及以外区域VLzmax值昼间为65.3～71.2dB，夜间为64.4～69.5dB，现状振级较高，但昼、夜振级均能满足GB10070-88中“铁路干线两侧”标准。受公路影响的敏感点VLz10昼间为58.5~60.6dB，夜间为57.4~60.2dB，昼、夜现状振级均能满足GB10070-88中“混合区、商业中心区”标准。其他敏感点现状无明显振源，现状振级VLz10值昼间为56.0～60.3dB，夜间为54.6～60.5dB，现状振级较低。燕长城遗址振动速度值满足对应振动速度标准。隧道段敏感点现状无明显振源，现状振级VLz10值昼间为56.4～57.1dB，夜间为55.6～56.2dB，现状振级较低，满足GB10070-88中“混合区、商业中心区”标准。4.电磁环境目前全线评价范围内6个监测点采用天线能收到29个电视频道，其中有7个频道信号场强达到广电部规定的服务区标称可用场强值（V段57dBμV/m，U段67dBμV/m），共有18个频道信噪比达到正常收看所要求的35dB。总的来说，本工程铁路跨越省界，沿线电视信号覆盖质量一般，城镇敏感点多接入有线电视网，区间沿线电视收看敏感点较少，采用普通天线收看的用户较少。5.地表水环境11 新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本本次项目所跨越老哈河、第二牤牛河属于季节性河流，枯水期无流水。锡伯河被橡胶坝截流，全年无水。坤头河属老哈河支流，部分河床已用做耕地，常年无水。项目所经过老哈河（十家—四家断面）水质良好，无超标现象，水质可以满足地表水环境质量标准Ⅲ类水体的标准。6.地下水环境本区地下水按含水介质与赋存条件可划分松散岩类孔隙水、碎屑岩类裂隙孔隙水和基岩裂隙水三种类型。沿线地下水基本满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类水质标准。7.大气环境本工程途经辽宁朝阳市、内蒙古自治区赤峰市等。沿线地区多为乡村城镇，环境空气质量良好。（二）建设项目环境影响评价范围。1.评价涉及的工程范围本次工程研究范围如下：喀左（CK0+000）至赤峰西（CK165+618.49），含赤峰铁路枢纽配套工程、喀左接轨疏解工程。（1）正线喀左（不含）至赤峰西（含）CK0+000～CK165+618.49，线路长157.375km，右线绕行段线路长5.672km。（2）喀左接轨疏解工程1）北京方向下行联络线BJLCK0+000～BJLCK5+288.93，单线，线路长5.289km。2）北京方向上行联络线BJSLCK0+000～BJSLCK6+435.82，单线，线路长6.436km。12 新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本13 新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本2.各环境要素的评价范围（1）生态环境线路两侧铁路外侧轨道中心线外各300m以内区域，重要生态敏感区段落适当扩大；施工便道两侧各30m以内区域；站场、施工营地、工程取、弃土（渣）场、大型临时工程用地界外100m以内区域。（2）声环境评价范围为线路两侧距外轨中心线200m以内敏感点。（3）振动线路两侧距外轨中心线60m以内敏感点。（4）电磁环境电视接收受影响评价范围为距线路外轨中心线各80m以内；220kV变电所工频电磁场的评价范围为围墙外40m；GSM-R基站评价以天线为中心半径50m区域为分析影响的重点范围。（5）水环境地表水：各站污染源位置至排放口处。地下水：路基和桥梁段为两侧各50m，水源保护区及隧道路段为线路所涉及14 新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本的水文地质单元。（6）大气环境锅炉排放烟囱口；施工场地周围50m的范围区域。（7）固体废物工程沿线各站生产、生活垃圾及旅客列车垃圾。三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果（一）建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况，对生态影响的途径、方式和范围1.主要污染源及其影响分析（1）声环境运营后，本工程全线采用全立交、全封闭，区间无列车鸣笛噪声，本线噪声源主要为列车运行噪声。本工程铁路两侧分布有居民区、学校等噪声敏感点，列车运行噪声及施工噪声会对周围环境造成一定的影响。正线设计速度目标值为250km/h，噪声源主要是轮轨噪声，噪声预测源强值根据《铁路建设项目环境影响评价噪声振动源强取值和治理原则指导意见》（铁计[2010]44号）确定。施工期，推土机、挖掘机、打桩机施工机械等固定源及混凝土搅拌运输车、压路机各种运输车辆等流动源将会产生很强的噪声。大临工程可能会对周边敏感建筑造成一定影响。（2）振动运营期，本线振动的产生是源于列车运行中轮轨之间的碰撞和摩擦，振动通过轨枕、道床、路基（或桥梁结构）、地面传播到建筑物，引起建筑物的振动，对居民住宅产生影响。施工期，路堤填筑、场站开挖、桥梁基础墩台施工等可能对线路两侧敏感点产生短时间的振动干扰。（3）电磁本工程完工后，电力机车运行时因受电弓和接触网滑动接触会产生脉冲型电磁污染，可能对沿线居民收看电视将产生不利影响。牵引变电所、GSM-R基站一定范围内产生电磁环境。（4）地表水环境15 新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本1）工程运营期对水环境的影响本线废水主要为新建站、存车场及线路所产生的生活污水和生产污水，以及既有站改扩建后新增生活污水。生活污水主要污染物为COD、BOD5、SS、氨氮。生产污水来源于存车场及综合维修工区、车间。综合维修工区、车间产生的生产污水为轨道车、接触网作业车的清洗及维修污水，主要污染物为CODcr、BOD5、SS、LAS、石油等。2）工程施工期对水环境的影响跨河大桥基础均为钻孔桩基础，基础施工对水环境的影响主要表现在钻孔桩产生的泥渣、泥浆、钻机及其它施工机械的跑、冒、滴、漏油，对地表水水质的影响。桥基采用钻孔桩基础时，钻孔桩施工产生的泥渣严禁排入河道，以免产生阻塞影响河道行洪。制存梁场废水主要为制梁过程中砂石料清洗废水以及混凝土拌和站的洗罐废水，主要污染物为CODcr、SS等。这些生产废水浊度较高、泥沙含量较大，如果直接排放可能造成附近沟渠淤积或堵塞。施工营地一般选择在距工点较近、交通方便和水电供给充分的村镇附近。由于施工人员居住、生活简单，生活污水排放量较小，主要以洗漱和食堂清洗污水为主，洗漱污水就地泼洒，不会对当地水环境造成明显影响。（5）地下水环境1）施工期对地下水环境的影响在桥梁钻孔施工中，广泛使用泥浆护壁，泥浆成分主要为膨润土和水，少量添加剂。。泥浆中无重金属、剧毒类、有机类污染物，且无毒添加剂含量较低，泥浆使用的时段较短（钻孔过程中），一般对地下水水质影响很小。涉及水源地保护区施工时要求使用天然泥浆护壁。站场工程地表开挖、土石方工程施工将破坏地表土壤结构，对土壤含水量和渗透性能产生影响；工程材料堆放、机械碾压、人员践踏等工程行为导致地表土壤物理性能恶化；工程扰动地表，可能造成部分水土流失。但这种影响仅局限在地表，对地下水水质造成影响的可能性较小。路基工程的基础开挖不会触及到含水层，路基施工不会对水源地地下水造成16 新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本影响。2）运营期对地下水环境的影响本工程运营期对地下水水质影响较小。（6）大气环境运营期，列车采用动车组，沿线无机车大气污染物排放。工程新增锅炉均为燃油锅炉，大气污染物的排放较少。施工期，施工机械作业、运输车辆运行、施工营地人员炊事取暖等将产生废气污染，土石方及建筑材料运输带来运输扬尘污染环境空气。（7）固体废物运营期，通过采取垃圾定点投放、及时回收、集中处置、加强站车垃圾排放的管理力度等措施，将固体废物纳入市政垃圾处理系统或者综合利用后，不会对周围环境产生影响。（8）生态环境工程永久占用土地、路基和桥梁、车站的建设可能对沿线野生动植物、自然生产力、农业生产等产生影响，并产生一定程度的水土流失。（二）建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况工程沿线生态环境保护目标见表8，重要及特殊生态敏感区保护目标见表9。本工程涉及的噪声、振动、电磁环境敏感点见表10。沿线共分布河流4条，本工程5次跨越，见表11。沿线分布有地下水水源保护区4处，地下水环境保护目标见表12。沿线穿越燕长城遗址一次，重要社会经济保护目标概况表有见表13。表8生态环境保护目标表与推荐方案线序号名称行政区划主要保护对象路位置关系工程用地、取、弃土场、1赤峰、朝阳生态资源线路及两侧占压的植被等2耕地赤峰、朝阳农田占用3林地赤峰、朝阳植被占用4水利水保设施赤峰、朝阳水保设施占用表9重要或特殊环境保护目标17 新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本序行政敏感区性质/与推荐方案线路管理部门意敏感区名称号区划类型位置关系见不穿越，CK9+200~CK19+600里喀左县化石沟朝阳市森林生态系程段临近保护区，线路形式有隧1市级自然保护/喀左县统类型道、路基和桥梁。离保护区最近距区离约为20m。不穿越，在CK19+400—CK21+600天秀山省级自朝阳市森林生态系2段以全隧道形式临近自然保护区，/然保护区建平县统类型离保护区最近距离约85m建平县古生物朝阳市古生物化石CK37+230-CK37+730段以隧道的3化石市级自然已批复同意。建平县类型形式穿越实验区约490m保护区不穿越，在CK19+400—CK21+600天秀山省级森朝阳市4森林公园段以全隧道形式临近公园，最近距/林公园建平县离约230m表10声、振动、电磁环境保护目标`序行政区敏感点方名称线路形式环境因素号划位1金杖子路基左噪声2顾杖子桥左噪声、振动、电磁3娘娘庙桥右噪声4郑杖子桥右噪声、振动、电磁5六块地路基左右噪声、电磁6喀左县车杖子桥路左噪声、振动、电磁7楚家沟路基左右噪声、振动、电磁8双庙村路基右噪声9嘎巴沟村桥左右噪声、振动、电磁10叉不叉村桥左噪声11涝泥塘桥右噪声12富山镇住宅桥左噪声、振动、电磁建平县辽宁省干旱地区造林研13桥右噪声究所14药王庙1桥右噪声、振动、电磁15药王庙2桥左噪声16杨杖子路基右噪声17南房身桥路右噪声、振动、电磁18小七家子路堑右噪声、振动、电磁19刘家河南桥左右噪声、振动、电磁20漠河沟桥路左右噪声、振动、电磁21新胜1桥右噪声22新胜2桥右噪声23新胜3桥左噪声18 新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本24民房桥右噪声25小五家子路基左噪声、振动、电磁26南洼路基右噪声、振动、电磁27熬海营路基左噪声28新华村路基右噪声、振动、电磁29香河小区桥右噪声30宁城县特殊教育学校桥右噪声31苏木皋村1桥左噪声、振动、电磁宁城县党校西侧平房住32桥右噪声宅33宁城县党校桥右噪声34宁城乐福托老院桥右噪声35大营子桥左噪声、振动、电磁36和谐家园桥路左噪声、电磁37铁南六社路基左噪声、振动、电磁38鼎盛家园路基左噪声、电磁39林业局住宅、铁路住宅路基左噪声、振动、电磁40天南社区路基左噪声、振动、电磁41宁城县粮库家属楼路基右42天义镇苏木皋平房住宅2路基右噪声、电磁43大宁花园路基右噪声44天义镇苏木皋平房住宅3路基右噪声45天义镇卫生院路基右噪声赤峰市46宁城花园小区路基右噪声、电磁宁城县天义镇铁路住宅、五交化47路基右噪声、振动、电磁住宅、运输公司住宅赤峰市宁城县19 新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本天义镇铁路住宅、农机厂48路基右噪声、振动、电磁家属楼、阳光四季小区49天北社区路基右噪声、振动、电磁50和盛嘉园小区路基右噪声、振动、电磁51三截地路基右噪声52土城子路基右噪声53古山子路基左噪声、振动、电磁54古山子小学路基右噪声55四家路基右噪声56下窑路基左噪声、电磁57桃古图路基左噪声58二十家子路基右噪声59三家路基右噪声60赤峰市房身地路基左噪声、振动、电磁61喀喇沁甘苏庙路基右噪声、振动、电磁62旗甸子村路基左噪声、振动、电磁63山咀村路基左噪声、振动、电磁64岭上村路基左右噪声、振动、电磁65北七家村1桥左右噪声、振动、电磁66西露天东工村桥左噪声、振动、电磁67御龙湾小区桥右噪声68养殖小区桥左噪声、振动、电磁69惠宁小区路基右噪声70机建公司家属院、卧佛寺村左右噪声、振动、电磁赤峰市路基71元宝山太平地路基左噪声、振动、电磁72区谢家窝堡路基左噪声73黄安堡桥路左右噪声、振动、电磁74赤峰市孔家沟路基左右噪声、振动、电磁75元宝山老西营村桥左右噪声、振动、电磁76区干沟子桥右噪声77赤峰市打粮沟子桥右噪声、振动、电磁78红山区东三眼井北沟桥路右噪声、振动、电磁79东瓢家杖子路基左噪声、振动、电磁80十八里堡桥左右噪声、振动、电磁81奥年居小区桥右噪声、振动、电磁20 新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本82大水缸村桥左右噪声、振动、电磁83天丰商贸城小区桥左噪声84大三家纸坊村1桥左右噪声、振动、电磁85大三家纸坊村2桥右噪声、电磁86水榭花都小区桥路左噪声87金日怡景小区路基左噪声88在建高层住宅桥路右噪声89松山三中路桥右噪声90天通丰泽园小区桥右噪声、电磁91铁路职工住宅小区路基右噪声92赤峰市西北地桥左右噪声、振动、电磁93松山区科海明珠噪声表1-11沿线地表水环境保护目标分布概况表常水位序水体功百年流量桥梁中桥梁名称河流名称3水中墩基础类型号能区划（m/s）心里程数量1跨京四高速特大桥第二牤牛河IV类474.202CK26+498.690钻孔桩基2跨宁城老哈河特大桥老哈河III类5239.9CK68+436.310钻孔桩基3跨坤都伦河特大桥坤头河IV类3842.17CK90+119.140钻孔桩基4跨锡泊河特大桥锡泊河IV类3750CK161+882.590钻孔桩基表12沿线地下水环境保护目标分布概况表保护类别行政区域敏感目标名称与本工程关系在CK163+004~CK163+244以跨锡泊河特地下饮用水中心城区一水厂水源保护大桥形式穿越赤峰市中心城区一水厂水赤峰市水源地区源地水源保护二级区，在保护区内约240m，距水源井最近150m。在CK96+381~CK100+570以路基形式穿越喀喇沁旗乃林镇地下水型水源地水源乃林镇地下水型水源地保保护二级区，不设站（乃林站远期预留），护区在保护区内约4.189km，距水源井最近1.1km。汐子镇水源地保护区在CK84+900~CK87+170以路基和桥梁形式临近通过汐子镇水源地水源保护二级21 新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本区，距水源保护区最近241m。在CK150+280~CK151+323以南台子特大文钟镇三道井子村水源地桥形式临近通过文钟镇三道井子村水源保护区地保护区，距水源保护区最近34m。隧道顶部及两侧各1公里范围内的隧道村庄。居民饮用水沿线居民饮用水井新建取用地下水的生活供水站周围站场500m范围内的村庄。其他生态环沿线隧道顶部植被境表13沿线重要社会经济保护目标概况表序文物保护与推荐方案线路管理部门所在地文物概况号单位位置关系意见燕长城赤峰市隧道形式穿越，地面1国家级长城遗址正在办理遗址元宝山区无遗迹（三）建设项目的主要环境影响及其预测评价结果；1.声环境本工程实施后，测点昼间、夜间均有不同程度的超标。各点的预测值分析如下：（1）本工程正线及相关联络线1）距新建铁路外轨中心线30米处：昼间噪声等效声级为51.3～60.9dB(A)，夜间噪声等效声级为45.2～54.8dB(A)，满足《铁路边界噪声限值及其测量方法》（GB12525-90）修改方案昼间70dB(A)、夜间60dB(A)标准。2）4b区内：昼间噪声等效声级为54～63.6dB(A)，夜间噪声等效声级为46.7～57.4dB(A)，满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）4b类区昼间70dB(A)、夜间60dB(A)标准。3）2类区内：昼间噪声等效声级为53.1～59.9dB(A)，夜间噪声等效声级为44.7～53.9dB(A)，昼间满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区昼间60dB(A)标准，夜间27处敏感点超过50dB(A)标准0.1～3.9dB(A)。（2）并行既有铁路区段敏感点预测分析1）距新建铁路外轨中心线30米处：昼间噪声等效声级为56.7～61.5dB(A)，夜间噪声等效声级为51.9～56.4dB(A)，昼间满足《铁路边界噪声限值及其测量方法》（GB12525-90）修改方案昼间70dB(A)、夜间满足60dB(A)标准。22 新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本2）4b区内：昼间等效声级为57～67.4dB(A)，满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）4b类区昼间70dB(A)标准要求；夜间等效声级为52.2～61.9dB(A)，1处敏感点超过4b类区夜间60dB(A)标准。3）2类区内：昼间等效声级为53.5～61.1dB(A)，5处敏感点超过《声环境质量标准》（GB3096-2008）之2类区昼间60dB(A)标准要求，超标量0.3～1.1dB(A)；夜间等效声级为45.4～56.1dB(A)，24处敏感点超过《声环境质量标准》（GB3096-2008）之2类区夜间50dB(A)标准要求，超标量0.1～6.1dB(A)。3）特殊敏感点：学校、医院、敬老院等特殊敏感点6处，各测点昼、夜噪声等效声级分别为56.5～59.8dB(A)、52～53.5dB(A)，昼间满足60dB(A)标准要求，夜间2处敏感点超过50dB(A)标准要求，超标量为2.0～3.5dB(A)。（3）赤峰西动车存车场预测分析赤峰西存车场运营主要噪声源为入场列车运行噪声，速度一般低于100km/h，赤峰西存车场设计近期存车场每日运行16对动车，其中8辆编组10对，16辆编组6对。由上述预测可知，运营期厂界噪声排放（不叠加背景）昼间46.5dB(A)，夜间40.5dB(A)，均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类区昼间60dB(A)、夜间50dB(A)标准要求。厂界外敏感点近期昼间噪声51.9dB(A)，夜间45.7dB(A)，均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）之2类区昼间60dB(A)、夜间50dB(A)标准要求。2.振动环境工程后，距离线路外轨30m及以外区域预测点共43处，Z振级评价量为63.5～79.8dB，测点均满足GB10070-88中“铁路干线两侧”80dB标准要求；距离线路外轨30m内区域预测点共28处，Z振级评价量为65.7~83.7dB，18处测点低于80dB，10处测点超过80dB达1.1～3.7dB。1处国家级保护文物振动速度预测值为0.0089mm/s，满足对应标准。本工程隧道上方的敏感点共有3处，昼夜Z振级评价量为62.4～66.2dB，振级较低。3.电磁环境（1）电视接收受影响评价结论本工程完成后，列车运行产生的电磁辐射使沿线各频道信噪比均有较大程度23 新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本的降低。6个监测点采用天线接收的29个电视频道中，工程前有18个频道达到了维持正常收看所需的信噪比35dB的要求；工程后，各频道信噪比下降很大，剩下6个频道满足信噪比要求。本工程速度等级较高，沿线高架桥、高路基很多，除电磁辐射外，过车时由于高架车体的快速移动以及车体和桥体的反射遮挡影响，使得无线信道遭到严重破坏，引起接收信号的快衰落，严重影响采用普通天线用户电视信号的正常接收。由于本工程城镇敏感点均接入有线电视网，有线电视入网率较高，采用普通天线收看的用户数很少，预计本工程的建设对沿线居民收看电视会不会产生显著影响。（2）牵引变电所影响评价结论本工程新建2座220kV牵引变电所，根据类比分析，牵引变电所在围墙外产生的工频电场和工频磁感应强度已很低，符合GB8702-2014《电磁环境控制限值》规定的工频电磁场限值要求。（3）GSM-R基站影响评价结论根据计算分析，以天线为中心，沿铁路方向两侧各20m，垂直线路两侧各10m，竖直方向天线至向下6米的区域可定为天线的超标区域（控制区），即超2标区外辐射功率密度可满足小于8μW/cm，符合GB8702-2014和HJ/T10.3-1996的要求。4.水环境（1）施工期1）跨河桥梁的基础施工应尽量选择在枯水期，避免由于雨季的施工造成泥浆、机械漏油对水质的影响。桥梁施工挖出的泥渣、泥浆水应设沉淀池，沉淀后自然干化运走，施工结束后用土填平泥浆坑及沉淀池，恢复地表植被。2）各个大临工程场地设置多级沉淀池。沉淀后的污水可用于施工场地、施工便道的降尘用水和桥梁的养护用水，做到生产污水不外排。3）各个施工营地设置化粪池，同时设置合理的排水沟渠用于汇集整个施工营地的生活污水。对于含油污水排放量较大的施工点应设小型隔油、集油池，含油污水经过处理后汇入生活污水经化粪池处理后排放。4）工过程中严格管理施工机械，加强环保意识，遵照当地环保部门的要求，24 新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本不会对周围水环境产生大的影响。施工结束后工点造成的水污染将自然消失。（2）运营期1）赤峰西站为既有站，本次工程设计赤峰西站站区既有污水与新增污水一并排入化粪池，处理后排入市政污水管网。污水水质可以满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准要求。赤峰西站存车场生活污水经化粪池后与化粪池、厌氧生物滤池处理过的集便污水，隔油池处理后的生产废水混合，混合后污水水质可以满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准要求，可就近排入市政污水管网。2）建平站、宁城站所产生的生活污水设计采用化粪池+地埋式SBR处理设备处理后，汇同隔油池处理后的少量含油污水排入污水储存塘储存。经现场调查，建平站、宁城站两座车站设计站区所在位置周边均已建有市政排水管网，项目建成通车后，均具有接入市政管网的条件，且车站化粪池、隔油池出水混合后可满足辽宁省《污水综合排放标准》(DB21/1627-2008)表2排入污水处理厂浓度限值和《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准要求。3）平庄西站产生的生活污水经化粪池+地埋式SBR处理后，与经隔油池处理的含油污水混合后，总排放口污水水质满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准要求，所产生的污水可排入污水储存塘储存。4）郑杖子线路所污水经化粪池+地埋式SBR+沙滤处理后，污水水质均满足排放标准要求，同时，处理后污水水质也满足《城市污水再生利用城市杂用水标准(GB/T18920-2002)》绿化用水标准，评价建议线路所污水可回用于场区绿化，利于污水二次利用。5.地下水（1）施工期桥梁钻孔桩基础施工时所用的泥浆。针对上述污染源应规范文明施工，桥梁工程钻孔桩应采用天然泥浆，泥浆池本身也需采取防渗措施防护，经沉淀处理的泥渣将其运输到管理部门指定的地点，钻孔桩基坑挖基余土要及时运到指定的弃土场。隧道施工对顶部植被生长基本无影响，仅对洞口局部植被造成一定影响。对于施工过程有可能造成含水层疏干影响居民生活用水的隧道，环境监理应密切关注隧道施工引起的地下水水位变化，避免含水层疏干现象的发生，相应地段应尽早尽快进行防水、衬砌施工，并建立突发事件及时上报及应急机制。预先制定居民饮用地下水漏失25 新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本应急预案，准备物资器材，必要时由施工单位负责运输饮用水或钻井供水给受影响居民。（2）运营期本工程运营期对地下水水质影响较小。6.大气（1）施工期施工过程中，施工机械产生的烟尘，土石方施工及运输车辆产生的扬尘以及各个施工营地配备的临时性小型锅炉，烧水、做饭时排放的烟气，将对大气环境产生影响。各施工单位应严格遵守有关法律、法规，将其影响降低到最小，这些影响随着施工结束而自然消失。（2）运营期本工程赤峰西站既有燃煤锅炉一台，工程施工期间随既有车站改造对既有燃煤锅炉予以拆除，新建燃油锅炉供暖，工程运行期间全线无燃煤锅炉。工程各站新建锅炉均为燃油锅炉，锅炉烟囱口烟尘、NOX及SO2排放浓度能够满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）中关于新建燃油锅炉污染物排放的要求，同时需满足地方总量控制要求。7.固体废物（1）施工期施工期间施工人员产生的生活垃圾易腐蚀变质，产生恶臭，出现蚊蝇并传播疾病，对施工人员的健康和周围环境造成不利影响，需要及时处理；工程拆迁、施工营地撤离时会有一定数量的建筑垃圾产生，对附近环境产生一定的影响。（2）运营期旅客候车期间及乘车旅行期间会产生一定数量的生活垃圾，生活垃圾主要成分为一次性饭盒、易拉罐、玻璃和塑料瓶子、果壳、瓜皮纸屑等。旅客列车垃圾主要是车上乘客、乘务员在旅行过程中产生的生活垃圾，旅客列车垃圾采取定点投放的原则，并交由市政环卫部门统一处理，不会对沿线周围环境产生影响。8.生态环境工程占地将使沿线区域耕地减少，特别是对征地涉及到的乡镇、村庄，征用土地将减少其人均耕地及农业产出，工程征占少量的林地、果园，工程设计中按照有关标准予以补偿，因此对当地的林业、种植业产生的影响轻微，对沿线地区整个区域的土26 新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本地利用格局影响轻微。路基、站场、桥梁、隧道等工程过程中的开挖地表、取弃土（渣）等工程活动扰动地表、破坏植被，导致表土松动，地表蓄水能力降低，在水利、风力的作用下，土壤中的营养元素随水流而流失，使土壤有机质含量降低，物理粘粒减少，造成土壤肥力减退，从而加剧铁路沿线的土壤侵蚀强度。本工程实施后，沿线穿越村庄地区，势必造成切割村庄、耕地的现象，给村民出行、耕作带来不便。路基工程切断原有的地表径流途径，改变地表径流条件，对其产生影响，处理不好，有可能形成单面壅水，而另一面地表径流减少的情况。隧道工程可能对附近饮用地下水的居民产生影响。（四）建设项目对环境敏感区的主要环境影响和预测评价结果1.辽宁省建平县古生物化石市级自然保护区（1）自然保护区概况辽宁省建平县古生物化石市级自然保护区位于辽宁省西部朝阳市建平县城区西北约14km，沙海镇政府所在地南侧约8.5km，行政区划隶属建平县沙海镇管辖。（2）工程与保护区位置关系拟建线路在里程CK37+240-CK37+730段以隧道的形式穿越自然保护区实验区约490m。（3）影响分析结论本次工程只穿越建平古生物化石自然保护区的实验区，且以隧道形式，隧道进出口及斜井都不在保护区范围内。本工程不占用保护区用地，对保护区影响较小，通过加强施工期的管理和防护工作，对保护区的影响可以得到有效控制。（4）主管部门意见朝阳市国土局对赤凌函[2014]15号的复函表示同意拟建线路穿越建平县化石自然保护区。2.喀左化石沟市级自然保护区（1）自然保护区概况喀左化石沟市级自然保护区地处辽西低山丘陵区，东临朝阳县，西靠凌源市，2南接喀左县，北连建平县，原保护区总面积为10495hm。27 新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本（2）工程与保护区位置关系拟建线路未穿越本保护区，但在CK9+200~CK19+600里程段离保护区比较近，线路形式有隧道、路基和桥梁。离保护区最近点里程为CK12+750，距离约为20m。（3）影响分析结论28 新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本拟建线路未穿越本保护区，通过铁路建设对保护区的影响因素、影响方式和影响结果分析表明：项目建设对保护区的主要影响因素为施工噪声、施工扬尘及施工人员的活动等。这些影响，有些是暂时的，施工结束后可自然消除；有些可通过采取生态恢复措施，将影响降低到最小程度。3.天秀山省级自然保护区、天秀山省级森林公园（1）保护区、森林公园概况2008年12月辽宁省林业厅以辽林批字【2008】137号文批准建立天秀山省级森林公园，2011年10月辽宁省人民政府以辽政【2011】251号文件批准建立朝阳天秀山省级自然保护区。朝阳天秀山省级自然保护区位于辽宁省西部朝阳市建平县城郊万寿街道小平房村境内，其地理坐标位于东经119°38′20″-119°41′53″，北纬41°182′47″-41°22′59″之间。海拔500m~950m，总面积为2424.9hm。朝阳天秀山省级森林公园也位于建平县内，东与万寿街道平安地村相邻，西与富山街道接壤，北与铁南街道相连，南与喀左县卧龙沟乡山麓延绵一体，地理坐标为东经119°37′46″-119°47′15″，北纬41°18′59″-41°25′32″。规划总面积2为1200hm。（2）工程与保护区位置关系拟建铁路未穿越自然保护区，在CK19+400—CK21+600段以全隧道形式临近自然保护区，最近点离保护区实验区85m，缓冲区130m，核心区220m。拟建铁路未穿越森林公园，以全隧道形式临近森林公园。线路离森林公园的登山游憩区最近，距离约为230m。线路距离宗教文化区约430m，距离生态保护区约1180m，距离综合服务区约1270m。29 新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本拟建铁路与天秀山省级自然保护区位置关系示意图30 新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本拟建铁路与森林公园位置关系示意图31 新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本（3）影响分析结论拟建铁路在CK19+400-CK21+600段以隧道的形式临近自然保护区和森林公园，距离保护区实验区最近约85m，距离森林公园最近约230m。拟建工程不穿越自然保护区及森林公园，对保护区植被生长影响较小，对景区道路及景区观赏者不产生影响。4.赤峰市中心城区一水厂水源地、喀喇沁旗乃林镇地下水型水源地（1）概况赤峰市红山区第一水厂地下水型集中式饮用水水源地位于红山区钢铁西街贾家营子村的赤峰市自来水公司第一水厂。水源地1974年兴建，目前供水能力为3万吨/日，属中型水源地。喀喇沁旗乃林镇地下水型水源地，位于乃林镇，处于老哈河流域，水源地现有4眼水源井，管井，1、3、4号水源井在用，2号水源井备用，服务城镇为乃林镇，服务人口23600人。（2）工程与水源地相互位置关系本工程在CK163+004~CK163+244段以跨锡泊河特大桥形式穿越赤峰市中心城区一水厂水源地水源保护二级区，在保护区内约240m，距水源井最近150m。跨越水源保护区段桥梁高约14m，采用32m连续梁，河道内设置7个桥墩，桥梁基础采用钻孔桩基础。工程主要以路基形式穿越喀喇沁旗乃林镇地下水型水源地水源保护二级区，路基高度为3~7m，线路里程为CK96+381-CK100+570，不设站，在保护区内约4.189km，距水源井最近1.1km。（3）对水源地的影响：1）路基工程的基础开挖不会触及到含水层，路基施工不会对水源地地下水造成影响。2）桥梁工程钻孔桩基础施工会对浅层地下水流场产生一定影响，但不会改变地下水流场的流向，采取相应措施后施工不会对水源地水质产生影响。3）工程扰动地表，可能造成部分水土流失。但这种影响仅局限在地表，对地下水水质造成影响的可能性较小。4）临时工程可以通过加强管理，如生活垃圾集中清理外运，生活污水禁止32 新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本乱排乱倒、集中处理的方法，从而可避免对水源地水质产生不良影响。（4）主管部门意见目前正在办理。4.燕长城遗址（1）燕长城遗址概况本项目涉及的长城为赤峰境内的燕长城，建于燕国时期。本项目涉及的燕长城为赤峰南部的燕内长城，为2006年公布为全国重点文物保护单位。（2）推荐方案与长城遗址关系工程在赤峰市元宝山区与长城遗址交叉，该处长城毁坏严重，线位处为耕地，已不能看到建筑墙体和基础。工程采用朝阳沟隧道下穿，隧道长660米，长城遗址处隧道埋深为30.6m（轨面至地面）。（3）影响分析由于长城遗址分布地域特点，工程没有绕避方案，设计中以隧道形式下穿长城，下穿长城段采用控制爆破等措施后，对文物影响可得到有效控制。（4）主管部门意见目前正在办理。（五）、污染防治措施、执行标准、达标情况及效果,生态保护措施及效果1.噪声（1）本次评价采用的噪声治理原则如下：1）根据环发[2010]7号《地面交通噪声污染防治技术政策》，优先考虑对噪声源和传声途径采取工程技术措施，实施噪声主动控制；对不宜对交通噪声实施主动控制的，对噪声敏感建筑物采取有效的噪声防护措施，保证室内合理的声环境质量。2）城镇建成区路段：对于新开廊道路段，声环境质量现状超标路段，在背景噪声不变的情况下，以“控制增量1dB以内”为治理目标。声环境质量现状达标路段，以功能区达标为治理目标。对于非新开廊道，声环境质量现状超标路段，在背景噪声（含既有铁路）不变情况下，通过对既有铁路一并治理，以声环境质量维持或好于现状为治理目标。3）非城镇建成区路段：对超标的敏感点，根据其规模采取声屏障、隔声窗防护33 新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本措施。对居民分布集中的超标敏感点，即“距线路外侧股道中心线80m，线路纵向长度100m区域内，居民户数大于等于10户”，原则上采取声屏障治理措施；对零星分布或不适于采取声屏障措施，昼夜预测噪声超标的敏感建筑，采取隔声窗措施以满足其室内使用功能。（2）噪声治理措施根据环境噪声预测结果，结合敏感点规模以及周围地形条件等现场情况，评价采取措施如下：设置声屏障13处，设置隔声窗16处。采取措施后，各敏感目标处铁路噪声满足相应标准限值或满足房屋使用功能。2.振动振动治理原则：根据预测结果，对振动评价量超过80dB的敏感点实施拆迁或功能置换。施工期各种设备的使用等会产生一定的振动影响，但可以通过施工现场的合理布局、科学管理，做好宣传工作和文明施工，合理安排施工作业时间，可以有效地控制施工振动对环境的影响。施工结束后施工振动影响消失。3.电磁（1）电视接收受影响防护措施工程完成后，列车产生的电磁辐射对沿线居民收看电视的影响可通过接入有线电视网来消除，同时可完全消除车体的反射和遮挡影响。根据预测结果，建议工程实施前对敏感点中可能受影响电视用户补偿有线电视入网补偿经费或卫星天线购置费。待铁路建设完工并通车后进行测试，如确有影响，再实施补偿。（2）牵引变电所影响防护措施本工程新建2座220kV的牵引变电所，其初步选址位置附近无敏感居民建筑。根据类比分析可知，牵引变电所在围墙处产生的工频电场和工频磁感应强度很低，符合GB8702-2014《电磁环境控制限值》规定的工频电磁场限值要求。（3）GSM-R基站影响防护措施本工程采用GSM-R数字无线通信系统，到目前为止站址尚未最终确定。根据计算分析，以天线为中心，沿铁路方向两侧各20m，垂直线路两侧各10m，竖直方向天线至向下6米的区域可定为天线的超标区域（控制区），即超标区外辐射功率密度可满34 新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本足小于8μW/cm2，符合GB8702-2014和HJ/T10.3-1996的要求。要求在基站选址时应避免超标区域进入居民点范围并尽量远离居民区。4.水环境（1）运营期各站污水防治措施、执行标准、达标情况及效果！）赤峰西站为既有站，本次工程设计赤峰西站站区既有污水与新增污水一并排入化粪池，处理后排入市政污水管网。污水水质可以满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准要求。赤峰西站存车场生活污水经化粪池后与化粪池、厌氧生物滤池处理过的集便污水，隔油池处理后的生产废水混合，混合后污水水质可以满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准要求，可就近排入市政污水管网。2）建平站、宁城站所产生的生活污水设计采用化粪池+地埋式SBR处理设备处理后，汇同隔油池处理后的少量含油污水排入污水储存塘储存。经现场调查，建平站、宁城站两座车站设计站区所在位置周边均已建有市政排水管网，本次评价要求建平站、宁城站两座车站所产生站区污水化粪池（含油污水经隔油池）后就近接入当地市政管网，不再新建污水处理设施。3）平庄西站产生的生活污水经化粪池+地埋式SBR处理后，与经隔油池处理的含油污水混合后，总排放口污水水质满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准要求，所产生的污水可排入污水储存塘储存。4）郑杖子线路所污水经化粪池+地埋式SBR+沙滤处理后，污水水质均满足排放标准要求，同时，处理后污水水质也满足《城市污水再生利用城市杂用水标准(GB/T18920-2002)》绿化用水标准，评价建议线路所污水可回用于场区绿化，利于污水二次利用。（2）施工期污水处理措施及效果桥梁施工挖出的泥渣、泥浆水应设沉淀池，不能利用的泥浆废渣就地进行固体废物处理环节。废弃的沉淀池就地固化处理，不得排入河道或异地运输处理。施工过程中，严格管理施工机械，加强环保意识，遵照当地环保部门的要求，不会对周围的水环境产生大的影响。施工结束后，工点造成的水污染将自然消失。5.地下水环境保护防治措施与对策桥梁施工会对地下水位产生一定影响但影响范围较小，且在桥梁施工结束后地下水位会很快的自动恢复,不会对地下水位造成较大扰动。35 新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本路基工程的基础开挖不会触及到含水层，路基施工不会对水源地地下水造成影响。隧道施工对顶部植被生长基本无影响，仅对洞口局部植被造成一定影响。对于施工过程有可能造成含水层疏干影响居民生活用水的隧道，环境监理应密切关注隧道施工引起的地下水水位变化，避免含水层疏干现象的发生，相应地段应尽早尽快进行防水、衬砌施工，并建立突发事件及时上报及应急机制。预先制定居民饮用地下水漏失应急预案，准备物资器材，必要时由施工单位负责运输饮用水或钻井供水给受影响居民。工程扰动地表，可能造成部分水土流失。但这种影响仅局限在地表，对地下水水质造成影响的可能性较小。临时工程可以通过加强管理，如生活垃圾集中清理外运，生活污水禁止乱排乱倒、集中处理的方法，从而可避免对水源地水质产生不良影响。6．大气环境（1）本工程赤峰西站既有燃煤锅炉一台，工程施工期间随既有车站改造对既有燃煤锅炉予以拆除，新建燃油锅炉供暖，工程运行期间全线无燃煤锅炉。（2）工程各站新建锅炉均为燃油锅炉，锅炉烟囱口烟尘、NOX及SO2排放浓度能够满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）中关于新建燃油锅炉污染物排放的要求，同时需满足地方总量控制要求。（3）施工过程中，施工机械产生的烟尘，运输车辆产生的扬尘以及各个施工营地配备的临时性小型锅炉，烧水、做饭时排放的烟气，将对大气环境产生影响。施工过程中的临时工程与敏感点的距离均大于200m。各施工单位应严格遵守有关法律、法规，将其影响降低到最小，这些影响随着施工结束而自然消失。7.生态环境设计中已充分考虑减少占地，并且工程呈线状分布，通过经济补偿用于造田、恢复等措施，可以将影响降低到最小。设计优先考虑永临结合，尽量利用站区范围内的永久征地和城市用地，施工结束后尽快进行复耕、绿化工作，恢复其原生功能。本着保护耕地、尽可能少占或不占耕地的原则，工程取土场选址不占用基本农田，在采取复耕措施的情况下，不会对当地的农业生产造成大的破坏，不占压河道，不破坏水保设施；弃土场多选择线路附近的既有取土坑及洼地，对生态环境的影响大大降36 新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本低。桥涵工程在设计时已充分考虑了排洪、灌溉、地表径流、人员出行、动物通道等要求，桥梁、涵洞均按1/100水位设计，同时铁路两侧设排水沟，把对河流、排洪、灌溉、地表漫流、动物通道等方面的影响减少到最小。工程中已对包括土石方调配、取土场、弃土（渣）场、路基边坡、桥涵基础弃土等提出了相应的工程防护和绿化防治措施，这些措施的落实将有利于减轻土石方工程对生态环境的影响，减少水土流失。严格控制涉及水源保护区、自然保护区及文物遗址段落施工，不得在保护范围内设置取、弃土场和大型施工营地、场地，开展专项环保监理监测，并根据保护区主管部门相关行政许可文件要求进一步采取措施。（六）环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案；1.风险因素识别本线跨越的主要河流依次有第二牤牛河、老哈河、坤头河和锡伯河，上述河流基本常年干凅；根据调查，上下游各6km范围内未有地表水源地保护区及取水口的分布，因此工程不会对沿线居民集中饮用水产生影响。赤峰中心城区一水厂水源保护区、乃林镇地下水型水源地保护区属于地下水型，环境风险较小。（1）施工期环境风险分析本工程为客运专线，根据工程的建设内容和特点，施工期的风险较小。（2）运营期环境风险分析铁路桥梁轨道装有护轮轨，多年以来，尚没有发生过高速铁路跨河桥面上脱轨翻车事故，属于极小概率事件；路基段动车倾覆的几率亦属于极小概率事件。因此，运营期风险较小。2.防范减缓措施（1）为减缓环境因素对于行车安全的影响程度，降低环境风险所带来的经济损失和污染，保障旅客的人身安全，本线在施工建设过程中，除严格遵守国家的法律、法规，实施工程措施和环境保护措施外，运营期应严格执行各种运营管理制度，最大程度降低人为因素产生行车事故的可能性。对本段跨河桥铺设护轮轨，最大限度减小运营期在跨河地段可能发生的列车倾覆事故。（2）严格控制水源保护区内施工作业的活动范围。37 新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本（3）铁路工程风险因素的不确定性较大，风险发生具有突发性和时间短的特点。运营期加强铁路运输安全管理，严格执行铁路行业制定的技术操作规程和人员培训制度，尽量避免列车运行和环保设施事故的发生，各运营单位应建立环境监控、事故预警和事故处理机构，在发生环境事故时将损失减至最小程度。3.应急预案（1）组织机构及职责沿线各站、所均应建立事故应急领导小组，当发生运输事故时，由应急领导小组统一指挥、组织、协调有关部门；按预案的各项应急规定采取相应的措施。（2）应急响应1）应急预案分级根据事故现象、事故性质、周边人文地理环境、人员伤亡及财产损失等，铁路事故应急预案分级管理。2）事故报告内容事故类型、事故发生时间、事故发生地点、发生事故概况及初步分析、环境污染情况及对周边环境的威胁。3）事故信息报送事故信息须及时逐级向运输调度部门报告，事故发生后应立即向发生地所在县级以上地方政府通报。4）应急预案启动当事故发生后，各级应急领导小组接到事故报告后，根据报告内容确定后动应急预案级别，其工作状态由日常管理变为应急状态。5）环境监测环境监测组负责事故现场环境监测。（七）建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果噪声治理方案经济技术比较：目前铁路噪声污染治理措施主要有设置声屏障、设置绿化林带、敏感点改变功能和建筑隔声防护等几大类。结合本工程特点、噪声超标情况以及其它工程和环境条件，将本工程各类敏感点适宜采取的噪声污染防治措施列于表14。表14噪声污染治理措施经济技术比较表38 新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本治理措施效果分析优缺点比较投资比较适宜的敏感点类型采用高性适用于全线的噪声综合治理，需结从根本上优点：从根本上降低噪声能、低噪声投资较大合技术进步、经济条件等逐步实降低噪声源。源。机车施。优点：可与主体工程同时声屏障投一般直立式声屏障适用于线路区设计、同时完工，同时改一般直立式3m直立式屏障降噪资较大，一间，距铁路30～80m范围的建筑善室内、室外声环境，不声屏障量5～10dB(A)。般1300元密度相对较高，敏感建筑物高度以影响居民日常生活。2/m左右中、低层为主。缺点：造价高。优点：针对室外所有声源一般在声屏障措施不能达标时采均能起到隔声效果，使得用，或作为声屏障的辅助措施采有30dB(A)以上的隔室内环境满足使用功能要投资约500用。适用于规模较小，房屋较分散设置隔声窗2声效果。求。元/m的居民区，或降噪量大，声屏障措缺点：主要影响自然通风施不能完全达标时采用的辅助措换气，后续问题较多。施。适用于铁路用地界内有闲置空地乔灌结合密植的10m或地方愿意提供土地等情况，且绿宽绿化带可降噪1～本地区属干旱地区，降水设置化带需要一定宽度才有降噪效果。2dB(A)；30m宽绿化量小而蒸发量大，不适宜/绿化林带由于沿线平原区线路两侧多辟为林带可降噪2～高大、稠密的乔木林培植。农耕地，故评价不提倡由工程额外3dB(A)。征用农用地种植绿化隔离带。优点：居民可避免噪声污染。敏感点房屋结合振动防治措施使用，功能置换可避免铁路缺点：投资巨大，并且引功能置换或投资较大距离线路较近的、受影响较大的房噪声影响。起安置、征地等问题；拆拆迁屋。迁后可能再度建设敏感建筑。（八）建设项目对环境影响的经济损益分析结果本工程的实施，环境保护需要一定的投入，但这种投入对于工程后的社会效益以及本项目的投资来讲，工程的环境经济效益较好。（九）建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施2全线区间拆迁房屋面积233861m。拆迁和安置工作必须以国家和地方的相关政策法规为依据。（十）建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度1.环境监测计划在施工期间，建设单位、各施工单位的环保专职人员（兼职人员）应督促施工部门落实本报告中关于施工期的各项环保措施，并负责本单位的环保设施的施工管理和竣工验收。环境监理人员应按设计文件和施工进度对施工期间的各项监测项目进行检查。定期向上级主管部门报告监测项目的执行情况。在运营期，由沈阳铁路局环境保护办公室对管内各车站和环保设施的完好率、处理达标情况进行监督检查。2.环境管理为保护好本工程沿线环境，确保工程的各种不良环境影响得到有效控制和缓解，39 新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本必须对本工程实施的全过程进行严格、科学的环境管理与监测。本项目的环境管理包括建设前期环境管理、施工期环境管理、运营期环境管理。建设前期的环境管理：在设计过程中，建设单位和设计单位必须严格执行工程《环境影响报告书》中提出的并经环境保护部批复核准的各项环保措施，将环保投资列入概算中，并在初步设计、施工图设计中得到全面反映，以实现环保工程“三同时”的要求。施工期环境管理：施工期环境管理组成包括建设单位、施工单位及监理单位在内的三级管理体制，各项环保措施的实施由建设单位督促协调施工单位执行，设计单位做好施工配合和服务。环境监理：施工期环境监理纳入工程监理，建设单位委托具备资质的监理单位实施工程监理，工程监理单位必须具有合法资质的专职或兼职环保监理人员对本段铁路工程施工期的环保措施执行情况进行环境保护监理。本工程施工期环境监理内容包括取（弃）土场、施工营地、便道的位置、规模和工程防护措施，以及取弃土场等地表植被保护与恢复措施；工程用地内绿化及植物防护措施。重点监理区域为：水源保护区、自然保护区及文物遗址范围内的施工。铁路临近饮用水水源保护区施工建设范围，重点关注施工场地扬尘、烟尘的预防；施工产生的生产、生活废水排放与处理，施工垃圾、生活垃圾集中收集、清运及处置等控制措施。运营期环境管理：运营期的环境管理的主要任务是确保各项环保设施的正常运转，同时通过日常环境监测获得可靠运转参数，为运营管理和决策提供科学依据。本项目实施后仍由沈阳铁路局环保管理机构负责日常运营监测。各站、存车场具体负责其附属环保设施的运转和维护，配合铁路或地方环境监测站进行日常环境监测，记录并及时上报污染源排放与环保设备运行动态，处理可能发生的污染事故或纠纷。五、环境影响评价结论工程在选线过程中对重要的环境敏感目标进行了尽量的绕避，不能绕避的均采取各项有效措施对工程施工和运营期的影响进行控制。对于工程实施后产生的噪声、振40 新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本动等的影响，从污染源头、传播途径、受影响敏感目标各方面加强控制与治理措施，其影响可控。本工程产生的生产和生活污水均处理后达标排放；本工程新增车站采暖接入市政热源，无条件的采用燃油锅炉及空调采暖，达到相关标准并满足总量控制要求；固体废物交环卫部门处理。本项目建设是《铁路“十二五”发展规划》的重点项目，在认真落实了设计和本报告中提出的环保措施，并落实水源保护区和长城遗址等敏感区主管部门相关行政许可文件要求进一步采取措施后，工程对环境的负面影响可以得到有效控制和减缓，在项目涉及的环境敏感区取得主管部门行政许可并切实做好本项目环境保护工作的前提下，本工程是一项经济效益高、社会效益显著、符合社会效益、经济效益和环境效益协调统一的工程，工程建设具有环境可行性和合理性。六、联系方式建设单位、环评机构的联系人和详细联系方式（含地址、邮编、电话、传真和电子邮箱）。1.建设单位名称和联系方式建设单位：通赤凌快速铁路公司筹备组地址：沈阳市和平区总站路100号联系人：崔先生邮编：110001电话：024-62029471传真：024-62029471电子邮箱：cfkzzlzy@163.com(邮件主题请注明：赤峰至京沈高铁喀左站铁路环评公众意见）2.环境影响评价机构的名称和联系方式评价单位：铁道第三勘察设计院集团有限公司地址：天津市河北区金沙江路33号增1号邮编：300251联系人：高先生电话：022-26175471传真：022-26175334电子邮箱：tsdihps@163.com(邮件主题请注明：赤峰至京沈高铁喀左站铁路环评公众意见）41'