湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件

'湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件项目编号：MCZB-2012-036招标人：浏阳现代制造产业建设投资开发有限公司招标代理机构：浏阳市明诚建设工程招标代理有限公司日期：二○一二年十二月4招标代理：浏阳市明诚建设工程招标代理有限公司电话/传真：0731-83625324 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件目录招标公告3第一章投标人须知5第二章合同条件20第三章设计技术说明及要求24第四章投标文件的组成及格式26第五章评标办法404招标代理：浏阳市明诚建设工程招标代理有限公司电话/传真：0731-83625324 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件招标公告一、招标条件浏阳市明诚建设工程招标代理有限公司受浏阳现代制造产业建设投资开发有限公司的委托，对湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计进行国内公开招标，项目已由浏阳市发展和改革局（浏发改投[2012]227号文）核准招标方案，资金来自自筹。欢迎符合资格条件的投标人参与投标。二、项目概况与招标范围1、项目名称：湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计2、建设地点：浏阳制造产业基地3.项目概况：北起G319、南至桂花水库、西起长浏高速和株陵小区、东至经4.5南路，用地面积198公顷（为使图面效果更完整，设计单位在做设计时可将图面范围扩大）。4.招标范围：招标范围为本工程的景观规划设计，（1）、依据《湖南浏阳制造产业基地总体规划》、《湖南浏阳制造产业基地南片区控规》科学确定规划区功能定位；（2）、对规划区空间形态、空间结构和用地布局提出构思，能够体现湖南浏阳制造产业基地文化特色；（3）、合理策划经四路两厢城市整体景观形象，构建现代气息浓厚的建筑景观。对株陵河风光带及其他开放空间进行构思形成良好的城市风景；（4）、通过对基地北园经四路口的改造以及南园规划，构筑园区形象性景观；（5）、合理确定再制造展示交易中心、体育中心及其它配套设施的位置并对其开发提出建议；（6）、对湖南浏阳制造产业基地城市开发建设提出建议；（7）、具体范围详见招标文件第三章设计任务书。5、设计工期：45天（日历天）6、技术要求：达到国家现行规划设计规范标准三、参与投标人资格条件1、投标申请人须在中华人民共和国合法注册、具有独立法人资格，营业执照经年检有效;8 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件2、具有城市规划编制乙级以上（含乙级）资质；3、项目负责人要求为国家注册规划师；4、参与本次投标的授权委托人、项目负责人必须是本企业在职人员（提供劳动保障部门出具的社保证明）；5、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时进行该项目投标；6、企业近三年没有因腐败或欺诈行为而被政府或业主宣布取消投标资格。7、本项目不接受联合体投标。四、招标文件的获取本工程招标取消投标报名环节，招标文件将在浏阳市招标投标监督管理办公室网站（www.lyztb.net）发布，下载栏目在“下载中心”，文件名为“湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件”，由于本项目参考图纸过大，请各投标人自行在百度网盘上下载，下载网址：http://pan.baidu.com/netdisk/singlepublic?fid=1106528_1187765331.请各投标单位注意查询，符合招标公告资格要求的投标单位均可按招标文件要求参加投标。五、投标保证金诚信投标保证金的缴纳办法见招标文件。六、设计补偿招标人将按照招标文件的规定组织设计方案评审委员会，对投标人提交的设计方案进行评审。由专家评选一、二、三名，在湖南省招标投标监管网、浏阳市招标投标监督管理办公室网上公示，公示期内，如投标人和其它利害关系人对中标候选人公示无异议。招标人将确定第一中标候选人为该项目中标人。对第二、三名进行设计补偿，设计补偿费金额分别为人民币2万元、1万元整。招标人对给予了补偿的第二、第三名投标人的设计成果文件拥有使用权。七、设计费招标设计费用上限价为65万元整。超过此上限价作废标处理。八、资格审查：资格后审。九、发布公告的媒介：本次招标公告在湖南省招标投标监管网、浏阳市人民政府网、浏阳市招标投标监督管理办公室网上发布。浏阳市明诚建设工程招标代理有限公司8 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件2012年12月18日8 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件第一章投标人须知投标人须知前附表序号条款名称内容1招标人名称：浏阳现代制造产业建设投资开发有限公司地址：浏阳制造产业基地联系人：田鹏联系电话：183731890812招标代理机构名称：浏阳市明诚建设工程招标代理有限公司地址：浏阳市浏阳大道新天地商务会所12楼1205室联系人：胡娟电话/传真：0731-836253243项目名称湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计4建设地点浏阳制造产业基地5资金来源自筹6资金落实情况资金来源已落实7项目概况及招标范围项目概况：北起G319、南至桂花水库、西起长浏高速和株陵小区、东至经4.5南路，用地面积198公顷（为使图面效果更完整，设计单位在做设计时可将图面范围扩大）。招标范围：招标范围为本工程的景观规划设计，（1）、依据《湖南浏阳制造产业基地总体规划》、《湖南浏阳制造产业基地南片区控规》科学确定规划区功能定位；（2）、对规划区空间形态、空间结构和用地布局提出构思，能够体现湖南浏阳制造产业基地文化特色；（3）、合理策划经四路两厢城市整体景观形象，构建现代气息浓厚的建筑景观。对株陵河风光带及其他开放空间进行构思形成良好的城市风景；（4）、通过对基地北园经四路口的改造以及南园规划，构筑园区形象性景观；（5）、合理确定再制造展示交易中心、体育中心及其它配套设施的位置并对其开发提出建议；（6）、对湖南浏阳制造产业基地城市开发建设提出建议；（7）、具体范围详见招标文件第三章设计任务书。8 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件8设计周期45日历天9投标人资质条件1、投标申请人须在中华人民共和国合法注册、具有独立法人资格，营业执照经年检有效;2、要求具有城市规划编制乙级以上（含乙级）资质；3、项目负责人要求为国家注册规划师；4、参与本次投标的授权委托人、项目负责人必须是本企业在职人员（提供劳动保障部门出具的社保证明）；5、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时进行该项目投标；6、企业近三年没有因腐败或欺诈行为而被政府或业主宣布取消投标资格。7、本项目不接受联合体投标。10是否组织现场踏勘不统一组织踏勘,投标人自行组织踏勘。11投标预备会本项目不组织投标预备会，投标人若对招标文件有疑问，必须于2012年12月24日17:00前以电子邮件形式发送到LYSZTBB@163.com，且邮件不得含有透露投标单位名称的内容。12招标人书面答疑的时间及方式招标人对招标答疑纪要将于：2012年12月25日17:00前在湖南省招标投标监管网、浏阳市招标投标监督管理办公室网站上以“湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计答疑纪要”为文件名发布，作为招标文件的组成部分，对招标人和投标人均具有约束作用。请投标单位务必在上述时限内查阅。13开标时间及地点地点：浏阳市浏阳大道商会大厦四楼（浏阳市公共资源交易中心）开标时间：2013年1月8日上午9:00点其他事项：开标前须携带以下证件至开标现场供查验：1、营业执照副本（原件）、税务登记证副本（影印件）、组织机构代码证（影印件）2.企业资质等级证书副本（原件）;3.法人授权委托书原件和授权代表身份证（原件）4.项目设计负责人业绩(以合同为准，复印件，原件备查)5.授权委托人及项目设计负责人社保证明材料（原件）14投标有效期投标截止日起90日历天内15投标保证金投标保证金的金额：壹万元投标保证金的形式：银行电汇、转账投标人应确保上述款项在投标截止前从投标单位基本帐户拨付壹万元投标保证金至浏阳市招标投标监督管理办公室专用帐号（应注明投标项目名称）。特别说明：为保证投标保证金及时到帐，请各投标单位提前拨付，并应于2013年1月8日9:00（北京时间）前到帐，以到帐为准。户名：浏阳市招标投标监督管理办公室帐号：8000934396110118 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件开户行：长沙银行联城支行16设计补偿费用招标人仅对第二中标候选人补偿2万元；第三中标候选人补偿1万元。17投标文件份数1、资格证明文件正本壹份、副本柒份（第一包）；2、方案设计文件正本一份（含光盘）（第二包）；3、方案设计文件副本柒份（暗标）（第三包）；4、主要图纸成果展板壹套（暗标）（第四包）。5、设计方案文件须提供投标文件电子文件（光盘）2份。18是否退还投标文件否19评标方法评标办法：采用综合评审法注：以上时间均为北京时间。8 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件一、总则1、项目说明1.1项目名称、招标内容及规模见《投标须知前附表》第3项、第七项说明。1.2本项目按照《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》等有关法律、法规和规章，通过公开招标方式，选定本项目设计中标人。1.3设计进度要求见《投标须知前附表》第8项说明。2、定义2.1“招标人”指浏阳现代制造产业建设投资开发有限公司。2.2“招标代理机构”指浏阳市明诚建设工程招标代理有限公司2.3“投标人”指向招标代理机构提交投标文件的设计单位3、合格投标人3.1本项目合格投标人要求见投标须知前附表第9项所述。4、资金来源4.1本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第5项，5、投标费用5.1投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，投标人现场踏勘、编制投标文件与递交投标文件、参加开标所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任，投标文件也不予退还。评标委员会推荐三个有排序的中标候选方案，原则上排名第一的中标候选人为中标人，并承接后续阶段设计；招标人对第二、三中标候选人进行补偿（第二中标候选人补偿2万元；第三中标候选人补偿1万元），招标人对所有投标文件的知识产权拥有使用权。注：第二、三中标候选人需开具税务发票到招标人处领取设计补偿。6、保密6.1参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件二、招标文件7、招标文件的组成：7.1招标文件由招标文件总目录所列的全部内容及在招标过程中发出的修正和补充文件答疑记要等组成。8、招标文件的澄清8.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在2012年12月24日（含）17:00时前向招标人提出，以便补齐。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。如有疑问，应至少于2012年12月24日17:00前以电子邮件形式发送到LYSZTBB@163.com提出，过期不予受理。且邮件不得含有透露投标单位名称和个人信息的内容。8.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的2012年12月25日17:00前在湖南省招标投标监管网（www.bidding.hunan.gov.cn/）、浏阳市招标投标监督管理办公室网站（www.lyztb.net）上以“湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计答疑纪要”为文件名发布，作为招标文件的组成部分，对招标人和投标人均具有约束作用。请投标单位勿必在上述时限内查阅。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。9、招标文件的修改9.1在投标截止日期前15天，招标人可以主动或在答复投标人提出澄清的问题时对招标文件进行修改或补充，并在湖南省招标投标监管网（www.bidding.hunan.gov.cn/）、浏阳市招标投标监督管理办公室网站（www.lyztb.net）上发布修改文件，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。9.2修改和补充通知是招标文件的组成部分，对投标人均有约束力。9.3当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件三、投标文件的编制10、投标文件的语言10.1投标人与招标人、招标代理机构之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均应用中文。11、投标文件的组成：12.1投标文件由资格证明文件、方案设计文件正本、方案设计文件副本、方案设计主要图纸成果展板组成。A.资格证明文件（版面为A4缩印本）包括：（1）投标函（2）开标一览表（3）法定代表人资格证明；（4）法定代表人签署的授权委托书（如果是投标单位法定代表人签署投标文件，则投标文件中不需要法定代表人签署授权委托书）；（5）商务、技术条款偏离表（6）投标承诺函（7）服务措施及承诺（8）投标人基本情况表（9）投标人近三年所承担同类设计工程情况一览表（10）项目设计负责人基本情况表（11）拟投入项目设计人员汇总表（12）拟投入主要设计人员简历表（13）投标人基本情况简介（14）投标人提供的质量和进度保证措施等内容B.方案设计文件正本（版面为A3缩印本）部分具体包括：（1）方案设计说明书、方案设计图纸、投资估算。设计深度见第三章“方案设计要求”。86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件（2）方案设计文件应加盖投标人设计文件专用章，并由法定代表人或其授权委托人及具有相应设计资格的注册执业人员具体编制负责人签字或盖章。（3）各投标人应将电子文件设计成果光盘2套附在设计方案文件正本里面；，文本文件为doc格式，图纸为dwg或jpg格式（主要平面图文件必须提供dwg格式文件），jpg图纸分辨率须保证足够打印A0图纸。C.方案设计文件副本（暗标，评标用）（1）具体内容及编排顺序：同方案设计文件正本（版面为A3缩印本），包括方案设计说明书、方案设计图纸、投资估算；但在文本文件、图纸中不得有任何显示或隐示投标人名称的文字说明和标记。（2）方案设计文件副本制作要求：①CAD绘制须遵守有关国家制图规范，有图框但无会签栏和标题栏。图幅为A3。②不得编页码，前后不得留空白页；不准设置底纹等装饰性内容。③采用胶装，封面纸张为白色（不得有任何文字说明和标记）。装订整齐。（3）设计方案文件副本不得有任何显示或隐示投标人名称的文字说明和标记。否则，评标委员会应判定其为无效标书，但设计方案文件出现其它不规范情形，按细微偏差作扣分处理。D.图纸成果展板（暗标，评标用），具体内容包括：主要图纸成果展板一套（规格为A0），应包括主要的平面图和效果图。图框由各投标人自行设计确定，但不设图签，不得有任何修饰。展板用牛皮纸包裹密封。图纸成果展板为暗标，图中不得出现投标人名称或者出现任何可能导致判断出投标人名称内容的文字和标记。未按照招标文件规定提供A0幅面展板的，由评标委员会集体对其酌情扣分，但在展板内出现投标人名称或者出现任何可能导致判断出投标人名称内容的文件为无效投标文件。本项目一个投标人只能递交一个设计方案，不允许递交多个备选方案。12、工程设计周期、项目设计质量要求及投标报价12.1工程设计周期要求：按招标文件规定的时间执行；12.2工程设计应满足国家相关现行工程设计规范标准；12.3方案设计质量要求：设计理念科学合理，技术先进，图面清晰，布局合理，造型新颖别致，选材恰当，色调和谐；设计深度达到要求。12.4投标人应按照招标人提供的上限价进行设计服务费报价，招标人上限价为6586 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件万元人民币,超过此上限价作废标处理。设计服务费为全费用价格（含税金）。12.5设计服务费投标报价应是按照招标文件中技术要求，完成合同范围的全部工作内容所发生的全部费用，包括工程设计方案优化及初步设计（含招标设计）等各阶段各类设计接口协调、设计调研、编制相关设计用户需求书、资料费、赶工费、设计文件审查会及专家论证会相关费用（会务费、专家咨询费、差旅费等）、设计文件审查后的修改工作、成果验收、报批，并考虑了设计单位的成本、费用、税金、利润、保险、专利、风险等所有因素。12.6招标人不接受有任何选择的报价，投标文件中只允许有一个投标报价。同时本次招标也不接受投标人递交的调价函。12.7一旦招标人接受投标报价，履约期间将不因市场物价、设计工期、工程造价、方案审查等因素的变动和设计变更而予以调整。12.8本项目招标设计费用上限价为65万元。超过此上限价作废标处理。12.9招标人保持随时对设计范围深度进行调整的权利。13、投标文件的有效期13.1自投标截止时间起90天内，投标文件应保持有效。有效期少于这个规定期限的投标，将被拒绝。13.2在特殊情况下，招标方可能延长投标文件的有效期。这种要求和答复将于投标截止时间15天前在湖南省招标投标监管网和浏阳市招标投标监督管理办公室网站发布。延长有效期的投标人不能修改投标文件。14、投标保证金14.1投标单位在2013年1月8日上午9：00前，应从各投标人的基本帐户以银行转帐的形式提交壹万元人民币投标保证金至以下账户，否则，将视为不合格投标人。以银行到帐为准，开标时将查验银行到帐单。退还时也以转帐方式退回到投标人原转出账户,一律不退现金。开户银行及帐号如下：户名：浏阳市招标投标监督管理办公室帐号：800093439611011开户行：长沙银行联城支行14.286 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发放后五个工作日内予以退还（不计利息）。14.3中标人的投标保证金，在招标人与中标人签订合同后五个工作日内予以退还（不计利息）。14.4投标人如发生下列情况之一者，投标保证金将被没收；14.4.1在投标有效期撤消投标文件；14.4.2评标期间，投标人以不正当手段影响评标活动；14.4.3中标人在规定的时间内若因自身的原因未能履行签订合同。15、招标答疑会招标答疑会包括踏勘现场和答疑。15.1项目踏勘与招标答疑会：本项目不召开招标答疑会，由投标人自行踏勘现场。请各投标人将所有疑问于2012年12月24日17：00前以电子邮件形式发送到LYSZTBB@163.com提出，过期不予受理。15.2若招标答疑会产生对本须知第7.1款中所列的招标文件内容的修改，招标人将按本须知第9款的规定，以补充通知的方式发出。15.3招标人向投标人提供的招标文件和所有资料及提出问题的答复，是招标人现有的能使投标人可利用的资料。投标人据此做出的理解、推论及结论，招标人概不负责。16、投标文件的份数和签署、装订16.1投标人应按要求编制投标文件，其中资格证明文件正本壹份、副本柒份；方案设计文件正本壹份；方案设计文件副本柒份（暗标）、成果展板壹套（暗标）。技术文件须提供投标文件电子文件（光盘）2份。16.2投标文件必须打印清晰，胶装成册。资格证明文件、方案设计文件正本由投标人的法定代表人或授权委托人签署并加盖投标人公章。16.3资格证明文件和方案设计文件正本应无涂改和行间插字，如必须修改，修改处应由法定代表人或授权委托人签字或盖章并加盖单位公章（投标文件暗标部分不能修改）。四、投标文件的递交17、投标文件的密封与标记17.1密封资格证明文件单独密封（第一包），方案设计文件正本文件加86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件投标文件电子文件（光盘）2份一起密封（第二包），方案设计文件副本单独密封（第三包），主要图纸成果展板壹套单独密封（第四包）。17.2标记资格证明文件（第一包），密封包装封口处应有投标人法定代表人或投标人法定代表人授权委托人的印鉴（或签字）及投标人的公章，封皮上至少应注明招标编号、招标项目名称及标段、投标人名称。方案设计文件正本文件（第二包），封皮上仅注明项目名称和“方案设计文件正本字样”。《开标一览表》须另外制作一份，单独装入信封后密封，粘贴在资格证明文件外包装上，以方便唱标。方案设计文件副本（第三包）、主要图纸成果展板壹套（第四包）为暗标，供评标使用。方案设计文件副本、主要图纸成果展板的密封外包装不得有任何显示或隐示投标人名称的文字和标记。17.3如果投标人未按上述规定密封并加写标志（明标文件），招标人将不承担其错放或提前开封的责任。如暗标文件未按上述要求密封的，招标人则直接拒收，并退还给投标人。18、投标截止时间18.1如发生特殊情况，需延长投标截止时间，招标人将以补充通知的方式，在湖南省招标投标监管网和浏阳市招标投标监督管理办公室网站发布，敬请留意，不再另行通知。在上述情况下，招标人与投标人的投标截止期间的全部权力、责任和义务，将适用于延长后的投标截止时间。18.2已送达投标文件在投标截止时间后，不得撤回、修改投标文件。19、投标递交19.1投标文件应按投标人须知前附表第13项规定的日期和时间之前由专人送达招标人指定的投标地点。未在规定的日期和时间之前送达，投标将被拒绝。20、投标文件的修改和撤回20.1投标文件递交以后，如果投标人以投标人法定代表人或其授权委托人签署的书面形式提出修改和撤标要求，在投标截止时间前送招标方，招标方可予以接受，但不退还投标文件。86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件21.2投标人的修改投标文件或撤消投标要求的书面材料，须密封送达招标方，同时应在封套上标明“修改投标文件（并注明招标编号）”和“开封时启封”字样。20.3开标后投标人不得撤回投标，也不得对投标文件进行修改。五、开标21、开标21.1招标代理机构于前附表规定的时间和地点举行开标会议，所有投标人的法定代表人携带法定代表人身份证明或授权委托人持法定代表人授权委托书（法定代表人亲笔签名）和本人身份证原件、投标文件、资格后审资料、《投标承诺函》准时到场，并在签到薄上签名以证明其出席开标会议。21.2设计项目资格后审资料（附表）：投标人在递交投标文件的同时，应递交资格后审资料原件（用文件袋集中包装，注明项目名称、投标人名称和原件数量）。同时，投标人还需递交两份加盖单位公章的复印件（壹份与资格后审资料原件集中包装递交，壹份单独提交给招标方）。(1).企业营业执照（副本原件）、税务登记证（影印件）、组织机构代码证（影印件）；(2).企业资质等级证书（副本原件）；(3).项目设计负责人业绩（以合同为准，复印件，原件备查）(4).法人授权委托书（原件）(5).被授权人身份证（原件）(6).授权委托人及项目设计负责人社保证明材料（原件）。如果证照因年检、年审等原因，不能带至开标现场的，应在开标时间前出示省（市）级及以上建设行政主管部门年检或年审等办理部门的正式证明（原件），并加盖出示证明单位的公章。21.3开标程序（开标会议在相关监督人员监督下由招标代理机构协助主持）21.3.1主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）由监标人对投标人现场核验其身份,并在资格审查表上签名，同时由投标人的法定代表人或授权委托人提交《承诺书》，格式见附件一；86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件（5）检查投标文件的密封情况；（6）由监标人对投标文件进行编号；（7）开标结束。21.4投标人有下列情况之一的，投标文件作废：（1）、逾期送达的投标文件；（2）、投标文件未按规定密封或暗标泄露投标人名称的；（3）、投标文件未按规定签字盖章的；（5）、投标文件上的印鉴与资质证书上的名称、名字不符及投标人提供的有关资料、证书、证明材料有假或伪造的；（6）、投标人未按21.1要求参加开标会议的；（7）、未按招标文件的规定交纳投标保证金；（8）、暗标中有明显判断单位名称信息的；（9）、未响应招标文件实质性要求的；（10）、符合法律法规规定的其他废标情形的。六、评标22、评标委员会22.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。22.2评标委员会由有关专家组成。评标委员会人数为5人以上单数组成，其技术专家（建筑学或城市规划专业专家）应占总数二分之一以上。专家评委均从专家库中随机抽取。22.3评委会应独立、公正、公平地工作，任何单位和个人不得干预其正常工作。22.4与投标人有利害关系的人员不得成为评标委员会成员。23、监督23.1评标工作依法接受建设行政主管部门、纪检、监察的监督。23.2监督人员只能依法履行监督职责，不得干预评标委员会的正常评标工作。24、评标保密24.1评标全过程内容和对投标文件的评议、评审结果，不得向投标单位和与该过程无关的其他单位和个人泄露。招标人无责任向投标人解释评标结果。24.2投标人对招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都被取消投标资格。86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件25、评标25.1投标文件有下列情形之一的，经评标委员会评审后按废标处理或被否决：（1）投标文件正本未按要求加盖公章，或无法定代表人或授权委托人有效签章或签名；或未有相应资格的注册建筑师有效签章的；（2）未按招标文件规定的格式填写，内容不全，未响应招标文件的实质性要求和条件的，经评标委员会评审未通过的；（3）违反编制投标文件的相关规定，可能对评标工作产生实质性影响的；（4）与其他投标人串通投标，或者与招标人串通投标的；（5）以他人名义投标，或者以其他方式弄虚作假的；（6）未按招标文件的要求提交投标保证金的；（7）投标文件中承诺的投标有效期短于招标文件规定的；（8）在投标过程中有商业贿赂行为的；（9）未响应招标文件提供完整且合格的资格后身资料的；（10）其他违反招标文件规定实质性条款要求的。25.2评标委员会必须严格按照招标文件确定的评标标准和评标办法进行评审。评委应遵循公平、公正、客观、科学、独立、实事求是的评标原则。评审标准主要包括以下方面：（1）对方案满足项目功能需求的准确度进行综合评审；（2）对方案符合方案规划、场地、经济技术指标的合理度进行比较、分析；（3）对方案建筑造型的品位进行比较、分析；（4）对方案造价和预算投资之间的合适度进行分析、评价；（5）对方案设计符合有关技术规范及标准规定的要求进行初步评价；（6）对招标文件规定废标或被否决的投标文件进行评判。25.3评标委员会参照本招标文件评标办法规定对投标人的投标文件进行综合评定。25.4具体评标办法详见第五章。25.5评标委员会完成评标后，评标委员会向招标人推荐3名有排序的中标候选人。七、授予合同26、合同授予标准86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件26.1定标方式26.1.1由评标委员会提交书面评标报告并推荐三名中标候选人，同时标明排列顺序。招标人应当在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。26.2评标结束后，招标代理机构将对评标结果进行公示。推荐中标候选人在公示期间没有异议、异议不成立、没有投诉或投诉处理后没有发现问题的，招标人将根据评标委员会的书面评标报告和推荐的中标候选方案，结合投标人的技术力量和业绩确定中标方案，原则上确定排名第一的中标候选人为中标人。26.3排名第一的中标候选人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。26.4排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人，依此类推，直到所有中标候选人均不能签订合同，则需重新招标。27、中标通知书27.1中标人确定后，招标人将于15日内向浏阳市建设行政主管部门提交招标情况的书面报告。浏阳市建设行政主管部门未提出异议，并在中标结果公示期结束后，招标人即通知中标人领取“中标通知书”，并将评标结果通报各投标人。27.2中标通知书将成为合同的组成部分。28、合同协议书的签署28.1中标人应当按照中标通知书规定的时间和方式，与招标人签署合同协议书。28.2如果中标人不能按规定与招标人签署合同协议书，该中标人将被取消中标资格。同时，投标人的投标担保金将不予退还，招标人将按规定另选中标人。29、其他29.1本招标文件的其他未尽事宜，如有法律、法规明文规定的，以法律、法规为准，法律、法规没有规定的，以招标人的解释为准。29.2设计成果的使用权为了设计出最优的方案，最终方案设计可能采用博采众长的方式，招标人可能会引用未中标投标人的部分设计观念及构思。未中标投标人不得以知识产权为理由，向招标人提出额外索赔。86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件本次中标的方案设计的使用权为招标人所有，招标人为本项目的实施，可能会复制、印刷、展览及出版本次方案设计部分或全部图纸，招标人不必事先通知投标人或另外征得投标人同意。投标人不得以知识产权为理由，向招标人索取报酬或提出索赔。29.3不正当竞争与纪律29.3.1严禁投标人向参与招标、评标工作的有关人员行贿，使其泄露一切与招标、评标工作的有关信息。29.3.2投标人在投标过程中严禁互相串通、结盟，损害招标的公正性和竞争性，或以任何方式影响其他投标人参与正当投标。29.3.3如发现投标人有上述不正当行为，将取消其投标资格或中标资格；投标人的投标担保将不予退还。30、招标代理服务费29.1本项目招标代理服务费为：壹万伍仟元整(15000.00元)，按招标代理机构与甲方约定方式交纳。86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件第二章合同条件城乡规划设计合同合同编号：规划项目名称：　　规划项目地点：　　委托方（甲方）：　　承接方（甲方）：　　签订日期：86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件　　委托方（甲方）：　　承接方（乙方）：　　甲方委托乙方承担　　　工程设计，经双方协商一致，签订本合同。　　第一条　本合同依据下列文件签订：1、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城乡规划法》、建设部《城市规划编制办法》。2、国家及地方有关城市规划法规和规章。3、上级主管部门同意规划编制及调整的批准文件。　　第二条　本合同规划设计项目的内容：（名称、范围、内容、深度）1、项目名称：2、规划范围：3、内容和深度：　　第三条　甲方应向乙方提交的有关资料及文件：序号资料及文件名称内容要求提交时间年　　月　　日　　　年　　月　　日年　　月　　日年　　月　　日年　　月　　日第四条乙方应向甲方交付的规划编制成果及时间序号资料及文件名称成果阶段份数提交时间年　　月　　日　　　年　　月　　日年　　月　　日年　　月　　日年　　月　　日86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件第五条　经甲乙双方协商，本次规划设计费用为元人民币。服务类型服务内容收费总额付款方式：1、2013年2月10日（春节）前付合同总价款的40%，2013年6月12日（端午节）前付合同总价款的30%，余款在2013年9月19日（中秋节）前全部付清。2、逾期付款按国有商业银行同期贷款利率计息。　　第六条　双方责任6.1甲方责任：1、甲方责任：①甲方按本合同第三条内容在规定时间内提交资料及文件。②甲方有义务协助规划设计单位征询有关方面意见，并在规划方案编制过程中做好有关部门的协调工作。不得要求规划设计单位违反国家法律、法规、规章和有关标准进行设计。③甲方负责组织规划方案评审、报批，并承担有关费用。2、乙方责任①设计单位应按《中华人民共和国城乡规划法》《城市规划编制办法》和国家有关技术规范标准，结合地方有关规定及委托方提供的设计要求，进行规划设计，负责提供所需的汇报资料，按时提交质量合格的规划设计成果，并对其负责。②设计单位对设计资料及文件出现的遗漏或错误负责修改或补充，委托方不得擅自修改设计单位的设计资料和文件。第七条违约责任1、在合同履行期间，委托方要求终止或解除合同，委托方应根据设计单位已进行的实际工作量支付设计费。2、委托方应按本合同第五条规定的金额和时间向设计单位支付设计费，每逾期支付一天，应承担支付金额2‰的逾期违约金，逾期超过30天的，设计单位有权暂停下阶段工作，并通知委托方，责任由委托方承担。3、除规划部门审查时间，设计单位由于自身原因延误了按本合同第86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件四条规定的设计资料及设计文件交付时间，每延误一天应减收该项目应收设计费的2‰。第八条其他1、规划方案评审、报批的时间所延误设计时间以及由于客观原因无法抗拒因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。2、合同执行过程中如发生争执，甲乙双方应本着互相尊重、友好合作的原则，互相协商，妥善解决。3、本合同一式肆份，委托方贰份，设计单位贰份。4、本合同经双方签章后生效。5、甲乙双方履行该合同规定的义务后，本合同即行终止。委托方名称：　　　　　　　　　承接方名称：　　（盖章）　　　　　　　　　　（盖章）法定代表人：（签字）　　　　法定代表人：（签字）委托代理人：（签字）　　　　委托代理人：（签字）单位地址：　　　　　　　　　单位地址：邮政编码：　　　　　　　　　邮政编码：电　　话：　　　　　　　　　电　　话：传　　真：　　　　　　　　　传　　真：开户银行：　　　　　　　　　开户银行：银行帐号：　　　　　　　　　银行帐号：签字日期：签字日期：86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件第三章设计技术说明及要求湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计任务书一、规划背景为提升浏阳制造产业基地城市形象,引导和带动经四路南延线及株陵河两厢开发建设,特组织本次规划设计工作。二、规划范围规划范围：北起北辅路、南至桂花水库、西起株陵小区、东至经4.5南路，用地面积198公顷（为使图面效果更完整，设计单位在做设计时可将图面范围扩大。三、规划依据（一）湖南浏阳制造产业基地总体规划（二）浏阳市永安镇总体规划（三）湖南浏阳制造产业基地北片区控制性详细规划（四）湖南浏阳制造产业基地南片区控制性详细规划四、规划目标建设形象特色鲜明、环境品质一流的园区景观，打造“产业新区、宜居新区、生态新区、活力新区”。五、设计要点1、依据《湖南浏阳制造产业基地总体规划》、《湖南浏阳制造产业基地南片区控规》科学确定规划区功能定位；2、深入研究现状特征，挖掘历史与人文内涵，提炼规划区域特有的场所精神。分析区域发展的定位与功能，进行合理的功能布局，提出相关项目的策划与构思；3、明确区域内的整体环境格调与建筑风貌，对区域内空间形态、建筑风格、建筑色彩、建筑高度、天际轮廓提出控制要求；4、处理好内外交通体系，组织好交通流线，构筑便捷的综合交通网络，同时明确区域内慢行系统和静态交通系统；5、研究确定再制造展示交易中心、体育中心的位置，合理配套片区的公共服务设施和市政设施，科学布置片区的市政管网，合理确定区域内土地开发强度及其他控制指标；86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件6、在319国道经四路口构筑园区标志性景观，在株陵河沿岸建设特色滨水风光带；对重点地段、重要节点、开敞空间等提出特色鲜明、可操作性强的设计方案（且要求特色滨水风光带、经四路口园区标志性景观设计达到可指导施工程度）；7、经四路与G319相交段，考虑交通设置、入口形象问题，设计需达到施工图程度8、对重要街景立面进行整体设计，包括广告、招牌等街道设施的统一处理。对区域内绿地系统进行整体设计，合理规划公共绿地、特色植物、雕塑小品、街道家具等（公共绿地、建筑小品等可提供几种效果较好的参考方案）。进行夜景灯光设计，营造区域内特色夜景观。9、为使该规划区更完美的建设，提出实施建议，并介绍相似的优秀案例六、主要图纸1.现状分析图（区位图、现状图等）2.土地利用规划图；3.地块开发强度与建筑风貌控制图；4.城市设计总平面图；5.街景立面设计图；6.重要节点（含开敞空间）设计图；7.重点地段绿化广场、滨水绿带、亲水驳岸、雕塑、小品等设计图；8.道路交通设计图；9、公共服务设施、市政设施（含市政设施如公交站、公厕、公交站牌等）设计图。（可提供几种参考形式）10.竖向设计图；11.夜景设计图（包括灯光布置图及夜景效果图）；12.各式其他鸟瞰图与透视效果图（城市设计模拟平面鸟瞰图，街景立面，重要节点，重点地段如绿化广场、滨水绿带、亲水驳岸、雕塑、小品等，公共服务和市政设施如公交站、公厕、公交站牌等都需做效果图；13.其他必要设计图（如功能分析图、绿地系统分析图等）。七、成果要求注：应包括但不限于以下内容1.设计说明书和图纸缩印本8套（规格为A3）（规划成果图纸每套13张）。2.电子文件设计成果光盘2套，文本文件为doc格式，图纸为dwg或jpg格式（主要平面图文件必须提供dwg格式文件），jpg图纸分辨率须保证足够打印A0图纸。3.主要图纸成果展板一套（规格为A0），应包括主要的平面图和效果图。86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件第四章投标文件的组成及格式投标文件（第一包）资质证明文件部分（壹正柒副）：附件一投标函附件二开标一览表附件三法定代表人资格证明书附件四授权委托书附件五商务、技术条款偏离表附件六投标承诺函附件七服务措施及承诺附件八投标人基本情况表附件九投标人近三年所承担同类设计工程情况一览表附件十项目设计负责人基本情况表附件十一拟投入项目设计人员汇总表附件十二拟投入主要设计人员简历表附件十三投标人基本情况简介附件十四投标人提供的质量和进度保证措施等内容投标文件（第二包）方案设计文件正本部分（壹份）投标文件副本（第三包）方案设计文件副本部分（一式柒份）方案设计主要成果展板壹套（第四包）86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件附件1投标函（格式）致：（招标人）根据贵方项目招标（招标编号为）的招标文件，我方针对该项目的投标报价为：。并正式授权的下述签字人（职务）代表投标人（投标人名称），提交招标文件要求的全套投标文件，包括：1、招标文件中要求的投标文件；2、金额为元的投标保证金；3、其他资料。据此函，签字人兹宣布同意如下：1、我方已详细审核并确认全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。2、一旦我方中标，我方将按照投标文件中的承诺组建项目设计组，由投标文件所承诺的设计人员完成本项目的全部设计工作，保证在未征得招标人同意的前提下不变更主要设计人员，保证按开标一览表中的设计周期完成设计并提供相应的设计服务。3、我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标须知中第13条规定的投标有效期限内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。4、除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。5、其他补充说明：（补充说明事项）与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：投标人：（全称、签章）地址：邮编：电话：传真：法定代表人或授权委托人：（盖章、签字）注册建筑师：（盖章、签字）日期：年月日86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件附件2、开标一览表项目名称招标编号投标人名称投资估算投标报价（人民币）大写：小写：项目设计负责人注册专业及职称设计周期备注投标人：（全称、签章）地址：邮编：电话：传真：法定代表人或授权委托人：（盖章、签字）项目设计负责人：（盖章、签字）日期：年月日注：1、投标人另外制作一份《开标一览表》装在一个单独的信封中，粘贴在资格证明文件外包装上，以方便唱标。86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件附件3法定代表人资格证明单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人。为设计项目，签署上述投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。投标单位：（盖章）日期：年月日86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件附件4法定代表人授权委托书本人作为（投标人名称）的法定代表人，在此授权我公司的，其身份证明号码：，作为我的合法的授权代表，以我的名义并代表我公司全权处理项目设计投标的各项事宜。本授权书期限自年月日起至年月日止。在此授权范围和期限内，被授权人所实施的行为具有法律效力，授权人予以认可。授权代表无权转让委托权，特此委托。授权代表：（签章）性别：年龄：身份证号码：职务：投标人：（单位全称）（盖章）法定代表人：（亲笔签名，仅盖法定代表人章的无效）授权委托日期：年月日（开标时还需单独提交壹份供监委查验。）86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件附件5商务、技术条款偏离表条款号招标文件条款内容招标人响应内容偏离说明声明：除本偏离表所列的偏离外，其它均完全响应“招标文件”中的要求。投标人：（单位全称）（盖章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日注：如无偏差，投标人不需要填表，但应声明：“本投标文件完全响应招标文件所有条款的要求，无偏差。”86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件附件6投标承诺函（招标人）：为了充分体现公平竞争、诚信投标行为，我单位对参加项目的投标作出如下承诺：1、严格遵守国家【招标投标法】及相关法律、法规，没有围标、串标、资质挂靠等违法、违规行为，投标文件所投入的项目设计负责人，专业技术人员均为我公司正式在职员工；2、提供的资质、业绩等证明材料真实、合法、有效；3、不参与不正当竞争，不向招标人、招标代理机构、交易中心、评标专家以及行业监督部门行贿以谋取不正当利益；4、严格按照招、投标文件约定签订合同；5、主动接受行业监督部门。业主及社会各界的监督，如有违反，接受相应处罚，直至被追究法律责任。承诺单位（盖章）法定代表人（亲笔签名）联系电话：年月日（同时单独准备一份，开标时交监委查验）。86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件附件7：服务措施及承诺格式自拟投标人：（单位全称）（盖章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件附件8：投标人基本情况表投标人全称主要业务范围法定代表人名称职务投标人地址邮政编码电话传真成立日期现有职工人数等级资质证书等级：证书号：质量管理体系证书等级：证书号：设计单位组织机构简介：（部室划分、各部室人数、中高级职称、注册建筑师、结构师等人数）企业组织机构框图附后技术人员总数：人一级注册建筑师：人二级注册结构工程师：人投标人：（单位全称）（盖章）日期：年月日注：1、投标人需随此表附上营业执照、资质等级证书、质量管理体系证书等文件的复印件。（境外投标人所在国政府主管部门核发的企业注册登记证明和所在国政府主管部门或者有关行业组织核发的设计许可证明、质量管理体系证书等文件，参照本表提供相应的中文译本）。86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件附件9：投标人近三年所承担同类设计工程情况一览表（格式）建设单位项目名称结构类型建设规模设计日期合同价格质量达到标准投标人：（单位全称）（盖章）日期：年月日注：1、投标人应随此表附上相关的业绩证明（提供设计合同、中标通知书（如有）、获奖证书（如有）、顾客意见反馈表（如有）等资料的复印件）。2、如有多个已完成项目，每个项目填一张此表，附后。86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件附件10：项目设计负责人基本情况表姓名性别出生日期年月日毕业院校及专业毕业时间年月日从事本专业时间为申请人服务时间执业注册职称在本项目中担任任务本人主要设计成果1工程项目名称及规模完成年月在该项目中任何职2345678本人主要获奖情况其它需补充的情况投标人：（单位全称）（盖章）首席建筑师：（签字或盖章）日期：年月日注：投标人需随此表附上职称证（如有）、执业资格证书、类似工程设计经验（提供设计合同、中标通知书（如有）、获奖证书（如有）、顾客意见反馈表（如有）等资料的复印件）等相关资料的复印件。86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件附件11：拟投入项目设计人员汇总表序号姓名性别出生日期学历专业技术职称在本项目拟任职务投标人：（单位全称）（盖章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件附件12：拟投入主要设计人员简历表姓名性别出生日期年月日毕业院校专业毕业时间年月日从事本专业时间为申请人服务时间执业注册职称在本项目拟任职务主要经历时间参加过的工程设计项目名称及规模该项目中任职（主要设计人员包括：总设计师、工程主持人、建筑、结构、设备、给排水、暖通、电气、造价等专业负责人、并附职称或注册证书复印件）投标人：（单位全称）（盖章）日期：年月日注：1、投标人需随此表附上主要设计人员的职称证、执业资格证书等相关资料的复印件。86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件附件13投标人基本情况简介附件14投标人提供的质量和进度保证措施等内容86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件第五章评标办法1、本次评标办法参照长住建发[2011]143号的规定制定本评标办法。2、综合评审法即以百分制计分法进行评标。本项目评标办法权数取值表如下：序号项目名称权数取值1方案设计部分（K1）0.502资质证明部分（K2）0.203投标报价部分（K3）0.302.1方案设计部分（K1）由评委自主评议，按计分人的有效评分去掉一个最高分和一个最低分后取算术平均值。2.2资质证明部分（K2）、投标报价部分（K3）由评委集体打分。3评标程序与评分标准3.1评标程序评标程序分为评标准备、初步评审、方案设计评审、资格后审、资格证明及投标报价部分评审、推荐中标候选人。评标由评标委员会独立完成，在初步评审、方案设计评审、资格后审、资格证明及投标报价部分评审阶段非评标人员均不得进入评标室。3.2评标准备3.2.1先对各投标人的方案设计文件副本、主要图纸成果展板进行编号。3.2.2评标委员会人员进入评标室后，首先推选一名专家担任评标委员会主任。评标委员会主任负责评标过程中的组织工作，引导评标委员会按约定的程序评标。3.2.3评标委员会人员应当熟悉招标文件、评标方法等有关文件，包括工程概况、招标范围、招标目的、评标方法、评标所用表格、以及打分方法等。86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件3.3初步评审3.3.1暗标中体现投标人任何显示隐示投标人名称的文字和标识，评标委员会有权判定其为无效标书（投标方案）。3.4方案设计评审3.4.1评标委员会应当根据招标文件确定的评标标准和方法，对其方案设计副本进行仔细评审，得出各投标人方案设计评分。3.5资格后审：方案设计评审完毕后，评标委员会对投标人进行资格后审。3.5.1投标人按招标公告和招标文件要求提交有关证明和证件的原件，评标委员会对投标人的资格进行审查，确定合格投标人。投标人的资格条件若有一项不符合标准的，为不合格投标人，不能进入下一轮资格证明及投标报价部分评审。3.5.2如果通过资格审查合格的投标人个数不足3家，则按有关规定依法重新组织招标。3.6资格证明及投标报价部分评审评标委员会对合格投标人的资格证明及投标报价部分评审进行综合评审。3.7推荐中标侯选人。3.7.1资格后审不合格的投标人，不能推荐为中标侯选人。3.7.2由评标委员会按本评审内容及标准，结合方案设计文件正本推荐前三名为中标侯选人。86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件方案设计标评分标准表（基本分100分）项目项目分值设计深度（5分）设计深度符合招标文件对设计深度要求的规定0～5总体布局（40分）是否符合规划要求、规范要点提出的要求0～8是否满足市政道路形象要求7～12与周边环境是否协调、是否符合景观美化要求10～20总体设计（30分）设计的合理性15～30技术可行性（15分）设计与规划及现状条件是否符合性强5～10环境、节能是否符合国家及地方规范要求0～5合理化建议（加分最多5分）合理化建议比较全面、提供的实施建议方案切实行可行0～5标书编制（5分）每出现一处细微偏差扣1分0～5注：1、由评委自主评议，按计分人的有效评分去掉一个最高分和一个最低分后取算术平均值。86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件资质证明部分评分表（基本分100分）序号项目评分标准评委计分1投标人(15分)投标人类似工程经验丰富（具有三个及以上类似工程）15分投标人有类似工程经验10分2项目负责人（15分）设计负责人类似工程经验丰富（具有两个及以上类似工程）15分设计负责人有类似工程经验10分3主要专业设计人员（10分）主要专业设计人员配备齐全且有类似工程经验10分主要专业设计人员配备齐全且无类似工程经验0分4设计质量保证措施（20分）得力20分一般10～15分不得力0分5设计进度安排及保障措施（20分）好20分一般10～15分不好0分6设计服务措施（20分）好20分一般10～15分不好0分合计注：1、由评标委员会集体评议。2、资格后审不合格的不进入该部分评审。86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件投标报价部分评审（基本分100分）采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100确定中标候选人1、评标委员会按评审得分由高到低顺序推荐中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序推荐；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序推荐。2、评标委员会推荐一至三个中标候选人并予排序.3、程序：评价打分、汇总计算、确定得分排名顺序4、评标总得分＝F1×K1＋F2×K2+F3×K3F1、F2、F3分别为评分因素的汇总得分；K1、K2、K3分别为评分因素所占的权数。5、计算规则：（1）评分计算保留1位小数，第2位小数四舍五入。（2）有下列情况之一者单项评分为无效分：1）评分高出规定最高分或低于规定最低分的2）一个计分内容有2个或2个以上计分的3)评分明显不合理的86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件设计项目资格后审检查一览表投标人名称……企业营业执照资质证书开户许可证项目设计负责人注册规划师证社保证明授权委托人社保证明结论说明：1、投标人需按招标文件要求提供相关证件的原件；2、投标人为提供相关证件的原件或原件不符合要求的，有一项不合格的，其资格后审不合格，为不合格投标人，不得进入下一轮评审；3、结论分为“合格”和“不合格”两种。86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件原文已完。下文为附加论文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！轰燃对建筑室内火灾灭火救援的影响　　　　【摘要】：在室内轰燃研究理论基础上，简要介绍了轰燃的定义和轰燃判据，并结合建筑火灾实际情况，分析了因轰燃引起的室内火灾中灭火救援难点问题，根据轰燃的特点，提出了应对此类火灾的灭火救援对策，为消防部队处置室内轰燃火灾提供参考。　　【关键词】：消防；建筑火灾；轰燃；灭火救援　　　　一、引 言　　86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件原文已完。下文为附加论文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！轰燃对建筑室内火灾灭火救援的影响　　　　【摘要】：在室内轰燃研究理论基础上，简要介绍了轰燃的定义和轰燃判据，并结合建筑火灾实际情况，分析了因轰燃引起的室内火灾中灭火救援难点问题，根据轰燃的特点，提出了应对此类火灾的灭火救援对策，为消防部队处置室内轰燃火灾提供参考。　　【关键词】：消防；建筑火灾；轰燃；灭火救援　　　　一、引 言　　86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件原文已完。下文为附加论文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！轰燃对建筑室内火灾灭火救援的影响　　　　【摘要】：在室内轰燃研究理论基础上，简要介绍了轰燃的定义和轰燃判据，并结合建筑火灾实际情况，分析了因轰燃引起的室内火灾中灭火救援难点问题，根据轰燃的特点，提出了应对此类火灾的灭火救援对策，为消防部队处置室内轰燃火灾提供参考。　　【关键词】：消防；建筑火灾；轰燃；灭火救援　　　　一、引 言　　86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件原文已完。下文为附加论文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！轰燃对建筑室内火灾灭火救援的影响　　　　【摘要】：在室内轰燃研究理论基础上，简要介绍了轰燃的定义和轰燃判据，并结合建筑火灾实际情况，分析了因轰燃引起的室内火灾中灭火救援难点问题，根据轰燃的特点，提出了应对此类火灾的灭火救援对策，为消防部队处置室内轰燃火灾提供参考。　　【关键词】：消防；建筑火灾；轰燃；灭火救援　　　　一、引 言　　86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件原文已完。下文为附加论文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！轰燃对建筑室内火灾灭火救援的影响　　　　【摘要】：在室内轰燃研究理论基础上，简要介绍了轰燃的定义和轰燃判据，并结合建筑火灾实际情况，分析了因轰燃引起的室内火灾中灭火救援难点问题，根据轰燃的特点，提出了应对此类火灾的灭火救援对策，为消防部队处置室内轰燃火灾提供参考。　　【关键词】：消防；建筑火灾；轰燃；灭火救援　　　　一、引 言　　86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件原文已完。下文为附加论文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！轰燃对建筑室内火灾灭火救援的影响　　　　【摘要】：在室内轰燃研究理论基础上，简要介绍了轰燃的定义和轰燃判据，并结合建筑火灾实际情况，分析了因轰燃引起的室内火灾中灭火救援难点问题，根据轰燃的特点，提出了应对此类火灾的灭火救援对策，为消防部队处置室内轰燃火灾提供参考。　　【关键词】：消防；建筑火灾；轰燃；灭火救援　　　　一、引 言　　86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件原文已完。下文为附加论文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！轰燃对建筑室内火灾灭火救援的影响　　　　【摘要】：在室内轰燃研究理论基础上，简要介绍了轰燃的定义和轰燃判据，并结合建筑火灾实际情况，分析了因轰燃引起的室内火灾中灭火救援难点问题，根据轰燃的特点，提出了应对此类火灾的灭火救援对策，为消防部队处置室内轰燃火灾提供参考。　　【关键词】：消防；建筑火灾；轰燃；灭火救援　　　　一、引 言　　86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件原文已完。下文为附加论文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！轰燃对建筑室内火灾灭火救援的影响　　　　【摘要】：在室内轰燃研究理论基础上，简要介绍了轰燃的定义和轰燃判据，并结合建筑火灾实际情况，分析了因轰燃引起的室内火灾中灭火救援难点问题，根据轰燃的特点，提出了应对此类火灾的灭火救援对策，为消防部队处置室内轰燃火灾提供参考。　　【关键词】：消防；建筑火灾；轰燃；灭火救援　　　　一、引 言　　86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件原文已完。下文为附加论文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！轰燃对建筑室内火灾灭火救援的影响　　　　【摘要】：在室内轰燃研究理论基础上，简要介绍了轰燃的定义和轰燃判据，并结合建筑火灾实际情况，分析了因轰燃引起的室内火灾中灭火救援难点问题，根据轰燃的特点，提出了应对此类火灾的灭火救援对策，为消防部队处置室内轰燃火灾提供参考。　　【关键词】：消防；建筑火灾；轰燃；灭火救援　　　　一、引 言　　86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件原文已完。下文为附加论文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！轰燃对建筑室内火灾灭火救援的影响　　　　【摘要】：在室内轰燃研究理论基础上，简要介绍了轰燃的定义和轰燃判据，并结合建筑火灾实际情况，分析了因轰燃引起的室内火灾中灭火救援难点问题，根据轰燃的特点，提出了应对此类火灾的灭火救援对策，为消防部队处置室内轰燃火灾提供参考。　　【关键词】：消防；建筑火灾；轰燃；灭火救援　　　　一、引 言　　86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件原文已完。下文为附加论文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！轰燃对建筑室内火灾灭火救援的影响　　　　【摘要】：在室内轰燃研究理论基础上，简要介绍了轰燃的定义和轰燃判据，并结合建筑火灾实际情况，分析了因轰燃引起的室内火灾中灭火救援难点问题，根据轰燃的特点，提出了应对此类火灾的灭火救援对策，为消防部队处置室内轰燃火灾提供参考。　　【关键词】：消防；建筑火灾；轰燃；灭火救援　　　　一、引 言　　86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件轰燃是室内火灾发展过程中的一种特殊燃烧现象。室内发生火灾后，若具备合适的燃料和通风条件，就可能发生轰燃。轰燃一旦发生，室内所有可燃物会在极短时间内同时全面着火，室内整个空间都充满火焰，可燃物燃烧速率和室内温度急剧上升，并且室内会产生大量有毒烟气，氧气浓度也随之急剧下降。这些都会使室内人员受到严重威胁，也给消防灭火救援带来极大困难。国内外发生的很多建筑火灾事故中，轰燃就是造成严重人员伤亡和财产损失的元凶，如新疆克拉玛依友谊馆火灾、洛阳东都商厦火灾、吉林中百商厦火灾、英国布拉德福市足球场火灾和皇家十字地铁车站火灾。因此，结合轰燃的特点和危害性，分析轰燃对建筑火灾中灭火救援工作造成的难点问题，有针对性的加强对室内火灾的控制，对于提高消防部队灭火救援工作效率具有重要意义。　　二、轰燃及相关研究　　（一）轰燃定义　　NFPA921中轰燃定义为：室内火灾发展的一个过渡阶段，热辐射作用下的所有可燃物在轰燃时几乎同时着火，火焰迅速在室内所有物体传播蔓延，室内形成一片火海。轰燃的发生是火灾失控发展的危险信号，产生的高温烟气会对建筑结构安全产生严重影响，强大的破坏力往往造成恶性死伤事故和巨大财产损失，极易造成群死群伤事故与巨额财产损失，也是火灾即将向临近区域蔓延的重要标志。　　目前对轰燃还没有统一的定义，比较常用的三种：（1）室内火灾由局部火向大火的转变，转变完成后，室内所有可燃物表面都开始燃烧；（2）室内燃烧由燃料控制向通风控制的转变；（3）在室内顶棚下方积聚的未燃气体或蒸气突然着火而造成火焰迅速扩展。　　（二）轰燃判据及预测　　室内火灾是一种受限空间内的燃烧，是建筑火灾的主要形式，将发生轰燃的条件量化为可以测量或计算的物理量是一件极为困难的事情。现在应用最多的三个轰燃判据为：（1）室内接近顶棚热烟气温度超过600℃；（2）室内地板平面辐射热通量超过20kW/m2；（3）通风口有火焰喷出。以上判据都源于火灾实验观察结果，虽然具有一定局限性，但可以作为判定轰燃的参考标准。86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件　　对轰燃的预测方法，不同的研究者提出了不同的温度和热通量判据。V.Barauskas、McCaffrey、Quintiere、Harkleroad、Thomas等分别提出了基于热释放速率预测轰燃的经验公式。此外，武警学院陈爱平教授将内衬材料的热惯性因素引入考虑，基于McCaffrey的方法提出了轰燃综合预测法；B.Hagglund等建议采用临界轰燃燃烧速率预测轰燃；J.G.Quintiere等提出采用临界轰燃燃料面积预测轰燃；S.R.Bishop根据经典热爆炸和非线性热动力学理论温度微分方程特征值预测轰燃等。这些预测方法的实用性和精确性还有待改进。　　三、轰燃对室内火灾灭火救援的影响　　（一）轰燃时间预测困难，影响灭火救援决策　　消防部队在轰燃前到达现场，如果未及时预测和侦察到轰燃，急剧升高的温度和喷出火焰会对消防队员造成伤害。消防官兵到火场后，没有人能够准确预测是否会发生轰燃和什么时候发生轰燃。有些火灾，消防员内攻进入室内的瞬间就可能被卷入火海中，而有些火灾，在灭火救援进行过程中突然轰燃，也有的至灭火战斗结束也不发生轰燃。如何在火场快速判断轰燃发生的可能性及时间，仍是一线消防指挥员的一个难题。而目前对轰燃的预测研究多限于学术理论方面，并没有便于在灭火救援现场操作的轰燃预测仪器或技术手段。指挥员只能依靠个人积累的灭火经验，对轰燃的感官印象及火情侦查情况进行初略判断，容易导致现场决策低效率、低质量，甚至做出错误的决策，造成不必要的人员伤亡和财产损失。　　（二）火场温度高，灭火进攻困难86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件　　室内发生轰燃后，火势突然猛涨，进入全面燃烧阶段，产生的高温能达到1000℃左右。有关研究表明，对于没有任何保护的皮肤，只要暴露在137-160℃的环境中就会造成严重伤害。扑救建筑火灾最有效的灭火措施是内攻，而轰燃产生如此的高温会对消防员产生强烈的烘烤，加上可能从门窗喷出的火焰和高温烟气，消防队员很难近距离灭火，内攻更加危险、艰难。如灭火中水枪掩护不充分，个人防护不周全，还会危及消防员人身安全。同时由于轰燃中可燃物不完全燃烧会产生大量有毒浓烟和气体，降低了火场能见度，更加难以发现较隐蔽的火势威胁，影响了灭火效率。　　（三）室内充满烟气，搜索救援难度大　　轰燃发生前，大量积聚的浓烟和高温会迫使消防员将身子放低，弯腰或匍匐前进，在搜索被困人员时行动不便，效率低下。此外，室内积聚的浓烟具有较强的减光性，室内能见度很低，对侦查和搜救非常不利，受困人员也无法自行安全疏散，消防员也有误入危险区域和迷路的危险。轰燃后转为全面燃烧，燃烧更为猛烈，无法深入开展室内救援，而由于燃烧速率急剧增长，因燃料不充分燃烧会产生大量有毒气体如：CO、H2S、HCL、SO2等，导致被困人员中毒、窒息，消防灭火救援时间更加紧迫，人员疏散更加困难。　　（四）建筑受高温烘烤，结构有倒塌危险　　室内轰燃发生后，释热速率急剧增大，温度急剧升高，达到500℃-600℃的高温，最高可达1000℃左右，建筑构件的强度在高温、强烈热辐射作用下会下降。混凝土在高于300℃86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件温度作用下抗压强度线性下降，超过600℃时抗拉强度基本丧失，在900℃左右时抗压强度下降到常温时的10%；钢结构虽不燃烧，但在火灾高温中强度会迅速下降，500℃左右时全负荷钢结构就会失去静态平衡稳定性，600℃其强度下降2/3，进而结构发生变形引发倒塌。因此轰燃扑救过程中，建筑结构很容易发生局部倒塌甚至整体坍塌，使室内人员受到威胁，影响消防救援工作。　　（五）火焰易窜出蔓延，控制火势难度大　　室内具备轰燃条件时，可能在着火3-10min后就会发生轰燃，消防队赶赴火场后可能已经发生轰燃，火灾发展至猛烈燃烧阶段，第一出动力量如对火灾形势估计不足，到达火场后往往控制不住逐渐增长蔓延的火势。此外，轰燃后伴随着喷出火焰和飞火，能冲出着火房间，造成火势蔓延。而且轰燃产生的强烈辐射热也对临近可燃物形成威胁，强辐射热也是火势向上层和四周扩散蔓延的主要原因。　　四、预防和控制轰燃的灭火救援对策　　（一）全面侦查火情，注意轰燃征兆　　86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件在处置建筑室内火灾时，应全面侦查火情，快速掌握起火房间位置、火势大小、人员被困情况、室内可燃物数量与类别、建筑结构特点、周围毗邻建筑情况等，尤其对于通风不好且室内可燃物数量较多时，应提高警惕，密切监视，谨防轰燃突发造成恶性事故。为延缓或避免可能发生的轰燃，到场后应确保室内自动喷水灭火系统动作，尽量为后续灭火与人员疏散救援争取时间。同时应派安全员密切注意轰燃发生征兆，轰燃的警报信号主要是高温辐射、“闪燃”和“白烟”。有条件进入室内侦查时，如发现室内烟气温度较低，则轰燃可能性不大，应及时出开花水冷却；如消防员进入后，明显受到高温烘烤，热烟气层不断变厚，表明有轰燃危险，应及时撤离至外围控制火势。同时，消防员进入室内时，还应密切关注是否有浓烟从门窗翻滚、溢出，或则浓烟中夹杂有较小火焰和闪燃现象，如果出现这些征兆，则说明此房间具有轰燃的危险。　　（二）准确迅速，疏散抢救人员　　轰燃具有一定突发危险性，消防部队到达火场后，人员抢救时间非常有限，在迅速掌握火情和人员被困情况后，积极做好冷却防护同时，立即组织精干人员成立搜救小分队，展开人员疏散和救援。进入室内救援前，应根据人员被困位置和数量，确定好各小组任务，定好一次作业时间、紧急情况联络方式和撤离路线。每个搜救人员都应穿好灭火服，必要时穿防火服，佩戴空气呼吸器，在水枪跟进掩护中小心进入。搜索时2人或3人一小组，协同搜寻，尽量靠墙前进，弯腰或则匍匐行进，能见度太低时要利用导向绳保护，防止在浓烟中迷路，并密切注意火情变化，随时做好紧急撤离准备。在搜救中注意检查门窗附近有无昏迷人员，当室内烟气温度过高时，不能进入火场内部太远，严格按照作业时间行动，按时返回。如果赶到火场轰燃已经发生，不要盲目进入室内，应先设法进行通风散热，控制火势，适当破拆开辟救人通道，待火势稍减再内攻灭火救援。　　（三）喷雾冷却稀释，适时通风散热86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件　　轰燃前和轰燃后都要出枪射水，如能直接对火源射水，可有效降低火源热释放速率，降低火焰区温度，能延迟或抑制轰燃发生。但区别于普通建筑火灾，轰燃火灾处置中水枪的射流形式、射水部位都有特殊要求。对于轰燃火灾，室内烟气层很厚，可燃气体浓度大，如果仅用直流水冷却灭火，可以对火焰区起到降温作用，对未燃材料起到润湿和减缓热分解作用，但对热烟气层效果不明显，所以射水直击火源的同时还需要开花水或喷雾水对热烟气层实施稀释、冷却。向热烟气层喷水雾一方面可以降低烟气温度，减小热烟气的热辐射，另一方面水雾滴吸热汽化后可以稀释可燃气浓度。现在大多室内顶部有易燃装修材料，还要注意向屋顶和墙壁射水冷却。　　扑救轰燃火灾时，还要注意适时通风和排烟，李晋等研究发现在增大房间送风量，轰燃时间提前，稳定送风量并加大排烟量时，轰燃不发生。杜兰萍等研究表明，燃料一定时，排烟量与送风量之比大于某定值就不会发生轰燃。送风可通入新鲜空气，排烟可减少热烟气浓度，有利于室内散热，所以在轰燃前采取合理通风排烟措施，比如打开门窗、启动机械排烟装置等都有利于灭火救援。但对于通风的时机和通风量的大小，指挥员一定要正确把握，对于已经充满浓烟的高温密闭的房间，谨防因开门通风引起回燃。　　（四）小队突击，内攻灭火　　86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件通常对建筑火灾最有效的灭火措施就是内攻，直击火点，消灭火势。轰燃火灾由于高温、强辐射、室内热烟气浓、建筑有倒塌风险等特点，应该谨慎选择内攻时机，把突发险情的危害降到最低。在仔细侦查火情，掌握火势发展态势后，确保无轰燃发生危险征兆，比如：观察门窗有无浓烟翻滚或闪燃，着火房间门把手是否很热，室内烟气是否有明显的烘烤灼热感等。同时还应确保建筑没有倒塌危险，内攻进入时以精干小组为单位，做好安全防护和掩护，交叉掩护前进，注意避开吊顶、高热区等危险，遇有紧急情况，立即撤离。内攻应量力而行，火势太过猛烈时，不能勉强内攻，应先控制住火势，增援力量到达或兵力相对火势具有一定优势时再内攻灭火。　　（五）重点监护，防止倒塌和火势蔓延　　轰燃产生的高温对建筑构件和结构有巨大破坏作用，灭火过程中，要对建筑承重构件加强冷却保护，并应指定人员密切注意建筑破坏情况，一旦有倒塌危险就及时撤离。对于着火时间较长的建筑，冷却承重构件时，避免用冲击力过大的直流水直接向构件射水，尽量用开花水均匀冷却降温，防止高温的混凝土在水流冲击和冷却作用下开裂，强度下降。此外，扑救轰燃火灾中，把握火场全局，重点突破，加强冷却降温的同时，还应出枪抑制从门窗喷出的高温烟气和火焰，防止火势从门窗及管线向上层和四周蔓延。对于已经发展成全面燃烧的大火，应从整体上合理部署兵力，集中优势兵力控制火势，再逐步消灭火灾。　　五、结 语　　86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件由于轰燃现象的复杂性，对于轰燃产生的条件及轰燃本质等问题研究还存有争议，需要进一步的理论研究和实验验证，随着轰燃研究的不断深入，我们可以更加有针对性地预防和抑制轰燃的发生，轰燃火灾中的消防灭火救援工作也会更加科学高效。　　电石火灾处置对策研究　　　　摘 要：根据电石的理化性质和化学危险特性，结合电石火灾的特点，对电石火灾事故的处置方法和措施进行了探讨，具体从现场火情侦查、初期控制、灭火剂选用、安全防护与防暴和防止环境污染五个方面进行分析，研究了如何高效处置电石火灾事故。　　关键词：电石；火灾；灭火救援　　　　一、引言　　电石作为重要的基础化工原料，在保障国民经济平稳较快增长、满足相关行业需求等方面发挥着重要的作用，它广泛应用于工业、农业、建筑、医药等领域。电石本身不可燃，但遇水剧烈反应生成易燃易爆的气体乙炔，在工业生产中常引发火灾甚至爆炸。　　86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件丹江口市辖区内的汉江集团电化公司、宏茂冶金公司电石年产量都达20万吨以上，新港金家湾工业园及三官殿还有数家小型电石生产、经营企业，丹江口市已经成为华中地区电石重要生产基地。然而，近几年因电石在生产、运输、贮存过程中发生的火灾事故比较频繁，造成了严重的经济损失。因此，我们有必要全面认识电石的火灾危险性，研究出高效的事故处置对策，提高灭火救援人员对电石火灾事故的处置能力。　　二、电石的理化性质　　（一）电石理化性质　　电石是碳化钙的俗称，它是工业上广泛使用的基本原料。纯净碳化钙为无色晶体，暴露空气中会吸水受潮而呈灰白色。工业电石为碳化钙与氧化钙的混合物，碳化钙含量70%-80%，外观呈灰色、棕黄色或黑褐色，一般由焦炭和石灰经高温熔炼得到。电石的化学分子式为CaC2，密度为2.22g/cm3，熔点447℃，沸点2300℃，闪点﹣17℃，可导电，遇水剧烈反应生成乙炔，并放出热量，属于甲类第2项火灾危险物品。　　（二）电石的化学危险性　　（1）遇湿受潮燃烧。电石为一级遇湿易燃物品，遇水反应剧烈，生成乙炔和氢氧化钙，并放出热量，每公斤碳化钙水解放热约为1962J。　　乙炔爆炸极限为2.5%~82%，在空气中达到爆炸极限浓度时，遇明火即发生爆炸。若电石包装不严而不慎受潮，会积聚一定的乙炔气和热量，当乙炔浓度处于爆炸极限范围内时，遇明火则爆炸。此外，乙炔的过量积累也可能导致物理爆炸。86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件　　（2）受撞击引发爆炸。电石在受到碰撞、摩擦时，电石与容器间可能产生静电、火花，造成电石自燃甚至引爆聚集的乙炔。电石中一般含有少量硅、铁、镁、铝等杂质，这些杂质在碰撞摩擦中更容易产生火花。　　（3）高温下电石能与氯、硫、磷、乙醇、氯化氢等发生剧烈反应。电石与酸性溶液反应激烈，比遇水反应更剧烈，可能引起液体飞溅。　　（4）对人体皮肤具有腐蚀作用。电石粉末接触到皮肤，能与汗液反应生成氢氧化钙，对皮肤有腐蚀作用，可能引起皮肤瘙痒、发炎；不慎接触到眼睛，会引起结膜炎，灼伤眼部组织；吸入到体内会伤害呼吸系统和肠胃器官。　　三、电石火灾事故的特点　　（一）致灾因素多，突发性强　　由于电石的遇湿易燃性，在生产、储存、运输中任一环节出现问题都可能引起火灾，而且电石一旦燃烧，发展极为迅速。生产中防潮、防暴措施不到位，操作失误，电石意外淋雨，运输中货物碰撞等都能引发电石着火，遇明火还可能发生爆炸，使人猝不及防。此外，近年的电石火灾多发生于公路运输途中，并伴随着交通事故，事故发生地点不确定，情况复杂，也给救援力量的到达和现场救援组织展开带来了困难。　　（二）燃烧猛烈，易爆炸造成人员伤亡86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件　　电石着火后会引起连锁反应，燃烧产生的高温会加速火焰传播，如果散落的电石附近有水源，或则遇到大雨天气又没有遮雨工具，火势会越烧越猛烈。电石与水、酸接触会放出乙炔和热量，遇明火、受高温烘烤都能引发爆炸，造成人员伤亡和火势蔓延扩大。工业电石中还含有磷、硫等杂质，燃烧生成的硫化氢、磷化氢气体不仅易燃易爆，而且毒性大，易导致人员中毒事故。　　（三）现场情况复杂，处置难度大　　发生在厂房的电石火灾，因工厂布局复杂，危险化学品储量多，处置起来十分困难。工艺生产装置的高温高压环境也不利于灭火，管线的破环会引起危险品泄漏扩散，形成多点燃烧、立体燃烧。如果错过初期有利战机，猛烈燃烧的高温烘烤，也不利于近距离灭火作战，无法发挥最佳灭火效果。公路运输途中的电石火灾，若发生在市区、人员密集地区，处置干扰因素将增多；若发生在农村偏僻地区，消防力量难以及时赶赴现场，灭火救援器材装备的使用和补给也会受环境限制。　　四、处置电石火灾的关键环节　　在确保安全的前提下，应根据电石的理化性质，科学实施灭火救援。消防部队接到报警后，首先应明确电石燃烧状况和人员伤亡情况，加强第一出动力量。并迅速启动应急联动预案，与公安、交警、医疗、市政、环保、安监等部门做好协同。　　（一）现场侦查86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件　　消防部队赶到火灾现场后，应通过外部侦查、询问知情人、仪器侦查等方式，快速掌握火势发展情况，为下一步行动方案提供依据。需要侦查掌握的内容有：　　（1）询问报警人、目击者及知情人，简要了解火灾发生的经过和所采取的处置措施情况；　　（2）查清电石燃烧数量、包装形式、散落、泄漏情况、火势蔓延方向，周围有无受到威胁的危险物品和易燃易爆品，附近有无水源、点火源；　　（3）密闭厂区内应利用可燃气体检测仪和有毒气体侦检仪，检测空气中乙炔、硫化氢、磷化氢等气体浓度，并根据检测情况确定安全防护等级，划定警戒范围；　　（4）查清现场有无受伤、中毒人员，受伤人员数量、分布位置和人员疏散情况；　　（5）现场的风向、风速、空气湿度、下雨征兆等气象情况；　　（6）现场地势、周围建筑物、道路、交通状况。　　（二）初期控制　　根据侦查检测情况，结合电石燃烧、乙炔扩散发展趋势，果断决策，制定灭火救援行动方案。工程技术人员和医疗救护人员要协助消防人员，加强处置中的技术指导。　　86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件（1）确定警戒范围。根据火势和气体检测结果，划出警戒范围，必要时实施交通管制，严格控制人员、车辆出入。保持危险气体浓度实时检测，乙炔气体浓度过高时，现场禁火、断电，适时对空气进行水雾稀释保护，防止爆炸。　　（2）控制火源、水源。及时清除危险区内火源，控制水源，封堵邻近下水道，避免散落电石与水接触，可以对未燃电石采取围堰筑堤或沙土覆盖的保护措施。　　（3）及时转移，防止扩散。在安全前提下，迅速将包装完好的电石疏散到安全地带，受到火势威胁的散落电石收集到干燥容器内，及时转移到安全场所处理，数量太多时也可用阻燃帆布覆盖保护。　　（三）灭火剂的选用　　扑救电石火灾应遵循“先控制，后消灭”的战术原则，控制火势蔓延的基础上，集中力量逐步消灭火灾。由于电石遇湿易燃的危险特性，扑救电石火灾的灭火剂选择有特殊要求。　　（1）严禁使用的灭火剂。电石忌水，扑救常规A类火灾的水、泡沫灭火剂都不能用于电石火灾；由于电石遇酸剧烈反应，也禁止使用酸碱灭火剂；水蒸气、细水雾较适合小密闭空间窒息灭火，但出于安全考虑，同样不用于扑救电石火灾。　　（2）常用的灭火剂。可以用干砂、泥土覆盖窒息灭火，一般电石库房配备有干砂灭火剂，泥土也很廉价，容易获取；使用干粉灭火剂灭火，如碳酸氢钠干粉灭火剂，但注意防止复燃；水泥盖熄灭火，水泥具有一定吸水性，遇水生成水化硅酸钙和水化铁酸钙凝胶，覆盖在电石表面，隔开了空气，同时也减少了乙炔的产生，灭火效果较好；国外发达国家也采用干石墨、氯化钠、干燥剂扑救电石火灾。86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件　　（四）安全防护和防爆　　火灾现场温度高，生成的乙炔随时可能爆炸，电石粉末对皮肤也有灼伤作用，在扑救火灾过程中，救援人员必须穿戴好个人防护装备，以免烧伤和灼伤。进入危险区近距离灭火时，救援人员应视情佩戴隔绝式呼吸器，穿防化服。在深入厂房、库房内部进行侦查，关阀断料操作以及人员搜救时，个人防护等级不低于三级，重度危险区不低于二级防护，减少身体暴露在环境中，保护好皮肤、呼吸系统，减少伤害。　　设立监测员监测乙炔以及有毒气体浓度，一旦有危险征兆立即发出警报，指挥员要果断下令撤离至安全地带。现场警戒范围内禁止一切火源，切断电源，使用防爆型通讯设备，搬运转移货物时要避免产生撞击火花、静电。密闭的库房要防止电石粉末沾水，防止粉尘飞扬发生粉尘爆炸，库房内适当加强通风，排除危险气体。　　（五）防止环境污染　　事故产生的电石渣呈强碱性，如不及时收集处理，会对土壤、河流造成污染，在扑灭火灾后，要将电石渣及污水收集处理，以免污染环境。电石渣处理后可回收作为石灰膏使用，事故现场的污水需进行中和处理，检测合格后才可排放，以免留下腐蚀危害。　　五、结语　　86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件本文在研究电石化学危险性的基础上，结合电石的化学特性和电石火灾的特点，对电石火灾事故的处置方法进行了探讨，提出了具体的处置措施。从根本上来说，要做好电石安全生产工作，减少火灾事故的损失，必须深刻认识电石火灾危险性，重视电石工业生产的安全管理和消防培训，增强安全管理与消防应急能力。　　激发员工促进企业发展内生动力的分析与思考 　　【摘要】为了适应甘肃联通发展和管理的需要，激发员工内生动力对企业发展的支持能力，甘肃联通公司从加强基层党组织学习能力入手，剖析新时期构建基层学习型党组织存在的必要性和主要机理，并通过探索和实践以联合化激励为载体的培训激励新机制，激发了员工的内生动力，有效促进企业发展。　　【关键词】基层学习型党组织内生动力86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件组织机制　　基层学习型党组织是基层党组织全体成员在共同理想和目标的指引下以强化组织学习、创新学习和终身学习等理念，推动党组织及党员长远发展的一种新型党组织发展模式。构建基层学习型党组织内生动力机制是保障基层学习型党组织建设长效性的关键，其根本任务在于以学不断增强广大党员的认同感、归属感、责任感，以学习型党组织建设为抓手培养党员的主体意识、组织意识和宗旨意识，使党员在坚定的共产主义理想信念下，自然而然地由内心深处生发出忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于中国特色社会主义伟大事业的思想认知和内生动力。　　一、新时期构建基层学习型党组织内生动力机制的现实必要性　　（一）构建学习型党组织内生动力机制是保持党组织先进性的需要　　"一些干部认为，当前，中国正进入全面建成小康社会的关键时期和深化改革开放的攻坚时期，领导科学发展能力不强，一些基层党组织软弱涣散，少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄"。通过激发学习型党组织内生动力，有助于从党组织自身建立自我学习、自我完善、自我革新、自我提高的推动机制和激励全体党员积极性、主动性和创造性的动力机制，培养具有坚定共产主义理想信念、富有时代气息、紧跟时代步伐和善于思考的高素质党员，使企业基层党组织担负起团结员工、带领前行、发展企业的重任。若学习型党组织建设始终保持与时俱进、充满活力是实现马克思主义学习型政党战略任务的关键所在，那么构建学习型党组织建设内生动力机制则是保障学习型党组织建设与时俱进、充满活力的根本所在。　　（二）构建学习型党组织内生动力机制是纠正当前学习型党组织认识偏差的需要　　通过激发学习型党组织内生动力，有助于改变把"学习型党组织"建设简单停留在"纸面上、词义中"的错误认识，从思想上提高党员对学习型党组织科学内涵的正确理解；有助于改变"读读报、把学习仅仅等同于看看书"的一般性、传统性认识，增强学习型党组织所强调的主动学习、善于学习、积极学习、持续学习和与信息社会发展相适应的创造性学习理念；有助于改变流于形式、照搬学习型组织建设模式和管理思想的肤浅认识，增强学习型组织管理理念与建设服务型、创新型党组织。　　（三）构建学习型党组织内生动力机制是激发党员内在动力的需要　　近年来，广大党员对学习越来越重视，但仍存在着读书学习静不下心、钻研问题深不下去、修养党性摆不进来的现象。党员是学习型党组织的主体，党员内生动力是党组织的活力源泉，党员内生动力不是与生俱来的，每名党员迸发出来的精神力量需要我们去培养和激发。构建基层学习型党组织内生动力机制可以不断提升广大党员学习先进文化的认识，把学到的先进知识内化为自身行动，在实实在在为企业发展中体现共产党员应有的先进性，使党员的内生动力成为党组织自我发展的动力、追求进步的动力、与企业共成长的动力。　　（四）构建学习型党组织内生动力机制是建立学习型党组织工作长效机制的需要　　"当前，我国进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，改革发展稳定的任务十分艰巨而繁重。"这就要求我们党必须树立长期建解、新的挑战需要我们去应对、新的风险需要我们去化解。　　与时俱进，不断提高党的领导水平和执政能力。通过构建基层学习型党组织内生动力机制，有助于进一步完善学习型党组织的领导责任机制、教育典型示范机制、学习运行机制、考核评估机制、奖励激励机制和投入保障机制，建立统一培训机制，形成对提升党建水平行之有效的方法，形成构建学习型党组织建设的长效机制，全面推进党的建设新的伟大工程。　　二、基层学习型党组织内生动力机制的作用机理　　（一）基层学习型党组织的社会系统本性　　社会系统是由社会人与他们之间的经济关系、政治关系和文化关系构成的系统。社会系统的要素是个人、人群和组织，联系是经济关系、政治关系和文化关系，任何一种组织本身即为一个社会系统。社会系统具有适应性、达成目标性、模式维持性及整合性等特点和功能。最为突出的社会系统是目的系统，主要特点是系统向目的点进发。而能否向目的点发展，以及发展速度的快慢，都取决于该社会系统领导核心的方针路线的正确与否及协调控制能力的强弱。基层学习型党组织是党组织的基础组织单元，其成员是由具有共同理想和目标价值追求的社会先进成员构成的。　　党组织是中国社会系统的领导核心，其方针路线的正确与否及其协调控制能力的强弱决定了社会主义理想的发展以及发展道路、速度和质量。基层学习型党组织在社会管理中担负着领导核心责任，发挥着推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。从本质上讲，基层学习型党组织是社会系统的基本组织构成，适应系统内部的作用原理。研究基层学习型党组织内生动力机制的因素及相互作用，是加强基层学习型党组织建设的关键。　　（二）基层学习型党组织内生动力机制的因素及相互作用　　基层学习型党组织内生动力源于党组织全体党员对党的热爱与忠诚，对共产主义远大理想的坚定执著，对中国特色社会主义事业目标任务的价值追求，在内心深处悠然生发的渴望并自觉追求组织愿景的原发动力。根据基层学习型党组织的内涵和本质特征，其内生动力机制的构成要素有共同理想、先进的学习86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件理念、发展的创新能力以及完善的学习机制等。　　1、共同理想构成基层学习型党组织发展的组织激励动力　　基层学习型党组织坚持用共同理想和目标武装全体党员，激励斗志。理想和目标是个人奋斗的方向，激励人奋斗；理标就是建设中国特色社会主义，成员会不断学习马克思列宁主想和目标是凝聚组织成员奋斗的激励源。为了组织的共同理想，马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，深刻把握共同理想的科学内涵，学习先进科学知识，掌握建设社会主义的本领和技能，解决前进中遇到的新问题和面临的困难，从而自觉树立为识，实现共同理想而终身学习的理念。　　2．先进的学习理念构成基层学习型党组织发展的学习提升动力先进的学习理念是对学习的进一步认识，有助于形成共同的科学理想，是发展创新能力的前提和基础。基层学习型党组织先进的学习理念体现在组织的学习、创新学习和终身学习三个方面。充分发挥组织学习优势，结合新形式不断创新学习形式、学习内容，才能有效提升组织的更好地使广大党员树立终身学习的理念，建立长效的学习机制。学习动力，　　3．创新的学习氛围构成基层学习型党组织发展的组织创造动力特别是作为按照人的身心发展特殊需要而设置的学习环境和氛围是一种特殊的生存环境，专门育人的学习环境，能潜移默化地影响成员的情感、思维、行为、习惯以及气质的形成。创新的学习氛围需要通过创新的学习方法和有效的学习载体来营造，良好的学习环境不仅有利于激发全体党员相互切磋、相互启发、取长补短、共同提高，而且能够陶冶党员情操，净化其心灵，激励其勤奋学习，积极向上，全面发展。创新的学习氛围保证了先进的学习理念得以实现，是建立学习机制的基础。　　4．完善的学习机制构成基层学习型党组织发展的组织内驱动力所谓学习机制是指构成学习的各要素之间彼此依存、有机结合和自动调节所形成的内在关简言之，即学习是如何发生、进行、结束的内在机理和运行程序。完善的组织学联和运行方式，习机制有助于激发党组织成员的学习动机，形成推动、引导和维持全体党员进行学习活动的内部力量，促进组织全体成员建立明确的学习任务、学习目标，更加深入准确地把握学习的实质，采取有效措施来促进学习。完善的学习机制有助于创新的学习氛围和先进的学习理念的形成，最终实现共同的理想。　　三、全面推进新时期基层学习型党组织建设　　（一）强化共同理想，增强组织认同，发挥党组织的组织激励动力一个组织如果没有远大的目标，一个人没有坚定的信念就不可能成就一番伟大的事业，样不可能创造出辉煌的业绩。实现共产主义是我们党和全体党员毕生为之追求的共同理想，这既是学习型党组织的本质特征，也是与其他学习型组织的本质区别。当前，一些党员干部发挥先锋模范作用的动力不足，建设中国特色社会主义事业的自信不够，其根本原因就是缺乏共产主义远大理想。因此强化共同理想，增强组织认同感，发挥党组织的组织激励动力是建设学习型党组织，激发组织内生动力的关键。首先，在党员的理想信念教育上下功夫。理想信念是一个人的精神思想和内在活动，它决定着一个人的目标动机和行为需要，体现出一个人从事某种活动、实现某种目标的意图和愿望。加强党员的理想信念教育就是从根本上解决党员对共产主义理想目标的认识问题，切实使广大党员从内心深处表现出对共产主义事业的坚信，把实现共产主义作为自己的终生追求和最高人生价值。其次，在变化的世界和现实社会生活中培养党员的信仰自信。信念和信仰是密不可分的统一体，党员确立共产主义理想信念仅仅是一个开始，更为重要的是随着社会主义市场经济的深入发展，在社会转型期的深刻变革中，坚定中国特色制度自信和道路自信，真正做到将共产主义信仰内化于心。最社会主义伟大事业的理论自信、后，增强党员的组织认同感，在组织内部营造创先争优的氛围。把共产主义理想信念的内在要价值观念外化于立足岗位，爱岗敬业、勤奋工作、勇于创新的实践中，不断增强党员的归属感、责任感和荣誉感，引导党员以主人翁姿态积极参与学习型党组织建设，真正成为学习型党组织建设的内在力量。　　（二）培养学习理念，增强主体意识，提升党员的学习动力，党员是党内活动的主体，党员的学习力是建设学习型党组织的首要条件，是党组织内在动力，"建设学习型党组织，力的决定性因素。在推进党的建设的伟大工程中就要大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固确立党组织全员学习、党员终身学习的理念"86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件〔3〕。因此，抓好广大党员的学习，增强党员的内在学习力是构建学习型党组织内生动力的重中之重。一是要强化党员学习意识的培养。抓党员的学习意识就是培养全体党员树立重视学习、创新学习、终身学习的理念，深刻认识到学习是自身的一种责任、一种追求、一种境界，是提高自身素质的根本要求。面对时代发展，只有不断地学习新知识，增搞好各项工作的基础，加新能量，主动学习、勤于学习、善于学习，才能提高解决问题和做好本职工作的能力。二是要充分利用党建阵地资源，精心设计党员学习内容。既要从理论上突出中国特色社会主义理论、科学发展观、社会主义核心价值体系、党纪法规、以及中央的重大决策部署等内容，又要强化与时代发展相适应的经济、文化、管理、科技等知识的学习。要围绕推进工作，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，设计学习内容，不断优化党员的知识结构。三是要突出党员学习的时效性。将党员学习活动与做好本职工作、履行岗位职责相结合。坚持把学习成果应用到事业发展的实践中，做到学以致用、用以促学，使党员在实践中学习新知识，在学习中增长新才干。四是组织党员学习党章、党员权利保障条例等规定，激发党员的民主要重视加强党员主体意识，教育意识和参与意识，提高党员行使权利的能力，使广大党员自觉贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉发挥先锋模范作用，真正起到带头、骨干和桥梁作用。　　（三）创新学习方法，丰富学习载体，发挥党组织的组织创造动力，创新学习方法是学习型党组织建设的活力源泉，因为"建设马克思主义学习型政党，要贯〔4〕"彻和体现富有创新精神的要求。丰富学习载体是学习型党组织活动有效开展的关键，打造特色鲜明、为基层和党员喜闻乐见的活动载体，有助于加强基层党组织的经常性动力。党组织除了定期开展支部学习、党课教育，举办报告会和辅导讲座等传统的学习形式外，还应该积极探索更多行之有效的学习方法。比如，围绕党的建设中面临的问题和当前社会热点、难点问题等进行立项研究，开展研讨式学习，提高广大党员领导干部解决实际问题的能力；充分利用丰富、快速、方便的网络信息资源，建立以互联网为平台的网络教育阵地，开设教育专栏、开展党员在线学习，扩大党员学习、交流和展示的空间；利用移动通讯平台，开设共产党员手机报，设立党建知识、理论政策学习专栏，增强党员学习的时效性；举办读书报告会，让党员在报告会上介绍自己的学习心得，使组织成员共同分享学习成果，讨论学习中遇到的疑难问题，切实提高党员的学习质量和学习效率。同时，还可以通过观看反映时代先锋的影视作品、实地考察、知识竞赛、专家讲座、板报宣传、编写知识手册、设置主题书架等形式，丰富学习载体，实现学习形式的创新，不断探索富有时代特色、体现时代特征的学习新途径、新方法，培育学习型党组织的创新力，不断增强学习型党组织的内在活力。　　（四）党员干部带头，增强示范带动，发挥党员领导干部的引领动力　　党的十七届四中全会特别强调，要把各级领导班子建设成学习型领导班子。领导班子的关键在领导干部。领导干部作为学习型党组织建设的关键，决定了他们在学习型党组织建设中必须要走在广大普通党员的前面，必须主动学习、自觉学习、带头学习，这是在新的时代条件下，对领导干部的必然要求，也是学习型党组织建设的必然要求。首先，把加强和改进党导干部胜任领导工作的内在要求，党委中心组学习与建设学习型领导班子结合起来，以每月"研讨一个主题、理清一条思路、推动一为主要任务，大力推进党委中心组的学习活动。其次，大力开展领导干部授课活动。领导干部可根据本职岗位和个人特长，运用最新理论成果，拟定讲课主题，撰写讲稿，从授课内容的针对性、实效性和可操作性出发，为广大党员和人民群众提供理论指导和政策解读，为基层党员干部提供可借鉴的学习经验。最后，推出一批学习型领导干部楷模和典型，增强领导干部。"以人为镜，，的榜样示范力可以明得失"榜样不仅是一面镜子，也是一面旗帜。通过领导干部的示范带动，感染党组织的其他成员，给全体党员制造一种潜在的学习压力，潜移默化地增强党员的内在动力，形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，从而使领导干部的榜样作用发挥得更为有效。　　（五）加强组织管理，建立长效机制，发挥党组织的组织保障动力　　建设学习型党组织是每个党员领导干部的共识，但是如何驱动党组织成员高效地实现共同理想，需要更多的制度设计。因此，构建学习型党组织内在动力机制必须要有完善的组织机构，和健全的组织制度。一要建立组织管理机制。确立书记为学习型党组织建设"第一责任人"以组织建制建立层级管理制度，设立目标明确、任务具体、奖惩结合的学习型党组织创建活动目标管理体系，形成一级抓一级、一级带一级，层层抓落实的组织管理机制。二要建立党员培训学习机制。在工作中，要高度重视党员干部的学习培训，通过组织党员干部参加党校和干部培训集中培训，提高他们对党的路线、方针、政策的理解和把握能力，通过对党员干学院的脱产学习、岗前培训、任职培训等，提高他们驾驭工作的能力。同时建立健全学习考勤、学习档案、学习督查等各项制度，使学习时效化、制度化。三要建立党员干部考评制度。坚持组织认可和制定切实可行的考学、评学细则，以量化考核方式，评估党员干部的学群众认可相结合的原则。四要构建激励制度。把建设学习型党组织与党员干部的评优选先、政绩考核、晋升提"鼓励先进、拔结合起来。按照鞭策落后、奖惩结合"的原则，建立健全激励机制，大力营造崇尚学习、善于学习、学以致用的浓厚的学习氛围。浅谈良好氛围在小学生家庭教育中的重要性　　86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件摘要：家庭氛围主要是一个家庭中家庭成员之间的关系，以及其所营造出的人际交往情境和氛围。家庭氛围对身心处于快速发育和发展阶段的小学生至关重要，会对其产生潜移默化的影响，是家庭教育中不容忽视的因素。当前部分小学生所处的家庭氛围中仍存在一些问题，客观上影响了家庭教育的顺利开展，不利于小学生的健康成长和学习。本文通过从正反两面阐述家庭氛围如何影响小学生家庭教育，强调指出了创建良好家庭氛围的重要性，并进一步为小学生家长朋友如何营造良好家庭氛围提出几点建议。　　关键词：家庭教育,小学生教育,家庭氛围　　引言：现在很多家长都知道，教育是关系孩子健康成长、顺利成才的关键因素，必须从小抓起。除了学校教育外，家庭教育也受到越来越多的关注，因为家庭是是人生的第一所学校。尤其是在小学生教育中，家庭教育是非常重要的一环。因为小学生可塑性强、与父母接触时间最长而且与父母最为亲密、易受其影响。作为孩子第一任老师的家长，有义务也有责任为小学生提供良好的家庭教育。在小学生家庭教育中，家庭氛围是一个不容忽视的因素。身为一名小学生家长，笔者长期关注不同的家庭氛围会对小学生产生怎样的影响，总结出良好家庭氛围在小学生家庭教育中的重要性。然而现实中，部分小学生的家庭氛围中仍存在一些问题，影响了小学生家庭教育的成果，如何营造良好的家庭氛围依然是一些家长朋友的必修课。　　86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件正文：　　作为孩子教育的起点，家庭教育是学校教育的基础，而学校教育是家庭教育的延伸和补充。二者责任不同、职能各异，不能相互代替，而是要相互配合、相互促进。尤其是在小学阶段，良好的家庭教育与学校教育相结合，才更有利于小学生的学习和健康成长。现在很多家长朋友虽然已经认识到家庭教育的重要性，但是对于究竟该怎么样对小学生进行家庭教育，仍然比较迷茫。影响小学生家庭教育成果的因素有很多，家庭氛围就是笔者作为学生家长非常关注的一点。家庭氛围本身就是一种教育，家庭教育必须要在一定的家庭氛围中进行。　　   86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件一、家庭氛围的内涵　　家庭氛围，简单地说，就是一个家庭所特有的情调、气氛。它可以理解为家庭长期积累的一种情意倾向与精神状态，对家庭成员的精神健康和心理健康有重要影响。对于小学生而言，家庭是其成长的首要环境，加之正处于心理和行为发展的关键时期，家庭氛围的影响更为显著。　　家庭氛围是由家庭中的多种因素共同组成的，主要包括五个不同维度：父母人格氛围--指父母的性格、气质、言行举止；情感氛围--指家庭人与人之间的一种关系和气氛；心理氛围--指家庭成员的态度、兴趣等心理活动总和形成的情绪、情感状态；知识氛围--指父母的文化素养、求知欲望及家庭文化气氛；秩序氛围--指家庭内外环境整洁有序，生活安排有节奏、有规律。　　二、良好家庭氛围在小学生家庭教育中的作用　　不同的家庭氛围既关系到小学生身体、智力及早期思想意识的发展，又影响到其在学校及日后步入社会受教育的全过程。良好的家庭氛围，在很多教育专家看来，是构建现代家庭教育的基石。具体表现在：　　（一）良好的家庭氛围是教育的前提和基础　　家庭氛围是一种在潜移默化中对小学生进行熏陶感染的潜在教育因素。家庭是小学生成长过程中接触最多的地方，孩子们时刻主动地与周围的人和环境频繁接触，良好的家庭氛围是保证小学生身心健康成长的基本背景和前提条件。　　（二）良好的家庭氛围能促进小学生的成长　　小学生的健康成长需要学校教育和家庭教育共同打造。在一定意义上说，营造良好的家庭氛围是小学生成长、成才过程中最关键的第一步。生活中不难发现这样的例子--良好的家庭氛围不止影响一代人，还会影响几代人的成长。　　爱德华是美国著名的哲学家，不仅为人严谨，而且勤奋好学、博学广识。因为连续八代传承良好的家庭氛围，爱德华家族相继培养出众多优秀人才。在他的子孙当中，有1人做过大使，13人做过大学校长，20多人做过政府议员，60多人是医生，80多人是文学家，100多人是教授。　　（三）良好的家庭氛围有助于小学生的学习　　   学习是学生的天职。我们大多数家长对孩子的培养和教育，很大一部分也是以学习的形式体现的，而良好的家庭氛围，对小学生的学习有积极的促进作用，让孩子更优秀。　　   笔者同事的孩子小逸凡是班里的"常胜将军"，不仅各科学习成绩优异，而且多才多艺，在很多类竞赛中都崭露头角。在与小逸凡的家长沟通后，笔者了解到，自从小逸凡读小学以来，她的父母就努力在家营造勤奋好学、以学为乐的学习氛围，经常看书、读报，而且非常注意生活中的细节，时时处处为小逸凡树立榜样。　　   86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件三、不良家庭氛围对小学生家庭教育的影响　　与良好的家庭氛围对小学生家庭教育有积极作用相反，不良的家庭氛围则可能会导致小学生出现心理障碍或者思想品德发生偏离，影响小学生家庭教育的效果，甚至影响其学校教育、社会教育的整个过程，对小学生的今后的成长乃至整个人生都十分不利。　　（一）不良家庭氛围影响小学生的品德习性　　   小学生尚未形成成熟的抽象思维能力，意志的独立性和自制性都还比较差，很容易在不良家庭氛围的影响下形成不好的思想品德和生活习性。例如，如果小学生生活在暴力、蛮横的家庭氛围中，就很容易变得崇尚暴力，很多事情都倾向于用暴力解决。　　（二）不良家庭氛围加重小学生的心理负担　　教育学家调查发现，长期生活在不良家庭氛围中的孩子都有较大的心理负担，往往会心情压抑、自我封闭、过度焦虑、思维不灵活，甚至会存在心理障碍。　　（三）不良家庭氛围影响小学生的正常学习　　   86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件不良的家庭氛围会不同程度对小学生的学习心理、学习热情以及学习习惯造成影响。长时间处于吵闹、分裂家庭氛围的小学生，迷茫，恐惧，全无学习热情。　　这里同样有一个美国的例子。珠克是一个人见人厌的酒鬼，而且嗜赌成性，整天无所事事，一生都过着浑浑噩噩的日子。在如此家庭氛围的影响下，他的子孙全都接受不到良好的家庭教育，没有一个有出息的--7个人是杀人犯，60多人犯过盗窃罪和诈骗罪，300多人成为了流浪者或者乞丐，400多人酗酒致残或者夭亡。　　四、当前小学生家庭氛围中主要存在的问题　　（一）家长离婚、家庭结构破损　　现在离婚率逐年升高，生活在离异家庭的小学生不仅需要承受心理上的压力和创伤，而且生活上缺乏同龄人应受到的照顾，情感需求也得不到满足，会逐渐变得自卑、消沉、孤僻，学习成绩更是一落千丈。　　（二）家长文化素养高低不一、认识不一致　　不同的文化素养会对一个人看待事物的看法产生很大影响。部分家庭中父母双方文化素养有高有低，对如何培养下一代所持的观点不同，同时在很多家庭事务上有分歧，导致小学生变得茫然、没有目标、无所适从。　　（三）家长不懂教育方法　　   86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件虽然现在的家长朋友很少有人采用过去的棍棒教育，但是我们不少人并没有掌握正确的教育方法，除了变相的高压教育外，还有一些家长采用全方位保护的教育方式，使小学生远离社会生活，易形成依赖心理。　　五、小学生家长应如何营造良好的家庭氛围　　（一）以平等的态度对待孩子　　我们小学生家长要本着平等的态度去理解和尊重孩子，将其视为有着自己独立思想的个体。在家庭生活中，遇到一些事情全家要多商量，家长和孩子一起参与讨论。家长要鼓励小学生发表自己的看法，并耐心、客观地与其分析他们的观点。这样有助于培养小学生的独立思考能力，为学校教育和社会教育奠定良好的基础。　　（二）做孩子值得信赖的朋友　　小学生家长要学会与孩子交朋友，不要去欺骗他，而要以诚相待。当孩子需要交流时，要认真听他诉说，与他分享喜怒哀乐；当孩子遇到困难时，要认真帮他分析在他看来比较复杂的问题，给他必要的帮助；当孩子要求为他保守秘密时，要言必信、行必果，替他保守秘密，而不要轻易告诉别人。这样，孩子就可以与家长更好地沟通，有助于家长及时掌握小学生的学习情况和思想脉搏。　　（三）让语言多一些诙谐幽默　　诙谐幽默的语言不仅可以促进家长和孩子之间的朋友关系，还可以营造轻松愉悦的家庭氛围，对小学生家庭教育的效果具有积极作用。通过用幽默诙谐的语言与孩子交谈，往往能调动他的积极性，使其大脑细胞活跃起来，从而提高做事的效率。　　（四）与孩子一起在玩中学习　　   玩是孩子的天性，我们小学生家长要懂得和尊重孩子的这种天性。通过与孩子一起玩，家长可以迅速"俘获"小学生的心，使彼此之间不仅有亲情的维系，还有深厚真挚的友情，增强孩子对家长的信赖和认同。此外，家长朋友还要根据孩子的特点，善于通过语言或者情境设定等，将小学生对玩的兴趣引导到学习上去。区域金融改革的着力点和路径　　86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件摘要：金融是经济社会发展的重要动力，是各行业市场活跃的催化剂，各地区经济发展资源依托和经济发展模式的区别使得区域金融市场形势有所区别，地方政府和金融行业根据本地区面临的金融市场现状，通过改革创新以优化金融市场的资源配置，从而解决地区金融市场存在的诸多弊端，已然成为当前各地区金融市场发展的一大课题。重庆金融市场改革创新的成效对西南的经济社会发展均有着较为紧密的管理。本文主要基于重庆金融行业的发展现状及存在的阻碍因素，提出区域金融改革的路径、着力点。　　关键词：区域金融；改革创新；路径；着力点　　Abstract　　financeisanimportantdrivingforceforeconomicandsocialdevelopment,anditisthedifferenceofregionalfinancialmarket,whichisbasedontheregionaleconomicdevelopmentresourcesandeconomicdevelopmentmode.Thelocalgovernmentandfinancialindustryarefacingthecurrentsituationoffinancialmarket.TheeffectofthereformandinnovationofthefinancialmarketinChongqinghasarelativelyclosemanagementtotheeconomicandsocialdevelopmentinthesouthwest.ThispapermainlybasedonthecurrentsituationandobstaclesofthedevelopmentofthefinancialindustryinChongqing,andputforwardthepathofregionalfinancialreform,thefocusofthepaper.　　Keywords:regionalfinance;reformandinnovation;path;focus 86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件  　　引言　　改革开放以来，我国金融市场在国家宏观调控及市场调节的作用下，遵循着"先易后难，从下而上，增量改革"的路径进行不断修复完善，但是金融市场改革的速度较为缓慢，与经济发展进程中的金融服务需求之间存在不对称，积累了诸多弊病。由于各地的资源禀赋、产业结构基础和发展定位的各不相同，地方的金融改革在具体的实施过程中又都呈现出明显的差异性。对于重庆而言，重庆金融市场也存在利率市场化滞后、汇率改革进程缓慢等问题，而通过金融改革与创新以促进金融行业的市场化进程，呼声越发高涨。特别是在金融危机后，加快区域金融改革和创新已经成为共识。重庆作为西南经济的重镇，多年来也围绕本地区金融市场弊病修复和金融服务需求进行了一系列改革探索，当前在国家逐步推进金融市场改革创新的政策方向下，探究重庆金融市场改革创新路径和着力点，从而通过采取各项措施活跃金融市场资源流动，对于推动新常态下的经济可持续发展有着积极的意义。　　86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件一、当前重庆金融市场现状　　重庆在先期通过超前的金融创新和中央政策倾斜已经在探索金融改革中取得了一定的收益，建设了各种类型的金融市场，包括股票、期货、金融衍生品、黄金、外汇、债券、银行间拆借市场及清算，随着本地区经济增长，贸易和投资的不断扩大，对金融逐渐产生需求，金融市场得以扩张，且政府部门利用市场规律，通过制定相关金融政策，吸引金融机构聚集使得重庆金融市场不断得以扩大。　　　重庆金融体系是与经济体制改革相伴而生的，银行起着筹集资金与分配资源的重要功能，银行主导型金融体系对我国经济发展发挥了重要作用。但当前重庆地区的银行主导型金融体系的缺陷逐渐凸显，主要表现为：在贷款的投放对象上，由于历史和体制原因造成的金融体系的制度性扭曲，导致商业银行中普遍存在着融资偏好倾向。在存贷款的期限上，由于商业银行内部的控制机制缺位，存在存贷款期限错配差距明显加大的趋势。在金融风险管理上，商业银行表现出过度回避风险的倾向，在商业银行股份制改革的不断推进下，重庆商业银行规避风险的倾向加大，重视股东收益和短期利益已成为商业银行经营的主要目标。在金融风险的承担机制上，商业银行与企业承担的金融风险呈非对称性，风险分担机制尚未健全。当前，金融体系中金融产品、交易机制创新动力不足，与市场型金融体系尚有较大差距。另外，重庆在金融资源的集中、集聚和集约的程度上有诸多弊病，金融业的总体规模仍然比较小，金融资源的配比结构还不尽合理，特别是一些新型金融产业机构还处于探索发展时期，需要进行长期的培育发展，特别是重庆的民间资本活跃程度还不高，民间资本参与金融发展的动力不足。　　86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件二、重庆区域金融改革创新的路径分析　　（一）先易后难，完善机制　　重庆金融改革与创新应遵循先易后难、制度先行的原则。在现行的金融管理体制下，如果没有制度先行，政府很难进行深度金融改革，受改革权限的限制，导致金融改革创新的驱动力量薄弱。因此，重庆区域金融改革应该遵循"可以先行先试"的基础上进行探索。在配套措施上，各金融相关机构应进一步细化政策和措施，地方政府应积极呼吁获得一些创新政策的试行权限，重庆地区金融改革涉及农村、城市和城乡统筹发展，包括推进城市金融改革综合实验，通过试点先行，推进筹城乡发展金融改革创新实验。重庆作为直辖市，完全可以在争取政策的基础上，获取改革与创新的权限，而后可以在取得一定经验以后向整个重庆区域推广改革创新成果，可以保证金融市场在改革创新中做到风险可控。　　（二）结合实际，有所突破，服务经济社会发展　　在重庆金融改革与创新的具体政策推行过程中，需要结合重庆金融市场的现实条件和实际情况，重庆的金融市场规模还不够大。即便近年来重庆在经济、科技、工业、金融、贸易等产业发展过程中获得了较大进步，但是在改革创新的进程中首先应该着重解决自身面临的实际弊端，包括民间资本活跃度低、利率市场化进程缓慢、金融产品的综合程度较低等一系列的现状。其次，要发挥自身的区位优势，注重推动与长江流域省份区域金融紧密合作。同时，在金融改革的过程中，还需要对民间资本进行更为系统的约束，民间借贷的资金流向难以控制，不仅扰乱了金融秩序，而且成为不法分子洗钱的工具，骗贷、高利贷、暴力催债的事件也层出不穷。在重庆这些民间金融市场面临的弊病亟待解决，对于民间的融资，还是应该需要完善的政策体系引导其走向正规化、阳光化，并进一步加大风险监控力度，探索民间资本进入金融领域和对外投资领域，完善地方金融体系。在金融市场环境不断优化的同时，方能为区域金融改革创新提供有力的保障，才能在突破中管控金融市场风险，引导金融机构实现产品和服务创新。　　86 湖南浏阳制造产业基地经四路南延、株陵河两厢城市景观规划设计招标文件三、重庆区域金融改革的着力点　　党的十八大就深化金融体制改革，健全促进宏观经济稳定，支持实体经济发展的现代金融体系，加快发展多层次资本市场，稳步推进利率和汇率市场化改革，加快发展民营金融机构，完善金融监管，推进金融创新和维护金融稳定等诸多方面都进行了明确的部署。面对这种新的发展形势和任务，重庆结合自身的金融市场特点，应该在以下几个方面寻求突破，探索区域金融改革创新的对策。　　（一）建立开放的金融业务体制，激活金融市场活力　　首先，重庆应该顺应人民币国际化的大趋势，在此基础上争取国家政策的支持，逐步发展至　　可兑换的业务层次，在推动过程中，注重政策措施与国内外金融、经济环境以及本地区企业的贸易承受能力相协调，并进一步健全跨境资本流动统计监测和预警，构建防范跨境资金双向流动冲击的体制机制，有效防范资本流动冲击，维护国家经济金融安全。同时，通过推进人民币境外直接投资的战略实施，谋求推进境内外投融资市场的开放，通过宽松开放的金融政策，扩大人民币跨境贸易结算等业务，来发展货币兑换外汇交易产业，从而使重庆境内外企业投融资渠道更为通畅，是优化金融市场资源配置的重要举措。其次，应建立综合化的金融产品体系，大力扶持一批产业金融企业聚集体，使金融行业服务覆盖更为广泛的投资市场，提升重庆地区金融机构的市场竞争力。　　（二）建立和完善区域性的金融市场体系　　重庆金融市场的发展应重视将市场作为为业务推进导向，在坚持科学审慎和风险可控的情况下，加快建立完善多层次资本体系。探索建立符合实体经济发展需求和企业融资需求的场外交易市场。其次是加快建立实效性的金融服务体系。坚持金融资本与产业资本的结合，加大金融对实体经济的支持，加快发展产业金融，加强金融对区域优势支柱产业、战略性新兴产业、科技自主创新以及三农、中小微等关键领域和薄弱环节的支持，来提升金融服务服务实体经济水平，不但培育新的增长点。　　（三）加快建立科学性的地方金融管理体系　　金融风险防控是金融市场发展的前提，在市场日益开放的环境下，重庆市各级政府机构和金融监管机构更需要通过采取完善的政策推进风险管控质效，探索管理科学和风险可控的地方金融监管体系。全面加强对金融风险的预测、分析和处置，使金融市场能够在稳健的环境下推进区域金融改革创新。其次是发展多层次资本市场体系。推进本地区中小企业股份转让系统建设，积极引导区域性股权交易市场规范发展，大力发展债券市场，稳步发展期货及衍生品市场，扩大资本市场的涵盖面和包容度，做好金融市场与科技创新、现代农业、社会保障、新型城镇化建设等的对接与服务，推动本地区经济社会发展由要素投入型向创新驱动型发展转变。　　（四）完善与城镇化发展相适应的金融体制　　首先，金融市场应该认识到城镇化发展对提升消费动力、增强金融市场活跃度的重要作用，通过加大对现代化农业和中小企业的金融支持力度，形成政策性、商业性、民营性金融等多种形式并存的金融服务格局，使金融创新服务服务经济社会发展，以推进金融市场需求的繁盛。其次，应该创新金融产品和服务。积极创新开展农村房屋产权抵押贷款、集体建设用地使用权抵押贷款、农村土地承包经营权抵押贷款、林权抵押贷款等业务，推动农村生产要素在城乡间自由流动，根据城镇化发展情况，及时调整机构网点布局，实现金融服务的均等化，制定与城镇化发展相匹配、能够发挥自身优势的特色化发展战略，通过提供综合、创新的金融服务实现业务和收益的平稳增长。同时，要拓宽城镇化融资渠道。借鉴国内外先进的区域金融改革经验，引导产业基金、民间金融资本、保险基金等进入市政建设领域，通过提升项目投资的力度提高金融行业的效益。　　（五）推进金融机构股东属性多元化，完善金融企业公司治理　　具有现代公司治理架构，产权多元化、经营市场化的金融机构，是金融体系正常运作的微观基础。当前一些金融机构正是由于"一家独大，追求稳健"的心态使得金融改革创新尝试阻力重重，这主要也源自金融机构内部管理体制的诸多决策机制不完善，因此，首先需要利用目前银行业平稳健康发展、盈利能力稳步提升的有利时机，在保持国家对国有控股金融机构的合理持股比例的前提下，进一步推动银行股权结构多元化，通过出台地区性优惠政策鼓励中央企业、地方国有企业和各类民营资本以及境外资本参股到各类商业银行当中，降低国有资金持股比例、理顺股权关系，优化股权结构，从而使银行的金融业务决策更科学、具有较强操作性，并有利于银行金产品和服务创新探索。　　结论　　新常态下，重庆金融面临着新的发展机遇，更面临着资本市场克服"小富即安"思想的难题。区域金融改革创新是当前重庆金融业在各新兴产业亏快速发展下的重要动力，特别是面临"一带一路"和长江经济带战略的实施，对于重庆金融市场的资源配置优化有着积极的意义。重庆应该抓住新的历史机遇，通过构建开放的金融服务体系和提升风险管控能力，以政策措施的调控提升金融行业的产品服务创新水平，加大重新金融改革步伐，活跃区域金融市场。　　参考文献　　[1]陈先勇著.中国区域金融发展与区域经济增长[M].武汉大学出版社,2005　　[2]周立著.中国各地区金融发展与经济增长[M].清华大学出版社,2004 　　[3]宰晓娜,吴东立,刘钟钦. 金融中心:一个文献综述[J].经济研究导刊.2012(05) 　　[4]李志军,奚君羊. 中国金融发展与收入差距的倒U关系分析[J].上海经济研究.2012(09) 86'