施工安全监理规范

'本文由hjsthy123贡献doc文档可能在WAP端浏览体验不佳。建议您优先选择TXT，或下载源文件到本机查看。施工安全监理规范一、施工前准备阶段安全监理1．施工安全技术准备阶段安全监理监理单位在开工前，应落实安全专职监理人员，及时编制安全监理计划、方案，制定安全监理职责和监理台账，签订安全监理责任书等。并针对项目实际情况，对施工单位安全生产管理准备工作开展情况进行督促和检查，并落实以下几个方面内容。1.1审查施工单位编制施工组织设计中安全技术措施是否符合本项目施工实际，是否有针对性和可操作性，并针对审查情况及时批复。1.2核查项目安全管理人员到位情况、机械设备等情况。1.3审查施工单位安全保证体系、安全责任制制定等情况。1.4督促施工单位组织对项目管理人员、施工作业人员开展安全教育培训和技术交底工作。1.5督促施工单位进行危险源辨识和分析，督促其制定较大及以上危险源安全技术保障措施。2．临时设施搭设阶段安全监理2.1核查施工驻地、场区和临时工棚设置是否合理，符合安全要求，是否“四项严禁”的要求，临时用电、消防等设施是否落实，是否符合安全要求，临时便桥等工程是否编制了搭设专项方案，是否有安全计算书，是否经过了验算，搭设是否符合方案。2.2检验装配式房屋是否有产品合格证和验收合格证。2.3检验施工料场、钢筋加工等区域场地是否平整、硬化，排水措施是否到位。二、施工阶段安全监理1.施工实体安全监理施工过程中，监理单位应对施工过程开展安全监理，履行安全监理职责。1.1桥涵工程1.1.1桩基工程在桥梁施工过程中，监理人员应按照职责的要求，对桥梁施工过程安全生产行为进行监理，对以下等几个方面加强检查。（1）安全操作规程和安全警示标志标牌设置情况；（2）钻孔桩施工作业时，施工单位对钻机钢丝绳和其他部件的磨损检查和更换情况；（3）人工挖孔桩作业时，施工单位对人员、设备管理情况，井下有害气体检测、落实情况以及通风等落实情况；（4）挖孔桩爆破作业时，安全警戒线、警戒牌，防止爆破物飞溅伤人等设施设置情况；（5）挖孔桩作业中施工作业人员防护用品佩戴、施工通道以及桩孔周围安全防护设施设置，深孔通风设施设施和使用等情况；（6）深基础或地质条件较差基础支护方案编制和落实情况。1.1.2桥梁墩、台、柱工程1.1.2.1一般桥梁安全监理（1）审查施工单位报送的桥梁墩、柱施工安全专项施工方案可行性。（2）安全监理人员必须督促施工单位针对桥梁施工实际进行危险源分析。督促施工单位对施工作业人员开展安全技术交底工作，落实危险源告知制度。（3）进行墩柱施工前，安全监理人员必须检查墩柱施工脚手架、作业平台以及施工通道是否符合安全要求。（4）监理人员必须对施工作业人员安全防护用品佩戴和使用情况进行不定期检查。1.1.2.2高墩大跨径桥梁工程安全监理：（1）高墩台爬模、滑膜等施工方法，模板结构是否经过特殊设计和计算，提升机构是否经过计算和验收。（2）跨径超过80m的桥梁，是否建立桥梁健康监测系统。（3）在雷雨季节，墩台施工达到20m以上，或高度不足20m，但在郊区或平原区施工或附近无高大建筑物提供防雷保护时，督促施工单位必须设置防雷电设施，避雷系统未完善前，不得开工。（4）高墩台施工前，脚手架及作业平台是否搭设完善，墩台高度在2～10m时，平台外侧栏杆及上下扶梯是否满足要求；墩台高度在10m以上时，督促施工单位安装安全网；悬臂浇筑上部结构的桥梁和斜拉桥、悬索桥、墩台高度超过30m时，督促施工单位架设附着式人员升降电梯。脚手架高度在10m以上时， 揽风绳设施是否符合要求。（5）在高、低压线路下方均不得搭设脚手架，脚手架的外侧边缘与外电架空线路的边线之间必须保持安全操作距离。不得将模板支架、揽风绳、泵送砼和砂浆的输送管等固定在脚手架上，脚手架上严禁悬挂其中设备。脚手架架体超过24m时，严禁使用排脚手架。脚手架应设有安全防护设施的斜道，作业人员严禁攀爬脚手架上下。（6）大型脚手架施工作业时，要对支架地基承载力进行计算和处理，完善排水系统。在铺装完底模后，必须对支架进行逐级加载预压，最大预压荷载应大于1.2倍施工最大荷载，并督促做好支架变形观测记录，及时对观测数据进行回归分析。（7）塔、墩台钢筋股价帮扎安装后，未浇筑砼部分超过8m，浇筑完成之前必须检查揽风绳设置。（8）龙门架或起重吊机进行悬臂拼装时，吊机的定位、锚固必须按照设计进行，并完成静载试验后进行试吊。重大吊装作业遇有下列情况时，必须停止：①指挥信号系统失灵。②天气突然变化，影响作业安全。③卷扬机、电机过热，起重吊机或托梁部件变形或其他机械设备、构件等发现有异常情况。（9）钢筋混泥土或预应力混凝土就地浇筑前，必须督促施工单位对支架进行预压试验。支架搭设要严格按照支架搭设方案进行。（10）悬臂浇筑采用挂篮施工时，在浇筑混凝土前必须对挂篮锚固、水平限位、吊带和限位装置进行全面检查、验收，并做督促施工做好静载试验；挂篮移动中督促施工单位设观察哨进行监护，并控制移动速度。（11）预应力张拉前，张拉设备工具（如千斤顶、油泵、压力表、油管、顶楔器及液控顶压阀等）必须符合施工安全的要求，定期检查压力表周期检定落实情况。张拉操作中，若出现异常现象（如油表振动剧烈，发生漏油，电机声音异常，发生断丝、滑丝等），必须立即停机进行检查。（12）高空作业时，必须检查防护栏网、栏杆或其他安全设施设置，作业人员防护用品穿戴情况。严禁投掷高空作业所用工具材料上下主体交叉作业中间必须设隔离设施。1.1.3上部结构工程1.1.3.1桥梁吊装工程（1）构建吊装前，应对施工单位制定吊装方案进行审查，同意后严格按照方案进行检查。（2）施工前，应对施工单位人员教育培训和技术交底情况、特种作业人员持证情况、特种设备检验、试吊等情况进行审查，要对施工现场各施工机具、设施设备进行检查验收。（3）吊装过程中，要督促施工单位对设备进行维修、保养，并对各设施设备维修、保养以及施工情况等记录进行不定期检查，要督促施工单位对影响设备安全使用的部件进行检查，确保设备运行正常。1.1.3.2现浇工程（1）施工前，应对施工单位现浇施工专项施工方案进行审查，经同意后，严格按照方案进行检查。应对施工单位人员教育培训和技术交底情况、特种作业人员持证情况、各机具设备及防护设施等情况进行检查。（2）浇筑前，应组织施工单位对满堂支架、挂篮等承重设施进行验收，并组织进行预压，预压过程中，应按照方案的要求，督促施工单位落实各项安全措施。（3）浇注过程中，应随时检查支架和模板，发现异常状况应及时下发监理指令，停止施工作业，待异常消除后方可复工。（4）施工作业过程中，监理人员要督促施工单位加强对施工现场的安全管理，落实专职安全管理人员。要不定期抽查施工单位专项安全管理人员日常安全检查记录，及时对发现的不足或施工隐患督促整改落实。1.1.4桥面铺装工程（1）作业前，督促施工单位对施工作业人员组织进行安全技术交底，检查防护工程是否到位，各安全警示标志标牌、安全告知牌等是否落实，是否对作业人员进行了交底。（2）定期或不定期对施工现场高空作业防护、防坠落等安全防护措施情况、施工作业人员防护用品佩戴情况、施工用电情况进行检查，督促施工单位落实现场安全专职管理人员，对施工设施设备进行经常性的检查，并督促及时整改发现的安全隐患。1.2、隧道工程（1）隧道施工作业前，监理单位应督促施工单位编制隧道施工专项施工方案，并对方案进行详细审查，同意后严格按照方案督促施工单位落实。（2）督促施工单位落实隧道施工安全各项规章制度，如洞口管理制度、危爆物品管理制度、交接班制度等，落实施工作业人员教 育培训和技术交底工作，危险告知工作等。（3）隧道施工过程中，安全监理人员应定期或不定期对隧道施工作业环境、有害气体监测、危爆物品管理、隧道施工临时用电、地质钻探以及超前预报、监控量测、初支和二衬跟进等情况进行检查，督促施工单位认真落实各项安全措施。（4）定期或不定期检查进入隧道工地的人员安全防护用品佩戴情况、洞口值班制度、交接班制度落实情况。（5）督促施工单位在凿孔过程中必须配置安全员随时检查工作面安全状况。（6）按照督促施工单位认真落实。1.3、路基工程（1）对高边坡、深路堑等高危工程，督促施工单位按照《湖北省公路重点工程项目高危工程施工安全暂行规定》的要求进行认真落实。（2）定期或不定期对施工单位施工现场安全警示标志标牌设置情况进行检查，督促施工单位加强对施工交叉地段的安全措施的维护和管理。（3）督促施工单位落实专职安全管理人员对施工地段开展日常巡查，经常性对施工单位机械设备管理，基坑、沟槽、坑井边缘等危险部位安全防护措施和警示标志、警示灯等措施落实情况进行抽查。（4）督促施工单位加强夜间作业管理，完善照明系统和落实作业人员放光背心等安全防护用品。1.4施工用电监理（1）监理单位应该对施工单位电工持证情况进行定期或不定期的抽查，督促施工单位明确管理人员。（2）监理人员要对施工现场临时用电管理情况进行检查，对施工用电变压器、总配电房、一级、二级配电、施工电线等设施设置情况和维护情况进行随机和不定期抽查。变压器设置防护措施是否到位；配电房是否单独设立、是否符合“三防”要求，一、二级配电是否符合用电管理要求，施工电线是否架空或埋地设置，是否有老化现象。（3）监理人员要对钢筋加工车间、拌和楼等场地施工用电情况进行不定期检查，钢筋加工场地严禁采用钢管搭设，杜绝电线随地拖拉等，严格落实用电管理制度。（4）监督施工单位落实安全管理人员对施工用电情况进行监管，对检查情况记录进行不定期抽查。（5）对施工单位编制的临时用电方案落实情况进行监理，必要时抽查专业电工的巡视、保养、维修记录。1.5吊装工程（1）吊装作业前，监理单位应对施工单位吊装设备是否取得检验合格证进行核实，并对设备试吊进行监理。（2）监理单位应督促施工单位落实吊装设备进出场报告制度，并对吊装设备的日常维修、保养情况进行不定期抽查，必要时，参与对影响设备稳定和运行安全的关键部件更换、维修、保养的监理。（3）监理单位应定期或不定期抽查施工单位吊装作业“十不吊”的落实情况，必要时，要对重大危险部位吊装进行现场监理。（4）吊装作业时，起吊设备下或吊臂回旋半径内严禁站人，吊装过程中，起吊作业人员严禁离岗。1.6爆破工程（1）爆破作业应按照《湖北省重点公路建设项目高危工程施工安全强制性暂行规定》的要求进行监理。（2）炸药库必须按照《民爆物品安全管理条例》的要求进行设置，并经过有关部门验收合格后方可投入使用。（3）炸药库内严禁明火，作业人员严禁吸烟，穿化纤服装。进入炸药库前，必须采取有效的措施，消除人员或设备所带静电。（4）隧道爆破施工前，监理单位旁站人员必须监督施工单位将隧道内施工作业人员先撤离到安全地带，并设置警示线和管理人员，爆破后通风完全后，施工作业人员方可进入隧道作业。（5）基坑、挖孔桩等施工爆破时，监理单位必须按照爆破方案的要求，督促施工单位严格落实告知制度，对施工地段进行警戒，对爆破范围内的重要设施进行防护，并采取措施防爆破飞石伤害。（6）爆破施工必须严格遵循十五不准原则，即：不准无证采购爆破器材、不准雷管炸药混合存放、不准用敞篷车运送爆破器材、不准多种爆破雷管混合使用、不准使用五合格产品检验证的爆破器材、不准五证人员上岗爆破作业、不准钻爆人员五防护用具上岗作业、不准违章、违规装药放炮、不准夜间放炮、不准雾天放炮、不准无安全警卫放炮、不准私存炸药、不准把爆破器材带入生活宿舍区、不准爆破器材租借、不准穿拖鞋或高跟鞋进行爆破作业。1.7支架工程（1）支架施工前，监理单位必须对施工单位报送的支架搭设、拆除方案进行认真审查，同意后方可施工。（2）支架搭设前，监理单位必须督促施工单位报送有关支架基 础处理有关材料、数据以及材料合格证明等，并检查是否符合专项方案的要求。（3）支架搭设过程中，督促施工单位严格按照审批的专项方案的要求和步骤进行作业，并对施工防护措施等进行不定期抽查。（4）支架预压前，监理单位应参加施工单位组织的支架验收工作。（5）监理单位应对施工单位支架预压情况进行监理，督促施工单位对预压数据做好回归分析，一旦发现数据不稳定或偏差较大时，应及时下发停工指令，待隐患得到有效解决后，方可进行下步施工。（6）支架拆卸时，应对照方案的要求，对施工现场组织进行不定期抽查，及时指出和制止不安全行为，并做好记录。1.8路面铺装工程（1）监理单位应对施工单位进场设备进行验收，对搅拌站、沥青拌和楼等大型设备应督促施工单位定期组织检查，必要时须设置防雷措施。其中，沥青拌和楼必须督促施工单位组织有关部分进行验收方可使用。（2）路面铺装工程开工后，监理单位应对施工单位沿线设置的安全警示标志标牌进行不定期检查，督促施工单位加强对施工现场材料运输设备的管理，严格控制机动车辆的时速，同时加强对社会人员和车辆的管理力度。（3）路面施工时，监理单位应督促施工单位落实施工现场专职安全管理人员，落实作业人员反光背心，夜间施工时，要对施工单位夜间安全管理人员落实情况和夜间照明情况进行不定期检查。（4）沥青路面施工过程中，监理单位要督促施工单位对加强对高温物料和施工设备的管理力度，施工作业人员的劳动防护用品佩戴和使用的管理。（5）监理单位应对施工单位材料场开张不定期检查，对材料堆放位置设置、防护等措施进行不定期检查。（6）定期或不定期对拌和楼、拌合站等部位关键部位消防措施、施工用电、设备维修保养台帐等进行检查。1.9安保工程（1）督促施工单位加强对车辆等施工设备的管理，严格控制车辆行速。（2）在设置各项标牌时，应对施工现场高空作业设备、防护措施等进行不定期检查。（3）当存在高压线路跨越高速公路时，监理单位应对施工单位高空作业台车加强监管，通过高压线时，应严格控制净空距离，严禁违规或冒险作业。2、安全生产资料内业监理2.1安全保证体系（1）监理单位在开工前应对施工单位安全保证体系建立情况进行检查，安全保证体系应包括组织保证、制度保证、措施保证、技术保证以及经费保证等内容。（2）监理单位应对施工单位安全“三类人员”落实和持证情况进行检查，“三类人员”变更时，应对变更人员资格进行审查。（3）监理单位应对施工单位安全生产组织机构、安全生产领导小组等进行不定期抽查，并督促施工单位根据人员变更情况及时更新安全组织机构。2.2安全管理制度（1）监理单位应当就现行法律法规、工程实际情况，督促施工单位编制安全生产管理制度，安全管理制度应当包括安全生产责任制度、安全教育培训和技术交底制度、安全检查制度、事故报告及处理制度、消防管理制度、临时用电管理制度、人员管理制度、机械设备管理制度、危险告知制度等。（2）监理单位应根据施工单位编制的安全管理制度，不定期对制度落实情况进行抽查，并对施工现场安全检查记录和闭合、施工人员登记、人员教育培训和技术交底等情况进行督查。（3）监理单位对施工单位安全生产经费使用情况进行监理，督促施工单位及时为施工作业人员办理人身意外伤害保险，保险应覆盖所有施工人员。（4）监理单位应组织所管辖范围内相邻施工标段对相邻工区安全管理责任进行协调，并督促施工单位签订安全责任协议。抽查施工单位与协作队伍签订的安全生产管理协议或合同，双方职责是否明确或划分清晰。2.3特种设备、人员监督（1）监理单位在工程或工序开工前，对施工单位进场特种设备、特种作业人员进行抽查，特种设备是否有有效的检验合格证、特种作业人员配置是否满足正常施工要求，持证是否有效。（2）在施工过程中，应针对施工单位增加设备和人员的实际情况，随机抽查施工现场设备和人员持证情况，施工特种设备和特种作业人员是否有进、出场记录等。（3）监理单位应督促施工单位按照编制的安全管理制度，对施工特种设备使用、维修和定期保养情况进行落实，必要时，根据施工实际情况抽查有关台帐。（4） 起重作业前，监理单位应督促并参与施工单位组织的试吊试验，根据设备运行情况填写试吊记录，并签字确认。2.4风险管理及专项安全监理（1）监理单位应督促施工单位根据工程的实际情况编制工程危险源分析和监控方案，并针对较大及以上危险源督促施工单位编制安全专项施工方案，重点加强对施工过程安全预防、监控、管理以及处置等方面编制内容的审查。（2）每一项工序开工前，监理单位应对施工单位危险告知落实情况进行抽查。（3）针对不同时期施工特点，提醒（示）施工单位落实安全管理制度，编制应急救援预案，预案内容应包括编制依据、原则、应急组织机构、人员（部门）职责、应急保障、应急物质、应急响应、应急终止等，并督促施工单位对预案组织进行演练。三、交工验收阶段1、交通验收阶段，监理单位应按照《交通建设工程安全监理》的要求，督促施工单位认真进行落实。2、工程交工验收后，监理单位应当总结本项目安全监理过程中的经验和教训，对全体监理人员进行交流，全面提升监理队伍的安全管理水平，完善管理方式。1'