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'SY4116-2008石油天然气管道工程建设监理规范标准分享网.bzfxw4>#ff66ff">免费下载ICS03.120;75.200E01备案号2425伽-2008SY中华人民共和国石油天然气行业标准SY4116-2008石油天然气管道工程建设监理规范Constructionsupervisionstandardforpetroleum&naturalgaspipelineproject2008-06-16发布2008-12-01实施国家发展和改革委员会发布SY4116-2008目次
前言………...............……………………..……………...III1范围2规范性tJI用文件…·3术语和定义4般规定……………………………….....……...25项目监理机构和监理设施……..…….................………………..……25.1项目监理机构………………u………............…….......………...................25.2监理人员的职责…….......................……….........................……....3玉3监理设施-……...…..…….........……...............………......…-……..................56监理大纲、监理规划及监理实施细则….......................………….......……...…...56.1监理大纲................………………….......……................……56.2监理规划.........….......……................................................…..........………..66.3监理实施细则-………..............……....................………..……...........…....6
7监理工作某本程序和方法.......................……·………...........……....67.1制定监理工作程序的基本原则……...................…………67.2监理工作的主要方法..…….....………………………77.3监理例会及专题会议..……......…..........................…….........….......…..…78勘察设计阶段的监理工作.......……........................................………...R8.1监理工作的主要内容……………………………………·….8R.2勘察设计准备阶段监理……...............................…………………..........................….8R.3勘察设计质量监理…………·…….......…..............................……H8.4勘察设计HSE监理白5勘察设计投资监理..…-…….......................................….........…...............98.6勘察设计进度控制…………….............................…..................…....................108.7设计后续服务的监理……...............………-…......….......................…109设备监造........…-……........….......................………………..............10
10施工阶段的监理工作…….......…........…….............……·………1210.1施正准备阶段监理………………….......................………………....………..1210.2工程开工...........…….........…………-………·…………..…..………..................1210.3工程施工质量控制.............……………………….................…………E…….......….1210.4r程进度控制…………….................…......…………................…….1310.5工程投资控制……...............………………......................................1410.6职业健康、安全与环境CHSE)管理………….......…..…...................1410.7工程验收-………………………………….......………........……..1510.8工程保修期的监理........………..….......................……........……..........................1511承包合同管理的其他工作………....................................…......……........................1512监理机构的信息管理…………….................…….......…………........………..……….1512.1
一般规定..….......…………………………………….........………...........15I噩噩噩露露照常;:r;,-SY4116-200812.2监理周月报、专题和总结等工作报告..............................................….....1612.3对承包单位的档案资料管理………·……1612.4监理资料的管理...................................................…………..............…16附录A(资料性附录)石油天然气管道工程施工监理常用表格-…………………….......19附录B(资料性附录)监理工作程序框图.................…...................................….........49附录c(资料性附录)条文说明........……………………56参考文献…..............…................................…….................…………….6111
SY4116-2008前吉同本标准的附录A、附录B、附录C为资料性附录。本标准由石油工程建设专业标准化委员会提出并归口。本标准起草单位·廊坊中油朗威监理有限责任公司、中国石油天然气管道局质量安全环保部、石油天然气管道工程质量监督站、中国石油天然气管道第三工程分公司。本标准主要起草人·吴建中、鲍字、续理、王炜、徐鹰、李天华、李波、李维恒、杨秀珍。皿圃E噩噩觉~f';:~.';SY4116-2008石油天然气管道工程建设监理规范1范围
本标准规定了石油天然气管道工程的勘察、设计、设备制造、施工等各阶段监理工作。本标准适用于新建、扩建、改建的石油天然气管道建设工程的监理工作。输送其他介质的管道工程的建设监理工作可参照执行。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注目期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。GB50319-2()OO建设工程监理规范3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1石油天然气管道工程petroleum&naturalg皿pipelineproj配t输送原油、成品油、天然气和煤层气管道工程及其附属工程的统称。3.2石油天然气管道工程等级划分petroleum&naturalgaspipelineprojec!rankingl主度大于或等于l00km或总投资额大于或等于1亿元为一等工程,长度大于30km且小于
100km戎总投资额大于3000万元且小于1亿元为二等工程,长度小子30km或总投资额小于3000万元为三等工程。3.3监理单位supervision0咆田11且tion只有企业法人资格,经省部级以七建设行政主管部门批准,取得工程建设监理资质等级证书,并与建设单位签订合同的提供监理服务的单位。3.4承包单位contractor经省部级以上建设行政主管部门批准,取得勘察、设计、施工、检测、生产等资质等级证书,并与建设单位签订合同的具有工程承包企业法人主体资格的单位D3.5勘察、设计监理lnvestigationanddesignsupervision项目监理机构依据合同约定,对石油天然气管道工程建设项目勘察、设计阶段进行的监理工作。3.6施工监理constructionsupervision项目监理机构依据合同约定,对石油天然气管道工程建设项目的施工阶段和保修期进行的监理工作。1
圃圄噩噩噩~'il5,t.…SY4116-20083.7HSE管理managementofhealthsafetyandenvironment项目监理机构依据合同约定,对石油天然气管道工程建设项目过程中有关健康、安全、环境(HSE)的工作内容进行的管理工作。3.8监理工程师supervisionengineer取得国家或省部级监理工程师执业资格证书并经注册的监理人员。3.9巡视inspection监理人员对承包单位的作业行为进行的定期或不定期监督检查的行为。3.10监理例会supervisiouregul盯meeting在项目实施阶段,由项目监理机构主持,针对工程质量、造价、进度控制和HSE、合同、信息管理等事宜定期召开的有关单位参加的工程会议。4一般规定4.1
从事石油天然气管道建设工程监理的单位应依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承揽工程监理业务。4.2监理单位应在接到中标通知书或接受委托后开展监理准备工作。4.3在实施石油天然气管道建设工程监理前,监理单位应与建设单位签订书面委托监理合同,合同中应明确监理单位的责任和义务、监理范围和质量、投资、进度控制及HSE管理等具体条款。建设单位和承包单位之间与承包合同有关的联系活动应按照委托监理合同的规定通过监理机构进行。4.4石油天然气管道建设工程项目监理应实行总监理工程师负责制。4.5监理单位应在委托监理合同的授权范围内,根据相关法律法规等方面的要求,公正、独立、自主地开展监理工作,维护各参建单位的合法权益。4.6项目监理机构应重点通过监理的组织、控制和协调使承包单位的质量保证体系和HSE管理体系保持有效运转。4.7总监理工程师、专业监理工程师和监理员均应持证上岗。4.8从事石油天然气管道建设工程监理工作除应符合本标准外,还应符合GB50319和国家现行法律法规的有关规定。5项目监理机构和监理设施5.1项目监理机构5.1.1监理单位应按合同约定在开展监理工作相应地域建立项目监理机构。项目监理机构在完成委
托监理合同约定的监理工作后方可撤离。5.1.2项目监理机构的组织形式和规模,应根据委托监理合同规定的服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定。5.1.3监理人员应包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员,必要时可配备总监理工程师代表。?a)勘察设计阶段总监理工程师应由具有十年以上同类工程勘察设计工作经验且具备监理工程师执业资格的人员担任;总监理工程师代表应由具有八年,以上同类工程勘察设计工作经验且具备监理工程师执业资格的人员担任;专业监理工程师成由具有五年以上同类工程勘察设计L作经验并具备监理工程师执业资格的人员担任。SY4116-2008b)施工阶段总监理工程师应由具有五年以上同类工程类似规模监理工作经验且具备监理工程师执业资格的人员担任;总监理工程师代表应由具有三年以上同类工程监理工作经验且具备监
理工程师执业资格的人员担任;专业监理工程师应由具有两年以上同类工程监理工作经验且具备监理工程师执业资格的人员担任。c)设备监造阶段总监理工程师应由具有三年以t同类工程设备监造监理工作经验且具备监理E程师执业资格的人员担任,总监理工程师代表应由具有两年以上同类工程设备监造监理工作经验且具备监理E程师执业资格的人员担任;专业监理工程师应由具有一年以上同类工程设备监造监理工作经验且具备监理工程师执业资格的人员担任。d)按石油天然气管道工程等级划分规定,对于一等、二等石油天然气管道工程项目,项目总监理工程师应为取得国家级监理工程师执业资格证书并经注册的监理人员。e)项目监理机构的监理人员应专业配套,数量应满足项目监理工作的需要。5.1.4勘察设计监理单位应根据所监理的勘察设计工作任务量设置相应的勘察设计项目监理机构,并开展监理l作;必要时对勘察设计外业工作或现场服务工作进行现场巡视监理。5.1.5施工监理单位庇根据所监理的施工工程量和工程类别等级不同设置相应的施工项目监理机构,施工项目监理机构应进驻施工现场。5.1.6设备监理单位应根据设备监理工作任务量设置相应的设备监造项目监理机构,设备监造项目监理机构应进驻制造厂。5.1.7监理单位应在委托监理合同约定时间内将总监理工程师的任命书面通知建设单位。当总监理
工程师需要调整肘,监理单位应征得建设单位的同意并书面通知建设单位3当专业监理工程师需要调整时,总监理工程师应书面通知建设单位和承包单位。5.2监理人员的职责5.2.1总监理工程师。5.2.1.1勘察设计总监理工程师应履行以下职责:a)负责与建设单位和勘察设计单位负责人之间的沟通和协调工作。b)确定项目眩理机构人员分工和岗位职责,协调监理部内部工作关系,配置项目监理工作所需资源,并负责管理项目监理机构的日常工作。c)主持编制监理规划,审批监理实施细则。d)负责专业工程师工作的检查、监督及考核工作,可根据设计工作的进展情况进行人员的调配。的组织勘察设计分包单位资质的审查,并签署审查意见。f)审批勘察设计单位提交的技术方案和进度计划。g)审核勘察设计单位的工程进度款支付申请,签署工程进度款支付证书。h)主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令。i)审查设计变更。j)组织编写并签发监理通知、周报、月报、监理工作专题报告和监理工作总结等工程文件。k)组织专业监理工程师审查勘察设计成果文件。l)参加建设单位组织的勘察设计成果审查会议。m)主持工程项目监理资料的整理和组卷。
5.2.1.2施工总监理工程师应履行以下职责z~.'V'誓刊号:如?如a)负责与建设单位和各施工承包单位负责人之间的沟通和协调工作。b)确定项目监理机构人员分工和岗位职责,协调监理部内部工作关系,配置项目监理工作所需资源,并负责管理项目监理机构的日常t作。c)主持编制监理规划.审批监JlI!实施细则。d)负责项目监理机构人员五作的检在、监督及考核工作,可根据工程项目的进度情况进行监理3SY4116-2008人员的调配,撤换不称职的监理人员。e)组织对分包单位资质的审查,并签署审查意见。f)工程开工前,组织工程项目划分的工作。g)审批承包单位提交的开工报告、施工组织设计、质量计划、HSE两书一表和进度计划。h)签发开工/复工报审表、工程暂停令。j)审核施工承包单位的工程进度款支付申请,签署工程进度款支付证书和竣工结算。j)主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令。
k)审查工程变更。l)主持或参与工程质量及HSE事故的调查。m)调解建设单位与施工承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。n)组织编写并签发监理通知、周报、月报、监理工作专题报告和监理工作总结等工程文件。。)组织专业监理工程师进行检验批、分项、分部(子分部)、单位(子单位)工程质量检查,签认分部(子分部)、单位(子单位)工程的施工质量检验记录。p)组织工程交工前检查验收,审查承包单位的交工验收申请,编制项目工程质量评估报告。q)参加建设单位组织的工程项目的交工验收和竣工验收。。主持工程项目监理资料的整理和组卷,组织和检查承包单位竣工资料的编制工作。s)主持HSE管理工作o5.2.1.3设备监造总监理工程师应履行以下职责2a)负责与建设单位和设备监造单位负责人之间的沟通和协调工作。b)确定项目监理机构人员分工和岗位职责,协调监理部内部工作关系,配置项目监理工作所需资源,并负责管理项目监理机构的日常工作。c)主持编制监理规划,审批监理实施细则。d)负责项目监理机构人员工作的检查、监督及考核工作,可根据设备监造工作进展情况进行监理人员的调配。
e)审批设备制造单位提交的设备制造生产计划和工艺方案。f)签发项目监理机构的文件和指令。g)组织编写并签发监理通知、周报、月报、监理工作专题报告和监理工作总结。h)主持工程项目监理资料的整理和组卷,组织和检查设备制造单位竣工资料的编制工作。5.2.2总监理工程师代表应履行以下职责:a)负责总监理工程师指定或交办的监理工作。b)按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权利。5.2.3总监理工程师不应将下列工作委托总监理工程师代表:a)主持编写项目监理规划,审批项目监理实施细则。b)签发工程开工/复工报审表、工程暂停令和工程竣工报验单。c)审核签认工程款支付证书、竣工结算。d)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。e)根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员。5.2.4专业监理工程师。5.2.4.1勘察设计专业监理工程师应履行以下职责.4a)负责编制本专业的监理实施细则。b)审查勘察设计单位提交的涉及本专业的计划、方案等,并向总监理工程师提出报告或建议。c)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告。d)参加专业协调会。
SY4116-2008e)实施专业审查工作,做好专业审查记录。5.2.4.2施工专业监理工程师应履行以下职责:a)负责编制本专业的监理实施细则。b)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议。c)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更、质量、HSE管理文件等,并向总监E电工程师提出报告或建议。d)按照批准的监理管理文件要求,对施工质量、HSE管理情况进行巡视检查,对发现的问题按照职责权限划分进行处理。e)负责本专业检验批、分项工程、分部工程的检查验收工作。f)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇fli和请示。g)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。h)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报,编制本专业监理工作总结。i)核查本专业进场材料、设备、构配件的质量证明文件及其质量情况。
j)负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。5.2.4.3设备监造专业监理工程师应履行以下职责:a)负责编制监理实施细则。b)审查设备制造单位提交的设备制造生产计划、工艺方案和检验计划,并监督实施。c)审查设备制造的原材料、外购配套件、元器件、标准件以及坯料的质量证明文件及检验报告。d)定期[8)总监理工程师提交监理工作实施情况报告。e)对设备制造过程进行监督和抽查,并做好检查记录。fJ对原设计进行变更时,负责监督设备制造单位按照设计变更文件的要求生产。g)编写监理月报,编制监理工作总结。5.2.5施工监理员应履行以下职责:a)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。b)抽夜承包单位投入的人力、材料、机具设备,并做好检查记录。c)抽查承包单位质检员、HSE监督员的工作记录。d)抽查作业现场的职业健康、安全和环境情况。θ担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理王程师报告。fJ做好有关的监理记录,向监理工程师汇报当日工作情况。5.3监理设施5.3.1项目监理机构应根据工程项目类别、规模、技术复杂程度、环境条件,按委托监理合同的约定,配备满足监理工作需要的常规检测设备、工具以及通讯、交通和办公设备。5.3.2
参照石油天然气管道工程等级划分的规定,在一等、二等石油天然气管道工程的监理工作中,项目监理机构应实施监理工作的信息化管理。6监理大纲、监理规划及监理实施细则6.1监理大纲6.1.1监理单位应编写符合监理招标文件要求的监理大纲。6.1.2监理大纲应包括以下主要内容:a)项日监理机构的组织形式、资源配备、公司资质和业绩、拟委派的项目总监理工程师及专业监理工程师简历等情况介绍。的~':V'i.'俨3SY4116-2008b)根据监理招标文件的要求和建设工程项目的特点所拟订的监理方案,包括监理方法、各目标控制、合同管理、组织协调、信息管理等。c)满足工程建设过程需要的阶段性监理文件。6.2监理规划
6.2.1监理规划的编制应针对石油天然气管道工程项目的实际情况,明确监理目标,确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施。6.2.2监理规划的编制依据和内容应符合GB50319的相关规定。6.2.3监理规划中应明确各级监理机构和各阶段监理的工作界面。6.2.4根据监理项目的需要,监理规划中还应包括旁站监理方案、巡视监理方案。6.2.5在监理工作实施过程中,如实际情况或条件发生重大变化而需要调整监理规划时,应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改,并按原报审程序经过批准后报建设单位。6.3监理实施细则6.3.1对于石油天然气管道二等及二等以上工程项目或专业性较强的工程项目,如隧道工程、大型穿跨越工程,项目监理机构应编制监理实施细则。监理实施细则应结合工程项目的专业特点,做到详细具体、具有可操作性。6.3.2监理实施细则的编制依据应符合GB50319的相关规定。6.3.3监理实施细则应包括下列主要内容:a)管道工程专业工程特点。b)编制依据。c)监理工作的流程。d)监理工作的控制要点及目标值。e)旁站监理点反质量控制点。f)监理工作的方法和措施。
6.3.4在监理工作实施过程中,监理实施细则应根据实际情况进行补充、修改和完善。6.3.5对项目规模较小、技术不复杂且管理有成熟经验和措施的石油天然气管道工程项目,如详细的监理规划能够满足监理工作需要,可不编写监理实施细则。7监理工作基本程序和方法7.1制定监理工1'