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'GBZ181-职业病危害放射防护评价报告编制规范解析 评价程序建设评价单位签定合同或协议收集有关资料，初步调查和工程分析，筛选评价因子提出并确定评价方案评价：调查、检测、分析汇总、分析资料编制评价报告书专家评审修改并提交正式报告质量控制 建设单位与评价单位的关系合同、协作关系签定并遵守合同或协议（合同法）遵守职业病防治法等法规的评价规定建设单位应如实提供评价所需资料评价应全面、科学、客观、公正，第三者区别于环评、安评 评价方法风险评估法：风险和安全是一个问题的两个方面。概率安全评价（PSA）起源于航空事业，后来扩展到国防工业和宇航事业，20世纪70年代被应用于核电站安全评价，目前有的国际组织（如ISO）和国家（如中国、美国）将这种评价方法应用于医疗、化工、石油、交通等行业。在放射防护领域，通过风险评估控制潜在照射，降低放射性职业病发生的可能性。 评价用标准分类根据标准的性质、使用对象和审批部门，标准有不同的分类方法。根据标准协调范围，放射卫生标准分为国家标准GB卫生行业标准WS职业卫生标准GBZ核工业行业标准EJ 电离辐射防护与辐射源安全基本标准GB18871-2002主要章节前言范围定义一般要求对实践的主要要求对干预的主要要求职业照射的控制医疗照射的控制公众照射的控制潜在照射的控制——源的安全应急照射情况的干预持续照射情况的干预附录A~J 本标准各章与附录间的关系(4个层次) 术语概念间的关系 防护目标和要求人的防护和健康:防止确定性效应的发生；将随机性效应发生的几率降低到可以接受的尽可能低的水平源的安全源的实物保护控制辐射水平 剂量限值制定的主要依据是辐射对人体健康的危害，同时考虑到经济发展、人们对辐射危害的认知等社会因素。是可忍受的，但不是安全限值。重要但不应作为唯一评价标准 建设项目职业病危害（放射防护）评价报告编制规范GBZ/T181-20062006年11月3日发布2007年4月1日起实施卫生部 前言本标准的附录A、附录B、附录C、附录D、附录E和附录F是规范性附录。本标准由卫生部放射卫生防护标准专业委员会提出。本标准由中华人民共和国卫生部批准。本标准起草单位：中国疾病预防控制中心辐射防护与核安全医学所。本标准主要起草人：赵兰才、侯长松、刘长安、陈尔东。 范围本标准规定了建设项目职业病危害放射防护评价报告书（表）的内容与格式。本标准适用于下列建设项目的职业病危害放射防护预评价报告和职业病危害制效果放射防护评价报告的编制；（1）核设施；（2）密封源工作场所；（3）非密封源工作场所；（4）射线装置工作场所。 规范性引用文件下列文件中的条款，通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。电离辐射防护与辐射源安全基本标准GB188871-2002 3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。核设施：以需要考虑安全问题的规模生产、加工或操作放射性物质或易裂变材料的设施（包括其场地、建（构）筑物和设备），如铀富集设施，铀、钚加工与燃料制造设施，核反应堆（包括临界和次临界装置），核动力厂，核燃料后处理厂等核燃料循环设施。密封源sealedsource密封在包壳里的或紧密地固结在覆盖层里并呈固体形态的放射性物质。密封源的包壳或覆盖层应具有足够的强度，使源在设计使用条件和磨损条件下，以及在预计的事件条件下，均能保持密封性能，不会有放射性物质泄漏出来。非密封源unsealedsource不满足密封源定义中所列条件的源。 3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。射线装置radiationagenerator使用电能产生电离辐射的装置，包括加速器、中子发生器和X射线机。加速器accelerator一种使带电粒子增加动能的装置。所增加的能量在0.1MeV以上。中子发生器neutrongenerator一种专门用作生产中子的加速器。利用经过选择的加速带电粒子轰击靶，经由核反应产生中子的装置。预评价pre-assessmengt在建设项目可行性论证阶段，对辐射源利用可能对工作人员健康造成影响进行的评价。控制效果评价controlvalidatioassessment在建设项目竣工验收前，为验证放射防护设施或措施是否符合法律、法规、标准和预评价报告要求而进行的评价。 4一般要求4.1建设项目的职业病危害放射防护预评价报告书（表）和控制效果评价报告书（表）的编制单位应持有职业卫生技术服务机构资质证书，并取得建设项目职业病危害放射防护评价资质。4.2评价报告的编制人员应当经过放射防护专业培训与建设项目职业病危害评价培训并取得相应资格。4.3编制单位应根据附录A对建设项目按可能造成的潜在照射危害程度的分类，编制评价报告书（A类）和评价报告表（B累、C类）。4.4本标准对适用范围内建设项目的评价报告的内容作了总体规定，编制单位可根据建设项目的具体情况和评价需要调整直接设置和评价内容。4.5评价中使用的监测与评价方法应符合于其他相关标准的要求。 5放射防护预评价报告书的内容5.1概述5.1.1任务来源与评价目的说明本评价任务的来源与评价目的。5.1.2评价范围叙述评价的区域范围、防护与安全设施和人员范围。5.1.3评价内容简要介绍评价的主要内容，包括辐射源项、辐射危害因素及其控制措施、放射防护管理和事故应急措施等。5.1.4评价依据列出评价依据的法律、法规、规章，技术规范和标准，评价参考的其他资料。5.1.5评价目标包括放射工作应遵循的放射防护原则;建设项目拟采用的对辐射危害因素的管理目标值，相关技术条件或技术指标。 5.2建设项目概况与工程分析5.2.1概况建设项目名称建设单位建设地址建设项目性质，指新建、扩建、改建或技术改造项目建设规模，给出工程主要设施名称、建筑面积、投资总额人员，建设项目总工作人员数，不同类别人员比例发展规划，重点为辐射源增加计划周围环境与居民情况;环境辐射水平。 5.2建设项目概况与工程分析5.2.2工程分析叙述生产工艺原理、过程与设施布置概况，给出设施布置规划图和工艺流程图。按照卫生学要求对设施布置规划及工艺流程进行分析并作出评价。 5.3辐射源项分析5.3.1辐射源项概况介绍辐射源项概况，包括辐射源装置的结构，与辐射有关的主要参数;辐射源的位置分布;放射性同位素或放射性物质中核素的名称、状态、活度、能量等指标。5.3.2不同运行状态下的辐射源项叙述正常运行状态下的主要辐射源，辐射种类，产生方式，辐射水平。叙述异常或事故状态下的主要辐射源，辐射种类，产生方式，辐射水平;如放出放射性核素，给出核素名称、状态、活度。 5.4防护措施评价5.4.1工作场所布局、分区与分级对工作场所布局合理性进行评价。如对非密封源辐射工作场所，要求按放射性污染水平高、中、低顺序合理安排工作场所；、对医用辐射设施，尽可能设置在建筑物底层的一端或单独设置。介绍建设项目工作场所分区计划。根据GB18871-2002第6.4条，放射性工作场所一般应分为控制区和监督区。核设施等大型建设项目，可在每个区内分成若干子区；建设项目应按照附录B和附录C的规定对非密封源辐射工作场所进行分级。给出工作场所的布局图，标明各工作场所的名称、区别和级别。 5.4防护措施评价5.4.2屏蔽设计对放射防护屏蔽设计进行描述，包括设计依据、计算模式或公式，使用的参数。对计算结果进行核对，对屏蔽蔽设计能否满足防护要求并符合最优化原则进行评价。5.4.3防护安全装置安全连锁装置：门-机连锁，控制台与装置连锁，其他连锁;装置故障系统：故障自动停机系统，故障显示系统和报警装置;装置运行保障系统;观察和对讲装置 5.4防护措施评价5.4.4其他防护措施从下列各项中选择适合于被评价项目的内容，叙述拟采取的放射防护措施并作出评价(1)中子、质子等粒子辐射的防护;(2)感生放射性的防护;(3)警示标志设置情况;(4)工作场所排风、控制空气放射性污染和其他有害物质的措施;(5)非密封源辐射工作场所的设备表面、墙壁、工作台等处表面放射性污染控制措施;(6)出入口人员污染监测措施;(7)个人防护用具的配备计划;(8)三废处理过程中的防护措施 5.5辐射监测计划5.5.1辐射源监测监测项目、参数、监测频度。5.5.2工作场所监测监测地点、项目、种类、监测频度。5.5.3个人剂量监测监测人数、种类、监测周期。5.5.4监测计划的评价对辐射监测计划的合理性进行评价。 5.6辐射危害评价5.6.1正常运行条件下的辐射危害评价工作人员可能受到的内、外照射，关键人群组可能的平均年有效剂量、最高年有效剂量，与管理目标值和标准规定的剂量限值的比较。5.6.2异常和事故情况下的辐射危害评价评价潜在照射的健康影响，包括估计异常和事故情况发生的可能性，可能受到照射的人数及其受到危害的程度。 5.7应急准备与响应5.7.1应急组织与职责介绍拟设立的应急组织及其职责。5.7.2应急计划介绍应急计划并作出评价。 5.8放射防护管理5.8.1管理组织和制度介绍放射卫生防护管理组织、拟配备的人员及其职责;已制定或拟制定的管理规章制度。5.8.1职业人员健康管理叙述职业人员健康管理的以下内容并作出评价：(1)工作人员的培训;(2)个人剂量管理;(3)职业健康检查;(4)个人剂量与健康监护档案 5.9结论和建议5.9.1结论(1)拟采用的设施平面布置与分区是否能够满足放射卫生学要求;(2)放射防护和安全设施在正常运行时能否有效控制职业病危害，与相关法律、法规、标准和规范的符合情况;(3)防护措施和监测设施是否符合多重性和纵深防御原则，在事故情况下能否有效预防和控制潜在照射。(4)建设项目的放射性危害防护设施建设是否可行。5.9.2建议对建设项目的防护设施、防护措施不完善之处提出改进建议。 6控制效果放射防护评价报告书的内容6.1概述包括以下内容：评价目的评价范围评价内容评价依据列出检测依据评价目标 6.2建设项目概况与工程分析建设项目概况建设单位建设地址建设项目性质建设规模人员发展规划周围环境与居民情况环境辐射水平工程分析介绍生产工艺原理与过程，防护设施布置情况并进行卫生学评价；给出设施布置规划图和工艺流程图。概况中给出预评价、审批、建设过程、竣工的时间和情况 6.3辐射源项分析介绍辐射源的位置、装置的结构；辐射源产生的射线种类，辐射强度；对放射性同位素或放射性物质，应列表给出核素的名称、状态、活度、能量等指标。 6.4防护措施评价6.4.1核实5.4.1所列工作场所布局、分区与分级的落实情况，对其合理性进行评价。6.4.2核实屏蔽设施的施工建造是否符合5.4.3所列屏蔽设计要求。6.4.3对核设施等职业病危害风险较大的建设项目，应核实5.4.3所列防护安全装置的设置，检查其运行情况，对安全装置和措施的有效性进行评价。6.4.4核实5.4.4核实预评价所列放射防护措施落实情况，对其防护的有效性进行评价。对个人防护用具配备和使用情况评价包括：(1)放射工作人员个人防护用具的配备情况，列出个人防护用具清单。(2)介绍放射工作人员个人防护用具使用情况。(3)对个人防护用具的配备和使用情况作出评价。 6.5辐射监测与评价6.5.1建设项目单位的自主监测6.5.1.1介绍辐射监测大纲实施概况，内容包括：(1)确认建设单位的辐射监测大纲的制定、实施和定期复审情况;(2)介绍监测内容，包括监测项目、种类、地点、周期;(3)介绍监测实施单位：本单位监测或委托职业卫生服务机构监测，监测机构的人员、设备和资质条件。6.5.1.2叙述并分析个人剂量监测情况：(1)个人剂量监测种类，个人剂量监测设备和剂量计，监测周期;(2)监测结果及对结果的分析。 6.5辐射监测与评价6.5.1建设项目单位的自主监测6.5.1.3叙述并分析辐射源或含源设备的监测情况：(1)辐射源种类、名称，监测项目、采用的监测设备、监测方法、监测周期;(2)监测结果及对结果的分析。6.5.1.4叙述并分析工作场所的监测情况：(1)介绍监测点分布，绘制监测点平面图;(2)监测项目，监测方式：连续监测或巡测或定期采样分析;(3)采用的监测设备、监测方法、监测周期;(4)监测结果及对结果的分析。 6.5辐射监测与评价6.5.1.5分别叙述个人剂量监测、放射性同位素或放射性物质监测和工作场所监测等不同监测的质量保证措施，查验监测仪器的检定、校准、比对、认证记录。6.5.1.6对建设项目单位自主监测状况作出评价，包括辐射监测大纲的制定、实施和定期复审情况;自主监测的项目、种类、方法及其监测结果是否符合相关法规、标准与规范的要求。 6.5辐射监测与评价6.5.2评价报告编制单位的验证监测6.5.2.1监测范围和内容监测的区域和位置，人员范围;工作场所辐射水平、辐射设备的防护性能监测，人员个人剂量监测，表面污染监测，放射性核素分析，大气气溶胶监测，固体放射性废物和人员排泄物监测等;6.5.2.2监测仪器和方法监测仪器的名称、型号及主要性能参数并列表表示;主要监测项目的监测方法，如属于标准方法，给出标准名称;如属于经过认证的非标准方法，给出监测方法的出处;6.5.2.3叙述监测过程中的质量控制措施;6.5.2.4以列表的方式给出监测结果;将监测结果与相应标准进行比较分析,对辐射危害因素控制效果作出评价。 6.6辐射危害综合评价6.6.1正常运行条件下的辐射危害6.6.1根据监测结果和其他资料，确认工作人员受到的内、外照射，与管理目标值、预评价结论和标准规定的剂量限值的比较。6.6.1异常和事故情况下的辐射危害6.6.1根据试运行期间的资料和其他资料，估计潜在照射发生的概率或可能性，可能受到照射的人数及危害情况。 6.7应急准备与响应6.7.1应急组织与职责应急组织的组成结构情况及其职责。6.7.1应急准备详细描述应急准备的实施情况，包括物资、通讯、技术、人员、经费等准备的落实情况。6.7.1应急计划应急计划落实情况。6.7.1应急能力的保持应急人员培训和应急演习等情况。 6.8放射防护管理6.8.1管理组织放射卫生防护管理组织机构的设置及其人员编制和职责。6.8.2管理制度及其实施单位制定的放射防护管理制度，查验其实施情况。6.8.3职业人员健康管理核实和检查以下管理内容并作出评价：(1)工作人员的教育培训;(2)个人剂量管理;(3)职业健康检查;(4)个人剂量、健康监护和教育培训的档案管理。 6.9结论和建议6.9.1结论(1)放射防护设施布置是否能够满足放射卫生学要求;(2)放射防护和安全设施在正常运行时能否有效控制职业病危害，与相关法律、法规、标准和规范的符合情况;(3)防护措施和监测设施，是否符合多重性和纵深防御原则，在事故情况下能否有效预防和控制潜在照射，预防和控制放射性污染。(4)对职业卫生管理、应急准备与响应管理与相应规章制度的评价。(5)建设项目的放射性危害防护设施等条件是否达到竣工验收的要求。6.9.2建议对建设项目的防护设施和管理措施提出改进和进一步完善的建议。 7报告书的格式见附录D 报告书格式1封面1.1全部采用A4纸（210mm*297mm）。2.2内容、字体、字号及编排以下内容自上而下依次编排，要求如下：报告书编号：黑体，三号；距纸上沿30mm，右沿30mm；报告书名称：（建设项目名称）建设项目职业病危害预（或控制效果）：宋体或黑体或楷体评价报告书；考虑字数、编排因素选择字号；居中，距上沿60mm；建设单位名称，评价单位名称：宋体或黑体，三号；字体边沿距纸下沿60mm，居中报告书编制完成年月：宋体或黑体，三号；距纸下沿40mm，居中 报告书格式2扉页1内容及字体、字号同封面编排同封面盖章建设单位名称和评价单位名称分别加盖公章。3扉页2本页附评价单位的职业卫生技术服务机构资质证书影印件。 报告书格式4扉页3以下内容自上而下依次编排：项目名称：（建设项目名称）职业病危害预（或控制效果）评价报告书评价单位名称法人代表姓名报告书项目负责人：(签字）报告书编写人：(签字）报告书审核人：(签字） 报告书格式5扉页4本页为目录、字体、字号要求如下：（1）标题目录用黑体，小二号；（2）目录中一级标题用黑体或宋体，小四号；（3）其他文字为宋体，小四号；（4）行距为25磅；字距为标准设置。 报告书格式6正文6.1字体与字号要求如下：（1）每章标题用宋体，小二号；（2）每节标题用黑体或宋体，小四号；（3）其他正文字体为宋体，小四号；6.2行距为25磅；字距为标准设置。6.3页面设置（1）上下左右页边距分别为26mm、26mm、28mm、28mm；（2）页码居翻页侧。 7附件主管部门对建设项目的批复文件建设单位对评价单位的委托书检测报告等其他附件 报告表内容与格式参见报告书，适当简化，适当内容；B、C类预评价报告格式见附录EB、C类控制效果评价报告格式见附录F 谢谢！ 企业法王乐宇 个人独资企业法 六问1.投资人有限制吗？2.一元钱真的能当老板吗？3.企业的法律地位如何？4.企业负债如何承担？5.投资人对受托管理人和聘用人员的权利可否进行限制？6.企业解散后，原投资人对企业存续期间负债还有偿还责任吗？ 合伙企业法 一、合伙企业的概念与分类(一)概念合伙企业是指由两个以上的人共同出资、共同经营、共享收益、共担风险，为了共同目的而设立的对经营负债承担无限连带责任、无限责任或者有限责任的企业。(二)分类普通合伙企业由普通合伙人组成，合伙人对合伙企业债务原则上承担无限连带责任；有限合伙企业由普通合伙人与有限合伙人共同组成，普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任或者无限责任，有限合伙人对合伙企业债务承担有限责任。 二、普通合伙企业（一）概念与特征（二）设立（三）内部关系（四）与第三人的关系（五）入伙与退伙（六）特殊的普通合伙企业 案例：普通合伙企业的内部关系甲乙丙开设一家组织形式为普通合伙企业的花店，三人实缴出资比例为5:3:2。甲负责进货，乙负责销售，丙负责办理相关手续。企业未约定商议事项的表决办法，后在商讨改变企业名称和聘任甲妻担任企业经理的表决中，虽丙极力反对，甲乙还是作出了通过的决议。2010年9月，合伙人间就一笔20万元的企业亏损分担问题达不成一致，产生争议。2010年12月，甲妻擅作主张，超越授权范围与外地一企业签订了购买大宗圣诞树的合同，乙丙极力反对，并拒绝向该企业支付货款，因为支付货款花店将损失惨重。 问题：（1）该企业采取了何种合伙事务执行形式？可否采取其他合伙事务执行形式？（2）合伙人的权利义务有哪些？（3）企业改变名称、聘任经理的决议是否有效？（4）企业20万元的经营亏损如何在合伙人间分担？（5）购买圣诞树的合同效力如何？因该合同给花店致损应由谁承担？ 解答（1）分别执行。还可采取共同执行、委托执行等合伙事务执行形式。（2）权利：①执行权②对外代表权③监督权④了解查阅权⑤提出异议权⑥撤销委托权义务：①报告义务②竞业禁止义务③内部交易禁止④不损害合伙企业利益义务（3）无效。因为该事项是除合伙协议另有约定外合伙人一致同意通过事项。（4）按照合伙人实缴出资比例分担。（5）合同有效，表见代表。善意第三人受到法律保护，企业内部约定不得对抗善意第三人。因该合同导致花店受损应由甲妻承担。 三、有限合伙企业四、合伙企业的解散、破产与清算 案例：有限合伙企业甲想像乙一样成为某饭店（企业组织形式为有限合伙企业）的有限合伙人，他以自己的烹饪技艺作为出资，计价50万元，成功加入该饭店，并成为执行事务合伙人。乙在该饭店与一供货企业进行的交易中，使其误以为自己是普通合伙人，并最终促成合同成立。在合同履行过程中，该饭店出现严重违约的情况，须承担巨额赔偿责任。 问题：（1）乙能执行合伙企业事务吗？（2）合伙协议规定在开业第一年不向有限合伙人分配利润，这样的约定有效吗？（3）乙家里有农场，其可否与该饭店进行农蔬产品交易？其在该饭店附近开设快餐店是否合法？（4）该饭店在经营中如缺失了某类合伙人，企业走向如何？（5）对于饭店承担的违约责任，乙将如何分担？（6）甲成为执行事务合伙人合法吗？他将怎样才能达成自己的愿望？ 解答（1）不能，但可参与合伙事务管理的“安全港”事项。（2）在合伙协议未有相反约定的情况下，该约定有效。（3）如合伙协议未有相反约定，可以进行农蔬产品交易，可以开设快餐店。（4）如缺失有限合伙人，企业解散；如缺失普通合伙人，企业转为普通合伙企业。（5）如饭店有能力承担违约责任，乙应向该饭店和其他合伙人承担赔偿责任；如饭店不能承担或不能全部承担违约责任，乙应承担与其他普通合伙人同样的责任，并向该饭店和其他合伙人承担赔偿责任。（6）不合法，可以转变为普通合伙人或者以普通合伙人身份加入该饭店。 公司法 一、公司的概念和特征（一）概念公司是指股东依照《公司法》的规定，以出资方式设立，股东以其认缴的出资额或认购的股份为限对公司承担责任，公司以其全部财产对公司的债务承担责任的企业法人。（二）特征①营利性②社团性③法人性 二、有限责任公司（一）概念和特征（二）设立（三）组织机构（四）一人有限责任公司（五）国有独资公司（六）股权转让 一人有限责任公司小张创办一个一人有限责任公司，则：①一次足额缴纳至少10万元的出资额；②小张只能设立一个一人有限责任公司，且该公司不能投资设立新的一人有限责任公司；③公司登记中注明自然人独资，并在营业执照中载明；④公司不设股东会，小张做决定应当采用书面形式，签名后置备于公司；⑤每一会计年度终了时编制财务会计报告，并经会计师事务所审计；⑥如小张不能证明公司财产独立于自己的财产的，其对公司负债承担连带责任。 三、股份有限公司（一）概念和特征（二）设立（三）组织机构（四）股份发行和转让 1．股份发行（1）股票的概念。（2）股份发行的原则。两公两同（3）股票的发行价格。可否折价发行？（4）股票的表现形式。纸面形式或者其他形式。 （5）股票的记载内容。①公司名称；②公司成立日期；③股票种类、票面金额及代表的股份数；④股票的编号。此外，发起人的股票，应当标明发起人股票字样。股票由法定代表人签名，公司盖章。（6）记名股票与无记名股票。公司向发起人、法人发行的股票，应当为记名股票，并应当记载该发起人、法人的名称或者姓名，不得另立户名或者以代表人姓名记名。 2．股份的转让（1）股份转让的场所。（2）股份转让的方式。①记名股票，以背书方式或其他方式转让；转让后由公司将受让人的姓名或者名称及住所记载于股东名册。②无记名股票的转让，以交付方式转让。 （3）股份转让的限制。①发起人持有的本公司股份，自公司成立之日起1年内不得转让；②公司公开发行股份前已发行的股份，自公司股票在证券交易所上市交易之日起1年内不得转让；③公司董事、监事、高级管理人员应当向公司申报所持有的本公司的股份及其变动情况，在任职期间每年转让的股份不得超过其所持有本公司股份总数的25%；所持本公司股份自公司股票上市交易之日起1年内不得转让。上述人员离职后半年内，不得转让其所持有的本公司股份。公司章程可以对公司董事、监事、高级管理人员转让其所持有的本公司股份作出其他限制性规定。 四、董事、监事和高级管理人员的资格、义务和责任（一）董事、监事和高级管理人员的任职消极资格（二）董事、监事和高级管理人员具有任职消极资格的法律后果（三）董事、监事和高级管理人员的义务（四）董事、高级管理人员的禁止行为（五）董事、监事、高级管理人员的赔偿责任（六）股东诉讼 五、公司债券及财务会计六、公司的合并、分立和终止 税款征收措施1.核定应纳税额。2.加收滞纳金。按日加收滞纳税款0.05%。3.责令提供纳税担保。人保或物保。4.采取税收保全措施。查封、扣押和冻结。 5.采取税收强制执行措施。具体方式有扣缴税款和拍卖变卖财产抵缴税款。税务机关采取强制执行措施时，对纳税人、扣缴义务人、纳税担保人未缴纳的滞纳金同时强制执行。个人及其所扶养家属维持生活必需的住房和用品，不在强制执行措施的范围之内。拍卖或者变卖所得抵缴税款、滞纳金、罚款以及扣押、查封、保管、拍卖、变卖等费用后，剩余部分应当在3日内退还被执行人。6.阻止出境。未结清税款、滞纳金，又不提供担保的纳税人或其法定代表人，税务机关可以通知出境管理机关阻止其出境。 7.税收优先权。①税务机关征收税款，税收优先于无担保债权，法律另有规定的除外；②纳税人欠缴的税款发生在纳税人以其财产设定抵押、质押或者纳税人的财产被留置之前的，税收应当先于抵押权、质权、留置权执行；③纳税人欠缴税款，同时又被行政机关决定处以罚款、没收违法所得的，税收优先于罚款、没收违法所得执行。 8.补缴、追征和退还税款。（1）补缴税款。因税务机关的责任，致使纳税人、扣缴义务人未缴或少缴税款的，税务机关在3年内可以要求纳税人、扣缴义务人补缴税款，但不得加收滞纳金。（2）追缴税款。因为纳税人、扣缴义务人计算错误等失误，未缴或少缴税款的，税务机关在3年内可以追征税款、滞纳金；有特殊情况的，可以延长到5年。对偷税、抗税、骗税的，税务机关追征其未缴或者少缴的税款、滞纳金或者所骗取的税款，不受期限的限制，即税务机关可以无限期追征。（3）退还税款。纳税人超过应纳税额缴纳的税款，税务机关发现后应当立即退还；纳税人自结算缴纳税款之日起3年内发现的，可以向税务机关要求退还多缴的税款并加算银行同期存款利息，税务机关及时查实后应当立即退还；涉及从国库中退库的，依照法律、行政法规有关国库管理的规定退还。 9.税收代位权和撤销权。欠缴税款的纳税人因怠于行使到期债权，或者放弃到期债权，或者无偿转让财产，或者以明显不合理的低价转让财产而受让人知道该情形，对国家税收造成损害的，税务机关可以依照《合同法》第73、74条的规定行使代位权、撤销权。税务机关行使代位权、撤销权的，不免除欠缴税款的纳税人尚未履行的纳税义务和应承担的法律责任。'