浅谈建筑施工升降机在安全管理中存在问题和对策

'浅谈建筑施工升降机在安全管理中存在问题和对策　　摘要：针对当前施工升降机在建筑施工中的频繁使用，结合多年来对建筑工程施工升降机安装使用的监督管理，提出存在的常见安全问题和应对措施，从而降低因施工升降机引发的安全事故，有效保证广大建筑工人的生命安全。关键词：建筑施工施工升降机安全管理Abstract:inviewofthecurrentconstructionlifterfrequentlyusedinconstruction,combinedwithyearsofthesupervisionandadministrationoftheuseofelevatorinstallationconstruction,putforwardthecommonsecurityproblemsandcountermeasures,soastoreduceduetotheconstructionliftercausesafetyaccidents,andeffectivelyensurethelifesafetyofconstructionworkers.Keywords:constructionconstructionelevatorsafetymanagement中图分类号：TU714文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）04-0000-006 随着全国建筑市场的迅速发展，施工升降机在高层、超高层建筑施工中被普遍采用，是施工现场常用的大型机械，具有结构简单、使用方便、升降快捷、传动平稳等特点，但一旦发生事故极可能导致机毁人亡，造成无法预料的严重后果，也是重特大事故的易发点。去年，武汉发生的“9.13”施工电梯坠落事故，造成19人死亡，业内震惊社会哗然。本文通过对在监督工作中发现的施工升降机安全使用常见问题进行分析，提出行之有效的应对措施，从而降低因施工升降机引发的安全事故，有效保证广大建筑工人的生命安全。1、建筑施工升降机使用常见安全问题笔者结合对建筑工程施工现场起重机械设备安装工作的监督管理，发现目前在施工现场使用的施工升降机械在安拆装、使用管理、维护保养等方面均存在一些问题。1.1升降机产权单位人员、技术力量薄弱。6 目前，东营建筑市场上使用的施工升降机由于专业资质审批较为容易，导致了企业有资质，无安拆装专业人员。即使是有专业人员，从业人员的学历、技术水平较低，从业人员的实际素质无法控制，操作工人挂靠现象、企业出借资质现象时有发生。另外，承包合同中规定专业安装、拆卸由有资质的产权单位自初始安装至拆卸、退场全过程。但在实际过程中，专业承包企业完成初次安装后的后续工作，如安装附墙、拆卸、保养等工作常常由其他单位来完成，尤其是不具备相应资质的产权单位或总承包单位完成。导致在施工现场存在防坠安全器、缓冲器灵敏度不高，无防护栏杆和防护栏杆安装不牢固、附墙架安装不牢固等现象随处可见。1.2升降机产权单位管理制度不健全。在施工过程中一些企业对于现场设备管理工作不够重视，设备的管、用、养、修无专人负责，缺乏有效的管理制度，做不到预防性管理和安全使用，往往在使用中会出现各种各样的问题，造成停工，延误工期。甚至会出现重大事故，后果不堪设想。对设备的进场检验、安装、调试、使用、维护、修理、拆卸、运输等各环节没有明确管理制度并且没有做责任到人，无安全保证。1.3租赁市场管理混乱。就东营区而言，在工地使用90%以上的施工升降机都来自租赁市场，但设备出租方有企业、有集体、也有个体，也有的仅一台设备在进行租赁。由于对设备的租赁活动缺乏相应的管理措施，设备在停止闲置不进行检查维修和保养，设备有无隐患不掌握。还有个别企业在设备销售及租赁安装经营活动中存在超低价恶性竞争的现象。1.4起重机械设备备案管理不规范。根据有关规定，设备备案时产权单位必须提供齐全的技术资料，但目前存在大量现实问题：设备备案地往往与实际使用地相背离，政府6 管理部门难以监管；设备备案一般只需出具特种设备制造许可证复印件，而部分旧设备的生产厂家的状况难以查证；设备产品合格证或制造监督检验证明遗失，而设备安全技术性能评估无法真实反映情况。1.5施工升降机作业人员严重缺失。施工升降机管理、操作、维修人员年龄逐年老化，作业人员随意更换工作岗位、一人兼职情况比较普遍，企业自有职工比例下滑加快，又对其难以约束。特别是升降机司机责任心不强，对设备不检查、不保养，不严格遵守操作规程，致使设备常常带病工作，事故险情发生几率增大。2、建筑起重机械安全管理应采取的对策针对上述存在的问题，笔者认为应从以下几个方面采取相应的对策。2.1加强对建筑施工机械的备案登记管理。要按照住建部《建筑起重机械安全监督管理规定》的要求，做好建筑起重机械的产权备案和使用登记工作。对进入我市销售建筑起重机械设备的生产厂家，应将特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明和设备安全保险装置等有关材料报政府监督部门登记，购买未办理登记企业产品的，不予办理起重机械产权备案。使用登记工作要强制性推广，要以使用登记工作促进安全管理。不登记的起重设备、不得进入施工现场使用。2.2加强对施工升降机在使用中的监督管理。6 2.2.1施工升降机地基、整体稳定性、导轨架的垂直度、附墙设置、开关箱、防护设施等均应符合《建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程》（JGJ215-2010）规定。2.2.2施工升降机安装完毕，应由安装单位、使用单位在自检符合要求后，报建设行政主管部门指定的监督检验部门验收合格后方可使用。验收应严格把关，不放过任何不符合相关技术规范和安装要求的缺陷。验收时要首先查验安装方案、安装人员上岗证、自检表、产品合格证等软件资料；还要进行现场硬件检查，重点检查：施工升降机的承载部件、机械牵引部件、安全装置、钢丝绳式施工升降机的钢丝绳和连接件、吊笼门、入口坡道及底板、层门和地面防护围栏门及机电连锁、标识牌和符号、电气系统等。2.3加强对各方责任主体过程控制管理。明确建设单位、施工单位、监理单位、安装拆卸单位、设备租赁单位安全职责，针对违章违规作业情况，加强对施工项目经理的安全责任落实，把项目经理作为安全生产的第一责任人，可有效地提高项目经理的安全意识。加强机械设备管理人员的投入，确保机械设备安装和拆卸施工必须有施工方案，机械作业有操作规程，机械验收有相关制度。2.4加强技术人员安全培训教育管理6 企业应坚持以人为本，通过开展教育培训等手段，不断提高人的安全意识，提高操作水平，使设备管理有实实在在的着落点。对于特种设备，要严格按照有关规定进行专业培训，持证上岗。加强对起重机械司机的信息管理，建立建筑起重机械司机档案，避免一人多岗现象。综上所述，施工现场建筑起重机械常见问题的预防和控制是系统工程，应从建筑起重机械设备生产质量控制、安装使用规范性、日常维护保养及检验、人员教育培训等各个环节进行控制，只有这样才能真正地预防和控制建筑起重机械安全事故的发生。参考文献：〔1〕田复兴主编、起重机械安全管理实用指南北京：水利水电出版社，2010〔2〕王晟、王清葵主编、建筑起重机械安全技术北京：中国电力出版社，20106'