国有工矿棚户区改造项目可行性研究报告

'贵州风雷公司国有工矿棚户区改造工程配套基础设施建设项目第一章概述第一节项目背景一、项目名称及性质1、项目名称：贵州风雷公司国有工矿棚户区改造工程配套基础设施建设项目（二期）2、项目建设单位：安顺市开发区住房和城乡建设局3、项目主管单位：安顺技术经济开发区管理委员会4、项目建设地点：安顺市开发区，风雷厂棚户区改造项目5、项目建设性质：新建6、项目建设规模：全长2248.110米，道路红线宽30米。7、项目负责人：主体工程为道路工程，排水工程；附属工程包括电力、电信等地下管线工程、道路绿化工程、道路照明工程以及道路交通工程。二、项目承办单位概况安顺经济技术开发区住房和城乡建设局下设如下科室：建设科、规划科、综合科、质监站、财务科、墙改办，质量安全科等科室。主要职责有：81 1、贯彻执行国家和省市有关工程建设、城乡规划建设、住房保障、建筑业、勘察设计咨询业、城市综合开发业、城市供水、燃气等相关的公用事业、内河整治、管理、墙体材料革新的方针、政策和法律、法规；提出全县建设行政地方性立法项目建议，根据安顺经济技术开发区管理委员会的委托，起草有关地方性法规、规章和规范性文件草案，提出有关政策措施；编制有关的中长期规划和年度建设计划并组织实施，进行行业管理；归口管理行业的计划、统计、信息工作。2、负责贯彻实施《城乡规划法》，负责监督指导《开发区总体规划》的具体实施，组织编制规划区范围内各种单项专业规划、各个小区的详细规划和控制性详细规划，负责安顺经济技术开发区规划区范围内的规划管理工作，依法查处违法、违章建设行为。3、指导安顺经济技术开发区建筑活动，规范建筑市场，指导、监督建筑市场准入；监督检查建设工程招标投标、工程监理、质量和施工安全；拟定勘察设计、施工、建设监理和相关社会中介组织管理制度并监督执行；负责安顺经济技术开发区建筑企业、装饰装修企业、建设工程监理单位、工程招标投标代理咨询、工程造价和工程质量检验测试单位的资质认定、初审工作；组织协调建筑企业参与国际工程承包和劳务合作；监督指导各类工程建设标准定额的实施。4、指导安顺经济技术开发区建设管理工作。负责城区供水、排水(排涝)、燃气、热力、市政设施、污水处理、市容环卫等行业管理；协助有关部门指导安顺经济技术开发区规划区节水和地下水的开发和利用；指导市容环境卫生综合整治和城建监察；主管安顺经济技术开发区风景名胜区和安顺经济技术开发区规划区内的园林绿化工作。5、指导安顺经济技术开发区村镇规划、建设、管理工作；组织村镇建设试点工作，推进村镇建设的发展；会同有关部门指导和推进小城镇综合改革。6、负责房地产行业管理；依法管理房政、房权产籍、房屋拆迁工作；负责城乡规划区内房地产开发、转让、租赁、抵押评估以及危房鉴定、房屋维修物业等的管理；指导规划区内土地使用权有偿转让和开发利用工作；指导和规范房地产市场。81 7、负责工程勘察设计的统一监督管理；负责建设工程的抗震、初步设计审查、施工图审查的管理工作；指导城市地下空间的开发和利用。8、负责建设科技管理工作；组织拟订局管行业的科技发展中长期规划和技术经济政策；组织建设科技项目攻关、合作交流、技术创新和成果的推广应用；负责建筑节能、墙体材料改革管理工作。9、制订建筑系统人才教育规划；指导和管理建设职工队伍的培训和继续教育。10、管理机关和局属单位的人事、劳资、机构编制工作；归口管理建设系统的专业职称、执业资格和职业技术鉴定工作。11、管理建设行业的对外经济技术合同和外事工作；指导建设企业开拓国内外建筑市场和房地产市场。12、承办安顺经济技术开发区管理委员会和上级业务主管部门交办的其他事项。三、项目编制依据1、《安顺市城市总体规划》（2009-2030）2、《娄湖片区控制性详细规划》3、《贵州风雷公司国有工矿棚户区改造工程配套基础设施建设项目工程规划设计》4、《2011年安顺市统计年鉴》5、安顺市政府、建设局、规划局有关文件及指导意见6、《市政公用工程设计文件编制深度规定》中华人民共和国建设部7、项目建设单位提供的相关资料81 8、项目建设单位可行性研究报告编制委托书四、项目编制原则1、在城市总体规划指导下，以安顺市及开发区社会经济、城市建设发展、改善保障性住房交通条件为出发点，从整体上进行全面布局，统筹兼顾，使项目发挥较好的投资效益。2、从实际情况出发，工程方案要求切实可行，并力求工程投资省，运行费用低，管理方便，安全可靠。五、项目提出的理由和过程加大保障性住房建设力度，进一步改善人民群众的居住条件，促进房地产市场健康发展，是中央政府进一步加强民生建设的重要举措。2008年底，国务院下发了《国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见》，第一部分就提出要加大保障性住房建设力度。为促进安顺经济技术开发区保障性住房建设及经济社会发展和城市建设的需要，切实加快推进保障性安居工程及配套基础设施建设，确保风雷厂棚户区建成后能达到入住条件。安顺市住房和城乡建设局依据《中华人民共和国城市规划法》和《城市规划编制办法》等法律法规文件委托安顺黄果树建筑规划设计院规划设计贵州风雷公司国有工矿棚户区改造工程配套基础设施建设项目建筑方案。根据《安顺市城市总体规划》并按“增强中心城市的经济实力，强化中心城市的辐射带动作用,合理配置城市空间资源”的指导思想，安顺市的城市道路交通的发展目标为构筑一个“安全、高效、节约、可靠、和谐、多元”的城市综合交通系统，为城市提供全面、多层次的交通服务，通过交通发展引导城市合理布局，实现城市的可持续发展。81 安顺市城市交通首先应重点加强各组团和保障性安居工程间的快速联系，规划形成联系各居住地的高效快速交通要道。本项目的实施，加快推进保障性安居工程及配套基础设施建设，确保棚户区改造后能达到入住条件。本项目的交通系统必须保证保障性住房居住环境的交通具有良好的可达性水平，在棚户区周边开辟通行条件较好的交通道路，合理引导车辆出行方向和方式，改善居住区居民的生活条件。以合理交通线路为骨架，集中客流于棚户区改造周边，并形成换乘枢纽，提高周边环境的交通可达性；增加该区路网密度，改善该区内部自行车交通环境；在该区提供方便、优质的公交服务和良好的步行环境。因此，连接棚户区与道路建设已迫在眉捷。连接棚户区与道路建设是安顺市城市交通规划的重要组成部份，对建设保障性安居工程及配套基础设施起到主要作用。受项目建设单位的委托，我方于2014年3月中旬开始进行本项目的可行性研究，2014年3月份完成了方案制定。本项目沿线水文、地质等资料的收集。同时征集了政府各部门对项目实施的建议和意见，经校核定线方案，掌握了基础资料，转入业内工作。在各有关部门的共同努力下，于2014年3月中旬编制完成了本项目的可行性研究报告。第二节项目概况一、项目地理位置项目位于安顺经技术开发区，连接风雷厂棚户区改造道路设计起点位于安顺经技术开发区二环路，终点交于西航路，该道路平面线形是按规划线形进行布线，整体线形呈北偏南向布置。道路全长81 2248.11米，道路红线宽30米。按道路标准进行设计，设计年限15年。二、建设规模贵州风雷公司国有工矿棚户区改造工程配套基础设施建设项目总长为2248.11米，道路红线宽30米，主车道双向四车道，道路的标准横断面为：5米（人行道）+7.5米（车行道）+5米（道路中心线）+7.5米（车行道）+5米（人行道）；按道路标准进行设计，设计年限15年，起点位于二环路，终点位于西航路。三、主要建设条件1、项目《用地》、《选址》、《规划》已得到安顺市城乡规划局批准，因此，本项目有充分的法律支持条件。2、安顺市各级政府及广大人民群众对本项目的建设积极支持和配合，建设征用土地也较为顺利。3、水、电、通讯等行业单位对本项目实施是积极支持的，并承诺主动协调配合。4、建设工程用“三材”就地就近能解决。5、路线沿途无大的水文、地质不良情况，该段地势相对平整，工程难度不大。四、项目投入总资金及效益情况1、项目投入总资金本项目投入总资金为9183.8万元（详见投资估算表）。2、资金来源：申请中央补助和地方补助。81 3、经济效益项目建设期12个月，道路建成后，风雷厂棚户区改造保障性住房建成后能达到入住条件，改善居民的居住坏境和带来方便。同时，道路两旁的土地将大幅度升值，区域经济会有较大的发展，土地升值的收益及区域地方税收的增加值大幅增长，入住居民消费等将会带动第三产业的快速发展。4、社会效益本工程是安顺市总体规划和建设的必要项目。该项目的实施和建设，将带动安顺市项目区域及安顺市生态旅游城市的开发和建设，可新增就业机会，对繁荣安顺经济和推动安顺市城市化进程起着示范带动作用。同时公租房作为社会保障性住房，主要是政府对社会弱势群体的福利关怀，因此具有较好的社会效益。第三节问题与建议1、安顺市是国家甲级开放城市，改革开放和实施开发、生态和人居环境建设以来，安顺市经济发展取得可喜的成绩。随着安顺开发战略的实施，棚户区改造建设的时机已经成熟。保障性安居工程及配套基础设施建设投资大、工程量大、工程质量要求较高，因此建议项目承办单位加强与安顺经济技术开发区的协调工作，妥善解决新建道路与现有公路网的连接问题。同时，要加强对项目资金的管理，精打细算，做到专款专用。2、该项目是贵州风雷公司国有工矿棚户区改造工程配套基础设施建设项目，区域内道路密度相对较小，工程量较大，涉及面广，资金用量大的系统工程。建议市政府予以高度重视，对项目涉及的各方面给予必要的支持和协调，并把项目的建设作为市府工作的重要内容之一。81 3、道路施工过程中，一定要解决好施工与保障道路通畅的矛盾。4、本项目工程沿线多为山地和居民用地，监管单位严格按照设计方案要求进行施工、验收。以保证道路施工的安全、进度与质量。确保国有工矿棚户区改造1250户，建筑面积11.25万平方米。公共租赁住房建设250套，建筑面积1.5万平方米，建成后即能达到入住条件。81 第二章项目建设的必要性第一节项目建设背景一、安顺市概况1、安顺市自1999年由原安顺市和安顺县组建新的安顺市以来，安顺市基础设施建设和经济建设在第四次城市总体规划的指导下，取得了较大的成绩，城市面貌大大改观。2000年6月，国务院批准撒消安顺地区设立地级安顺市，交通条件的改善，区域环境的改变，安顺市具备了大发展、大提高的外部条件，城市建设也将进入一个快速、高质发展时期，但城市基础设施薄弱、市政建设与城市经济的发展，城市化进程的加快、过快的人口增长、较大跨度的规模序列结构、功能分区不明确;配套设施不完善以及激烈的域外竞争，现有的城市道路和住房建设已无法满足城镇建设和发展需求，无法满足市民日益增长的物质文化要求。近年来国家加快健全房地产市场调控力度，重点解决城镇中低收入家庭住房困难，切实稳定房地产市场价格，满足居民合理的住房需求。为此，安顺市人民政府为加快推进保障性安居工程及配套基础设施建设，为解决保障性住房小区的交通问题，完善交通路网，修建贵州风雷公司国有工矿棚户区改造工程配套基础设施建设项目。81 2、项目总体规划明确提出了以营造良好的可持续发展城市建设为目的，按现代化的要求，以科学的分区，合理的布局为出发点，着重解决安顺市保障性安居工程及配套基础设施的几个重要问题：配套基础设施性质和规模、城市发展战略及发展目标、城市发展方向、城市布局形态、城市土地利用、城市基础设施、城市景观、城市特色等。3、项目规划将安顺市的城市性质定为：“安顺市政治、经济、文化中心，贵州中西部的区域性中心城市、具有独特自然风光和人文景观的生态旅游城市”。4、按安顺市市区发展成100万人口的城市规划，将现东城区连为一体已迫在眉捷。项目建设就是在已建成的二环路和西航路基础上，将保障性安居工程及配套基础设施连为一体。5、近年来国家加快健全房地产市场调控力度，重点解决城镇中低收入家庭住房困难，切实稳定房地产市场价格，满足居民合理的住房需求，增大了城市廉租住房和基础设施建设的投入，不仅改善人民群众的居住环境提高居民的生活水平，又促进国民经济又好又快的发展。目前又值国家推进西部大开发战略，城市建设迎来了快速发展的时期。安顺市政府紧紧抓住西部大开发的机遇，抓住经济发展和科技创新的机遇，以“旅游商贸为龙头，以农业为基础，”大力推进工业和第三产业协调发展，全面振兴安顺市经济和“因地制宜，因势利导，积极发展有特色的市域经济”，在开放政策的引导下，通过多渠道等集资金，安顺市城市建设得到快速发展。6、安顺市政府在“地改市”以来，首先加大对城市的规划工作，编制完成了《安顺市中华东、西路修建性详细规划》，在2002年编制完《安顺市总体规划》的基础上，又陆续编制了《安顺市历史文化街区保护规划》、《西秀新区控制性详细规划》、《双阳新城区控制性详细规划》、《龙泉片区详细规划》、《安顺市近期建设规划》等城市建设规划。81 几年来，安顺市城市建设已得到较大发展，旧城区改造后城市面貌大为改观，随着城市的不断发展，通往安顺市西片区的西航路不断拓宽完善。目前，安顺市风雷厂棚户区改造建设力度加大，保障性安居工程及配套基础设施条件已具备，棚户区改造与道路连接的道路建设已迫在眉捷。二、安顺经济技术开发区概况安顺经济技术开发区是一九九二年八月八日经中国贵州省省委、贵州省省政府批准，在时任贵州省委书记胡锦涛同志于1988年亲自指导创建的“安顺多种经济成份共生繁荣改革试验区”的基础上，依托011军工企业成立的省级经济技术开发区。开发区地处安顺老城区西部，与老城区紧紧相连，是中心城区规模的延伸和拓展，是安顺市正在建设的现代化新城区。全区辖宋旗、么铺两镇和西航办事处，总面积170平方公里，总人口14万余人。开发区地处安顺老城区西部，与老城区紧紧相连，是安顺市正在建设的现代化新城区。全区面积为171.68平方公里，总人口14万余人。开发区交通便捷，基础设施完善，城市功能配套。贵昆铁路、贵黄高速等级公路、高速公路，4C级黄果树机场等构成全方位立体交通网络。中心距市货运站、乌速龙货运站仅几分钟路程。已建有35KVA变电站一座，110KVA变电站二座；3万吨水厂一座，现供水7000吨/日。区内数字程控电话网络、移动电话、邮政特快、传真等通信业务全面开通。同时还有302医院、安顺学院、国美家电安顺店、北京华联南马店、王府大商场等生活、文化设施。81 经过20年的开发建设，已形成了军工、制药、汽车、机械、化工、酒类、食品、民间工艺等支柱产业。开发区已逐步成为安顺改革开放的样板、招商引资的良田、多种经济成分共生繁荣的活跃空间和新生力发展的聚集区。安顺经济技术开发区提出了“以规划为龙头，以招商引资为主线，以双阳新城区基础设施建设为突破口，以多种经济共生繁荣改革为动力，扩大经济总量，增强开发区实力，率先实现小康目标的总体工作思路，确定了未来的经济发展目标和方向：根据市政总体规划，把开发区建成安顺市现代化新城区和物流会展中心。重点发展以下行业：汽车、飞机制造业、精细化工、新材料、新能源、中成药业、电子元器件、机械设备研制、生产、生态观光农业、旅游业、计算机产品、数字通信产品及网络设备、网络与信息安全产品等。现有园区企业：双阳飞机制造厂、云马飞机制造厂、龙岩飞机制造厂、贵航集团飞机设计研究所、602库、风雷机械厂、兴伟国际家具装饰材料城、贵州百灵制药有限公司、贵州金星啤酒有限公司、贵州南风日化有限公司等。三、项目区域概况本项目区域地处贵州省安顺经济技术开发区，当地水文、气象概况：经纬度亚热带湿润性季风气候。夏无酷暑，冬无严寒，阳光充足，雨水充沛。年平均气温14℃左右，最高气温在每年的7月，最低气温在每年的1月。年平均降雨量1360毫米，年平均相对湿度80年。全年无霜期288天，日照时数为1148小时。风力风向具有明显的季节性变化，冬季多东北风和北风，夏季盛行南风，年平均风速2.5米/秒，常年主导风向西南风，建筑气候区为温和地区。项目区域内地势北高、南低，起点和终点高程在1359.500～1438.800米之间，地形最大高差10.3米81 。目前规划区沿途为居住房和山地。道路建成后风雷厂棚户区改造与道路将连为一体，带动地方经济的发展，项目还将成为安顺市经济技术开发区的主要连接通道。第二节项目建设必要性近年来，随着改革开放的进一步深入，安顺市各方面发展较快，城市面积不断扩大，机动车拥有量、客货运输量增长迅速，各类交通需求明显增加。本项目作为开发区建设规划的一部分，其必要性不言而喻。作为贵州风雷公司国有工矿棚户区改造工程配套基础设施建设项目，是解决保障性住房小区的交通问题，地方保障性住房规划布局有待改善，交通等外部配套设施的建设相对滞后。少数地方保障性住房项目选在离城市中心较远的地方，配套设施没能同步建设，建成后迟迟不能入住，或是入住了但生活不方便。因此，建设完善顺畅的交通路网至关重要。贵州风雷航空军械有限责任公司（144厂)是1970年在安顺建设的“三线”军工企业，现隶属于中航机电系统有限公司。在贵州省委省政府及安顺市委市政府、安顺经济技术开发区的关心支持帮助下，公司经过43年的艰苦努力，现已发展成为我国航空武器悬挂发射装置研制生产的专业化企业。2012年10月进行专业化整合进入中航机电悬挂发射系统事业部，奠定了公司在本专业国家队的地位，公司目前正在进行武器悬挂发射装置异地协同设计平台、生产基地、试验基地建设，发展目标是成为航空武器悬挂发射装置的“81 国际一流系统供应商”但由于公司生产、生活区距离安顺市供水管网较远，缺水问题越来越成为公司生存发展的重大问题，已经远远不适应国防武器装备快速发展及约3000名在岗职工和退休人员的生活需要。为保证国防武器装备科研生产及职工生活，公司决定为解决长期严重缺水问题，科研生产、生活区进行避险搬迁，生产区搬迁结合国家武器装备能力建设、研保条件建设、综合技改进行，生活区搬迁结合贵州省≤关于展开我省“三线”企业困难职工住房调查的通知≥（黔建保通[2013]190号）文件中“国有工矿棚户区”和“公共租赁住房”改造建设进行，用3年时间整体搬迁至安顺市开发区航空产业园。公司搬迁计划从2013年启动，至2015年完成。国有工矿棚户区改造户数为1250户，建筑面积为11.25万平方米。公共租赁住房建设250套，建筑面积1.5万平方米，共计12.75万平方米。改造区人口统计为8250人。一、完善路网结构的需要目前，经过风雷公司国有工矿棚户区改造工程的建设，项目建设初见成效，但由于缺乏统一规划和相应配套规划的指导，保障性安居工程及配套基础设施设不完善，建设布局较零乱，路网系统很不完善。贵州风雷公司国有工矿棚户区改造工程配套基础设施建设项目的建成，将使棚户区改造后的交通联系成整体，能合理地引导车辆的出行方向和方式，改善居民的居住条件。对路网结构的完善、拉动区域经济的的发展起到极其重要的作用。二、棚户区对外交通的需要81 贵州风雷公司国有工矿棚户区改造工程配套基础设施建设项目解决了棚户区交通系统设计单一，外部交通与道路系统没有经过细心的设计而投入使用，交通组织混乱，小区失去活力等问题，同时本项目能有效的缓解棚户区及老城区交通压力、提高道路运输效率；可以提高零担货物输送能力，最大限度地满足物流中心的货物运输要求。对安顺市的经济也会起到很好的促进作用。因此无论从完善风雷厂棚户区路网结构、改善交通状况的角度，还是从棚户区对外交通需要的角度考虑，本项目的建设都是十分必要的。81 第三章主要建设条件分析第一节道路现状分析一、安顺市自然地理位置安顺市位于贵州省中西部，介于东径105°13′～106°33′，北纬25°21′～26°37′之间。东南邻黔南布依族自治州，西靠六盘水市，南接黔西南布依族苗族自治州，东北接贵阳市及毕节地区，东西宽133公里，南北长142公里，总面积9264平方公里。安顺市地势北高南低，海拔一般在1200-1400米，最高点是关岭县永宁镇旧屋基东西大坡，海拔1847米，最低点是镇宁县良田乡北盘江出县境处，海拔359米。境内多低山丘陵，喀斯特区面积占71.5%，坝区面积为15%。境内大多数县（区）分布有石灰岩和白云岩，岩溶发育充分，多洞穴瀑布、奇山异水。安顺市城市面积为152平方公里，城市建设用地控制为42.5平方公里，城市人口在规划区内发展到100万。规划区范围包括塔山片区、开发区、西秀新区、轿子山镇、蔡官镇、七眼桥镇、宁谷镇和龙宫镇，还包括普定县的马官、白岩镇。二、项目道路区域现状分析本项目为新建保障性安居工程及配套基础设施，81 拟建区域内交通基础设施相对落后，交通联系较少，从现状总体评价来看，经济发展缓慢，土地利用率极低，居民的生活环境、交通服务水平有待提高。本项目道路沿经的地方多为居民用地和山地，地势较为平坦，坡度相对不大，建设条件相对较好。目前看来，棚户区路网的建设相对滞后，从而限制了地块的发展，依托本项目道路的建设实施，对风雷公司国有工矿棚户区改造工程的道路交通进行有秩序建设，将棚户区改造的基础设施建设推上一个新的台阶，为安顺市城市空间的拓展，提升城市品位形象有着极其重要的意义。三、项目区道路沿线情况1、沿线建筑情况本项目建设工程道路沿线范围内有少数市政基本设施用地，大部分为居民点和农业生产用地，道路沿线范围内有少数电力、电讯电缆。2、沿线文物古迹、河流、湖泊等情况项目范围内沿线无文物古迹、河流、湖泊。第二节场址建设条件一、自然条件1、地形、地貌本项目位于贵州黔中高原丘陵区，地标高在海拔1373.124--1383.423米之间，沿线平缓谷地及软质岩土坡上多有灌木植被覆盖，或种植农作物及经济作物。而坚硬厚层的碳酸盐岩往往呈裸露峰岭或孤峰展现。全线主要以岩溶溶蚀，侵蚀、剥蚀地貌形态为主。2、地层岩性81 场址内地层分布，上覆以第四系坡积、冲洪积物和碳酸盐类岩为主，伴有粘土岩及碎屑岩分布，下伏地层为三迭系、二迭系、石炭系、泥盆系地层。由新至老分述如下：三迭系地层主要为：灰岩、白云岩及灰岩与页岩互层，灰岩大多呈片状，少数呈薄、中厚层状。二迭系地层主要为：厚层灰岩、粘土岩夹砂岩、煤层及燧石灰岩、薄中厚层状。石炭系地层主要为：灰岩、白云岩，中厚层状。泥盆第六地层主要为：条带状灰岩及瘤状灰岩。厚层块状。3、地质构造场址位于黔中南北东向构造与黔西北西向构造交汇地带，受构造作用，发育系列近南北向的紧闭褶皱和断裂，控制着山体及谷地的走向。道路沿线分布地层为第四系覆盖土层，三迭系和二迭系碳酸盐岩和碎屑岩层。4、气象、水文条件场址地处亚热带、气候温和，雨量充沛、光照适中，属亚热带湿润季风气候，年平均气温15.3°,年平均降雨量为1337.4～1361.4毫米，降雨多集中在夏季，约占年降水总量的75%以上，冬季降水量减少，多为小雨。相对湿度年平均达79%，10月-1月为高湿度月份，年平均无霜期280天左右。5、水文地质特征公路沿线碳酸盐类岩广泛公布，均处于两个河流水系的补给区和径流区，地下水主要来源为大气降水，地表渗入量大，地下水位埋藏较深。地下水在低洼处仅以孔隙水，岩溶裂隙水及断层泉点形式出露，且流量较小，无具一定规模的地下暗河，岩溶的发育程度主要受岩性地形和断裂制约，一般呈线状分布，溶洞溶槽及溶蚀洼地，溶洞分布常呈顺层特点，且规模不大，受区域地下水分水岭和排泄基准面的限制，场址内水文地质条件较为简单。81 该区气候温暖潮湿，雨量充沛。地表径流丰富。沿线碳酸广泛分布，东-西向断裂、褶皱发育，岩溶现象普遍等地质条件控制了沿线地下水赋存条件和人布规律。地下水主要为第四系孔隙水、基岩裂隙水及岩溶水三大类。6、地震(1)、贵州地震区划的认识根据历史地震、现今地震和贵州地质活动构造考虑，把贵州分为三大断块[7]，在北西向的垭都—紫云（延伸罗甸）深大断裂以西为黔西断块，垭都—紫云（延伸罗甸）深大断裂至北东向松桃—独山深大断裂之间为黔中断块，松桃—独山深大断裂以东为黔东断块，结合三个断块内的地质活动构造，地球应力场和重力场等综合考虑，笔者对贵州境内的地震活动的地区进行了初步分区：六盘水—罗甸地震带或六盘水—罗甸中强地震兼有强震地震带（简称黔西地震带或黔西中强地带兼有强震地震带），该带就是黔西地块范围，它的东面有云南东川—篙明地震带，最大地震为8级，与南北向展布的小江深大断裂有关联，北有四川马边—云南昭通地震带，最大地震为7.1级，与马边—彝良隐伏深大断裂有关。笔者认为马边—彝良隐伏深大断裂可能与垭都—紫云深大断裂相连。三个地震带在地貌上大部分属于乌蒙山地区，地质构造相互穿插。在黔西地震带上，贵州境内发生破坏性地震22次，最大为1875年罗甸的6.5级地震，省际交界地震更为频繁。黔西地震带在地质构造上有类似“棋盘式”的地质构造，构造节点多，构造端点也多，因此地震活动是贵州最强的地区。是满足条件的名符其实的地震带。黔北—黔南地震亚带或黔北—黔南中强地震亚带（简称黔中地震亚带或黔中中强地震亚带），黔中地震亚带发生破坏性地震11次，1819年的贵定6.0级地震为该带的最大地震，金沙1930年发生5.75级地震，省际交接地震也有，该带以北东向的地质构造为主，南北向构造次之。81 黔东目前不构成地震带，只有零星地震活动分布，1879年黎平发生5.0级地震，1626年湖南会同发生5.0级地震，1695和1806广西融水分别发生5.5和4.75级地震。中国地震局（原国家地震局）在1978年编绘的《中国地震区代分布图》，全国有10个地震区，23个地震亚区和30个地震带的三级划分，如广西区有灵山地震带，最大地震为6.75级，湖南有常德地震带，最大地震为6.75级，仅有贵州是全国地震区带的唯一空白省，这对全国性的地震区划是不利的。贵州是以中强地震为主兼有强震活动的地区，现今贵州地震活动水平比湖南、广西等省、区的地震活动水平强度要大，频繁要多。2006年4月版的全日制普通高级中学教科书（必修）《地理》119页中提到：“我国川、滇、黔接壤地带，形成了以地震、滑坡、泥石流为主的灾害系统，这是因为该地带现代地壳活动强烈，地震频发，震级高。”(2)地震区划在城市建设中的意义城市建设，建筑物要做到“小震不坏、中震可修、大震不倒”的要求，这就需要地震区划作为依据。在现代化城市建设中，根据贵州省城市体系规划，从现在至2020年，全省有36座城市，具有山区组团式拓展，点状式集中的城镇化特色。城市体系按5级发展，贵阳为特大城市，遵义、安顺和六盘水为大城市。还有中等城市7个，县级城市25个，城镇近700个。贵阳市和包括遵义市在内的其他8个区域性中心城市，应是我省防震减灾的重点，省会城市贵阳已列为全国的地震重点监视防御城市。81 现代化的城市建设，向上在天天的长高，向下在延伸，向地面在扩张。形成人口集中，建筑物密度大，物资财富高度集中等特点。以贵阳市为例，现有24米以上高层建筑达2706栋，其中100米以上高层50栋，200米以上视为超高层的建筑有2栋。座落在护国路的凯宾斯基有228米高，共59层（地上56层，地下3层），这是贵阳核心区首次按Ⅶ度设防的超高层建筑；贵阳金阳新区的中天会展城的高度为201米。从地震区划角度考虑，贵阳不仅是个很小的盆地，而且位于省内骨架“四边”形深大断裂之中的显著特点。北有东西向的黔中深大断裂，南有北东向的云南开远——贵州平塘隐伏深大断裂，东有北东向的松桃——独山深大断裂，西有北西向长期活动的垭都——罗甸深大断裂。在贵阳地区也有很多组规模较大的断裂，贵阳北有乌当断裂，乌当，云岩有多出温泉出露，南有桐木岭断裂，贵阳中心区夹在两断裂中，还有南北向贵阳——惠水断裂，此断裂在历史上和现今都有地震活动发生。地震区划是在地震活动区域内的一种划分，我国分为地震区、亚区和带三级。地震区划是根据地震活动、活动地质构造和地球物理标志等条件进行划分。地震区划既是地震烈度区划的基础资料，又是研究地震活动各项规律的基础。地震区划对于研究地震成因、地震预报和防震减灾都具有重要的价值。已经发生的地震是地震区划的重要依据之一。根据国家地震局《中国地震烈度区划图》该区地震基本烈度为Ⅵ度，地震动峰值加速度为0.05g81 ;历史上没有破坏性震害记录，路线通过地段未发现活动性断裂。据最新的《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001），场地抗震设防烈度6度。7、项目建设自然条件评价经沿线调查，无滑坡和泥石流等不良现象：无人工采矿以及地下隐蔽工程造成的塌陷；无较大洪水造成的破坏和物质堆积；无岩溶漏斗和裂隙引起的陷落；无大规模断破碎带引起的变形和崩塌松动，路线区水文及水文地质条件简单，筑路材料及工程用水容易采集和运输。沿线多为农田和山地，现状区域内道路密度相对较小，在设计及施工中，应针对其特征和突出问题，进行有效处理，预防其危害。二、社会经济发展概况主要经济指标：81 在市委的领导下，2012全年实现生产总值352.62亿元，增长15.4%，其中，第一产业实现增加值53.19亿元，增长9%，第二产业实现增加值137.02亿元，增长16.6%，第三产业实现增加值162.41亿元，增长16.5%；完成全社会固定资产投资400.06亿元，增长64.4%；财政总收入完成87.40亿元，增长32.9%，公共财政预算收入完成37.50亿元，增长41.5%；金融机构人民币存贷款余额分别达到483.14亿元和350.23亿元，分别比年初增长12.9%和30.4%；实现社会消费品零售总额97.53亿元，增长16.2%；城镇居民人均可支配收入18617元,增长14.2%；农民人均纯收入5088元,增长16.5%；居民消费价格总指数比上年上涨2.5%。全市生产总值增速在全省排位由2011年的第9位上升到第6位，固定资产投资增速和金融机构人民币贷款余额增速全省排名第一。全力推进项目建设，投资规模快速扩大。一是强力推进重大工程和重点项目建设。2012年，全市351个市级重大工程和重点项目完成投资172.49亿元，有力支撑和带动了全市投资快速增长。全市50万元以上固定资产投资完成298.16亿元，增长80.1%，增速居全省第一位。二是狠抓中央和省支持文件的贯彻落实。加大跑部跑省工作力度，73个省直部门先后出台支持安顺加快发展的具体政策措施，全年获得中央和省转移支付资金97.06亿元，比2011年增加17.52亿元，增长22%。其中：争取国家和省发改委项目418个，争取补助资金15.5亿元，比2011年多争取资金4.5亿元，增幅达41%。81 三是项目储备取得重大突破。全市安排使用市级前期工作经费3944万元，争取省级前期工作经费1060万元。筛选入库项目总数达到3731个，总投资规模达到1.16万亿元，比年初增加项目747个，总投资规模净增3490亿元，圆满完成2012年固定资产投资项目入库万亿元的目标任务。调整优化经济结构，三次产业协调发展。一是农业稳步发展。全年粮食总产量65.15万吨，油料产量7.95万吨，实现灾后恢复性增长。种植业结构得到调整优化，粮经比由2011年的51:49调整为44:56。全年完成肉蛋类总产量14.8万吨，增长3.3%；水产品产量1.05万吨，增长25%。畜牧业产值占农林牧渔业总产值比重达到47.3%，比上年提高1.2个百分点。安顺全国丘陵山地农业机械化示范区启动建设，全市农机总动力达145万千瓦，增长8.1%。农业产业化经营步伐加快，全市建成重点龙头企业136家、农民专业合作社513家。二是工业加快发展，完成工业投资121.08亿元，增长43.3%。500万元及以上工业增加值完成95.15亿元，增长21.6%。安顺民用航空产业国家高技术产业基地被列为全省“511”培育计划，高技术企业从2011年的2家增加到10家。能源原材料工业及民族医药、特色食品等轻工业加快发展，台泥水泥新型干法生产线二期、家喻新型环保建材、百灵集团天台山药业GMP生产线、云鹫食品年产6800吨系列饮料、忠玉石材、玉腾石业等项目建成投产。开工建设紫云生物科技园、顺立达年产8700万米高档化纤仿真丝面料、长寿欣年产20万吨中药饮片、安银智能电表、宏盛化工合成氨技改、金铭三期、通宇钢管、艾立克安防电子等项目。安电三期前期工作顺利推进。园区基础设施和标准化厂房建设加快，完成园区基础设施建设投资35亿元，建成标准化厂房50万平方米，园区工业增加值占全部工业增加值比重达到30.5%。三是服务业不断发展。百灵•81 希尔顿、国际佳缘等高星级酒店建设加快，一批商务酒店、连锁酒店和富有地方民族特色的农家乐蓬勃发展。旅游基础设施进一步完善，综合服务接待能力进一步提升。成功举办黄果树瀑布节、镇宁国际半程马拉松赛、灞陵河大桥跳伞国际挑战赛等一系列节庆活动和重大赛事，大幅提升了安顺的知名度。全年接待游客2243.94万人次，实现旅游收入195.04亿元，分别增长28%和30%。三、道路交通现状及评价1、安顺市现状交通情况安顺市位于黔中腹地、邻近省城，交通相对便利，航空、铁路、公路、水运、管道五种基本运输方式齐全。综合交通体系已初步形成。目前，从比重看，五种运输方式所占的地位分别是公路、铁路、水运、管道、航空。市内现有机场一个，距城区5公里，飞行区等级为4C，可以起降波音737客机，年旅客吞吐容量约为12万人次。2004年9月29日引进青岛—安顺—昆明往返航线(后改为安顺-重庆-安顺-青岛)，2006年1月16日开通安顺至广州航线，其他后续航线正在申办之中，航空运输尚处于开拓阶段。管道运输不甚发达，主要有西南成品油管道运输和城市供水管道运输。市境内铁路运输初具规模，贵昆铁路株六复线横穿二县一区，过境里程93.44公里。沿线设置12个车站，日接送旅客列车7对，货运列车20余对，年客运量超过50万人次，年货运量150万吨左右。安顺市江河湖泊库区通航里程113公里。航道主要位于乌江上游三岔河上的夜郎湖库区以及珠江上游北盘江，目前尚无大于50吨位机动船航行，年水运周转量约300万吨公里，客运周转量约340万人公里。市境西南界河北盘江上建有盘江桥、坝草两个码头。打帮河口至白层航道长度23公里。夜郎湖库区建有小兴浪码头，绿林至梭筛电站大坝航道长42公里81 。引子渡库区主航道电站至犁口航道长度27.61公里，航道等级为六级。公路运输是安顺市主要的客货运输形式。安顺城区与省会贵阳有高速公路沟通，与六盘水市、黔西南州有二级公路相连，高速及高等级公路横贯除紫云、普定之外的三县一区和两个管委会，成为全市综合交通体系的一大特点和显著优势。相邻9个县、市中7个有油路连接。2004年底全市拥有各类公路2968公里(不包含村道)。不计算村道的公路密度为32.03公里/百平方公里，高于全省平均数25.3公里/每百平方公里。2004年，全市各类汽车拥有量2.09万辆。公路：布局北密南疏，服务深度有待加强。市境内公路干线较为发达，但在分布上偏重于北部，横穿多、纵贯少、布局不甚合理。区域路网存在三差一不足，即公路路面等级差，全市通乡油路仅占76%，村级路面硬化里程少，公路通达深度差，区域路网与高等级公路、国省道主干线连接程度不够，通村公路比重仅为67%，公路建设投入不足，已建公路效益有待提高。县乡公路网络抗灾能力弱、技术等级低、通达深度差。2004年底全市管养的2967公里公路中，高速公路73.692公里，二级公路275公里，三级公路548公里，四级公路1506.546公里，等外公路564.742公里。四级及以下公路所占比重达到69.98%。其中有铺装和简易铺装路面里程仅占全部管养里程的38%。全市87个乡镇尚有21个未通油路，未通油路率达到24%，1837个行政村尚有607个不通公路，未通率达33%。已通公路的乡村有不少道路等级低，路况差，处于晴通雨阻的状态，制约了小城镇和农村经济的发展速度。81 铁路：运输具有动力和载重吨位大，连续性强，运行速度快的特点，适宜承担大宗货物和大流量旅客的中、长途运输。由于株六复线项目实施，我市铁路运输运能扩大。但安顺市东有贵阳、西有六盘水两个铁路枢纽，而且由于南昆铁路、内昆铁路、水柏铁路相继投入营运，部分改变了毕节地区、黔西南州的人员和货物流向，安顺市作为黔中腹地中转站的地位相对削弱，铁路货运尚有一定容量。由于安顺火车站不是枢纽站，没有开行始发列车，长途客运票源受到限制，公众假日接待大型团队具有一定困难。从布局上看，铁路呈横向分布，纵向缺少线路。水运：水路运输具有运力大、成本低、耗能少、运行速度慢的特点，适宜于大批量货物运输。但市境内江河湖泊航道不多。主要河流乌江上游三岔河，因电站水坝阻隔，仅能在库区航行小吨位船只。北盘江是市境内唯一能出省的水运通道，但由于下游广西红水河上电站闸坝碍航问题没有得到全部解决，翻坝倒货增大运输成本，航运不能直达广州、通江出海的规划距离尚远，故近期内难以形成规模效益。库区内缺少码头、货运量小，客运安全隐患较大。民用航空相对于其它运输方式，航空运输具有空间跨度大，运输快捷的优势，是长途客运的理想工具。我市黄果树机场处于起步阶段，航线单一、航班少，目前，每周仅有3个航班，即使不考虑旅客流量在时间上的不均匀分布，按168座的B-737满员载客量计算，每年可以完成的旅客容量不到3万人。在综合运输体系中所占比重过于微弱。2、棚户区现状交通存在的问题81 棚户区道路结构零乱，缺乏路网功能结构的基本规划，路况标准低。主要交通道路路段过短，沿线开口不加限制，车辆的连通性不均衡，影响了道路的通行能力。道路人行道普遍较窄，造成人车混行，既影响行车速度，也存在着安全隐患，与其功能不相适应。从路网结构来看，由于历史和自然地形地貌等条件的局限，现已形成的路网是一种骨架松散，主次不分、等级层次模糊和几何形态不规则的低效能结构。其次，棚户区对外交通的出口道路少，综合交通转换能力差，对外交通的连接受到一定的限制。给居民在交通方面带来极大的不便。3、项目涉及道路的规划项目涉及道路为贵州风雷公司国有工矿棚户区改造工程配套基础设施建设项目。这条道路的修建，将会改善棚户区居民对外交通条件，确保保障性住房优先安排在交通便利、配套基础设施齐全区域。避免保障性住房由于基础设施配套不齐全，致使大量住房处于闲置阶段。同时有助于增加该区的路网密度，减小交叉口间距，缩小不必要的交通延误，增加车速，降低其他路网的流量，缓解交通压力。道路位置见附图。(1)路网规划结合用地布局和功能区的划分，力求发挥现有道路资源的最大潜力，同时形成与土地实际使用相适应的路网系统。(2)排水规划81 结合规划区内竖向设计和地域地形地貌特征，充分利用区域受纳水体的蓄水功能，采用就近排放原则收集雨水。规划结合区内的地形地貌，把区域内建设用地分成3个大小不同的排水分区（非建设用地生态绿地等基本保持原有雨水排放体系，就近进入入自然水系）。81 第四章建设规模及建设内容第一节建设规模本项目的建设是在严格遵守安顺市道路路网规划的基础上新建的保障性安居工程及配套基础设施，道路总长为2248.110米，道路红线宽度为30米，路车行道双向四车道，按城市道路标准进行设计，设计年限15年，设计起点位于二环路，设计终点位于西航路。第二节建设内容一、项目参数项目道路总长为2248.110米，道路红线宽度30米，标准横断面为两种，起点为二环路，终点为西航路。区域内道路密度相对较小，沿线多为居民居住地和山地，工程难度一般。项目道路红线宽度30米，道路的标准横断面为：5米（人行道）+7.5米（车行道）+5米（道路中心线）+7.5米（车行道）+5米（人行道）＝30米；该道路除了解决主要的保障性住房对外交通和沿街建筑功能可行性外，按城市道路标准设计了照明、排水、绿化、电子警察和交通标志标牌。二、主要建设内容1、路基工程路基宽度全部采用30米。2、路面工程新建路面：全长2248.110米81 ，道路路拱为屋脊型，路拱坡度1.5%。机动车行道：面层采用4cm厚沥青玛蹄脂AC—13和6cm厚中粒式沥青混凝土AC-16，基层分别采用水泥稳定碎石20cm厚（水泥含量6%）、水泥稳定碎石20cm厚（水泥含量4%）、级配碎石10cm厚、填隙片石20cm厚。人行道：60*30*5cm机制青石人行道板+3cm水泥砂浆卧底+10cmC15砼基层+10cm级配碎石。3、给排水工程本项目排水设计为雨、污水分流制：雨水管道采用DN500-DN1200排水管，污水管道采用DN500-DN600玻璃夹砂管，雨水管道检查井设置按照不同管径依据《室外排水规范》有关规定确定。雨水口间距视雨水量及路面坡度而定。4、路灯工程照明设计标准为城市道路标准，平均照度201x，照明均匀度0.35；采用双侧对称布置，间距平均32米。道路照明灯具选用半截光型类具，光源采用高压钠灯，灯头附件内置，且均需配置相应的电容补偿装置，提高路灯功率因数到0.85，减少电压损失。5、绿化工程81 本次绿化设计严格按照国家《城市绿化条例》、《城市绿化工程施工及验收规范》、《城市绿化管理办法》、《城市古树名木保护管理办法》和《安顺市城市总体规划》、《安顺市城市绿地系统规划》进行设计。道路绿化为行道树，总体采用规则式种植，将受道路拓宽部分影响，应对移植的行道树合理利用。6、管线综合设计本工程管线综合的内容有：给水管线、污水管线、雨水管线、电力管线、电信电缆通信管线。根据各种管线性质、易损程度、建筑物对各种管线的安全距离要求以及各种管线相互间的安全距离要求，本着压力流避让重力流，易弯曲管线避让不易弯曲管线，临时性管线避让永久性管线等原则，规划原则上对各种管线安排如下：雨水管线设置在车行道下，其余管线均设置在人行道下，路灯电缆放在缘石内侧，路灯杆设置在人行道上划绿化隔离带内。地下管线相互交叉时应按照规范布置，以保证各管线的最小垂直净距要求。81 第五章道路规划及交通量预测一、道路路网现状及道路服务水平评价项目建设与周边道路二环路、西航路联系。解决保障性住房居民对外交通问题，完善保障性住房基础配套设施。本项目兼有区内交通、对外交通、以及生活性、交通性多重功能，虽在目前区域交通量并非十分巨大，但作为贵州风雷公司国有工矿棚户区改造工程配套基础设施，随着棚户区的改造和土地的开发利用，对道路运输能力也提出了更高的要求。但现在交通条件无法满足保障性住房居民出行。二、区域路网规划1、交通运输规划调查道路系统历来被称为城镇的动脉和骨架，是一个城市能否规划合理的重要因素。因此道路的布局合理与否，直接关系到城镇能不能经济合理的发展。道路规划本着“快速、顺畅、通达”的原则，合理调整布局，合理布置集镇道路网络。2、路网规划项目建设区域道路等级分为主干道、次干道和支路三个等级。其中主干道有二环路、西航路，道路宽度为30—50m。3、道路新建必要性论证贵州风雷公司国有工矿棚户区改造工程配套基础设施建设项目为棚户区对外交通道路骨架中最重要的一条道路。81 随着城市化水平的不断提高，城市经济发展对加强人居环境的开发建设提出了更高的要求。良好的居住环境离不开道路等基础设施的建设。城市基础设施的建设也将直接服务于经济建设。为了能更好地改善安顺市投资环境，改善保障性住房人居生活环境，提高经济发展水平，不断加快基础设施的建设开发就成为必然。道路建设不可避免地征集土地，拆迁房屋，造成建设区人口动迁，劳动力重新安置等社会问题。对农村居民而言，由于道路建设占用一定农田，菜地等耕地，由此会使农民的生存和生活最基本的生产资料受到影响；且对农民的劳作带来不便。但随着城镇建设发展，农民也将从务农为主转变成服务、务工、务商为主，故由此所造成的社会影响是在可承受范围内的。从长远来看，道路的建设有利于提高居民的生活质量，有利于推进安顺的城市化建设进程。本次工程沿线地势平缓，因土地、规划部门工作到位，全线道路红线早已得到控制，拆迁、排障工作量小，道路两侧用地以公建为主，部分为居民用地。道路沿线没有发现需特殊保护的文物古迹，名树、古木等。该工程除部分民房需拆除外，道路用地已基本具备，修建该道路已成为可能。三、交通量预测思路根据本项目影响区综合交通现状与发展的分析，本项目交通量预测采用“四阶段法”。“四阶段法”将交通预测的全过程划分成出行生成、出行分布、方式划分及交通分配四个阶段进行预测。81 基本思路如下：交通预测可分为调查、分析、建模及预测四大板块。首先根据城市社会经济发展战略和空间发展趋势，预估远期人口规模、用地规模、经济水平、产业结构、布局等；以人口规模和经济发展水平为基本依据，预计城市对内外客、货交通需求总量，同时根据用地规模、不同交通方式承受能力、发展趋势和潜力、城市居民出行需求心理等因素综合分析确定内外各种交通方式的客货分担量推算交通工具需求量；以供需平衡为前提，采用交通网络广义容量法推算城市交通设施建设水平。确定本项目远景交通量由以下两部分组成:1.正常增长的交通量经重新分担后在本项目上的分配量；2.本项目建成后产生的诱增交通量。本次研究项目的交通量预测年限为本项目完成后15年。根据本项目的实施计划，项目计划2015年完成，预测的特征年定为2022年，2030年，预测工作的基年是2015年。四、交通量预测内容1、交通运输规划调查交通运输规划调查包括交通调查和规划相关信息的专项调查。交通运输规划调查的目的是搜集人口，经济活动、出行特征和交通设施等方面的数据，用来分析、评价交通运输系统现状，预测未来运输需求。(1)交通基础设计调查（路网调查）路网调查主要是收集调查区域内道路（已经建和待建）的信息。包括道路的几何参数调查和道路路面调查。81 道路几何参数调查包括：道路长度、道路宽度、中央分隔带、行车道宽度、交叉口类型等影响车速的因素。路面状况调查包括路面类型（水泥混凝土、沥青混凝上、砂石路面、土路面）路基材料与结构、使用时间以及道路铺装状况（优、良、中、差、坏）。(2)交通调查在交通运输规划中，依据交通量调查获得的数据，利用趋势外推的方法，计算增长率的方法，详细分析交通生成、交通分布、方式划分和交通分配的方法或者结合使用这些方法预测未来交通需求。2、道路交通调查及分析(1)流量规模分析和车道数本项目道路起点连二环路，终点接西航路。该道路的主要服务于保障性住房居民对外交通。道路交通量设计年限按15年计，车道数为双向四车道，单向远景设计通行能力为1720pcu/h。(2)工程作用分析贵州风雷公司国有工矿棚户区改造工程配套基础设施建设项目与市政道路连接道路以服务功能为主，主要是连接二环路及西航路，使城区内部之间能“快”、“通”、“达”，使拟建道路充分发挥城市道路的作用。(3)机动车车道数以及服务水平评价81 服务水平是指道路使用者从道路状况、交通条件、道路环境等方面可能得到的服务程度或服务质量，如可以提供的行车速度、舒适、方便、司机的视野以及安全等方面所能得到的实际效果与服务程度。不同的服务水平允许通过的交通量不同，服务等级高的道路车速快、驾驶员开车的自由度大，舒适与安全性好，但其相应的服务交通量就小；反之，允许的服务交通量大，则服务水平低。本报告参考《公路与城市道路设计手册》进行分析评价。服务水平等级以v/c比(饱和度)来评价。按不同类交通设施的服务水平，其将服务水平从A到F一次分成六个等级。A级代表服务水平最高，而F级最差。服务水平运行情况饱和度平均运行速度（km/h）A自由流，车辆行驶性能得到充分发挥，畅通、舒适≤0.1ν设B稳定车流，稍有延误，驾驶比较舒适≤0.30.9ν设C稳定车流，能接受的延误，行车自由程度明显受限≤0.60.8ν设D稳定车流的临界状态，能忍受的延误，行车自由程度严重受限，很小的事故也会造成持续排队≤0.80.65ν设E达到道路通行能力，为不稳定交通流、拥挤，不能忍受的延误≤1.00.5ν设F强制性车流(阻塞)无意义0.3～0.4ν设根据道路分类和所在地区建设的性质，道路服务水平拟按C级控制，最低应达到D级以上标准。(4)路段通行能力路段通行能力由可能通行能力与设计通行能力两部分组成。可能通行能力系指通常情况下，单位时间通过道路某一断面的最大可能车辆数。道路可能通行能力即为较长路段畅通无阻的连续行驶车流的通行能力。81 安顺开发区贵州风雷公司国有工矿棚户区改造工程配套基础设施建设项目与市政道路连接道路设计速度为40km/h，确定一条机动车道的可能通行能力为Np=1640pcu/h。根据《公路与城市道路设计手册》路段机动车车道设计通行能力Nm计算如式：Nm=acNpkmδ式中：Np——路段机动车单向车道的设计通行能力（pcu/h）；ac——机动车道通行能力的分类系数，次干道为0.85；km——车道折减系数，第一条车道折减系数为1.0；第二条车道折减系数为0.85；第三条车道折减系数为0.75；第四条车道折减系数为0.65；单向二车道km＝1.85；单向三车道km＝2.6；单向四车道km＝3.25；δ——交叉口影响通行能力的折减系数，该系数取与两交叉口之间的距离、行车速度、绿信比和车辆起动、制动时的平均加、减速度有关，取值0.55。由此，计算受平面交叉口影响的机动车道设计通行能力见下表。路段设计通行能力（不受平面交叉口影响）单向车道数一条车道二条车道三条车道设计通行能力（pcu/h）76714181993(5)路段服务水平评价81 根据高峰小时流量预测和道路设计通行能力的计算结果，按双向四车道布置，至2030年，单向远景年高峰小时双向流量为1720pcu/h，路段服务水平可达到D级。81 第六章采用的规范和标准一、设计及施工规范1、《城市道路设计规范》CJJ37—902、《公路工程技术标准》JTGB01—20043、《公路路基设计规范》JTGD30—20044、《公路沥青路面设计规范》JTGD50—20065、《粉煤灰石类道路基层施工及验收规程》CJJ4—976、《城市道路交通规划规范》GB50220—957、《道路交通标志和标线》GB5768—20098、《城市道路和建筑无障碍设计规范》JGJ50—20019、《城市道路照明设计标准》CJJ45—9110、《城市道路照明工程施工及验收规程》CJJ89—200111、《城市道路绿化规划与设计规范》CJJ75-9712、《室外排水设计规范》CBJ50014—200613、《给水排水工程结构设计规范》GBJ69—8414、《公路桥涵设计通用技术规范》GTGD60—2004二、技术标准1、道路等级：城市次干道2、计算行车速度：40km/h3、路面类型：沥青砼高级路面，人行道为机制青石人行道板铺装4、路面设计标准轴载：BZZ—1005、设计荷载：城—A81 6、路面结构达到临界状态的设计年限：15年7、路面雨水排水重现期为2年，雨污分流制。8、路面抗滑标准：竣工验收时的摆式仪测定值F≥45；路面设计年限之内的摆式仪测定值为F≥35；构造深度0.2mm≤T≤0.4mm石料磨光值PSV≥359、照明设计平均照度：15LX10、钢筋砼板桥基本参数设计荷载：城—A跨径：2—13m流水净高≥2m81 第七章工程建设必要性论证一、道路沿线土地利用情况及将来开发情况安顺开发区贵州风雷公司国有工矿棚户区改造工程配套基础设施建设项目沿线为建设用地和二类居住用地，随着安顺市棚户区改造的建成，给安顺市棚户区连接道路一带的经济发展注入新的活力，道路建设完善了该区基础设施，更有助于该区发展和交通组织。同时道路的建设同步完善供水、供电、电讯、排水、排污、照明等基础设施，项目对所在地的房屋、基础设施、景观、水环境、声环境、空设施建设提供有利条件；促进沿线的经济发展，并对加强区域内的联系以起到十分重要的作用。促气环境均有较大改善，为该区域的开发建设打下基础，为招商引资提供良好的新觉条件，同时带动土地利用及土地增值。二、项目对工农业生产和人民生活的改善程度项目所在的区域均为安顺市重点开发的安顺经济技术开发区，目前该区有一定的基础设施，但是作为二环路及西航路的连接线，就目前的基础设施已不能适应区域经济发展的需要，不能满足居民生活条件的需要，成为制约经济发展的重要因素，急需加强道路等基础设施的建设。本项目的修建将提供连续的交通系统，改善人民生活水平。三、修建道路对环境的影响及环境改善要求的论证81 根据环境整治政策及保障措施可知：1、制定科学的生态环境建设管理组织系统。2、近期利用动态监测体系和土地信息系统及时掌握土地利用和环境条件的各项指标。3、加强重点工程项目环境影响评价的审查管理，建立环境影响评价制度。4、坚持多渠道筹集资金，理顺融资机制，实行分级负责制，加大投资力度和建设，保证资金投入来源和使用。5、建立完善的生态环境防灾减灾体系，提高减灾抗灾综合能力。本工程建设对环境的影响表现为房屋、地线管线的拆迁影响，施工期噪声、振动、废气、废水、固体废弃物等影响；这些都可以通过建设管理组织系统，环境影响评价的审查管理而建立环境影响管理制度及处理措施。工程建成后环境影响主要为车辆行驶排放的废气及产生的噪声影响。这也可以通过种植相应植物及防声墙来减少环境的影响。四、项目对文物古迹、树木等的保护措施的论证本项目范围内无文物古迹，无古大珍稀树木。五、工程建设必要性结论随着安顺市城市化进程的推进，安顺开发区建设发展，棚户区的改造，由此带动交通量的大幅增长，已建道路未形成完整道路骨架网络服务于保障性住房居民，从而制约着该区经济发展。安顺开发区贵州风雷公司国有工矿棚户区改造工程配套基础设施建设项目的建设可满足棚户区对外交通道路功能要求，道路的建设同步完善规划期内供水、供电、电讯、排水、排污、照明等基础设施，项目对所在地的房屋、基础设施、景观、水环境、声环境、空气环境均有较大改善，为棚户区的工程配套基础设施的完善建设打下基础。项目的建设有利于工农业生产、有利用人民生活水平的提高。安顺开发区贵州风雷公司国有工矿棚户区改造工程配套基础设施建设项目的建设非常必要。81 第八章工程设计方案第一节方案设计原则本工程设计方案本着以道路规划为依据，在满足国家有关行业规范标准的前提下，使方案设计最大限度优化，同时注意降低造价，节约成本。从实际情况出发，以安顺市总体规划(2008-2030)，开发区控规及发展纲要为指导性文件，着重将本工程与安顺市城市环境建设、服务好区域生产问题紧密结合起来。工程方案设计原则：1、在《安顺市控制性详细规划》的指导下，充分考虑建设现代化城镇的要求，进行本工程方案的设计。2、在充分考虑城镇经济现状及发展规划，考虑城镇生态环境建设和保护及土地利用基础上，研究道路建设标准。3、根据交通量预测结果和通行能力分析，综合考虑工程经济效益和社会效益，在满足交通需求的前提下，研究工程规模及横断面布置。4、配合沿线景观，使道路在满足交通的前提下成为一道城市景观。5、认真调查研究，充分了解现有基础设施及排水规划情况，研究标准合理、使用可靠、投资效益高、满足道路功能需要的排水方案。第二节道路工程设计一、道路平面设计1、道路平面设计原则：⑴81 道路平面位置应按《贵州风雷公司国有工矿棚户区改造工程配套基础设施建设项目规划设计》道路网布置。⑵道路平面线性应与地形、地质、水文等结合，并符合各级道理的技术标准。⑶应处理好直线与平曲线的衔接，尽量采用大的曲线半径，用圆曲线代替缓和曲线的设置，尽量不设置超高、加宽。⑷根据道路等级合理设置交叉口、沿线建筑出入口、停车场出人口、公共交通停靠站位置等。2、本项目平面布置方案：本次研究的贵州风雷公司国有工矿棚户区改造工程配套基础设施建设项目，全长2248.110m,规划红线宽度为30m。二、道路纵断面设计1、纵断面设计原则：⑴为保证行车安全、舒适，纵坡宜缓顺，起伏不宜频繁；⑵为满足非机动车行驶，最大纵坡度按非机动车爬坡能力控制；⑶设计时应对沿线地形、地质、水文、气候、地线管线、排水要求综合考虑；⑷线性组合应满足行车安全、舒适，以及与沿线环境、景观协调的要求，并保持平面、纵断面线性均衡，保证路面排水通畅。⑸道路纵断面设计标高主要根据规划路网控制标高、现有道路标高、现状自然地面和地下水位标高、城市防洪标高、相交道路等控制性标高并适应临街建筑立面布置及沿路范围内地面水的排除来确定。81 2、本项目纵断面设计方案：道路纵向以二环路及西航路现有路面标高作为控制标高。设计纵坡以不大于2.5%，不小于0.3%进行控制。三、道路横断面设计1、横断面设计原则：⑴根据不同道路所处的区域，布置不同的横断面形式，使其满足交通服务功能，并与该区域的路网相协调。⑵充分考虑道路景观和集镇生态环境建设，尽可能多的设置绿化用地。⑶考虑近远期结合，预留管线位置，为远景发展留有适当的余地。2、根据道路规划方案，结合目前交通状况及预测未来交通流发展趋势，横断面方案如下：横断面形式：5米人行道+7.5米机动车非机动车道+5道路中心线+7.5米机动车非机动车道+5米人行道=30米。81 横断面机动车道与非机动车道路面横坡均为1.5%，人行道路面横坡为2%。四、道路路基设计本次研究路段道路规划红线范围内主要为山地、居民用地、洼地、地表基本上为种植土，路基按一般道路设计。考虑到本阶段因无地质勘察报告，地基处理待地质勘察后进行详细设计。道路用地范围内，所有树木勘察包括树根、灌木丛、弧石、垃圾、残渣、篱笆、结构物、道路路面和所有障碍物都应予清除。换填路基需分层压实，每层压实厚度为30cm。压实度要求如下表：路基压实标准（重型击实试验）填挖类型深度范围（cm）填料的最小强度要求（CBR）%压实度（%）填方路基上路床0-308≥96下路床30-805≥96上路堤80-1504≥94下路堤>1503≥93零填及路堑路床0-308≥95五、路面结构设计高等级路面通常采用水泥砼或沥青砼。水泥砼路面的优点：强度高，具有很高的抗压和较高的抗弯拉强度以及抗磨耗能力，稳定性好，水稳性和热稳定性均较好；耐久性好；有行利于夜间行车。81 水泥砼面的缺点：对水泥和水的需要量大，有接缝，造成施工和养护的复杂，容易引起跳车及导致面板破损，开放交通较迟，工期较长；修复困难。沥青砼路面摊铺快速，施工方便，行车舒适，行车噪音低，局部开挖、修补比较方便，便于今后地下管线二次埋设。经过反复比较面层材料方案，结合实际情况及现有道路路面结构，考虑末来交通量及后斯养护等因素，本项目工程采用沥青砼路面方案。路面结构初拟如下：机动车行道：面层采用4cm厚沥青玛蹄脂AC—13和6cm厚中粒式沥青混凝土AC-16，基层分别采用水泥稳定碎石20cm厚（水泥含量6%）、水泥稳定碎石20cm厚（水泥含量4%）、级配碎石10cm厚、填隙片石20cm厚。六、人行道设计该项目涉及道路工程人行道结构采用以下设计：60*30*5cm机制青石人行道板+3cm水泥砂浆卧底+10cmC15砼基层+10cm级配碎石。人行道均进行无障碍设计，设置盲道，在道口和单位出入口处以及人行横道线处设置斜坡道，以方便残疾人通行，与人行横道相对应。七、道路交叉口设计81 道路线交叉均为平面交叉，主干路与主干路相交采用信号灯管理，主干路与次干路相交视交通情况采用信号灯管理或加强交通管制，由于无畸形交叉口，暂不考虑实行渠化处理。第三节道路排水工程设计说明一、排水工程概况城市道路排水是市政基础设施工程的重要组成部分，它直接影响到城市道路的功能和使用年限，同时，还和道路两侧土地的开发利用有着很大的关系。本工程排水管道的建设是为了更好的配合城市建设，更好改善投资环境，加大基础设施的投入，更快、更好地形成城市框架，改善城区的人居环境，推进城市建设。二、编制范围根据建设单位的要求，本可研设计范围：贵州风雷公司国有工矿棚户区改造工程配套基础设施建设项目北起二环路，南接西航路。道路全线设计长度2248.110米，道路红线宽30米。三、编制原则1、贵州风雷公司国有工矿棚户区改造工程配套基础设施建设项目设计年限15年。2、根据实际情况及安顺市开发区控制性详规，排水采用雨污分流制，雨水设置在车行道下，污水设置在人行道下。3、雨水管道设计按满流计算，污水管道设计按非满流计算。四、基础数据的确定1、污水设计流量的确定81 生活污水设计流量公式：其中：Q——区生活污水设计流量（L/S）n——生活污水定额（L//(CAP*d)）N——设计人口数Kz——生活污水量总变化系Cap——“人”的计量单位2、雨水调计流量的确定⑴雨水流量公式：Q=qψF其中：Q——雨水设计流量（L/S）ψ——径流系数0.65F——汇水面积（ha）q——设计暴雨强度(L/S*ha)⑵暴雨强度公式：q=2307(1-0.61gP)/(T-8)其中：q——设计暴雨强度（L/S*ha）P——设计降雨现期，取2.0年T——设计降雨时。取10min五、排水工程设计方案1、污水管道设计⑴污水管道采用DN500-DN600玻璃夹砂管。⑵污水管道检查井设置按照不同管径依据《室外排水设计规范》有关规定确定。2、雨水管道设计81 ⑴本项目雨水管道采用DN500-DN1200排水管。⑵雨水管道检查井设置按照不同管径依据《室外排水规范》有关规定确定。雨水口间距视雨水量及路面坡度而定。第四节交通工程设计一、道路交叉口设计本项目交叉口设计包括：行人及非动车过街横道设计，转角隔离设计，车道数及车道宽度设计，交叉口内部车流导流线设计，进口道长度设计，进口道与路段衔接设计以及交通管线预埋设计。二、公交停靠站及行人过街设施由于项目涉及的道路是新建道路，道路等级为城市次干道，为了以后内部出行者的出行方便、便捷，在次干道设置公交停靠站。为方便人通行，设置行人过街横道，行人过街道尽量设置于公交停靠站的上游，且二者之间保留15米的距离，设置在下游时二者保证30米的距离。三、交通标志线设置交通标线的作用是管制和引导交通，标线主要有车道中心线、车道分界线、车道边缘线、人行横道线、导向箭头、导流线、停止线等。标线材料采用冷涂氯化橡胶反光标线漆。车道分界线用白色虚线；导流线为倾斜平行实线；人行横道线为白色实线，未设信号灯的路口或路段为条线式，设信号灯路口为平行式，导向前头为白色。四、人行横道的设置81 在交叉口处设置一定宽度的人行横道，人行横道线采用平行于道路中心线的斑马纹线，宽5米。五、减速让行线设置在相应人行横道前，距离人行横道2米处设置。减速让行线采用宽20厘米的皛白色虚线。交叉口进口道设置导向前头标明各车道车辆行驶方向。六、交通标志牌设置路段上根据实际需要在相应位置设置悬臂式标志牌。标志牌标明车道行驶方向和交叉口各支路名称。七、防护设施新建道路均应设置必要的防护设施。防护设施包括车行护栏、护栏、人行护栏、分隔物、高缘石、防眩板、防撞护栏等。八、交通与景观协调设计在进行交通与景观协调设计时，考虑行人，驾驶员的感受，关联街道的视线走廊以及景观本身的独特性，从而达到二者的协调。第五节照明、绿化、管线工程设计一、照明设计1、项目路段路灯考虑全部新建。2、照明设计标准为城市主次道标准，平均照度201x，照明均匀度0.35；采用双侧对称布置，间距平均32米。81 3、道路照明灯具选用半截光型类具；光源采用高压钠灯；灯头附件内置，且均需配置相应的电容补偿装置，提高路灯功率因数到0.85，减少电压损失。4、保护系统采用TT系统，每盏灯具要可靠接地，接地电阻不大于20欧；每个回路要有漏电保护器。5、道路照明控制方式采用定时控制和监控系统编程控制；在下半夜关掉车行道和人行道上的一部分灯，以达到节能的要求。二、绿化景观工程设计道路绿化工程方案应按照《城市道路设计规范》第十三章“道路绿化”部分设计。绿化是城市道路的重要组成部分，它起着保护环境、净化空气、调节小气候、减低噪声以及改善人民生活质量等作用。绿化工程包括道路分隔带、行道树、景观宽绿带及道路用地范围内的边角空地等处的绿化。结合交通安全、环境保护、城市美化等要求，选择种植位置、形式、规模、采用适当的树种、草皮、花卉。充分利用两侧分隔带种植乔木、灌木等绿化。填方、挖方边坡要进行美化修饰：对弃渣、弃土的周边应用片石、块石干砌成形或复耕、绿化、美化，使道路在整体上达到整洁、美观、经济的目的。尽可能多方设置绿化，提高绿化面积，使道路成为绿荫覆盖的富于美的绿色通道，使路网成为覆盖集镇的绿化网络。81 道路绿化要重视遮荫效果，同时避免阻挡行车视线和遮掩道路指示标志，创造优美的道路景观。道路绿化为行道树，总体采用规则式种植，将受道路拓宽部分影响，应对移植的行道树合理利用。绿化工程方案实施应与园林部门协商进行。三、管线综合设计本工程管线综合的内容有：给水管线、污水管线、雨水管线、电力管线、电信电缆通信管线。根据各种管线性质、易损程度、建筑物对各种管线的安全距离要求以及各种管线相互间的安全距离要求，本着压力流避让重力流，易弯曲管线避让不易弯曲管线，临时性管线避让永久性管线等原则，规划原则上对各种管线安排如下：雨水管线设置在车行道下，其余管线均设置在人行道下，路灯电缆放在缘石内侧，路灯杆设置在人行道上划绿化隔离带内。地下管线相互交叉时应按照规范布置，以保证各管线的最小垂直净距要求。81 第九章节能方案第一节节能方针根据《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号）、国务院《2009年节能工作安排》和《贵州省人民政府关于贯彻国务院加强节能工作决定的意见》（黔府发[2006]32号、《贵州省节约能源条例》的要求，节能是全面落实科学发展观，转变经济增长方式，实现低碳经济保障经济安全，增强竞争力，实现全面建设小康社会目标和可持续发展的必然选择。由于我国正处在工业化和城镇化加快发展阶段，能源消耗强度较高，消费规模不断扩大，特别是高投入、高消耗、高污染的粗放型经济增长方式，加剧了能源供求矛盾和环境污染状况。能源问题已经成为制约经济和社会发展的重要因素，解决我国能源问题，根本出路是坚持开发与节约并举、节约优先的方针，大力推进节能降耗。结合本项目工程建设特征，在工程设计、建设和使用中拟采取以下节能措施：1、推进建筑节能。新建的道路和公共设施在设计和建造中应严格执行国家和省有关节能标准和设计规范，采用节能型材料和设备。2、在设备选型、道路照明中推广采用节能设备及电器等，道路照明广泛应用节能型灯具（如LED照明）、高效节电新光源、节电控制装置。81 3、施工设备使用过程中应注意节能效果，从电力汽油、柴油等使用中尽量提高设备使用效率。4、在工程设计时，须将排水系统纵坡控制在0.7%以上，以使其能自清，减少清淤工作量，尽可能使道路纵坡不致过大以降低车辆能耗，将污水集中后排放入城市截污系统，经截污沟汇集入污水处理厂处理。第二节节能降耗措施认真贯彻国务院关于加强节能工作的决定（国发[2006]28）和贵州省节约能源条例，从设计、建设、使用、管理等方面认真落实国家“十一五”规划中要求的各项节能降耗措施，努力实现节能降耗指标。1、保持供电设备技术状况完好，不断改良操作工艺采取节能措施，降低能源消耗。2、照明要采用节能灯具，道路沿线公用建筑取暖控制时间、温度。3、加强施工管理、防止用水跑冒漏滴。提高水的循环使用率，施工中采取措施尽量避免水的流失。污浊水经净化处理后循环使用。4、道路标志，标牌尽量采用反光材料，节约用电。5、项目投入运营后节能节水道路两侧各类用水用电，建议根据用途计价，并按核定用量供给，制订节约和超额奖罚制度，对沿线高能耗及用水大户严加控制，利用经济杠杆使资源市场化配置。81 第十章环境评价本项目需经具有《建设项目环境影响评价资格证书》的专业单位进行环境影响评价，并由相应级别的环境保护局审批。本报告仅对“贵州风雷公司国有工矿棚户区改造工程配套基础设施建设项目工程建设项目”建设方案的相关事项进行项目的环境影响定性分析，最终以专业评价单位编制的《环境影响评价报告书（表）》以及相应级别的环保部门的审批意见为准。第一节城市交通对城市环境的影响和危害城市交通对社会环境及自然环境均带来了影响，城市交通在给城市发展带来巨大正面影响的同时，也给环境带来了负面影响，通常表现为有利的社会影响，不利的环境影响。城市交通污染主要是城市道路建设过程中和建成后汽车运行的排放和噪声等对周围环境产生的不利影响。一、生态环境的影响由于道路的建设导致沿线水文地质和天然植被的破坏，使自然生态环境失去原有的平衡，加剧水土流失。造成坍方滑坡等，破坏珍稀动植物的生活和生存条件，使其繁衍生息受到影响。汽车运行的排放和垃圾对农业土壤和农作物的污染，对水资源的污染等。二、大气环境的影响81 主要是由于汽车运行所产生的旋浮微粒（T.S.P）一氧化碳（CO）、氮氧化物（NOx）、氮氢化和物（HC）、铅尘（Pｂ）及３、４苯并芘，柴油车排放的二氧化硫（SO2）等。这些废气中CO易与血液中的血红素结合成为一氧化碳使人感到头痛、头晕。出现中毒现象，甚至引起死亡，HC、NOX对眼、鼻、呼吸道有强烈的刺激作用，SO2在某些柴油发动机排出气体中含有，其排放量虽不大，但当其浓度达8PPｍ时，人就开始感到难受，且SO2经氧化成为SO2烟雾时（还不到0.8PPm）人可引起支气管炎和哮喘等病。并使金属构件受腐蚀。铅化合物作为汽油的抗爆剂的四烷基铅，在燃烧过程中分解成氧化铅，被排放于大气，是一种剧毒物质，对人的肝、肾都会发生有害影响，并对消化系统、神经系统有损害。三、声环境的影响道路交通是对声环境的影响主要表现为机动车加速、机件运转及车体颠簸等造成的噪声和振动、喇叭声、刹车声和轮胎与地面的摩擦声等，另外，在道路建设施工过程中，各种施工机械产生的噪声和振动，虽然只是施工期的影响，但这种声污染同样是各大城市中普遍存在的一种重要的环境污染。道路交通噪声，宜引起听觉疲劳和听力损伤，听觉敏感性发生显著降低，甚至造成暂时或永久的听觉损伤。严重影响人们的睡眠质量和时间，对人体的生理和心理均造成一定的影响，引起失眠、疲劳、头晕、头痛、心情烦躁导致降低工作效率，易造成工伤事故。四、振动环境的影响81 近年来，由于重型车辆超重型车辆，以及超载车辆激增，汽车运行中产生的振动越来越大，不仅对周围环境产生影响，对生活产生影响，破坏安静的气氛，使道路两旁的房屋门窗振动越来越大，墙面发裂，还由于汽车引起的振动在时间上不公昼夜、连续发生，给沿线居民的身体健康产生不利的影响，使人感到疲劳烦躁，焦虑不安。同时振动降低了道路行使的舒适性。五、社会环境的影响城市交通的正面影响主要是社会环境影响，但另一方面对社会环境也带来了一些负面影响。第二节项目建设对环境影响的评价本项目的建设内容项目本身就是对环境的综合整治。项目建成后，将极大的提升开发区的交通功能，极大的改善城市环境；市区交通将更加顺畅，沿线居民和单位的生活质量得以提高、生活环境将大大改善。虽建设期对周边居民及单位造成一定的影响，但其是暂时的，且建成后将对现状环境起到极大的改善作用。一、社会环境1、施工期道路在建设过程中必将对居民出行带来一定的不便，同时对沿线的商业带来一定影响，由于项目建设还将涉及到部分管线改造，会引起短时的停电，停水，停气等，对居民生活和工作将造成一定的影响。2、运营期81 道路建成后会更加促进沿线社会经济发展、服务设施的可利用性增加，居民出行更加方便，商业活动更频繁；对提高居民生活水平、就业率以及人口素质起着积极的作用；本项目的建设将带来运输的舒适快捷，景观的爽心悦目，为提升安顺的城市品位，也具有重要的作用，为日益兴盛的工业发展、休闲旅游、观光旅游创造良好条件。二、生态环境1、施工期施工期砂石材料的冲洗，水泥砼与沥青搅拌等排放的生产废水增加，对水质带来一定的影响。根据工程需要，部分行道树及绿篱将被破坏。2、运营期机动车行驶产生的一定的污染物及泄漏的部分油料，雨季将被冲刷后排入附近水体。破坏的植被将进行部分恢复，并对老化、品质不良品种进行更换，但建设必然要砍伐移栽部分植被，对生态环境将有一定的破坏。三、大气环境质量1、施工期主要污染环节为路基施工中水泥，砂及石料装卸、运输、拌合等过程，其次为材料的堆放、土石方的开挖和回填作业过程，这些环节产生的T.S.P随着风力(尤其在天晴风大时)吹向下风的一些敏感点（如住户等），会给人们生活带来诸多不便。2、运营期81 机动车尾气排放的污染物有：CO、NOX、HC、铅化合物3、4苯并芘等。项目建成后，可显著提高车速，减少了加减速及怠速次数，恒速时间增多，相应尾气排放量较建设前有一定的改善。四、交通噪声1、施工期各种施工机械运转时的强大噪声，这些突发性非稳定态声源严重影响敏感处人们的学习和工作。施工期车辆引起的交通噪声将减少。同时施工的干扰交通畅通性下降，汽车的喇叭声将增加。2、运营期交通噪声与车流量、车型、车速、路况等有密切的关系，在一天中完全是随机变化的，是一种变化范围很宽的随机噪声。汽车噪声源大致可分为喇叭声和与发动机转速有关的声源及轮胎与路面摩擦有关的声源。但这些均与道路的路况有较大的关系。路况好道路行驶条件愈好，喇叭声越小，发动机转速均匀，噪声低。路面平坦，粗糙度低，轮胎与路面摩擦声与破损路面的碰撞挤压声小。项目运营期路面状况将得到较大的改善，同时交通噪声也将大大的降低。五、振动环境质量道路交通振动是指由道路上行驶的激振而产生的地面振动。因而道路振动很大程度上取决于道路结构和地质条件。道路交通激振引起道路两侧地面振动，会给人体、建筑、精密设备和文物等产生影响。振动在地面传播时，其振动强度随距离衰减较快。一般情况，道路交通振动传至距路边30m左右便不会太大的影响，传至50m便可安全。第三节环境保护措施及防治对策81 城市道路交通的环境保护，应从城市环境的基本特性出发，针对交通污染分散而无法集中的特点，把控制交通噪声污染和尾气污染作为重点，交与城市规划、建设和管理的相关环节结加起来综合防治，才能收到实效。一、控制交通噪声的对策1、城市规划阶段噪声防治对策⑴严格控制城市中心区及外围人口规模和人口的经济密度，在人口和商业过于密集的地区，不应继续建设吸引大量车流、人流的商业文化、体育设施，将运量大，干扰居民生活的污染性工厂企业、仓库等迁出。⑵在进行路网规划时，应注意不同功能的道路之间的配合，应避免主要干道穿越市中心和文教、住宅区。对噪声特别严重的载重车，开辟专用道，以便集中采取隔音措施，对于住宅区、居民文教区等特别要求区域，应与交通干线保持一定距离。在道路网的规划中，快速路、主干道、次千道、和支路建设要协调，适应过境交通、跨区交通及地方性交通集散和空间变换需要。⑶规划时，道路两侧不应连续布置板式建筑物。特别是高层板式建筑物，以避免形成交通声“峡谷”这样不仅有利于噪声的衰减，而且可降低噪声的反复反射和混响。⑷交通政策和主要城市建设法规，鼓励和支持公共客运，专业化货运发展，抵制和调控私人汽车、摩托车的膨胀，为区域创造一个良好的交通环境。81 2、道路设计阶段噪声防治的对策⑴道路定线和设计时，要特别注意道路纵坡和道路高程与两侧建筑物的关系，尽量控制道路纵坡不过大。⑵路面设计要选择先进和适用的材料和施工方法，以便在满足车辆防滑的前提下，降低路面粗糙度，从而降低轮胎与路面摩擦，挤压造成的噪声。利用环境自然衰减来降低噪声。在路幅的布置上，二块板较一块板更有利于降低噪声。⑶合理设计配置绿化，利用树林的散射、吸声作用，以及地面吸声，可达到降低噪声的目的，尤其是绿化在人们对噪声的心理感觉上有良好的效果。一般认为矮的乔木比高的乔木防噪效果好，阔叶树比针叶树好，几条窄林带比一层稠密林带效果好，但林带很窄或为灌木时，效果就很差。3、道路施工阶段噪声防治的对策⑴施工路段距住宅区距离小于150m时，为保证居民夜间休息，在规定时间内禁止施工。⑵主动与施工路段附近的单位协商，对施工时间进行调整或采取其他措拖，尽量减少施工噪声对工作的干扰。⑶注意机械保养，使机械保持最低声级水平；安排工人轮流进行机械操作，减少接触高噪声的时间：对在声源附近工作时间较长的工人，发放防声耳塞、头盔等，对工人进行自身保护。4、运营阶段交通组织、交通管制与车辆技术层次的对策⑴81 提高交通管理的科学化。采用合理的交通管制与自动控制系统，使交通通畅，合理地控制交通流量，特别是限制载货车的流量，可有效地降低交通噪声。在限制车流量的同时，还应限制车速，使之尽可能地减少加速、减速、按喇叭、制动的噪声。⑵通过合理的交通组织保持车辆畅通，设置部分单行线，禁止左转，采取单双号等手段，以降低汽车出行量或车辆密度，保持车辆畅通。⑶制定噪声违章收费标准，强化违反交通规则罚款制度。在城市主要出入口设置噪声监控站，禁止噪声过大的车辆进城。附近有学校的路段，两端设置禁止鸣笛标志。城市中心区尚可采取禁止行驶车辆鸣笛等交通管制措施。⑷根据现行法律条令控制车辆出厂的噪声指标，机动车辆噪声容许限度。针对我国车辆状况，首先是改善机动车辆的构造，对进气排气采用高效率消声器；对发动机附加隔声罩。还可采用电汽车辆来降低噪声。对明显超过噪声标准的老旧车辆要禁止使用和对行驶的范围进行限制。⑸对道路附近的学校、工厂和其他单位，根据具体情况采取噪声防治措施，如修建高围墙、设置声屏障、临路两侧密集植树绿化、建筑物设置双层窗或封闭外走廊等。二、控制大气污染的对策1、区域规划及路网规划层次的对策⑴81 与道路交通噪声控制一样，在城市道路的路网布设中，都应充分利用自然条件和整理有关结构物，把减少或避免对大气的污染放大重要位置来考虑。⑵规划时对汽车密集的城市主干道的走向，要尽量考虑夏季主导风方向对汽车尾气的扩散作用，以尽快降低近地空气的污染物浓度。⑶道路交叉口附近是汽车尾气最集中、污染物浓度最高的地段。因此在交叉口附近，除了建筑布局要考虑通风扩散外，医院、学校、体育等类建筑应尽量远离交通干道交叉口。⑷城市绿化系统规划，要综合考虑地形、地貌和城市小气候对城市低空气流场的影响，以及不同树种对吸附大气污染的贡献，以便形成既有利于汽车尾气污染物的扩散，又能吸附和消化某些污染物的人工环境。2、施工阶段防治的对策⑴施工堆料场、拌和站设在空旷地区，相距200m范围内，不应有集中的居民区、学校等。⑵路面施工时水泥砼与沥青砼拌和厂设在居民区、学校等环境敏感点以外的下风向处，既方便生产、又须符合卫生要求（卫生防护距离分级中，规定的防护距离为300m）。施工便道定时洒水降尘，运输粉状材料与沥青混合料要加以遮盖。3、运营期防治的对策⑴路边植树绿化。根据本地气候和土壤特点，在靠近道路两侧，特别是环境敏感区附近密植乔木、灌木，这样既可净化吸收车辆尾气中的污染物，衰减大气中的总悬浮微粒，又可起到美化环境、降低噪声以及改善道路路域景观的作用。81 ⑵严格执行车辆排放检验制度，限制尾气排放严重超标的车辆上路，严格执行有关法规，加强环境监测，为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》，有关部门制定了《环境空气质量标准》（GB3095-96），《汽车排放污染物限制用测定方法》（GB14761-99），环境标准是环境保护法的重要组成部分，正确实施环境标准是加强和完善环境法制建设的重要手段。控制汽车排放污染物的排放，是改善环境空气质量的重要前提。加大环保的管理力度，加强各级环境管理机构的设置，按国标规定的检测方法实施对环境污染物的监测，是贯彻有关法规的必要保证。⑶改进机动车设备，控制排污量改进内燃机结构，发展转子发动机，使汽油在燃烧完全。研究改进汽车的废气净化装置，改进曲柄箱、汽化器和燃料箱等，使之能避免或减少气体的遗漏。或强制性规定加装净化装置等。减少或改变排污的成分与数量。安装漏气回流管和补燃器，使排气管排出物再次回燃烧而变为无害的气化物。⑷改进能源，可采用液化天然气、氢气、液化煤气来代替有铅汽油作燃料，是减少汽车排污的有效措施。对城市交通，可积极发展无轨电车、电动车地铁等。三、振动环境的防治对策1、城市面上规划及道路设计的防治对策⑴规划时加宽道路两侧的用地，使两旁的房屋远离道路，或车道两旁布置缓冲地带，依靠土壤吸收振动能以减轻振动的传递。⑵81 道路规划设计时要尽量预防。根据类似情况发生振动的实测资料，预估道路可能发生振动的场所、范围和严重程度，在设计时采取减轻和防止振动的措施。⑶道路纵、横缝要严格施工，避免接缝破损而导致车辆产生跳车振动。2、施工阶段防治的对策⑴施工时对临时道路及施工便道及时进行维护，对路面凸凹不平，及路面裂缝进行修补，对车速、车种、重量进行限制。⑵对路基、道路基层和沥青砼路面进行碾压，在靠近房屋时，在保证质量的前提下减小压实机具或功率，减薄压实厚度，更换宜于压实的回填材料。3、运营阶段防治的对策⑴振源的控制：交通产生振动的源是汽车，尽可能的使汽车本身具有弹性或安装减振设施，以减低行驶中的波动。从而使传给道路的波动变小。⑵严格规定道路的平整度并加强检没，运营时及时整平路面、修补裂缝。⑶加强交通管理使汽车能匀速流畅地通行，并及时排除故障或交通事故造成的堵塞。四、城市绿化及水资源的保护对策1、在进行道路设计时，对现状长势良好的树木需进行保护，科学拟定横断面方案，对现状树木尽量进行保护，对需搬迁的树结合规划另行移植。施工开挖时需对植物的根系进行保护，不得随意斩断81 2、运营阶段对绿化进行修剪、防病措施。3、沥青、油料、化学物品等不准放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施。防止雨水冲刷进入水体。4、施工驻地的生活污水、生活垃圾、粪便等集中处理，不直接排入水体。防止油料泄漏。严禁将废油、施工垃圾等随意抛入水体。5、严禁各种泄漏、散装、超载车辆上路，防止道路散失物造成水体污染。第四节地质灾害影响分析周边勘察资料表明，本项目所在地块地质情况稳定，项目地质情况适宜项目建设。根据“中国地震动参数区划图（GB18306-2001）”，本工程抗震设防裂度为6度，设计基本地震加速度为0.05g，设计地震分组为第一组；本工程按基本烈度7度进行抗震计算。第五节特殊环境影响本项目地块内部及周边无历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等特殊环境，因此项目建设不会对这些特殊环境产生影响；若施工过程中发现有文物、古迹等，则按国家相关法律法规执行。第六节建议和结论一、建议81 1、深化设计、落实环境保护措施在初步设计和施工图设计时，一定要一一落实环境保护工程措施和管理措施设计，使之符合国家和地方的标准和规范规定的要求。2、加强施工监理，防止管道泄漏，减少扬尘和水环境污染。施工期应加强水、油、汽（气）管道的施工监理、把好验收关，投入使用前应做好试水、试压工作，确保管道不泄漏。施工期特别应加强施工场地平整，填土的施工监理，外来填土运输线路的选择、运输作业时间的确定，应事先向当地环境保护部门申报，并按核准的运输线路和运输作业时间运输填土，并采用有盖、密闭的专用砂石运输车辆运输；填土现场应采取防尘措施。倾倒填土应贯彻“少、慢”原则，以减少产生扬尘。3、重视和认真做好施工期的环境保护工作为了减少和避免本工程施工期的建筑施工噪声、建筑粉尘和地面扬尘、设备和车辆废气，以及建筑泥浆废水、建筑垃圾，还有生活废水和生活垃圾，对周围环境的影响。因此建设方一定要重视施工期的环境保护工作，一定要同施工单位配合并督促其认真做好施工期的环境保护工作，认真采取综合性降噪、防尘措施，现场施工人员要制定施工环保守则，并将施工环保守则遵守情况作为施工监理内容之一。4、建立健全各项环保规章制度为使本项目环保设施充分发挥效果，也为防止人为的疏忽所造成环境污染，必须加强科学管理，建立健全各项环保规章制度。根据本项目实际情况，建议环境保护规章制度应包括下述要点：⑴81 设置专门的环保人员管理中心的污染治理及排放，并定期向上级环保部门申报污染治理和排放情况，做好环保局、环境监测等环境主管部门的协调联络工作，落实好上级环保部门布置的环境保护措施和任务。⑵操作人员上岗前的技术培训应包括环保内容。⑶环保管理部门要分期、分批对职工进行环保法规及环保知识的教育，使职工对环境保护有正确的认识，从而支持环保工作。⑷应保证废水处理装置的正常运行，当出现不正常排放时，及时采取有效的防治措施。应做好日常工作记录，对有关资料、数据进行妥善保存，并建立处理档案。⑸环保员应随时了解生产和排污是否正常，当发现问题立即向环保管理部门汇报，以便及时采取措施。⑹本项目环保设施要定期检修和保养。⑺加强绿化管理工作，把绿化管理作为环境管理工作的一部分。二、结论本项目建设与规划地点，周围无莅临环境敏感目标，只要在设计中切实深化环境保护设计，建设中全面落实各项缓解污染影响的对策措施，加强施工监理，把好环境保护验收关，本项目建成后，对附近的环境敏感目标不会产生明显影响，因此本项目从环境保护角度来说是可行的。根据环保部门的审批文件要求，严格执行“配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用”的环境保护“三同时”制度。环保投资必须落实，并专款专用，切实做好配套建设污染治理工程。保证环保措施的实施。以利于项目的可持续发展。81 第十一章劳动安全卫生和消防一、危害因素和危害程度分析1、危险性作业的危害：本项目会有路基土石方开挖和涵洞基础施工，故会有石方爆破作业。2、有毒有害物品的危害：施工中的炸材即雷管、火药的存放、保管、安全使用问题。二、安全措施方案要认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，严格按照安全生产技术操作规程和安全规划组织施工。必须建立各级职能部门的安全生产办事机构和安全检查制度，并制定项目经理至基层操作工人的安全职责。1、采用安全生产和无危害的工艺和设备：对石方爆破作业、基础施工等均严格按施工技术规范进行作业，作好安全设施。2、对危害部位和危害性作业的保护措施：对石方爆破作业，须加设遮盖物，并设置好安全警戒线，控制用药量；对基础的坑孔，周边须搭设屏蔽物，防止工作人员或行人不慎掉入坑孔，机械设备操作人员必须经过严格训练，持证上岗，严格遵守操作规程，严禁违章作业。3、危险场所的防护措施：除对基础坑孔等须搭设屏蔽物外，对炸材即火药、雷管的存放地点严格选择。应存放在远离工棚、房屋、施工场地及无行人行走的偏僻地方，并派专人专职守护、发放、登记。4、消防设施须结合道路两侧房屋的规划布置和消防要求，每隔150米按规范设置消火栓，存放炸材的场所必须严格进行消防控制。81 第十二章项目实施进度与工程管理一、项目建设工期项目建设工期为2014年3月-2015年4月。二、项目实施进度安排1、2014年3月完成可行性研究报告编制；2、2014年4月完成可行性研究报告审批；3、2014年5月完成设计招标；4、2014年6月完成初步设计及审批；5、2014年7月完成施工图设计；6、2014年8月施工招标；7、2014年9至2015年1月完成路面工程；8、2015年2月-2015年3月完成交通工程；9、2015年4月完成竣工验收、运行。三、工程施工与管理本项目从方案设计到监理单位、施工单位的选择均实施招投标制度，以公开招标的方式选择报价合理、能够满足建设工期及质量、安全有保证、技术力量和管理水平符合要求以及资质业绩良好的单位。81 为保证工程质量，工程实施过程中严格控制原材料的质量，施工单位采购的材料、半成品、构配件，须采用大中型厂家生产的优质产品，符合施工图纸和有关标准、规范的要求，并有相关的产品合格证明及相应的检测数据，其产品品牌、产地、质量均须发包方和监理签证认可，在使用前应按发包方和监理要求进行检验或试验，不合格的不得使用。施工过程中必须严格按施工图纸、国家现行有关标准和规范、工程质量检验评定统一标准等文件及双方确认的施工组织设计，精心施工、记录、检验，通过健全质量保证体系和检查制度，严格把好每道工序的质量关，以确保全部工程达到良好的质量。施工过程中还应保证安全、文明、协调施工，采取严格的安全防护措施，并符合市政、市容、交通等要求。81 第十三章投资估算及资金筹措一、编制原则依照建设部《市政工程投资估算编制办法》及《全国市政工程投资估算指标》的相关内容及要求。二、编制依据1、《市政工程投资估算编制办法》建标【2007】164号；2、《全国市政工程投资估算指标》HGZ47-101-103-96；3、《全国统一市政及园林工程定额贵州省建筑单位估价表》2004版；4、《全国统一安装工程预算定额》2004版；5、相关文件及说明；6、施工取费按建筑物相应类别计取；7、业主单位提供的有关土地征用、拆迁补偿资料：8、本项目的估算大部分为采用技术经济指标估算，估算的依据为安顺市类似工程的承包单价和实际市场价进行。三、投资估算总表（投资估算详见投资估算表）项目名称:贵州风雷公司国有工矿棚户区改造工程配套基础设施建设项目（二期）投资估算表81 序号费用名称说明及计算式金额（万元）占总投资比例（100%）备注一建筑工程安装工程费用6961.8775.81%1建筑工程费道路工程费计算表6961.870可研图纸二工程建设其他费用1+2+…+181335.89314.55%1建设用地费1.1+1.2+1.3500.0005.44%暂不计1.3管线搬迁及补偿费500.0002建设管理费2.1+2.2+2.3254.3472.77%2.1建设单位管理费见计算表94.179(财建[2002]394号)2.2工程质量监督费根据（财综[2008]78号文规定已取消)2.3工程监理费见计算表160.168(发改价格[2007]670号).（黔价房[2007]84号）3建设项目前期工作咨询收费见计算表23.6980.26%（计价格[1999]1283号）4研究试验费按实际需要计算5勘察设计费5.1+5.2+5.3+5.4336.1153.66%5.1工程勘察费[(一)+(12)]×1.1%76.5810.8%——1.1%之间5.2工程设计费见计算表219.944（计价格[2002]10号）5.3施工图预算编制费5.2×10%21.9945.4竣工图编制费5.2×8%17.5966环境影响咨询服务费见计算表8.7090.09%（计价格[2002]125号）7劳动安全卫生评审费（一）×0.3%20.8860.23%0.1%~0.5%之间8场地准备费及临时设施费（一）×1.25%87.0230.95%0.5%~2%之间9工程保险费（一）×0.45%31.3280.34%0.3~0.6%之间81 10特殊设备安全监督检验费11生产准备费及开办费12联合试运转费A.给排水：1%；B.煤气热力：1.5%;C.隧道地铁按预计13专利及专利技术使用费按合同协议计算14招标费14.1+14.232.6650.36%14.1招标代理费见计算表28.915（计价格[2002]1980号）14.2招标交易费见计算表3.750（计价格[2002]520号）.（黔价房调[2003]193号）15施工图设计文件审查费见计算表6.5980.07%（黔价房调[2003]193号）16市政公用设施费(贵州省人民政府令第91号2006-02-01施行）17引用技术和引进设备其他费用17.4银行担保费承担保险金额×5‰18竣工结算审计费见计算表34.5240.38%（黔价房调[2009]233号）三预备费1+2886.0369.65%1基本预备费[一至二项之和]×9%746.7998%~10%之间2价差预备费(一)项×物价上涨率(2%)139.237四税费、建设期利息及铺底流动资金1+2+3+40.0000.00%五估算投资总额一+二+三+四9183.80100.OO%四、资金筹措资金来源本工程计算总投资为9183.8万元，资金来源：申请中央补助和地方补助。81 第十四章招投标方案根据中华人民共和国国家发展计划委员会第21号令，和中华人民共和国交通部关于加强公路建设项目招标管理的九项要求，特制订本项目招标方案如下：一、招标工作依据1、《中华人民共和国招标投标法》；2、国家发展计划委员会《招标公告发布暂行办法》；3、七部委联合发布《评价委员会和评标办法暂行规定》；4、建设部《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》；5、国务院七部委联合发布《工程建设项目施工招标投标办法》。二、招标工作原则1、公告发布根据国家发展与改革委员会《招标公告发布暂行办法》，本项目将在国家公开发行的报刊和相关网站上刊登招标公告。2、招标范围本项目全部施工招标范围包括全部工程施工，工程施工监理，材料采购。3、招标方式按照贵州省发展与改革委员会有有关要求，结合本项目特点，拟采用以下招标方式：全部工程施工、设备、材料采购采用公开招标。4、标段划分81 (1）、施工合同段划分施工合同段建议为2个合同段；（2）、施工监理合同划分为1个合同标段。5、资格审查按照有关规定对施工全段投标人进行资格预审。对工程施工监理，主要设备、材料采购和工程施工投标人进行资格后审。6、对投标人的要求通过媒介发布公告，凡具有建设部市政公路施工总承包资质、具有良好的社会信誉和类似工程施工经验的施工单位，均可参与本项目的投标。三、组织形式1、招标机构：由项目法人委托有资质的招标机构。2、评标委员会：安顺市招标管理办公室负责组建由多专家组成的评标委员会。严格执行有关部委的法令法规。四、招标基本情况（见表）项目名称:贵州风雷公司国有工矿棚户区改造工程配套基础设施建设项目工程建设项目（二期）项目名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标设计√√√监理√√√施工√√√勘察√√√建设单位盖章：2014年3月13日81 第十五章结论及建议一、结论通过以上各章节的研究，结论如下：1、安顺市开发区自建区以来，在社会各方面取得了巨大的成就，社会面貌得到极大的改善。未来15年内，仍将保持较高的发展速度，市政基础设施将进一步完善。本可研涉及的项目建设对交通改善、整个路网系统的完善日显重要，其建设意义重大，对实现改善棚户区改造对外交通条件具有极大的推动作用。2、项目道路建设符合安顺经济技术开发区总体规划，已得到安顺经济技术开发区管理委员会及各职能部门的批准。项目建设方案合理，是加快推进保障性安居工程及配套基础建设，确保保障性住房建成后能达到入住条件的建设项目。根据保守的经济分析，项目建设经济效益看好，项目是可行的。3、本报告通过对现状交通流量的研究、分析、采用“四阶段”预测方法，项目建成后路段通行能力满足设计通行能力要求。4、按本报告推荐方案实施，其建设总投资为9183.8万元。在技术上，应用目前成熟技术，不存在影响工程决策的重大问题；在效益上，工程的社会、经济、环境效益显著；在环境上，不存在影响工程决策的不利因素。81 5、本报告对项目建设条件，工程方案，工程进度计划等方面分析研究后，认为本项目建设条件具备，时机成熟，技术可靠，宜尽快开工建设。二、建议1、本项目建设是道路的新建项目，考虑到相关问题，建议对沿途地下管线进一步查清，以便在设计时尽量予以考虑，同时与各管理线单位进一步协调，了解各管线的规划建设情况，避免施工过程中对管线造成损害。2、建设单位在施工前与城市交通管理部门联系安排好施工中的交通组织，在保证道路新建的工程进度的同进，也尽量保证市民的正常交通出行。3、建设单位在下一步设计施工图前做好地勘调查，为下一阶段设计提供依据。4、妥善做好征地、拆迁前期工作,以便于项目的顺利实施。81 目录第一章概述1第二章项目建设的必要性9第三章主要建设条件分析16第四章建设规模及建设内容29第五章道路规划及交通预测33第六章采用的规范和标准40第七章工程建设必要性论证42第八章工程设计方案44第九章节能方案55第十章环境评价57第十一章劳动安全卫生和消防71第十二章项目实施进度与工程管理72第十三章投资估算及资金筹措74第十四章招投标方案77第十五章结论及建议80后附：1、附件2、附图81'