幼儿双语教育中心新建项目可行性研究报告

'XX幼儿双语教育中心新建项目可行性研究报告1 目　录第一章　总论……………………………………………………1第二章　项目背景及建设必要性………………………………7第三章　项目区概况及建设条件………………………………12第四章　项目建设方案…………………………………………19第五章　环境保护、消防与安全……………………………29第六章　组织机构与劳动定员…………………………………33第七章　项目管理与实施进度…………………………………35第八章　项目招投标…………………………………………37第九章　投资估算与资金筹措…………………………………39第十章　财务分析……………………………………………41第十一章　结论与建议…………………………………………44附表、附图及附件1 XX第一章总论1.1项目背景1.1.1项目名称及承办单位1.1.1.1项目名称XX县XXXX幼儿双语教育中心项目1.1.1.2项目承办单位、项目负责人项目承办单位：XX县XXXX幼儿双语教育中心项目负责人：XXX1.1.2建设地点XX县XX大道东段南侧，XX自然村，占地28.6亩。1.1.3项目建议书编制单位编制单位：XXX市工程咨询公司资质证书编号：1.2编制依据和范围1.2.1编制依据1、《国务院关于投资体制改革的决定》2、《中华人民共和国教育法》3、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》(国发[2001]21号)4、《中华人民共和国民办教育促进法》5、教育部《幼儿园教育指导纲要（试行）》6、教育部中央编办国家计委民政部财政部劳动保障部建设部卫生部国务院妇儿工委全国妇联《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》7、《幼儿园管理条例》8、《幼儿园工作规程》9、《XX县城市建设总体规划》10、《XX县国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》11、《河南省人民政府办公厅转发教育部等部门77 XX关于幼儿教育改革与发展实施意见的通知》(豫政办[2004]64号)12、项目承办单位提供的基础资料1.2.2编制范围与内容根据国家对建设项目建议书的工作范围和深度规定，本报告在对项目的建设条件进行了实地查勘，对项目建设的背景及概况、建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。1.3内容概要1.3.1项目建设的必要性目前XX县虽然基础教育已经有了很大发展，但幼儿教育供给严重不足已经成为XX县教育发展亟待解决的“瓶颈”。特别是大多数幼儿园规模小，招生数量少，且布局不合理，满足不了社会的需要，致使XX县城区内许多地方幼儿“入园难”的问题得不到根本解决。因此，本项目不仅是完善XX县教育结构体系的需要，更是推动和加快发展XX县教育事业的需要。随着家长需求的多元化，民办幼儿教育机构的服务也将更为多元化，进一步加大投入力度，加强和完善幼儿教育基础设施建设，满足家长多元化需求，解除家长后顾之忧，推动幼儿教育事业与经济社会协调发展，与全社会共同实现小康目标，是一项十分重要和紧迫的任务。实施XX县XXXX幼儿双语教育中心项目是十分必要的。它能够完善XX县幼儿教育基础设施建设，全面提升其教育及服务效能，更好地为广大家长和儿童服务；能够推动幼儿教育事业与经济社会协调发展，从而有效的促进XX县教育事业的健康发展。1.3.2项目建设内容与规模本项目占地28.6亩，建设内容主要有幼儿教学楼、办公楼、食堂、多功能活动室、多媒体放映室、游戏活动室、医务室、水泵房、配电房等组成。本项目总建设面积16156平方米，建筑面积10956平方米，其中：教学楼4160平方米、办公楼4000平方米77 XX，食堂900平方米，多功能活动室500平方米、多媒体放映室500平方米、游戏活动室500平方米、医务室100平方米，水泵房、配电房96平方米、其他200平方米。新建30米直跑道200平方米，广场及道路5000平方米。并购置教学与实验设备3158台（套）。1.3.3场址概述本项目位于XX县XX大道东段南侧、XX自然村民组。项目规划区交通便利、地势平坦，环境优美，适宜项目建设。1.3.4项目组织与实施本项目承办单位为XX县XXXX幼儿双语教育中心，幼儿园成立项目建设领导小组，下设办公室，直接对园主要领导负责，以确保项目高质量、高标准按进度计划安排的工期完成。1.3.5总投资及资金来源本项目总投资1560万元。资金筹措为：由项目单位全部自筹解决。1.4主要经济技术指标主要技术经济指标表序号指　标单位数量备注1用地亩28.62建设面积平方米161563建筑面积平方米109564动力①电万度/年16②水万立方米/年16.84劳动定员人705全年生产天数天3006总投资万元1560①建设投资万元152977 XX②流动资金万元317年教育总成本万元2108总收入万元4209年利润总额万元210正常年份10销售税金及附加万元0正常年份13投资回收期年7.3含建设期1.5结论建议1、XX县XXXX幼儿双语教育中心项目位于XX县XX大道东段南侧XX自然村，地理位置优势明显。幼儿园地势平坦，环境幽静，周围无工业噪音，无污染，非常适合幼儿园建设。２、XX县地处中原腹地，位于河南省中南部XXX市，交通便利，四通八达，连贯南北，承东启西，附近航空港距离在180公里以内，非常有利于南北东西人群流动的要求。同时该项目符合国家关于大力促进“民办教育”工作的要求，符合国家产业政策和投资方向。３、本项目总投资为1560万元，建设周期一年，新增收入420万元/年，教学、生活设施符合教育部规定的生均指标要求。是个可行的项目。建议有关单位给予大力支持，加快项目的前期工作进程，积极落实建设资金，落实设计和施工单位，尽早开工，保证质量按时完成工程建设，及时投入使用，尽快发挥项目应有的社会和经济效益。77 XX第二章项目背景及建设必要性2.1项目提出的背景二十一世纪初，我国进入了构建社会主义和谐社会的重要历史时期。加快幼儿教育事业的发展，是构建社会主义和谐社会的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的重要条件，党和政府历来十分重视。先后颁布了《幼儿园教育指导纲要（试行）》，明确了我国幼儿教育事业的发展方向和发展目标。教育部等10个部委联合颁发了《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》。这都给XX县幼儿教育事业带来了新的发展机遇。目前，全球幼儿教育发展很快，在世界范围内形成了“早期教育热”，幼儿教育在世界范围内受到普遍重视。新中国成立以来，党和政府高度重视发展幼儿教育，我国的幼儿教育事业取得了巨大成就。主要表现在：幼儿教育已不再是只局限于家庭范围的“私人事务”77 XX，而成为家庭、社会与政府共同关注、负责的社会公共事业；托幼机构教育的主要功能不再只限于保育，逐渐成为集保育与教育功能为一体的重要的幼儿社会教育机构；幼儿教育开始面向所有的儿童，成为消除贫困、保障儿童学习与发展机会均等的重要手段；托幼机构类型日趋多样化，满足家长对托幼机构教育与服务的不同需求；加强了对幼儿教育的科学研究，为幼儿教育提供科学依据；幼儿教育专业化程度提高；重视对家庭教育的指导；重视解决幼小衔接问题。可以说我国幼儿教育已进入了飞速发展的时期。近年来，“科教兴国”战略的实施和“教育要从娃娃抓起”观念的深入人心，民办幼儿教育也如雨后春笋般的发展起来。目前，我国民办幼儿教育呈现出了一派繁荣的景象。由于教育经费的短缺，国家包办幼儿教育是不可能的，因此，国家鼓励民办幼儿教育机构在更大程度上的发展是势在必行的。再加上人们对高水平幼儿教育的期望越来越强烈，经济承受力也越来越高，民办幼儿教育的市场也将越来越大，因此，民办幼儿教育还有很大的发展空间，它将在幼儿教育阶段占据更为重要的位置。因此，为了贯彻落实国家关于幼儿教育改革与发展的指导意见，适应民办幼儿教育发展的新形势，逐步满足人民群众日益增长的幼儿教育消费需求，根据XX县市区总体规划要求，按照《XX县国民经济和社会发展第十一个五年计划》提出的目标任务，结合XX县的具体情况，充分发挥XX县的区位优势，考虑到XX县行政新区幼儿教育基础设施短缺的新问题，提出建设本项目，目的是使更多的儿童接受学前教育，逐步解决XX县行政新区“入园难”的问题，促进XX县“和谐社会”的建设与发展。2.2项目建设的必要性2.2.1实施XX县XXXX幼儿双语教育中心项目是XX县教育事业发展的需要幼儿教育是基础教育的重要组成部分。目前，全县现有各级各类学校354所，在校生27万人，其中普通高中6所，在校学生1.74万人；初中41所，在校学生6.4万人；小学300所，在校学生18.43人；职业高中3所、职业中专1所，在校生4300人；现有教师进修学校、聋哑学校、幼儿园3所。全县现有教职工1.1万人，校舍建筑总面积106万平方米，已基本建立了高、中、初等教育相互衔接，多层次办学的规模体系。但是分析XX县77 XX的教育结构现状不难看出，目前XX县虽然基础教育已经有了很大发展，但幼儿教育供给严重不足已经成为XX县教育发展亟待解决的“瓶颈”。特别是幼儿园规模小，招生数量少，3所幼儿园入园幼儿数2200人，而在城区居住的3-5周岁的幼儿为8000人以上，还有近6000名幼儿不能入园接受教育，并且城区内没有一所寄宿式的幼儿园。按照上级教育主管部门规定，至2011年幼儿园入园率要达到80%以上，初步推算，蔡都镇入园幼儿数为6400名，应增加4200名，全县入园儿童数应增加6万余人。且幼儿园的布局不合理，满足不了社会的需要，致使XX县蔡都镇居住的许多幼儿“入园难”的问题得不到根本解决。所以，发展幼儿教育对于促进儿童身心全面健康发展、普及义务教育、提高国民整体素质、实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。因此，XX县XXXX幼儿双语教育中心项目不仅是完善XX县教育结构体系的需要，更是推动和加快发展XX县教育事业的需要。2.2.2是构建社会主义和谐社会的需要在当前全面建设小康社会，努力构建社会主义和谐社会的新形势下，加快幼儿教育事业发展对于促进社会和谐，保证社会稳定具有重要的现实意义。随着家长需求的多元化，民办幼儿教育机构的服务也将更为多元化，进一步加大投入力度，加强和完善幼儿教育基础设施建设，满足家长多元化需求，解除家长后顾之忧，推动幼儿教育事业与经济社会协调发展，与全社会共同实现小康目标，是一项十分重要和紧迫的任务。2.2.3实施XX县XXXX幼儿双语教育中心项目是顺应世界整体教育思想的需要终身教育，是联合国教科文组织提出的深刻而富有远见卓识的观点，它从根本上影响了全世界的教育价值取向，也大大深化了我们对教育、对教育大系统的一个子系统——幼儿教育的认识。终身教育观念使我们获得了审视幼儿教育的新的更加广阔的视野，获得思考幼儿教育的更加全面的、整体的、深远的、人本的方式。因此，77 XX幼儿园教育是基础教育的重要组成部分，是我国学校教育和终身教育的奠基阶段”，它要为“幼儿一生的发展打好基础”。所以，实施XX县XXXX幼儿双语教育中心项目正是顺应终身教育这一世界整体教育思想的需要综上所述，实施XX县XXXX幼儿双语教育中心项目是十分必要的。它能够完善XX县幼儿教育基础设施建设，全面提升其教育及服务效能，更好地为广大家长和儿童服务；能够推动幼儿教育事业与经济社会协调发展，从而有效的促进XX县教育事业的健康发展。77 XX第三章项目区概况与建设条件3.1园址概况根据XX县城市总体规划要求和XX县发展现状与发展趋势，经过多方筛选、比较、讨论，最后确定XX县XXXX幼儿双语教育中心项目初步选址在XX县XX大道东段南侧，XX村民组。拟选址位置环境优美，地势平坦，无工业污染源，有利于教学和师生生活居住。场地无构筑物，交通方便，适合项目建设。3.2项目区域概况  XX县位于河南省东南部，XXX地区偏东北部，东经114。6""-114。42""、北纬33。4""-33。25""之间，东西长60公里，南北宽35公里，总面积1529平方公里，耕地面积156.8万亩。现辖24个乡镇，459个行政村，1568个自然村，138.4万人，是一个平原农业大县。XX县属于平原农业区。粮食作物以小麦、大豆、玉米、高梁为主；经济作物有油菜、花生、芝麻、棉花、烟叶；森林覆盖率为8.4%；主要树种有杨树、桐树、榆树等。中药村有板兰根、生地、半夏、附子；土特产有大蒜、姜。小麦产量已跻身于全省20强之列，畜牧养殖有着巨大的发展潜力，已形成以XX正大有限公司、金海禽业有限公司、万成养殖有限公司、大成实业有限公司为“龙头”的序幕产业化生产。XX县是全国最大的花木种植销售大县，“XX树”、“鄢陵花”与“潢川草”成为俏销全国的三大花木品牌。改革开放以来，尤其是近年来，XX县通过组织实施农业开发、工业改造、乡企腾飞、城建带动、商业连锁和外向兴县六大发展战略，经济建设得到迅猛发展。“八五”77 XX期间，全县国内生产总值、农业总产值、工业总产值、乡镇企业总产值、财政收入、居民储蓄分别以年均13.9%、6%、49.3%、33.1%、30%和38.1%的速度递增，在全省116个县市排序中，大都排在前列，各项经济指标和“七五”末相比，均实现了翻番的目标。1998年，全县国民经济继续保持快速发展的好势头。国内生产总值达到25.4亿元，比上年增长11.2%；农业总产值达到15.2亿元，比上年增长3.5%；工业总产值达到32.1亿元，比上年增长22.4%；乡镇企业总产值达到27亿元，比上年增长37%；地方财政收入达到1.226亿元，比上年增长11.5%；农民人均纯收入达到1760元，比上年增加165元。1993年，经国务院批准，XX县被列为全国对外开放县市之一；1995年，被XXX地区定为历史人文景观旅游开发区；1996年，蔡国故城遗址被国务院定为国家级文物保护单位，目前XX县正申报国家历史文化名城。XX县历史悠久，人杰地灵。XX有文字记载的历史始于西周初年，距今约3000年。人类始祖伏羲氏因蓍草生于蔡地而画卦于蔡河之滨，遂名其地为蔡，公元前11世纪，周武王封其弟叔度于蔡，建立蔡国，以国为氏，传18代近500年。XX自古出名人，“孔子弟子贤者七十二，蔡有六人”，漆雕开最为有名；曾辅佑秦始皇统一六国，史称“千古一相”的秦丞相李斯亦生于蔡；号称“通明相”的西汉丞相、高陵侯翟方进，世称“XX先生”的北宋著名理学家谢良佐，西汉著名文士、庐江太守丞桓宽，还有明代的李逊学、刘光国，清代的循吏张沐，书法家程元章、李景梅等，近代及现代的汉一夫、寇文谟、雷保森等数不胜数的历代名臣、文人巨匠、民族精英都出生于古蔡厚土。蔡氏祖根源于XX。近年，新加坡、马来西亚、泰国、韩国、台湾、香港等国家和地区的４０多批蔡氏同胞来XX寻根拜祖。XX县有着得天独厚的旅游资源，古迹名胜遍布县境。现存有“芦岗拥翠”、“云护蓍台”、“蔡河沉月”、“鸿隙现莲”、“斯井鸡鸣”、“景贤书声”、“洪河夜雨”、“白云深处”八大古景，重点古迹有蔡国故城、白圭庙、伏羲画卦亭、蔡侯玩河楼、孔子问津处、孔子晒书台、光武台、奎星楼、李斯墓、蔡侯墓。蔡国古城遗址为“国家重点文物保护单位”77 XX，位于古城西城墙之上的蔡侯玩河楼，楼台之上建有玉皇庙，神殿及拜殿台，是历代文人雅士聚会之地，留下诸多脍炎人口的诗篇。蔡河之滨的白龟庙，蓍草葱郁，白龟浮游。伏羲画卦亭史称造文字之先，创中华民族文明之始。改革开放以来，XX县经济建设和社会事业突飞猛进。以畜牧养殖、蔬菜、胡桑、瓜果为特色的农村支柱产业迅速崛起。工业投资2亿元，完成了65个项目的技术改造，组建起一批大型工业集团。乡镇企业步入了发展的快车道，年产值达到38亿元。“九五”期间XX县经济在河南省排序前移50个位次，2002年，全县国民经济发展势头强进，国内生产总值达到38.27亿元，比上年增长10.8%；人均纯收入达2166元，先后被河南省政府评为财源建设先进县、小城镇建设先进县、畜牧工作先进县、粮食生产先进县。教育事业蓬勃发展，荣获“全国扫盲先进县”、“全国义务教育工作先进县”。3.2建设条件3.2.1自然条件XX县地处亚热带向暖温带的过渡区，属大陆性季风性湿润气候，四季分明，雨量充沛，光热充足，年平均气温14.8度，平均日照时数2166.8小时，日照率49％，年降雨量1004.4mm，无霜期220天。3.2.2地形地貌项目规划区为地势平坦，地面上无建筑物，环境优美，无噪音及三废污染。3.2.3地质条件选址范围内地表下7-8m为可塑性亚粘土，黄棕色，含云母氧化高岭土，中曾是流动可塑至硬可塑黄土层，作为受力层时，容许承载力16-18t/m2。建设区地质结构稳定，根据《中国地震烈度区划图(1999)》，本区地震烈度为六度，建筑物按六度设防。3.2.4水文条件XX县地下水资源由西向东逐渐增多，自来水管网覆盖市区。本项目地区水资源丰富，地下水深度1.5-2.5m，地下水质经化验检测，对混凝土无侵蚀性。3.2.5气象资料(1)年平均气温：14.8℃(2)极端最高气温：41.9℃77 XX(3)极端最低气温：-18℃(4)最热月平均最高温度：32℃(5)年平均降水量：1004.4mm(6)年最大降水量：1575.8mm(7)年最小降水量：406.8mm(8)年暴雨天数：28.3日(9)最大风力：350Pa(10)最大风速：25m/s(11)年平均风速：2.6m/s(12)年平均相对湿度：59％(13)年平均气压：10068mm水柱(14)最大冻结深度：160mm(15)最大积雪厚度：180mm(16)全年主导风向：北、西北(冬季)(17)夏季主导风向：南、东南(18)年平均日照率：49％3.2.6水、电通讯等供应情况①给排水：项目区近期采用自备深井供水，通过幼儿园内环状供水线路，供给用水点使用并满足消防用水。排水方式可通过幼儿园内排水管网直接排入XX大道排污管网，可满足需要。②供电：项目区电力来源主要是华东电网。电源由城区高压电网引入，引至校内变电室，即可为幼儿园教学和生活供电。③通讯：XX县城区通讯条件好，现已全部架设开通全国直拨程控电话及移动通讯，可满足项目固定和移动通讯要求。能满足幼儿园业务通讯需要。④信息网络：可利用微机与国际互联网联接，查询和发布教学信息，并通过国际互联网与全国各省份及本省各地幼儿教育部门联网，互相交换幼教信息。3.2.7社会经济条件⑴得天独厚的区位优势XX县77 XX是东西部合作梯次推进的腹心地带，无论从经济发展的战略布局还是从区域发展来看，都具有南北融通、承东启西的自然条件。因此，实施XX县XXXX幼儿双语教育中心项目项目，有利于南、北、东、西各个方面的生源、人才、信息、技术等要素进行区域互补，并且不仅能够加快XX县幼儿教育事业的发展，而且还能够带动相关产业，促进地方经济有一个新的发展。⑵交通便利蔡都镇是XX县的政治、经济、文化中心，是商品的集散地，项目区紧邻XX大道，交通十分便利。工程所需建筑材料如钢材、木材、水泥、石子等均可由XX县和项目所在地建设市场充足供应，不需外购。⑶生源市场充足项目区地处XX县行政新区，是XX县发展最具活力的地区，一大批机关、企业将随之落户，并且该区域缺乏幼儿园等基础设施，因此，XX县XXXX幼儿双语教育中心的生源充足。⑷地方政府重视，投资环境良好XX县委、政府认真贯彻落实和深刻理解十六大会议精神，坚持以经济建设为中心，全面建设小康社会。非常重视XX县XXXX幼儿双语教育中心项目项目的建设。为项目建设提供了一个非常宽松的投资环境。第四章工程建设方案4.1项目组成本项目共有四部分组成：一是保教活动区项目，包括幼儿教学楼等；二是教育辅助区项目，包括77 XX多功能活动室、多媒体放映室、游戏活动室、医务室等；三是行政办公区项目，包括办公楼等；四是公共工程，包括变电线路及变电设施、道路、绿化等。其项目组成见下表：项目组成一览表项目项目内容备注保教区项目幼儿教学楼办公区项目办公楼教育辅助区项目多功能活动室、多媒体放映室、游戏活动室、医务室、食堂公共工程变电线路及变电设施、道路、绿化4.2建设原则1.根据我国有关幼儿园建设的方针、政策及相关规范、规程，结合城市建设总体规划进行设计。2.充分考虑XX县现有幼儿园的实际情况，远近期结合，实事求是，因地制宜，合理确定建设内容和建筑规模，以满足项目的需要。4.3项目建设目标根据幼儿园的占地面积及建设情况，结合招生范围的生源需求情况，XX县XXXX幼儿双语教育中心项目按50个教学班，在校生规模1500人的办学规模。并将XX县XXXX幼儿双语教育中心建设成为标准化、规范化幼儿园，以满足XX县当前及今后幼儿教育发展的需要。4.4项目建设内容与规模本项目占地28.6亩，建设内容主要有幼儿教学楼、办公楼、食堂、多功能活动室、多媒体放映室、游戏活动室、医务室、水泵房、配电房等组成。本项目总建设面积16156平方米，建筑面积10956平方米，其中：幼儿教学楼4160平方米、办公楼477 XX000平方米、食堂900平方米，多功能活动室500平方米、多媒体放映室500平方米、游戏活动室500平方米、医务室100平方米，水泵房、配电房96平方米、其他200平方米。新建30米直跑道200平方米，广场及道路5000平方米。并购置教学与实验设备3158台（套）。4.5总平面布置4.5.1总平面布置原则1、要体现出现代化幼儿园的特征，幼儿园的规划建筑和设施要适度超前，具有一定的前瞻性，符合新世纪幼儿教育的理念。2、平面布置有利于集散，确保安全，符合建筑设计防火规范要求。2、以幼儿园总体发展思路为依据，结合幼儿园区域内自然气象条件、交通运输条件进行总体设计，以保证项目建设的高效率。3、平面布置应确保内外交通顺畅，避免回头路和尽头路，出口应退入城市道路红线。4、场地内竖向设计应有利于雨水排出。5、平面布置紧凑、合理、教学管理方便。6、布置上考虑近期和远期相结合，合理规划用地，为教学和幼儿园发展创造良好的条件并节约用地。4.5.2总平面布置1、总平面布置根据选址所在位置和用地条件，XX县XXXX幼儿双语教育中心项目基本呈长方形，项目占地28.6亩，整个建筑群是南北朝向，北部紧邻XX大道布置幼儿园主大门，便于车辆、人流集散和出入，幼儿园内分五个相对独立的区域。主大门内侧幼儿园为办公区，布置办公楼及幼儿园广场，其中办公楼建筑面积4000平方米，幼儿园广场面积1500平方米：办公区南侧和东侧为保教区，布置两栋幼儿教学楼，建筑面积4160平方米，幼儿园西侧为教育辅助区，布置多功能活动室，建筑面积500平方米、多媒体放映室，建筑面积500平方米、游戏活动室，建筑面积500平方米。食堂建筑面积900平方米；医务室，建筑面积100平方米；幼儿园南部西侧为公共工程区，布置配电房、水泵房，建筑面积96平方米，紧邻保教区为幼儿运动区，建设30米直跑道。2、出入口设置77 XX根据幼儿园地形和建筑物布置，XX县XXXX幼儿双语教育中心项目在XX大道设置标志性出入口，车辆和人流可通过XX大道通往城区，为保证安全，可在主大门处设置门卫和管理用房。出口宽度不小于5米，净高度不小于4.5米，距道路边缘应有足够的人流疏散空间。3、道路及广场幼儿园内道路系统环状布置，主要通道宽度为12米，一般通行道路宽度8米，道路型式采用城市型道路，暗管排水，混凝土路面结构。在XX大道主大门内侧建设幼儿园广场，广场面积1500平方米。4.5.3竖向布置及排放雨水该幼儿园场地自然地面高于道路路面，场地经过平整后，地势平坦，呈北高南低。场地雨水采用有组织排水形式，且排放流畅，地面雨水均排至道路排水管网，最后汇入道路雨水管网中。4.5.4绿化设计幼儿园是一个主要以人流为主的公共场所，故本项目绿化方案主要以沿道路两侧种植树木为主，并在广场内布置草地或花坛，以形成多层次的绿化环境，同时不占用教育及活动场地。绿化系数达40％。4.6土建4.6.1主要建筑物的平面布置及说明1、幼儿教学楼幼儿教学楼两栋，分别位于幼儿园南侧和东侧，是XX县XXXX幼儿双语教育中心项目的标志性建筑。建筑整体平面为长方形，共2层，主体2层，砖混结构，1号教学楼东西长160米、南北宽8米，建筑面积2560平方米；2号教学楼南北长100米、东西宽8米，建筑面积1600平方米；总建筑面积为4160平方米。建筑立面造型设计宜根据使用功能、周边环境及幼儿园整体建筑风格立意进行，在色彩和线条上强调层次感，左右对称是该建筑的外观特点，不仅有利于结构防震的安全性，而且在视觉上给人稳重、大方的气魄。配以浅色富有质感的外饰材料。教学楼内共分50个单元，每班为一个单元，幼儿教室活动室、卧室、厕所配套齐全。77 XX2、办公楼办公楼位于主大门内，共4层，主体4层，框架结构，建筑面积4000平方米。设计应符合办公教学的要求，达到典雅简捷的设计思想。3、多功能活动室、多媒体放映室、游戏活动室多功能活动室、多媒体放映室、游戏活动室为并排布置，建筑形式相似，单座主体1层，砖混结构，总建筑面积1500平方米。设计应符合幼儿活动、学习的要求，达到典雅简捷、和谐的设计思想。4、食堂食堂南北长60米、东西宽15米，采用钢结构。建筑面积900平方米；4.6.2结构说明1、基础：柱下独立基础，砖墙下条形基础2、墙体：砖墙采用MU7.5砖，轻质砌块采用200厚加气砼块。3、柱：钢筋砼空柱。4、屋盖：采用钢筋砼空心板。5、建筑物地震烈度为6度设防，该区域所在地无复杂构造，宜于建筑。4.7教学设备选型教学设备在选择时要考虑实用型人才的特点，达到结构合理、操作简便、快捷、灵敏、性能稳定可靠的要求，并符合国家有关标准。新添教学设备一览表序号设备名称单位数量单价（元）总价（万元）1小型玩具套1500101.52活动室玩具套520000103电子琴台503000154消毒纯净饮水机台50120065普通饮水机台103000.377 XX6VCD台2610002.6729寸纯平电视台402500108LCD大屏幕液晶电视台12000029儿童卧床台10003003010室外大型玩具台5300001511厨房设备套215000312电脑台1538005.713办公设备套501200614课桌椅子套4006002415医疗设备套140000416车辆辆35000015-合计3158150.14.8公用工程4.8.1给排水工程4.8.1.1设计依据1、《城市给水工程规划规范》（GB50282-98）2、《建筑给水排水设计规范》（GB50015－2003）3、《室外给水设计规范》（GBJ13-86）4、《室外排水设计规范》（GBJ14-87）5、《生活饮用水卫生标准》（CB5749-89）6、《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）4.8.1.2水源和供水设施本项目给水水源采用自备深井供水，经水塔抽水并从给水干管送至各用水点。总出水量为60m3/h。室内消防给水管采用DN70镀锌钢管，生活用水采用DN15镀锌钢管，在幼儿园内沿道路布置成环形管网。供水条件可满足项目需求。4.8.1.3用水量及水质水压要求77 XX本项目完成后，幼儿园内学生1500人，教职工70人，本项目用水量主要考虑职工用水和绿化、冲洗用水，幼儿饮水为消毒纯净水，教职工每人每天按8升计算（含绿化、冲洗用水），70人用水，日用水560吨。年平均用水量为16.8万吨。项目用水水源为自备井，水质标准应符合国家生活饮用水标准GB5749－85。各用水处供水管道入口处水压不小于0.2MPa4.8.1.4消防用水根据《建筑设计防火规范》GBJ16-87，消防用水与生产用水同一系统，项目室外消防用水量25L/s，室内消防用水量30L/s，幼儿园内设有消防水池和配套辅助设施组成消防给水系统，满足项目消防需求。4.8.1.5排水排水采用有组织排水，雨水、污水分流制。内部雨水排放结合地面径流由道路雨水汇集口进入雨水管网，而后排入道路雨水系统。废水为洗涤用水，冲洗打扫水直接排放。排水量按用水的70％计算，由化粪池处理后排出系统。4.8.2电气工程幼儿园周围的电源由城市供电部门根据城市规划要求统一布置，由市郊区电业分局高压电网引入10KV高压线路进入幼儿园配电房，经变压后供幼儿园使用，供电线沿幼儿园道路敷设。幼儿园建成后主要是照明用电和少量动力用电，采用160KVA箱式变电器，配备有总电度表箱，各用户均设户配电箱。低压输配电采用变压器中性点直接接地,电压380V/220V，TN－S五线制供电系统（三相四线制加PF线），低电配电采用变压器──77 XX配电柜以放射式向各建筑用点供电。照明和动力用电分开供电。照明采用高效金属卤素灯，灯具均自带电容补偿，使功率因数达到0.9以上。超过二层的建筑物均按三级防雷设置避雷装置，可采用建筑构造柱、基础内的主钢筋或专设钢筋作引下线，接地连接。程控自动电话、计算机等弱电设备的电缆，直接埋地敷设。结合年工作时间及同时使用系数得年耗电量为16万度。4.8.3环卫工程本项目固定垃圾定点收集、存放，并利用社会运力运输垃圾到城市垃圾处理场。77 XX第五章环境保护、消防与安全5.1环境保护5.1.1建设地点环境状况该项目建设地点位于XX县XX大道东段南侧，XX村民组。环境幽静无工业污染源，环境质量现状良好，符合项目建设要求。5.1.2环境保护标准1、中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月29日）2、GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准3、GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅳ类标准4、GB12523－90《建筑施工场界噪声限制》5、《污水综合排放标准》GB8978-885.1.3污染因素5.1.3.1施工期环境影响因素根据施工特点，本项目施工期对环境影响的主要因素有：1、施工扬尘对大气环境的影响，在整个施工期，产生扬尘的作业有房屋建筑、水库施工、建材运输、露天堆放、装卸和搅拌过程。2、施工机械噪声对声环境的影响。3、施工过程中产生的泥浆和施工队伍产生的生活废水对水环境的影响。4、固体废弃物。5.1.3.2运营期环境影响因素本项目的主要污染源是：生活污水和垃圾。5.1.4环境影响分析77 XX5.1.4.1施工期环境影响分析1、噪声环境影响在施工过程中，基础开挖施工将使用推土机、挖掘机、装卸机等机械设备；结构施工将使用混凝土搅拌机、振捣棒、电锯；装修过程将使用控压机、冲击钻等，这些机械设备的施工噪声将达到85～100dB（A），在施工过程中，这些机械设备噪声将会对附近居民产生一定的影响。另外，在施工过程中，建筑材料及建筑垃圾的运输，使得运输车辆的增加引发的交通噪声，也将对区域的声学环境产生一定的影响。只要施工单位合理安排施工时间，采取合理的施工方式，优先选用低噪声的施工设备，减少高噪声机械设备的同时运行，加之施工是短时期的，因此施工过程中的噪声对区域声学环境及周围人群的影响是暂时的，将随过程的结束而消失。2、大气环境影响在施工过程中，要进行大量的土方开挖、堆积以及建筑材料、建筑垃圾的运输都将产生扬尘污染，会对周围空气环境产生影响。建议施工土方开挖、搬运，应避免在大风天气时进行；建议在施工过程中，对施工场地定期进行洒水降尘，对建筑材料、建筑垃圾的运输车辆加盖篷布防止尘土飞扬。经上述措施处理后，扬尘可以得到有效的防治，对区域空气环境的影响将大大减少。5.1.4.2运营期环境影响分析1、废水本项目所产生的废水主要是生活污水，主要污染物为COD、BOD5、SS等。生活污水排去向为化粪池进行沉淀处理，经处理后，废水中的悬浮物浓度将大大降低，COD和BOD5浓度降低1/3，排入城市排污系统，不会导致水质恶化。2、固体垃圾固体垃圾设收集点统一收集，定期由环卫人员外运至垃圾处理点。5.1.5环境影响评价从环境角度来看，本项目的建设通过采取环保措施和严格按照设计进行实施，项目在保护环境的基础上发展幼儿教育，对于提高77 XX居民素质和生活质量，有力促进社会经济和环境的可持续发展都将起到积极的作用，并将对环境产生长期的积极影响。5.2消防本项目严格按照GBJ16-87《建筑设计防火规范》等规范要求设计。该幼儿园按三级防火等级标准，幼儿园内各类建筑物之间防火间距均大于14米，满足规范要求。总平面布置时留足消防通道，道路宽度均大于4米，系统完整，环行贯通，满足消防要求。幼儿园内设消火栓，并在重要场所配备化学干粉灭火器。5.3安全卫生5.3.1幼儿园食堂卫生按食品卫生法要求，要求从事餐饮的人员定期检查身体，以避免疾病通过货物传播。并禁止有传染病的职工上岗。5.3.2幼儿园安全首先，幼儿园重点安全防范对象是防火。本项目采用低压消防系统，沿主干道供水干管上敷设地上式消火栓，幼儿园内道路均为环型布置，以利消防车辆、人员快速通行。其次是防盗。幼儿园周围设置固定式围护结构（围墙），各通行大门均设门岗，夜间专人巡逻值勤。第六章组织机构与劳动定员6.1组织机构XX县XXXX幼儿双语教育中心为全日制民办幼儿园，幼儿园实行园长负责制，由园长对整个幼儿园的各项工作及运行负责。77 XX6.2管理机构及教学机构幼儿园设办公室、保教科、保健科、财务科、后勤科等部门。幼儿园管理组织机构系统如下图：组织机构系统图上蔡县启蒙双语幼儿园园长副园长副园长保健科保教科后勤科财务科办公室6.3劳动定员：本工程劳动定员为70人，其中：行政管理10人，幼儿教师60人。幼儿园实行幼儿园、科(室、专业)、幼儿教师三级。6.4人员来源及培训：XX县XXXX幼儿双语教育中心项目建成后，所需师资力量面向社会公开招聘，幼儿教师必须具备专科以上学历，严格限制非教学人员进入。其它后勤人员及职工面向XX县公开择优录用。后勤人员及职工必须经过专门的技术培训，经考试合格后上岗。77 XX第七章项目管理与实施进度7.1项目管理本项目承办单位为XX县XXXX幼儿双语教育中心，幼儿园成立项目建设领导小组，下设办公室，直接对园主要领导负责，以确保项目高质量、高标准按进度计划安排的工期完成。1、实行工程质量终身负责制。对项目建设工程质量负主要责任的领导、参建单位的领导人和直接责任人，实行工程质量终身追究制度。2、建立项目品质监控体系。项目品质主要包括设计品质和工程质量。工程质量的控制可以通过招标挑选有实力的施工单位，同时委托监理公司、质量监督站进行质量监控。3、实行工程监理制。项目建设过程中，聘请有资格的监理单位和人员，对项目建设进行监理，抓好工程进度，提高工程质量，降低成本。4、建立完善的合同管理体系。在项目建设实施过程中，项目单位应与设计院、监理公司、施工单位、材料设备供货商等通过合同形式来约束双方的责任、义务与利益关系，共同完成项目建设过程。项目单位通过合同对各单位进行监控，以保证项目按时完成。5、严格项目资金管理，对项目资金实行专帐管理、专款专用，严禁挪用和挤占。7.2建设阶段划分本项目在项目建议书批准后，抓紧项目的科研编制与报批工作，积极筹措项目资金。主要包括以下几个阶段：可研报告编制与报批。初步设计阶段，施工图设计阶段、场地准备和“三通一平”阶段、招标投标阶段、土建施工阶段、竣工验收阶段，各项工作可穿插进行。7.3建设进度计划77 XX本项目建设应在可行性研究报告批准后实施，主要包括以下几个阶段：1.项目前期阶段，包括项目可研报告的编制和审批；2.建设项目总体规划阶段，初步设计阶段；3.施工图设计阶段；4.招投标阶段；5.施工阶段；6.竣工验收阶段。具体进度计划见下表：月数项目123456789101112初步设计√施工图设计√施工准备√土建施工√√√√√√√√√√√竣工验收√投入使用√第八章项目招标方案为了确保项目建设的工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程建设中的违规行为，保护国家和单位利益，制定项目的招标方案如下：8.1建设项目招标范围及招标组织形式77 XX本项目招标的范围包括项目的勘察设计招标、施工监理招标、施工企业选择招标和设备与材料采购招标，面向社会全部进行公开招标和邀请招标。鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备的编制招标文件和组织评标能力，该项目招标活动，应委托给有资质的招标代理机构办理。8.2投标、开标、评标和中标程序本项目质量要求高，根据建设项目规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序：8.2.1项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定媒体上发布招标公告。8.2.2在招标文件开始发出之日起30日内，具有承担招标项目能力的法人或者其它组织都可以投标。投标人少于3个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出。招标项目属于建筑施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用以完成招标项目的机械设备。本项目不接受联合体投标。8.2.3评标按照《中华人民共和国招投标管理法》的规定和程序进行。8.2.4开标时由项目承办单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公证机构检查并公证。8.2.5中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出30日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。8.3评标委员会的人员组成和资质要求77 XX项目全部采用公开招标方式。因此，在招投标过程中，为保证项目的公开，对评标委员会的组成和资质有如下要求：8.3.1评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。专家成员中根据本方案在开标当天，在专家库随机抽取，评标委员会主任由专家临时推选；评标委员会采用单数制，但最低不少于5人，并且技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二；8.3.2评标委员会成员的资格要求评委会成员在副高工（副教授）以上，从事本专业至少在8年以上，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。第九章投资估算与资金筹措9.1估算依据及说明投资估算范围包括XX县XXXX幼儿双语教育中心项目的土建工程、公用工程、设备安装和教学设备购置及其它费用等投资估算依据：（1）国家对教育及有关行业的投资估算办法的具体规定。设备依现行价估算。（2）安装费用为5%～10%，已包含在设备价款中。（3）建构筑物造价按当地单位造价资料估算。（4）勘查设计费取工程费用的2％。（5）工程监理费取工程费用的1.5％。77 XX（6）工程招标费按计价格[2002]1980号文件规定计入。（7）建设单位管理费按豫财建[2002]125号文件规定计入。（8）项目其它前期费用取工程费用的5％。9.2总投资项目总投资1560万元，其中建设投资1529万元，流动资金31万元，计算见附表1：投资估算表。9.2.1总投资构成分析总投资构成分析如下表：总投资构成分析表项目及费用名称建筑工程费设备购置费安装工程费其它费用铺底流动资金合计投资（万元）1077.6150.10301.3311560占投资69.1％9.6％0％19.3％2％100％9.3资金筹措及出资方式本项目总投资1560万元。资金筹措：由项目法人XXX自筹解决。77 XX第十章财务分析10.1财务评价的依据及基础数据1、本项目财务评价根据《建设项目经济评价方法与参数》（第二版）、《投资项目可行性研究指南》和国家现行的有关规定进行评价。2、营业税金及附加本项目为幼儿教育项目，根据《中华人民共和国营业税暂条例》规定免征营业税。10.2收入估算本项目完成后，幼儿园学生1500人。根据XX县幼儿园收费政策，每生每学期保教费、生活费、其他杂费1400元，一年为2800元/年，正常年份年收入为：2800×1500＝420万元10.3教育成本估算该项目建成后，运营成本主要有原材料消耗、教师工资与福利费、水电费、固定资产折旧及摊销、其他费用（包括办公费、管理费、差旅费、维修费及其他杂费），正常年份为：①外购原材料：原材料按每年15万元计算，主要包括幼儿生活费用及各种易耗品和日常经营管理所用物品。②工资与福利费：教师编制70人，人均工资按1000元／月，劳保统筹金、医疗保险金等按工资的14%计算12000元／年×70×（1+14%）＝95.76（万元）③水、电费：按目前XX县商业用水、电市场价格估算。16.8×2.5+16×0.6＝51.6万元④固定资产折旧：按照国家规定，折旧采取平均年限法。房屋建筑按50年、残值率按5%；道路及硬化场地按20年、无残值；设备按20年、残值率按5%进行折算。[903.6×(1－5%)÷50年]+[150×(1－5%)÷20年]+44÷20年＝26.4（万元）77 XX⑤摊销：投资估算中的其他费用按20年，土地使用权按30年摊销。129.7万元÷20年+171.6万元÷30年＝12.2万元⑥修理费：按固定资产折旧的5%计算。26.4×5%＝1.3（万元）⑦经营费用(含广告宣传费)：按总收入的1％估算为4.2万元。⑧其他费用：包括办公费、管理费、差旅费、维修费及其他杂费，按总收入的1％估算为4.2万元。教育总成本(正常年份)估算为：210万元10.4财务评价10.4.1税金及附加本项目为幼儿教育项目，根据《中华人民共和国营业税暂条例》规定免征营业税。10.4.2评价指标本项目经营期年内，正常年份利润总额为210万元。1、投资利润率=年利润总额/总投资×100%=［210÷1560］×100%=13.5%2、投资利税率=（年利润总额+税金及附加）／总投资×100％=13.5%3、投资回收期=总投资/（年利润总额+折旧费+摊销费）×100％=6.3年10.5评价结论本项目总投资1560万元，正常年份利润总额为210万元，投资回收期7.3年（含建设期）。项目具有较好的盈利能力，投资风险不大，所以，本项目可行。77 XX第十章结论与建议XX县XXXX幼儿双语教育中心项目的建设，可以扩大幼儿园招生规模，适应XX县城市发展对幼儿教育的需求，为经济和社会事业的发展作出贡献，这一举措是及时的，也是必需的。它不仅能够促进XX县幼儿教育事业的迅速发展，而且能够为当地广大儿童提供学习、游玩的机会，满足广大家长多元化的需求，给社会稳定带来积极作用，从而促进XX县社会经济发展。该项目规划合理，按校区占地28.6亩、容纳1500名学生计算，配套的教学、生活设施符合教育部规定的生均指标要求。总之，该项目具有很好的社会效益，对于建设稳定、和谐的社会，有着重要的意义建议建设单位加快项目的前期工作进程，积极落实建设资金，并早日开工，保质保量按施工进度安排完成项目建设，早日投入使用，尽快发挥其应有的社会效益。工程投资估算表附表1序号工程和费用名称概算价值(万元)技术经济指标建筑安装工程设备安装工程其它费用合计单位数量单价（万元）一第一部分：工程费用1077.6150.1　　1227.7　　1建筑物903.6　　　903.6㎡　1.1办公楼440　　　440㎡40000.111.2幼儿教学楼332.8　　　332.8㎡41600.0877 XX1.3食堂36　　　36　9000.041.4多功能活动室25　　　25㎡5000.051.5多媒体放映室25　　　25㎡5000.051.6游戏活动室25　　　25㎡5000.051.7医务室5　　　5㎡1000.051.8水泵房、配电房4.8　　　4.8㎡960.051.9其他（大门、门卫、厕所等）10　　　10㎡2000.05230米直跑道4　　　4㎡2000.023道路和广场40　　　40㎡50004教学及其他设备　150.1　　150.1　　5绿化30　　　30㎡　6总图100　　　100　　二第二部分：其他费用　　　228.5228.5　　　1土地费用　　　171.6171.6亩28.662建设单位管理费　　　12.112.1　　1.00%3勘察设计费　　　24.224.2　　2.00%4工程招标费　　　2.42.4　　0.20%5工程建设监理费　　　18.218.2　　1.50%三预备费　　　72.872.8　　　1基本预备费　　　72.872.8　　5.00%四流动资金　　　3131　　　五总投资1077.6150.10332.31560　　　77 XX乡镇中心幼儿园建设项目可行性研究报告77 XX目录第一章总论4一、项目概况4二、编制依据及工作范围5三、项目投资估算及资金筹措6四、建设周期6五、可行性研究主要结论6第二章项目建设的必要性与可行性分析8一、建设单位基本情况8二、项目建设的必要性8三、项目建设可行性10第三章建设目标及建设规模11一、项目建设目标11二、建设内容11第四章项目选址及建设条件12一、项目选址12二、项目建设条件12第五章工程建设方案15一、建设指导思想15二、工程设计原则15三、总平面设计方案15四、建筑设计方案16五、结构工程设计方案19六、给水、排水工程设计方案23七、采暖工程设计方案2577 XX八、电气工程设计方案25九、消防设计方案26第六章环境保护28一、项目环保设计原则28二、依据的标准及法规29三、生态环境影响29四、生态环境保护措施29五、地质灾害影响30六、特殊环境影响30七、环境影响评价29第七章消防安全30一、设计依据30二、工程量31第八章节约能源31一、节约能源的重要意义31二、执行标准与规定32三、设计原则32四、节能措施33五、节水措施34第九章项目实施进度安排34一、建设工期34二、项目进度安排34三、项目实施进度表35第十章项目招投标35一、项目工程实行招投标制度3577 XX二、勘察设计邀标36三、项目施工招标36第十一章项目管理37一、资金管理37二、项目管理37三、档案管理38四、监督与检查38第十二章投资估算及资金筹措39一、投资估算依据38二、建设投资估算39三、资金来源与筹措40四、投资估算表40第十三章可行性研究结论42附图：1、总平面布置图；2、各层平面布置图。77 XX第一章总论一、项目概况1、项目名称XXXXXXXXXXXXXXXXXX2、项目承办单位XXXXXXXXXXXXXXXXXXX3、项目主管部门XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX4、项目拟建地区、地点XXXXXXXXXXXX5、建筑性质新建6、建设规模（1）总占地面积：5557.34㎡（2）总建筑面积：2340.00㎡。7、建筑年限50年8、总投资351.00万元，其中中央筹290.00万，地方政府配套61.00万。（本项目附属工程与建筑单体同步建设，估算资金50.00万，由地方政府配套。土地征地费估算25.00万，由地方政府配套。）9、建设工期6月77 XX二、项目可行性研究报告编制依据及工作范围1、编制依据1.1XX乡中小学校委托XXXXXXXXXXX建筑设计有限公司编制XXX中心幼儿园建设项目可行性研究报告的委托书。1.2国家发展和改革委员会《关于发布项目申请报告通过文本的通知》（发改投资[2007]1169号）；1.3《贵州省幼儿园基本办园标准（试行）的通知》1.4国家计委委托编写出版的《投资项目可行性研究指南(试用版)》1.5《项目可行性研究指南》国家发展和改革委员会1.6国家、贵州省颁布的相关技术规范及标准；1.7贵州省及毕节市有关项目工程建设的法规文件；1.8XX乡总体规划。2、工作范围XXXXXXX建筑设计有限公司根据项目可行性研究报告的编制依据，对项目建设的背景及概况、建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、投资估算与资金筹措方案、社会效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。3、研究目的通过对项目目前现状及建设背景的调查研究和在对其发展前景预测和社会经济效益评价的基础上，对该项目的建设必要性、经济合理性、技术可行性及实施可能性提出综合性论证报告，形成项目结论意见，供有关部门决策参考。为项目申报、设计、实施等后续事宜做好前期准备工作。77 XX4、编制原则4.1根据项目所在地的政治、经济和社会发展情况，按照建设的需要和可能性进行可行性论证。4.2结合实际，在考虑长远、可持续发展的前提下，确定建设的目标。4.3满足建平县的总体规划要求，确定该项目的规划、建设方案。4.4在满足环境资源合理开发和生态环境得到保护的原则下，开发与保护并重，维护生态平衡，综合协调社会经济发展与环保的关系。4.5因地制宜，充分利用现在的地形现状，制定合理的工程技术方案，减少投资并获取最大的环境效益和社会效益。4.6严格执行国家关于环境保护的政策，工程设计符合国家的有关法规、规范和标准，采取经济合理、环保节能的工程实施方案。4.7受建设场地相对固定和建设投资额的局限，该项目要在功能完善的基础上，尽量做到简洁、端庄、大方。三、项目投资估算及资金筹措1、项目投资估算351.00万2、资金筹措中央筹290万，地方政府配套61万。四、建设周期项目建设周期2013年8月至2014年1月（工期180天）。五、可行性研究主要结论1、该项目的建设符合《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。2、项目建成后，77 XX能满足270名适龄幼儿入园教育，为提高全乡教育发展水平打下坚实的基础，有力促进我乡经济社会发展。3、项目在大河乡政府所在地，距离政府所在地不足500米，人员聚集，交通便利，地理条件优越，公用设施配套齐全完善。4、新建项目在满足各项功能要求的前提下，本着朴实、节约的原则，讲求实用，并要体现适度先进的原则。5、该项目已作了大量和充分的前期准备工作，项目建设无论从选址、功能、配套设施、建设标准上，还是客观需要上，都是十分必要和可行的。综上所述，在场地，土地、交通，工作便利等方面结合了大河乡实际，该项目符合国家和贵州省教育事业发展的要求，国家土地政策，并适当考虑了未来发展的需要，较为科学合理。且项目资金来源有保障，可充分保证本项目建设。该项目的建设是遵循国家相关法令，建设条件良好，建设规模合理，建筑标准适当，社会效益显著，研究结果认为该项目的建设是必要可行的。，77 XX第二章项目建设的必要性与可行性分析一、建设单位基本情况XX乡有小学9所，中学1所。全乡在校小学生数3147人，小学在职教师99人，初中生1183人，初中在职教师41人，小学学前班4个、198人，学前班教师8人，适龄学前儿童505人，幼儿学前三年入园率仅为18.6%，幼儿学前一年入班率仅为37.2%，学前教育的发展十分薄弱。二、项目建设的必要性学前教育被列入《面向21世纪教育振兴行动计划》；中共中央国务院《关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》充分肯定了学前教育在素质教育中第一环的基础地位；在“十一五”计划中，明确指出要大力发展学前教育。到目前为止，教育领域的法律框架已基本建立，各个方面有条件集中力量制定学前教育法，可资借鉴的经验也已比较丰富。2010年国家提倡普及幼儿教育，省市县制订了“十二五”期间大力发展幼儿园规划和标准，同时启动了乡镇标准幼儿园、示范园建设工程。我国《教育法》明确规定学前教育是基础教育的第一环，是国家教育的重要组成部分。特别在当前国际激烈竞争、我国实施“科教兴国”战略的时代背景下，作为国家教育基础的学前教育理应受到格外重视，而很好的建设学前教育法律制度将有力地保证和促进学前教育更好地发展。2013年，我校新建幼儿园计划，已被区政府纳入了当年的建设项目之中，并为项目落实提供了资金保障。总之，我乡无幼儿园，在仅有的学前班情况下，部分幼儿不能及时入园，造成了我乡学前教育缓慢滞后，严重影响国家后备人才的培养。77 XX幼儿教育的好坏对幼儿的一生有着重要的影响。幼儿教育并不是只对幼儿认知方面进行教育来求得智力的发展，而是对幼儿进行全方面的教育它包括思想品质、身体素质、幼儿早期教育的培养等。在幼儿教育这方面要慎重考虑，细心的去教导，要理解幼儿教育的内容和如何去实施它。最终达到发展幼儿的目的。我们培育的是祖国的未来，要相当重视幼儿教育才行。现在各级政府很重视幼儿教育，家长也非常关心幼儿教育，纷纷加强幼儿园基础设施，重点培养幼儿使之全面发展。幼儿教育越来越被重视，幼儿教育的意义越来越被看中，祖国的发展就越发的红火。当今的孩子越来越精灵古怪，越来越聪明。很多家庭都由于独生子女的缘故而过分溺爱孩子，导致他们的一些思想行为比较奇特，可能会影响到他们的将来。所以，如何把幼儿的教育引导到一个良好的台阶是当前一个重要的问题。天下所有的父母都希望自己的孩子日后可以有所成就。但往往就是因为一些做父母的不注重对幼儿的早期教育，或对幼儿教育的方式不当，而造成幼儿长大后的一些不良的行为。有时幼儿时期的教育也决定着长大后的命运。例如：有的家庭里只有一个小孩，父母对其又是百般的疼爱，他们给孩子最好的物质环境和教育环境。但孩子呢？他们不但不好好学习，还到处调皮惹事。而父母们却舍不得责怪他们，任由孩子瞎闹使孩子从小就养成了懒惰、散漫等各种不好的习惯。幼儿教育对幼儿以后的学习有着很好的帮助，它可以使幼儿较好的理解和掌握自己所学的各种知识，让幼儿培养自己阅读的习惯，并从阅读中领悟各种道理。幼儿在幼儿园里也可以接受很好的教育，通过在幼儿园里幼儿教师的指导，幼儿可以更好地学习并通过与幼儿园里许多幼儿的交流，去培养幼儿的人际关系和社会的适应能力。从而使幼儿更好的适应这个世界和自己所处的环境。77 XX现代心理学等研究表明，儿童在生命的最初几年中，如果被剥夺了智力发展的机会，他就永远无法达到他应该达到的智力水平。他的个性心理品质也得不到正常的发展。幼儿到四、五岁时，脑会长至成人的2/3，其精密的演化是一生中最快的阶段，最重要的学习能力，尤其是情感学习能力，也在这个时期得到最大发展，6岁以后的情感经验对人的一生具有恒久的影响。一个儿童此时无法集中注意力，性格急燥，猜疑、易怒、悲观，具有破坏性，孤独、焦虑，有各种恐惧的幻想，对自己不满意等，以后面对人生的各种挑战将很难把握机会，发挥潜力，可以说他这时已经输在了起跑线上，所以，在幼儿阶段进行正规系统的情商教育十分必要，这是奠定人生成败的基础。大河乡中心幼儿园建设项目存在的问题：①原有的大河乡无幼儿园，仅有学前班。②现今学前班附设在九年一贯制学校分校的教学区内，达不到省市独立办园的标准。③现无适合独立办学的校舍，满足不了现入园的需求。如本项目能实施，将能满足9个班级270人幼儿的教育。总之，入园难问题非常突出，所以中心幼儿园园急需新建。为了使幼儿受到全方面的教育，培养成有用人才，加强幼儿园基础设施建设是十分必要的。鉴于此，为了满足人民群众对学前教育的要求，建平县幼儿园教学楼的建设项目是十分必要的。三、项目建设可行性该项目建设符合国家大力加强学前教育的有关政策。由于我乡中心校附近已无空地，且本地区多陡峭山体，选址困难，新征地块在力争满足建设条件及交通便捷的情况下选择XX村岔河组作为本项目的地方，本处能满足该项目建设供水、供电、排水等配套条件，该项目建设来源于中央和地方投资，建设资金有保障。另外，七星关区教育局对该项目建设给予高度重视。在财政较困难情况下，仍积极筹措配套资金。因此，该项目建设也是切实可行的。77 XX第三章建设目标及建设规模一、项目建设目标通过该项目的建设，彻底改变XX乡无幼儿园的现状，将对本项目统一建设规划、统一建筑外观形象、统一站校内外标识充分体现科学规范、以人为本、亲切温馨的建设理念。满足教工教学、生活等全程服务的需要，满足功能齐全、设施配套、流程合理、安全卫生的要求。达到“环境优美、技术优良、管理优秀、服务优质、群众满意”的四优一满意的建站目标。二、建设规模XX乡目前适龄学前儿童505人（3~5岁），幼儿学前一年入班率仅为200人，现今急需要解决幼儿300余人的入学。本项目本期按照9个班、每班30人的规模标准进行设计。根据贵州省幼儿园基本办园标准（试行）的通知》，本项目建设规模按照每人8.6平方建筑面积，平均每人占地面积20.58平方进行设计，根据规划要求及本项目的建设规模，项目规划占地面积5557.34平方米，总建筑面积2340.00平方米，项目容积率0.42，建筑密度18.0%，绿地率35.0%。主体建筑共3层，由教室、办公室、医疗保健室、活动室、休息室等房间组成。幼儿园内其他部分由道路、绿地、活动场地等组成。幼儿园的内部布局既要符合建筑标准规范，又要方便孩子入园的环境需求，为小学学校、幼儿园营造温馨、舒适、安全的入校环境，把大河中心幼儿园建设办成“环境优美、管理优秀”的标准化示范之园。77 XX第四章、项目选址及建设条件一、项目选址1、选址原则1.1项目选址，符合国家法规、城市发展政策、城市规划和土地利用规划等有关规划、条例的规定，特别是符合对用地性质、强度、整合土地资源等方面的规定。1.2工程地质和水文地质应较好。1.3投资节约，效能优先的原则；1.4坚持事实求是，科学对比的原则；1.5符合土地总体利用规划，提高土地利用效率的原则；1.6保护生态环境，坚持可持续发展的原则。2、项目地址本项目位于XXXXXXXXXXX。目前七星关区即将建设XX水利枢纽工程，XXXXXX部分地区处于淹没区，其淹没区达到1325米高程，但本项目高程为1405米，且本幼儿园所覆盖的居住人口均在淹没区外，不会对本项目造成影响。建设地点表面地形宽场平坦，交通便利，地理条件优越，公用设施配套齐全完善。项目建设符合《中华人民共和国土地管理法》。二、项目建设条件1、区位条件X2、社会经济条件77 XX“两烟”、煤炭等传统产业得到巩固，化工、装备制造、食品药品、新型建材等产业迅速发展。煤电化一体化配套矿井已完成地质勘探，其中XX矿、XXX煤矿完成探矿权转让。夏泉、上甲马石、马鞍山、永佳、垭关等5对煤矿建成投产，向阳、杨家湾、路朗、白岩脚、大梨树、先明、海嘎、宝黔、瑞兴等9对煤矿已建成联合试运转。XXXXXXXXXXXXXXX等项目建成投产。完成黔西北产业园区产业发展规划和A区控制性详细规划编制，园区路网、标准厂房等基础设施建设加快推进，X入驻园区并开工建设。初步形成了以煤电煤化工为支撑，机械制造、食品药品、新型建材等产业多元发展的格局。 3、交通运输条件X4、通讯条件XXX区的通讯信息已进入国内、国际长途自动交换网，数字传真、图像传真、移动通讯网络无线寻呼等现代通讯工具已较为普遍。乡镇全部设有邮政机构，国内、国际通讯便捷、安全、迅速。5、地震设防根据毕节地震史和近期资料记载，场区从未发生过大于Ⅵ级的地震，属弱震区。根据《中国地震动参数区划图》GB18306-2001，场区地震设防烈度为小于Ⅵ度区，抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.05，设计地震分级为第二组，抗震设防类别为丙类，，根据场地内地质、地形地貌情况，依据《建筑抗震设计规范》GB50011-2001，判定整个建筑场地为建筑抗震一般地段。6、公用工程条件6.1用电现有供电系统完全能解决用电的需要。6.2用水77 XXXXX能满足施工用水。6.3采暖该项目采暖热源为空调采暖。第五章工程建设方案一、建设指导思想项目建设的目的是为解决周边儿童入托紧张的问题，服务好社会学前教育，提高学前儿童身体素质，增进身体健康，培养学前儿童良好的习惯，提高基础教育水平，更好地为社会服务，提高XX及周边地区人民的健康生活，为此，确定项目建设的指导思想如下：1、贯彻执行幼儿教育的方针和政策，坚持正确的办园方向，管理严格。根据幼儿身心发展特点和幼儿教育规律，关注个体差异，全面实施素质教育。2、深化幼儿教育改革，办园有特色，逐年有发展和提高。特别是在传播科学教育理念、开展教育科学研究、培训师资和指导家庭、社区早期教育等方面发挥示范、辐射作用，成为大河乡当前学前教育的指导、服务中心。3、严格按照《贵州省幼儿园教育指导纲要实施细则》精神开展幼儿教育活动；使用经省教材审定委员会审定通过的教材，争创辽宁省示范幼儿园。二、工程设计原则77 XX1、项目建设应贯彻适用、经济和在注重儿童特点条件下注意美观的原则，按照经济水平和地域条件合理确定；2、应充分利用天然采光和自然通风；3、建筑材料和结构形式的选择，应符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑节能、保温隔热及施工等方面的要求。三、总平面设计方案1、功能分区合理，方便管理，朝向适宜，游戏场地日照充足，创造符合幼儿生理、心理特点的环境空间。2、设置各班专用的室外游戏场地。每班的游戏场地面积不应小于50平方米。各游戏场地之间采取分隔措施。室外共用游戏场地有游戏器具、30米直跑道、沙坑、洗手池和贮水深度不超过0.3米的戏水池等。3、幼儿园集中绿化用地面积500平方米，种植无毒、无刺的植物。4、幼儿园边界、游戏场地、绿化等用的围护、遮栏设施，应安全、美观、通透。四、建筑设计方案1.平面尺寸基本要求1.1、幼儿园的建筑造型及室内设计应符合幼儿的特点。1.2、幼儿园的生活用房应布置在当地最好日照方位，并满足冬至日底层满窗日照不少于3h（小时）的要求。1.3、生活用房的室内净高（m）房间名称净高活动室、寝室2.80音体活动室3.601.4、建筑采光的窗地面积之比房间名称窗地面积比77 XX音体活动室、活动室、1/5寝室、医务保健室、隔离室1/6其它房间1/81.5、音体活动室、活动室、寝室、隔离室等房间的室内允许噪声级不应大于50dB，间隔墙及楼板的空气声计权隔声量RW不应小于40dB，楼板的计权标准化撞击声压级nTW不应大于75dB。1.6、盥洗池的高度为0.50-0.55m，宽度为0.40-0.45m，水龙头的间距为0.35-0.4m。1.7、坐蹲式大便器均应有1.2m高架空隔板，并加设幼儿扶手。每个厕位的平面尺寸为0.80m×0.70m，坐式便器高度为0.25-0.30m。2.空间效果合理布置建筑内部空间，同时加大对安全设施的重视度，实现以人为本的设计思想；在建筑风格和形式上，力求体现时代的风貌，塑造出科学、庄重的建筑形象，建筑群体错落有致，室内外空间相互渗透，形成多层次、多空间变化的空间效果，建筑细部强调典雅别致的节点处理，从墙面线条到门窗形式，整体建筑风格简洁统一。根据建平县总体发展规划，本着合理利用土地和空间，节约建筑能耗，综合追求社会效益、环境效益、经济效益的原则，我们按如下的原则进行设计:2.1庄重与朴素项目设计既要体现校幼儿园的庄重，又要朴素。2.2实用与节约资源项目设计要从满足和方便综合业务用房的功能需要，同时要节约资源，整合资源。77 XX2.3与小城镇建筑相协调该工程与XXX乡小城镇规划统一进行设计和规划，与其他建筑物协调一致。2.4设计风格超前坚持适度超前，做到立足当前，着眼长远，项目建筑特点要独特。3、墙体工程4.1框架：外墙为200厚砖墙，M5水泥砂浆砌筑；内墙为200厚砖墙，M5混合砂浆砌筑。砖混：±0.000以下用240厚MU10节能砖，4.2墙身防潮层:在-0.60米处做20厚1:2水泥砂浆内加3-5%防水剂。4.3预留洞的封堵:墙留洞待管道设备安装完毕后，框架结构用C20细石混凝土填实，而砖混结构用C15细石混凝土填实。4、屋面工程5.1屋面排水组织，防水层为建筑防水材料，防水材料耐用年限不小于15年。5、外装修工程6.1按工艺设计需设预埋件时，工艺设计方须向建筑设计单位提供预埋的设置要求，由建筑设计单位预先处理。6.2外装修选用的各项材料其材质、规格、颜色等，均由施工方单位提供样板，经建设和设计单位确认后进行封样，并据此验收。6、内装修工程7.1内装修工程执行《建筑内部装修设计防火规范》GB50222，楼地面部分执行《建筑地面设计规范》GB50037。7、相关规定所用密闭胶属硅酮类，其强度、弹性、粘结力，密闭性均需达到国家GB/T-93硅酮建筑密闭膏标准。77 XX检查门的密闭应能满足在500Pa压力下的密闭性能，其热阻值应等于370墙的热阻值。8、建筑装修做法8.1地面素土夯实，250厚碎石砂垫层；100厚C15混凝土垫层，100厚C25混凝土面层随打随抹光（面撒1:1水泥砂浆）。8.2天棚钢筋混凝土板上刷水泥浆一道内掺建筑胶，5厚1:3水泥砂浆打底扫毛，白色外墙刷涂料二道。8.3屋面钢筋混凝土顶板清扫干净，20厚1:3水泥砂浆找平层，丁橡胶防水涂料一道，100厚憎水珍珠岩保温层，20厚1:3水泥砂浆找平层，ZH强力建筑防水材料（含保护层）。8.4内墙内墙面1：3混合砂浆抹灰+内墙饰面层。8.5外墙外墙面抹灰刷涂料；外面面局部贴墙面砖。8.6勒脚12厚1:2水泥砂浆打底，8厚1:2水泥砂浆面层压光；灰色丙烯酸外墙涂料二道，高1200。8.7坡道素土夯实，250厚碎石砂垫层，100厚C15混凝土垫层，沿墙每5米设伸缩缝一道，缝宽20，与外墙间设通常缝，缝宽10，缝宽填沥青胶泥；100厚C25混凝土面层随打随抹光（面撒1:1水泥砂浆），上下层分别为4mX4m77 XX分缝，缝宽20，1:2水泥砂浆填缝，上下层错开。8.8散水素土夯实，200厚碎石砂垫层，100厚C15混凝土垫层，沿墙每隔10米设伸缩缝一道，缝宽20，与外墙间设通常缝，缝宽10，缝宽填填沥青胶泥，散水坡度为5%，散水宽度为1200。8.9其他该工程所选用标准图中有对结构工种的预埋件，预留洞，如平台钢栏杆。建筑配件等均按标准图施工，该工程所标注的各种预留洞应与各工种密切配合，确认无误后发可施工。两种材料的墙体交接处，应根据饰面材质在做饰面前加钉金属或在施工中加贴玻璃丝网格布，防止裂缝。凡露明铁件一律防锈漆两遍，调和漆罩面。除不锈钢及铝合金扶手外，栏杆扶手刷防锈漆及底漆各一道，磁漆两道。凡与砖（砌块）或混凝土接触的木材表面满涂防腐剂。外墙雨水管采用PVC雨水管Φ110，颜色为白色。一层出水不得直冲室外土壤，如无其他保护须做水簸箕。五、结构工程设计方案1、工程设计依据1.中华人民共和国国家及行业标准《建筑结构可靠度设计统一标准》(GB50068-2001)《建筑工程抗震设防分类标准》(GB50223-2008)《建筑结构荷载规范》（GB50009-2012）《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2011）《混凝土结构设计规范》（GB50010-2010）77 XX《砌体结构设计规范》（GB50003-2011）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）《冷轧带肋钢筋混凝土结构设计规程》（JGJ95-2003）《贵州建筑地基基础设计规范》（DB22/45-2004）2、结构设计基本数据①建筑结构的安全等级二级②耐火等级二级③房屋建筑耐久年限框架：二级④设计使用年限50年⑤抗震设防烈度为抗震设防烈度为7度。⑥地基基础设计等级框架：乙级⑦结构部分的抗震等级框架：计算按三级（构造措施按二级）⑧建筑抗震设防类别框架：乙类3、主要材料及设计规程3.1混凝土框架基础及以上承重结构混凝土结构等级采用C30；构造柱采用C2077 XX混凝土。3.2钢材一级钢:HPB300钢筋，fy=270N/mm²；二级钢:HRB335钢筋，fy=300N/mm²；三级钢:HRB400钢筋，fy=360N/mm²；3.3预埋件钢材钢板和型钢采用Q235-B型；钢材及焊条材料符合国家标准的规定。3.4受力钢筋保护层柱:厚度35mm；梁:厚度35mm；板:厚度25mm；所有构件保护层厚度不小于受力钢筋直径。3.5钢筋接头与锚固3.5.1受力预埋件的锚固采用HPB300，HRB300级，严禁采用冷加工钢筋。吊环应采用HPB300钢筋制作，严禁使用冷加工钢筋。吊环埋入混凝土的深度不应小于30d，并应焊接或绑扎在钢筋骨架上。3.5.2纵向受力钢筋的最小锚固长度la和抗震锚固长度laE详见图集03G101。3.5.3一般梁、板的上铁可在跨中三分之一范围内搭接，下铁在支座范围内搭接。3.5.4钢筋接头应错开，在同一截面内接头不超过25%，焊接接头连接区段的长度应取45d（d为纵向受力钢筋的较大直径）且不小于500mm77 XX；采用搭接接头时，钢筋搭接接头连接区段的长度为1.3倍搭接长度。凡接头中点位于该连接区段长度内的焊接或搭接接头均属于同一连接区段，任一截面内钢筋接头的数量不得超过规范要求。3.6钢筋混凝土板、屋面板、框架梁楼板内主钢筋应锚入梁或墙内，下铁应深入梁或墙中心线（边板则至少深入板端）且锚固长度不应小于110及5d；结构施工时应与各专业密切配合，所有穿梁、穿楼板的管洞与其他专业核对无误后方可施工，不得后凿。各种设备管道穿过楼板需要的孔洞应预留，小于300的孔洞板内受力筋绕过洞边不得切断；板孔洞大于300mm，在洞边设置加强筋。3.7其他凡预留洞、预埋件等应严格按照结构图并配合其他工种进行施工，严谨擅自留洞、留设水平槽或事后凿洞。构造柱、基础梁等兼做防雷接地时，其有关纵筋必须焊接。图中凡未注明单位的尺寸，除标高为米（m），其他均为毫米（mm）。该工程未考虑冬雨季施工，如在冬雨季施工，应按国家有关规范要求采取相应措施，保证质量。六、给水、排水工程设计方案1、设计依据、涉及范围1.1设计依据1.《建筑给水排水设计规范》GB50015－2003(2009年版)2.《室外给水设计规范》GB50013-20063.《室外排水设计规范》GB50014-20064.《建筑设计防火规范》GB50016-20065.《托儿所、幼儿园建筑设计规范》JGJ39—876.《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-200577 XX1.《工程建设标准强制性条文房屋建筑部分》（2009年版）1.2设计范围本设计包括室内给水、排水、雨排水设计。管道保温前应通过水压试验，清理管道表面，除锈、防腐并应按工程设计图纸中说明或已注明的保温、防结露材质、方法施工。聚丙烯管道立管和横管支吊架的最大间距应符合《建筑给水聚丙烯管道（PP-R）工程技术规程》DBJ/CT501-99中的规定。塑料排水横支管支承件的间距应符合《建筑排水硬聚氯乙烯管道工程技术规程》CJJ/T29-98执行。给排水管道穿梁墙板须留洞，务必在土建浇灌砼前由水暖工按图纸复核洞口大小、定位尺寸，对预留钢套管、防水套管按设计位置、标高定位并固定，防止浇灌砼时跑位。1、生活给水系统本工程以城市自来水作为生活及消防给水源，室外采用生活消防合用管网系统，从市政给水管网引入两根DN150给水管，并在小区内形成给水环状管网。室内生活给水利用市政水压直接供水至各用水点，市政水压可满足建筑物、绿化、道路浇洒用水、水景用水等,由自来水直接供水。设置总水表计量1.1水源本乡所安装的自来水作为水源。1.2用水量标准200L/人/小时1.3使用时间24小时1.4小时变化系数77 XX2.01.5最大小时用水量9.1m3/h1.6平均小时用水量4.6m3/h2、排水系统排水采用有组织排水，雨水、污水分流制。内部雨水排放结合地面径流由道路雨水汇集口进入雨水管网，而后排入道路雨水系统。废水为洗涤用水，冲洗打扫水直接排放。排水量按用水的70%计算，由化粪池处理后排出系统。污水管材采用UPVC排水塑料管。排水管道安装完毕，排水管必须经过闭水试验，试验合格后方能复土。七、采暖工程设计方案1、采暖设计按业主要求；均设置分体空调；设计中预留分体空调的安装位置；设备供电以及穿墙套管；空调系统保温材料采用B级难燃橡塑保温，详建筑与电器图；空调冷凝水排放详给水图。空调设备由二次装修再行购买安装。八、电气工程设计方案1、设计依据1．民用建筑电气设计规范（JGJ/16-2008）2．供配电系统设计规范（GB50052-95）3．建筑设计防火规范（GB50016-2006）5．普通幼儿园建设标准（DG/TJ08-45-2005）77 XX6.火灾自动报警系统设计规范GB50116-987．建筑物防雷设计规范（GB50057-94）8．建筑照明设计标准（GB50034-2004）9．10KV及以下变电所设计规范（GB50053-94）其他有关国家及地方的现行规程、规范及标准。2、设计内容2.1配电系统设计。2.2照明系统设计。2.3弱电系统设计。2.4等电位及接地设计。3、电源3.1该工程为三类建筑，用电设备为三级负荷。电源由变压器直埋至分线箱，采用放射式配电。电压等级为220V/380V，电缆型号VV22-1KV。3.2用电计量采用三相和单相集中计量。3.3接地采用TN-C-S系统。4、照明系统设计4.1大部分场所采用节能荧光灯照明。4.2卫生间等潮湿场所采用防水灯头。4.3楼梯间、通道采用天棚灯照明。5、导线敷设5.1进户电缆采用VV22-1KV钢铠电缆穿钢管敷设。5.2插座、灯具采用BV-0.5KV塑料线，PVC管敷设。5.3插座回路管线采用BV-3X4PVC25，照明回路BV-2X2.5PVC20。5.4线路较长者应按JGJ16-2008、8、6、7执行。77 XX6、设备安装高度6.1灯具开关距地1.4m，距门边0.2m。6.2进户箱暗设墙中，箱底边距地1.5m，总等位箱距地0.5m。7、弱电设计7.1电话办公区域各设一个终端便于使用。7.2电话由室外接入楼内分线箱。7.3电话干线采用HYA20型。8、防雷、等电位及接地8.1电源进户处利用基础钢筋做重复接地。8.2该工程采用联合接地，接地电阻R≤1欧姆。8.3该工程做总等电位联结，所有进出建筑物的各种金属管道及电气设备的接地保护、电缆的金属外皮保护钢管等，应在进出处与接地装置连接。九、消防设计方案1、设计依据《建筑设计防火规范》GB50016-2006；《建筑灭火器配置设计规范》GBJl40-90；《建筑内部装修设计防火规范》GB50222-95；其他法律、法规、规程、规范；2、消防给水系统2.1消防用水量标准77 XX消防用水量按照《建筑设计防火规范》GB50016-2006规定，室外消防用水量按20L/S，室内消火栓用水量为15L/S，火灾廷续时间为2小时，折合为最大小时消防用水量为252t/h。室内消防用水量15L/S。室外消防用水量20L/S。灭火器配置均设有MF6磷酸铵盐干粉灭火器若干只，以备火灾初期灭火用。管材及连接室内外消防管网均采用镀锌钢管连接，室外管径为DN100，室内管径为DN65。3、消防电部分3.1电线严禁使用裸线或绝缘包皮破损的电线。3.2电线的截面必须与各种电器用电总容量相配合。电线的截面过小，造成电线超负荷，容易过热而烧坏电线绝缘引起火灾。3.3禁止将电线直接装置在潮湿的水泥或石灰粉刷的墙壁上。3.4室内明线穿过墙壁应套上瓷管、钢管或塑料管保护。　3.5电线接线一定要牢固，接线不能松动或接线不良，否则容易产生火花，发生危险。4、消火栓系统火灾时，按动消防栓按钮，可直接启动消防泵。消防控制中心能自动或手动启动消防泵，并接受其反馈信号。第六章环境保护一、项目环保设计原则1、为保护生态环境和自然文化遗产，维护公共利益，坚持“以预防为主，防治结合，综合治理”的原则。77 XX2、贯彻执行环保工程设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”原则。3、环保工程设计应体现技术先进、经济合理的原则，治理后的污染物必须符合国家和地方颁布的有关标准、规定。4、积极采用节能、低噪音设备，把建设过程中产生的污染物减少到最低程度。二、依据的标准及法规1、《中华人民共和国环境保护法》；2、《建设项目环境保护管理条例》国务院令第253号；3、《环境空气质量标准》GB3095-1996；4、《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996；5、《生产生活用废水排放标准》GB3828-88；6、《城市区域环境噪声标准》GB3096-93中二类标准；7、《城市区域环境振动标准》GB10070-88中混合区标准。三、生态环境影响项目建设期对环境的影响，主要是:1、施工过程中产生的粉尘；2、施工机械和运输车辆产生的噪声；3、施工过程产生的建筑垃圾；4、项目建成后主要废弃物是生活垃圾、生活污水。四、生态环境保护措施1、粉尘治理措施采取及时喷水的方法来减少粉尘排放。2、施工噪声治理措施77 XX施工单位应严格执行城区施工噪声管理办法，严禁晚10时后施工。3、固废物治理措施3.1建筑垃圾建设期产生的建筑垃圾一部分可回填建筑物地基内，另一部分可运至政府指定的垃圾填埋区。3.2生活垃圾生活垃圾中可回收利用垃圾由废品收购站回收。菜叶、菜根、果皮、尘土等有机垃圾可用作堆肥或集中运至垃圾填埋场。4、生活污水治理措施生活废水经化粪池沉降后排放。五、地质灾害影响地震烈度七度，项目建筑将按《建筑抗震设计规范》GB50011-2003标准设计和施工。六、特殊环境影响为保护历史文化遗产和自然遗产，施工前，进行地下文物探查，如发现地下文物，将及时报告相关部门，并采取保护措施。七、环境影响评价该项目在建设期和建成后均严格执行环保要求，各项指标均能达到相关环保标准。77 XX第七章消防安全一、设计依据1、《建筑设计防火规范》GBJ16-87（2001年修订版）；2、《火灾自动报警系统设计规范》GBJ50116-98；3、《建筑灭火器配置设计规范》GBJ140-90（97年修订版）；4、《建筑抗震设计规范》GBJ11-89（1993年修订版）。二、工程量按国家《建筑设计防火规范》GB116-087要求，在建筑物各楼层设置消火栓阀和防火用具，并配备其它小型灭火器材，在室外设大型消火栓，可以保证消防安全。校幼儿园火灾危险性较大、安全性要求较高，按照独立划分防火分区或设置相应耐火极限的防火分隔，并设置必要的排烟设施。在建筑物内按有关规范规定，在室内、室外设置消火栓给水系统，室内消防给水系统与生活给水系统分开独立设置。第八章节约能源一、节约能源的重要意义77 XX节约能源对我国经济社会发展有着重要的意义。改革开放以来我国经济快速增长，各项建设都取得了巨大的成就，但同时也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，能源相对不足，环境污染严重，已成为影响我国经济和社会发展的重要因素。我们必须从战略高度充分认识能源节约综合利用工作的重要性，增强紧迫性和责任感，从具体环节入手，节约能源。在各项建设中都应充分考虑能源的节约和综合利用，大力发展循环经济、建设节约型社会，把节约作为树立和落实科学发展观的一项重要举措，在建设领域大力发展智能与绿色建筑，促进节能建筑的发展，提高能源利用效率，除低能源使用能耗，改善环境质量，促进经济和社会的可持续发展。该项目建设中，应注重建筑节能，坚持开发与节约并举、节约优先的方针，以提高能源资源利用效率核心，以节能、节水、节地、节材、能源资源综合利用和发展循环经济为重点，把节约能源资源工作贯穿于建筑领域，提高全社会能源资源利用水平。项目建成后，能源消耗主要是电、水等。为了确保学校的财产不浪费和流失使现有的资源能够尽最大的发挥其作用，特制定如下:    在比较醒目的地方贴上节水、节能、节纸警示牌，提醒广大师生处处节约；学校制定了班级财产管理办法，特别提出节能，如发现一次放学没有关灯现象，扣班级全年操行总分5分；各班每学期开展一次节水、节能、节纸等节约行动 比赛；任何人不得将纯净饮用水当作它用，如洗手、洗脸等，发现一次，学生扣所在班级操作分2分，教师扣当月奖金5元；每学期期末对在节水、节能、节纸等节约行为做得好的班级学校给予奖励。77 XX二、执行标准与规定《公共建筑节能设计标准》(GB50189-2005)《建筑照明设计标准》(GB50034-2004)《民用建筑热工设计规范》(GB50176-93)《贵州省居住建筑节能设计标准》DBJ52/49-2008《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005《建筑节能门窗（一）》（06J607-1）；《现行的国家地方相关建筑节能设计技术标准和规程》《建筑外窗空气渗透性能分级及其监测方法》(GB7107)《建筑采光设计标准》（GB/T50033-2001）三、设计原则按照国家节能设计规范的标准，该项目设计中需采用的设备和器材应采用相应的先进、可靠的节能新工艺、新技术、新设备、新材料，凡已被国家颁布淘汰的高能耗设备不可采用；凡能综合利用和循环使用的能源均应设置综合利用设施和循环系统，以提高能源利用率，降低能耗；对各种能源消耗均应计量并按有关规定配置计量器具。四、节能措施为考虑能源的节约和合理利用，该项目采取以下措施：1、在建筑平面布置方面，充分考虑建筑的朝向和建筑物周边的利用，以获得良好的采光、通风和充分的日照；2、建筑照明均选用节能产品；3、该工程的建筑材料均采用节能型材料；4、77 XX在项目设计过程中，利用国家鼓励发展的节能技术，从多方面节约能源；大力开展节能宣传，树立全民节能意识；在项目建设中，各单项工程将严格贯彻执行国家《民用建筑节能标准》JGJ26规定，建筑材料的选择以节能、利废为目的选用新型材质；在保证室内热环境及卫生、安全标准的前提下，做好建筑的采暖节能设计，提高建筑物的保温、隔热性能，充分利用自然采暖和自然通风的能力，确保单位建筑面积能耗达标；在保证质量、安全的情况下，做好建筑物采光照明设计，具体照明节电的措施有：首先充分利用自然光，此为实现照明节电的重要部分。其次选用高效电光源和灯具，提高照明设备的效率，合理地控制照明时间，照明时间应根据需要，随用随开；选用的配电设备应合理安装功率补偿器，有效提高功率因数，减少无功损耗，节约电能。同时其它耗电设备、泵类等均选用节能型新产品。4.1选用节能干式变压器S10型；4.2选用节能式电子式荧光灯及其它高效光源灯具；4.3照明配线采用三相四线配电线路，以减少线路损耗；4.4走廊等地采用节电开关；4.5在低压侧装设无功功率补偿装置，以提高功率因数；4.6采用节水卫生设备；4.7选用节水栓等设备；五、节水措施1、推广节水型设备，降低水的耗用量。选用节能型水龙头和节水型便器冲洗设备。采用闭式节水龙头，降低水的消耗；若采用踏阀和红外丝感应阀，可节约水20%。2、77 XX采取必要措施，减少剩余水压。《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003指出，水压增大，水流量也增大。为调节流量进行加压，水压高的用水点产生超压出流，而某些点则出现“断流”现象。所以在设计方面要尽可能的全面考虑各供水点的“压头”问题，以达到合理的流出水头，而起到节水的作用。3、管材、附件和施工的质量，是控制跑、冒、滴、漏的保障。供水系统采用防渗、防漏措施，降低水资源无效消耗。在民用建筑中，跑、冒、滴、漏现象较为普遍，水资源浪费严重，这种现象与管材管件质量有关，也与施工质量有关。可见提高管材及管件和施工质量，是节约用水途径之一。通过以上节能措施，可有效的达到节能降耗，提高能源的利用率。第九章项目实施进度安排一、建设工期该项目建设工期在2013年8月至2014年1月。二、项目进度安排1、项目立项包括编制、呈报项目建议书、可行性研究报告及审批、资金筹措、基建班子的组建等，预计需要1个月时间。2、施工前期准备包括项目招投标、施工现场三通一平等，预计需要1个月时间。3、主体工程施工包括土建工程材料采购和施工工作，预计需要6个月时间。4、设备购置及安装包括设备采购及安装调试，预计需要2个月时间。5、工程验收预计需要1个月时间。77 XX三、项目实施进度表项目实施进度表名称2013~2014年度678910111201020304项目立项△施工前期准备△主体工程施工△△△△△△设备购置及安装△△工程验收△第十章项目招投标一、项目工程实行招投标制度为保证项目工程建设的工程质量，依据《中华人民共和国招标投标法》和按照原国家计委第3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》、原国家计委第30号令《工程建设项目施工招标投标办法》及国家发展和改革委员会等8家联合制定的〔国发改2003〕第2号令《建设工程项目勘察设计招标办法》的要求，招标工作依法进行，工程实行招投标制度，公开、公正、公平和诚实信用的原则进行项目的公开招标制度。77 XX二、勘察设计邀标根据国家发展和改革委员会等8家联合制定的《建设工程项目勘察设计招标办法》，本项目勘察设计未达到招标所金额，因此本项目邀请具有当地勘察设计实力的公司进行竞争性谈判。三、项目施工招标为了保证项目建设的施工质量和进度，按照原国家计委第30号令《工程建设项目施工招标投标办法》的要求，实行项目施工招标制度。1、凡项目所涉及的所有工程全部以招标的形式确定建造商。2、依法成立评标委员会，编制招标方案，编制和出售招标文件、资格预审文件等，审查投标人的资格，编制标底等。3、确定明确的评标办法及评标标准，保证评标工作的顺利实施。第十一章项目管理实施项目的基本宗旨是争取把七星关区教育事业建成与社会主义新农村和全面建设小康社会相适应、能够满足农村教育事业需求、布局合理、功能完善、结构科学的农村教育教学体系，提高农村义务教育教学质量，为高级中学输送高素质的学苗奠定良好的基础。一、资金管理设立工程建设项目资金专户，分帐单独核算，封闭运行，专款专用，实行县级报账制度；严格资金的预决算制度和审计制度；强化合同管理，从严控制建设成本；严禁将上级专款用于偿还债务或挪作他用。77 XX二、项目管理1、严格执行法定的建设程序和强制性建设规范完善场区规划、立项预算、勘察设计、招（投）标管理、工程监理、质量及安全监督、施工许可、资金使用、竣工验收、档案管理等工作程序，从立项起，便要建立包括图片、数据等资料在内的项目建设前的资料档案。按照“整体布局、科学规范”和“坚固、够用、实用”的原则，通过可行性论证后，进行项目规划，做好项目资金预算。2、项目手续及招投标管理该项目施工前均要办理建设项目立项审批手续，按规定进行施工检查，委托具有相应资质的工程勘察、设计单位进行地质勘察和工程设计；引入具备相应资质的建筑施工企业实行招投标，选择有相应资质的施工企业承担工程项目建设。3、项目工程监理及监督选派具有相应资质的监理机构，对工程实施全过程监理。不具备监理条件的，选择和聘请熟悉基建业务、责任心强的管理人员经过培训后出任现场施工管理员，严把质量关和安全关。4、竣工验收工程建设项目结束后，建设单位将按国家《建设项目（工程）竣工验收办法》的规定，及时组织竣工验收，并办理固定资产移交手续。5、决算审计工程竣工验收后，邀请审计或财政投资评审部门进行决算审计，按审计结论办理工程结算。三、档案管理77 XX建设、监理、勘察设计、施工单位以及建筑材料、配件设备生产供应单位，应按照建设部《建设工程质量管理办法》的规定承担工程质量责任。要切实做好工程的档案管理工作，要将工程项目实施过程中形成的文字、图纸、声像等各种资料收集齐全，按照权证、基建和管理等类别，根据统一的技术标准装订，并选用统一的档案盒保存归档。四、监督与检查建设工程领导小组办公室负责向社会公布工程立项、施工、竣工情况，通过有关媒体和政务公开公示栏目公布工程项目名单以及举报电话，自觉接受社会对工程建设的监督。为全面掌握工程项目建设进展情况，建设单位对项目实行动态跟踪管理，项目开工报告制度指新建项目在开工时上报主管部门；工程月报制度指在每月30日前，将项目工程进展情况上报，汇总后上报七星关区人民政府；项目管理台帐制度指项目建设单位建立包括项目基本情况、资金到位情况、工程进展情况和工程形象照片等内容的台帐，对工程进展情况进行准确记载。第十二章投资估算及资金筹措一、投资估算依据《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；《投资项目可行性研究指南》（试用版）；《贵州省工程建设其他费用定额（2004）》；建筑工程费用参考当地类似的工程建筑造价指标估算；其他费用参照《贵州省工程建设其他费用定额（2004）》及当地有关取费标准估算；预备费按工程费用与其他费用之和的5%估算；（1）建筑工程参照类似工程造价进行编制。77 XX（2）其他费用参照有关规定进行编制。（3）工程预备费按基本预备费、涨价预备费计入。二、建设投资估算经估算，本项目建设工程总投资为351.00万元，其中：工程费用281.57万元，预备费15.96万元，其它费用43.20万元，设备费10.00万元。（1）建筑安装费（含水、电）本项目估算总体上衡量了工程性质、项目所包含的内容和建筑标准，采用单位面积综合指标估算法，对包括土建、水卫、消防、电气、防雷、通讯等在内的各分部工程费用进行计算。其数学表达式为：分部工程投资额=建筑面积×单位面积造价，单位面积造价已按建筑物结构类型、装修标准及现在市场材料进行计算，最终得出建安工程所需的投资额为281.57万元。（2）工程费用建筑工程费依据相关专业所提供的建（构）筑物工程量和单位造价指标估算，单位造价指标的确定参照省同类项目造价水平，并按现行价格水平予以调整。本项目建筑工程费用估算为351.00万元。3）工程建设其他费用根据《贵州省工程建设其他费用定额（2004）》，本项目工程建设其他费用中主要包括地价、建设管理费、前期咨询费、勘察设计费、环境评估费、临时设施费等，总估算金额43.20万元，预备费按工程费用与其他费用之和的5%估算，其估算金额为15.96万元。三、资金来源与筹措77 XX本项目估算总投资351.00万元，资金来源：中央预算资金290.00万元，地方配套资金61万元，所有资金已落实到位（本项目附属工程与建筑单体同步建设，估算资金50.00万，由地方政府配套，资金已落实。土地征地费估算25.00万，由地方政府配套，资金已落实）。四、工程投资估算表77 XX77 XX第十三章可行性研究结论大河乡中心幼儿园教学楼建设符合国家有关政策。项目建成使用后，将该地区几百名学前儿童能够进入比较正规的幼儿园，接受较系统的学前教育。将使学前儿童的素质有较大提高，同时，使农村家庭的幼儿父母得到解脱，集中精力投入到生产经营中。对促进大河乡经济发展和构建和谐社会的建设起到有利推动作用。大河乡中心幼儿园教学楼建设项目的建设是十分必要的，公用工程配套设施完备，建设资金由中央预算内投资和地方配套资金解决，建设资金有保证。尤其是七星关区教育局的高度重视，给该项目建设提供了有利基础条件。项目的建设也是切实可行的。该项目建设条件较好，工程技术方案完善合理，社会效益显著。希望各级领导部门给予积极支持，使该项目尽快得以实施。77 凤阳县双语国际幼儿园新建项目可行性研究报告 目录第一章总论3一、项目的概述3二、项目背景4第二章项目的必要性和可行性6一、项目的必要性6二、项目的可行性8第三章项目建设方案10一、建设设计10二、结构设计15三、给水排水设计16四、电器设计16五、原材料供应18六、公共辅助工程18第四章经营方案22一、园务管理22二、规模及设置23第五章安全评价32一、防患问题分析32二、安全对策措施33第六章环境影响评价及节能减排措施37一、环境保护措施37二、项目生态评价40三、评价结论41第七章项目招标、实施与管理42一、工程招标方案42二、项目实施45三、组织管理45第八章项目财务分析47一、投资预算47二、融资方案（详见附表5）49第九章效益分析50一、社会效益分析50二、盈利能力分析50 三、生态效益分析52结论与建议53一、结论53二、建议53第一章总论一、项目的概述（一）项目名称新建凤阳县双语国际幼儿园（二）法人代表（三）建设单位凤阳县双语国际幼儿园（筹）（四）可行性研究报告编制依据1、《财政部、国家税务总局关于加强教育劳务营业税征收管理有关问题的通知》（财税〔2006〕3号）2、安徽省教育事业第十一个五年规划3、教育部国家教育事业发展“十一五”规划纲要4、安徽省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要5、凤阳县国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要6、凤阳教育发展规划7、凤阳县城市总体规划方案及要求8、社会调研有关资料和项目单位提供的有关资料 9、《投资项目可行性研究报告编写指南》2002年试用版（五）项目规划原则1、保障施工质量，确保师生安全。工程质量是校舍安全的基本保障，要严格按照法定建设程序，依法进行项目工程建设。严格按照强制性标准进行设计和施工，严禁使用不合格产品，不合格的工程决不允许交付使用，不符合强制性标准的校舍必须进行改造，使其满足强制性标准的要求。同时建立工程质量责任追究制度。2、建设现代化幼儿园，使凤阳县幼儿园设备进一步完善，适应时代的发展，适应新时代教学的需求。3、设计环境宜人，创造出优美环境，有利于学生的生活和学习，营造出轻松的环境。4、合理规划，可以适当超前以适应不久之后的需求；同时防止浪费和盲目攀比，推进节约型校园建设。根据凤阳本地经济社会发展水平，修订校舍建设标准，严格控制建设成本和经费标准。5、校园校舍建设和设施设备配置，要坚持经济、实用、坚固、安全、环保的原则。二、项目背景项目所在地—府城镇府城镇西郊2公里处，周围3公里内无工厂及其他污染源，大气、土壤环境无污染现象。 项目所在地是凤阳县委、县政府所在地，是全县的政治、经济、文化中心，交通便捷，地理位置优越，具有显著的区位和交通优势，便于更好地为本地区广大育龄群众开展医疗保健服务和教育服务。另外，然而根据09年人口普查所知，全县人口是73万多，县城人口数是11.7万人口，其中城镇户籍5.2万，农业户籍6.5万，而府城镇目前幼儿数大约有（年龄：3—6岁）5200人。目前凤阳县境内设有本科院校1所、专科学校2所、普通中学49所、高级中学2所、职业中学3所、小学304所、幼儿园55所，其中凤阳县府城镇现有幼儿园只有十余所。根据目前现有的人口数和幼儿园数，可以预估每年有1800余人可以进入幼儿园学习，而还有600余人还无法进入幼儿园进行系统的学习，幼儿园数严重不足。 第二章项目的必要性和可行性一、项目的必要性随着府城镇经济社会的快速发展，城镇化进程和人口集聚的进一步加快，以及外来人口的增加，幼教资源紧缺与需求的矛盾日益突出，已很难满足人们对优质教育、均衡教育的迫切要求。而当地办学基础设施落后陈旧，场地有限，无拓展空间，特别是辅助用房严重不足，无法满足学龄前的入学需求，严重影响幼儿的学前教育和幼儿园今后的自身发展。因此，为改善幼儿就学条件，提高办学水平，扩大办学规模，满足社会学前教育需求，建设一所师资优良、上规模有档次的现代化幼儿园是非常必要的。该项目的实施，对于规范本镇中心幼儿园建设、完善幼儿教育布局、促进幼儿教育事业发展等，具有十分重要的作用。（一）贯彻落实国家有关政策的需要 国家十一五规划提出要加快发展农村文化教育事业。2003年国务院办公厅转发的教育部等部门（单位）《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》指出：“县级以上部门要加强幼儿教育管理，要办好乡镇幼儿园，发挥其对幼儿教育的指导作用，幼儿保育、保健的业务指导由镇中心幼儿园园长负责。”（国务院〔2003〕13号）可见，大力发展乡镇中心幼儿园，努力办好乡镇幼儿园是政府导向行为，是行业政策需求，是乡镇幼儿教育事业发展的需要。同时，这也是与当前建设社会主义新农村的目标相一致的。这就需要我们提高认识，认真贯彻落实，加快步伐，努力去完成。（二）农村学校加强幼儿业务教育管理的需要2002年5月，国务院办公厅发出的《关于农村义务教育管理体制的通知》（国务院〔2002〕28号）指出:乡镇“乡镇教学业务管理由乡镇中心学校校长负责。”由此，我国许多乡镇都实行了“以县为主”的管理体制改革，建立了乡镇中心学校，乡镇中心学校具有对本乡镇学前教育、义务教育、职成教育进行行政管理的职责。教育部等部门在《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》（国务院〔2003〕13号）中也进一步强调：“乡镇幼儿保育、教育的业务指导由乡镇中心幼儿园园长负责。”所以，建设乡镇中心幼儿园时农村中心学校管理幼儿教育的业务要求。（三）农村幼儿园布局调整的需要近年来，我国认真贯彻《民办教育促进法》，使民办教育事业有了很大的发展，但是，就本镇而言，目前，民办幼儿园布局不合理，同点多，规模小，需求大，生源分散，管理难度大，安全隐患突出。通过建设规模化乡镇中心幼儿园，可以调整并促使乡镇幼儿园布局更趋合理，有利于向集中化、规模化、统一化方向发展。（四）家长希望孩子得到优质服务的需要 当前农村幼儿园的主体是民办幼儿园，大多规模小，办学条件简陋管理不规范，教学水平低，服务质量差，不少家长意见大。现在许多家长都舍得对教育，尤其是幼儿教育进行投入，都希望送孩子到服务质量优良的幼儿园就学，这就给建设乡镇中心幼儿园提供了良好的机遇和市场，我们应该尽快满足这一市场需求。总之，我们应该清楚得看到当前大力建设和发展乡镇中心幼儿园的形势，充分认识到它的重要意义，增强紧迫感、使命感和责任感，紧紧把握相关的政策和机遇，积极的去做好这一工作。二、项目的可行性（一）市场经济发展的结果教育是面向未来的事业,学前教育作为基础教育的重要组成部分,担负着为未来社会培养高素质合格儿童的重任.随着当前教育体制的不断深化,不属于国家义务教育范畴的学前教育将逐步走向市场,在计划经济体制下形成的办园模式也将受到商品经济发展的猛力冲击.这对当前的学前教育发展提出了严峻的挑战.如何在市场经济大潮中把握住学前教育发展的方向,适应市场经济发展的规律,满足不同层次家长对学前教育的需求,深化学前教育改革,成为当今幼教界值得思考和探讨的一个重要课题.要进一步了解家长对学前教育价值观,学前教育消费观取向及对师资队伍需求,家教指导需求取向等状况,使幼儿园能找准落脚点,把握发展契机,从而更好地满足市场需求,家园同步,推进学前教育。（二）广大家长的强烈要求和大力支持 随着经济的发展和人民生活水平的提高，家长有能力和条件为孩子提供更高质量的学前教育，但是本镇民办幼儿园校点多，规模很小，持续发展力量弱，比较分散不便统一管理，所以，广大家长积极呼吁建设适合当代儿童身心发展的高质量的幼儿园。因此，为满足家长只需，要加快建设中心幼儿教育。（三）国家对幼儿教育的高度关注为贯彻落实科教兴国战略和人才强国战略，提高国家教育发展水平。近年来，国务院出台了一系列关于幼儿教育改革与发展的政策，以进一步幼儿教育事业的发展。国家政府对幼儿教育高度关注，促进了本项目的实施，因而本项目是可行的。（四）社会对提高全民素质的渴求面对当前国际国内市场趋势的发展，培养高规格、高素质人才成为社会所需，而要提高全民素质，最关键的不在于大学教育，而在于幼儿教育。因此，学前教育的关注度越来越高，全面呼吁建设高质量幼儿园，为义务教育提供充足的营养机能。 第三章项目建设方案一、建设设计（一）设计依据1、《托儿所幼儿园建筑设计规范》（JGJ39）2、《城市幼儿园建筑面积定额》（试行）3、《民用建筑设计通则》（GB50352）4、《建筑采光设计标准》（GB/T50033）5、《建筑设计防火规范》（GB50016）6、《公共建筑节能设计标准》（GB50189）（二）建设内容新建幼儿园含6个年级，分为小小班、小中班、中小班、中班和大班，每个年级八个班，共需建设24间教室，每间教室60-90㎡，分A、B两栋楼，三层，同时需建医务室、游乐场、科技宫、食堂、宿舍、医务室、值班室等，建筑面积共5930㎡，其他为基本的辅助工程建设，建设面积9000㎡。1、教学楼设计幼儿园教学楼的设计遵循托、幼建筑设计原则，满足了幼儿的生理、心里及行为特征的要求。 图片1幼儿园教学楼效果图图片3-1教学楼图片3-2走道A图片3-3走道B图片3-4音体室 1、装修（1）配合建筑理念，进行合理设计图片3-5教学楼外观（2）充分利用空间，创造更多活动场地图片3-6室内装修 表3-1幼儿园占地面积情况项目占地面积（㎡）备注教学楼1235A教学楼有3层，主要供小班使用，每层有4间教室和其他辅助房间（厕所、衣帽教具贮藏室、音体活动室电教活动室、游戏活动室、开水房等）共580㎡。B教学楼有3层，主要供中、大班使用，每层有4间教室和其他辅助房间（厕所、衣帽教具贮藏室、音体活动室电教活动室、游戏活动室、开水房等）共655㎡。医务室200包括隔离室和就医室。值班室25游戏场地3000按每生5平方米计算，包括游戏设施：滑梯、跷跷板、摇摇乐、儿童城堡、钻乐洞、秋千、沙池、地垫、蹦床，健身攀等。科技宫500食堂500厨房、就餐场所及其他。宿舍5002层。绿化1800按按活动场地的60%计算停车场150每车按12平方米计算，校车按30平方米计算。围墙113.830公分宽，379.5米长。其他硬化路面1090道路等。合计9000 （三）建筑防火设计依据《建筑设计防火规范》，本工程为均多层建筑，耐火等级为二级，防火分区为每层设一个分区，防火分区面积满足规范要求。建筑四周设矩形消防通道，通道宽度为3米。建筑沿街长度超过80米同时总长度又不超过150米，设人行通道口。楼梯过道宽3米。（四）建筑卫生设计依据《建筑卫生规范汇编》，本工程各房间采用自然通风，教学楼除了自然通风还设有机械排风，卫生间采用轴流换气扇通风换气。生活给水采用水箱供水，水箱设计应符合相应规范要求。生活污水应经化粪池排入城市排水管线。（五）建筑节能设计依据《公共建筑节能设计标准》，本工程属于夏热冬冷地区，各维护结构以及窗墙比和遮阳系数符合《标准》表4.2.2.4的要求。屋面采用坡屋面系统，既利于多雨季节强力排水，又通过通风屋面系统在高温季节阳光下的隔热设计，极大降低室内能耗。（六）建筑标准本项目均按框架结 构设计，采用砌体结构(局部框架)的结构形式，其中砌体结构按抗震要求对构造柱和圈梁进行加强，框架结构按四级抗震等级设计；楼板、屋面板采用现浇钢筋混凝土结构。墙体除钢筋混凝土墙外，维护墙和隔墙采用240毫米厚MV10以上粘土空心砖，采用保温设计。楼板为现浇混凝土梁、板。外立面采用暖色调面砖，局部用白色和灰色外墙涂料以及卡通图案点缀。地面采用防滑地砖，顶棚和内粉采用石灰砂浆、水泥砂浆、乳胶漆等涂料。门窗为塑钢窗、带纱扇和木门。二、结构设计（一）设计依据1、砌体结构设计规范（GB50003）2、建筑地基基础设计规范（GB50007）3、建筑结构荷载规范（GB50009）4、混凝土结构设计规范（GB50010）5、建筑抗震设计规范（GB50011）6、建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068）（二）自然条件基本风压：Wo=0.35kN/m2；基本雪压：Sk=0.5kN/m2；建筑结构安全等级：二级，设计使用年限为50年；抗震设防烈度为7度；工程地质条件：待岩土工程地质勘查报告。 三、给水排水设计（一）设计依据1、《建筑给水排水设计规范》（GB50015）2、《民用建筑设计通则》（GB50352）3、《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140）（二）设计范围1、生活给水2、消防系统3、雨、污水排放系统四、电器设计（一）设计依据1、《民用建筑电气设计规范》（JGJ/T16）2、《供配电系统设计规范》（GB50052）3、《低压配电设计规范》（GB50054）4、《建筑设计防火规范》（GB50016）5、《建筑物防雷设计规范》（GB50057）（二）强电部分 1、本工程除消防为二级负荷，其余均为三级负荷。2、负荷估算，本工程用电设备总容量约为Pe=530kW，总计算负荷约为Pjs=318kW。设计在室外设置一台箱式变电站，变压器总装机容量500kVA。3、本工程由市政电网引入一路l0kV电源供电，另从就近引入一路低压电源作为消防负荷的备用电源。4、低压配电采用放射式与树干相结合的方式，对于单台容量较大的负荷或重要负荷采用放射式供电，对于一般负荷采用树干式与放射式结合的供电方式。（三）防雷接地1、在各建筑顶部设避雷网，网格尺寸不大于20M×20M。2、三类建筑防雷的接地装置可与电气装置的接地装置共用，接地电阻不大于1欧姆，引下线暗敷于墙内，在距地面0.4米处设暗装断接测试卡。3、在主要建筑物的进线处设有重复接地装置，其接地电阻不得大于4欧姆。4、电气设备的工作接地、保护接地和保护接零的接地电阻不得大于1欧姆。5、凡正常工作情况下，不带电的设备金属外壳要做好保护接零。 五、原材料供应（一）主要原料品种、质量与年需要量项目建设需要石子、砂、水泥、钢材等。除了钢材外，凤阳是其他原材料产地，可以随时供应。（二）主要原料供应来源与运输方式1、工程主材钢筋、水泥、木料等三大材均可从当地选购，产品数量及质量能满足需要。2、砂石材料工程所在地砂石资源丰富，种类齐全。梅市、池河盛产黄砂，砂质品性优良，是县城工民建和蚌宁高速公路水泥混凝土路面建设的主砂源；石质材料有西泉、武店、殷涧石料场等，开采方便，质地良好，能生产各种规格的块石、片石及碎石，运输条件好，平均运距约为20公里，是理想的建筑材料。六、公共辅助工程（一）给排水工程1、设计依据《建筑给水排水设计规范》（GB50015）《民用建筑设计通则》（GB50352） 《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140）2、设计范围生活给水、消防系统及雨、污水排放系统3、生活给水水源：本工程从城市自来水管道作为学校内生活水源及消防水源。系统：生活给水采用由水箱、水泵联合供水，在室外设一个生活总水表。蓄水池设计有效容积为50立方米，生活水箱设在最高建筑屋顶上，有效容积为10立方米。4、消火栓灭火系统消火栓消防用水量如下：室内消火栓消防用水量：15升／秒；室外消火栓消防用水量：25升／秒。设室内外消火栓消防储水池：300立方米。室内消火栓消防系统：室内消火栓消防箱为钢板制箱体、箱门。内设：SN65普通消火栓一个，25m长ø65挂置式衬胶龙带一条，ø19水枪一支；口径ø25小口径消火栓一个，25m 长内径ø19自救式输水胶管一条，喷嘴口径ø6开关水枪一支，配套转盘一个；室内消火栓消防供水泵直接启泵按钮以及24V、DC信号灯等全套。栓口离地面高度1.1m，栓口出水方向与设置消火栓的墙面相垂直。消火栓的间距应保证同层任何部位有两个消火栓的水枪充实水柱同时到达。为满足火灾初起时，室内消火栓消防供水泵启动前的系统水压要求，保证最不利点消火栓工作压力，屋顶设消防水箱。5、室内排水采用室内生活污、废水合流制。6、室外排水室外排水采用雨污水分流制。其中室内的污废水经化粪池后再排入市政污水管网。项目的雨水重现期按两年的降雨强度考虑，区内雨水经汇集排入市政雨水管道。（二）供电工程采取现有的府城110KV变电所电力，可以满足项目建设要求。（三）通信设施采取预设、预留线路，尽量采取暗线，避免不必要的露天网线。（四）供热设施采取预设、预留线路，尽量采取暗线。 第四章经营方案一、园务管理新建幼儿园严格按照国家和安徽省一级幼儿园标准进行招生、管理、教学。（一）目标管理全园有3-5年发展规划、学期工作计划；规划、学期工作计划有具体落实措施，并能认真实施，每学期检查不少于2次，有原始记录。（二）规章制度管理1、各项规章制度健全（工作制度、岗位责任制度、学习与会议制度、教研科研制度、考核奖惩制度、财务制度、财产管理制度、安全制度、幼儿园与家庭联系制度、卫生保健制度、档案资料管理制度、编外自聘人员管理制度等）；各类人员岗位职责明确。2、严格按制度办事、有执行过程和执行结果原始记录。（三）财产物资管理有专人负责财产和物资管理工作，班级财产责任到人；财产造册，定期清点财务，确保实物与帐目一致；及时维修、更新设施、设备和各种物品，有登记原始记录。（四）财务管理 严格执行各项财务制度，每年制定经费预算方案，做好决算；经费首先应保证保育教育工作的需要，做到专款专用，严禁挪用；每月向教职工公布帐目、向家长公布伙食账目，自觉接受上级部门及财务部门的审计，检查合格；建立园内财务档案，各类帐目清楚规范。二、规模及设置（一）招生规模新幼儿园设小小班、小中班、小班、中小班、中班、大班，每年级设4个班。表4-1班级及招收人数详表教职工与幼儿的比例每班平均配备保教人员数每班平均幼儿数合计总幼儿数小小班2周岁小中班2-3周岁小班3-4周岁中小班4—5周岁中班5-6大班6岁以上600教师保育员寄宿制1：3.5—1：422152020252530270班数222222全日制1：5.5—1：621202525303035330班数222222（二）师资配备 1、幼儿园园长应具有幼儿师范学校（包括职业学校幼儿教育专业）毕业程度；或取得幼儿园教师专业合格证书者。有一定的组织管理能力和五年以上的幼教实际工作经验。2、幼儿园教师要有百分之八十以上具有幼儿师范学校（包括职业学校幼儿教育专业、职工幼儿师范学校）毕业声度，或取得幼儿园教师专业合格证书者。百分之八十以上的教师业务水平胜任幼儿园教育工作，其余教师基本胜任幼儿园教育工作。3、幼儿园保育员应具有初中意识样毕业程度，百分之八十受过幼儿保育员培训。4、医师(保健师）应当具有医学院校毕业程度，医士和护士（保健师）具有中等卫生学校毕业程度，或者取得卫生行政部门的资格认可。保健员应当具有高总毕业程度，并受过儿童保健知识培训，取得卫生行政主管部门的资格认可。师资配备情况见表4-2。表4-2教职工配备详表 序号职务教职工与幼儿的比例人员配置1高管12教师1：3.5—1：4482.1音乐教师122.2美术教师122.3体育教师122.4其他123保育员364保健师1:10065会计16出纳17食堂工作人员107.1厨师67.2营养师27.3其他28门卫29司机310职工总数1:5.5108（三）专车接送校车采用新型环保电车，低能耗、低污染，对于幼儿身体健康无影响。采取时间差的方式将校车接送幼儿的时间与社会正常上下班时间错开，避免山下班高峰，以便顺利将儿童接送到指定地点。（四）回馈社会幼儿园将每年无偿接收5-10名残疾儿童，这将在很大程度上缓解了政府和社会的压力。（五）住宿管理 保育员分为昼夜两批次,其他按《安徽省一级幼儿园标准》实施管理。（六）饮食健康管理1、纠正幼儿不良的饮食习惯（1）做好家长工作，争取家长配合，纠正幼儿挑食的毛病。（2）加强常识教育。在平时教学中，教师应向幼儿介绍蔬菜，水果，知道它们都是有营养的食物，讲解偏食，挑食的危害，并可开展小菜地、小商店、小食堂等游戏，使幼儿对各种食物产生兴趣。（3）鼓励幼儿吃饭。在开餐时，采用介绍饭菜的色、香、味多鼓励表扬以及榜样影响等方法，引起幼儿的食欲，并根据不同情况，给予具体帮助，以纠正幼儿的偏食、挑食行为。（4）改变就餐方式，做到少盛多添，吃饭时不盛满，但多添几次，这样让孩子们很快吃完一碗，使他们感到高兴，增加信心，自然增加迸食量。2、制定合理的膳食计划，促进幼儿健康成长（1）合理使用伙食费，制定合理的儿童伙食费标准是办好伙食的前提。（2）定好膳食计划和带量食谱。（3）改进烹饪制作。3、加强保教人员的职业道德教育，科学地组织幼儿进餐 带量食谱制订好，厨房师傅按照营养营的要求做好了可口的饭菜，保教人员应按以下方法科学组织幼儿进餐。（1）进餐前的准备：第一，心理准备，进餐前应防止幼儿过渡疲劳和兴奋，可以做些较轻松的活动，此时教师也不要过多地批评指责幼儿。如果发现个别幼儿淘气或没有按要求去做，可以恰当地提醒或暗示。为了引起幼儿的食欲，教师应提前了解食谱，并向幼儿介绍有关食物的名称，特点及营养价值，可通过讲故事、念儿歌等方式进行。第二，物质准备，首先是准备好舒适的就餐环境。幼儿进餐的房间应当干净整洁，空气新鲜，餐桌摆放得能使幼儿起座方便，餐具要干净，美观，还要符合年龄特点。第三，饭前应组织幼儿洗手，洗脸。（2）进餐中应注意的问题：第一，幼儿进餐时教师不要存旁边大声喧哗，不要处理问题，也不要让无关人员随意入内。如果发生了意外的事情，也应先让幼儿安静地把饭吃完后，再行处理。第二，培养幼儿文明的进餐习惯。教师要教会幼儿正确地使用餐具，不要把饭菜洒在桌上、地上、不要弄脏衣服，培养幼儿不剩饭的良好习惯；要告诉幼儿细嚼慢咽。不讲话，不东张西望，以免食物进入气管。 第三，要观察幼儿进餐的情况。教师应了解个别幼儿食欲不振的原因，针对具体情况给予照顾。有的幼儿冈身体不舒服而不想吃饭，教师不要强迫他们吃，而应请医生进行检查，个别处理。（3）进餐结束：为了培养幼儿良好的生活卫生习惯，吃完饭应让幼儿轻轻地把餐具放到指定的地方，再把自己的椅子放好，还应养成饭后漱口、擦嘴巴的习惯，对于先吃完的幼儿，教师要安排他们在室内做安静的活动，不要影响其他幼儿进餐，待全体幼儿进餐结束，再组织幼儿散步或家长接回，但不要立即上课或睡觉。总之，幼教工作者必须重视儿童膳食问题，努力地纠正了幼儿不良的饮食习惯，制订了合理的膳食计划，为幼儿提供了足量营养可口的膳食，科学地组织好幼儿的进餐，那么幼儿营养失衡的状况必将得到改善，幼儿的身体素质必定会健康发展。（七）教育活动1、坚持保教结合，做到教中有保，保中有教，教师与保育员能很好地协调配合。2、合理地组织五大领域教育内容，渗透于生活、游戏之中；教育内容、形式、方法体现《纲要》精神，符合幼儿年龄特点；能综合运用各种教育手段，引导全班幼儿积极参与各项活动。幼儿对活动感兴趣，在活动中能感受到快乐；师生互动频繁，师生关系融洽。 1、教师能经常运用多媒体设备和现代信息技术手段为教育教学服务，多媒体教学每位教师每学期不少于2节次。2、每学期承担区级以上教育教学观摩活动一次以上。3、以游戏为基本形式，将游戏贯穿于教学和生活活动各环节；除五大领域教育活动外，每班每日室内游戏不少于一小时，另幼儿每日有一定的自主性游戏时间；游戏环境适宜，游戏材料丰富；教师参与、支持幼儿游戏，并给予适时、适当的指导；积极开展游戏创新设计，每班每学期创新游戏不少于5个；每学期全园游戏观摩活动不少于1次。4、每班创设5个以上的活动区角，为幼儿提供充足的成品和半成品操作材料，确保每个幼儿都有机会和条件参与区角活动；每班每天安排5个以上区角活动；采取多种形式引导全班幼儿积极参与尝试和探索，能根据幼儿的兴趣、教育目标、教育内容、活动进度、季节等因素及时增减、更换。5、能有效利用园内一切空间（墙面、地面、窗台、楼梯等）创设教育环境，为幼儿提供表现能力的机会与条件。6、班级环境设置能充分反映教育内容、季节特征和幼儿年龄特点；活动区角设置合理，动静分开；重视幼儿在环境创设中的作用，确保每位幼儿作品能得到充分展示；为幼儿提供发挥想象力和创造力的空间（如自由墙等）。7、 教师密切关注幼儿的表现和反应，敏锐地察觉幼儿的需要，及时以适当的方式应答；能通过多种形式传递对幼儿的关爱、信任与鼓励，班级气氛宽松、和谐。（八）健康检查1、坚持对幼儿进行晨检及全日观察，有原始记录。2、对常见病和突发病及时发现、处理并有原始记录。（九）卫生消毒及传染病隔离1、室内外环境整洁卫生，每月进行2次环境卫生检查，并有原始记录；幼儿每人两巾一杯，擦手巾、擦嘴巾分开使用；幼儿生活用品每天清洗消毒，玩具、图书每周消毒1—2次，被褥每月暴晒清洗1—2次，有原始记录。2、有传染病应急预案，发现传染病患者立即上报处理、送隔离室进行隔离、并进行消毒；活动室、午睡室每天进行紫外线灯消毒，每天定时开窗通风保持室内空气新鲜。（十）师资培训内容包括幼儿教师礼仪培训，职业技能培训，国学培训。定期组织教师及相关人员到北京、上海等国内知名幼儿园参观学习，派送园长到香港、日本等地学习。（十一）安全保障 幼儿园实行全方位监控，保证及时发现园内及周边地区潜在危险，并及时处理。幼儿园将严格实行外来人员、车辆登记制度和内部人员、车辆出入证制度，加强安全保障工作，确保幼儿和教职工的安全。 第五章安全评价一、防患问题分析（一）火灾隐患由于幼儿园内建筑材料多为塑料等易燃性材料，如果存在电气设备老化，超负荷用电以及建筑物或设备接地不良等问题，极易酿成重大火灾。（二）水电隐患由于幼儿自我保护和安全提防能力差，对新奇事物不免存在好奇心，因此触电溺水事故时有发生。（三）交通隐患由于幼儿年龄较小，法制观念和交通安全意识淡薄，缺乏对交通法规和交通安全知识的学习和了解。同时由于幼儿存在活泼好动的生理特点，在公路或街道上追逐、嬉戏，不顾前后左右，任意穿行，其突发行为往往令正常行驶的车辆猝不及防。（四）卫生以及健康隐患对于幼儿园的幼儿来说，他们体质较弱，没有良好的卫生习惯，很容易染上各种疾病，影响孩子的生体健康。（五）建筑设施隐患幼儿园中的幼儿活泼好动，建筑物转角处及家具棱角尖硬，活动场地存在的障碍物易成为幼儿受伤的原因。 二、安全对策措施（一）防火安全措施1、幼儿园各级主管部门要重视消防安全工作。2、加强教育，不断提高师生员工的防火安全意识。3、加强管理，防止违章行为发生。4、制定适合本校的灭火和应急疏散预案。5、加强各项设施的排查力度。6、每个班应贴出一张安全通道示意图，并组织教职工熟悉通道及消防和紧急事故电话。7、幼儿园应预先拟定紧急状况疏散计划，并让幼儿实际演习，以应付失火、地震等紧急状况。可通过比赛(游戏)的方式进行，教师听见紧急讯号后迅速带幼儿离开教室集中到室外空地(操场等)。这种练习每学期举行一次。（二）水电安全措施1、幼儿园内电网铺设及电器设备使用符合国家有关安全标准。2、在日常生活中培养幼儿的防水防电意识。3、时刻将安全教诲的内部实质意义延伸到每个幼儿家庭中；4、开展开展丰富多彩的安全教诲知识小讲座。5、严禁在幼儿园范围内使用容易引发安全事故的大功率电器，如电炉、电热取暖器等。 6、幼儿园任何用电设备在安装、使用和撤除过程中都要指定专业人负责，持有电力入网证和特种作业人员操作证“两证”人员才能从事强电操作并建立电工管理档案。7、坚持“人走电断”的原则，合理、正确使用一切电器设施设备。8、儿童饮用水全部通过净化、消毒达到一级水质标准。（三）交通安全措施1、引导幼儿学习认识交通标志，遵守交通规则。过马路走人行横道；不在街上乱跑；横穿马路不慌张，注意看清左右有无行车，才可以过马路。2、乘车时，幼儿不可将头、手伸出车外。在车上不得大声喧哗，不在车上玩耍和跑动，要扶好车把，以免发生危险，不玩弄车门和车窗。按顺序上下车，不可相互推挤。3、教师要随时关注本班幼儿情况加强安全意识，注意安全防范，及时发现并消除危险隐患。4、不得让幼儿单独离园，不能让陌生人接走幼儿。5、采用环保节能型电车接送儿童，减轻儿童受到铅污染的可能性。（四）卫生安全措施1、建立室内外环境清洁制度，每天一小扫，每周一大扫（星期六），分片包干，定人定点，定期检查。2、经常保持室内开窗通风，厕所清洗消毒、玩具保持清洁，定期消毒、清洗以及绿化美、环境美。3、幼儿每人一巾一杯，日常生活用品专人专用，做好消毒工作。4、幼儿饭前便后要洗手。 5、饭后漱口，教育幼儿养成早晚刷牙的习惯。6、要求幼儿每周剪指甲一次，每天带条干净的小手绢。7、要求幼儿服装整洁，被褥勤晒，床单一月洗一次。8、保护视力，室内要注重采光，损坏灯具及时修理，看电视一次时间不宜过长，看时不能离得太近，电视机安放高度要适中。8、工作人员个人卫生，经常保持仪表整洁，勤洗头、洗澡，勤剪指甲，饭前便后给幼儿开饭前用肥皂洗手。（五）建筑设施安全措施1、加强对校内建筑设施安全隐患治理。对易发生危险的水池、楼梯等其他设施要设置警示标志，更新老化电路，完善消防设施设备，增设逃生通道防患于未然。2、杜绝使用危害幼儿安全的玩具，如边缘锋利的玩具、容易破损或断裂的玩具、用有毒材料或涂料制成的玩具等，小班避免给幼儿提供体积较小或豆类的玩具。3、注意玩具的维修和保管。如要定期给玩具消毒，对残旧的玩具要及时修理或丢弃，避免某些尖锐物体刺伤幼儿的手指。4、使用户外活动器械要遵循正确的运动技能和方法，遵守活动规则，不得做任何危险的动作。如，爬攀登架时要抓紧护栏，不相互推拉。5、所有装修材料使用无污染、无气味的环保材料。内墙体使用软墙布。 第六章环境影响评价及节能减排措施环境影响评价简称环评，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。通俗说就是分析项目建成投产后可能对环境产生的影响，并提出污染防止对策和措施。它是指对拟议中的建设项目、区域开发计划和国家政策实施后可能对环境产生的影响(后果)进行的系统性识别、预测和评估。环境影响评价的根本目的是鼓励在规划和决策中考虑环境因素，最终达到更具环境相容性的人类活动。环境影响评价是项目评价体系的重要组成部分，内容包括项目建设方案所需要的环境条件研究，影响项目建设环境因素的识别和分析，需要采取的保护对策和措施，以及相关的环境损失和环境效益经济分析。一、环境保护措施（一）环境保护执行标准 《中华人民共和国环境保护法》；《环境噪声污染防治法》；《大气污染防治法》；《环境影响评价法》；国务院发布（98）253号《建设项目环境保护管理条例》；国务院环境保护委员会、国家计划委员会、国家经济委员会（86）国环字第003号文《关于颁发“建设项目环境保护管理办法”的通知》；《“十一五”国家环境保护标准规划》；安徽省计委、经委、环委（86）07号文《建设项目环境保护管理办法实施细则》；《安徽省建筑工程施工许可管理暂行办法》；国家计委、国务院环委[87]国环字第002文《建设项目环境保护设计规定》。国家环境保护总局《电磁辐射环境保护管理办法》和《建设项目环境保护分类管理目录》（二）环境保护措施1、污染防治原则遵循（87）国环字第002号所规定的原则；污染治理方案优先采用国家环保局发布的《国家环境保护最佳实用技术》，国家尚未颁发最佳实用技术的则选用国内普遍采用的成熟工艺。2、污染处理少量卫生冲洗废水和生活污水，经过化粪池处理后与雨水一并排入校园内排水系统。增加绿化带面积及多种植一些柏树对减少噪音和吸收油烟有明显效果。多建一些分类垃圾箱，有助于周围环境改善。3、绿化设计 绿化在防止污染，保护和改善环境方面起着特殊重要的作用。它具有较好的调湿、调温、吸尘、净化空气、减弱噪声和改善小气候的功能，同时也增强周围生态系统稳定性。特别是绿化对减弱噪声和吸滞灰尘有明显效果，因此，该项目在建设同时，必须进行绿化方面的规划和设计。建议在新建筑物四周的围墙两侧种植防护林带，并在围墙两壁种植攀缘木本植物形成绿篱。4、节能措施依据《中华人民共和国节约能源法》（2008年4月1日执行）等国家文件、政策对于节能减排的要求。本项目运行能耗主要为水、电耗，结合本项目的规模与特性，在本项目节能减排方案设计时所采取的主要节能减排措施有：（1）电气节能加强对照明、制冷（热）、煤气等的管理，争取做到人走关灯、合理使用。（2）建筑节能对项目建筑物进行科学建筑设计规划，科学合理地确定建筑朝阳、平面形状、平面布局、外观体型、间距、层高选用节能型建筑材料、改善建筑的保温隔热性能可以直接有效的减少建筑物的冷热负荷，保证建筑物外维护结构的保温隔热等热工特性及对建筑周围环境进行绿光设计，最大限度实现节能。（3）暖通、动力节能 空调、制冷等系统的管道、风道，均采用保温效果好、施工方便的保温材料，以减少损失。二、项目生态评价（一）所在地区的环境现状本项目建设在凤阳县府城镇，建设高起点、高标准，基础建设配套完善，绿化、美化、亮化工程一步到位，周边环境优雅，空气清新，草坪花木相映成趣。1、大气环境场址附近目前空气质量良好，符合《大气环境质量标准》（GB3095）对二类地区的要求。2、水环境根据《环境影响报告表》对该地区环境质量现状分析，本项目周围无水污染，属于二类水质。3、土壤环境在所在场区范围及周边1公里范围内无土壤污染.4、生态环境城市规划要求，主要道路及其场区围墙距城市干道之间应保持5米绿带，场区内绿化面积达总面积的60%。（二）可能造成的环境影响分析 项目实施后的主要环境污染是生活污水、油污污染。生活中不产生废水，废水主要是少量的卫生冲洗废水和生活污水，这类废水无毒。三、评价结论本项目由于具有能耗低，并采取了国家规定的标准进行建设、经营，污染物排放甚微，污染性小，采取一定防范措施后，能够达到环保要求，从环境角度分析，该项目的实施是可行的。 第七章项目招标、实施与管理一、工程招标方案（一）总体要求根据国家发改委所发布的《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》，在该项目可行性研究报告中应增加招标内容的要求，及保证该项目建设招标投标公开、公正、公平开展，规范建设工程项目招标投标工作，促进招标投标工作规范化、程序化、科学化的目的，特编制本方案。本方案编制的依据是《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《安徽省建筑工程招标投标管理办法》等有关法律、法规。（二）招标范围1、《凤阳县幼儿园项目建设》的勘察设计全部进行招标。2、该项目的建筑工程、安装工程全部进行招标。3、该项目的工程监理全部进行招标。4、工程所需设备采购活动实行全部招标；工程所需的重要材料部分进行招标。5、其他项目进行部分招标。（三）招标组织形式 招标的组织形式有自行招标和委托招标两种形式。具备编制相应招标文件和标底，组织开标、评标能力的业主可以自行招标；凡不具备条件的业主应当委托具有相应资质证书的建设工程招标投标代理机构招标。鉴于项目具有一定的复杂性，建议委托具有相应资质的招标代理机构进行招标。（四）、招标方式招标方式可分为公开招标、邀请招标两种类型。1、公开招标公开招标又称无限竞争招标。是指招标单位通过报刊、广播、电视等新闻媒体发布招标广告凡具备相应资质，符合投标条件的单位不低于和行业限制则均可申请投标。这种招标方式的优点是，业主可以在较广的范围内选择承包实施单位，投标竞争激烈，因此有利于将工程项目的建设任务交予可靠的承包商实施，并取得有竞争性的报价。而且评标的工作量也较大，因此招标时间长，费用高。所以通常大型工程项目的施工采用公开招标方式选择实施单位，尤其是使用国家资金建设的工程项目，都必须按照规定通过公开招标的方式选择承包商。2、邀请招标 邀请招标又称有限竞争性招标，是指业主向预先选择的若干家具备相应资质、符合条件的单位发出邀请函，将招标工程的情况、工作范围和实施条件等作出简要说明，请他们参加投标竞争，被邀请单位同意参加投标后，从招标单位获取招标文件，并按固定要求进行投标报价。邀请投标对象是项目法人对资质信誉、技术水平、过去承担过类似工程的实践经验、管理能力等方面比较了解，信任其有能力完成所委托任务的单位。为了鼓励投标的竞争性，邀请对象的数目以不少于3家为宜。与公开招标比较，邀请招标的优点是简化了招标程序，不需要发布招标广告和设置资格预审程序，因此可节约招标费用和缩短招标时间；而且由于对投标人以往的业绩和履约能力比较了解，减少了合同履行过程中承包方违约的风险。尽管不设置资质预审程序，为了体现投标人在投标书内报送表明其资质能力的有关证明材料，作为评标时的评审内容之一。邀请招标的缺点是，投标竞争的激烈程序相对较差，有可能提高中标的合同价。另外在邀请对象中也有可能排出了某些在技术或报价上有竞争力的实施单位。3、本项目采取中标方式勘察设计、监理：由于工程建设规模较大，建设质量要求高，对勘察设计单位要求严格，因此，这部分工程拟采用邀请招标方式。建筑工程、重要材料：拟采用公开招标方式，这样业主能取得有竞争力的合同。二、项目实施 （一）本建设工程的实施，首先应符合国家基本建设项目建设和审批程序，认真做好项目的前期工作，为工程的顺利进行创造良好条件。（二）建立专门机构作为项目管理单位负责项目的实施、组织、协调和管理工作。（三）上级主管部门委派或指定专人担任项目实施负责人，项目实施过程中的决策、指挥、执行及对内、对外谈判、联络等项工作，均由项目实施负责人全权负责。（四）项目的设计、供货、施工、监理、安装等按照建筑法、招投标法进行，履行必要的法律手续，违约责任应按照国家的法律法规执行。（五）项目管理单位应与项目履行单位协商制定项目实施计划表，并在履行前通知有关各方以使项目按期顺利进行。三、组织管理根据工程需要，项目建设单位应成立工程筹建处，该机构下设五个职能部门。（一）行政管理负责日常行政工作以及项目履行单位的接待联络等项工作。（二）计划财务负责项目的财务计划和实施计划安排，与项目履行单位办理合同协议等手续，以及资金使用安排及收支手续。 （三）施工管理负责项目的土建施工与安装工程的指挥，施工进度与计划安排，同时负责施工质量与施工安全的监督检查以及工程验收工作。（四）设备材料管理负责项目设备材料的订货、采购、保管、调拨等工作。（五）技术管理负责项目技术文件、技术档案的管理，主持设计图纸会审，处理有关技术问题。 第八章项目财务分析一、投资预算（一）投资估算依据1、拟建项目个单项工程的建设内容及工程量、工程建设方案及有关文件；2、建筑工程费参照2000年《安徽省建筑工程单位估价表》及当地类似工程估算指标估列；3、安装工程：《全国统一安装工程概算定额安徽省单位估价表》及类似工程指标；4、设备费：询价或类似工程设备投资；5、不同年份的价格资料均调整到2009年5月价格水平；6、其他费用及建筑安装费用定额按《安徽省建筑安装费用定额》及建设部有关规定执行；7、项目单位提供的有关数据。（二）预算范围1、土建工程；2、水、电及其他设备购置及安装；3、其他内容。 （三）项目总投资（详见附表1）1、土地费用项目所在位置按政府规定地价，为9000元/平方米，合计240万元。2、建设投资按照《投资项目可行性研究指南》的规定，建设投资（不含建设期利息）的估算分为工程费用、工程建设其他费用和预备费三个部分分别估算，共1142.3万元。（1）工程费用工程费用由建筑工程费、设备购置费和安装工程费构成，合计1082.9万元。其中：建筑工程费:本项目建筑工程费主要为建附城镇幼儿园建筑9000万平方米，土建、绿化及水电相关设施720万元，装修250万元。（2）工程建设其他费用工程建设其他费用包括设备费、交通工具购置及其他费用，按各项费用科目的费率或者取费标准估算，经估算共计5万元。（3）预备费 项目预备费包括基本预备费和涨价预备费，基本预备费按预计的工程费用和其他费用之和的5%比例计算，涨价预备费不计，合计54.4万元。3、流动资金流动资金22.6万元。二、融资方案（详见附表15）本项目建设总投资1404.9万元。资金842.94来源于自筹，占60%，561.96来源于贷款，占40%。 第九章效益分析一、社会效益分析该项目的建设能优化人力资源组合,充分调动职工工作积极性、创造性、主观能动性,最大限度发挥人力资源在人才培养的作用。为了实现人力资源优化配置,凤阳中学制定出对人才选拔和使用的聘用与使用制度,激活用人机制,弘扬创业精神和主旋律,鼓励员工爱岗敬业、无私奉献。把部分财力资源科学合理地转换成急需的物力资源,及时增添急需的物资和办学必需的基础设施和调配利用率低下的物资,包括最大限度地利用已有的物力资源和及时淘汰没有使用价值的物资,使所有的物力资源最大限度地发挥作用，充分发挥现有物力资源的潜力和效力,尽量避免物资的闲置。通过凤阳幼儿园新建项目建设，学校基础设施更加完善、办学特色更加鲜明、办学质量显著提高，为培养更多的优秀人才打下了坚实的基础，社会影响进一步扩大，以教学质量为核心的师资队伍建设和课程建设形成的经验对其他学校具有示范和带动作用。二、盈利能力分析（一）经济评价依据 该项目经济评价采用国家发改委、建设部颁布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）、《投资项目可行性研究指南（试用版）》所规定的原则与方法进行。在市场分析、建设内容和规模、工程建设方案和经营方案等基础上来进行项目的财务评价。依据项目的特点，财务评价部分主要包括财务估算、财务盈利能力分析、最后给出财务评价的结论。本项目估算按照国家现行的会计制度、税务条例等有关的法律和法规进行，需缴纳个人所得税。本项目财务评价在计算期经营成本，均不考虑通货膨胀因素。（二）项目总成本估算（详见附表12）项目总成本包括可变成本和固定成本，其中可变成本包括食宿、工资、燃料、水电、管理费、交通工具、维修费、摊销费、利息支出，共1787万，固定成本包括折旧费，共1032.75万元。（三）营业收入估算（详见附表16）新建幼儿园计划每学年招学生600人，分为24个班，寄宿学生每年学杂费为9600元，非寄宿每生每年收学杂费7200元，则每年总收学费为496.8万元，个人所得税按34%计算，至计算期内第13年净利润为1408.02万元，并开始获得回报。（四）结论通过凤 阳大型幼儿园新建项目建设，学校服务区域经济的能力进一步增强，可为地方国民经济和社会发展以及经济战略性调整和产业结构优化升级提供强有力的人才支撑，促进凤阳县战略目标早日实现。另外，新建幼儿园在很大程度上降低了幼儿入学难的问题，在减轻了幼儿家长负担的同时也在极大程度上减轻了政府的社会压力，并间接对凤阳的经济建设起了一定的推动作用。三、生态效益分析凤阳幼儿园新建项目，有助于该地区城市生态系统的改善，不仅有生物组成要素(植物、动物和细菌、真菌、病毒)和非生物组成要素(光、热、水、大气等),还包括人类和社会经济要素,这些要素通过能量流动、生物地球化学循环以及物资供应与废物处理系统,形成一个具有内在联系的统一整体。尤其是校内将设立的绿化区，丰富了生物群落。 结论与建议一、结论在新的历史条件下，加快凤阳县经济和社会发展，比以往任何时候都要更加倚重于科技进步和劳动者素质的提高。凤阳县的经济发展总体上落后于沿海和内陆地区，主要是因为劳动者的整体素质不高，为此，加强经济建设，加强教育，已迫在眉睫。凤阳县现有的教育状况总体落后于其他地区，凤阳幼儿园的建设为凤阳的基础教育打下牢固基础，促进凤阳县教育事业的发展。该项目的建设是对凤阳县的教育事业起着推动作用，项目建设的指导思想明确，基础条件成熟，建设规模适当，总体布局合理，符合我县发展规划，有助于我县经济发展目标的实现。经过以上各章节的论述，本项目符合国家和省发改委、省教育局相关法规政策，符合凤阳县教育事业整体规划和教育事业的现状，建设条件成熟。根据凤阳幼儿园的基本职责，按照“环境优美、教学水平先进、管理优秀、服务优质、”的要求合理布局，使内部设施既要符合规范的要求，同时又要体现教育的特色，使学生有一个良好学习环境。二、建议建设凤阳县幼儿园时，必须保障施工质量，以师生安全为第一要务。同时注意校内绿化的设计，为广大学生的学习创造优良环境。 凤阳县幼儿园项目落成后，作为全县的教育机构。对凤阳县教学水平的提高，构建和谐社会具有重要意义，凤阳县的教育事业管理、宣传教育，将上一个更大的台阶，项目可行。建议上级政府及有关部门积极支持项目建设，同时项目建设单位应积极做好前期准备工作，在进行初步设计时应进一步完善项目建设方案，使之更加科学合理，以适应现代化的要求，争取该项目早日实施。建议有关主管部门尽快批准立项，并给予资金支持。项目建设和设备配置一定要严格按照基本建设程序和招标程序认真进行，上级主管部门、县城建规划部门的领导专家共同组成项目监督小组，监督组对项目的招标、资金管理、建设材料、设备和工程质量进行全面监督。在时间安排上采取随工程进度，定期监督检查。项目完成后，及时准备好各种技术资料，施工图纸及楼板、砖、混泥土试块试压数据，工程日志、建材单、设备清单和监督报告等，请有关部门评估验收。'