垃圾清洁化资源化处理场工程建设项目可行性研究报告

'第一章总论一、项目概况（一）项目名称：X垃圾清洁化资源化处理场工程建设项目（二）项目承办单位（三）项目性质：新建工程（四）处理规模：280t/d（五）项目总投资及其来源：A、项目总投资为6936.27万元。（其中，建设投资6701.67；建设期利息120万元；铺底流动资金114.60万元）B、资金来源：申请银行贷款4000万元，项目承办单位投入资本金3000万元。（六）项目建设期：12个月（七）建设地点：X南口镇管家铺村二、项目承办单位简介X市X环保实业有限公司成立于一九九六年十一月，公司总部设在X，是从事环境工程设计、施工、运营和环保设备制造的专业化公司。公司取得了国家建设部颁发的“国家乙级设计资质”，国家环保总局颁发的“环保设施运营资格证”，广东省环保局颁发的水、声、气的环保专项设计资质证书，以及X市环保局颁发的废水、噪声甲级和废气乙级的“环保工程设计证书”。93 公司设有专业实验室，设备加工厂，配备了齐全的从设计、制造、施工到调试运营一整套实施环节的高、中级工程技术人员。其中座落于观澜粤海门工业区的专用加工厂占地面积3000㎡。公司还与内地各家公司（集团），环保设备生产厂家联手合作，共同开发环保技术与设备如电化学氧化塔、JD塔混合多用途填料等环保专利产品。为环保工程技术的发展做出了不懈的努力。公司下设工程部、财务部、行政部、质量部、档案室、电脑室和环保设备厂。公司管理制度完善，严格实施全面质量管理。公司除承接各类废水、废气和噪声治理工程的设计、施工和环保设备的制造外，还兼营各种污水处理用的药剂、仪器、仪表等的销售。X环保实业有限公司自成立以来，承接了许多大型环保工程，技术力量雄厚，在噪声、废水、废气等污染治理方面，以先进的技术和一流的服务，给企业带来了巨大的经济效益，为社会创造了良好的环境。公司从事的环保工程主要有：1、噪声治理环保工程。包括机械噪声、电磁噪声、气流噪声等，成功地完成了近千套柴油发电机、冷却塔、空压机及机械设备的噪声治理工程；2、废水治理环保工程。本公司承接了印染、电镀、屠宰、线路板、食品、造纸、皮革、木业、电子、光电、光学、化工、制药、钢材、铜铂、玻璃、光伏太阳能等各种污染行业的废水治理工程。工程质量达标，全部一次验收合格；93 3、废气治理环保工程。对于供热锅炉、电镀及线路板行业酸雾废气的中和除硫脱氮、化工、喷漆、饮食、宾馆行业的废气等，积累了丰富的经验、贮备了很成熟的技术，治理后确保废气排放达到国家标准。同时公司还生产以上工程所需的环保工程设备。2011年初，公司正式设立环保事业管理部，并确定环保业务为公司四大支柱之一。同年底，为适应公司环保业务发展的需要，经事业部研究，又专门成立了XX环保实业有限公司及其下属X环境工程项目公司，作为环保业务的动作实体。目前，X市X环保实业有限公司以X环境工程项目为起点，与多方专业生活垃圾处理公司联合开展城市生活垃圾综合处理业务。三、项目建设背景及其建设的意义（一）项目提出背景自改革开放以来，我国的城市化水平在稳步提高，城市化进程速度，是同期世界城市化进程速度的两倍，这有效地保障了我国经济社会的快速、持续和健康发展。城市不仅是现代文明的标志，而且集中地体现了一个国家或地区的综合实力，政府的管理能力和竞争力。由于人民生活水平的不断提高和城市人口的迅速增长，城市生活垃圾的产生量也是急剧增长的态势。由此，我国的城市，也像世界各国的城市一样，面临城市生活垃圾处理的难题。93 城市生活垃圾的产生量主要与城市人口，生活水平和生活方式等诸多因素有关。据有关资料表明，从1989年至2010年，我国城市的非农业人口，城市生活垃圾清运量及人均生活垃圾产生量的平均增长速度分别为3.68%、6.89%和3.09%，到2020年，我国的城市化率将达到58～60%。由此，我国的城镇人口将达到8～9亿人，除了小城镇的2～3亿人之外，城市人口将达到6亿人左右。其按每年增长6.5%计算，至2020年，我国城市生活垃圾的产生量将达4.33亿t/a。随着工业化和城市化进程的加快，城市生活垃圾产生量急剧增多。大量的城市生活垃圾既占用了土地资源又污染了环境，还造成了资源的浪费，已成为我国城市化进程中的重大环境问题。城市生活垃圾处理是社会文明程度的重要标志，关系人民群众的切身利益。2010年3月，国务院总理温家宝主持召开了国务院常务会议，研究部署进一步加强城市生活垃圾处理工作，会议强调了“全民动员，科学引导，综合利用，变废为宝，统筹规划，合理布局，政府主导，社会参与”作为城市环卫工作的原则。石首地处鄂南湘北，是江汉平原与洞庭湖两大平原结合部的中心城市，境内岸线资源丰实，内河航运优势较为突出，拥有通航里程144公里，石首港已被列为全国长江干线主要港口，湖北省重点港口。构建“武汉城市圈”，“鄂西生态文化旅游圈”，加快湖北长江经济带新一轮开放开发，是省委，省政府深入贯彻落实科学发展观，谋求新发展的重大战略决策。X作为长江沿岸29个中心城市经济协调会成员之一（其中唯一的县级市），长江沿线的新兴工业城市和重要港口城市，鄂西生态文化旅游圈中的重要旅游城市，如何依托优势，找准定位，发挥特色，主动应对新战略，抢抓新机遇，从而在“一带一圈”整体开发中谋求更好更快的发展。为此，X政府把提升中心城区核心竞争力作为推进石首跨越发展的战略举措，彰显滨江、生态、93 园林特色，营造宜居宜业的城市环境。按照“东进南拓”的思路，加快城东新区建设，构建南部新城，启动沿江旧城改造，拓展城市空间，拉开城市骨架，引导城市有序扩张。全面提升城市品位，做好城市资本营运文章，创新城市建设投融资体制，大力推进城区畅通、天然气管道、污水处理、城市标志性、安居等五项工程建设。提高城市管理水平，推进“城管革命”，逐步把城市绿化，环卫保洁等推向市场，推行城市数字化管理，探索城市综合执法体系建设，建立健全城市综合管理体制，让城市更加文明有序、靓丽和谐。石首中心城区现在的垃圾处置场是由原北门口垃圾处置场转移至张城垸堤外，1996年建成，占地14000平方米。设计处理能力120吨/日，属简易填埋，基本上是露天堆放，距离长江较近，发展用地受到限制，汛期被江水淹没，以至污染长江，只能作为城区现状及近期垃圾暂时处置地，且未对垃圾渗沥液作特殊处理，目前，填埋场爆满并超负荷运行了一年多。非城区范围内乡镇的生活垃圾仍采取堆积的方式处理。无论是填埋作业还是自然堆积，这一简单处理方法，都已对周边环境造成了一定程度的污染，特别是对地下水源造成了比较严重的污染。X已在湖北省战略版图上占据了重要位置。由于X城市建设快速发展，城市生活垃圾激增，垃圾处理技术和设施建设提升的要求日益迫切。新形势下我国生活垃圾处理的基本思路是以循环经济和可持续发展为目标，达到与农业结合、与生态协调，做到生活垃圾的减量化，资源化和无害化，从根本上避免有害物产生，寻找出一条代价小、效益好、排放低、可持续发展的道路。X委、93 市政府及主管部门对此极为重视，《X市容环境卫生发展十一五规划》明确提出：“提高垃圾无害化处理水平，推进城市垃圾处理向减量化、资源化发展，实现资源共享和循环经济的理念”作为X环卫行业建设总体目标之一。2011年，X委、市政府对X垃圾清洁化资源化处理场的建设极为关注，经公开招标，确定X市X环保实业有限公司（乙方）为项目投资人，根据X人民政府授权、X住房和城乡建设局作为本项目甲方。甲乙双方就X城市生活垃圾无害化、减量化、资源化处理场项目依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本项目有关事项协调一致，订立了建造——经营——移交制（简写为BOT）的建设合同。X市X环保实业有限公司经过数月的调查研究并提出了垃圾清洁化资源化处理场的实施规划，在垃圾处理方式上，采用城市生活垃圾“快速化、无害化、无剩余化、资源循环利用化、产业化”处理技术。该技术主要解决了垃圾填埋工艺占地面积大、占用时间长、污染地下水、污染土壤、污染大气的问题；垃圾纯焚烧工艺及纯焚烧发电工艺运行费用昂贵，焚烧产生的有毒气体难以处理的问题；堆肥工艺肥料质量低劣难以资源化，堆肥处理厂苍蝇蚊子孳生，损害周边人民群众身体健康的问题。该技术历经十几年研发实践，现采用的是新一代生产线，按花园式工厂规划设计，立体布局，中央集中控制、电脑管理、可视监控、物料封闭输送、气体完全净化后排放、固体废物、污水实现零排放，达到清洁生产，进来是垃圾，出去是产品，各项指标均达到国家有关标准。X市X环保实业有限公司委托X93 规划设计院对无害化处理场进行规划，对项目场址进行了比选，确定垃圾处理场建在X南口镇管家铺村，总用地为110亩，X规划管理局出具了用地选址意见书。（二）项目的建设意义1、为城市生活垃圾处理开辟了新的途径：城市生活垃圾资源化处理技术突破了技术瓶颈，全面解决了传统处理技术的弊端，达到了快速化、无害化、无剩余化、资源循环利用化、产业化；当天垃圾，当天处理，达到日产日清，实现了“混合是垃圾，分开是资源”，以及资源循环利用的理念。2、符合国家发展规划、产业政策和行业准入制度：环境保护，合理利用资源、清洁生产是我国发展政策中的重要组成部分，对当前及今后有着深远意义；应用资源化世界领先技术，达到环境保护、资源循环利用、清洁生产和推进绿色农业目标，即符合政策要求，也给合方面带来显著的经济效益和社会效益。3、有利于吸引民营资本，促进垃圾处理产业发展：垃圾处理产业正逐步实现投资主体多元化、运营主体企业化、运行管理市场化；市场化运作利于民营资本的进入；资源化技术的应用和推广对垃圾处理产业的规模化、产业化快速发展将起到极大的推动作用。4、实现绿色生态农业，保障农民增产增收，为我国社会主义新农村建设发展做出了贡献：资源化技术生产的精制有机农家肥，无毒、无害、高肥效、高吸收率和利用率；能够使农业生产出高产量、93 高质量的绿色产品；增加农业产业的经济效益和农民的收益，同时为农业垃圾的消纳和农村环境的改善作出了贡献。5、打造循环经济，实现可持续发展：城市生活垃圾处置资源化技术完成了①垃圾→有机肥→农产品→消费→垃圾；②垃圾→轻型建材→建筑产品→消费→垃圾；③垃圾→塑料再生制品→化工产品→消费→垃圾的循环经济模式的实现，为资源循环利用和可持续发展开辟了一条实践道路。综上所述，X垃圾清洁化资源化处理场建设项目是可行的，也是十分必要的，项目的实施将从根本上解除垃圾对城市环境和人民生活环境的威胁，奠定了打造和谐社会和宜居城市环境的基本条件，为子孙留下了美丽的家园和丰富的资源，杜绝了新生垃圾造成的环境污染，实践绿色农业，保证人民身体健康。四、可行性研究报告编制依据（一）政策法规1、《中华人民共和国环境保护法》2、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》3、《中华人民共和国水法》4、《中华人民共和国水污染防治法》5、《中华人民共和国水污染防治细则》6、《城市节约用水管理办法》7、《中华人民共和国大气污染防治法》8、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》9、《中华人民共和国清洁生产促进法》93 10、《建设项目环境保护管理条例》11、《中华人民共和国城市规划法》12、国计委、建设部、国家环保总局《关于推进城市污水、垃圾处理产业化发展的意见》（计投资[2002]1591）13、《国务院关于落实科学发展加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）14、《城市生活垃圾管理办法》建设部令第157号15、《全国城市生活垃圾无害化处理设施建设“十一五”规划》发改投资[2007]1760号16、关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知（计价格[2002]872号）17、建设部（建城函[2001]119号）关于组织开展城市生活垃圾处理对策研究的通知18、“关于部分资源综合利用及其它产品增值政策问题的通知”19、轻工业建设项目可行性研究报告编制内容深度规定（QBJS5-92）20、《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》（建城[2000]120条）（二）主要规范与标准1、《城市环境卫生设施规划规范》（GB50337-2003）2、《城镇环境卫生设施设置标准》（CJJ27-2005）3、《城市生活垃圾处理和给水与污水处理工程项目建设用地指标》（建标[2005]157号）93 4、《城市垃圾产生源分类及垃圾排放》（CJ/T3033-96）5、《环境影响评价技术规范》（HJ/T2）6、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）7《环境空气质量标准》（GB3095-1996）8、《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）9、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）10、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）11、《土壤环境质量标准》（GB15618-95）12、《室外排水设计规范》（GB50014-2006）13、《室外给水设计规范》（GB50013-2006）14、《给水排水工程结构设计规范》（GB50069-2002）15、《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）16、《建设抗震设计规范》（GB50011-2001）17、《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）18、《低压配电装置及设计规范》（GB5004-92）19、《混凝土结构设计规范》（GB50003-2001）20、《砖体结构设计规范》（GB50010-2002）21、“有机肥料”农业行业标准（NY525-2002）22、“绿色食品肥料使用准则”（NY/T394-2000）23、《城镇垃圾农用控制标准》（GB8172－87）24、其它相关国家标准和规范（三）相关文件及资料1、X发展和改革局文件93 X发展和改革局《关于同意X垃圾清洁化资源化处理工程项目开展前期工作的通知》；2、荆州市环保局《关于X垃圾清洁化资源化处理工程环境影响环评报告表的审查意见》；3、X垃圾清洁化资源化处理场建设项目建设用地选址意见书；4、《X城市生活垃圾处理场特许经营与服务合同书》（X住房和城乡建设局、X市X环保实业有限公司）。五、可行性研究的主要内容（一）垃圾清洁化资源化处理场建设项目背景及必要性（二）市场分析（三）场址选择（四）生活垃圾预处理资源化技术方案（五）项目建设方案和实施计划（六）节能措施（七）环境保护措施（八）项目投资估算（九）投资使用计划与资金筹措（十）财务分析（十一）经济效益和社会效益分析（十二）可行性研究结论六、编制原则93 本可行性研究报告的编制体现以下原则：（一）贯彻执行国家关于环境保护的相关政策，使项目建设符合国家有关法律、法规、规范及标准要求。（二）在城市总体规划和城市环境卫生专业规划的指导下，采取全面规划、科学实施的原则，使工程建设与城市发展相协调，即保护环境、又最大限度地发挥社会效益，经济效益和环境效益。（三）所选垃圾预处理工艺力求技术先进成熟、运行安全、可靠、高效节能，确保处理效果。（四）在工艺先进、布局合理的前提下尽可能地降低工程投资，努力降低投入产出比。（五）妥善解决垃圾预处理过程中产生的废水、废气、废渣，避免造成二次污染。（六）采用现代化技术及管理手段，提高自动化水平，改善工人生产操作条件。七、主要技术经济指标本工程总处理规模为280t/d。主要建设生活垃圾处理生产线及相关配套设施。本项目的主体工程包括X垃圾清洁化资源化预处理工厂的城市生活垃圾接收、分类、预处理、有机肥料车间，建材、木塑制品等储库，自动控制系统；辅助工程主要是污水处理系统，综合办公楼，员工宿舍，传达、保安室；以及配套的供电、供水、道路、绿化等公用工程。主要技术经济指标见表1－1。表1－1主要技术经济指标汇总表93 序号指标名称单位数量备注一工程规模1日垃圾处置量t/d2802年垃圾处置量万t/a103年产肥料t/a290004年产RDFt/a250005年产塑料t/a3000二总占地面积亩1101垃圾资源化车间用房㎡119002辅助工程用房㎡19143污水处理系统用房㎡10804道路及其它占地面积㎡10160三项目总投资万元6936.271其中：建设投资万元6701.671.1建筑工程费万元1879.151.2设备购置费万元3630.101.3安装工程费万元225.191.4工程建设其它费用万元967.232建设期利息万元120.003新增流动资金（铺底流动资金）万元114.60四劳动定员人80五项目经济及财务指标1营业收入万元6162达产年2营业成本万元4606正常经营年份3节余资金万元1556正常经营年份4总投资收益率%22.22按正常生产年份数据计算5投资回收期5.1静态投资回收期年4.43含建设期1年5.2动态投资回收期年5.30含建设期1年6财务内部收益率%24.107累计财务净现值万元12115I＝8%8盈亏平衡点%44.05六项目建设期年193 第二章市场分析一、X生活垃圾产量及性质分析（一）生活垃圾现状2008年底，X中心城区常住人口约15万，生活垃圾现状接纳14.8平方公里，平均日接纳量为180吨。2010年城市常住人口已达到23万人，故规划期末环卫服务人口亦为23万人，生活垃圾现状接纳区21.9平方公里，平均日接纳量为260吨。（二）生产垃圾成份分析生产垃圾的成份比较复杂，一般由厨余、煤灰、砖石、纸、纤维、塑料、金属、玻璃、园林树叶、草类等组成。其组成比例随季节、生活水平、燃气普及率及地区等因素而变化。我国城市生活垃圾的组成，是有如93 下特点：一是无机类物质含量高，可燃类物质含量低，特别是燃气普及率低的城市或城区更是如此；二是有机类物质中，纸、塑料等高热值物质的含量少，因而热值较低；三是有机类物质以厨余为主，因而含水较高，特别是雨季含水更高；四是可回收物质的含量低，尤以低类更甚。但随着我国社会经济的发展，城市化进程的加快，燃气普及率和生活水平的提高，以及政府实行立法，用法律约束垃圾分类，我国城市生活垃圾的组成将有所改变。总之从组成上看大致分为三类，即有机物、无机物和可回收废品。根据荆州市环卫科研所对X城市生活垃圾多年的调查分析，和根据湖北省环境卫生科学研究院提供的X城区生活垃圾成份组成（湿重%）以及垃圾的理化性质数据见下表。X城区生活垃圾成分组成（湿重%）成分有机物无机物橱渣纸张果皮塑料毛骨橡皮纺纤草木合计煤灰玻璃金属陶瓷合计比例41.155.0613.748.702.550.811.150.9174.0818.503.023.181.2225.92含水率%68.0047.0081.0019.0051.000.0043.0028.000.00灰份（湿重%）53.0017.0017.009.0043.0042.006.0010.000.00由以上城区生活垃圾组成成份分析，生活垃圾中有机物类高温高压水解水热氧化处理后生产高养分生态有机肥；可燃物制RDF燃烧棒；无机物类破碎混合制轻型建材；塑料类再生制品。（三）生产垃圾预测本项目垃圾接纳范围是X城区及地区城乡的生活垃圾。X中心城区常住人口约15万，生活垃圾现状接纳14.8平方公里，平均日接纳量为180吨。2010年城市常住人口已达到23万人，生活垃圾现状接纳区21.9平方公里，平均日接纳量为260吨，2015年日产生活垃圾量可高达300吨，年产垃圾约为10万吨。93 其垃圾预测值见表2－2表2－2X城区及城乡地区垃圾预测表（单位：吨/日）年份2007201020122015预测值（含乡镇）220260280300随着社会的发展，人口的增加，城市规模不断扩大，生活垃圾产量不断增加，但垃圾量的增加并非按固定的年增长率增加，其增长量除受人口增长的影响外，还受居民燃料结构，生活习惯，消费水平，文明程度以及当发自然条件等因素影响。根据X总体规划和环境卫生专业规划，根据X城镇人口统计现状及远期规划，以及石首将建成长江经济带辐射鄂南湘北的重要节点城市，根据相关数据预测，X城区生活垃圾近几年生活垃圾年递增率约为10%。二、垃圾资源化生产产品市场需求分析与预测（一）有机肥市场近几年来，随着X农村经济的不断发展，大量的农田改为蔬菜基地，果木基地等。过施用垃圾肥料，有利于土壤的改良和农作物的生长。具体如下：1、其优势为：（1）能大幅提高农作物产量；（2）能改善土壤；（3）能改善农作物品质；（4）能使农作物早熟5～20天；93 （5）比使用常规化肥有更高的经济效益，农民收益显著。2、有机肥是绿色食品和有机食品用肥可为我国绿色食品，有机食品和出口农产品提供良好用肥3、有机肥有着巨大的需求市场我国耕地普遍缺少有机质，使用有机肥是改良土壤，增加产量，提高品质，增加收益的重要举措，全国18亿亩土地都是其用肥市场，以每亩土地施用200公斤计，全国每年需求量达3.6亿吨。本项目市场巨大，该产品在全国有着巨大的发展潜力。4、有良好的性价比我国有机肥性能能全面达到标准的在国内能享受每吨约200元的补贴（直接到生产企业）。在国内能达到国标GB18877-2002《有机－无机混合肥料》标准的有机复合肥一般出厂价为1600－2000元/吨。而垃圾肥除全部指标都达到GB18877要求外，还增加了有机质含量和有机氮成份。其效果远优于GB18877，其出厂价定为1300元/吨。该项目仍有较大的利润空间和良好的财务指标。因此，垃圾肥有很强的市场竞争能力。（二）RDF棒垃圾衍生燃料（RefuseDerived93 Fuel，简称RDF），具有热值高、燃烧稳定、易于运输、易于储存、二次污染低和二恶英类物质排放量低等特点，广泛应用于干燥工程、水泥制造、供热工程和发电工程等领域。由于近年来垃圾和污泥的资源化越来越受到重视，垃圾和污泥本身都带有一定热值，可以将其燃烧释放的热能进行回收利用。国内外研究重点为资源化利用，即成型一种固体燃料，实现固体废物的资源化处理。正是因为RDF燃烧棒的制造成本低、热值高、燃烧稳定、易于运输、易于储存、二次污染低和二恶英类物质排放量低等特点，决定了RDF燃烧棒能替代普通煤炭成为燃料市场的新宠，所以说RDF燃烧棒的需求是巨大的。（三）建材的销售市场本项目并不以建材产品为主要营利点，而建材市场巨大，因此只要其性价比优于市场现价，销售不会有问题。（四）再生塑料市场利用当前塑料的优势，积极满足国内再生塑料市场原材料的生产。三、X现有城市生活垃圾处置方式石首中心城区现在的垃圾处置场是由原北门口垃圾处置场转移至张城垸堤外，1996年建成，占地14000平方米。设计处理能力120吨/日，属简易填埋，基本上是露天堆放；距离长江较近，发展用地受到限制，汛期可能会被江水淹没，以至污染长江，只能作为城区现状及近期垃圾暂时处置地，且未对垃圾渗沥液作特殊的处理，目前填埋场爆满并超负荷运行了一年多，非城区范围乡镇的生活垃圾仍采取堆积的方式处理。无论是填埋作业还是自然堆积，这一简单处理方法都已对周边环境造成了一定程度的污染，特别是对地下水源造成了比较严重的污染。93 第三章场址选择一、选址原则项目选址主要原则：一是：符合当地城市规划和土地利用规划的原则；二是：符合防止环境污染的安全原则，即符合大气污染防治、水资源保护、自然保护的要求；三是：满足经济合理的原则。结合本项目的实际情况，具体应满足以下几个方面的要求：（一）选址点应符合《X城市总体规划（2007－2020年）》、《X土地利用总体规划（2007－2020年）》、，《X环境卫生专项规划（2007－2020）》；（二）选址地点应具备良好的交通运输条件，满足生活垃圾资源化处置产品通过车辆外运的要求；（三）选址点应具备可靠的外部供水、排水、电力、通讯等市政基础设施条件；（四）选址点不宜靠近环境敏感点；（五）选址点应具备满足项目建设的工程地质条件和水文地质条件；（六）选址点不受洪水，内涝的威胁；93 （七）建设可操作性较强。二、X城市概况与自然条件（一）城市概况（社会经济概况）X为荆州市所辖的县级市，据X93 统计局统计，全市总人口62.83万人，其中城镇人口21.49万人，农业人口41.34万人，全市版土面积1427平方公里，辖9镇4乡和4个街道办事处和1个省管经济开发区。2007年完成地区生产总值56.6亿元，同比增长12.1%；完成社会固定资产投资20.2亿元，同比增长43.2%；规模以上工业企业完成增加值16.4亿元，同比增长23.6%；完成财政收入40576万元，同比增长25.8%，其中地方一般预算收入1.7亿元，同比增长15.9%；实现社会消费品零售总额29.4亿元，同比增长16.8%；完成招商引资11.7亿元，同比42.7%，其中实际利用外资1242万美元；完成外贸出口1.14亿美元产业结构逐步优化，三次产业比调整为26.5：40.7：32.8。工业效益持续提升中，规模以上工业企业完成销售收入48.4亿元，实现利税总额5.95亿元，分别增长16.3%、32.4%。精细化工、林产品加工、汽车零部件、棉花纺织四大产业实现产值、销售、利税占全市规模以上工业的比重超过90%。其中楚源集团实现销售收入30.7亿元、上缴税金18406万元、出口创汇11187万美元，同比分别增长94%、48%、24.3%；吉象公司实现产值5亿元、销售收入4.9亿元、上缴税金5316万元，同比分别增长20%、18.8%、41.1%新增规模企业16家，全市规模以上工业企业达到78家。高度重视节能减排工作，狠抓技术改造，调整产品结构，加强资源综合利用，全市工业综合能耗明显下降，化学需氧量、二氧化硫排放量分别消减149吨、248吨。楚源集团先后投入1.4亿元，用于环保治理，成效显著。农业经济稳步增长，农业生产获得全面丰收，实现粮食总产25.4万吨，完成春季植树造林3万亩，发展蔬菜、西甜瓜等经济作物14万亩、名特优水产品养殖15万亩，其中龙虾野生寄养4.7万亩，比上年净增近2万亩。全年生猪出栏33万头，家禽出笼560.6万只，分别增长7.4%、5.3%；荆州市级以上农业产业化龙头企业增至21家，专业合作社、专业协会、职业经纪人得到较快发展；新认证全国无公害农产品42个、绿色食品10个。第三产业发展加快，“万村千乡市场工程”深入推进，农村消费市场日趋活跃，成功举办了2007石首·江南桃花节，“香港城”、中百仓储相继投入运营；成立了市旅游管理委员会，麋鹿展养园、门楼、宾馆及红军树革命烈士纪念园先后开工建设，开展麋鹿科学研究、活体开发利用得到国家林业局正式批复。财政收入质量明显提高，完成各项税收收入32020万元，其中工商税收31625万元，占财政收入的78.9%，比上年提高7.3个百分点；完成地方税收9155万元，占地方一般预算收入53.9%，比上年提高7.1个百分点。城乡居民收入增长较快，城镇居民人均可支配9990元、农民人均纯收入4180元，分别增长25.9%、19.4%。X主要工业行业有棉麻纺织、钢铁、轻工食品、机电、汽车配件和农化产品等。项目选址在南口镇管家铺村，建成后面积约110亩。（二）自然条件（地形、地面、地震情况）X地处湖北省南部，镶嵌在江汉平原与洞庭湖平原结合部，横跨“九曲回肠”的下荆江两岸，因“有石孤立”93 于城区江边，以石为首而得名。石首良田万顷，水网如织，是湖北省著名的“鱼米之乡”。石首自古为水乡泽国，境内有长江、长江故道，藕池洒、调弦河、民建渠和上津湖，中湖、大公湖等江河湖渠。石首横跨江汉平原与洞庭湖湘平原，沃野广阔，平原上有其独特的地形地貌。石首境内的山都不高，基本上都是丘陵或浅山，主要分布在东南边境的桃花山镇和调关镇，另在东升，团山寺两镇和石首城区有少量山丘。X地处长江中下游地震区的江汉地震带，其地质属于江汉盆地。江汉盆地中强震和有感地震的空间分布有一定规律。地震线路呈北东向，由常德经安乡、石首、天门、仙桃至安陆。这一条密集带地震发生的频度和强度相对较大；现在的地震活动，特别是强度，主要分布在盆地周缘地区，盆地内仅有零星的有感地震，总体上比较平静，同时，X处于长江中下游地震区的江汉地震带，相对其他地震带而言，这个地震带的地震活动强度不高。从全省地震趋势震情来看，X发生破坏性地震的可能性比较少。（三）工程地质与水文地质勘察区内主要地层构造，具体分层如下：1、素填土：黄褐色，稍压实，夹风化板岩碎块及植物根系，厚度在3.0-4.0米，不宜作建设地基持力层。2、淤泥质粘土：黑褐色，较湿，塑性强，一般厚度0.4-1.8米，此层在沟谷耕地及水库区见，不宜作建设地基持力层。93 3、粉质粘土：黄色，全区均发育，呈砂土状，混有泥质和基岩碎石块，厚度为1.2-6.8米，承载力为fk=180kpa，为良好的地质持力层。4、风化花岗岩：灰色花岗岩，风化强烈，岩块手掰易碎，承载力为fk=180-280Dpa。根据上述地基土质情况，建构筑物均采用天然地基。（四）气候条件X属长江中下游亚热带季风性湿润气候，四季分明，春季寒潮活动频繁，气温骤升骤降，晴雨间变；春末夏初气候温和，雨水充沛，风向多变；秋季晴多雨少，冬季寒冷少雨，常有冰凌出现。每年7、8、9月为高温期，12月至次年2月为低温期，并有霜冻和降雪发生。年平均气温为17.6℃，多年月最高平均气温28.8℃（7月），最低平均气温2.9℃（1月）。一月最冷，极端最低气温-18.1℃,极端最高气温40℃,无霜期为264天。年平均降水量1284mm，降雨集中在4至9月。年降水量最高1587.6mm，年降水量最低638.2mm，年平均蒸发量1391.7mm。绝对湿度年平均16.4毫巴，年平均相对湿度77%。（五）城镇规划及社会环境条件以国家法律法规、环卫政策、技术标准及《X城市总体规划》为依据，结合X社会经济发展实际与特点，本着建设全国文明卫生城市的目标，按高起点、高标准的要求做好X中心城区生活垃圾处理场规划。逐步建立、健全城市环卫管理体系和产业化体系；城市垃圾、粪便基本实现“无害化、减量化、资源化”；城市环卫工作整体上达到全国平均水平。中心城区垃圾无害化处理率2011年达85%，可清运粪便无害化处理率201193 年达80%。坚持科学态度，积极采用新工艺、新材料、新设备，做到技术先进、经济合理，安全可靠。并力争成为中小城市生活垃圾无害化、资源化处理的示范工程。落实环卫规划目标的体制，经济，法规等各方面相关保障措施；实现行业管理现代化、智能化、法规化。（六）交通运输条件公路：石首境内的公路与京珠、宜黄高速公路及107、207、318国道均不到一小时车程，与荆东高速公路不足20公里，正在兴建中的江南一级公路横贯全境。距武汉280公里，只需180分钟车程；离长沙260公里，只需160分钟车程；与荆州、岳阳、常德三座中等城市相距100公里左右，只需100分钟车程。水路：长江横贯石首全境，港口可停靠3000吨级货船，年吞吐能力500万吨。空运：石首距国家二级机场南航沙市机场90公里，只需100分钟车程；距长沙黄花机场280公里，只需180分钟车程；距武汉天河机场300公里，只需200分钟车程。铁路：石首至京广线铁路岳阳站和焦枝线荆沙地方铁路终点站只需100分钟车程。兴建中的荆岳铁路横贯全境，界时至达荆州、岳阳只需30分钟车程。（七）公共设施社会依托条件1、供电：X建有1座220千伏安的变电站、4座110千伏安的变电站和17座35千伏安变电站，每年可为X供电48000万千瓦时，目前，石首城乡年需用电仅为42000万千瓦时，尚有充沛的用电空间。93 2、供水：石首城区建有两家自来水厂，供水管网四通八达，日供水能力达13万吨，水质优良，四季供应均衡。目前，石首城区日需供水仅为4万吨，尚有充足的供水空间。3、排水：排水系统属高灌低排明渠暗管网络结构，雨水入渠，污水经处理后经暗管排入市政排水管网。4、供气：该地区已通天然气，本项目只需就近接入即可使用。5、通信：区域内通讯与市政通讯网相联，线路畅通。省、市联网的电视网，宽带网已建设完成，移动通信网络已覆盖全区，通讯条件极为方便。（八）法律支持条件污水、垃圾处置项目属公益事业项目，是有良好的社会效益及环境效益。根据《中华人民共和国环境保护法》，环境保护项目立项后纳入国家经济和社会发展计划，将得到国家和各级政府的极大支持。根据国家税收政策，垃圾处理和以废弃物为主体原料的再生资源的生产销售多为免税行业。根据财税[2008]56号文，本项目产品有机肥在销售环节免征增值税，城市建设维护税及教育附加。三、工程选址比选本工程共有两个厂址进行选择，即X绣办金银垱村和X南口镇管家铺村。选址一：绣办金银档村（一）宗地概况93 该宗地位于绣办金银档村，属一般农田，该宗地东距石首城区5公里，南近公石公路，西与柳湖坝村地界接壤，北洽长江大堤，其南北长650米，东西长320米，面积约312亩，其地势平坦。但宗地南面沿公石公路有居民区，西面也有居民区，且距选址不足500米，其地理条件基本符合垃圾场的选址条件。（二）该宗地作为垃圾场的优劣建设有利条件：1、交通便利，经公石公路或荆南干堤均可直通垃圾场。2、垃圾远距适中，距城区约5公里，垃圾运输成本相对较低。3、面积大于120亩基本能满足垃圾场的建设和今后发展需求。但作为垃圾场选址，西南面有居民区且距离选址要求不足500米，对居民生活环境会有一定影响。4、地势平坦，场地三通一平条件较好。5、该宗地地形地貌及周边环境基本适应垃圾场的建设需要。建设不利因素：选址西南与居民区距离不足500米，未达到垃圾场四周范围内500米不得有居民区的要求。选址二，南口镇管家铺村（一）宗地概况该宗地位于南口镇官家铺村，选址范围内大部分属可用地，少部分属一般农田。该宗地东距城区约8公里，西与荆南干堤（南口至管家铺段）接壤，北与长江干堤接壤，东西长400米，南北长180米，面积大约120亩，其地势平坦，周边环境符合垃圾场选址技术要求。（二）该宗地作为垃圾选址优劣有利条件93 建设有利条件：1、交通便利，经公石公路至南县道或荆南干堤均可直通垃圾场。2、面积大约120亩能满足垃圾场建设和今后的发展。3、地势平坦，场地三通一平条件较好。4、与南口镇区不足3公里，高陵镇区也不足5公里，随经济的发展可将南口、高陵两个镇区垃圾入处理范畴。5、选址周边不涉及到拆迁补偿。6、周边环境适宜，符合垃圾场选址要求。建设不利因素垃圾运距与选址一相比，垃圾运输成本相对高一点。综上所述，方案二的相对而言更优，且符合相应的环保要求。本项目选址为南口镇管家铺村。第四章生活垃圾清洁化、资源化处理场建设方案一、建设地点与规模本项目建设地点为：X南口镇管家铺村，整个项目的征地及土建工程按280t/d的处理能力考虑。、93 二、项目建设方案比选（一）我国垃圾现状据统计：我国存量垃圾达80亿吨，70%的城市被垃圾包围；2005年我国县级以上城市产生垃圾2.06亿吨（并以每年不低于5%的速度增长），无害化处理率不足40%。根据2007年统计年鉴，截止至2006年底，全国661座城市垃圾清动量1.48亿吨/年，集中处理量8000万吨/年，其中近80%为堆积或简单填埋；在十二五期间，还将有234座县级以上垃圾处理设施将被关闭，垃圾处理能力将下降5.99万吨/日，生活垃圾带来的环境压力在逐年上升。（二）垃圾造成的污染垃圾产生量和处理能力严重不匹配，造成垃圾积存，传统处理方式助长了环境污染和人类生存环境恶化，加剧了工业化造成的大气变暖，冰山融化，灾害频仍，怪病丛生，自然环境恶化等严重后果。（三）传统处理方式的弊端：1、填埋法：占地面积大，垃圾中可回收利用资源浪费，长期占用和严重污染土壤和地下水源；填埋场释放的有害气体污染空气，滋生大量病毒，病菌；对未来的环境影响难以估量。2、焚烧及焚烧发电法：①高污染：由固体污染变成焚烧过程中的气体污染；②高耗能：焚烧中要消耗煤、油等助燃能源；③高浪费：浪费大量的可回收资源；④高成本：建设和运营成本高；⑤低效益：热能与电能的转换率低，效益差，亏损运行。93 3、堆肥法：生产周期长（约一个月）；占地面积大；在处理过程中产生恶臭、二氧化碳等有害气体的排放；C、N等营养成份挥发损失严重，品质不稳定；肥料中的有害物质和重金属超标，不能在农田使用等。（四）资源化处置技术与传统填埋、堆肥、焚烧处理方法综合比较：处理方法综合比较比较项目资源化技术卫生填埋堆肥发酵焚烧发电处理速度日产日清单批次处理时间4小时日产日清整体分解时间上百年9-45天1-2天二次污染没有废气、废液、废渣排放臭味严重污染空气，有沼气自燃自爆，滤液污染土壤和地下水源，滋生病毒蚊蝇异味污染周边空气、渗滤液属高浊度废水前端处理有异味污染，燃烧阶段有二恶英排放剩余渣液废液净化处理回用，废气达标排放，废渣是建材渗滤液高度污染渗滤液高度污染燃烧后残渣中富合高重金属防护距离厂房可建在居民区中防护距离500米防护距离500米防护距离500米占地面积50亩500亩以上250亩以上200亩（4倍）（500吨/日）（10倍）（5倍）终端产品高效有机肥，再生塑料粒或重油废品回收无含重金属较高的低效有机肥、废品回收热能或电能吨产能造价15-25万元15-20万元15-22万元35-50万元运行费用80元/吨108元/吨以上125元/吨以上165元/吨以上经济效益能源综合利用，全资源化，经济效益好，三年回收支付周边环境污染费，纯依赖政府补贴，几乎无效益保温耗能，肥料无市场，依赖补贴，亏损运行，回收能力低煤、油耗高亏损或保本运行，12年以上回收自动化程度可实现全自动人工+机械作业半自动可实现全自动节能减排节约能源，高减排能力，1000吨/日处理，减排：CO230.9万吨废气、废液排放，废渣长年占地废气、废液大量排放煤、油高耗废气，二恶英排放；属于节能减排的反效果（五）资源化处理技术主要特点：1、快速：四小时出产品，当天垃圾，当天处理，达到日产日清。93 2、无害：全封闭作业，故无臭气外溢；无塑料焚烧，故无有害废气生成或少生成有害废气；有机物高温高压水解水热氧化处理，故灭菌彻底；处理快速，渗滤液产生少或不产生渗滤液。3、无剩余：所有垃圾全部循环利用，处理彻底。4、适应性强：生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、禽畜病尸，食品行业废弃物、农业废弃物。5、占地面积小：是堆肥法的四分之一，填埋法的六分之一。由于该处理技术是工厂运作，垃圾处理日产日清，处理彻底无剩余没有填埋，故所占土地可永久使用。6、设备先进：主要设备大部分为经多年现场经验凝练，升华而研制的专利设备，故降率低，使用效果好，特别适合中国国情城市生活垃圾处理。结论：综合石首垃圾成份以及各种处置方法的技术可靠性分析：资源化处理技术突破了技术瓶颈，全面解决了传统处理技术的弊端，达到了无害化、减量化、资源化、快捷化、效益化、小型化、自动化和无剩余化，生活垃圾的处置符合我国环境保护，合理利用资源的政策。本评价认为项目建设方案拟采用目前国内最先进的城市生活垃圾快速化、无害化、无剩余化、资源循环利用化、产业化处理技术方案。三、工艺方案工艺概述该工艺技术是公司在多年从事垃圾处理工程建设的基础上，专业技术人员开发的“城市生活垃圾快速化、无害化、无剩余化、资源循环利用化、产业化”技术，简称资源化93 技术。该技术集城市生活垃圾均匀给料、大件垃圾自动分选系统、袋装垃圾自动破袋，有机物自动破碎系统、垃圾全封闭机械化分选系统、有机物水解水热氧化制肥系统、无机物制砖系统、塑料制粒系统、可燃物制作RDF、废气处理系统、污水处理系统等处理系统于一体，可将垃圾当天处理，当天出产品，使垃圾变废为宝成为了现实。工艺流程说明：生活垃圾经垃圾运输车运入，经地磅秤重后垃圾运输车进入垃圾卸料间，垃圾经过抓斗送给料机均匀给料、经大件垃圾分选机自动分选后，粒径大于400mm的大件垃圾被选出，大件垃圾中的可燃物进RDF系统。其余垃圾一部分经过破碎后进入永磁辊输送机磁选后回收。另外一部分经过破袋机破袋，再进入综合风选机，把轻质塑料和纸张选出后，进入自动分选装置，把垃圾中不同粒径，不同质量的物料进一步分选，热值高的纸张衣物等可燃物进入RDF系统处理。残渣破碎筛分后与沙、石一起制砖。不可燃烧的填埋处理。经过大件垃圾自动分选机分选出的砖、石经过皮带输送机鄂式锤式破碎、振动筛分，二次破碎后加入水泥，强制搅拌，制成建材砖。经综合风选机分选出来的塑料薄膜和轻质垃圾再经自动机分选后，塑料进入制塑车间，经过分类、二次破碎、清洗等制成再生塑料。其余经筛分风选的垃圾经高温高压水解水热氧化釜在温度170℃、压力1.25Mpa的条件下，反应2小时，彻底消灭了病虫害和杂菌，根据市场需求，适当加入催化剂，即可生产出可改善土壤板结，有一定肥效的营养土。93 垃圾在传输过程中，会在裙板输送机上暂存，渗滤液经裙板输送机的板孔自然下落到渗滤液卸料间的污水沟，经泥浆泵进入污水处理系统。工艺流程图如下：垃圾综合处理工艺流程图93 93 （一）生活垃圾预处理全封闭、机械化垃圾分选系统生活垃圾经垃圾运输车运入，经地磅过重后，垃圾运输车进入垃圾卸料间，卸料时同时喷淋除臭剂。垃圾经桥式双梁抓吊上料到裙板输送机，裙板输送机将物料输送至大件垃圾分选机。该机可将垃圾中的大件垃圾全部分离出来（粒径大于300mm，分选率99%），同时可将垃圾中的沙土类垃圾分离出85——95%（粒径30mm以下），其余垃圾经垃圾破碎机破碎。破碎机可将垃圾中未打开的塑料袋全部打开，并将粘在塑料上的杂物打散，将粒径大于70mm的有机物打碎至70mm以下。经破袋破碎机处理后的垃圾自然下落至综合风选机，进入综合风选机旋转的滚筒筛。滚筒筛分前后两段，前段是孔径40mm以下的不锈钢筛网，功能是筛除垃圾中小于40mm的砂石灰分；后段是孔径100mm的筛孔，该段筛孔与破袋机的共同作用下，按照垃圾中有机物粒径大小的概率，能筛选出垃圾中95%以上的粒径小于100mm的以有机成分为主的混合垃圾。滚筒的内壁上，分布由六条由抄板组合的螺旋线，该抄板组合的螺旋线，不仅能把垃圾在筒内反复翻腾，使其充分参加筛分，而且能把垃圾中的废弃塑料充分翻腾出来依次参加风选。其原理如下：93 高压风由筛筒前端偏上方的位置沿轴向送入，垃圾随着滚筒的转动和螺旋线上抄板的作用，依次由滚筒的上方落下，反复数十次地穿过高压轴流风带，于是轻体塑料就在机械和风力的联合作用下，被吹送到分选机尾部的出料口。在滚筒的末端，焊有大螺旋推料板，那些大于100mm的筛上物垃圾，在滚筒尾部被推料板抛出，根据比重不同、落点不同、破碎后垃圾粒径不同、成分不同的原理，通过风选装置、粒选装置、磁选装置，可将城市生活垃圾分选为：无机物、铁磁物（包括电池类）、砂土类垃圾、有机物、不可回收类可燃物、薄膜塑料类轻质垃圾等。进而达到了分选的效果。经综合风选机分选出来的有机物，不可避免地混有少量的沙石、玻璃渣等。由于有机物在水解水热氧化过程中彻底熟化，喷爆时完全膨化成粉末状，而无机物类沙石、玻璃渣等垃圾体积未发生变化，所以喷爆后的物料经烘干机烘干、筛分机筛分后，有机物成为粉末的垃圾全部成为筛下物，无机物体积未发生变化的垃圾成为筛上物。经过前处理垃圾分为以下几类：1、以有机物为主的垃圾2、轻体塑料为主的垃圾3、以砖瓦砂石、玻璃陶瓷碎片为主的垃圾4、铁磁性物质5、大块特体垃圾及竹木制品、硬质塑料6、编织物、纸制品、橡胶制品等可燃成分7、有害物（油漆、电池及其它）分选出的各种垃圾成分，分别被输送至车间的不同部位：1．砖瓦砂石、碎玻璃陶瓷等无机成分与砂石灰分一起被输送到制建材车间制砖。2．分选出来的废弃塑料，经风送机被输送到塑料再生车间。93 3．分选出的以竹木、编织物、橡胶制品等为主的可燃垃圾被送至RDF生产线。4．分选出的以有机物为主的垃圾，经输送带装入高温高压水解罐进行水解处理。（二）分选出的各种垃圾处理方案1、生活垃圾处置主要衍生产品系统①有机特制营养土系统有机物制肥配置6台水解罐。综合风选机分选出来的有机物，经皮带输送机送至有机物料仓。物料进入料仓的同时，将15%浓度稀酸按物料干基重量1%的比例同时喷入，使物料与稀酸充分混合，同时开启预热阀，利用锅炉尾气或者水解水热氧化釜废热使物料充分预热，预热后的有机物经出料机、提升机至水解水热氧化釜，物料进入水解水热氧化釜的同时，将15%浓度稀酸按物料干基重量2%的比例同时喷入，当物料体积达到水解水热氧化釜容积90%时，关闭上料机及所有阀门，釜内温度达（170℃）；高压（1.25Mpa）时，打开来自过热蒸汽锅炉的过热蒸汽阀门，保压反应2小时，保压反应1小时时，把以有机物为主的垃圾（粒径8mm≤Φ≤100mm），加入催化剂，经过排空、升温升压、保压、排水、排气等多个工序，约两个小时的高温高压水解处理，然后带压喷爆（0.3～0.4MPa）在泄压仓中。约4个小时为一个工作循环。此时90%的已经被腐熟的有机垃圾在此热解喷爆过程中被粉碎成棕褐色粉末，降解为有益于农作物生长的优质有机养分。然后经过烘干、筛分，把有机质粉末与其它未降解物彻底分离。由于本技术选用的水解温度为200℃93 以下，除有机垃圾以外的其他垃圾成分，均为产生理化反应，保持原来形体大小。所以，该工艺能将不可降解的无机物与有机物彻底分选开来，所以也叫“热选”。图水解水热氧化釜②RDF系统由综合风选机分选出来的衣物、生活日用品、废旧竹木制品等垃圾，没有回收利用价值，但是此类垃圾热值很高，非常适合焚烧后产生热能、发电、供热。此类垃圾经粉碎、烘干后配入添加剂、粘接剂和助燃剂，按一定比例混合后，对可燃物燃烧过程中产生的HCl气体有特殊的吸附作用，即可增加其燃烧值，同时由于前分选分类较彻底，所以很少生成有害气体，可卖给发电厂或水泥厂作为辅助燃料减少了污染同时产生了经济价值。③塑料制粒系统a、工艺说明综合风选机分选出来的混合塑料，经人工精选后，优质塑料进入搓洗池，其余劣质塑料至回收站。93 优质塑料进入搓洗池经搓洗机搓洗后，塑料因其比重未发生变化，仍然漂浮在水面，搓洗机转动带动水流向前流动时，塑料也随着往前移动，搓洗池边放置一塑料捞出机，将捞出的塑料输送至塑料破碎机进行破碎，破碎后的塑料经3级漂洗、拧干后，进入塑料制粒机制粒；其余垃圾因搓洗破碎后吸湿，其比重发生变化，沉降到水池中部或底部，经泥浆泵连同污水一起去向沉降池，经4级沉降后，清洗水循环使用，沉淀物去向污泥压滤机，压滤水去向一级沉降池，污泥去向水解罐制肥。清水补充在第3级漂洗池，与塑料逆向而行，彻底保证了清洗后塑料的清洁。每清洗1t塑料大约需用水1t，循环使用后，每清洗1t塑料需补充清水大约0.5t。图塑料制粒系统示意图b、工艺流程图93 混合塑料劣质塑料回收站一级漂洗机破碎机捞出机一级沉降池一级拧干捞出机二级漂洗机二级沉降机三级拧干捞出机三级漂洗机二级拧干捞出机三级沉降料仓出料机制粒机四级沉降切粒机污泥压滤机风力选水解制肥清水补充2、惰性材料（无机物）处理方案①无机物制砖系统经综合风选机分选出的无机物类、灰渣、飞灰等用于生产固化多孔砖及混凝土制块。经破碎后,与水泥和固化剂混合，经压制成型机压制成固化垃圾多孔砖，即可通过码垛，水解罐产生的热能可供建材养护，热能不足时自然条件下养护24h，经检验合格后，即可出厂。93 图无机物制建材示意图②可回收物再生利用系统经分选系统分选出的铁磁物、电池类垃圾，铁磁物类垃圾直接送到废品收购站回收利用；电池类垃圾因量小，在本厂暂存，收集到一定数量后，送专业废旧电池处理厂处理。（三）热力系统热力系统主要为水解水热氧化釜、物料干燥机提供热能，其主要设备包括过热蒸汽锅炉、热风炉、热空气储罐、空气压缩机、压缩空气储罐等。热力系统主要为水解水热氧化釜、营养土干燥机、建材养护窑提供热能，其热源主要设备包括过热蒸汽余热锅炉、热风炉、热空气储罐、空气压缩机、压缩空气储罐等。93 （四）污水处理系统前处理车间及生活区的污水包括垃圾渗滤液，生产污水、生活污水、和雨水。渗滤液的处理用渗滤液调节池，经过垃圾中含水率按最高值计算，垃圾渗滤液的产量为垃圾量的10％即处理厂的污水包括垃圾渗滤液，生产污水、生活污水、和雨水。渗滤液的处理用渗滤液调节池。垃圾中含水率按最高值计算，垃圾渗滤液的产量为垃圾量的10％即Q1＝280t/d×10％＝28t/d垃圾进场后的渗滤液按28t/d计算1、辅助生产污水（洗车、洗地等、清洗塑料）量为用水量的90%计，Q2=25t2、水解水热氧化釜中排出的垃圾渗滤液由垃圾成分报告可知每天有垃圾140t垃圾进入水解罐，其中含水50%左右。3、雨水初期雨水经排水管道排入污水处理厂。其余雨水经排水管道汇集至雨水泵站，经泵提升后排出厂外的农田内。各种污水经处理达到三级排放标准。污水处理工艺流程图93 污水处理工艺方案垃圾渗滤液特性：1、水质随垃圾处理厂使用年限的延长而变化，水质很不稳定且十分复杂，因此适用技术必须能适应不同水质污水的处理。93 2、废水含有高浓度的氨氮和多种重金属离子（微量）。高浓度的氨、氮对生物处理会产生严重的抑制作用，多种重金属离子会在生物污泥中积累而对菌种产生中毒和抑制作用，这二类污染物质都必须在预处理中将其去除。3、有机物浓度高、色度高，因而处理技术必须可靠，处理效果必须稳定。4、处理厂离城区较远，管理人员少，因而处理设施必须操作管理简便，可操作性强。工艺介绍UASB反应器即为升流式厌氧污泥层反应器。这种反应器结构简单，不用填料，没有悬浮物堵塞等问题。UASB反应器设有三相分离器，使得反应器内污泥不易流失，所以反应器内能维持很高的生物量。反应器内形成的厌氧颗粒污泥具有良好的沉降性能和较高的产甲烷性，且固体滞留时间（SRT）很长而水力停留时间（HRT）很短，因此它具有很高的处理能力和处理效率并且运行稳定。MAP法脱氮除磷是用化学沉淀的方法使废水达到脱氮除磷的效果，此方法有良好的发展前景。接触氧化，又称淹没式生物滤池。是一种介于活性污泥法与生物滤池两者之间的生物处理技术。与传统的连续式活性污泥法处理系统（CSF）相比，具有如下特点：处理设备少，构造简单，易于操作和维修管理；处理效果稳定，产生的污泥为老化脱落的生物膜，因此絮体大，易于沉淀，出水水质好；有机物的去除能力强，对冲击负荷的适应能力强。处理效果预测根据上述工艺流程，各单元处理效果预测见下表：93 污水处理系统处理效果预测表废水类别处理单元CODcrBOD5NH3-NPH垃圾渗滤液曝气调节池进水12000720015006～9出水11400680015006～9去除率5%5%————PH调节池进水11400680015006～9出水11400680015009～10去除率————————MAP脱氮除磷进水11400680015009～10出水102606120607～8去除率10%10%96%——生活污水进水450150307～8综合废水综合调节池进水50002710437～8出水50002710437～8去除率————————UASB池进水50002710437～8出水1500678437～8去除率70%75%————接触氧化池+污泥回流池进水1500678437～8出水750305437～8去除率50%55%————混凝沉淀池进水750305437～8出水712290437～8去除率5%5%————排放标准≤1000≤600≤506～9（五）自动控制系统自动化控制系统包括：进料控制系统、分选控制系统、烘干控制系统、配料控制系统和其它必要的控制系统。本系统具有较高的自动化控制水平，能在少量就地仪表和巡回检查配合下，在中央控制室通过计算机监控系统实现进料控制系统、分选控制系统、烘干控制系统、配料控制系统和其它必要的控制系统的集中监视和控制。主要设备控制均设计算机自动控制和就地控制两种。对系统工作过程中的温度、压力、流量等重要参数进行实时采集并进行显示,93 根据测试参数与设定参数的偏差值，可由控制系统自动进行纠偏，并可以在线观察设备运行状况。控制并监视全厂各区域的设备及各种安全装置，提供中文数据处理记录系统，包括：1、记录及打印储存自动控制系统内部重要过程参数的瞬时值；2、对重要测量值的数据处理及相关数据的打印；3、所有废气排放值的数据处理及打印；4、打印各种输入输出信号的上、下限制值警报信号。四、设备方案综合处理主要系统设备性能及技术参数（一）垃圾进料分选系统主要设备和参数1、进料分选车间主要设备表进料分选车间主要设备表序号设备名称规格型号数量/台功率kw总功率备注1天车13737抓料2抓斗3M311545抓料3链板输送机QS--25218.537输送4大件垃圾分选机DF--20218.537分选5沙土出料机ZC--2025.511分选6大件垃圾出料机DC--1025.511分选7破袋机上料机PS--2027.515输送8破袋破碎机PD--20222.545破袋9综合风选机ZF--20266132分选10薄膜塑料出料机BS--3025.511输送93 11有机物出料机HC--3045.522输送12硬质塑料输送机YS--2025.511输送13磁选机CX--10133磁选14铁磁物输送机TS--10133输送15可燃物输送机LS--104312输送16喷淋除臭设施133除臭2、主要设备参数（1）1#双梁桥式起重机型号QD5—10.5执行标准JB/T53442-94起重量t5跨度m10.5大车运行速度m/min63小车运行速度m/min14起升速度m/min30起升高度m13工作制度40%(A6)用途垃圾仓送料（2）2#双梁桥式起重机型号QD5—16.5执行标准JB/T53442-94起重量t5跨度m13.5大车运行速度m/min6393 小车运行速度m/min14起升速度m/min30起升高度m13工作制度40%(A6)用途入料（3）链板输送机型号BL-1600×11000执行标准JB4255-86输送能力t/h15-20最大输送距离m10.5有效宽度mm1600输送速度0~1200可调电机功率kw5.5外型尺寸mm10600×2937×610重量kg7000出厂编号101用途垃圾的输送（4）大件垃圾分选机型号GBJ2001.2执行标准GJ/T5013.1-1995有效长度mm4890筛孔mm方孔80×80生产能力t/h15-2093 筛筒转速r/min14.6筛分粒度mm≤62电机功率kw7.5安装角度6o重量kg7000外型尺寸mm6700×2130×2813用途原生垃圾的筛分（5）综合分选机型号GBJ2001.1执行标准GJ/T5013.1-1995有效长度mm4120筛孔mmΦ30生产能力t/h15-20筛筒转速r/min13.67筛分粒度mm≤30电机功率kw7.5安装角度6o重量kg6000外型尺寸mm6200×1820×2586（6）破袋机型号Hfs0305-95(w6)执行标准JB/T10245-2001对压轧辊直径mm30093 对压轧辊最小距离mm2弹性张开间距mm≥20对击链锤回转直径mm530对击链锤互切入距离mm40旋转方向相对电机容量kw/h11×2电机转速r/min1000外型尺寸mm1800×1420×12920用途破袋装垃圾（7）除铁器型号RCYD-6执行标准Q1321100DT011-96适用宽带mm650额定悬挂高度mm200额定高度中心场强Mt≥63重量kg760驱动功率kw3外型尺寸mm1960×964×484悬挂尺寸mm888×800吊不螺钉孔径mm40用途清除垃圾中的铁件（二）有机物热解系统热解车间主要设备一览表93 序号名称规格单位数量备注1氧化釜上料机提升高度14m，N＝5.5kw台2输送2氧化釜进料机长3.0m，宽0.5m，N=1.1kw台2输送3氧化釜进料器DN500P=1.6MPa台6输送4水解水热氧化釜Φ1800×7500台6热解5氧化釜出料器DN300P=1.6MPa台6出料6膨化仓6000×3000台2缓冲仓7膨化物出料机长8m，宽1.2m，N=3.0kw台2输送8膨化物输送机长10m，宽0.8m，N=1.1kw台2输送9膨化物烘干机PHG－1000，N=45kw台2干燥10干燥物输送机长10m，宽0.8m，N＝4.0kw台2输送11干燥物筛分机N＝5.5kw台2筛分12筛上物输送机长10m，宽0.8m，N＝3.0kw台2输送13有机肥输送机长10m，宽0.8m，N＝3.0kw台3输送14有机肥提升机提升高度9m，N＝4.0kw台1输送15有机肥料仓台1储存16有机肥出料机长6m，宽0.6m，N=3.0kw台2输送17称量包装机N＝4.0kw台1打包（三）RDF处理系统1、RDF车间主要设备一览表RDF车间主要设备一览表序号名称规格单位数量备注1粗破碎机PS-1600台1破碎大件垃圾2二次破碎机PS-1300台2破碎直径较小垃圾3挤水机WJ-800台3脱水4烘干机WH-1800台1强脱水5剪切式破碎机PS-1300台3强破碎6热风炉WL-700台1烘干7磁选器WC-1200台2去除金属93 8成型机WZ-1000台3成型9混料机WH-1800台1加添加物10皮带输送机WP-1000台811链板输送机WL-1400台212电控系统台1２、RDF车间主要设备参数（1）粗破碎机型号：PS-1600.进料尺寸mm：1500*850.动刀直径：450mm.数量mm：30.厚度mm：50.电机功率kw：55*2.破碎尺寸mm:50*200.机重T：13T（2）二次破碎机型号：PS-1300.进料尺寸mm：1200*600.动刀直径：320mm.数量mm：30.厚度mm：50.电机功率kw：55*2.破碎尺寸mm:50*120.93 机重T：6.（3）磁选机型号WC-1200磁力8000功率1.5KW规格尺寸2000*1400*2200MM通电率100%可调自卸式（4）挤水机型号:WJ-800.产量：8T/H.功率：22KW。（5）烘干机型号：WH-1800.功率：37KW规格：1.8*18M。进气温度：700度，处理量：15-25T/h,斜度：3-5度，机重：25吨。（6）剪切式破碎机型号：PS-1300.进料尺寸mm：1200*600.动刀直径：320mm.数量mm：30.93 厚度mm：50.电机功率kw：55*2.破碎尺寸mm:50*120.机重T：6.（7）热风炉型号：WL-700.燃烧功率：350-650万大卡/H。热风温度　　　250-650度（8）混料机型号：WH-1800.功率：22KW。产量：10T/H（9）成型机型号：WZ-1000.功率：130KW。产量：10T/H,颗粒密度0.9—1.4，环模成型：规格：6-10*30-100mm,机重：8T。（10）皮带输送机型号WP-1000输送带宽度,1000mm生产能力,20-35т/H93 装载密度0.1-1.5т/м3角位供应0-30°功率,25kw速度,1.0~3.0м/с总长15000MM配置ABS保护罩和不锈钢装饰安全护板封闭式皮带输送机（11）链板输送机型号WL-1400输送带宽度1400mm生产能力30-50т/h装载密度0.1-1.5т/м3传送温度0~35°功率15kw速度,0.125-0.63M/C长度1500MM（12）电控系统型号：WD-1500.配置三菱变频器5台，LPC控制，各台设备电线电缆相联，电子监控，自动化控制（四）制砖车间主要设备和参数1、制砖生产间主要设备一览表制砖车间主要设备一览表序号设备名称规格型号数量单机功率kw总功率kw备注93 1无机物输送机长10.0m，宽0.5m13.03.0输送2无机物料仓V=30m31骨料仓3无机物出料机长4.5m，宽0.5m13.03.0输送4无机物破碎机处理量30m3/h14545破碎5破碎料提升机提升高度11.0m14.04.0输送6添加料提升机提升高度11.0m24.08.0输送7储料仓V=30m35固化剂仓8电子配料机组80m3/h111.011.0配料9混料机80m3/h17.57.5缓冲仓10混合料提升机提升高度11.0m2输送11混合料仓V=30m32缓冲仓12混合料输送机长8.0m，宽0.8m23.06.0输送13砌块成型机1000块/h245.090.0制砖2、主要设备参数（1）电脑配料称型号ICS-DT-5A执行标准GB/T7721-1995动态计量精度优于±0.5%定量控制精度优于±0.5%输送量范围t/h0.20～150工作温度仪表0～40℃称体-20~50℃相对湿度≤90%粉尘浓度5kg/m3电源要求:仪表交流200V+10%-15%50Hz±1H,称体三相交流93 80V+10%-15%50H带宽mm650输送量t/h1.0～5.0带速m/s0.00473～0.0473适配电机kw0.75适配传感器kg20数量1台用途制砖生产的自动配料（2）旋风除尘器型号CLT/A-6×8.0执行标准ZBJ88011-89处理风量m3/h28500～42780设备阻力mmH2O86～195进口风速m/s13.5除尘效率85～90%外型尺寸mm3000×3000×7685重量kg7685用途用于车间的除尘（3）布袋除尘型号DMC-36执行标准ZB88011-89过滤面积m227滤袋数量3693 处理风量3250～6480滤袋规格Φ125～2050外型尺寸mm1400×1650×3606重量kg1106用途用于制砖车间的除尘（4）空压机型号Y0.6-8执行标准GB/T13279-91贮气量m3112缸径及数量90×2排气量m30.6压力Mpa0.8出厂编号541（五）塑料制粒系统主要设备塑料制粒统主要设备表序号设备名称规格型号数量台单机功率kw总功率备注1搓洗机CX-25025.511洗涤塑料2捞出机LC-250133出料3破碎机PS-250118.518.5切碎4漂洗机PX-25035.516.5洗涤5拧干机NG-25035.516.5沥水6料仓V=6M31输送7出料机CL-250236输送8制粒机ZL--12014545挤塑拉条9切粒机QL-12011.51.5切拉93 10压滤机YL-1012222污水回用11泥浆泵NJ--2025.511污水输送（六）污水处理系统主要设备1、污水处理系统主要设备污水处理系统主要设备名称内容数量备注提升泵CXW40-125（I）A,Q=11m3/h,H=16m，N=1.1KW2台一用一备提升泵CXW25-125A,Q=3.6m3/h,H=16m，N=0.75KW2台一用一备转子流量计1~5m3/h1台液位控制器2只空气管1套PH调节装置1套机械搅拌系统3kw1套排渣系统1套防腐环氧树脂31m2三相分离器1套脉冲布水器MC-1001台曝气器JY-260，氧利用率>15%59套组合填料φ150×8079m3填料支架10#槽钢,φ12圆钢,DN50钢管53m2空气管DN651套污泥回流泵50GW10-10-0.75,Q=10m3/h,H=10m,N=0.75kw1台排泥管DN1001套溶药加药装置0.8m3，0.37kw2套机械搅拌系统1.5kw2套中心导流筒Ø3001套排泥系统1套螺杆泵G25-1，Q=2m3/h,H=60m,N=1.5kw2台一用一备格栅栅距15mm2只格网20目钢丝网2只93 压滤机板框式40m21台风机LSR80WJ，升压39.2Kpa、风量2.72m3/min，N=4kw2台一用一备控制柜800×400×170001台2、主要设备参数（1）水泵型号IS-50-32-200执行标准GB/T5657-1995转速r/min2900流量L/S3.47扬程m50效率%48电机功率kw5.5出厂编号603（2）潜污泵型号QDX-3-20-0.55执行标准GB/T2817-91额定流量t/h3额定扬程m20额定功率kw0.55额定电压V220额定电流A4.68额定频率Hz50额定转速r/min280093 整机重量kg19扬程使用范围m15～21数量5五、工程方案（一）建筑设计依据（1）工艺流程要求（2）《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）（3）《建筑地面设计规范》（GBJ16-97）（4）《建筑地面设计规范》（GB50037-96）（5）《屋面工程质量验收规范》（GB50207-2002）（6）《建筑采光设计标准》（GB/T50033-2001）（7）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）（二）主要建筑物设计本工程为生活垃圾清洁化资源化处置项目，根据项目的实际情况和工艺流程，生产区的建筑物主要包括垃圾贮料、制肥车间、储料库、分选车间、RDF车间、制砖车间、制塑车间、水泵房。本工程主要的建筑物详见表。主要建筑物一览表序号建筑名称建筑面积（㎡）结构层数备注1综合办公楼1600砖混22传达室94砖混13警卫及地磅房60砖混14垃圾贮料，上料间1500排架15制肥车间1000排架193 6制砖车间2000排架17RDF车间2000排架18污水处理车间1080砖混19给水泵房60砖混110雨水泵房100砖混1合计9494（二）工程地质及地基处理项目建设区内主要地层构造，具体分层如下：（1）素填土：黄褐色，稍压实，夹风化板岩碎块及植物根系，厚度在3.0－4.0米，不宜作建筑地基持力层。（2）淤泥质粘土：黑褐色，较湿，塑性强，一般厚度0.4－1.8米，此层在沟谷耕地及水库区见，不宜作建筑地基持力层。（3）粉质粘土：黄色，全区均发育，呈砂土状，混有泥质和基岩碎石块，厚度为1.2－6.8米，承载力为fk=180kpa，为良好的地质特力层。（4）风化花岗岩：灰色花岗岩，风化强烈，岩块手掰易碎，承载力为fk=180-280dpa.根据上述地基土质情况，建构筑物均采用天然地基（三）结构设计1、设计原则依据国家的现行的结构设计规范，行业标准，在满足工业专业要求的前提下，结构设计中，尽可能采用新技术，新结构和新材料，力求做到技术先进，具有良好的耐久性，安全可靠，经济合理和保护环境。93 2、设计依据（1）《建筑结构荷载规范》GBJ9-87（2）《建筑地基基础设计规范》GBJ7-89（3）《混凝土结构设计规范》GBJ10-89（4）《建筑抗震设计规范》GBJ11-89（5）《砌体结构设计规范》GBJ3-88（6）《建筑设计防火规范》GBJ16-87（7）国家现行有关建筑设计资料和标准图集及有关结构设计和标准图集。根据该项目的具体情况，确定结构形式如下：（1）车间各建筑物采用天然地基，生活垃圾储仓采用钢筋砼整板基础，其它采用钢筋砼独立基础。（2）厂房均采用排架结构形式，生活垃圾储仓采用钢筋砼结构。（3）屋面：生产车间建筑采用无组织排水，屋面防水层采用卷材防水，上铺3mm原细石混凝土保护层。（4）污水池，循环水池，及地坑等均为现浇钢筋砼自防水结构，采用抗渗砼。93 第五章总图运输与公用辅助工程一、总图设计（一）总平面布置原则满足处置工艺流程的要求，重视节约用地，并结合风向，朝向等当地自然条件，因地制宜进行布置，力求总平面布置紧凑合理，认真按照有关规范进行布置，满足消防要求；合理布置处置场内外的道路，使得场内置运输便捷，功能区划分明确场外交通方便；重视景观环境设计，强化四周绿化，美化，减少环境污染。（二）总平面布置1、总图布置拟建场地位于X南口镇管家铺村，四周较空旷，场区内不存在埋藏的河道、墓穴等对工程不利的埋藏物，均无临空条件，不存在产生滑移的可能，因此场地稳定性较好。交通便利93 ，是良好的城市生活垃圾处理场地。场区地形呈规则的长方形，由前处理厂房，垃圾资源化处理厂房，有机肥生产车间，污水处理区等组成。平面布置的功能分区，力求布局结构合理，即相对独立，又能保持密切联系。在各分区之间布置有主干道及次干道相连接，道路两侧种植常青植被。2、道路厂区内主次干道均为城市型道路，混凝土结构路面。厂区绿化区主要为三大带，即入口绿化带、临街围墙带、各小区绿化带。绿化系统采用点、线、面相结合的方式。3、场内外运输运输方式采用汽车运输，垃圾运入采用垃圾专用车。其它原料产品运输采用供需联运或委托社会运输车辆承运方式解决。总平面布置主要技术指标见表5－1表5－1总平面布置的主要技术指标序号指标名称单位数量结构备注1用地总面积㎡733322垃圾资源化车间厂房㎡11900排架3辅助工程用房㎡1914砖混4污水处理系统用房㎡1080砖混5道路及其它占地面积㎡101606容积率0.47建筑密度%228绿地率%4093 （三）坚向布置竖向布置应满足生产工艺流程对高程的要求；因地制宜，尽量减少土石方工程量；合理确定场区标高，保证场地不受洪水与地区积水的威胁。二、公用辅助工程（一）给排水设计1、设计依据（1）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）（2）《生活饮用水标准》（GB5749-85）（3）《室外排水设计规范》（GBJ50101-2005）（4）《室内给水设计规范》（GBJ13-86）（1997年版）（5）《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082-1999）（6）《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）（7）《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）（2001年版）（8）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）2、设计范围本设计范围包括垃圾处置车间生产和消防给水及排水工程3、水源供水压力不少于0.3mpa，由城区自来水提供水源。4、用水量根据生产工艺要求，生产规模及工程特点确定生产用水量。（1）垃圾处置车间生产人员消毒用水量为8m3/d。93 （2）消防用水量：324m3/h，消防用水量是根据《建筑设计防火规范》GBJ16-87的规定，消防流量为45L/S，同时发生火灾次数为一次，火灾延续时间为2小时，因此消防总用水量为324m3/h。厂区建设供水蓄水池，容积大于150立方米。（3）生活用水量：生产及管理人员按80人计，用水定额150L/人·班。其中：生活用水50L/人·班，用水时间8小时计时变化系数2.5；淋浴用水60L/人·次，延续供水时间1小时，时变化系数为1.0。（4）生产用水：50m3/d。垃圾资源化处理建成后的给水量估算职下表5－2所示：表5－2用水量表项目日平均用水量（m3/d）生产用水50生活用水7生产人员消毒用水5未预见用水量1用水量的10%总计635、排水厂区排水采用雨污分流制（1）生产废水、生活污水93 本垃圾资源化处理工厂的生产污水，渗滤液及少量生活污水进入配套建设的污水处理系统处理，达标后通过专用管网，排入市政管网。（2）雨水排除厂区的屋面及地面，道路雨水采用明沟出场区排入市政管网。（二）供电设施1、设计依据（1）《供电系统设计规范》GB50052-95（2）《低压配电设计规范》GB50054-95（3）《通用用电设备配电设计规范》GB50055-93（4）《建筑物防雷设计规范》GB50057-94（5）《建筑设计防火规范》GBJ16-87（6）《民用建筑电气设计规范》JGT/T16-92本厂供电电压等级为10KV，电源取自离本厂较近的10KV架空线路引至厂外终端杆后改换铠装电缆埋地引入厂内至变配电室。变配电室内设S9-250KVA变压器1台，10KV供电系统为单母线，10KV开关柜设置电缆进线柜，高压专用计量柜，PT柜及变压器保护柜等，0.4KV供电系统采用放射式供电，分别采用铠装电缆直埋引至各个工段的配电室内。全部由生产厂家负责成套及施工，故而采用动力电控部分只供电源，照明部分及非成套小动力设备的供电、单独送一路照明电源。污水处理部分由杆上变压器经电缆引至鼓风机配电间。本项目变压器设速断及过流保护，10KV侧设高压计量专用柜，断路器为真空开关，采用220V电源交流操作，操作电流取自10KVPT柜，断路器为开关柜就地控制分合闸。93 变电室10KV侧均设氧化锌避雷器，以防电雷波侵入，变压器中性点工作接地及低压设备保护地，共同接地装置，工频接地，电阻R≤4欧。接地系统：本工程采用TN-C-S接地系统，所在建筑物内均做等电位联结处理，所在工艺管道、上下水道均应与等电位接地干线相联，电缆入户处做重复接地，移动设备电源插座采用漏电保护动作。动作电流≤30Ma。（三）警卫与消防设计根据《建筑设计防火规范》（GBJ16-97）的要求，场内建筑物，厂房的火灾危险性为戊类，建筑物和厂房的耐火等级为一、二级。本工程建筑物及生活垃圾处置车间室内设消火栓，厂区内设有消防管网，沿主要道路边缘配备消火栓，供消防专用。生活垃圾处置车间也将连接消防管网。厂内自配备警卫人员，负责门卫值班日常保卫工作。生活垃圾处置车间也将配置警卫人员负责各项安全保卫工作。（四）防洪工程根据当地提供的资料，该地区未被洪水淹过，因此厂址及生活垃圾处置车间不受洪水威胁。93 第六章节能一、节能标准、规范与评价依据《公共建筑节能设计标准》(GB50189-2005)；《建筑采光设计标准》(GB/T50033-2001)；《建筑照明设计标准》(GB50034-2004);《外墙外保温工程技术规程》(JGJ144-2008);《国家发展和改革委员会关于印发固定资产投资项目节能评估和审查指南（2006）的通知》（发改投资【2007】建筑）；《中国节能技术政策大纲》(2006年版)；《综合能耗计算通则》(GB/T2598-2008);二、项目节能措施（一）建筑节能93 （1）本项目墙体采用空心砌块用于建筑围护结构，并采用保温砂浆和浅色饰面材料，屋顶受阳光照射，表面温度比其他围护结构高得多，对室内温度影响很大，顶层冬冷夏热现象十分明显，对此，需采用XPS、EPS板和屋面遮阳隔热技术。控制窗墙面积比。窗户既有引进太阳辐射热的有利方面，又有因传热损失和冷风渗透损失都比较大的不利方面。就其总效果而言，窗户仍是保温能力最低的构件。建议项目采用：南向的窗墙比≤0.35，东西朝向的窗墙比≤0.25(单侧窗)、≤0.30(双侧窗)，北向的窗墙比≤0.20。提高气密性，减少冷风渗透。改善窗框的保温性能以及使用中空玻璃来改善窗玻璃部分的保温能力。同时采用建筑遮阳，保证建筑围护结构的传热系数、遮蔽系数满足《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）标准。（2）建筑取南北朝向，有利于通风采光。（3）控制建筑物的体形系数，造型简洁、完整，避免了复杂的轮廓线，可以减少建筑物的传热面积，减少热交换量。（4）浅色外饰面材料在夏季能够反射更多的太阳辐射热，降低外墙内表面温度，尽量采用太阳辐射系数小于0.7的浅色外饰面材料。（5）采用高性能、低材（能）耗、可再生循环利用的建筑材料。尽量采用本土生产的建筑材料。因地制宜，就地取材，努力降低对建筑材料的消耗。（二）节电1、建筑设计充分考虑通风及采光要求，照明设计贯彻国家“绿色照明”的有关方针政策，照明主要采用高效、节能荧光灯具。公共部分通道的照明灯采用光控或声控开关。93 2、合理选择输配电线截面和型号，采用电阻较小、损耗低的新型产品，供、配电设备采用节能型产品，有效的减少电能损耗。3、对室内外照明设备开关时间根据季节进行优化调整。4、在供电系统中，安装适当容量的无功补偿装置，提高用户的功率因数，按我国《供用电规划》规定，高压供电的用户必须保证功率因数在0.9以上。使得通过电网的无功功率减少，从而减少电网的有功功率损耗和无功功率损耗。5、充分利用太阳能资源，1平米太阳能热水器每年约可替代常规能源标准煤200Kg。建议本工程安装太阳能利用设施。（三）节水1、本项目采用市政自来水直接供水，最大限度利用市政水压满足用水需求，减少提升能耗。达到节能和卫生用水的目的。2、选用新型管道，推广应用节能型、阻力系数小的塑料管，减少漏水，清洁及洗涤、卫生器具选用节水型卫生器具，以节约用水。3、定期对管道及水龙头进行检查、整治，发现有“跑、冒、滴、漏”情况及时处理，坚决杜绝长流水现象的发生。（四）绿化项目加强绿化，有利于改善小气候。（五）能源管理机构及计量1、管理机构。确定一个能源管理部门，设置一名专职能源管理人员，节能管理工作。健全完善的能源管理规章制度，并建立能源管理网络，确保节能管理工作的正常开展。93 2、能源计量器具的配备。根据《节约能源法》第二十二条的规定，凡是用能单位必须安装计量仪器及仪表。学校设总表为一级能源计量，各部门及重点用能单元安装二、三级能源计量仪器及仪表，逐月进行用能考核。三、节能效果评价本项目本身是一个环保项目，但同时也是废物利用的节能项目。采用资源化技术节能效果如下：1、比焚烧式垃圾处理方式节约助燃能源。2、垃圾中无机物制造免烧制建筑砌块，节约建材烧制能源和住房控温能源。3、利用有机质制造有机肥，用可再生资源，替代不可再生资源。4、大量生产有机肥，可以替代化肥，可减少同量的化肥生产所使用的不可再生资源，其节约量是相当可观的。（每生产一吨尿素，需消耗开然气900m3和其他能源资源）5、在资源化技术生产的有机肥使用试验中证实，凡使用的农作物均较少出现病是害，农药使用量的下降，也会减低生产农药的能源消耗。6、“日产日清”用4小时完成有机质分解过程，其它几种生活垃圾处置方式需要几天时间，甚至更长时间，明显的效率差也是能源消耗的节约率。采用资源化减排效果如下：1、资源化技术无废气排放，相较于堆肥，填埋和焚烧，日处理生活垃圾1000吨，每年可减排CO2气体30.9万吨。2、本项目的93 有机肥与尿素对比，生产每吨肥可节约标煤1721kg煤。3、本项目生产的有机肥替代化肥，能够增强植物吸收率，能够减少化肥的排放率。本项目进行的建筑节能设计，在保证相同的室内环境参数条件下，与未采取节能措施相比，全年通风、降温、照明的总能耗应可减少50%以上，处理厂生产耗能，控制在良好水平。93 第七章环境保护与监测环境保护是我国的基本政策，X垃圾清洁化资源化处理场项目本身就是一项重要的环境保护行动。本项目建成后，将为湖北省乃至全国的城市垃圾处置开辟一条新的道路，但如果处置不当，也可能在处理过程中给环境带来一些污染。为贯彻执行环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的原则，按照原国家计委和国家环境保护总局颁发的《建设项目环境保护设计规定》编制本项目环境保护和环境监测设计。一、设计依据（1）《中华人民共和国环境保护法》（全国人大常委会1989.12.26）（2）《建设项目环境保护设计规定》（1987国环字002号）（3）《建设项目环境保护管理办法》（1986国环字003号）（4）《环境空气质量标准+修改单》（GB3095-96）（2000年）（5）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-96）（6）《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2001（7）《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484-2001）（8）《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》（CJJ90-2002）（9）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）93 （10）《地下水质量标准》（GB14848-1993）（11）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）（12）《工业企业厂界噪声标准》（GBl2348-90）（13）《城市区域环境噪声标准》（GB3096-1993）（14）《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》（GB/T15190-1994）（15）《工业企业噪声控制设计规范》(GBJ87-1985)（16）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）（17）《普通废物储存污染控制标准》（GB18595-2001）二、项目环境现状（一）生态环境质量场址位于X南口管家铺村，距中心城区约8公里，场址区域内主体植被稀薄，主要为小灌木和草木，植被利用价值不高。场地地被较厚，没有其它经济林木。场地及周边较大范围内没有重大污染源和工业区。（二）环境空气质量现状项目所在区域周边无工厂区，无重大大气污染源。垃圾处置的垃圾运输车和处置作业机械的运转会引起少量扬尘。（三）声环境质量现状场区周围无重大工业和矿业，场区内声环境质量良好。三、施工期间的环境影响及治理93 施工期间的主要污染源有挖基平场扬尘、施工机械和运输车辆尾气、噪声及施工期废水和固体废弃物。（一）扬尘污染治理措施整个施工过程中的场地平整、开挖、回填、道路浇筑、建材运输、露天堆放、装卸、搅拌等作业都会产生扬尘，如遇大风干燥天气，施工扬尘将更加严重。施工场地的扬尘浓度见表71。表71施工场地扬尘测试结果资料距施工地距离（m）52050100TSP小时平均浓度（mg/m3）不洒水10.142.891.150.86洒水2.011.400.670.60扬尘污染治理措施主要有：合理安排施工进度计划，建筑施工、场区道路施工和场地平整等集中进行，以避免长期的扬尘污染；对施工场地定期洒水，减少扬尘量；在施工现场厂界架设围挡，减缓扬尘污染；加强工地管理，注意建筑材料的堆放，尤其是水泥、石灰等易产生扬尘的材料，有条件的工地应把易产生扬尘的材料堆放在工棚内；避免在大风天气下装卸易产生扬尘的建筑材料；对开挖的土方如果在现场堆放要进行覆盖处理，尽量不要使地面裸露。（二）噪声治理措施93 建设期噪声主要分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。机械噪声主要由施工机械所造成，如铲平机、压路机、搅拌机和铣刨机等，多为点声源；施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸车辆撞击声、吆喝声、拆卸模板的撞击声等，多为瞬时噪声；施工车辆的噪声属于交通噪声。表7-2为施工阶段可能使用的施工机械噪声源强。表72施工机械设备的噪声声级施工机械噪声源源强Lw（A）（dB）参考距离处的噪声声级Lwref（r0）（dB）参考距离r0（m）挖掘机1147915压路机1047310铲土机1107515自卸卡车957015混凝土振捣机1128012混凝土搅拌机847915施工期对周围环境的噪声影响会随着工程的完成而自行消失。由于在施工期间，需要动用大量的车辆及施工机械，它们的噪声强度较大，可能对周围环境产生一定的影响。本工程在施工期间采取以下降噪对策：合理安排施工时间，尽量避免大量高噪声设备同时施工，并尽量将施工安排在白天作业，减少夜间施工量；设备选型上尽量采取低噪声设备。（三）施工期废水和建筑垃圾治理施工期的建筑垃圾主要来源于开挖土方、拆迁和建筑施工中的废弃物。对施工期建筑垃圾应采取有效的防护措施，如及时清理建筑垃圾、严禁随意丢弃和堆放、尽量避免风吹雨淋，在垃圾运输过程中避免洒落。施工单位应当规范运输、不能随意倾倒、堆放建筑垃圾。93 施工期的废水主要有施工人员生活污水及施工过程中产生的地下渗水、泥浆和地面设备冲洗水等。应落实生活污水的收集处理措施，减轻对地表水的污染。施工过程中产生的地下渗水、泥浆、地面设备冲洗水等SS浓度较高的废水，应先经过沉淀池沉淀后方可排放，不得就地直排。四、营运期间的环境影响及治理项目营运期间可能产生的污染有以下几个方面：（一）大气污染及其控制生活垃圾预处理主要会产生臭气及粉尘两方面的大气污染问题。由于垃圾中有机物的分解会产生臭气，为对这些臭气进行控制，预处理厂各个车间均采用密封措施，进行负压操作。垃圾散发出的臭气强制抽出，经过专门管道收集后，经生物过滤、净化后排放。垃圾预处理工厂机械处理车间有几台设备会产生一定粉尘，本项目选用旋风筒及袋式收尘器进行二级收尘。废气经除尘后，排放的粉尘浓度远低于50mg/Nm3。（二）噪声污染及治理本项目运行期可能产生噪音的设备及其源强如下：表73主要设备噪声源强一览表设备名称监测点距离(m)噪声值dB（A）各类风机180～100各类水泵175～95破碎机185～91卡车1~90设计时将采用以下措施对噪声加以控制，使厂界噪声达标：93 （1）选用设备注意选择精度高、装配质量好、产生噪声低的设备。（2）对于某些设备运行振动产生噪音，将考虑起基础隔振、减振。（3）对于属于空气动力产生噪音的设备，如高压风选机等，在设计时将在设备的气流通道上加装消音器。（4）固定岗位设立隔声值班室。（5）利用建筑物、构筑物来逐个声波的传播。（三）污水处理本项目排放的污水主要是前处理车间垃圾渗滤液预处理车间生产废水、员工消毒用水、以及少量的生活污水。产生的污水经配套建设的污水处理设施处理达标后排放。五、绿化和环境管理绿化在防治污染、保护和改善环境方面起着特殊的作用。它具有较好的调温调湿、改善小气候、净化空气、减弱噪声等的功能。设计中将在新建厂房的周围及道路两旁，凡能绿化的地带选种适宜的树种，加强厂区和周围的绿化。防治粉尘的污染是本技术项目环保工作的重点，在生产及除尘设施运行正常的情况下，排放的废气含尘浓度可以达到要求的指标，但如果管理不当，可能导致粉尘的超标排放，因此本技术项目将设置专人负责除尘设施的日常管理。93 六、环境监测环境监测是环境保护的基础，是进行污染治理和监督管理的依据。根据《全国环境监测管理条例》，企业应设置检测机构，购置必需的检测设备。根据本项目、项目承担单位垃圾预处理工厂的实际情况及工程项目污染排放情况，指定垃圾预处理工厂由专人负责环境监测，在废气排气筒、污水排放口处设置必要的环境监测仪器。七、环境影响评价综上所述，资源化技术处置垃圾资源化项目是符合国家产业政策和清洁生产要求，拟建厂址符合X城市规划要求。其建设对于改善X城市环境卫生，保障人民身体健康，促进社会可持续发展具有十分重要的意义，在落实本评价提出的各项污染防治措施，落实好项目“三同时”，做到稳定达标排放，从环境保护角度而言，X生活垃圾清洁化资源化处理场工程建设项目是可行的。93 第八章劳动安全及职业卫生一、概述本项目严格执行《生产过程安全卫生要求总则》和《机械工业职业安全卫生设计规定》等标准和规定。贯彻安全第一、预防为主的基本指导思想，做到防护措施安全可靠、保障健康、经济合理和技术可行。要求安全劳动卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。对职业安全卫生，从场地布局到设备布置，采取了一系列的安全防范措施，改善了操作环境，预计新建工程的职业安全卫生能够达到国家、地方政府和主管部门的各项规定要求，工程投产后，通过对职工加强上岗教育培训和安全教育，可以保证生产安全和职工的人身健康。根据有关改善劳动条件，加强劳动保护的规定，为使该项目符合卫生安全要求，在设计中，对垃圾管理、粉尘污染、噪声污染、高温辐射和机伤、摔伤等职业危害和不安全因素，将依据“安全第一、预防为主”的方针及劳动安全和职业卫生设计标准，积极采用切合实际、经济合理、行之有效的措施，为工厂创造安全、文明的生产条件。二、设计依据（1）《中华人民共和国劳动法》（1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过）93 （2）《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）（3）《中华人民共和国防震减灾法》（全国人民代表大会1997年12月29日）（4）《关于生产性建设工程项目职业安全卫生监察的暂行规定》（劳字(1998)48号）（5）《国务院关于加强防尘放毒工作决定》（国发（1987）97号）（6）《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》（劳动部令第2号，1996年10月）（7）《工业企业噪声控制设计规定》（GBJ87-2001）三、采用标准（1）《工业企业设计卫生标准》（GBZl-02）（2）《建筑设计防火规范》（GBJl6-87）（2001修订本）（3）《工业噪声控制规范》（GBJ87-85）（4）《工业企业照明标准》（GB50034-92）（5）《工业企业采光设计标准》（GB50039-91）（6）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94）（7）《建筑物抗震设计规范》（GB50011-2001）（8）《构筑物防雷设计规范》（GB50191-93）（9）《建筑灭火器配套设计规范》（1997）（GBJ140-90）（10）《机械设备防护罩安全要求》（GB8196-97）（11）《机械防护安全距离》（GB12265-90）93 （12）《工程场地地震安全性评价技术规范》（GB17741-1999）（13）《安全电压》（GB3805-93）（14）《安全标志》（GB2894-1996）四、职业危害产生及防护措施保障劳动者在劳动过程中的安全与健康，是我国的一项重要政策，是工程建设和企业管理的基本原则之一。本工程设计选择职业安全卫生技术措施时，遵循以下技术原则：1、设计过程中，当职业安全卫生技术措施与经济效益发生矛盾时，宜优先考虑安全技术措施上的要求；2、通过合理的设计和科学的管理尽可能从根本上消除危险、有害因素。当消除危险、有害因素有困难时，可采取预防性技术措施，预防危险、有害情况的发生；3、当不能消除危险、有害因素和难以预防的情况下，可采取减少危险、危害的措施，如局部设置通风排毒、消除静电、避雷、减震及消声装置等；4、在无法消除、预防、减弱的情况下应将人员与危险、有害因素隔开，如安全罩、防护屏、事故发生时的自救装置如防护服、各类防护面具等。本项目可能产生的职业危害有：粉尘、机械损伤、噪声。（一）防尘93 在设计中将尽量减少不必要的输送环节，降低物料转运的落差；加强设备的密闭；粉状物料的储存尽量采用密闭式的储库；对不可避免产生粉尘的生产设备，采用除尘设施，扬尘点设置吸尘罩，保持负压；储库的进料和出料也将设置除尘设备，控制粉尘的飞扬，使厂房的岗位粉尘浓度达到标准的要求，减少职业病的发生：通过除尘净化后的气体有组织地排放；收下的粉尘进入工艺流程中。在生产过程中应注意地面的清扫，以免大气中的降尘因人的走动和风吹而产生“二次飞扬”。（二）防噪声在满足工艺要求的前提下尽量选用低噪声设备，对风机等高噪声设备，在进出风管上加装消音器；磨机房等噪声强度大的车间，设置隔声值班室，使噪声强度低于国家标准。五、其他职业安全措施（一）通风降温凡是热设备及其管道均有隔热设施；一般的厂房将以自然通风为主排除余热；对于电气室、车间变电所等则采用机械通风来排除设备发出的热量及进行事故排风。（二）防机伤垃圾处置车间内的机械设备的传动部分均设置防护罩或防护栏杆；为了保证重型设备检修时的安全将设置起重设施；在需要跨越胶带运输机、螺旋输送机等输送设备的地方，将设置人行过桥；凡集中控制的电机均在机旁设单机开停按钮及可以解除遥控的钥匙按钮，以免误操作而引起的人身及设备事故。93 如建设有储存的圆库，将设置带盖人孔，内设爬梯，以保证检修时进出方便。（三）防摔伤车间内的工作平台四周临空部分按低于10m和高于等于10m，将设置1.05m和1.2m的防护栏杆；车间内吊物孔设置活动盖板或围栏；因场地有限而设置的爬梯、楼梯均设置扶手；库顶、房顶若有检修的设备，库顶、房顶四周将设不低于1.2m的栏杆，以防不慎造成人员摔伤。（四）安全用电所有正常不带电的电气设备金属外壳采用接地或接零保护；110kV、6kV高压线则采用接地保护；380/220V低压系统采用接零保护，接地电阻小于4个欧姆。移动检修用电，统一采用36V安全电源。（五）防雷本次设计中高于15m的建筑物和构筑物均将设避雷针或避雷带以防直击雷，接地引下线尽量利用混凝土柱中钢筋，其接地装置充分利用建筑钢筋混凝土基础。（六）防火及消防参照《建筑设计防火规范》的规定，本生产线在重要车间或场所设置干粉灭火器。（七）劳动安全卫生管理本工程的管理人员、技术人员、操作人员等必须进行岗前专业培训，培训内容包括安全教育、劳动保护、应急措施、应急技能等。考核合格后方能上岗。93 工作人员必须持证上岗，穿戴相应的安全防护帽、衣、手套、鞋等个人劳动保护用品。建立完善的管理体系，车间设置专职人员主管环保和安全卫生，督促检查各项环保安全措施的落实，车间班组均设兼职安全员，对于安全检查和个人安全防护用品佩戴情况检查要形成制度，并与奖惩措施挂钩。六、消防本设计根据“以防为主、防消结合”的工作方针，在消防发生时，以水消防为主，化学消防为辅，并结合《建筑防火规范（修订本）》（GBJ16-87）中有关要求进行消防设计。（一）消防措施1、水消防本工程内无高层建筑，且基地面积为110亩，附近无居住人口。根据《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）可知，建成后全厂同时着火次数为一次，室外消防用水量0.030m3/s，室内水消防用水量0.015m3/s，故消防水量为0.045m3/s，火灾延续时间为2h的用水量即324m3/h。设有保证消防水量不被动用的措施。本工程采用内设两台消防水泵（一用一备）。消防用水由消防泵直接供给，水泵的水源来自于储水池。本工程室外生产及生活采用同一给水管网。厂区室外设置环状给水管网，其主干管管径为DN150mm。消防给水管网独立设置，主干管管径DN150mm，室外环状给水管网上设置室外消火栓，处置中心内配置室外消火栓3处，消火栓地上结构，间距小于60m。93 管材：室外给水管采用球墨给水铸铁管。室内消防给水管采用镀锌钢管，其余采用塑料给水管。对于可能发生火灾的危险场所，除在室外设置消水栓给水系统外，还在室内设置了室内消火栓给水系统。室内设置消火栓，保证有两股10m充实水柱同时到达室内的任何部位。室内消火栓为单栓出口消火栓，消火栓内设有DN65消火栓、衬胶水龙带口径为65mm、水枪口径为19mm，消火栓箱的下部放置手提式灭火器。室内消防管网成环状布置，同时室内消防按规范要求另配置了手提式灭火器。如有火灾发生，除配置有消防员负责外，还依托X的消防队伍。。建筑物室内按《建筑灭火器配置设计规范》配置灭火器。2、化学消防对于可能发生火灾的危险场所，针对不同装置的火灾危险等级及生产特性，分别配置MF4型手提式磷酸铵盐灭火器；MF2型手提式磷酸铵盐灭火器；MT7型手提式二氧化碳灭火器，用于扑救可能发生的A类火灾及带电火灾。3、电气消防消防用电属二类负荷，消防用电设备采用双电源供电。事故照明正常时由交流电源供电，当交流电源发生事故时，由自动切换装置切换至蓄电池直流系统，由事故照明电源直接供电；重要场所的电力电缆、控制电缆及计算机电缆均采用难燃型；电缆构筑物均采用防火设施，如阻火隔墙、阻火夹层等，采用涂料、堵料等防火材料，对电缆进行阻燃设计满足相应的规程规范规定；所有的消防负荷均为1类负荷，由220V/380V动力中心（PC）直接供电。93 接地采用TN-S系统。用电设备的金属外壳、穿线钢管、部分易产生静电的设备均应通过接地干线接地，其接地电阻不大于1Ω。本工程防雷等级为三类。（二）建筑防火（1）处置中心厂房为单层工业建筑，主体结构为钢结构，外围护墙体为彩色压型钢板或砖砌体。钢结构除屋顶部分不设防火保护，钢桁架、外墙内侧的防火处理以喷防火涂料为主。火灾危险等级为戊类，按二级耐火等级设计。整个建筑物为一个防火分区，设有二个以上直接对外的出口。（2）水泵房为单层建筑，火灾危险等级为戊类，耐火等级二级。整个建筑物为一个防火分区，设一个直接对外的出口。（3）污水处理站为单层工业建筑，戊类，按二级耐火等级设计。整个建筑物为一个防火分区。设二个直接对外的出口。（4）门卫为单层建筑，按二级耐火等级设计。整个建筑物为一个防火分区，设一个直接对外的出口。厂房内部的装修设计，按现行国家标准《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222-2001）的有关规定执行。（三）消防设备本工程采取以防为主的方针，从总图布置、火灾危险性的划分、建筑设计上都以安全、防火为出发点，有系统地进行了全面考虑。在消防措施上，将水消防与化学消防相结合，以保证扑灭初期小型火灾。而遇有较大范围的火灾时应求救于本厂和当地消防部门的力量，并及时采取扑救措施。93 灭火器设置一经审查通过，一定要严格执行、加强管理、专人负责，要定期检查、维护消防器材，以保证灭火设施的有效可靠性。第九章组织机构、劳动定员及人员培训一、组织机构结合本项目的特点，组织机构的形式、层次在可能条件下保持不变，生产人员配置按实际需要配置。尽可能精简管理部门和生产辅助部门，部分功能由公司统一调控。部分生活服务设施实行社会化，尽量降低新增员工数量。93 生产组织采用厂长负责制，下设若干部门，完成具体的生产处置活动。详见下图：城市生活垃圾处理工厂运输质量控制预处理安全环保二、劳动定员（一）工作制度管理人员按长白班制，全年工作300天，每天工作8小时。生产人员采用四班三倒制，每班工作8小时，全年工作365天。（二）职工人数生活垃圾清洁化资源化处理场建设项目投入运营后，需配备工作人员80人（其中60人为生产工人），主要安排在生活垃圾的运输、质量控制和接收、储存、预处理、安全环保等。（三）职工培训及制度的建立1．人员要求鉴于本项目的处置对象是生活垃圾，工作要求难度大。因此，上岗人员必须具备能胜任本职工作的专业知识、技术业务水平和专业技能。93 管理人员必须对废弃物安全处置生产情况有相当的了解，有较高的文化素质、管理才能及组织工作能力。可通过人才市场招聘。技术人员必须有大专以上学历和中级以上职称，可以通过人才市场招聘或由高等学校分配，择优录取。工人可以通过招工形式，优胜劣汰，以获得负荷工厂需要的生产工人，持证上岗。2．人员培训计划员工培训包括两部分内容，一是思想政治和职业道德教育；二是业务培训。业务培训主要包括相关法律法规、专业技术、安全防护、紧急处理等理论知识和操作技术能的培训。（1）对所有工作人员的培训最低要求应包括以下内容：①熟悉生活垃圾管理的法律和规章制度；②了解垃圾有害性方面的知识；③明确危险安全、卫生处理和环境保护的重要意义；④熟悉垃圾的分类和包装标识；⑤掌握劳动安全防护设施、设备的使用知识和个人卫生措施；⑥熟悉处理泄漏和其他事故的应急操作程序。（2）操作人员和技术人员的培训还应包括：①生活垃圾的接收、转运、贮存和上料的具体操作，以及处理的安全操作；必要时的纠正操作，②处置设备的正常运行，包括设备的启动和关闭；③控制、报警和指示系统的运行和检查，以及必要时的纠正操作；④最佳的运行参数，以及保持设备良好运行的条件；93 ⑤生活垃圾处置产生的排放物应达到的技术要求；⑥设备运行故障的检查和排除；⑦事故或紧急情况下人工操作和事故处理；⑧设备日常和定期维护；⑨设备运行及维护记录，以及泄漏事故和其他事件的记录及报告。（3）技术人员应掌握的相关理论知识和处理设备的基本原理。由于本技术项目是生活垃圾处置，涉及到垃圾的处理和储运，要求管理人员和生产人员具有相应的技术水平和高度的责任感，实际运行时，需对生产职工进行严格的技术、劳动安全、职业卫生、环境保护等培训，考核合格后方容许上岗。对于本项目的各个生产环节，将制定严格的切实可行的技术和生产管理制度。本技术项目开始建设后，对进厂职工的专门的技术和生产培训将同步进行。特别需要强调的是要加强环保意识的培养，加强岗位责任感，加强制度和纪律观念，确保生产线正常投产。93 93 第十章项目招投标和实施进度一、工程招投标为了保证本项目建设达到“最优的技术、最佳的质量、最低的价格、最短的周期”的目标；同时也为了规范市场竞争行为，使“公开、公平、公正”的原则得以贯彻，本项目计划在项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购实行招标。（一）建设项目招标范围1、勘察招标范围本项目的地质勘察全部实行招标。2、设计招标范围本项目的建筑设计全部实行招标。3、施工招标范围本项目的所有施工全部实行招标。4、监理招标范围本项目的监理实行全部招标。所有项目的施工、重要设备及材料的采购均实行监理，采取招标方式确定监理单位。5、重要设备、材料招标范围本项目的所有重要设备、材料的采购全部实行招标。（二）建设项目招标组织形式153 本项目的勘察、设计、施工、监理、设备及工器具购置招标拟采用委托招标形式，由建设单位委托有相应资质的招标投标代理机构进行招标工作，并由招投标管理机构监督，以确保项目招标工作的顺利实施。（三）建设项目的招标方式本项目的勘察、设计、施工、监理、设备及工器具购置拟采用公开招标方式，由建设单位在公共媒体发布招标公告，在全国范围内择优确定施工单位、监理单位及重要设备及材料供应商。（四）建设项目招标内容在报送招标内容时，应该附《招标基本情况表》，具体表格形式如下表《招标基本情况表》。招标基本情况表项目名称：X垃圾清洁化资源化处理场建设项目招标范围招标组织形式招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察√√√设计√√√监理√√√建筑工程√√√安装工程√√√室外工程√√√重要设备及材料采购√√√其他情况说明：建设单位盖章年月日153 二、项目实施进度（一）实施原则与步骤本工程项目的实施，首先应符合国内基本建设项目的建设和审批程序。同时应积极配合有关部门创造良好的条件。由已建立专门的机构，进行项目执行，负责项目实施的组织，协调、管理工作；项目实施过程中的决策、指挥、执行等均由该法定代表人负责；项目的设计、工程监理、供货、施工安装等承包商，应与本项目执行单位履行必要的法律手续，违约责任应按照国家有关法律法规执行。（二）建设周期规划本项目在可行性研究报告批准后，即可进行项目环评和报批，开展项目设计及建设。规划项目前期工作（主要进行可行性研究、环保评价、设计、设备订货及施工准备等）3个月，施工、安装、调试、投产约需9个月，共12个月。（三）项目实施进度表序号实施阶段工期（月）1234567891011121环评报批2初步设计3施工图设计4土建工程施工5设备采、备制造安装6调试7正式生产153 第十一章总投资估算与资金筹措一、投资估算依据根据《建设项目经济评价方法与参数》第三版的相关规定进行本项目财务评价。（一）建设投资估算的范围依据项目的建设内容，建设投资估算的内容包括工程费用、其它费用、预备费用估算。其中工程费用包括设备购置及安装工程、建筑工程、公用工程、环境保护、消防及安全卫生等。（二）建设投资估算的主要依据及方法1、新增设备购价按供应商报价及近期市场价估算。2、新建生活垃圾清洁化资源化处理场厂房等建筑物投资，按2008年《湖北省建筑工程消耗量定额及统一基价表》、2008年《湖北省装饰装修工程消耗量定额及统一基价表》、2008年《湖北省建筑安装工程费用定额》、X近期建设工程概算定额、材料价格及调差、管理费用、税金等有关规定，并参照项目建设地近期类似工程的单位面积综合造价估算。3、其他工程费用按国家有关收费标准和实际工程量估算建筑单位管理费财政部[2002153 ]394号文规定计算；工程监理费国家发展和改革委员会发改价格[2007]670号规定计算；工程质量监督费根据鄂价费字[2001]329号文规定计算；可行性研究费根据计价格[1999]1283号文规定计算；工程勘察费及工程设计费根据国家计委建设部计价格[2002]10号文规定计算；环境影响评价费根据计价格[2002]125号文件规定计算；招标代理服务费根据计价格[2002]1980号文规定计算。4、预备费：基本预备费按工程费用及其他费用之和的8%估算。二、项目总投资（一）建设投资项目建设总投资6701.67万元，其中设备投资估算3630.10万元，建筑工程费1879.15万元，安装工程费225.19万元，其他费用967.23万元。（二）建设期利息根据用款计划与贷款利率，计算建设期利息120万元。建设期投资及利息合计为固定资产投资6821.67万元。（三）铺底流动资金根据项目生产规模，预计本项目达产年需流动资金382万元（见附表2-流动资金估算表），铺底流动资金占流动资金30%估算为114.60万元。153 （四）总投资项目总投资为固定资产投资和铺底流动资金两部分构成，总投资为6936.27万元。详见附表1《项目投资估算表》、附表1-1《建筑工程概算表》；附表1-2《设备概算表》；附表1-3《设备安装明细概算表》；附表1-4《建筑工程其他部分费用概算表》。三、资金筹措本项目总投资估算为6936.27万元，其资金筹措拟来源于以下两个渠道：1、资本金；2、银行贷款。资金筹措的详细内容见附表3《投资使用计划与资金筹措表》（一）资本金本项目资本金为3000万元，占项目总资金的43%，资本金不计息、不还本。（二）项目资金贷款申请国内银行贷款4000万元，占项目总资金的57%，年利率6%。153 第十二章项目财务分析及评价一、收入、税金测算（一）收入测算本项目计算期为30年，其中建设期为1年，经营期29年。X垃圾清洁化资源化处理场建设项目收入来源主要有：营业收入和销售收入。营业收入：生活垃圾处置收入。销售收入：①有机肥料产品②再生塑料产品③RDF产品④可回收物出售等主要销售收入。1、生活垃圾处置收入测算根据《X城市生活垃圾处理场特许经营与服务合同书》生活垃圾处置收入标准为95元/吨。2、有机肥收入本项目年处理生活垃圾10万吨，可产肥料29000吨，每吨肥料市场售价按1300元计算，预计年收入为3770万元。3、RDF收入本项目年处理生活垃圾10万吨，可生产RDF25000吨，每吨市场售价按300元计算，预计年收入为750万元。4、塑料颗粒收入153 根据相关部门统计资料及同行企业提供数据：我国生活垃圾中的塑料含量平均为4～10%。根据X生活垃圾的实际情况，（可造粒率按3%估算）本项目年处理生活垃圾10万吨，可造粒3000吨，平均每吨造粒售价2200元计算，预计年收入为660万元。3、废物回收垃圾中可回收物（金属、纸张、玻璃等）的回购，一般情况下每日收入可达300元左右，本项目按300元/日计，预计年收入为11万元。经估算，本项目达产年可实现收入为6162万元。详见附表4《收入估算表》（二）税金及附加测算根据国家相关政策的规定，生活垃圾处置收入可免交营业税及各种附加税。二、总成本费用测算根据现行财务制度规定，企业的总成本按产品成本及管理费用，财务费用，销售费用等期间费用计算。为便于本项目的财务测算及评价，本报告依据《投资项目可行性研究指南》及《投资项目经济咨询评估指南》的方法，将上述费用中的相同各项费用归并后，按外购原材料费，外购燃料动力费，工资及福利费，制造费用（含折旧，修理费等），财务费用，营业费用等成本要素进行测算。（一）产品生产成本测算153 （1）本次测算的直接材料成本由原材料，辅助材料，燃料动力等部分，单位产品直接材料成本由同类企业提供。根据提供的有关资料，本项目达产年外购原材料成本为2586万元，具体估算详见附表5-1《外购原材料费用估算表》本项目达产年外购燃料动力成本为795万元。具体估算详见附表5-2《外购燃料和动力费估算表》（2）工资福利费本项目劳动定员为80人，职工工资成本以27600元/年估算，（其中：福利费为职工工资的14%）（3）折旧费：本项目固定资产原值为6821.67万元，按固定资产分类，折旧年限（建筑物29年、设备15年，其它费用摊销5年）及残值率5%计算，折旧费计入制造费用。详见附表5-3《固定资产折旧表》。（4）其他制造费用（不含折旧费）参照同类企业正常生产时期的制造费用水平预测，包括设备维修费用、机物料消耗，劳动保护费、季节性和修理期间的停工损失。（5）营业费用：按销售收入的1%测算，主要用于产品运输等营销费用。（6）管理费用（不含摊销费）：按同类型企业管理费用综合水平预测，其中包括日常管理开支等。（7）财务费用：本项目有银行长期贷款，需支付利息，利息费用进出财务费用。153 （8）根据财税[2008]56号，以及国家相关政策，本项目垃圾处理衍生产品在销售环节免征增值税，城市建设维护税及教育附加。（二）总成本构成根据财务分析和可行性研究的需要，总成本费用按其性态可划分为固定成本及变动成本；项目财务评价则采用经营成本。（1）固定成本：固定成本是指在一定的生产规模限度内，不随产量等其他因素的变化而变化的费用。（2）变动成本：变动成本是指随产量等其他因素的变化而变化的费用。（三）总成本估算详见附表5《总成本费用估算表》三、结余资金测算结余资金测算见附表6《结余资金测算表》从附表6可以看出，X垃圾清洁化资源化处理场建设项目，正常经营年份（第12年）的收入为6162万元，总成本费用为4606万元，结余资金为1556万元。四、贷款偿还计算本项目拟向银行贷款4000万元。153 贷款偿还计划在项目建成后十年内等额还清本息，根据等额偿还公式，则每年偿还本息额为（贷款年利率i＝6%）A＝p×i（1+i）n/[（1+i）n-1]＝650万元本项目建成后还贷的十年期间，每年可用于偿还贷款的资金远远大于每年偿还本息额650万元，因此该项目的还贷是完全有保证的。具体内容详见附表7《贷款偿还计算表》。五、财务效益评价（一）财务评价指标1、投资利润率＝年平均利润总额÷项目总投资＝43953.95/29年÷6821.67＝22.22%2、静态投资回收期：4.43年（含1年建设期）3、动态投资回收期（I＝8%）：5.30年（含1年建设期）4、财务内部收益率：24.10%5、累计财务净现值（I＝8%）：12115万元（二）财务评价从以上各项指标中可以看出，该项目投资回收期无论是静态投资回收期还是动态回收期，都是较短的，而且内部收益率远远高于行业基准收益率，财务净现值均大于零，同时该项目投资利润率达到22.22%。该项目在财务上是可行的。153 具体内容详见附表8《现金流量表》六、敏感性分析现在就本项目的经营收入，经营成本，建设投资三个主要因素在增减±5%的情况下，所引起财务内部收益率的变化进行敏感性分析。从附表9《敏感性分析表》中可以看出，各因素的变化都不同程度的影响着财务内部收益率，其敏感程度由大到小排序依次为：总收入、经营成本、建设投资，但是当各个因素变动率为±5%时，其财务内部收益率均远远大于基准收益率。可见本项目的抗风险能力是比较强的。七、盈亏平衡分析本项目盈亏平衡分析按达产第11年的固定成本，可变成本、经营收入、税金及附加等数据进行计算，以年处理垃圾规模表示的盈亏平衡点（BEP）为：年固定成本BEP＝年经营收入-年可变成本-年税金及附加1225×100%＝6162-3381＝44.05%153 计算结果表明：该项目只要达到年处理垃圾总量的44.05%，也就是年处置4.5万吨，处置场就可以保本。而第11年X垃圾清洁化、资源化处置场年处置规模完全可以达到10万吨，因此本项目具有较强的抗风险能力。八、主要技术经济指标根据以上对X垃圾清洁化资源化处置场项目的财务效益分析，对主要技术经济指标进行汇总，详见表12-1《项目主要技术经济指标》表12-1项目主要技术经济指标序号项目名称数量单位备注1年处置规模10万吨2项目总投资6936.27万元3建设工期1年4收入（第11年）6162万元5结余资金（第11年）1556万元6投资利润率22.22%所得税前7静态投资回收期4.43年包括建设期1年8动态投资回收期5.30年包括建设期1年9财务内部收益率24.10%所得税前10累计财务净现值（I＝8%）12115万元所得税前11年偿还本息额560万元十年内偿还153 第十三章社会评价一、项目对社会的影响（一）项目对所在地区居民就业的影响X市X环保实业有限公司就本项目成立了工作专班，其专班成员均由企业现有职工中抽调，本项目需新增员工70人，并且在项目施工阶段可能会因施工的需要从社会公开招聘临时人员，对所在地区扩大劳动就业，缓解就业压力，具有一定的促进作用。（二）项目对所在地居民收入的影响本项目为建设项目，不会对当地居民收入产生影响。（三）项目对所在地区居民生活水平和生活质量的影响项目建设施工过程中，噪声、污水、粉尘等可能对所在地区居民生活水平和生活质量有一定影响，项目实施将保证环保工程和主体工程“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入使用），同时将制定完善的环境保护措施，确保减少对所在地区居民生活水平和生活质量的影响。项目对当地部分居民家庭的生活水平和生活质量的提升有正面影响。153 （四）项目对所在地区不同利益群体的影响拟建项目属于新建项目，在“三通一平”的基础上实施，不涉及拆迁和移民安置的情况，没有对不同利益群体产生影响。（五）项目对所在地区弱势群体的影响拟建项目为建设项目，在X郊外实施，对当地妇女、儿童、残疾人员的利益，不会构成不利的影响。（六）项目对所在地文化、教育、卫生的影响本项目为城市基础设施工程，项目建成后，对减少当地环境污染、美化自然生态环境具有重要作用，对所在地文化、教育、卫生都具有正面的影响。（七）项目对当地基础设施、社会服务容量和城市化进程的影响本项目在郊外施工，在建设过程需增加用电、用水负荷和社会服务量（如通信、公交等）。建设X垃圾清洁化资源化处理场主要目的是将城市垃圾经过上述处理后，以达到“无害化、减量化及资源化”，改善X城区及邻近区域人民生产生活环境。项目建设的实施将促进当地基础设施的建设，提高当地社会服务容量和城市化的进程。（八）项目对所在地区少数民族风俗习惯和宗教影响153 项目实施地点为非少数民族聚居地区，项目施工也不影响少数民族风俗习惯，也不涉及任何宗教。对少数民族员工，将尊重其风俗习惯。项目的建设将会产生良好的社会效益，项目社会影响分析见下表13－1表13－1项目社会影响分析表序号社会因素影响的范围、程度可能出现的后果措施建议1对居民收入的影响不影响2对居民生活水平与生活质量的影响正面影响项目实施过程中会出现噪声、污水及粉尘等采取有效措施，减少和控制排放3对居民就业的影响不影响尽量招收下岗职工或民工4对不同利益群体的影响不影响5对脆弱群体的影响不影响6对地区文化、教育、卫生的影响正面影响7对地区基础设施社会服务容量和城市化进程的影响正面影响项目实施过程中会增加用电、用水负荷8对少数民族风俗习惯和宗教的影响正面影响二、项目与所在地互适性分析项目实施符合当地产业导向和城市发展规划。本项目的建设加快了X153 城市生活垃圾处理设施建设，提高了城市生活垃圾减量化、资源化和无害化水平，促进了经济社会可持续发展，是X城市发展的需要。项目的实施得到了当地政府的大力支持，并在交通、电力、通信、供水等基础市政设施方面给予有力的保障和支持。项目的建设将会产生良好的社会效益，社会对项目的适应性和可接受程度分析见下表14－2.表14－2项目的适应性和可接受程度分析表序号社会因素适应程度可能出现的问题措施建议1不同利益群体适应并不同程度支持“三废”排放的影响采取有效措施，减少和控制排放2当地组织机构全力支持电力、通信、供水等基础设施条件的配合有关管理部门应积极协调解决问题3当地技术文化条件适应并支持项目的实施对职工有较高要求加快职业技术人才的培养根据表中的分析，该项目建设符合地区各利益群体的关系，并得到各方面的支持，适合现有的技术文化条件，具有较强的社会互适性。三、垃圾处理项目的风险分析153 垃圾处理项目具有很强的社会属性，一旦出现问题，将对人们的日常生活造成巨大的负面影响。因此，必须建立完善的垃圾处理项目风险管理体系与管理机制，即在项目前期意识或识别风险的存在，并通过有效的对策与措施进行控制和管理，以减少其造成的负面影响。本项目涉及面广、内容复杂，从其规划过程到项目建设，实施及后期运行各个环节都存在风险因素，若不加以控制，风险的影响有扩大的趋势甚至引起整个工程中断或报废。（一）项目主要风险因素识别本项目的风险管理必须是全过程管理，即对项目的规划、决策、施工到运行各个环节都要进行考虑风险问题。垃圾处理项目的风险特征：1、公益性垃圾处理项目属于公益性设施，它涉及到国家或区域发展及人类健康和生活质量，但这类项目属于低盈利甚至负盈利的项目，其投资和管理都离不开政府的监管。所以，政府是必不可少的风险的承担者之一；同时，作为公益项目的使用者，民众成为了风险的最终承担者。（2）长期性垃圾处理项目不同于一般项目，其项目的实施和运行持续时期较长，很多的风险问题都出现在工程运行若干年后。但在实践中，项目管理人往住只关注前期的风险问题，而忽略了对后期运行阶段项目的风险的管理，从而导致严重的后果。（3）复杂性153 垃圾处理项目是基础设施类建设项目，风险因素涉及到技术、经济、社会、自然乃至政策法规等方方面面和规划、设计、建设、运行的全过程，且比一般项目更加富于变化，因而管理也更为复杂。（4）可转化性垃圾处理项目的风险在很大程度上是可以相互转化的，如资金不足可能导致较落后的技术和设施，而引发工程技术风险，继而导致项目工程质量不达标甚至不能完成。由于此类项目的公益性，因而所有的风险转化后，都将最终形成社会风险。（二）风险程度分析（1）技术风险垃圾处理属新兴环保行业，就技术而言，其风险比其它领域行业更大。究其原因主要有：一是垃圾处理项目的很多的技术都是近年出现的创新技术；二是首次采用的技术、设备的可靠性、稳定性难以鉴别和保证。一些技术和设备在试运行期或运行初期使用较好，但运行到后期时出现问题。（2）工程风险工程设计中涉及的风险因素有地质勘探不准确、工艺流程选择不当、设备选型不合理等，此外，垃圾处理项目也存在施工质量差，建设期拖延等风险。（3）经济风险153 经济风险主要有，工程变更导致工程量的增加、设备材料价格上升导致投资估算不敷需要；由于计划不周或外部条件等因素导致建设工期拖延资金使用中的漏洞等。（4）信誉风险垃圾处理项目在较大层面上依赖于政府的特殊政策，政府信誉包括政府对投资者的承诺要实质性的落实，如土地划拨、电价的保障等，这些政策对项目顺利建设和运营的有效保障。（5）配套条件的风险因素项目外部配套设施，如供水排水、供电供气、公路等，在投资项目决策分析与评价中虽都作了考虑，但实际上可能没有如期落实、解决或存在新问题，致使投资项目不能发挥应有效益，从而带来风险。（6）外部环境风险包括自然环境，经济环境和社会环境因素以及政策因素的影响。最大的风险是垃圾处理系统建成后发现其垃圾量及其性状与计划不符，对项目的运行形成很大的影响。另外，特殊的社会环境因素也会形成外部风险。比如节假日、突发事件都会造成垃圾量骤增和性质的改变。因此，在项目建设的前期必须对社会环境类的外部因素给予重视，进行决策时充分考虑其影响。（三）防范和降低风险措施153 基于垃圾处理项目的特殊性及其风险特征，其风险对策必须具有针对性。1、必须全过程实行风险控制（1）由于垃圾处理设施是必建项目，其特殊性决定了政府无法采用风险回避对策，加强源头风险控制，从规划阶段就确立风险管理专项，早期认识到潜在风险，通过适当手段，减少风险的发生。（2）寻求信誉度较高的合作伙伴。选择信誉度高的企业、设计施工单位、运营单位必须采取控制工程、经济等风险的有效方法。（3）从法律法规政策上给予保证。通过政策或承诺减少利率变化对融资的影响，从政府渠道筹措资金以保证项目的顺利进行。2、建立风险转移机制，完善保险保障体系在垃圾处理项目中风险转移主要有多渠道的融资，将一部分投资风险转移；通过有偿支出将项目工程中风险转嫁到保险公司，从而减少了风险在经济上带来的影响。3、主动风险自留对于垃圾处理项目采用风险自留对策主要基于以下两个原因：①垃圾处理项目存在明显的社会环境方面的风险，这种风险又不能回避；②153 对于一些风险问题，采用风险转移的方式是不经济的。大多数项目的风险对策主要是从经济上减少了风险的影响，但作为垃圾处理项目，即使是有了赔偿，也不能解决垃圾消纳问题。出现特殊事件时，垃圾的产生量很可能是平时的几倍到几十倍，如果没有技术处理手段作为应对措施，垃圾污染问题会给社会带来巨大的负面影响。因此，垃圾处理项目需要积极采用风险自留方式，即在项目的前期就识别到风险因素，除考虑一般情况下的可能的风险对策外，尤其应从工程技术的角度去控制或应对风险。4、加强施工监控管理由于本项目为城市基础设施工程，关系到城镇居民生活、生产的安全，所以必须确保工程设计和施工的质量，在施工中把好关，在营运中也要经常进行监控监测。总之，垃圾处理项目风险管理是一项复杂的系统工程。项目决策都必须重视此类项目的风险问题：首先，它是全过程的风险管理，尤其不能忽视后期管理工作；其次，政府的相关部门要从各个层而对这类建设项目提供必要的政策保证，以减少建设和运营风险。四、社会风险分析项目实施不涉及移民安置、受损补偿等问题，也不存在民族矛盾和宗教问题。项目实施过程中产生噪声、污水、粉尘等可能对所在地区居民生活水平和生活质量有一定影响，项目实施将保证环保工程和主体工程“三同时”153 （同时设计、同时施工、同时投入使用），并将制定完善的环境保护措施，确保减少对所在地区居民生产水平和生活质量的影响。五、社会效益分析（一）城市生活垃圾和农业废弃物得以处理，减少污染和各种有害病菌和毒素排放，节省土地资源，加快实现生态城市建设目标。（二）本项目的建成不仅能替代化肥，也将节约一定的石油、天然气等不可再生的能源，同时也减少了一大空气污染源。（三）使用有机肥料，可改良和恢复因使用化肥而板结和酸化的耕地。（四）有机肥不仅能提供沙漠改良所需要的大量有机质，还有极强的吸水保水功能，更与其它营养型肥料不同的是，它能把太阳能量转化成改变沙漠结构的动力，因而具有全世界最好的治沙效果。如果实现了城市生活垃圾和各种农业废弃物的治沙转移，真是功在当代、利在千秋。（五）有机肥不仅大幅度提高农产品产量，又能恢复天然农产品的品质和口感，从而保护了食品安全，改善了城乡居民的生活品质，加强了我国农产品的国际竞争能力，大大提高了农民收入，实现了城市支持农村、工业反脯农业的理想，成为解决三农问题的一把金钥匙。153 （六）有机肥料技术在全国乃至全球都有着广阔的市场应用，与技术配套的设备制造业、产品销售和技术培训服务等可以发展成巨大的新生产业。对缓解我国的就业压力，增加绿色GDP都有重要意义。（七）环保无国界，中国解决好了自己的环境和生态问题，有助于营造负责任的大形象，强化我国的软实力，关由此推进环保领域的全球合作。六、社会评价结论可见，项目社会风险较小，而且可有效控制，从社会评价角度分析，具有较大的社会环境效益，从经济效益与社会效益、环境效益的发展出发，本项目的建设是可行的。153 第十四章项目综合效益评价及结论一、项目经济效益一是对提高X地区经济发展水平的影响建设本项目，政府将减少因垃圾处理而付出的巨大财政支出。环保的产业化水平将得到大幅提高。项目实施后将对X地区下游产业的就业产生积极影响。二是对合理利用资源的影响本项目实施后，垃圾将真正的变废为宝，变害为利，使人们树立新理念——垃圾是放错地方的资源。二、社会效益一是对X地区节能减排的影响项目实施后，本项目生产的有机肥与尿素对比，生产每吨肥可节约标准煤1721kg，减排CO2气体5.04吨。二是节约大量土地城市生活垃圾的比重为0.85吨/m3，本项目日处理280153 吨/天，一年将节约土地：（365天计），一年处理垃圾的量：280×365＝102200吨，一年处理垃圾的比重，102200÷0.85＝120235m3每年可节约土地面积：120235÷666.67＝22.54亩（按堆高8米计算）按目前本项目设计寿命10年计算可节约土地22.54×10－110亩＝115亩。城市生活垃圾无害化，资源化综合处理工程属社会公益性的环保项目。对提高城市人民的生活质量，改善环境，减少温室气体排放及促进城市的经济建设将产生深远的影响。本项目的实施，从根本上解决了目前生产垃圾带来的灰色地带，。合理的投资，保护了国家及地区的土地资源，解决了部分人员的就业问题，改善了投资环境，加速了当地经济的发展。实施项目不仅在于项目本身创造了多少经济效益，更重要的是此项目具有巨大的社会效益。三、生态效益一是对保护环境和生态平衡的影响。项目实施后将无填埋垃圾的渗滤液，燃烧垃圾的二恶瑛产生，也无其他处理方法产生的重金属污染。通过合理管理，当地的环境卫生水平将得到明显提高，沼气爆炸事故发生的可能性也将大大降低，填埋场的恶臭也会逐渐消灭，这将对当地居民的健康以及生活状况有积极的效应。项目将垃圾处理减量至零，不再永久占用土地资源，对保护生态平衡有促进作用。153 生态有机肥对土壤有改良作用，促进绿色农业的可持续发展。可净化与美化环境，是政府减少管理的迫切所在，也可使老百姓得到最大益处。二是对促进生态农业产业化的影响人们对保护生态环境的渴望和绿色食品的需求，必将促使传统农业向生态农业转型，生态有机肥料正是为这种转变创造了必要的条件。生态农业需要大量的、优质的、环保的、成本更低的生态有机肥。生态有机肥能有效地改善土壤养份，增加土壤有机质和肥力。减少农药施用，使产品免受污染，优化土壤生态环境，改善农产品品质。项目将带动地区的绿色肥料、绿色土壤、绿色农业的改良和发展。四、可行性研究报告结论综合上述研究表明，该项目建设是十分必要的，完全可行的。本项目的实施即满足投资者和管理者的利益，也具有很高的社会效益，该项目从技术及资金方面都可确保项目的实施，建议建设单位早立项，早投资建设，早见效。153 附表1总投资估算表序号工程及费用名称概算价值（万元）技术指标建筑工程设备购置安装工程费其他费用合计备注单位数量单位价值（元）一第一部分费用（一）总图工程1901531.380236.381厂区道路及铺砌场地12915.48144.48m251602502厂区绿化4513.558.5m245001003厂区围墙162.418.4m8002004交通车1515辆1150000（二）设备购置3503164.1803667.18（三）主要建筑物、构筑物1309.652.5001312.151管理区160.652.500163.151.1综合办公楼120120m216007501.2传达室7.057.05m2947501.3警卫及地磅房3.63.6m2606001.4洗车场302.532.5m25006002生产作业区1126.50001126.52.1垃圾贮料、上料间112.5112.5m215007502.2储料库7575m210007502.3成品仓库150150m220007502.4分选车间225225m230007502.5制肥车间180180m224007502.6制砖车间150150m220007502.7RDF车间150150m220007502.8烟囱328m407502.9污水处理车间81108m210807503渗滤液收集池22.522.5m3300750（四）井池、给排水工程149.53030182.51给排水土建149.51000159.51.1给水泵房4.51014.5m2607501.2蓄水池22.522.5m33007501.3水源井1010眼11000001.4雨水泵房7.57.5m21007501.5调节池6060m3800750153 1.6渗滤液收集池4545m36007502给排水管线安装20323（五）场区电力照明、暖通工程805026.630156.631变电室50309.9389.932电缆铺设302016.766.73暖通工程0（六）场外配套工程1509.600159.61场外道路6060m8007502进场道路9090m12007503进场电线架设9.69.6（七）备品备件购置费2020按第一部分工程费用设备原价总值的1%估算（八）工器具购置费60按第一部分工程费用设备购置费总值的1.5%估算0第一部分费用小计1879.153630.1225.19605794.44二第二部分费用（一）青苗补偿费（二）建设单位管理费57.9457.94按第一部分费用1.0%计取（三）联合试运转费57.9457.94按第一部分费用1%计取（四）生产职工培训费12.9712.97按设计定员的60％计算；培训期按6个月计算；人均月工资、附加按900元计算153 （五）办公及生产家具购置费1.201.20按设计定员每人900元计算（六）电力贴费已停收（七）勘察费16.8416.84按第一部分建安费的0.8％计取（八）设计费5454根据取费规定按插入法计取（九）建设监理费40.5640.56按第一部分费用0.7%计取（十）环境评估费2020（十一）施工图纸审查费0.580.58按建设费用0.01%计取（十二）工程招标代理费57.9457.94按第一部分费用1%计取（十三）施工图预算编制费5.405.40按设计费的10%计列（十四）竣工图纸编制费4.324.32按设计费的8%计列（十五）设计前期费57.9457.94按第一部分费用1%计取（十六）工程保险费23.1823.18按第一部分费用0.4%计取第二部分费用小计410.81410.810.00三预备费496.42496.42（一）基本预备费496.42496.42153 以第一部分和第二部分之和为基数乘以基本预备费率8%计算（二）涨价预备费0.000.000.00固定资产投资1879.153630.1225.19967.236701.67四建设期贷款利息6%计提120.00120.00五铺底流动资金114.60114.60总投资1879.153630.1225.191201.836936.27附表1-1建筑工程概算表序号工程及费用名称概算价值单位数量单位价值（元）小计（万元）合计（万元）（一）总图工程　　　　1901厂区道路及铺砌场地m25160250129　2厂区绿化m2450010045　3厂区围墙M80020016　（二）主要建筑物、构筑物　　　　1309.651管理区　　　160.65　1.1综合办公楼m21600750120　1.2传达室m2947507.05　1.3警卫及地磅房m2606003.6　1.4洗车场m250060030　2生产作业区　　　1126.5　2.1垃圾贮料、上料间m21500750112.5　2.2储料库m2100075075　2.3成品仓库m22000750150　2.4分选车间m23000750225　2.5制肥车间m22400750180　2.6制砖车间m22000750150　2.7RDF车间m22000750150　2.8烟囱M407503　2.9污水处理车间m2108075081　3渗滤液收集池m330075022.5　（三）井池、给排水工程　　　　149.51给排水土建　　　149.5　1.1给水泵房m2607504.5　1.2蓄水池m330075022.5　153 1.3水源井眼110000010　1.4雨水泵房m21007507.5　1.5调节池m380075060　1.6渗滤液收集池m360075045　（四）场区电力照明、暖通工程　　　　801变电室　　5050　2电缆铺设　　3030　(五）场外配套工程　　　　1501场外道路M80075060　2进场道路M120075090　　　　　　　　　土建部份合计　　　　1879.15附表1-2设备概算表序号名称规格型号功率（KW）单位数量价格合计（万元）（万元）一、进料分选发酵除臭和通风设备12701、进料及分选除臭设备6461天车Q=10t37台1452抓斗2.5m315台1143专用给料机B14007.5台2564专用输送机B140015×5.5台15605破袋机　15台2986大块物料风选装置　22台2587风选装置　60台21368除铁器RCDD3×2台2129分选车间通风除臭系统　30台67610有机物料细碎机　30台1912、发酵通风设备4141上料输送机　2×11台4202专用卸料机　2×3台30483移动布料机　2×5.5台2604专用给料机B12007.5台1525皮带输送机B12004×5.5台416153 6特制仓式出料机　2.2×10台101207废气收集处理系统　10×5.5台10368供风给氧系统　10×11台10229发酵用调节水系统　10×2.2台102010渗沥液回收利用系统　10×4台10203、除臭设备801垃圾仓除臭装置　　套4482垃圾仓渗沥液回收装置　　套2324、进料及分选电气设备　301控制柜800×1800×400　个6242两地屏A200×250×300　个3065、发酵电气设备881控制柜800×1800×400　个6242温度显示屏及监控装置　　个20283通风PLC控制系统柜800×400×1800　个1366、除臭电气设备121控制柜400×300×200　个312二、资源化利用设备21477、RDF设备15851粗破碎机　2*55台21682二次破碎机　2*55台2110　3挤水机　3*22台31804烘干机　37台22365剪切式破碎机　3*55台31806热风炉350台11257磁选器2*1.5台2308成型机3*130台31969混料机3*22台390　10皮带输送机　8*25台812411链板输送机　2*15台286153 12电控系统　套1608、有机肥和深加工设备2561专用给料机B12007.5台2522皮带输送机B100010×5.5台10403除铁器RCYD3台2124一次风选去石机　2×15台2465二次去石精制肥处理机　2×11台2766发酵废气收集处理系统　7×5.5台2309、塑料设备1151塑料专用破碎机　15台2122塑料专用洗涤机　7.5台2123自动进料挤塑机　22台264切粒机　4台215循环供水系统　4台1186自动捞料输送装置　5.5台2287污水处理装置　4台148通风除臭装置　11台149塑料炼油成套设备　38套13010、破碎及制砖设备1181给料机　3台132辊式破碎机　30台143复合破碎机　22台164圆振筛　3台165提升机　11台296水泥输送机　3台137电子配料机　9台158强力搅拌机　22台149皮带输送机　13台3610自动砌块机　29台13511自动码垛机　11台125153 12养护窑　3套11211、有机肥电气设备211控制柜800×1800×400　个4122两地屏A200×250×300　个30912、塑料电气设备281洗涤控制柜800×400×1600　个4122温度控制柜800×400×1600　个283炼油电控柜800×400×1600　个4813、制砖电气设备241破碎系统控制柜800×400×1600　个4122养护窑温度控制柜1000×400×1600　个123砖机控制柜1200×900×1100　个144码垛机PLC控制柜1000×400×1600　个16三、自动化中控系统设备8614、自动化中控系统设备861工控机IPC　　台2282可编程控制器PLC　　台2353模拟显示屏　　台2184监视器　　台1035摄像头　　个102总价：3503153 附表1-3设备安装费明细概算表序号设备名称单位数量安装费小计（万元）单价合价（元）（万元）1垃圾处理厂设备　　　　　1.1垃圾进料车间　　　　3.281.1.1天车台195000.95　1.1.2抓斗台155000.55　1.1.3板式给料机台1150001.5　1.1.4皮带输送机台112250.1225　1.1.5皮带输送机台115750.1575　1.2分选车间　　　　4.881.2.1分选筛台1280002.8　1.2.2除铁器台222500.45　1.2.3皮带机台187500.875　1.2.4皮带输送机台121000.21　1.2.5皮带输送机台142000.42　1.2.6皮带输送机台112250.1225　1.3水解车间　　　　11.521.3.1皮带输送机台1120001.2　1.3.2皮带输送机台182500.83　1.3.3给料机台1120001.2　1.3.4皮带输送机台170000.7　1.3.5分选筛台1250002.5　153 1.3.6除铁器台145000.9　1.3.7皮带输送机台152500.53　1.3.8输送机台14500.05　1.3.9进料阀门套1105001.05　1.3.10出料阀门套145000.45　1.3.11除铁器台312000.36　1.3.12电动插板台151000.15　1.3.13排水装置套180000.8　1.3.14通风装置套240000.8　1.4有机肥车间　1　　24.051.4.1上料皮带机台1250002.5　1.4.2皮带机台14500.045　1.4.3皮带机台121250.2125　1.4.4细分选筛台115000.15　1.4.5皮带机台142000.42　1.4.6皮带机台24500.09　1.4.7皮带机台15250.0525　1.4.8粗分选筛台1290002.9　1.4.9分选筛台26000.12　1.4.10皮带机台122500.225　1.4.11皮带机台125200.252　1.4.12电动机构台21500.03　1.4.13除铁器台16000.06　1.4.14皮带机台32400.072　1.4.15皮带机台118000.18　1.4.16皮带机台19000.09　1.4.17皮带机台122500.225　1.4.18皮带机台114400.144　1.4.19皮带机台122500.225　1.4.20皮带机台128000.28　1.4.21卸料器台47000.28　1.4.22风道插板台6500.03　1.4.23水解罐台636672.2002　153 1.4.24皮带机台131500.315　1.4.25皮带机台19000.09　1.4.26皮带机台122000.22　1.4.27皮带机台187500.875　1.4.281#分汽缸台1170001.7　1.4.29皮带机台170000.7　1.4.302#分汽缸台1290002.9　1.4.31皮带机台120000.2　1.4.32永磁筒台16000.06　1.4.33皮带机台135000.35　1.4.34皮带机台128000.28　1.4.35皮带机台15400.054　1.4.36皮带机台14500.045　1.4.37皮带机台116250.1625　1.4.38皮带机台145500.455　1.4.39皮带机台124500.245　1.4.403#分汽缸台1150001.5　1.4.41皮带机台125000.25　1.4.42皮带机台130000.3　1.4.43皮带机台121000.21　1.4.44皮带机台149000.49　1.4.45皮带机台165000.65　1.4.46进风罩台12000.02　1.4.47轴流风机台322000.66　1.4.48消音装置台18000.08　1.4.49旋风除尘器台15000.05　1.4.50通风机台33000.09　1.4.51通风机台12000.02　1.4.52除臭装置台125000.25　1.4.53除臭风机台15000.05　1.5RDF车间　　　　73.11.5.1粗破碎机台254600054.6　1.5.2二次破碎机台2　153 1.5.3挤水机台3　1.5.4烘干机台2　1.5.5剪切式破碎机台3　1.5.6热风炉台118500018.5　1.5.7磁选器台2　1.5.8成型机台3　1.5.9混料机台3　1.5.10皮带输送机台8　1.5.11链板输送机台21.5.12电控系统套1　1.6塑料洗涤回收系统　　　　2.461.6.1塑料专用洗涤剂台125000.25　1.6.2塑料专用破碎机台115000.15　1.6.3塑料挤塑机台245000.9　1.6.4塑料切粒机台115000.15　1.6.5污水处理装置台136000.36　1.6.6污水泵及管路套145000.45　1.6.7清水泵及管路套120000.2　1.7渗沥液回收系统　　　　0.71.7.1垃圾仓渗沥液回收装置套135000.35　1.7.2热解渗废水回收装置套135000.35　1.8除臭系统　　21.8.1垃圾仓生物除臭装置套150000.5　1.8.2分选车间生物除臭装置套1150001.5　1.9自动化中控系统设置　　15.561.9.1电力配电柜台418000.72　1.9.2电气控制柜台1618002.88　1.9.3焚烧炉温控柜台124000.24　1.9.4两地控制箱台609005.4　1.9.5现场温控箱台2030006　1.9.6模拟屏台112000.12　1.9.7摄像监视系统套102000.2　1.1供配电部分　　　153 1.10.1变压器套1983009.8326.631.10.2照明配电箱台52000.1　1.10.3低压电力电缆M19008015.2　1.10.4控制电缆M500301.5　合计　　　　　164.18153 附表1-4建筑工程其他部份费用概算表序号工程及费用名称概算价值（万元）备注建筑工程设备购置安装工程费工具备件其他费用合计一土建及设备安装合计1879.153630.1225.1960　5794.44　二其他费用　　　　　　　（一）青苗补偿费　　　　　　　（二）建设单位管理费　　　　57.9457.94按第一部分费用1.0%计取（三）联合试运转费　　　　57.9457.94按第一部分费用1%计取（四）生产职工培训费　　　　12.9712.97按设计定员的60％计算；培训期按6个月计算；人均月工资、附加按900元计算（五）办公及生产家具购置费　　　　1.201.20按设计定员每人900元计算（六）电力贴费　　　　　　已停收（七）勘察费　　　　16.8416.84按第一部分建安费的0.8％计取（八）设计费　　　　54.0054根据取费规定按插入法计取（九）建设监理费　　　　40.5640.56按第一部分费用0.7%计取（十）环境评估费　　　　20.0020　（十一）施工图纸审查费　　　　0.580.58按建设费用0.01%计取（十二）工程招标代理费　　　　57.9457.94按第一部分费用1%计取153 （十三）施工图预算编制费　　　　5.405.40按设计费的10%计列（十四）竣工图纸编制费　　　　4.324.32按设计费的8%计列（十五）设计前期费　　　　57.9457.94按第一部分费用1%计取（十六）工程保险费　　　　23.1823.18按第一部分费用0.4%计取　　　　　　　　　　其他部份费用合计　　　　410.81410.81　　　　　　　　　　153 流动资金估算表附表-2序号项目正常年总额最低周转天数周转次数计算期23456789101112131流动资产需用额8108108108108108108108108108108108101.1应收帐款407330123393393393393393393393393393393393391.2存货4474474474474474474474474474474474471.2.1原材料25863510251251251251251251251251251251251251燃料动力79515243333333333333333333333331.2.2在产品36505725151515151515151515151511.2.3产成品402110361121121121121121121121121121121121121.3现金41620182323232323232323232323231.4预付账款2流动负债需用额4274274274274274274274274274274274272.1应付帐款33814684274274274274274274274274274274274272.2预收账款3流动资金（1-2）3823823823823823823823823823823823824新增流动资金3825当年新增流动资金加额382其中：企业自筹382153 1415161718192021222324252627282930810810810810810810810810810810810810810810810810810339339339339339339339339339339339339339339339339339447447447447447447447447447447447447447447447447447251251251251251251251251251251251251251251251251251333333333333333333333333333333333351515151515151515151515151515151511121121121121121121121121121121121121121121121121122323232323232323232323232323232323427427427427427427427427427427427427427427427427427427427427427427427427427427427427427427427427427427382382382382382382382382382382382382382382382382382153 附表3项目总投资使用计划与资金筹措表（单位：万元）序号项目合计建设期（1年）投产期（第1年）1项目总资金7000.007000.001.1项目总投资6936.276936.271.1.1建设投资6701.676701.670.001.1.2建设期利息120.00120.001.1.3铺底流动资金114.60114.601.2投资期间结余63.7363.732资金筹措2.1项目资本金3000.002.1.1用于建设投资6701.676701.672.1.2用于铺底流动资金114.60114.602.1.3用于支付建设期利息120.00120.002.1.4投资期间结余63.7363.732.2银行贷款4000.004000.002.2.1用于建设投资4000.004000.00153 附表4收入估算表序号项目合计计算期2345678910111213141营业收入281599719719719719719719719719719719719719711.1垃圾处置收入28159971971971971971971971971971971971971971单价（元/吨）95959595959595959595959595数量（吨）29638001022001022001022001022001022001022001022001022001022001022001022001022001022002销售收入15053951915191519151915191519151915191519151915191519151912.1肥料收入1093303770377037703770377037703770377037703770377037703770单价（元/吨）1300130013001300130013001300130013001300130013001300数量（吨）841000290002900029000290002900029000290002900029000290002900029000290002.2RDF收入21750750750750750750750750750750750750750750单价（元/吨）300300300300300300300300300300300300300数量（吨）725000250002500025000250002500025000250002500025000250002500025000250002.3塑料颗粒收入19140660660660660660660660660660660660660660单价（元/吨）2200220022002200220022002200220022002200220022002200数量（吨）8700030003000300030003000300030003000300030003000300030002.4废物回收31911111111111111111111111111单价（元/吨）300300300300300300300300300300300300300数量（吨）104403603603603603603603603603603603603603603收入合计1786986162616261626162616261626162616261626162616261626162153 1516171819202122232425262728293097197197197197197197197197197197197197197197197197197197197197197197197197197197197197197197197195959595959595959595959595959595102200102200102200102200102200102200102200102200102200102200102200102200102200102200102200102200519151915191519151915191519151915191519151915191519151915191519137703770377037703770377037703770377037703770377037703770377037701300130013001300130013001300130013001300130013001300130013001300290002900029000290002900029000290002900029000290002900029000290002900029000290007507507507507507507507507507507507507507507507503003003003003003003003003003003003003003003003002500025000250002500025000250002500025000250002500025000250002500025000250002500066066066066066066066066066066066066066066066066022002200220022002200220022002200220022002200220022002200220022003000300030003000300030003000300030003000300030003000300030003000111111111111111111111111111111113003003003003003003003003003003003003003003003003603603603603603603603603603603603603603603603606162616261626162616261626162616261626162616261626162616261626162153 附表5总成本费用估算表序号项目合计计算期2345678910111213141直接材料9804933813381338133813381338133813381338133813381338133812a外购原、辅材料7499425862586258625862586258625862586258625862586258625863b燃料动力230557957957957957957957957957957957957957954直接工资64092212212212212212212212212212212212212215制造费用167045765765765765765765765765765765765765766其中：折旧费6535.04523.18523.18523.18523.18523.18305.73305.73305.73305.73305.73305.73305.73305.737生产成本合计12116241784178417841784178417841784178417841784178417841788管理费用105974214214214214213763763763763763763763769财务费用1477.05247.20228.43208.54187.45165.10141.40116.2989.6761.4431.5310其中：长期借款利息1477.05247.20228.43208.54187.45165.10141.40116.2989.6761.4431.5311销售费用15085252525252525252525252525212总成本费用134744.054898.204879.434859.544838.454816.104747.404722.294695.674667.444637.5346064606460613其中：固定成本36695.051517.201498.431478.541457.451435.101366.401341.291314.671286.441256.5312251225122514变动成本98049338133813381338133813381338133813381338133813381338115经营成本128209.014375.024356.254336.364315.274292.924441.674416.564389.944361.714431.804300.274300.274300.27153 1516171819202122232425262728293033813381338133813381338133813381338133813381338133813381338133812586258625862586258625862586258625862586258625862586258625862586795795795795795795795795795795795795795795795795221221221221221221221221221221221221221221221221576576576576576576576576576576576576576576576576305.73305.7361.5661.5661.5661.5661.5661.5661.5661.5661.5661.5661.5661.5661.5661.564178417841784178417841784178417841784178417841784178417841784178376376338338338338338338338338338338338338338338525252525252525252525252525252524606460645684568456845684568456845684568456845684568456845684568122512251187118711871187118711871187118711871187118711871187118733813381338133813381338133813381338133813381338133813381338133814300.274300.274506.444506.444506.444506.444506.444506.444506.444506.444506.444506.444506.444506.444506.444506.44153 外购原材料费用估算表附表5-1单位：万元序号年份项目234567891011121314151外购原材料费258625862586258625862586258625862586258625862586258625861.1基料523523523523523523523523523523523523523523单价（元/kg)0.2620.2620.2620.2620.2620.2620.2620.2620.2620.2620.2620.2620.2620.262数量（万Kg)200020002000200020002000200020002000200020002000200020001.2催化剂调节剂2727272727272727272727272727单价（元/kg)0.20.20.20.20.20.20.20.20.20.20.20.20.20.2数量（万Kg)1371371371371371371371371371371371371371371.3营养添加剂904.3904.3904.3904.3904.3904.3904.3904.3904.3904.3904.3904.3904.3904.3单价（元/kg)1.921.921.921.921.921.921.921.921.921.921.921.921.921.92数量（万Kg)4714714714714714714714714714714714714714711.4微量元素101.3101.3101.3101.3101.3101.3101.3101.3101.3101.3101.3101.3101.3101.3单价（元/kg)0.80.80.80.80.80.80.80.80.80.80.80.80.80.8数量（万Kg)126.7126.7126.7126.7126.7126.7126.7126.7126.7126.7126.7126.7126.7126.71.5其他辅料43.3343.3343.3343.3343.3343.3343.3343.3343.3343.3343.3343.3343.3343.33单价（元/kg)0.10.10.10.10.10.10.10.10.10.10.10.10.10.1数量（万Kg)4334334334334334334334334334334334334334331.6光能母料763.3763.3763.3763.3763.3763.3763.3763.3763.3763.3763.3763.3763.3763.3单价（元/kg)4.584.584.584.584.584.584.584.584.584.584.584.584.584.58数量（万Kg)1671671671671671671671671671671671671671671.7包装袋223.3223.3223.3223.3223.3223.3223.3223.3223.3223.3223.3223.3223.3223.3单价（元/kg)1.01.01.01.01.01.01.01.01.01.01.01.01.01.0153 数量（万Kg)2232232232232232232232232232232232232232232外购原材料费合计25862586258625862586258625862586258625862586258625862586161718192021222324252627282930合计25862586258625862586258625862586258625862586258625862586258674994523523523523523523523523523523523523523523523151670.2620.2620.2620.2620.2620.2620.2620.2620.2620.2620.2620.2620.2620.2620.262200020002000200020002000200020002000200020002000200020002000580002727272727272727272727272727277830.20.20.20.20.20.20.20.20.20.20.20.20.20.20.21371371371371371371371371371371371371371371373973904.3904.3904.3904.3904.3904.3904.3904.3904.3904.3904.3904.3904.3904.3904.3262251.921.921.921.921.921.921.921.921.921.921.921.921.921.921.9247147147147147147147147147147147147147147147113659101.3101.3101.3101.3101.3101.3101.3101.3101.3101.3101.3101.3101.3101.3101.3293770.80.80.80.80.80.80.80.80.80.80.80.80.80.80.8126.7126.7126.7126.7126.7126.7126.7126.7126.7126.7126.7126.7126.7126.7126.7367443.3343.3343.3343.3343.3343.3343.3343.3343.3343.3343.3343.3343.3343.3343.3312570.10.10.10.10.10.10.10.10.10.10.10.10.10.10.143343343343343343343343343343343343343343343312557763.3763.3763.3763.3763.3763.3763.3763.3763.3763.3763.3763.3763.3763.3763.3221364.584.584.584.584.584.584.584.584.584.584.584.584.584.584.581671671671671671671671671671671671671671671674843223.3223.3223.3223.3223.3223.3223.3223.3223.3223.3223.3223.3223.3223.3223.367661.01.01.01.01.01.01.01.01.01.01.01.01.01.01.0153 223223223223223223223223223223223223223223223646725862586258625862586258625862586258625862586258625862586258674994外购燃料和动力费用估算表附表5-2单位：万元序号年份项目234567891011121314151燃料费4804804804804804804804804804804804804804801.1煤372372372372372372372372372372372372372372单价（元/吨)600600600600600600600600600600600600600600数量（吨）620062006200620062006200620062006200620062006200620062001.2复合催化剂108108108108108108108108108108108108108108单价（元/公斤)99999999999999数量（万公斤)12121212121212121212121212122动力费3153153153153153153153153153153153153153152.1电302302302302302302302302302302302302302302单价（元/度）0.670.670.670.670.670.670.670.670.670.670.670.670.670.67数量（万度)4504504504504504504504504504504504504504502.2水13.913.913.913.913.913.913.913.913.913.913.913.913.913.9单价（元/吨)2.452.452.452.452.452.452.452.452.452.452.452.452.452.45数量（万吨)5.675.675.675.675.675.675.675.675.675.675.675.675.675.673外购燃料及动力费合计795795795795795795795795795795795795795795153 161718192021222324252627282930合计48048048048048048048048048048048048048048048013920372372372372372372372372372372372372372372372107886006006006006006006006006006006006006006006006200620062006200620062006200620062006200620062006200620062001798001081081081081081081081081081081081081081081083132999999999999999121212121212121212121212121212348315315315315315315315315315315315315315315315913530230230230230230230230230230230230230230230287580.670.670.670.670.670.670.670.670.670.670.670.670.670.670.674504504504504504504504504504504504504504504501305013.913.913.913.913.913.913.913.913.913.913.913.913.913.913.94032.452.452.452.452.452.452.452.452.452.452.452.452.452.452.455.675.675.675.675.675.675.675.675.675.675.675.675.675.675.6716479579579579579579579579579579579579579579579523055153 附表5-3固定资产折旧表序号项目固定资产拆旧年限建设期运营期1234567891011121314151房屋建筑物29　　　　　　　　　　　　　　　　原值　01879.151817.591756.031694.471632.921571.361509.801448.241386.681325.121263.571202.011140.451078.89　折旧　061.5661.5661.5661.5661.5661.5661.5661.5661.5661.5661.5661.5661.5661.56　净值　01817.591756.031694.471632.921571.361509.801448.241386.681325.121263.571202.011140.451078.891017.332设备150　　　　　　　　　　　　　　　原值　03855.293611.123366.953122.782878.622634.452390.282146.111901.941657.771413.611169.44925.27681.10　折旧　0244.17244.17244.17244.17244.17244.17244.17244.17244.17244.17244.17244.17244.17244.17　净值　03611.123366.953122.782878.622634.452390.282146.111901.941657.771413.611169.44925.27681.10436.933费用501087.23869.78652.33434.88217.45　　　　摊销　0217.45217.45217.45217.45217.45　　　　　　　　　　费用结余　0869.78652.33434.88217.450.00　　　　　　　　　　合计　0523.18523.18523.18523.18523.18305.73305.73305.73305.73305.73305.73305.73305.73305.73153 固定资产折旧表续表序号项目固定资产拆旧年限运营期1617181920212223242526272829301房屋建筑物29　　　　　　　　　　　　　　　　原值　1017.33955.77894.22832.66771.10709.54647.98586.42524.87463.31401.75340.19278.63217.07155.52　折旧　61.5661.5661.5661.5661.5661.5661.5661.5661.5661.5661.5661.5661.5661.5661.56　净值　955.77894.22832.66771.10709.54647.98586.42524.87463.31401.75340.19278.63217.07155.5293.962设备15　　　　　　　　　　　　　　　　原值　436.93　　　　　　　　　　　　　　　折旧　244.17　　　　　　　　　　　　　　　净值　192.76　　　　　　　　　　　　　　3费用5　　　　　　　　　　　　　　　　摊销　　　　　　　　　　　　　　　　　费用结余　　　　　　　　　　　　　　　　　合计　305.7361.5661.5661.5661.5661.5661.5661.5661.5661.5661.5661.5661.5661.5661.56153 附表6结余资金测算表序号项目合计经营期234567891011121314一收入1786986162616261626162616261626162616261626162616261626162二减：总成本费用134744.054898.204879.434859.544838.454816.104747.404722.294695.674667.444637.53460646064606三结余资金43953.951263.801282.571302.461323.551345.901414.601439.711466.331494.561524.4715561556155615161718192021222324252627282930616261626162616261626162616261626162616261626162616261626162616246064606456845684568456845684568456845684568456845684568456845681556155615941594159415941594159415941594159415941594159415941594153 附表7现金流量表序号项目建设期计算期1234567891011121314一现金流入61626162616261626162616261626162616261626162616261621收入61626162616261626162616261626162616261626162616261622回收固定资产残值二现金流出6821.674375.024356.254336.364315.274292.924441.674416.564389.944361.714331.804300.274300.274300.271建设投资6821.672经营成本4375.024356.254336.364315.274292.924441.674416.564389.944361.714331.804300.274300.274300.273营业税金及附加三净现金流量-6821.671786.981805.751825.641846.731869.081720.331745.441772.061800.291830.201861.731861.731861.731861.73四净现金流量累计-5034.69-3228.94-1403.30443.432312.514032.845778.287550.349350.6311180.8313042.5614904.2916766.02五净现值（I=8%）-6316.181531.981433.401341.851256.881177.891003.81943.06886.38833.89784.97739.29684.56633.92六净现值累计-4784.20-3350.80-2008.95-752.07425.821429.632372.693259.074092.964877.935617.226301.786935.70七静态投资回收期＝4.43年八动态投资回收期＝5.30年注：静态投资回收期、动态投资回收期均包括建设期1年153 1516171819202122232425262728293061626354.7761626162616261626162616261626162616261626162616261626255.966162616261626162616261626162616261626162616261626162616261626162192.7793.964300.274300.274506.444506.444506.444506.444506.444506.444506.444506.444506.444506.444506.444506.444506.444506.444300.274300.274506.444506.444506.444506.444506.444506.444506.444506.444506.444506.444506.444506.444506.444506.441861.732054.501655.561655.561655.561655.561655.561655.561655.561655.561655.561655.561655.561655.561655.561749.5118627.7520682.2522337.8123993.3725648.9327304.4928960.0530615.6132271.1733926.7335582.2937237.8538893.4140548.9742204.5343954.04586.82599.71447.50414.22383.59355.12328.96304.46281.94261.08241.71223.83207.28191.88177.64173.907522.528122.238569.738983.959367.549722.6610051.6210356.0810638.0210899.1011140.8111364.6411571.9211763.8011941.4412115.34七财务内部收益率IRR＝24.10%八累计财务净现值（I＝8%）＝12115万元153 附表8贷款偿还计算表序号年份项目项目建设期项目运营期1234567891011一年初贷款余额04120二本年贷款40000三本年利息（i=6%）120247.20228.43208.54187.45165.10141.40116.2989.6761.4431.53四本年还本付息120560560560560560560560560560560五年末贷款余额41203807.203475.633124.172751.622356.721938.121494.411024.07525.510.00六偿还贷款资金1可供还款结余资金1263.801282.571302.461323.551345.901414.601439.711466.331494.561524.472折旧费305.73305.73305.73305.73305.73305.73305.73305.73305.73305.733摊销费217.45217.45217.45217.45217.45小计（1+2+3）1786.981805.751825.641846.731869.081720.231745.441772.061800.291830.20153 附表9敏感性分析表内容项目正常年份结余资金（万元）累计财务净现值（I＝8%）财务内部收益率（%）财务内部收益年较基本方案增成（%）基本方案16551211524.10%建设投资－5%16551243025.58%1.48+5%16551179923.10%－1.00总收入－5%1347760119.67%－4.43+5%19641397228.88%4.77经营成本－5%16551311527.60%3.50+5%1655845621%－3.1153'