乡镇文化站综合楼建设项目可行性研究报告

'X县老城镇等十一个乡镇文化站综合楼建设项目可行性研究报告第一章：总论一、项目背景1、项目名称X县老城镇等十一个乡镇文化站综合楼2、承办单位概况X县文化局属X县政府主管全县文化工作的职能部门，是一级行政局，下辖文化馆、图书馆、博物馆、剧团、剧院管理处、文化市场稽查队、民俗文化研究所6个科级建制单位和1个股级单位。局机关现有职工15人，其中局长1名，副局长3名，纪检组长1名，副科级干部1名，主任科员2名，科员4名，工人3名。内设人秘股、群众文化股、文化市场管理股和民俗文化产品开发股4个股室。此外，X县文化局还辖管九乡三镇的文化站，监督、指导各乡镇文化站的工作。主要职能：X55 县文化局是贯彻执行党和国家及上级业务部门关于文化工作的路线、方针、政策和法律法规，主要负责制定全县文化艺术、文化遗产保护、文物博物、图书事业、新闻出版、文化市场、文化产业和基层文化站（室）建设发展的总体思路、中长期规划和年度计划，挖掘、整理、开发民间艺术，开展对外文化交流，协调、指导全县新闻出版、著作权和知识产权，管理全县文化娱乐市场和网络文化市场，查处违反管理规定的行为，并组织完成县委、政府和省、市有关部门交办的其他相关工作。服务宗旨：丰富群众文化生活，搞好县乡特色文化。业务范围：组织辅导，指导各项文化培训班及群众文化活动，开展每年度节假日庆典活动。以下是各乡镇文化站的具体概况：⑴老城镇共辖8个行政村，46个自然村，总人口11648人，设文化站1个，现有砖木结构房2间40平方米，有专职工作人员1名，藏有各类图书620余册，订阅各类报刊12种。⑵店子乡文化站目前共有办公用房2间,30平方米,建于80年代初,都是砖木结构平房,现已破烂不堪,现有工作人员2名,设兼职站长1名,工作人员1名。⑶何家畔乡文化站现有工作人员2人，现用房屋2间30平方米。近年乡财政困难，无力增添适应当前农民迫切需要的科技文化图书。且目前无一套完整的电教器材。55 ⑷吉岘乡文化站属吉岘乡人民政府，成立于1980年3月，租用乡政府房间2间40平方米，现有工作人员2人。⑸西华池镇文化站现有砖木结构危房4间50平方米。设站长1名、管理人员2名。⑹板桥乡文化站设文化站长1名，工作人员3名，租用乡政府办公室5间，100平方米。⑺段家集乡位于X县东南一侧，地理条件较差，发展滞后.段家集乡文化站始建于2001年，现租用乡政府砖木结构危房3间，48平方米，只有1名专职人员，1名兼职人员。⑻固城乡共辖4个行政村，29个自然村，9867人，设文化站1个，租用乡政府房2间40平方米，有专职工作人员1名。⑼蒿咀铺乡文化站建于1990年，2003年机构改革后，设编制6人，其中站长1人，现有砖木结构危房1间，18平方米，实有人员2名。⑽太白镇文化站属文化事业性单位，现租用镇政府办公室1间，20平方米，有兼职工作人员1名，。⑾太莪乡文化站产权归属太莪乡人民政府。现有砖木结构房屋3间，共48平方米。本站有专职人员2人。55 3、可行性研究报告编制依据a、国家发展和改革委员会、建设部《建设项目经济价方法与参数（第三版）》b、国家有关部门关于项目建议书编制的规范和要求c、项目建设单位委托合同书d、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础资料e、国家发布的有关行业规范、产业政策、法规和设计标准4、项目提出的理由与过程⑴X县县情概况 X县位于甘肃省东部。东邻陕西省富县，西与西峰、庆城县相连，南与宁县接壤，北靠华池县及陕西省志丹县。全县辖9乡3镇，总面积2941.78平方公里（折合441.24万亩），总人口17万人，其中农业人口14.75万人。地势山川相间，东北高，西南低，子午岭纵贯南北，将全县分为东西两大部分，呈现出东水东流，西水西去之势。县内全年光照充足，雨量充沛，农业发达，是黄土高原中部的一道绿色风景线。X55 县管辖的九乡三镇，均属革命老区。资源丰富，气候湿润。大多数乡镇发展草畜、瓜菜、苹果三大产业，这里本来就是文化的发祥地，黄河古象是珍贵的文化遗产。各乡镇的文化事业也在蓬勃发展。如西华池镇文化中心，年生产香包、根雕、刺绣、剪纸等民俗文化产品2万件以上，远销全国各地。2003年被庆阳文化出版局命名为“民间艺术之乡”；被庆阳市委、市政府授予全市“文明乡镇”称号；2005年被庆阳市委、市政府授予全市“思想政治工作先进集体”；被第四届中国庆阳“香包民俗文化节”组委会授予“民俗文化产业发展十强乡镇”称号；2006年被庆阳市委、市政府授予“非公有经济发展十强乡镇”；段家集历史悠久，历经沧桑，涌现出不少仁人志士，积淀了浓厚的文化底蕴。古老的历史，孕育了灿烂的文化，充分显示了段家集人民勤劳智慧的业绩。每个乡镇都有其特色文化，香包不但显示农村妇女心灵手巧，更展现她们独到的审美情趣。但现有的文化站占地面积小，设施简单陈旧。活动形式单一，无法开展群众喜闻乐见的活动，严重影响了全县各乡镇广大群众的日常文化生活。⑵、项目提出的理由和过程a本项目的建设符合国家“促进人全面发展，创建和谐社会”的战略发展目标党的十四届五中全会《中共中央关于制定国民经济和社会发展。“九五”计划和2010年远景目标的建议》中明确描绘21世纪初我国经济的发展蓝图：在我国人口将比198055 年增长3亿左右的情况下，实现人均国民生产总值比1980年翻两番，基本消除贫困现象，人民生活达到小康水平；2010年，实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕。作为文化事业重要组成部分的X县乡镇文化站，如何更好地适应农村经济的发展，不断满足17万多农民日益增长的精神文化需求，努力使乡镇文化站成为农村精神文明建设的重要窗口、农村科技信息的传播中心和农民文化休闲的最佳场所，这是必须引起重视并加大力度建设的重要课题。充分认识加强农村文化工作的重要性和紧迫性。乡镇文化站是X县三级公共文化网络中承上启下的重要文化阵地，具有十分重要的作用。b本项目建设是X县经济文化发展的需要近几年随着X县人民群众物质生活水平的提高，对文化生活的渴求已成为一个很现实的问题。抓好基层文化建设，加大力度改善X县各乡镇公共文化基础设施条件，完善公共文化服务体系，保障农民和城市低收入群体的基本文化权益。力争到“十一五”期末，X县各乡镇的文化设施、服务网络和文化产品基本满足居民就近便捷享受文化服务的需求，在农村基本解决农民群众看书难、看戏难、看电影难、收听收看广播电视难的问题。文化站建成基层人民群众开展文化娱乐活动的主要场所，使文化站真正成为农业、农村、农民提供文化服务的载体。55 农村文化阵地的建设，一定要体现发挥公益性文化事业单位的作用。在文化站的建设还面临基础设施落后、经费投入不足等困难和问题的情况下，要紧紧抓住“特色”二字做文章，发挥文化站自身和当地人才、资源优势，因地制宜，因站制宜，因人制宜，一乡一特色，一站一品牌，善于创造和展示自身的亮点、优点，吸引外商外资投入。发挥地方优势，利用便利的交通，丰富的资源，发展经济，建设文化阵地，提高人民群众日常文化生活水平。c本项目建设是完善X县各乡镇文化基础设施的需要为贯彻落实中办，国办《关于进一步加强农村文化建设的意见》（中办【2005】27号），加强农村基层公共文化设施建设，推进建立农村文化服务体系促进社会主义新农村建设。X县个别乡镇有站无舍，基础建设严重滞后，直接影响到全乡人民文化的丰富和发展。在市政府大力支持下，结合地区实情，进行了广泛调查研究，总体情况是西华池镇、何家畔乡、蒿咀铺乡、店子乡、太莪、老城镇六个乡镇有文化站有站有舍，但站舍和设施都达不到要求；太白镇文化站由于镇址整体搬迁被拆除；吉岘乡、板桥乡和固城乡三个乡镇至今没有站无舍。在巩固县现有图书馆、文化馆的基础上，基本实现乡镇有综合文化站，行政村有文化活动室。创新公共文化服务方式。适应人民群众多方面、多层次、多样化的文化需求，拓宽服务领域，创新服务方式，提高服务质量。因此，X55 县拟新建太白镇综合文化站、板桥乡综合文化站、吉岘乡综合文化站、段家集综合文化站和固城乡综合文化站；改扩建乡镇文化站建设项目有老城镇综合文化站、店子乡综合文化站、太莪乡综合文化站、篙咀铺乡综合文化站、西华池综合文化站，何家畔乡综合文化站。其中5个属新建项目，6个属扩建项目。项目建成后，必将带来良好的社会效益。二、项目概况1、拟建地点X县老城镇等十一个乡镇文化站院内2、建设规模与目标每个乡镇拟建300平方米的综合楼。项目建成后，是丰富广大农民文化生活、加强农村乡镇精神文明建设的德政工程，民心工程，它将惠及全县17万农民群众，使他们能够享受到文化服务和科技培训等诸多方面的服务。3、主要建设条件X55 县各乡镇文化站在当地县政府的支持下，在各乡镇政府原址或新址上修建文化站综合楼。选址地势都比较平坦、交通方便、水暖电配套设施基本齐全，便于施工、节约资金，符合建设节约型社会的要求。道路畅通，满足消防要求。电力、供水、电信等部门均能提供正常的需求服务。该项目选址符合各乡镇的总体规划的要求，社会环境条件良好。通风、采光符合单体设计的要求。4、项目投入总资金效益情况⑴项目投入总资金每个乡镇文化站项目建设规模300平方米，按照800元/平方米测算，每个乡镇文化站项目估算投资24万元。项目总投资为264万元。⑵效益情况各乡镇文化站建设成后将成为弘扬先进思想文化和科学知识的阵地。乡镇文化站是直接面对最广大农民群众的宣传阵地，宣传科学理论，传播先进文化，弘扬社会正气，倡导科学精神，不断提高人民群众的思想道德素质和科学文化水平。不但解决农民群众物质贫困的问题，还肩负着帮助农民解决精神生活贫乏的问题。有利于社会的安定团结，共创和谐繁荣的社会主义新农村。5、主要技术经济指标⑴X县老城镇总用地面积666平方米；总建筑面积300平方米；公共绿化面积200平方米；建筑密度22.6%;绿化率30%.⑵X县店子乡55 总用地面积420平方米；总建筑面积300平方米；公共绿化面积130平方米；建筑密度35.7%;绿化率30%.⑶X县何家畔乡总用地面积1500平方米；总建筑面积300平方米；公共绿化面积500平方米；建筑密度10.0%;绿化率33.3%.⑷X县吉岘乡总用地面积615平方米；总建筑面积300平方米；公共绿化面积220平方米；建筑密度24.3%;绿化率35.7%.⑸X县西华池镇总用地面积453.6平方米；总建筑面积300平方米；公共绿化面积140平方米；建筑密度33.0%;绿化率30.8%.⑹X县板桥乡总用地面积375平方米；总建筑面积300平方米；公共绿化面积120平方米；建筑密度40.0%;绿化率32.1%.⑺X县段家集乡总用地面积1500平方米；总建筑面积300平方米；公共绿化面积400平方米；建筑密度10.0%;绿化率26.6%.⑻X县固城乡总用地面积1000平方米；总建筑面积300平方米；公共绿化面积320平方米；建筑密度15.0%;绿化率32.0%.55 ⑼X县蒿咀铺乡总用地面积690平方米；总建筑面积300平方米；公共绿化面积210平方米；建筑密度21.7%;绿化率30.4%.⑽X县太白镇总用地面积480平方米；总建筑面积300平方米；公共绿化面积150平方米；建筑密度39.6%;绿化率31.2%.⑾X县太莪乡总用地面积378平方米；总建筑面积300平方米；公共绿化面积120平方米；建筑密度39.6%;绿化率31.7%.三、问题和建议1、目前存在的问题⑴X县老城镇等各乡镇文化站占地面积小，场地狭窄。现只有老城镇、店子乡、何家畔乡、蒿咀铺乡、西华池镇和太莪6个乡镇有自己的办公场所，总共建筑面积只有216平方米。其余5个乡镇均无固定办公场所。都是租用来的房屋。设施落后，阵地萎缩。缺乏设施器材和图书资料，达不到指导和培训要求。更无网络和电教设施。加之管理不善，沦为“空壳文化站”。办公场地严重不足和办公设施的陈旧落后，严重阻碍了乡镇文化事业的发展。55 ⑵文化站队伍素质偏低，专业人才匮乏。每个站只有一两名工作人员，由于经费问题，也无法外出学习或参加专业培训。⑶活动形式单调，内容陈旧。文化活动方式过于简单，内容缺乏创新，往往仅限于逢年过节办几次卡拉ok演出或举办一些广场文化活动，而群众喜闻乐见、丰富多彩的文化活动形式没有被充分挖掘和利用。2、建议针对以上问题，结合X县的自然条件和文化建设的现状，建议新建和扩建乡镇综合文化站的建筑面积，增加文化娱乐场所，改进文化站陈旧的设备和配套设施，扩大接待能力，提高技术培训能力和工作人员的业务能力，使乡镇文化站真正发挥联系政府与群众的桥梁纽带作用；真正起到对农民文化生活和生产的监督指导作用；真正起到繁荣乡镇文化生活的作用。今后文化产业和农村文化建设坚持“二为”和“双百”方针，以繁荣发展为主题，以改革创新为动力，以项目带动为载体，以开发民俗文化为突破口，因地制宜，分类指导，加快文化产业和农村文化建设。第二章需求分析与建筑规模一、需求分析55 1、社会需求情况近几年来，农村一些地方借机构改革、财政减负之机，撤消改制了文化站，清退了文化站工作人员，出租或变卖了文化场所，造成基层文化队伍涣散，基层文化阵地流失，农村文化工作大大削弱，导致黄、赌、毒等不良现象乘虚而入，严重影响了社会主义新农村建设和农村社会稳定。在社会主义新农村建设中，乡镇文化站作为农村公益性群众文化网络体系中最基层的重要阵地，承担着宣传党的路线、方针、政策，普及科学文化知识、法制教育，组织辅导广大群众开展多种形式的文化艺术活动等重要任务。55 办好农村文化站，活跃农村文化生活，使先进文化、健康文化占领农村文化市场，当前重点要落实乡镇文化站工作人员、场所、经费，确保人员、场所、经费三到位，保持乡镇文化事业持续、健康、良性运转。一是建设一支高素质的文化专职干部队伍。在人员配备上，精心选拔一批具备专业素质、思想活跃、年富力强的青年干部入站，稳定文化干部队伍。二是设立固定的办公场所和相对稳定的文化活动场所。乡镇文化站除必须的办公场所外，还需开辟一定的文化活动场所。如文化活动广场、文化活动中心等较为固定的场所。三是切实保障文化活动经费足额到位。在资金投入方面，乡镇可灵活变通方式，改昔日由乡镇政府单方面投资、组织文化艺术活动为乡镇政府主动寻求多方合作，多渠道投资，多元化发展，积极探索政府与民间共同投资的双轨制的文化发展思路，开创新时期新农村文化产业发展的新模式。此外，乡镇文化站还要适应新形势下农村文化、经济发展的需要，千方百计拓展乡镇文化站的基本功能与生存空间。举办农村文化活动，要本着立足农村、面向群众，按照贴近实际、贴近生活、贴近百姓的原则，通过大力开展多种形式的站办活动，继承历史文化，挖掘民俗文化，开发秦腔、陇剧等地方戏曲剧种，普及法制教育，宏扬先进文化，传播科普信息，创建农村文化、经济信息平台，做大做强农村文化产业，真正使先进文化扎根基层，深入百姓，活跃群众文化生活。通过文化搭台，为加快农村经济发展服务，繁荣农村经济，使农民不但得到精神享受，而且还能为乡镇区域经济发展起到推波助澜的积极作用，取得事半功倍的成效农村基层文化建设是构建和谐社会、全面建设小康社会的重要组成部分，乡镇文化站建设只能加强，不能削弱。为了认真贯彻落实国务院《关于进一步加强基层文化建设的指导意见》精神，X县文化事业以丰富城乡人民精神文化生活，提高文化质量为主要目标，充分发挥县文化主阵地和乡镇文化站的作用，不断强化乡镇文化建设。X县原有15个乡镇，2003年定祥乡、柳沟乡、杨坪乡撤并后，缩减为目前12个乡镇，现总共有文化站专干13人，其中专职5名，兼职855 人，有站有舍文化站6个（老城、太莪、蒿咀铺、西华池镇、店子、何家畔）。有站无舍文化站5个（固城、吉岘、段家集、板桥、太白）。各文化站都基本上坚持了站办工作，开展了丰富多彩的群众文化活动。县政府牢固树立科学发展观，采取切实措施，大力推进乡镇文化站建设进程。县政府坚持乡镇重在建设的方针，认真研究解决文化建设急需经费投入问题，对文化站日常工作给予必要的经费保障，进一步加大对公益性群众文化活动的财政补助，加大对公益性文化设施维护、设备更新经费的投入，搞好乡镇文化设施建设，进一步改善乡镇文化设施，争取在“十五”末实现全县乡镇文化站站站达标，并得到巩固。加强乡村文化设施建设要坚持以政府为主导，以乡镇为依托，以村为重点，以农户为对象，发展县、乡镇、村文化设施和文化活动场所，构建农村公共文化服务网络。争取到2010年，实现县有文化馆、图书馆，乡镇有综合文化站，行政村有文化活动室。县文化馆要具备综合性功能，图书馆要加强数字化建设。乡镇可结合乡镇机构改革和站（所）整合，组建集图书阅读、广播影视、宣传教育、文艺演出、科技推广、科普培训、体育和青少年校外活动等于一体的综合性文化站，配备专职人员管理。由政府给乡文化站配备多功能流动文化车，开展灵活、多样、方便的文化服务。55 2、乡镇需求分析⑴老城镇位于X县东北部，总人口11648人，土地总面积266.3平方公里。镇文化站现有危房2间，建筑面积40平方米，1间用于办公，1间用于图书存放。无农民文化活动室和农民文化培训室，近年来按照国务院“关于进一步加强农村文化建设的意见”精神，按乡镇标准文化站用房面积不低于300平方米的要求，该镇文化设施偏于落后，需在原有基础上改建300平方米的综合用房，使总建筑面积为300平方米，可满足活动和培训用房等要求，进一步改善农民的业余文化生活。⑵店子乡位于X县东北部,共辖4个行政村，2279户，10512口人。总土地面积96平方公里。店子乡文化站目前有办公用房2间,30平方米,建于80年代初,都是砖木结构平房,现已破烂不堪，下雨漏水，需拆除重建,但由于资金短缺至今未解决。近年来按照国务院“关于进一步加强农村文化建设的意见”精神，按乡镇标准文化站用房面积不低于300平方米的要求，该乡文化设施偏于落后，需在原有基础上改建300平方米的综合用房，才能达标。⑶　何家畔乡位于X县西南部，距县城39公里，全乡共8个行政村53个自然村，共有3746户17040口人，土地面积14.95万亩，何家畔乡文化站现有房屋2间3055 平方米，有书籍900多册（均为上世纪七、八十年代购置）。因文化站条件及财力限制，无法满足广大农民的要求。近年来按照国务院“关于进一步加强农村文化建设的意见”及《关于进一步加强基层文化建设的指导意见》精神，按乡镇标准文化站用房面积不低于300平方米的要求，该乡文化设施严重落后，需在原有基础上改建300平方米的综合用房，可缓解活动和培训用房的要求，为进一步改善农民的业余文化生活水平而奠定基础。⑷吉岘乡，位于X县南部，全乡辖8个行政村，37个村民小组，总人口14494人，总土地面积73.5平方公里。吉岘乡文化站现租用乡政府房4间60平方米，2间用于办公，2间用于存书及阅览。近年来按照国务院“关于进一步加强农村文化建设的意见”及《关于进一步加强基层文化建设的指导意见》精神，按乡镇标准文化站用房面积不低于300平方米的要求，该乡文化设施严重落后，需新建300平方米的综合用房，可缓解活动和培训用房的要求，为进一步改善农民的业余文化生活水平而奠定基础。⑸西华池镇地处X县城,全镇共辖8个行政村,70个村民小组，3个社区居委会,9618户36754人,总土地面积128.555 平方公里。西华池镇文化站现有房屋4间（砖木结构危房），建筑面积48平方米，用于办公和开展业务。组建起根雕、香包刺绣、书画剪纸等2个展室及图书室、阅览室1间和办公室1间。现设有站长1名、管理人员2名。近年来按照国务院“关于进一步加强农村文化建设的意见”及《关于进一步加强基层文化建设的指导意见》精神，按乡镇标准文化站用房面积不低于300平方米的要求，该镇文化活动发展比较正规、完善，但设施严重落后，需在原有基础上改建300平方米以上的综合用房方可满足使用要求，改善农民的业余文化生活，提高乡镇文化建设水平。⑹板桥乡地处309国道和211国道交汇处，全乡土地面积173.5平方公里，辖12个行政村，67个自然村，板桥乡文化站现配备工作人员5人，租用乡政府房5间，建筑面积约100平方米，2间办公室，1间图书室（各类书籍1480册），2间阅览室。近年来按照国务院“关于进一步加强农村文化建设的意见”及《关于进一步加强基层文化建设的指导意见》精神，按乡乡标准文化站用房面积不低于300平方米的要求，该镇文化站设施落后，需新建300平方米以上的综合用房方可达标，改善农民的业余文化生活，提高乡镇文化建设水平。⑺段家集乡位于X县东南一隅，属于典型的川塬地貌，地理条件较差，发展滞后，主要依靠种植业为主。辖6个行政村，2573户，11819人。土地总面积76.4平方公里，耕地3.2万亩。段家集乡文化站始建于2001年，现租用砖木结构危房355 间，面积48平方米，1间为办公，1间为活动室，1间为图书及阅览室，现有图书1000余册。1名专职人员，1名兼职人员。近年来按照国务院“关于进一步加强农村文化建设的意见”及《关于进一步加强基层文化建设的指导意见》精神，按乡镇标准文化站用房面积不低于300平方米的要求，该乡文化设施严重落后，需新建300平方米的活动用房，可缓解活动和培训用房等要求，为进一步改善农民的业余文化生活水平而奠定基础。⑻固城乡位于X县东南部，乡文化站现租用乡政府办公室2间40平方米，1间办公室，1间图书室，有专职工作人员1名，近年来按照国务院“关于进一步加强农村文化建设的意见”及《关于进一步加强基层文化建设的指导意见》精神，按乡镇标准文化站用房面积不低于300平方米的要求，该乡文化设施严重落后，需新建300平方米的活动用房，可暂时缓解活动和培训用房等要求。⑼蒿咀铺乡地处X县城以东约43公里处，辖4个行政村、24个自然村。蒿咀铺乡文化站建于1990年，2003年机构改革后，隶属于乡文化服务中心，现有人员2名，现有办公用房1间，18平方米，现有图书400册。近年来按照国务院“关于进一步加强农村文化建设的意见”55 及《关于进一步加强基层文化建设的指导意见》精神，按乡镇标准文化站用房面积不低于300平方米的要求，该乡文化设施严重落后，需在原有基础上改建300平方米的综合用房，可满足活动和培训用房要求，为进一步改善农民的业余文化生活水平而奠定基础。⑽太白镇地处陕甘两省交界，子午岭腹地，309国道沿线，辖6个行政村，24个自然村。总土地面积1192平方公里，总人口1.27万人。太白镇文化站现有人员2名，租用镇政府办公用房2间，建筑面积40平方米，1间办公室，1间图书室，现有图书1200册，无其他设施。近年来按照国务院“关于进一步加强农村文化建设的意见”及《关于进一步加强基层文化建设的指导意见》精神，按乡镇标准文化站用房面积不低于300平方米的要求，该镇文化设施严重落后，需新建300平方米的活动用房，可缓解活动和培训用房等要求。⑾X县太莪乡辖6个行政村，29个自然村，总面积265平方公里。太莪乡文化站有事业编制2人，现有砖木结构危房3间，建筑面积48平方米，其中1间办公室、2间图书及阅览室，有图书1200册，有电影放映队、广播站。近年来按照国务院“关于进一步加强农村文化建设的意见”及《关于进一步加强基层文化建设的指导意见》精神，按乡镇标准文化站用房面积不低于300平方米的要求，该乡文化设施严重落后，需在原有基础上改建300平方米的活动用房，可满足活动和培训用房要求。二、建设规模及方案55 按X县各乡镇文化站的具体情况，有些乡镇文化站需改扩建，有些乡镇文化站需新建。各乡镇均需建300平方米的二层砖混结构综合楼一幢，主要功能为办公、图书、阅览、活动、培训等要求，建筑平面布局合理，立面造型大方新颖且各有特色。建筑方案符合国家规范要求，能满足各乡镇文化站的使用要求。从现场条件和周围环境条件分析，各乡镇文化站建300平方米的综合楼是合理的、可行的、达标的。第三章场址选择一、场址现状1、地点与地理位置⑴老城镇文化站综合楼拟建于老城镇原人民广场旧址上的老城镇文化站院内，东临工商所，西为幼儿园，北为空地，南为文化广场。交通方便，居镇中心位置处，符合老城镇建设总体规划。⑵店子乡文化站综合楼建设地点位于店子乡文化站院内，东接店子法庭，南临主街道，西为吕家岘子村，北为店子村。地理优越，交通方便，满足施工要求，符合店子乡建设总体规划。55 ⑶何家畔乡文化站综合楼拟建于何家畔乡政府院内，南北长30米，东西长50米，南临计生服务站，其他三面均临乡政府。交通方便，符合何家畔乡建设总体规划。⑷吉岘乡文化站综合楼建设地点位于吉岘乡文化站院内，北邻农田，南临幼儿园，东为农田，西临吉岘乡小学，地理优越，交通方便，符合吉岘乡建设总体规划。⑸西华池镇文化站综合楼建设地点位于西华池镇政府院内，西临镇政府，东邻街道，北临走道，南和运管所相连，地理优越，交通方便，符合西华池镇建设总体规划。⑹板桥乡文化站综合楼建设地点位于板桥乡文化站院内，北为农宅，南临主街道，东、西均为商铺。地理优越，交通方便，符合板桥乡建设总体规划。⑺段家集乡文化站综合楼建设地点位于段家集乡文化站院内，文化站西、北均为面粉厂，东、南均邻敬老院。地理优越，交通方便，符合段家集乡建设总体规划。⑻固城乡文化站综合楼建设地点位于固城乡文化广场西南角，固城乡文化站院内，西为耕地，东为文化广场，南邻固城村部，北靠固城小学。地理优越，交通方便，符合固城乡建设总体规划。55 ⑼蒿咀铺乡文化站综合楼建设地点位于蒿咀铺乡文化站院内，东为耕地，其他三面均邻乡政府。地理优越，交通方便，符合蒿咀铺乡建设总体规划。⑽太白镇文化站综合楼建设地点位于太白镇文化站院内，南临街道，北为耕地，西邻商铺，东为镇政府。地理优越，交通方便，符合太白镇建设总体规划。⑾太莪乡文化站综合楼建设地点位于太莪乡文化站院内，北为耕地、南临街道、西为太莪乡小学、东邻太莪乡行政村村部。地理优越，交通方便，符合太莪乡建设总体规划。2、场址土地权属类别及占地面积⑴老城镇文化站场址土地权属老城镇文化站，场地总占地面积666平方米。改建文化站综合楼建成后，建筑面积为300平方米，充分利用了现有的土地。⑵店子乡文化站场址土地权属店子乡文化站，场地总占地面积420平方米。通过改建，文化站综合楼建成后，建筑面积为300平方米，充分利用了现有文化站土地。⑶何家畔乡文化站场址土地权属何家畔乡文化站，场地总占地面积1500平方米。通过改建，文化站综合楼建成后，建筑面积为300平方米，充分利用了现有文化站土地。55 ⑷吉岘乡文化站场址土地权属吉岘乡文化站，场地总占地面积615平方米。新建文化站综合楼建成后，建筑面积为300平方米，充分利用了政府划拨的土地。⑸西华池镇文化站场址土地权属西华池镇文化站，场地总占地面积453.6平方米。通过改建，文化站综合楼建成后，建筑面积为300平方米，充分利用了现有文化站土地。⑹板桥乡文化站场址土地权属板桥乡文化站，场地总占地面积375平方米。新建文化站综合楼建成后，建筑面积为300平方米，充分利用了政府划拨的土地。⑺段家集乡文化站场址土地权属段家集乡文化站，场地总占地面积1500平方米。新建文化站综合楼建成后，建筑面积为300平方米，充分利用了政府划拨的土地。⑻固城乡文化站场址土地权属固城乡文化站，场地总占地面积1000平方米。新建文化站综合楼建成后，建筑面积为300平方米，充分利用了政府划拨的土地。⑼蒿咀铺乡文化站场址土地权属蒿咀铺乡文化站，场地总占地面积690平方米。通过改建，文化站综合楼建成后，建筑面积为300平方米，充分利用了现有文化站土地。⑽太白镇文化站场址土地权属太白镇文化站，场地总占地面积480平方米。新建文化站综合楼建成后，建筑面积为300平方米，充分利用了政府划拨的土地。55 ⑾太莪乡文化站场址土地权属太莪乡文化站，场地总占地面积378平方米。通过改建，文化站综合楼建成后，建筑面积为300平方米，充分利用了现有文化站土地。二、场址条件1、地形、地貌条件各乡镇文化站建设场地平坦开阔，日照充足，通风良好，满足项目建设规模与建设条件的要求，海拔在1140m-1420m。地貌单元属陇东黄土塬。2、工程地质、水文地质条件⑴工程地质条件参考X县的水文、地质相关资料，场地土对砼结构和砼结构中的钢筋均无腐蚀性，现将场地土层自上而下依次分为：1）新近堆积黄土：Q4时期冲积形成，褐黄-棕黄色，稍湿，针孔发育，局部有虫孔，有植物根茎，偶见白色钙质粉末呈菌丝状或条纹状分布，可塑-硬塑状。2）马兰黄土：呈棕红-褐红色，结构较密，局部含有姜结石，稍湿，硬塑状态。按场地情况，场地属于III-IV级自重湿陷性黄土，地质构造稳定，结构密实，是理想的建设用地。55 ⑵、水文地质条件及地下水对地基的影响庆阳市X县属于半干旱大陆性气候，具有季风及黄土高原气候地双重特性，春季多风、干旱、多寒冷；夏季热而短促，但分布不均；冬季寒冷降水稀少；气候变化由西北向东南递增，降水分布逐步向南递增，中部区为最大值，由于受季风影响，冬季多为西北风，夏季多为东南风，主要气候条件如下：气温：年平均8.3℃最热月平均（7月）20.8℃最冷月平均（1月）-5.1℃湿度：年平均相对湿度64%降水量：年平均降水量573mm风：平均风速及主导风向2.5m/s·S雪冻：最大积雪厚度19cm最大季节冻土深度82cm本地区为黄土高原干旱区，主要气候特征为雨量较少，蒸发较强，湿度小，日照长；根据对当地调查，该场地地下水位埋深大于30米，补给源以大气降水为主，经垂直渗入补给，在塬边沟谷以泉的形式排泄。属潜水类型，水质良好。故可不考虑地下水对建筑物的影响。55 3、建设条件各乡镇文化站位于各乡镇文化站院内，新建的文化站综合楼位于各乡镇文化站院内中心地带，交通便利，环境条件良好。符合各乡镇规划要求，各乡镇供电条件具备，各乡镇给水、排水条件也已具备，基本适合新建条件。4、施工条件各乡镇文化站综合楼项目建设场地平坦宽畅，水、电、道路已通，能满足工程施工的需要。三、场址条件比选各乡镇文化站综合楼选址在各乡镇文化站院内，有利于各文化站管理，符合各文化站长远总体规划，基础设施条件均具备，综合投资相对较小，故此选址有节约、合理之优越性。第四章建筑方案一、工程建筑设计指导思想和原则1、场地分析各乡镇文化站综合楼场地抗震设防烈度为6度，地下水埋藏深度较大，不考虑地下水对建筑物的影响，地理条件良好，是理想的建设用地。55 2、规划理念场地规划由各乡镇规划部门统一组织规划，各乡镇文化站综合楼规划设计围绕乡镇总体规划，合理布置，满足消防及疏散要求。3、规划设计原则根据《民用建筑设计通则》规划满足城市规划对基地、道路、红线建筑突出物，建筑高度的要求，均满足当地规划部门规定的建筑覆盖率和密集率。二、建筑方案1、建筑方案设计依据项目计划立项批文.项目选址意见书.建设单位设计任务委托书《民用建筑设计通则》GB50352-2005《建筑设计防火规范》GB50016-2006《建筑抗震设计规范》GB50011-2001《文化馆建筑设计规范》JGJ47-87《图书馆建筑设计规范》JGJ38-99《公共建筑节能设计标准》GB50189-200555 工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）2、建筑方案设计原则⑴遵循民用建筑设计“适用、经济、美观”的原则，满足城市规划消防要求，满足国家现行《民用建筑设计通则》以及国家现行的有关标准、规范。⑵使综合楼建筑符合适用、安全、卫生的要求。⑶增强建筑的科技含量与信息时代特征。⑷遵循建设单位对各建筑单体设计方案评审意见和修改意见。⑸以功能为本，是本次设计的基本原则。3、建筑设计工程概况：各乡镇文化站综合楼单体工程均为丙类建筑，耐火等级为三级，抗震设防烈度6度，屋面防水为III级，防水层耐用年限为10年。建筑物合理使用年限为50年。⑴总平面设计：各乡镇文化站综合楼工程场地位于各乡镇文化站院内，各乡镇文化站均有一侧临街道或有固定出口，出入方便。具体分述如下：X县老城镇文化站总平面设计：X县老城镇文化站现有666平方米土地，此地南北长25米，东西长26.6米，55 东临工商所，西为幼儿园，北为空地，南为文化广场，院内大门开在南墙处。新建综合楼座北朝南，距北界墙4米，东西方向距界墙各4.5米，院内有绿化，交通方便，便于文化交流。X县店子乡文化站总平面设计：X县店子乡文化站现有420平方米土地，此地南北长17.5米，东西长24.0米，东接店子法庭，南临主街道，西临吕家岘子村，北临店子村，院内大门开在南墙处。新建综合楼座北朝南，距北界墙1.8米，西面距界墙3.2米，东面距界墙3.2米，院内有绿化，交通方便，便于文化交流。X县何家畔乡文化站总平面设计：X县何家畔乡文化站有1500平方米土地，此地南北长30.0米，东西长50.0米，东接乡政府院内，南临计生站，西临乡政府院内，北临乡政府院内，院内大门开在西墙处。新建综合楼座北朝南，距北界墙4米，西面距界墙16.2米，东面距界墙16.2米，院内有绿化，交通方便，便于文化交流。X县吉岘乡文化站总平面设计：X县吉岘乡政府新划拨615平方米土地，此地南北长25.0米，东西长24.6米，东临农田，南接幼儿园，西临乡小学，北为农田，大门向南开。新建综合楼座北朝南，距北界墙4米，西面距界墙3.5米，东面距界墙3.5米，院内有绿化，交通方便，便于文化交流。55 X县西华池镇文化站总平面设计：X县西华池镇文化站现有453.6平方米土地，此地南北长21.6米，东西长21.0米.东临街道，南临运管所，西临乡政府院内，北临通道。新建综合楼座西朝东，距南界墙2米，北面距界墙2.0米，东面距道路沿石10.0米，院内有绿化，交通方便，便于文化交流。X县板桥乡文化站总平面设计：X县板桥乡政府划拨375平方米土地，此地南北长15米，东西长25米。东临商铺，南临街道、河流，西临商铺，北临住户，大门面向南开。新建综合楼座北朝南，距北界墙1.8米，东面距界墙3.7米，西面距界墙3.7米，院内有绿化，交通方便，便于文化交流。X县段家集乡文化站总平面设计：X县段家集乡政府划拨1500平方米土地，此地南北长50米，东西长30米。东、南临敬老院，西临面粉场，北临乡政府宿舍，大门面向北开。新建综合楼座南向北，距南界墙4.0米，东面距界墙6.2米，西面距界墙6.2米，院内有绿化，交通方便，便于文化交流。X县固城乡文化站总平面设计：X县固城乡政府划拨1000平方米土地，此地南北长35.7米，东西长28米。东临文化广场，西临耕地，北靠固城小学，南邻固城村部。大门面向东开。新建综合楼座西向东，距西界墙3.5米，南面距界墙5.0米，北面距界墙13.1米，院内有绿化，交通方便，便于文化交流。55 X县蒿咀铺乡文化站总平面设计：X县蒿咀铺乡文化站现有690平方米土地，此地南北长27.6米，东西长25米。南、北、西均临乡政府院，东临耕地，大门面向北开。新建综合楼座南向北，距西界墙4.7米，南面距界墙4.0米，东面距界墙4.7米，院内有绿化，交通方便，便于文化交流。X县太白镇文化站总平面设计：X县太白镇政府划拨480平方米土地，此地南北长20.0米，东西长24米。北临耕地，南临街道，东临乡政府院，西为商铺，大门面向南开。新建综合楼座北向南，距北界墙1.8米，东面距界墙3.2米，西面距界墙3.2米，院内有绿化，交通方便，便于文化交流。X县太莪乡文化站总平面设计：X县太莪乡文化站现有378平方米土地，此地南北长18.0米，东西长21米。北临农宅，南临文化广场，东临太莪行政村村部，西为太莪中心小学，大门面向南开。新建综合楼座北向南，距北界墙1.8米，东面距界墙1.7米，西面距界墙1.7米，院内有绿化，交通方便，便于文化交流。⑵平面设计：各乡镇文化站综合楼单体工程平面呈“一”55 字型布置。老城、太白、西华池镇、板桥、段家集、何家畔选用方案一进行设计，其余乡镇均选用方案二进行设计。方案一单体平面宽8.1米，长17.60米，一层设图书阅览室、办公室、广播电视室兼活动室,二层设文化展览室、综合文体室、办公室,充分考虑人流疏散的方便畅通，楼内设一部楼梯，各功能布局合理，节约造价。方案二单体平面宽8.1米，长17.60米,一层设图书阅览室、广播电视室兼活动室,二层设办公室、文化展览室、综合文体室,充分考虑人流疏散的方便畅通，楼内设一部楼梯，各功能布局合理，节约造价。⑶立面设计：各乡镇文化站综合楼单体工程方案一立面采用相对称的立面方式，在立面处理上采用竖向的通窗框，局部点缀，每间设分隔的琉璃瓦挑檐，门厅琉璃瓦雨蓬，形成浑然一体的仿古建筑风格。方案二立面采用对称的立面处理方式，在立面处理上采用竖向的通窗框,门厅雨蓬及挑檐均采用欧式构件,形成欧式风格的文化小楼。具体见各平面图。⑷建筑剖面：建筑总高度为7.8米，一层层高均为3.6米，二层层高均为3.3米,室内外高差为0.3米,女儿墙高度为0.6米,具体见各剖面图。⑸交通疏散：各乡镇文化站综合楼单体工程紧邻街道，周围完全满足室外消防疏散要求，工程均为二层综合楼，各乡镇综合楼建筑面积均为300.00平方米，全楼设计一部楼梯，楼内设灭火器，满足消防疏散要求，一层设残疾人坡道。55 ⑹建筑装修：所有综合楼外墙面均为涂料墙面，内墙面均为喷106内墙涂料墙面，楼地面均为地板砖，窗为双层密闭窗，外门为铝合金，内门为实木门。4、结构设计各乡镇文化站综合楼建筑面积均为300平方米，结构为二层砖混结构，文化站综合楼结构基本统一，下面只对一个单体楼结构进行设计阐述。⑴设计依据《建筑结构荷载规范》GB50009-2006《混凝土结构设计规范》GB50010-2002《建筑地基基础设计规范》GB5007-2002《建筑抗震设计规范》GB50011-2001《湿陷性黄土地区建筑规范》GBJ50025-2004《建筑抗震设计分类标准》GB50223-95《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068-2001建筑专业提供的条件图。⑵场地自然条件基本风压Wo＝0.30KN/m2。基本雪压So＝0.40KN/m2。55 冻土深度为0.82米，属季节性冻土。⑶抗震设防抗震设防烈度为6度，第三组，设计基本地震加速度0.05g。⑷设计要求：结构设计使用年限为50年，基础以上环境类别为一类，基础为二a类，建筑结构安全等级为二级。建筑抗震设防分类属丙类建筑。本建筑抗震设防烈度为6度，设计地震分组为第三组，设计基本地震加速度值为0.05g。地基基础设计等级为丙级。⑸结构设计a结构选型为地上二层，结构主体高度6.90米。主体结构类型、结构体系选择。采用现浇整体式砖混结构体系。b主要结构材料基础砼为C25,其余砼均为C20。基础部分的砼强度等级、抗渗等级及防腐蚀要求基础砼为C25。该工程场地对砼无腐蚀要求。围护墙材料：外墙为370厚KP1多孔砖、内墙240厚KP155 多孔砖.d地基处理及基础设计按总平面规划及周围情况，各乡镇文化站综合楼场地可采用大开挖整片垫层施工。基础采用砖条形基础。5、暖通设计各乡镇文化站综合楼建筑面积均为300平方米，结构为二层砖混结构，各乡镇文化站综合楼功能布局基本统一，下面只对一个单体楼采暖进行设计阐述。⑴设计依据1）《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-20032）《实用供热空调设计手册》3）《民用建筑采暖通风设计技术措施》4）甲方和土建专业提供的工程相关资料⑵设计范围：对综合楼单体工程进行采暖工程设计。⑶设计计算参数1）室外空气计算参数冬季室外采暖计算温度-13℃；冬季大气压力103000mPa；冬季室外平均风速2.5m/s。最大冻土层深度82cm。55 2）室内空气计算参数：18℃。⑷采暖单位已自备小锅炉房。项目建成后炉房可满足本单位供热需要。1）采暖负荷计算本工程总建筑面积为300m2，供暖指标为40w／m2,围护结构耗热量为12.00kw。2）采暖热媒采用95/70℃热水，由单位自备小锅炉房供应。3）采暖方式采用单管上供下回同程式，供水干管设在楼层楼板下，回水干管敷设在地沟内。6、给、排水设计各乡镇文化站综合楼建筑面积均为300平方米，结构为二层砖混结构，各乡镇文化站综合楼功能布局基本统一，下面只对一个单体楼给排水进行设计阐述：⑴设计依据设计委托书建筑给排水设计规范（GB50015-2003）建筑设计防火规范（GB50016-2006）（2006年版）55 建筑灭火器配置设计规范（GB50014-2005）建筑单位和土建专业提供的工程相关资料⑵设计范围对单体建筑进行室内给水排水工程设计。⑶设计内容a水源水源为各乡镇自来水供水系统供给。b水量、水质、水压各乡镇生活用水量2m3／日。水质应符合国家生活用水水质标准。城市供水压力为0.4Mpa，水压可满足最不利点自由水头3.0米。⑷给水系统各乡镇自行给水，接乡镇给水管网。⑸消防a～二层每层设2具MF／ABC3磷酸铵盐干粉灭火器。b火灾种类：A类；危险等级：中危险级。⑹排水系统55 生活污水经1个化粪池处理后，排入城市污水管道。卫生间排水管采用PVC－U管，承插式胶粘剂粘接。⑺管材及连接给水管道采用PP-R管，热熔连接。消防管道采用焊接钢管，焊接连接。卫生间排水管采用PVC-U管，承插式胶粘剂粘接。7、电气设计各乡镇文化站综合楼建筑面积均为300平方米，结构为二层砖混结构，各乡镇文化站综合楼功能布局基本统一，下面只对单体楼电气进行设计阐述。⑴设计依据a建筑概况本工程为三类建筑，建筑面积为300平方米，层数为二层，砖混结构，建筑总高度7.80米。b设计依据《民用建筑电气设计规范》JGJ／T16－92《建筑物防雷设计规范》GB50057－94⑵设计范围a照明配电系统55 本工程用电负荷级别按三级考虑，～380／220V50Hz，引自本单位低压电网，采用电缆埋地引入单体配电箱。电源接地型式采用TN－C－S系统．b由总配电间采用楼层放射式供电方式供电。c有线电视系统：办公及服务用房均设。d综合布线系统：所有用房均设。e防雷接地系统按三类防雷建筑物设防。地面设防直击雷措施，电源进线屋端设防过电压装置防感应雷电侵入。采用混合接地装置，接地电阻不大于1欧姆。⑶等电位联结建筑物作总电位联结，将建筑物内所有金属件及接地干线联接成等电位体。卫生间均作局部等电位联结，将卫生间所有外漏金属件联接成等位体。第五章节能节水措施55 能源是一个国家、民族协调、可持续发展的最基本条件，为了贯彻执行《中华人民共和国节约能源法》、节约能源条例和《公共建筑设计节能设计标准》，充分的利用能源，提高能源利用率，保证城乡建设与发展相协调，根据各乡镇文化站综合楼项目的实际情况，在各项目建设过程中，重点考虑建筑物的布局形式、采暖通风、采光照明和建筑材料的选型，以及项目建成后的运营等方面的节能措施。一、节能1、建筑节能措施建筑设计中注重节能设计。本方案根据庆阳市X县各乡镇当地的气候特点，采用合理的建筑布局和结构措施。建筑设计考虑了如下节能措施：建筑外形尽可能简洁，少凹凸，减少外墙面积达到节能的目的（体形系数0.3）；尽可能减少开窗面积，减少窗墙比（≤0.2）；外墙和屋面保温材料采用保温性能较好的材料。（外墙传热系数K≤0.6w/(m2·K)，屋面传热系数K≤0.55w/(m2·K)；外窗采用塑钢双层窗。地面采用150厚的3:7灰土解决保温。建筑设计中注意利用自然通风技术，控制空调面积，降低空调耗能。在春秋季，依靠自然通风来维持屋内舒适的条件。55 2、照明系统节能措施根据个功能区的节能需要配置照明，既保证照明效果需要又达到节能目的。选用效率高、寿命长、安全和性能稳定的电光源、灯具、配线器材以及调光控制设备和光控器件。既在提高照度节省电能及改善照明质量的同时保证经济运行，又有益于环境和人的身心健康。部分照明采用楼宇自控集中集中控制和管理。二、节水1、项目采用废水经化粪池处理后排入各乡镇污水管网。2、供水系统设一极计量，一幢楼给水总计量。本设计所选用卫生洁具及用水设施均为节水节能型，公共卫生间洗手盆和小便斗均采用感应式冲水阀，蹲便器采用脚踏式自闭冲洗阀。3、安装水便器配套系统，并使用两档式便器水箱及配件。卫生器具及管件等采用节水型设备，单位给水、总入口处均设水表，并可考虑采用远程式水表。采取防渗漏措施，杜绝水量流失。4、花园选择耐旱草种和树种，以减少浇水次数，绿化浇灌采用先进节水浇灌技术。55 5、除交通干道外，硬质地、路面将采用渗水材料，同时设置渗透沟，以补充地下水。6、院区内绿地与土壤之间设贮水层、透水层，以减缓雨水地表径流的速度，增加土壤的相对含水量，减少绿化的人工浇灌水。第六章施工期环境影响及保护措施一、环境影响本项目在施工期间会对环境带来一定的影响，主要包括对大气环境、声环境、生态环境的影响。1、对大气环境的影响本项目建设施工期间大气污染主要是施工机械排放给的污染物、沥青烟以及填土扬尘、粉尘和施工运输车辆排放污物、临时及未铺装路面起尘。施工期污染主要为尘污染，这种污染物会随着工程建设期的结束而消失，因此污染是短期的。2、对声环境的污染建设施工期间的噪声主要来自各种施工机械和运输车辆，噪声在一定范围内污染声环境，但项目竣工后也会自行消失。55 3、对生态环境的影响本项目建设施工期间产生大量土方，短期内会导致土壤结构的破坏。但对生态环境的影响十分有限。二、保护措施1、对大气环境的保护措施应加强施工管理，管理措施得当，可降低扬尘量的50—70%。采取的措施如下：⑴施工场地定期洒水，防止浮尘产生。⑵施工场地内运输道路应及时清扫、冲洗、减少汽车行使扬尘。⑶避免起尘原材料露天堆放。2、对声环境的保护措施施工期的噪声主要影响工地上的施工人员及周围生活区的居民，为了尽可能减少影响程度，建议采取下列措施：⑴建议施工单位合理安排施工时间，减少夜间施工。⑵尽量少使用高噪声设备，减少人为噪声。⑶施工现场周围设立较高的临时围墙，以减少扬尘、噪声对周围环境的影响。55 ⑷在有居民的方向设置隔声屏，降低机械噪声。三、评价结论综上所述，本工程对环境问题给予了充分的考虑，工程建设中严格执行国家有关规定和标准要求，考虑采用了各种环保措施，免除对周围环境及自身的影响。因此，该项目的建设在环境方面是可行的。各乡镇文化站已委托X县环境保护局对各自的文化站综合楼项目进行了环境评价。“环评”报告已同意各乡镇文化站项目的建设方案和环境保护措施。第七章劳动安全及消防设施一、劳动安全建筑施工单位必须具备建筑安全生产监督机构的安全条件认证及相应的安全技术措施；对危险作业提出安全防护措施方案，对危险场所按劳动安全规范提出合理的生产工艺方案和设置安全间距。二、消防设施根据《中华人民共和国防火条例》、《建筑设计防火规范》等法规，采取积极的措施防患于未然，X县各乡镇文化站院内建筑物布置合理，放火间距满足要求，应按消防要求设置消防器材，加强职工的安全防火教育，建立健全防火制度和防火组织机构。55 第八章组织机构与项目管理一、组织机构为了保证X县各乡镇文化站综合楼建设项目的顺利实施，县上成立由县政府副县长王桂芳任组长，县文化局局长何国锋任副组长的21人建设工作领导小组，具体负责项目的组织管理和协调实施，层层管理，负责到人，狠抓落实，形成强有力的管理体系。二、项目管理2007年7月底完成项目总体规划，图纸由有资质的设计单位承担设计，做到科学合理，美观实用，符合专业特点，施工、监理实行公开招标，择优选用。1、强化监督，确保项目建设质量坚持“百年大计，质量为本”的原则，切实加大监督管理力度，加强质量管理，严把质量关，一是项目设计、施工队伍招标和原材料采购等环节，坚持按程序办事，明确工程质量标准和双方责任。二是委托专业工程监管单位对工程的全过程进行监理监督。三是严把验收关，保证资料齐全，材料检测合格，施工规范标准，质量完全达标。55 2、加强资金使用管理，充分发挥项目的投资效益对所有项目资金全部实行专户储存，封闭运行，专款专用，严格按工程实施进度分期分批拨款，绝不挤占挪用，使项目资金发挥最大效益。本项目工期比较紧，施工量较大，对施工质量要求严格，必须选择有资质的施工单位来承担，并具有相应的施工机械设备和固定的专业技术人员，并采用招投标方式，严格选择承包商和施工单位，采用优胜劣汰，优质优价政策，建立政府监督、社会监理、内部自检的工程质量保证体系，确保工程质量。采用招投标方式严格选择有资质的监理单位及其专业技术人员对工程项目进行监理及协调管理。严格执行工程招投标政策、规定和程序，编制好招标文件，以建设工程施工合同为基础。除合同文本外，要有合同条件技术规范、工程量清单及相应的工程图纸等设计文件。第九章项目实施进度一、建设工期X县老城镇等十一个乡镇文化站综合楼总建筑面积为3300平方米，建设期为一年。二、项目实施进度55 1、前期工作准备阶段可行性研究及审批2007年8月初步设计及审批2007年9月施工图设计及审查2007年10月-11月工程招投标2007年12月开工2008年3月2、施工阶段场地拆迁、平整、三通一平2008年3月土方工程2008年4月土建工程2008年5月、6月设备安装及配套工程2008年7月3、竣工验收竣工验收2008年9月工程总结2008年9月三、项目实施进度表55 项目实施计划表序号工作阶段2007年2008年8月-9月10-12月3-8月1可研编制2施工图设计及施工前准备3施工期第十章投资估算及资金筹措一、投资估算1、投资估算编制依据1）《甘肃省建筑工程概算定额》甘肃省建设委员会2）《甘肃省安装工程概算定额》甘肃省建设委员会3）《甘肃省建筑工程概算定额地区基价》甘肃省建设委员会55 4）《甘肃省安装工程概算定额地区基价》甘肃省建设委员会5）《甘肃省建设工程费用定额及文件汇编》甘建价2001（385号）6）《全国统一施工机械台班费用定额》（DBJD25-11-2001）甘肃省建设厅7）《工程勘察设计收费标准》（2002年修订本）建设部8）《甘肃省工程建设其他费用项目组成及有关文件汇编》甘肃省建设厅9）《甘肃省建设工程材料预算价格汇编》第一册~第五册等甘肃省建设厅10）相关投资估算文件资料等。2、建设投资估算X县老城镇等十一个乡镇文化站综合楼建筑项目计划投资总额264万元，每个乡镇文化站综合楼国家投资20万元，国家总投资220万元，剩余44万元由县财政配套。其中十一个乡镇文化站综合楼建安工程费共计11x21=231万元，工程建设其他费用共计11x1.88=20.6855 万元，基本预备费共计11x1.12=12.32万元，各乡镇文化站综合楼建设投资估算详见X县老城镇等十一个乡镇文化站综合楼建设投资估算表。二、资金筹措方式与来源资金筹措总额264万元。其中每个项目估算投资24万元。按照国家规定，国扶县每个项目由国家投资20万元，其余4万元由县上配套。国家总投资220.0万元，县政府配套44.0万元。第十一章社会评价各乡镇文化站综合楼项目投资建成后，可产生多方面良好效益，主要是：各乡镇利用新建乡镇文化站的良好条件，开展党员、干部的培训工作，帮助这些农村骨干树立改革开放的意识，增长适应市场经济的能力，增强脱贫致富的勇气，增强落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的素质。各乡镇新建文化站应紧紧抓住农民群众的尽快脱贫致富的需要，大力开展实用科学技术培训，让农村文化站成为农民致富的加油站。55 各乡镇利用宣传文化站的图书阅览室的功能，吸引广大农民群众，培养爱读书的习惯和风尚。利用展览室的功能，举办各种艺术作品展览，带动群众参与艺术创作的热情。利用文艺活动室的功能，满足广大群众自娱自乐的需要，重点开展文艺活动骨干的培养和地方特色艺术形式挖掘整理。各乡镇文化站建成后，各有关部门应抽调精兵强将驻站开展培训活动，既实现宣传文化站活动的经常化，提高了宣传文化站活动的档次和水平，使“三下乡”变成“常下乡”，有效地沟通城市文化部门和农村的经常联系，实现互利互惠和双赢的目的。利用宣传文化站阵地，抓住重大节日等有利时机，开展大规模的群众庆祝活动，使重大活动有了依托的阵地。对乡镇文化建设事业具有重要意义。第十二章研究结论与建议一、从X县各乡镇文化站综合楼建筑方案、结构方案及工程地质条件等方面分析，本项目在工程方案上具有实施的可行性。二、环境影响方面：本项目只在施工期间会对环境带来一定影响，但会随着施工期的结束而自行消失，故项目可行。三、社会效益分析表明：本项目具有良好的社会效益综上所述，从项目建设的必要性、技术的可行性、社会效应的突显性和实施的可能性等方面进行综合论证，本项目是可行的。55 建议：项目作为经济社会发展的载体，对人民群众的文化生活，农民自身的文化素质的提高和社会和谐进步有着直接的推动作用。X县各乡镇综合楼建设项目属社会公益事业，项目风险小，社会效益显著，因此，建议上级部门尽快研究批复，以便及早开工建设，尽快投入使用，解决X县文化场地狭小、基础设施建设落后的困难问题。对推动X县文化建设事业和社会经济发展，将会发挥积极有效的作用。因此，建议尽快实施本项目。第十三章附表、附图、附件附表、附图、附件X县各乡镇文化站综合楼项目工程估算表X县各乡镇文化站综合楼总平面示意图X县各乡镇文化站综合楼正立面图X县各乡镇文化站综合楼平面图X县各乡镇文化站综合楼剖面图各乡镇文化站建设项目用地立项预审意见书X县各乡镇文化站建设项目选址意见书X县人民政府《关于成立X县乡镇文化站建设工作领导小组的通知》55 X县财政局《关于承诺X县乡镇文化站建设县级配套资金的函》X县环境保护局《关于对新建X县11所乡镇文化站建设项目“环评”的审查意见》X县电力局供电证明X县老城镇等十二个乡镇文化站综合楼建设项目简介X县位于甘肃省东部。全县辖9乡3镇，总面积2941.78平方公里（折合441.24万亩），个行政村，总人口17万人，其中农业人口14.75万人。X县原有15个乡镇，200355 年定祥乡、柳沟乡、杨坪乡撤并后，缩减为目前12个乡镇，1980年3月经县政府批准，各乡镇均成立了文化站，并配备了文化专职干部。当时，由于补助资金少，县政府又筹措不到足够的资金，只建了西华池镇、何家畔乡、段家集乡、店子乡、肖咀和太莪六个乡镇文化站。下剩老城、太白、蒿咀铺、吉岘、板桥、固城6个乡镇均属有站无舍型文化站。按照省发展改革委、省文化厅《关于编报2007年乡镇综合文化站建设试点项目计划》的通知精神（甘发改社会[2007]582号），我县拟在老城、店子等12个新建或改建集办公、图书阅览、文化活动、科普宣传、广播电视及体育活动为一体的综合文化站各一处，每个文化站300平方米，为双层单面砖混结构，概算每平方米800元，县财政补助20万元，该工程计划8月初开工建设，11月底前投入使用。施工期间，我们将严格按照设计要求及施工质量验收规范的要求施工，保质保量完成试点工作任务。上述五个乡镇文化站建成后，将直接面向群众，开展科普宣传、审美娱乐、启迪心智、凝聚人心等服务功能，在传播先进文化、促进城乡经济发展和社会进步，提供群众综合素质、推进新农村建设、巩固基层文化阵地等方面发挥重要作用，为进一步加强基层文化建设，促进我县文化事业发展奠定坚实的基础。法人代表：55'