“循环经济工程—固体废物利用”项目可行性研究报告

'“循环经济工程—固体废物利用”项目可行性研究报告78 目录第一章总论3一、项目概况及目标4二、项目建设单位简介5三、可行性报告编制依据5四、可行性报告编制内容6五、建设方案与研究结论7六、主要经济技术指标9第二章项目建设的背景及必要性10一、循环经济概要10二、循环经济——固废回收概要14三、区域概况16四、项目背景18五、项目建设必要性23第三章市场分析预测及建设规模26一、本项目原材料供应预测26二、本项目产品销售市场分析及预测29三、市场营销32四、建设内容及规模34第四章项目建设选址和有利条件35一、项目选址35二、建设条件35第五章生产工艺及技术39一、设备选型：39二、NEWELL98104破碎机简介40三、计算机网络系统47四、供电50五、电力控制、照明及防雷接地51六、给排水51七、辅助生产设施53第六章环境保护与消防安全、劳动安全54一、环境保护54二、消防安全5578 三、劳动保护56第七章节能、节水57一、编制依据57二、能源构成57三、节能和节水措施57第八章组织机构、劳动定员与培训58一、组织机构58二、劳动定员59三、职工来源60四、职工培训60第九章施工进度及项目管理61一、施工进度61二、项目建设管理62第十章项目招投标64一、招投标原则64二、投标、开标、评标和中标程序65三、评标委员的人员组成和资质要求66第十一章投资估算与资金筹措67一、投资估算67二、资金筹措69第十二章效益评价71一、评价依据、范围及指标71二、经济评价72三、收入预测73四、利润估算74五、财务评价74六、清偿能力分析75七、不确定性分析75八、财务分析结论77第十三章项目社会评价7878 第一章总论受XX公司的委托，我们对“循环经济工程—固体废物利用”项目可行性进行了研究，通过对该项目所在地区的市场、环境、交通、电力、给排水、通讯等条件进行调查，收集有关基础资料，并与建设单位交换意见，在认真调查和分析资料的基础上编制了《循环经济工程—固体废物利用可行性研究报告》。一、项目概况及目标项目名称:循环经济工程—固体废物利用建设地点：承办单位：项目法人代表：项目性质：新建项目建设期限：2年循环经济工程—固体废物利用项目拟建于**经济技术开发区内。**经济技术开发区位于**市东郊，距离市中心、火车站、**水运码头和**国际机场均约公里，地处**都市经济圈的核心地带。项目建设目标：●拟建项目年货物进出量达20万吨(进10万吨，出10万吨)。该项目建成后，设计能力为年处理10万吨固体废物，主要是外型比较大的固体物，如报废汽车、电视机、电脑、洗衣机等。●建立健全电子管理信息系统，使该项目投产后，全天候进行监控生产全过程，实现生产自动化或部分半自动化；行业管理、信息传递等实现电子网络化，一个现代办公系统初步形成。78 二、项目建设单位简介本项目由XX公司承建。XX公司成立于年月，法定代表人：XX；注册资本：人民币叁仟万元；企业类型：有限责任公司；经营方式：批零兼营；经营范围：XX。经营期限：长期。证件有限期限：长期。法定代表人资格证号为：XX；国税登记号：XX；地税登记号：湘字XX；中华人民共和国组织机构代码证：XX；200年月日经中国工商银审核合格开户。公司由一XX年X月成立，注册资本叁仟万元，公司经历多次的变革，发展到2004年总资产X万元，总负债X万元，所有者权益和少数股东权益X万元，实现利润总额X万元。2002年被评为XX民营企业500强综合类第十一名，“XX十大诚信经营民营企业”，多次被XX省银行协会评定授予“守信用企业”。自其成立起成功举办了XX交易会、XX节等大型行业会议，开发了XX大市场、XX物流中心等专业市场，200年，成功的收购了XX制药和XX，并对其进行了改制，在此基础上筹建了XX项目。公司现有职工人，其中高工技术人员人，中级技术人员达人。三、可行性报告编制依据1、中共中央政治局第二十一次集体学习内容“关于我国经济社会发展战略的若干问题”中胡锦涛强调：要不断提高对外开放的水平，充分利用国内国际两个市场、两种资源。要推动经济社会协调发展，加快社会事业发展，健全和创新社会管理体制和管理方法，促进和谐社会建设。要坚持实施可持续发展78 战略，大力发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会。；2、国家发改委《关于加快发展循环经济的指导意见》3、中华人民共和国国务院令第307号文件《报废汽车回收管理办法》；4、国家经济贸易委员会国经贸资源[2001]773号文件关于印发《报废汽车回收企业总量控制方案》的通知；5、《汽车报废标准》；6、国家计委计投资[1993]530号文件《建设项目经济评价方法与参数》；7、建设部颁发的有关规范、标准、定额；8、《XX市国民经济与社会发展第十个五年计划》；9、XX省2002年1月26日关于印发《XX省报废汽车回收企业资格认定办法》的通知10、其他文件资料。四、可行性报告编制内容依据国家有关政策和行业规范、规程，国家发改委《循环经济将成为我国政府投资重点》等有关政策法规及循环经济工程—固体废物利用项目的具体要求，本可研报告对项目建设的必要性、本地固体废物资源、生产加工、综合利用以及项目建设规模和内容、项目选址、工程技术与建设方案、环境保护、项目实施进度，特别对项目要求废旧汽车的再生利用资源进行了分析和评述，对项目的投资估算和经济效益、社会效益进行全面论证和研究。78 五、建设方案与研究结论(一)建设内容及规模1.功能定位循环经济工程—固体废物利用项目定位为一个年处理固体废物10万吨的生产能力，以处理报废汽车为主，其他固体废物为辅。2.建设内容及规模本项目建设内容为：办公大楼、二个生产车间，停车场、道路及其他辅助设施。建设规模为：项目总用地面积154.48亩（102986.56平方米）。其中：停车场面积15000平方米，道路面积9000平方米，绿化面积10000平方米，总建筑面积4800平方米，其中办公建筑面积2500平方米，其他辅助建筑1300平方米；简易厂棚70000平方米。(二)总图布置方案循环经济工程—固体废物利用项目位于国家级XX经济技术开发区。本工程主要由五个功能组成，分别是办公区；一车间；二车间；仓储区；辅助生产区。(三)劳动定员及职工来源本项目共需员工125人，各类人员按照精简效能的原则和岗位工作的需要，面向社会公开招聘或从大专院校应届毕业生中选聘。(四)项目实施计划及招标方案本项目建设期自2005年7月至2007年6月底，共计24个月。本项目建设按国家有关规定进行招投标，招投标的范围包括：勘察设计、工程监理、建设工程、设备购置及安装调试。(五)投资估算及资金筹措方案本项目总投资14754万元，其中固定资金投入12442万元，流动78 资金2312万元；资金筹措为自筹7354万元（固定资金自筹6642万元，流动资金自筹712万元），申请贷款7400万元（固定资金贷款5800万元，流动资金贷款1600万元）。(六)财务评价通过分析可知，本项目年平均收入为24194万元，年平均利润总额为4700万元，年平均利税为4818万元，其所得税后财务内部收益率为18.55%，财务净现值为6721.09万元，静态投资回收期为7.34年，盈亏平衡点为42.45%，贷款偿还期为5年，说明该项目具有一定的财务盈利能力及抗风险能力，项目经济上可行。(七)研究结论循环经济工程—固体废物利用项目是为了更好地贯彻执行中华人民共和国国务院令第307号文件精神，同时，也是落实国家发展和改革委员会关于《贯彻落实科学发展观推进循环经济发展》的具体体现，也是落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的具体措施。保证人民生命财产的安全，贯彻落实循环经济提高固体废物的利用价值。本项目建设符合国家产业政策，符合国家的投资方向，当地政府大力支持，建设条件具备，工艺技术方案切实可行，项目前景广阔，经济效益良好，社会效益明显，项目建设是必要的也是可行的。同时建议银行贷款及时到位，以便项目早日建成见效。78 六、主要经济技术指标序号指标名称单位指标数据备注1项目总投资万元1.1固定资产投资万元1.2流动资金万元2总用地面积m23总建筑面积m24销售收入万元年平均5总成本费用万元年平均6利润总额万元年平均7投资回收期年含建设期(所得税后)9投资利润率%10投资利税率%11财务内部收益率%IC=12%所得税后12财务净现值万元IC=12%所得税后13盈亏平衡点%年平均项目投资主要技术经济指标数据78 第二章项目建设的背景及必要性一、循环经济概要1、循环经济的提出2004年9月28日国家发改委在北京召开了全国循环经济工作会议，循环经济作为中国经济史上第一次正式提出。2、循环经济的含义以可循环资源为来源，以环境友好的方式利用资源，保护环境和发展经济并举，把人类生产活动纳入自然循环过程中，所有的原料和能源都能在这个不断进行的经济循环中得到合理的利用，从而把经济活动对自然环境的影响控制在尽可能小的程度；经过相当长一段时间的努力，使生态负增长转变为生态正增长，实现人类与生态的良性循环。所谓环境友好，是与传统的经济发展模式相比较而言的。传统的生产力的定义是征服自然、改造自然，这表明传统的生产是一种粗放型的非友好的人与自然的关系的经济发展模式。在传统的生产方式下，生产的结果是产品和废弃物。循环经济则要求在生产中实现零排放，生产的结果只有产品，这将大大减轻地球环境的负荷，维护生态平衡。可见，循环经济不仅是一种全新的经济发展模式，也是一场物质变换的革命，更是一种新型的人与自然的关系。3、循环经济的意义（1）循环经济适应可持续发展的需要涉猎循环经济的学者们比较一致地把发展循环经济与实施可持续发展战略相联系。循环经济是可持续战略的经济体现。只有当人们的行为从高排放的“牧童经济”78 转变为低排放的循环经济的时候，一个可持续发展的社会才真正来临。发展循环经济是特大型城市实施可持续发展战略的重要载体和关键。实施可持续发展，必须解决资源环境的制约问题。为此，人们提出了种种解决办法，如：“环境友好”、“绿色技术”、“清洁生产”、“零排放”、高效生产、废物回收利用、综合利用等解决办法，这些都是好办法，但是能够比较全面的表达人类解决资源、环境问题的最简洁的办法或者说法，还是用“循环经济”比较好。1987年联合国环境与发展委员会出版的《我们共同的未来》最早提出了可持续发展的定义：“既满足当代人的需要又不危及后代人满足其需求的发展”。可持续发展认为经济发展与环境保护相互联系不可分割，并把环境保护作为发展进程的一个重要组成部分，是衡量发展质量、发展水平和发展进度的客观标准之一。可持续发展呼吁人们改变传统的生产方式和消费方式，即生产时尽量少投入、多产出，消费时尽量多利用、少排放。在传统工业社会，人们大量生产废物和排放废物，只是在经济活动的最后通过填埋或焚烧等方式对废弃物进行被动的处置。由于大量生产，造成资源大量消耗，但是由于资源不是无限供给的，很多资源更是不可再生的，消耗得快，枯竭的也快。要实现可持续发展，必须解决资源环境的制约问题，这就要求在生产和消费活动的源头控制废物产生，一旦废物产生则通过回收开发和再利用加以补救。可见，只有当高排放的传统线性、开放式经济转变为以资源闭路循环、避免废物产生为特点的循环经济的时候，可持续发展的社会才真正来临。（2）循环经济是遏制环境恶化的必然选择78 我国在成为世界上经济增长最快的国家的同时，环境也受到严重的损害。长期以来只追求经济发展而忽视环境保护造成的恶果，正在以城市为中心向农村蔓延。一般认为，人类活动的环境影响取决于人口数量，消费增长和技术能力。我国的环境承受能力面临着来自这三个方面的严峻考验。在人口方面，2000年我国人口已经达到13亿，预计到2010年将达到14亿，增长的人口需要相应的资源环境容量做支撑;在经济方面，2000年我国人均GDP为800美元，在未来将以每年7%-8%的幅度递增，社会经济水平和人民消费水平的提高必然伴随着相应的环境影响;在技术方面，我国当前仍具有高排放的明显特征，尤其是经济落后地区，不利于环境的技术效率将给我国的环境状况带来叠加的压力。人类要生存、社会要发展、自然要繁荣，严肃地向我们提出节约利用资源、保护环境、维护生态平衡的要求。循环经济是善待地球的经济发展方式，它要求以环境友好的方式利用自然资源和环境容量，实现经济活动向生态化转向。可见，循环经济是经济利益和环境利益兼而有之的的双赢经济，它不仅能带来环境效益，而且能带来经济效益，是“点绿成金”的经济。（3）循环经济是先进的经济发展模式在发达国家，循环经济已经成为一股潮流和趋势，很多国家甚至通过立法的方式加以推进，如德国于1996年就颁布了《循环经济与废物管理法》。传统的工业经济模式可以概括为：自然资源→粗放生产→过度消费→大量废弃;与此相应的传统污染治理思路，没有从工业经济系统的整体考虑，只是从环境的角度思考问题，没有与经济相联系，仅仅从末端进行一些被动的消极处理，虽然可以减轻一些对环境的破坏和污染，但是不能从根本上解决环境问题。循环经济从经济增长和环境保护相结合的角度考虑问题，变消极的产品污染治理，为积极的产品全程管理。循环经济模式可以概括为：自然资源→清洁生产→绿色消费→78 再生资源，我们认为循环经济模式不仅仅是一种新的经济发展模式，更是一种新型的物质变换方式，它是物质资料生产活动的革命，它必将引起产业升级、产业结构的大调整和经济增长方式的根本性改变。4、循环经济的两种发展模式循环经济通过使生产过程中投入的自然资源最少、向环境排放的废弃物最少、对环境的危害或破坏最小来解决长期以来环境与经济发展之间的尖锐矛盾，是一种以低投入实现高效率利用、低排放的经济发展模式。其主要发展模式可以归纳为两个方向:(1)自然资源投入的减量化在生产中，尽量减少自然资源的投入量，减少原料和能源的消耗量，从生产活动的源头减少废物的排放量，减轻环境的压力。有人也许会担心投入减少会不会影响生产规模、影响经济效益的实现呢?这个问题可以通过提高资源的利用率和废弃物的再资源化来解决。(2)废弃物的再利用和再资源化通过回收利用包装材料，实现废弃物的再利用。大多数产品经过消费后都变成了废弃物，再资源化就是要使这些废弃物重新变成可以利用的资源或能源。这两个方面都能最大限度地延长使用和回收利用包装材料、容器、其他产品，减少废弃物的产生量，减轻环境污染的压力。中国政府已经对环境保护和可持续性发展相当重视，对自然资源投入的减量化采取了各种措施，并制定了相关法律进行控制。对于高能耗、高污染的产业，国家已经对其整改，相关部门也对资源的充分利用等课题展开了研究，因此可以说，在资源的利用性上，中国已经起步，并逐步赶上国际平均水平。而对于废弃物的再利用和再资源化，国内仍属于是空白。虽然有一些回收机构和回收企业，但其技术不高，未将回收合理利用，还是造成大量浪费和环境污染。78 二、循环经济——固废回收概要中国人口众多、资源相对短缺，加之开发利用不合理、浪费破坏严重，资源与发展的供需矛盾突出，已影响到国家社会经济的发展。早在建国初期，中国就注意开展了再生资源的回收再生利用工作。1958年，周恩来总理曾提出:应该抓紧废物利用这一环节，实现变废为宝。从流通渠道来看，建国以来，中国一直由供销社系统经营再生资源，在70年代中后期，由于政府将其中的废金属切出一块划给物资系统经营，自此形成再生资源的两条流通渠道。改革开放以来，有些集体企业，特别是众多的个体户都纷纷经营起再生资源，这样又增加了一条流通渠道。目前的3条渠道中，个体流通渠道最为活跃。全国各地的大中小城市、城镇，到处可见个体商贩在收购废旧物资，流动大军走街串巷，肩扛、人抬、车推的随处可见，土坳、土崖、河坝、涵洞、居民区、城乡交接的空闲地上都是个体商贩的集散地，废旧物资源源不断地从他们手中流进流出。相比而言，国有(物资)和集体(供销)的两条主渠道里却“流水甚少”，有的甚至“干涸”。废旧金属的回收，供销、物资两渠道竞争“上岗”78 ，争地盘、抢货源、打价格战已是常事。供销系统三类物质回收量呈逐年下降态势。两条渠道以外的集体、个体经营者收购废旧金属屡禁不止，并伴有盗窃、窝赃等现象，市场管理较为混乱。自1994年以来，由于税制改革和企业三角债等原因，国有、集体两条流通渠道的多数企业发生亏损，加上市场因素，有些企业已经关门、改行，放弃了几十年来的传统产业，废旧物资回收业务日趋萎缩，经营每况愈下。据国家权威部门调查和估算，1995年全国再生资源行业回收总值30亿元，回收总量1864.5万t，其中废钢铁1283万t，分别比1994年下降19.66%、27.3%、31.6%。全国除沿海开放地区自身经济实力较强外，中、西部大部分省市的再生资源企业发生大面积亏损，亏损额达到6.8亿元。与此相反的是，从事废品收购的个体户迅速发展。据统计，上海300多万打工人员中，有近20万人以收购废旧物资谋生;在武汉市有5万多人的收废大军每天穿梭于大街小巷。据业内人士初步估计，目前全国至少有2000多万人从事废品收购，是国营、集体废旧物资回收企业职工总数的19倍。庞大的个体废品回收队伍遍布城乡的街头巷尾，并延伸到农村。由于他们与厂家直接挂钩、经营灵活，导致偷税漏税、收赃销赃，违法经营现象时有发生。纵观近年来的实践可以看出，由计划经济体制转入市场经济体制后，我国的废物回收利用无论从组织形式、运作方式、管理体制和认识观念上都未根据市场经济的需要进行及时的调整和变革，仍然停留在计划经济时期非产业化的运作模式上，与新的形势和发展要求格格不入，问题表现在以下几个方面：一是规范再生资源产业发展的法律法规不健全，现有的一些法律法规不系统不配套，特别是废物回收的责任、废物拆解利用应遵循的规范、废物回收利用的特许经营制度、对废物回收利用的监管机制、对无利用价值废物无害化处理的技术标准等方面的法律法规缺乏。由此导致了废物回收利用的无序化，既造成资源的浪费，又造成环境的严重污染，特别是在废旧汽车、废旧轮船、废旧电子产品及家用电器、城市生活垃圾、工业固体废弃物等大宗废旧物的回收分解利用活动中，都不同程度存在着秩序混乱的问题，甚至还出现了违法犯罪行为。78 二是由于法律规范不健全，行政监管不到位，废物回收利用的无序导致资源浪费，环境污染严重，使得人们普遍对废物回收利用产业发展存在认识误区，认为发展废物拆解利用会严重污染环境，故对其采取一概排斥的态度，特别是对进口废物进行拆解利用更是口诛笔伐，有时甚至上升到政治高度进行指责。这种不向青红皂白，不论具体情况，反对再生资源产业发展的态度也不同程度地阻碍了这一产业的正常发展。一方面是国外废物通过非正常渠道进入国内拆解，得不到有效监管，处于失控状态，这种情况在东部沿海省份比较突出。另一方面，正规的再生资源产业受片面认识的阻碍发展不起来，或者不能顺利发展，一些企业想做这方面的工作也得不到明确的政策指导、法律规范和舆论支持。三是对再生资源产业发展缺乏战略性的筹划，不是按照回收、拆解利用和无害化处理处置这三大系统来建立社会化的废物回收利用产业体系，而是停留在过去民间松散型的“检破烂”“拾垃圾”小农经济生产方式为主要形式的个人行为基础上，要么缺乏废物回收系统，要么缺乏废物无害化处置系统。这些问题的存在，一方面扰乱了市场，使这一产业难以正常发展，另一方面又使无序的废物回收利用活动得不到有效的监管和控制，造成资源的浪费和环境的污染。三、区域概况1、XX市基本概况XX位于东经度分至度分，北纬度分至度分之间。地处，富饶的平原。整个市区依山傍水，景色宜人。属亚热带季风湿润气候，春湿多变，夏秋多晴，严冬期短，暑热期长，年均气温℃。雨量丰沛，年均降水总量毫米。全市现辖***。城市以**为中轴，呈对称状分布。2、国家级XX经济技术开发区社会经济概况。78 XXXX（1）主要指标再创新高，经济发展态势良好。200年全区工业总产值、销售收入均突破亿元，税收突破亿元，完成GDPX亿元，比上年增长X%；完成工业总产值X亿元，比上年增长X%；实现工业企业产品销售收入X亿元，比上年增长X%；实现税收X亿元，比上年增长X%；出口创汇X亿美元。园区每平方公里累计投入基础建设资金X亿元，每平方公里实现年产值X亿元，税收X亿元，经济密度接近沿海发达地区国家级经济技术开发区先进水平。（2）招商引资卓有成效，园区发展再添后劲。2004年，我区共引进项目X个，项目总投资近X亿元，共新引进企业X家，其中新批引进外资项目X个，外资增资项目X个，总投资达X亿美元，合同利用外资（新口径）X亿美元；实际利用外资（新口径）X亿美元，占全市引进工业项目外资的X%。引进内资项目X个，到位内资X亿元，比去年增长X%，完成年度目标任务的100.6%。特别是引进了投资总额达X万欧元的XX项目、投资XX万美元的XX项目以及XX等大型知名项目。这些项目全部建成达产后可新增产值XX多亿元，对我区今后的发展将起到积极的推动作用。（3）工程建设再掀高潮，基础设施配套能力不断加强。200年，全区投入基础设施建设资金达XX亿元（含征地拆迁安置补偿费用），共建设大项工程X个、重点工程X个。同时，招商服务中心的正式落成使用，结束了开发区租房办公的历史，为XX再添一座标志性建筑，使我区综合投资环境再上新台阶。（4）产业聚集效应凸现，骨干企业支撑作用显著。78 园区产业群不断壮大、产业链不断拉长，机械制造、电子信息、汽车制造等主导产业日益巩固，新材料、食品饮料、轻印包装、物流配送等产业齐头并进，产业聚集作用明显，涌现了一批项目前景好、效益利润可观的大中型企业，已经拥有一批国际国内有一定影响的知名企业。据统计，200X年，全区年产值X万元以上的骨干工业企业X家，比上年增加X家，完成产值X亿元，占全区的比重达X%，占全市规模工业的X%。全区年产值亿元企业X家，其中年产值X亿元以上的企业X家，比去年增加X家，完成产值X亿元。税收过千万元企业X家，其中税收过亿元企业X家。同时，通过培育著名品牌和驰名商标，区内企业核心竞争力日益增强。全年，累计引进和打造省级名牌产品X个，省级著名商标X个，中国驰名商标X个，国际知名品牌X个。随着XX经济技术开发区工业化的发展，城市人口也逐步增长。XX经济技术开发区现有人口X万人。按照开发区的发展规划，2010年，开发区工业产值将达到X亿元，产业工人将达到X万人，服务人员X万人，区域人口将达到X万人。四、项目背景固废弃物是指人们在生活中不能使用或者不愿意使用的固体物质，目前我国急需解决回收问题的固废弃物主要包括废弃家电和废旧汽车。1、废旧家电回收现状大量废旧家电将是巨大的污染源，据悉，这个问题已引起了国家有关部门的高度重视，目前正在紧锣密鼓地进行相关法规制定工作。人们也急切盼望——给废旧家电找个最佳处置方案。78 旧家电造成环境污染危害极大旧家电与日俱增，对环境和社会造成哪些危害呢？据《经济日报》载，电冰箱的制冷剂CFC-12和发泡剂CFC-11是破坏臭氧层物质；电视机显像管具有爆炸且荧光屏合汞性质；个人电脑需用的700多种化学原料，有一半含有对人体有害的毒素，如电脑机壳外层的防火制剂含毒素，电池和电路板含镉，阴板射线管内含氧化铅和氧化钡，电脑普通显示器的屏幕含铅和具有放射性的荧光粉，主板所带的电池含有汞、铬等重金属，旧电脑设备放置在环境中，时间长了会对水、土壤、大气造成一定的污染。另据报载，中国家用电器研究所曾对5台刚刚超过使用寿命的某知名品牌电冰箱进行严格的检测，结果表明：有两台冰箱的绝缘电阻被击穿，存在触电隐患，耗电量和噪声严重超标，而且在运转过程中排放出大量二氧化碳，于环境极为不利。废弃家电中的有色金属、黑色金属、塑料、玻璃等，是可再生利用的资源，如果当作垃圾掩埋，不仅浪费资源，而且其中有害物质渗出，还会造成土壤、空气和水源的污染，危及人类健康。目前，在一些城市里，有人专门以低价收购旧家电，转卖到农村。这是利用旧家电的有效途径吗？专家认为，这实际上是将安全隐患和污染转移到农村，得不偿失。“新三年，旧三年，缝缝补补又三年”的老观念，不适用于家电消费。“处置旧家电”全球化处置旧家电，在我国还是一个相当新鲜的话题，而在美国、日本等国比我们更早地遭遇了旧家电处置问题，他们的经验可以借鉴。作为全球最大的美国IT厂商，IBM旧电脑业务是处理租赁期满退回的产品开始的。最早是在1985年，它每个星期回收将近1.2万台，至今已经处理了200余万宗交易。IBM是世界上最大的计算机设备出租商，有全面的分销渠道。它在回收旧电脑后，可以依靠自身资源优势，购买到翻新机器所需的配件。翻新、升级后的机器会被转卖或者重新出租。78 据报载，2000年底，IBM将计算机硬件回收的业务扩展到个人消费者和各种规模的公司。他们不再需要的任何一个厂家的设备，包括主机、显示器、打印机等等，都可以通过美国最大的一家快递公司UPS送到IBM指定的回收中心。整个过程，客户只需支付运费29.99美元。回收设备或者被升级、或者被翻新、或者作为重新利用的原材料，尽可能少将废物抛弃到自然中去。IBM将其中适合捐赠的机器送与了国际实物赠品组织，再由这个组织就近向全世界5万多个非赢利性机构分发。同时，捐献这一设备的人将收到一张发票，凭这张发票可以从联邦税中扣除法律所允许的金额。在美国，像IBM这种回收旧电脑翻新业务最主要的受益人是成人培训机构、家庭和慈善机构。这里有一个令人咋舌的数字：1999年，IBM回收了1.2亿磅的设备部件和机器，只有不到4%被认为是不可利用的。日本政府从2001年4月1日起开始实施《家用电器再利用法》，以此进一步控制垃圾的产生，造就有利于环境保护的资源循环型社会。这项法律规定，消费者在处理空调机、电视机、冰箱和洗衣机多种旧电器时，要向回收的厂家、商家缴纳再利用费、搬运费。1995年，日本通产省斥资50亿日元，费时3年，建成一个废旧家电回收利用厂的示范工程，并计划在全国陆续建设，38个示范工程的回收利用厂。我国厂商不回收旧家电国内知名电脑厂商如联想、方正等，目前均没有开展旧电脑回收业务。这些厂家为何不回收旧家电呢.回答几乎是一模一样的：一是回收旧家电成本太大没有用处；二是怕顾客误会影响公司的声誉。据了解，目前国内品牌机中做旧电脑回收业务的，只有“急先锋”一家。该公司市场部的王78 先生介绍说，他们早在1994年、1995年就搞过类似的活动。但是那个时候很多顾客都误会，以为他们将回收的旧配件装在新机器里销售，影响了生意。现在他们的做法是：将可以继续使用的旧电脑送至公司，都能以优惠价格购买新款电脑。据该公司初步预计将以每月1000台的速度回收。他们将这些回收的旧电脑再低价销往偏远地区，并制定了“急先锋希望学校”电脑教育工程的计划，主要对象为中小城市及周边县区的中小学校。积极探索废旧家电管理的新办法和国外相比，在旧家电的处置上，我们还存在着很大的差距，甚至很多人根本还没有意识到这个问题。当前，积极探索符合我国国情的废旧家电管理的新课题已摆在我们面前。2、废旧汽车回收近年来，我国汽车保有量逐年增加，每年报废的汽车也在不断增加。由于技术设备方面的落后，我国报废汽车的不合理处置，带来了环境方面的污染和资源方面的浪费及其管理上等的不少问题。（1）报废车回收行业的管理问题：目前我国由于没有高技术含量的报废汽车回收处理中心，使废汽车处理过于分散，拆车厂大部分为小企业，规模很小，一般分散在乡村地方，造成对该行业管理上的困难，加上缺乏统一的行业规范，出现了部分报废汽车又重新上路，报废零部件混入汽配项目的现象，给交通运输业带来了极大的隐患，影响了我国汽车制造业的健康发展。因此，只有建立起集中的、专业化的，自动化程度高的废汽车处理中心对废汽车进行集中处理，才能彻底解决对报废汽车在处理方面的管理问题，切实执行国家关于《报废汽车回收管理办法》的有关规定。（2）报废车回收处理的环境污染问题：78 由于缺乏先进技术，我国目前报废汽车拆解多采用手工分解办法，拆车一般都是由一些临时雇用的工人操作，对于拆车对环境造成的污染没有足够的认识；拆车点普遍存在严重的环境污染问题，表现在：车辆旧零部件的随意堆放；侵占农田；废油液的随意排放严重地污染了环境和地下水源．部分废汽车（如轿车），由于没有先进的处理设备，造成废车壳等轻薄料回收后大量积压，长期积压氧化后的废车壳等无法回收利用，对环境的破坏则更为严重．废汽车解体破碎中心的建立在技术方面将会很好地解决这些问题。（3）报废车回收处理的资源浪费问题：我国目前在报废汽车拆解方面造成了资源的极大浪费，报废汽车金属回收利用率低，回收种类少，车架在分割处理采用氧气切割，这种方法能耗高，金属烧损量大。塑料零件由于回收技术低，引起回收成本过高，所以很少回收，而座椅，仪表板座椅等只能当作废料填埋。对轿车的处理水平更低，由于没有车壳除漆、除锈技术，车壳轻薄料不太受钢铁企业欢迎，而造成积压、氧化后使资源浪费严重，固废汽车解体破碎处理中心的先进技术设备，将使这些以往无法利用的废物变成宝贵的资源。（4）相关行业的经济效益低报废汽车解体破碎处理中心的建立，还将有助于改变回收行业对轻薄料回收后易氧化损耗造成经济效益低，无利可图的状况。特别是对将拆解后的废轿车中所含的低值轻薄料经加工转变为高价值的优质炼钢炉料。此外，优质的废钢炉料有助于冶炼企业将降低能耗，减低成本，提高经济效益。78 目前，汽车工业已逐步成为国民经济的支柱产业，汽车正在进入家庭，我国汽车工业每年要消耗大量的钢材、有色金属、塑料、玻璃等材料.兴建报废汽车解体破碎处理中心，高效地回收所有的有价物质，提高报废汽车回收解体能力，将有助于我国汽车工业健康的持续发展。五、项目建设必要性1、贯彻执行国务院307号文件和落实国家发改委《关于加快发展循环经济的指导意见》的必然307号文件中“第十二条报废汽车拥有单位或者个人应当及时将报废汽车交售给报废汽车回收企业。任何单位或者个人不得将报废汽车出售、赠予或者以其他方式转让给非报废汽车回收企业的单位或者个人；不得自行拆解报废汽车。第十三条报废汽车回收企业对回收的报废汽车应当逐车登记；发现回收的报废汽车有盗窃、抢劫或者其他犯罪嫌疑的，应当及时向公安机关报告。报废汽车回收企业不得拆解、改装、拼装、倒卖有犯罪嫌疑的汽车及其“五大总成”和其他零配件。”拼装车是非法车辆。对拼装车来说，安全可谓是最大的隐患。没有维修保障，拼装零件磨损程度不一，以次充好，这些因素都直接威胁着乘客的生命财产安全，居高不下的事故发生率也使拼装车被形象地称为“滚动炸弹”。可笑的是，一些别有用心的卖主还在拼装车内安装无线电系统，监听交警指挥中心发布的查车报告，从而躲避处罚，利欲熏心的他们如此无视别人的生命安全，其非法行径当受到严惩。78 此外，拼装车的社会危害还不止这些。以劣充优，低价倾销，仿冒品牌，拼装车项目非法无序的竞争扰乱了正常的汽车项目秩序，给汽车行业带来了极大的损害。同时，拼装车的存在还为盗车犯罪分子销赃敞开了方便之门，给社会增加了不安定因素。所有这些都足以使人们有理由对拼装车大声喊打。中共中央政治局１５日下午进行第二十一次集体学习胡锦涛同志在政治局集体学习“关于我国经济社会发展战略的若干问题”的讨论会上指出：要推动经济社会协调发展，加快社会事业发展，健全和创新社会管理体制和管理方法，促进和谐社会建设。要坚持实施可持续发展战略，大力发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会。2、环境治理的必然。由于缺少具体的机制，我国目前家用电器的回收仍处于空白，大量废旧家电被遗弃。严重影响了环境，造成了环境的恶化。另一方面由于缺乏先进技术，我国目前报废汽车拆解多采用手工分解办法，拆车一般都是由一些临时雇用的工人操作，对于拆车对环境造成的污染没有足够的认识；拆车点普遍存在严重的环境污染问题，表现在：车辆旧零部件的随意堆放；侵占农田；废油液的随意排放严重地污染了环境和地下水源．部分废汽车（如轿车），由于没有先进的处理设备，造成废车壳等轻薄料回收后大量积压，长期积压氧化后的废车壳等无法回收利用，对环境的破坏则更为严重．废汽车解体破碎中心的建立在技术方面将会很好地解决这些问题。3、提高废钢的利用价值的必然78 目前在报废汽车和家用电器在拆解方面造成了资源的极大浪费，报废汽车金属回收利用率低，回收种类少，车架在分割处理采用氧气切割，这种方法能耗高，金属烧损量大。塑料零件由于回收技术低，引起回收成本过高，所以很少回收，而座椅，仪表板座椅等只能当作废料填埋。对轿车的处理水平更低，由于没有车壳除漆、除锈技术，车壳轻薄料不太受钢铁企业欢迎，而造成积压、氧化后使资源浪费严重，固废汽车解体破碎处理中心的先进技术设备，将使这些以往无法利用的废物变成宝贵的资源。如通过报废汽车及固体废物破碎综合利用加工厂加工，利用率可达95%以上，就连5%的废弃物也可以用来做建筑材料(墙体)，这样利用率达99%。4、兴建废钢加工厂有利于钢材市场的健康发展当前大部分小钢厂，生产地条钢，地条钢的废钢单耗是转炉普钢生产的5-6倍，是一个高资源消耗的非法产品。同时用在建筑物上存在许多安全隐患。如果该加工厂的建立，对整个废钢加工行业起到领头羊的作用，同时也有力地遏制了地条钢的生产，保证了人民生命财产安全。78 第三章市场分析预测及建设规模一、本项目原材料供应预测本项目所需原材料主要以报废汽车、报废家电和企业报废办公用铁皮文件柜等固体废物。由于运输等原因，重点对XX省内的这些资源状况进行分析。1、报废汽车的现状及预测根据国务院307号文件精神和财政部对《报废汽车补贴办法》的要求，为鼓励我国老旧汽车报废，规范老旧汽车报废更新补贴资金的管理和使用，财政部日前会同商务部发布了2004年、2005年老旧汽车报废更新补贴资金补贴车辆范围及补贴标准的公告。公告中指出：2004年1月1日至2004年12月31日期间报废、拆解的，使用年限在8到10年之间的大型载货、大型载客汽车；补贴标准为每辆车人民币4000元。2005年1月1日-2005年12月31日期间报废、拆解的，使用年限在7至9年之间（即注册登记日期在1997年1月1日至1998年12月31日期间）的总质量在12000KG（千克）以上（含12000KG）的载货汽车及准牵引总质量12000KG（千克）以上（含12000KG）的半挂牵引车，乘座人数（包括驾驶员）30人以上（含30人）且车长9米以上（含9米）的载客汽车，补贴标准为每辆车人民币4000元。符合2005年报废车辆补贴范围的老旧汽车车主，可按有关规定于2006年下半年申请补贴资金。78 XX省也作出XX省《报废汽车回收证明》管理办法，办法中规定：作废的《报废汽车回收证明》必须保存完整，由报废汽车回收企业在下次领取《报废汽车回收证明》时，退回当地市州经（贸）委，经核实后，再由市州经（贸）委退回省经济贸易委员会。退回情况均须登记。报废汽车必须交由有资质的回收企业进行解体，并对五大件彻底解体，不得再次出售或作它用。XX省2005年及以前报废汽车保有量测算：我们根据《汽车制造工业1998》，国研网1999.01.03《1999年汽车工业产销形势回顾》和中国汽车工业协会行业信息部延翠娟及2003年10月28日经济参考报提供资料数据分析，按三种方式测算，一按全国汽车保有量的1/25测算我省汽车保有量；二按全国汽车销售量的1/25测算我省当年汽车销售量；三按我省交警部门提供实际数据分析。具体见下表：XX省汽车现状测算表单位：万辆保有量XX省汽车增量汽车销售量交警部门办牌统计全国汽车保有量XX汽车保有量国产进口小计测算XX销量1994年1147.3745.89132.9428.31161.256.455.731995年1289.9651.605.70142.3615.81158.176.336.021996年1389.7555.593.99143.987.59151.576.065.031997年1577.4563.107.51156.494.9161.396.466.981998年1742.9569.726.62160.314.02164.336.576.601999年1925.8177.037.31183.253.9187.157.337.322000年2127.8685.118.08209.472.8212.278.388.232001年2351.1194.048.93239.452.5241.959.589.252002年2597.78103.919.87273.712.6276.3110.9510.412003年2870.33114.8110.90312.882.5315.3812.5211.712004年3171.47126.8612.05357.662.4360.0614.3113.182005年3504.21140.1713.31408.842.3411.1416.3514.83从上表可以看出，1997年1998年的汽车到2006年和2007年就必须报废，这正是该项目投产的时机，因此投产年份XX省的报废汽车在6万辆以上。按货车、客车、轿车之比计算上述报废汽车吨位如下表。78 　　　　1995—2005年我省车型比重及吨位测算表单位：万辆、万吨年份汽车总计各种车辆占比各种车辆数量吨位货车客车轿车货车客车轿车1994年10070.8820.798.334.061.190.4827.911995年10051.3726.2922.343.091.581.3426.281996年10047.0026.8026.202.361.351.3221.211997年10041.9127.5830.512.931.932.1328.311998年10040.6528.2031.152.681.862.0526.621999年10041.3227.2830.903.032.002.2629.382000年10034.3031.7133.992.822.612.8032.572001年10028.4734.1537.392.633.163.4635.592002年10023.6335.2541.132.463.674.2838.582003年10018.9034.6246.472.214.055.4440.832004年10015.6933.1951.122.074.376.7443.312005年10013.0231.7755.211.934.718.1946.11每辆汽车吨位　　　561　从上表可以看出，投产年我省有报废汽车28万吨。2、报废家电测算根据国家信息中心发布2004年1－3季度城镇居民家庭平均每百户厨卫家电产品拥有量分析根据XX省居民家庭平均每百户厨卫家电产品拥有量测算如下：XX省主要家电测算表　每100户拥有拥有总量使用年限报废量重量(吨)总吨位(万吨)摩托车567.98106.7980.10.6798电冰箱10135.961013.5960.040.54384洗衣机454.384202.71920.0450.122364空调340.788202.03940.0450.091773电视机20271.921518.1280.020.36256电脑15203.94540.7880.041.63152电风扇30407.881822.660.00250.05665自行车15203.942010.1970.020.20394合计　　　　0.31253.692447从上表可以看出，不包括各单位上述产品，就只是居民家中的年报废量在3.69万吨。78 3、其他企业铁皮文件柜、钢制椅子、钢制其他用品等每年报废量也不少于3万吨。从上述分析，项目达产年消耗固体报废物10万吨，而每年固体报废物在30万吨以上，从而可以满足项目生产的需要。二、本项目产品销售市场分析及预测该项目是将固废体投入破碎机系统破碎分拣，其主要生产产品包括废钢、铜、锌等金属和塑料等其他制品，但由于其中主要成分都是废钢，因此我们在此主要讨论废钢的销售。1、我国废钢市场分析和前景预测钢铁生产的主要炉料是矿石、废钢、生铁、焦煤、石灰、铁合金等，其中矿石、废钢、生铁是主体原料，而且因资源结构的变化，可以互相调剂，适量替换。今年巴西出口铁矿石的报价以71.5％的幅度暴涨，在世界铁矿石市场上引起很大的振荡。不管接受与否，暴涨已成定势，作为炼钢的主要原料，废钢和生铁市场也相继受到了强烈的冲击。中国废钢协会认为，冲击是不可避免的，但如果应对措施得力，今年国内废钢市场价格保持小幅波动，高价位运行的态势，不会暴涨暴跌造成资源恐慌，更不会因废钢资源供给不足而影响我国钢铁工业的发展。由于我国钢铁行业持续增长，对废钢的需求十分旺盛。（1）我国废钢市场现状2005年一季度废钢市场现状2004年四季度我国废钢市场价格有升有降，涨幅保持在上下30-50元/吨之间。今年一季度，我国的废钢市场运行状况是“78 小幅上扬，后趋平稳，小幅波动，高价位运行。”全国废钢市场基本处于良性运行状态。为今年的废钢市场的走势奠定了一个良好的基础。一季度，我国废钢平均涨价在90-175元/吨之间，平均每月涨30-60元/吨，涨速逐步变缓。从地区上看，华东地区率先提价，涨幅较大，并处于高位运行，3月下旬出现小幅降价，市场比较活跃，但华北、东北、西北、西南、中南地区小幅上涨，市场平稳。对企业而言，受生产条件、炉料结构和地区市场的制约，多数废钢品种的采购价格涨幅较小，个别品种涨幅较高，提高200元/吨左右。2005年度废钢资源供求平衡预测2005年，我国废钢需求总量预计为6170万吨，钢铁企业自产废钢按同比测算应为1950万吨，社会废钢的产生从2001年到2004年平均每年递增350万吨，预计今年社会废钢产生量应达到3800万吨左右。地条钢的废钢单耗是转炉普钢生产的5-6倍，是一个高资源消耗的非法产品。随着国家对地条钢生产打击的深入将节流大量的废钢资源补充到大的钢铁企业，若打击得力，可节流废钢100万-200万吨。今年全国废钢期初库存比2004年增加了40万吨。这样2005年废钢资源的缺口在500万吨左右。国内废钢资源短缺原因78 2004年是我国钢铁工业连续实现高速发展的第三年，是结构调整取得显著进展的第二年，我国钢铁工业的发展增加了对废钢资源的需求。国内废钢资源不能满足我国钢铁工业的发展需要，主要原因是中国钢铁蓄积量少以及钢材集中报废期还没有到来。1949年到2004年，中国钢产量累计达到了27.65亿吨，按钢材计算累计达到25.09亿吨，同期中国共累计进口钢材4.26亿吨，出口钢材0.84亿吨。因此，到2004年底，中国累计共消费钢材28.52亿吨。中国钢材蓄积量中70.27%主要是近十多年来发展的结果，这部分钢材还不到报废回收期，这就是中国社会废钢回收量远不能满足钢铁工业发展需要的主要原因。再者，随着中国钢铁生产技术经济指标不断提高，企业自产废钢比重有逐步下降的趋势，生产过程产生的废钢已经很少，只有喷溅、包底、切头切尾、废品以及企业淘汰的设备、零件等可以回收利用。（2）我国废钢需求预测中国钢材是世界上的生产大国，而废钢铁来源一般有三个方面：钢铁企业在生产过程中的自产废钢包括生产回收和非生产回收；工矿企业生产过程中产生的加工废钢；社会生产、生活、国防等废弃钢铁材料的折旧废钢，如报废汽车、舰船、钢结构桥梁与建筑钢等。对于中国废钢的远期需求量，有两种可能：一是按钢材消费量预测，到2010年，中国钢材总消费量为3.5亿吨，进口保持2500万吨左右，按钢材综合成材率95%测算，国内钢产量应在34210万吨水平。其中电炉钢产量有所增长，预计可达到4600万吨左右，按吨钢消耗废钢720kg/t钢计算，需废钢3312万吨；转炉钢产量29610万吨，按吨钢消耗废钢80kg计算，需废钢2369万吨；铸造及其它用废钢按110万吨左右考虑，共计需废钢5791万吨左右。二是按钢生产能力测算，到2010年，中国钢的总生产能力将达到3.8亿吨。其中，转炉钢约占85%，若电炉钢约占15%，铸造及其他用废钢按150万吨左右考虑，共计需废钢6684万吨左右。78 但无论哪一种预测，到2010年中国废钢总消费量应在6000万吨左右。到那时，中国的社会回收废钢比重也将上升，成为废钢来源的主渠道。三、市场营销1、市场营销模式从国内目前状况来说，在回收体系的很多方面都不够完善，具体体现在以下几个方面。（1）制造商参与回收的程度不高。虽然生产和回收是两回事，但彼此之间应有紧密的联系，因为只有在生产中尽可能多地采用可回收材料，回收才具有更好的经济和环保意义，才有利于固废回收产业的发展。同样，回收产业的发展也能反作用于生产制造企业的发展，从而降低企业生产成本，扩大市场占有率。（2）回收产业的信息平台还不够完善。由于信息不能完全共享，阻碍了回收产业的发展，使回收不能跟上制造发展的步伐。（3）回收、制造及售后服务不能整体协调发展。只有制造符合回收的要求，售后服务适应回收的要求，而且制造商参与其中，才会加快资源的运转速度和整个产业的效益提升。基于以上情况，我们将加强与各个环节的联络，形成固废回收和再利用的3+1模式。如图所示：78 从上图可以看出生产制造商、销售服务商和用户都可以与本企业进行直接联系。该回收企业是整个系统的核心，回收企业与材料供应商和制造商联系，加强合作，提高材料的可回收利用率。在回收过程中，由回收企业回收的固废中进行拆解，将各种材料进行分离分类，送与相应的材料商进行处理。2、市场销售分析（1）废钢在我国目前还是紧俏物资，从全国来看，每年需在5000－6000万吨以上，就XX省来看，需求量约为300－500万吨/年。因此，本项目建成后，设计处理能力只有10万吨/年，不到XX废钢需求量的5%，还不能满足涟钢一年购进废钢的30%，更何况还有湘钢、衡钢等其他钢铁企业。因此，本项目建成后，产品销售不成问题。而且根据预测，在十年内该行业都将保持买方市场，因此项目市场前景广阔。（2）合金铝锭（A1）：通过融炼制成日本牌号ADC—10、ADC—12，或美国牌号A—380的合金铝锭，回收率90%。伦敦金属交易所2005年4月29日2020USD/T。（3）铜（CU）：通过电解法制成1#电解铜（CU），回收率82%伦敦金属交易所2005年3月报价3297USD/T，折人民币27365元/T。（4）根据乙方提供的废旧有色金属有的成份及含量有可能提炼出少量的其它有色金属，提炼加工费用很高，重量及回收率需根据实际融炼的废有色金属来确定，不作测算。锡（Sn）：1#锡锭，锌（Zn）：1#锌锭，伦敦金属交易所2005年3月报价锡（Sn）8550USD/T，锌（Zn）1433USD/T。（5）废塑料销售78 销售对象：面向社会。废旧塑料的再生利用情况，南海大沥与官窑一带是废旧塑料再生加工行业比较集中的地区，该地区的废旧塑料再生加工企业较多，加工量可满足我公司的要求。再者，浙江温州等地也塑料制品加工基地，也是消耗再生塑料最大的地区之一。其价格大都在5000—8000元/吨。四、建设内容及规模1.功能定位循环经济工程—固体废物利用项目定位为一个处理固体废物10万吨/年的生产能力，以处理报废汽车为主，其他固体废物为辅。2.建设内容及规模本项目建设内容为：办公大楼、破碎设备及设备基础，停车场、道路及其他辅助设施。建设规模为：项目总用地面积154.48亩（102986.56平方米）。其中：停车场面积15000平方米，道路面积9000平方米，绿化面积10000平方米，总建筑面积4800平方米，其中办公建筑面积2500平方米，其他辅助建筑1300平方米；简易厂棚60000平方米。78 第四章项目建设选址和有利条件一、项目选址本项目选址于XX经济技术开发区，XX经济技术开发区位于XX市XX镇，地理位置优越，交通十分便利。二、建设条件1、地形、地貌、地震情况①地形地貌：国家级XX经济技术开发区内为XXX。土方可基本平衡。②地质地震：根据国家地震局《中国地震动参数区划图》（GB18306—2001）XX县为XX度以下地震区，不需抗震设防。2、工程地质与水文地质项目区工程地质情况，根据《中国地质裂度区划图（1990）》勘察，XX地区地震最高裂度为VI度。根据水质分析结果，按《岩土工程勘察规范（GB50021-94）》有关标准测定，整个开发区内地下水对砼无腐蚀性。（1）.工程地质岩石层里一般较清晰，产状倾角不大，走向比较一致，局部地形有渗漏和塌陷，但不明显，土层厚薄不等，多为红黄壤。（2）.水文地质XX经济技术开发区的地理环境十分优越。该区富含地下水，储量不清。78 （3）气候条件气温：年平均气温：℃最冷月平均气温：℃最热月平均气温：℃极端最低气温：℃极端最高气温：℃降水量：年平均总降水量：mm一日最大降水量：mm湿度：最冷月平均相对湿度：%最热月平均相对湿度：%风：风速年平均：m/s主导风向和风速：夏季NNWm/s冬季NNWm/s30年一遇最大风速：m/s最大积雪深度20cm最大冻土深度5cm年雷暴日数49.5天全年日照时数1677.1小时（4）社会经济条件78 XX经济技术开发区社会经济概况：XXXX目前，XX经济技术开发区已经形成了XXX为主体的轻印产业等五大产业格局。随着XX经济技术开发区工业化的发展，城市人口也逐步增长。XX经济技术开发区现有人口万人。按照开发区的发展规划，20年，开发区工业产值将达到亿元，产业工人将达到万人，服务人员万人，区域人口将达到万人。XX县社会经济概况：XX县位于XX省东部偏北，XX。国民经济稳定增长，产业结构继续改善。200年全县实现国内生产总值2亿元，按可比价计算，比上年增长%。其中，第一产业增加值亿元，比上年增长%；第二产业增加值亿元，比上年增长22.8%；第三产业增加值亿元，比上年增长%。三次产业结构继续改善,由上年的调整到，二产业比重稳居首位，成为推动经济增长的主要动力。XX市社会经济概况：。XX区位优势明显。（5）交通运输条件XX经济技术开发区XX为本项目提供了方便、快捷、高效、畅通无阻的交通运输条件。（6）市政公共设施依托条件供水方面：XX经济技术开发区内也有2座日供水为10万吨的自来水厂，均已投入使用，本项目的建设、生产、生活用水由自来水厂供给，能够保证本项目的用水需要。78 供电方面：本工程用电电源由XX经济技术开发区供电所统一考虑，在项目范围内新建变电设施，消防应急负荷140KW。项目供电需要6000KVA，新上2台变压器即可。按规范规定，本工程除消防用电为一类负荷外，其余用户二类用电负荷。照明配电电源引自本项目变电设备，正常照明采用密集型母线槽供电，事故照明采用双电源回路自动切换。防雷部分按三类防雷建筑物设置，利用土建基础做接地装置。计算机系统接地单独设置：接地采用TN-C-S系统，接地电阻小于4欧姆。电信通讯方面：XX经济技术开发区内，21层高装机容量为10万门的程控大楼已投入使用，国际互联网出口带宽为64KBPS，现已开通6000门程、控电话，实现了与156个国家和地区的通信联网。XX经济技术开发区内的装机容量能够满足本项目的运行所需的通讯要求。（7）施工条件本项目施工难度较小，本地的施工队伍可满足施工需要。石料、砂、砾料、石灰等材料：开发区周围石灰石储量丰富，砂石料场较多，质量较好，可以作为建筑用石料，运输距离较短。水泥：XX市有多家水泥厂，生产425＃硅酸盐水泥，可满足本项目建设的选购。钢材：可从市内建材项目购买或直接从生产厂家调运，供应方便。其它建筑材料：XX市专业建材项目可满足供应。设备为：NEWELL98104超级强力破碎机，从美国纽维尔公司进口主要设备和部分国产配套设备。78 第五章生产工艺及技术一、设备选型：国际废钢铁破碎研究始于上世纪60年代,最具代表性的是美国的纽维尔公司和德国的林德曼公司、亨息尔公司和贝克公司,他们率先推行破碎钢片(Shred)入炉,在改善回收钢品质,提高经济效益方面都具有显著效果。德国是后起之秀,其在80年代末推出的废钢破碎机(Shredder)在某些方面已超过了美国。废钢破碎机主要有两种,即碎屑机和破碎机。碎屑机用于破碎钢屑,破碎机用于破碎大型废钢;破碎机有锤击式、轧辊式和刀刃式几种。锤击式破碎机的结构大致如下:主机壳体为特厚钢板制成,内衬为可更换高锰钢铸件,主机转子有11个钢盘安装在水平轴上,钢盘周向分布有6根销轴,轴向悬有10个锤头,主轴用装有温度传感器并循环强制润滑冷却的滚珠轴承支承,主电机功率为750～3000kW,生产能力为20～210吨/h,一台破碎能力为20t/h的废钢破碎机售价为400万美元。经破碎处理后的废钢铁可很容易地利用干式、湿式或半湿式分选系统将金属、非金属,有色金属、黑色金属分选回收处理,废钢表面的油漆和镀层均可清除或部分清除。78 我国我国70年代初开始推行废钢机械加工,由于是符合发展方向的新兴产业,加上国家政策的扶持,发展迅猛,到70年代末、80年代初就已经采用打包、剪断、压块等多种机械加工手段,废钢产品质量也有相当水平。但经剪断、打包处理后的废钢炉料仍不能满足炼钢生产的需要,如价格高、有害杂质多、易爆物未能除尽、污垢杂物超过3%等等。我国对废钢铁处理来说,上个世纪70年代是压块打包时代;80年代是剪切处理时代;90年代到本世纪初将开始进入破碎分选时代。2001年我国湖北力帝机床股份有限公司结合多年生产废钢铁加工机械的经验,充分借鉴国外先进技术,大胆创新,开发出了适合我国国情的首台国产ＰＳＸ—6080型废钢铁破碎分选、输送生产线。根据性能价格之比的比较和分析，选用美国纽维尔公司生产线和国产部分配套设备。二、NEWELL98104破碎机简介78 现今世界上废钢处理设备主要有打包机、压剪机、破碎机等。而破碎机经40多年的发展，已越来越广泛的被采用。破碎机到今天已属特重型的第三代产品，它能加工整台轿车、家用电器、密度低于1吨/立方米的打包料，以及＃2、＃1（少部分）重溶废钢。它主要由破碎、除尘、分拣、磁选等几部分组成，把废钢锤击、碾压成大小一定的块体，然后除去粉尘杂物，再把有色金属分离出来，而得到纯净而密度高的碎废钢，目前最大型的加工能力已达每小时15－25吨。为配合破碎机的使用，近年来又产生了一种称“预破碎机”，把一些不宜直接送破碎机加工的废钢先进行预处理，如包料、大块料，以进一步提高破碎机效率，降低成本。（一）破碎机的主要技术性能、特点代表型号加工能力可加工最大物料（mm）产品密度加工成本可否回收有色金属其他98104破碎机15～25T/HФ25电缆Ф50合金轴厚25板厚50板0.9～1.6料块长度250mm56.95元可以回收率75%综合效益良好同压剪机相比，破碎机加工能力大，加工成本低，加工后的碎废钢纯净且密度高，可回收有色金属，如有湿式除尘系统还可避免因含碳氢化合物气体所造成的爆炸。（二）NEWELL及麦普罗的干式破碎工艺比较①喂料装置，均采用双辊挤压式喂料（有些采用履带挤压式）。NEWELL明确说明压辊可液压调节升降，显示更大的灵活性。②78 破碎装置，是利用旋转钢锤，把进入机内格栅上的废钢击碎（锤分两排安装在转筒上，每排有4－5个锤），在两者间隙最小处起到自变量的作用），不能破碎的过大、过硬的物料则被带到底部的排入门排出来。装置内壁及关键部位均镶有耐磨、耐冲击的锰钢衬板，而钢锤、格栅均用锰钢铸成。麦普罗还在喂料辊斜辊斜下方装有“切棒”的装置，与钢锤的相互作用对废钢产生剪切的作用。双方的主马达都是外购订造的（NEWELL购自德国的SCHOACH厂家），此外可选部件中，可提供“液压涡轮离合器”作为破碎装置的主马达与转轴联接之用，用这种离合器主马达可采用普通标准的鼠笼式感应电机，亦能对其起到过载保护作用。而NEWELL推荐的主马达传动装置包括：三相滑环马达、可变电阻、自控装置、高压开关柜等，这组装置能限制马达在起动或过载时不超过其额定载荷的200%。此外，NEWELL配有减震、防震装置，以减少破碎机工作时对基础及相邻的设备的影响。③除尘装置，麦普罗把从破碎机抽出带粉尘的气体先通过旋风除尘器除去大的粒体，再通过“文氏洗涤”除去细小微粒，需水约1300升，可循环使用。NEWELL除尘过程同麦普罗基本一样，利用旋风除尘器选除去大的颗粒及部份废料，也是用水洗涤的方式再除去细小的微料。④分拣器，麦普罗亦称之为“分级净化装置”，除尘后的物料从此装置顶部落下时，因比重的不同，遇到上升的气体湍流而扑散开，同时较轻的物质如垃圾、氧化物则被送到另一旋风除尘器进一步处理、收集；而比重大的金属物落下、被收集输送去磁选。NEWELL极简单的阐述是利用物料的不同比重，在密封的空气分离器中把较轻的非金属分离出来，这些非金属同样被送到另一旋风除尘器中作进一步处理。78 ⑤磁选，麦普罗的磁选分二级进行，经分拣后的金属物经过每一级时，碎废钢被转动的磁鼓带走，余下留在输送带上的为有色金属物。NEWELL同样经二级磁选出碎废钢。此外，其每一磁鼓的构造介绍较详细，绕组用高铝线绕制，用“NENEX”绝缘并浸以高强度的环氧树脂，使其具有一极低温系数；另配有物制的盖帽、螺套、以调节磁通量，使其分布面广而均匀，估计其磁选效果比较理想。以上是干式除尘破碎工艺的比较，据两家公司推荐的一种可称之为“潮式”除尘方式，其方法是干式除尘的基础上，在破碎机工作时在机内喷淋小量的水，以增加机体内的含水量，也就减少因粉尘或含碳氢化合物气体引起爆炸的机会，且降低耐磨铸件（如钢锤、衬板、格栅）的温度以延长其寿命。附着在碎废钢上的水将在输送带上蒸发掉，而大部分的水则在机体内转化为蒸汽挥发。此外，NEWELL提供了湿式除尘工艺。（三）湿式除尘此方式的区别在于用水代替空气作为除尘和分拣金属物、废料的介质，所以在工艺布置上以水流分离装置、净化槽、滤网等替代旋风除尘器、洗涤器、密封空气分离装置等。湿式破碎流程：象“潮式”78 那样，在破碎机内的上方喷淋较大量的水，破碎后的物料伴随水被输送去磁选装置，在这里边喷水边磁选出废碎钢，余下的有色金属及放心料随水运至滤网、水流分离装置、把有色金属与废料分离。水流分离装置为槽箱式钢结构，该装置分两隔，在第一隔内鼓进一般强力向上的水流，另一隔内的水下装有一输送带。经磁选余下的物料连水从第一隔的上方落下，遇到向上的水流、比重轻的废料、杂物被水带走、经滤网而被收集；比重大的有色金属下沉，滑落至第二隔由水下输送带运走。净化槽把磁选、分离装置使用后的水收集、净化、以供循环使用。此槽配有两条输送带，一为刮板式以清除槽底沉淀物；另一条为浮动刮板式以搜刮水面漂浮物之用。此槽还附设三个水仓，分别装有水泵、以供分离装置、磁选装置及破碎内喷淋所需用水。此方式比干式还多一条带磁头辊轮输送带，以检拾遗漏在废料堆放带上的碎废钢。湿式除尘适合我国南方地区应用，而干式则适用于我国北方地区。（五）NEWELL98104的报价（干式除尘破碎机）项目NEWELL98104加工能力吨/小时配750匹马达15－25配3000匹马达80－120报价美元/FOB配750匹马达349.4万配3000匹马达357.18万注：型号中的数字含义，前两位是指转动时锤摆动的直径，后三位是指破碎机的内宽，单位为英寸。78 NEWELL98104报价及其重量吨位项目部件名称吨位报价（单位：美元）1加料传送装置1503340002超级强力双滚筒式加料装置26013844803NEWELL98104超强破碎机抗震弹簧阻尼设施246750液压更换插销装置及工作平台3313504传动轴0.5435005置于主机以下的震荡式的破碎物传递装置10616006破碎物传送装置7876007密封式空气回旋分离装置8964008送料橡皮传送带164509带震动机构的磁力分拣系统3212370010铁类金属破碎普传送装置57760011铁类金属破碎料归堆装置109480012非金属类金属破碎料归堆装置34270013铁类金属破碎料再次上集系统58860014破碎机空气除尘、净化系统412400015空气分拣装置的密封式空气循环系统2819235016废物传送装置64700017马达控制中心及操作人员工作台5140000小计：第6～17项151125525018主机控制塔1023万元人民币19750马力主机马达(国产)31610万元人民币总计：（第1～19项）NEWELL工厂交货价619.5292.288万美元人民币633万元（1）NEWELL98104废钢破碎生产线的工艺流程图如图所示。78 经压扁或打包处理过的废钢铁原料，通过鳞板输送机运至进料斜面，进料斜面上装有可转动的一高一低的两个碾压滚筒将其压扁并送入破碎机内。在破碎机内，有10个固定在主轴上的圆盘和10个安在圆盘之间可以自由摆动的锤头，通过高速旋转产生的动能，对废钢铁进行砸、撕等破碎处理，将废钢处理成块状或团状，并穿过下部或顶部的栅格，落于振动输送机上。第一次未能处理成足够小的废钢铁，会在破碎机内被转动的圆盘子和锤头再次处理，直到能穿过栅格为止。意外进入破碎机内的不可破碎物，由操作人员及时打开位于顶部下方的排料门，将它们弹出。在破碎机进行破碎的同时，对破碎机内进行喷水，以便降温和避免扬尘。78 从破碎机出来的破碎物，经过振动输送机、皮带输送机、磁力分选系统，把铁金属物、有色金属物、非金属物分离开，并由各自输送机送出归堆。有色金属和非金属物在输送机上会再次受到磁选设备的搜索，把游离的铁金属物拣出，从而提高铁金属物拣出，从而提高铁金属物的回收率，同时通过人工挑选有色金属，提高回收效益。整个破碎线由电脑临近、PLC控制，可实现微机控制和人工操作。该设备在设计上为国际先进水平，成熟技术。三、计算机网络系统1.网络架构采用千兆以太网技术，构建内部局域网。以千兆速度构成交换主干，其他节点可配置低档Switch形成联接，为项目内所有相关计算机设备提供联接服务，并可方便地进行扩充。整个局域网通过代理服务器接入国际互联网，使局域网内各用户可方便地浏览国际互联网上信息。通过配置路由设备，与其他相关部门专网（如税务、工商、公安等）的互联提供接口。局域网结构拓扑图如下:78 2.设备选型(1)服务器由四台服务器构成数据库服务器、WEB服务器和代理服务器。数据库服务器是系统的核心服务器，必须具有较高的联机事务处理能力（OLTP），可选用两台高档的微机服务器与磁盘阵列一起构成主/备双机集群系统。WEB服务器主要用于信息发布，可采用一台微机服务器，代理服务器用于DNS域名解析，兼作邮件服务器。操作系统选用中文Windows2003。(2)网络设备采用两台千兆交换机，构成主干交换网，其他节点采用100M交换机到桌面。(3)安全系统选用两台防火墙，其中一台用于局域网与国际互联网隔离，另一台用于与其他专网的隔离。选用国内流行防病毒系统，保证系统不受病毒侵害。为确保系统安全，必须建立相应的数据备份系统，可选用国内外流行的Vertas备份软件，以保证系统遭受攻击而瘫痪后，能及时恢复。(4)工作站系统配备图形工作站和终端，为管理人员和职能部门提供良好的人-机界面。按照实用、经济的原则，选择配备计算机和打印设备。3.机房建设机房场地宜设在办公综合楼的二层。要求电78 源充足，电力稳定可靠；远离粉尘、油烟、有害气体及存放易燃、易爆物品的场所；远离强振源、强噪声源；远离无线电干扰源和强电子干扰，如广播发射台、雷达、高压线；净高应在2.5m-3.2m，防静电地板；同时注意楼板荷载。机房环境要求:温度在15-30℃;相对湿度40-70%;温度变化率°C/n<10不得结露;主机房尘埃粒径≥0.5um的个数应≤18000粒/dm3。供电要求：电压：380v/220v；频率：50Hz；相数：三相四线制/单相三线制；电源质量：A或B级。供电方式：市电电源+UPS电源系统布线方式：采用金属软管、金属线槽、电线管相结合方式；强弱电线水平敷设时应避免相互干扰。电缆选择：全部电缆选用阻燃型电力电缆或阻燃交联电力电缆。接地系统要求：交流工作接地和安全保护接地，其接地电阻不大于4欧姆；直流工作接地按计算机设备技术要求确定；防雷接地按线型国家标准《建筑防雷设计规范》执行。4、信息管理系统现代化的生产线，必须建立完善的信息管理系统。信息管理系统的目标，是运用在生产线的各个环节中，利用数字化的信息和相关工具，加强管理工作的有效性和可操作性，为管理工作的主体人提供数字化的信息和工具，来帮助管理工作的实现。整个信息管理系统将充分发挥计算机网络系统处理速度快、存储能力强、传输速度快、重复能力强、运行稳定的特点，生产工艺的管理工作中标准化程度高、重复性的管理工作实现程序替代，完成信息收集传递、结果判断、系统实现和结果反馈的完整闭环控制；对固定化的管理流程实现传递替代；对庞大数据量和数据处理实现存储、查询、计算等工具支持。生产工艺信息管理系统由信息采集分析应用系统、电子结算系统、78 电子财务分析系统和办公自动化系统组成。通过信息管理系统的建设，实现管理的各类活动进行全面的控制，达到提高工作质量和效率、降低工作成本的目的。四、供电1．负荷等级根据本项目各建筑物的使用性质，确定冷冻库、消防用电按二级负荷供电，其余按三级负荷供电。二级负荷供电均采用双回路末端自动切入。2．供电电源及电压由附近110kV变电站以一回1l0kV专线向加工厂供电。电源线路采用YJV22—10-3×70电力电缆由电缆沟敷设至本工程配电房。3.供电负荷本工程用电部位分布在办公综合楼、两车间其他用电负荷计算情况：项目计算视在负荷：1500kVA。选用一台SCB9-6300/10/0.4干式变压器。4.继电保护对用电设备采用短路、接地和过负荷等保护措施。计量方式：高压设电度计量。5.无功补偿采用低压0.4kv电容器自动无功补偿装置，补偿后110kv侧功率因数达0.9以上。78 五、电力控制、照明及防雷接地1.配电方式采用电力电缆放射式供电。高压开关柜采用ZS1型，低压屏采用MNS型，动力箱采用XL-21型，照明箱采用KV4l型。2.照明办公综合楼、车间、传达室、其他等采用以高效荧光灯为主的光源，道路、围墙采用气体灯或白炽灯照明。各类用房照明按国家有关规范要求的照度进行设计。3.电缆导线选型及敷设配电线路选用VV22-lkV,VV-lkV型铜芯电缆。室外电缆为直埋或沿电缆沟，室内配电导线均采用铜芯塑料导线。穿钢管或难燃塑料管沿墙、地板内暗敷。4.接地或接零保护系统在电源入户处保护、中性线应做重复接地，其接地电阴不大于1Ω。接地采用TN-S系统。用地设备的金属外壳、穿线钢管、部分易产生静电的设备均应通过接地干线接地，其接地电阻不大于1Ω。5.建筑防雷本工程防雷等级为三类。在屋面四周明敷Φ12镀锌圆钢作避雷带：利用柱内之钢筋作引F线：利用建筑物基础作接地体，其接地电阻不大于1Ω。若达不到要求，则增设人工接地极。六、给排水(一)设计依据78 1.建筑设计防火规范GBJl6--87(2001年版)2.建筑灭火器配置设计规范GBJl40---903.建筑给水排水设计规范GBJl40--904.室外排水设计规范GBJl40--905.有关专业提供的设计资料和要求。(二)给水工程1.水质、水压、水量的要求生活用水水质要求符合生活饮用水水质标准；水压要求大于等于0.3MPa；本工程总用水量为600m3／d(其中生活办公用水量为380m3／d)。2.给水系统在办公大楼地下室建一座400m3的清水池，内存380m3消防储水，有措施保证其平时不作他用：在办公楼地下室建一座加压泵房，内设室内外消防水泵2台，1用1备。在办公综合楼屋顶设一座30m3不锈钢水箱，内存9m3室内消防前10分钟用水，有措施保证其平时不作他用，剩余的为生活调节用室外生活及消火栓消防给水管网在建筑物四周呈环状布置，主干管管径为DN250，管材为球墨给水铸铁管，T型胶圈接口。(三)排水工程本工程排水包括室外排雨水、室内生活排水。室内生活排水量为280m3／d，室内生活排水干管DN110采用PVC排水管，室外设埋地式一体化生活污水处理装置，处理后纳入小区排雨水暗管。78 室外雨水由雨水口排入小区排雨水暗管。小区排雨水暗管最后排入市政排水系统。小区排雨水干管管径为DN900的钢筋混凝土排水管，水泥砂浆接口。七、辅助生产设施本项目根据城市周边市政等其它公共设施配套情况，考虑布置必需的辅助生产设施，主要有变配电房、垃圾站、公厕、地磅房等。78 第六章环境保护与消防安全、劳动安全一、环境保护1、环境现状该项目位于国家级XX经济技术开发区，当地环境得到了有效保护，该区域污染小，环境条件良好。2、项目环境污染源及污染物该项目产生下列固体垃圾，建设垃圾、少量施工工人生活垃圾和破碎后的废弃物，产生的生活垃圾可以就地回填。施工区域相对独立，不在闹市区，可以采取适当措施，减少施工噪音，破碎后废弃物，通过加工，做成建筑墙体做建筑材料，具体见《废弃物加工厂建设项目》。因此，该项目本身不破坏环境，项目建设不会对居民的生产生活及周围环境造成不良影响。3综合治理措施作为国家级经济开发区，对环境有较严格的要求，设计应根据当地环保部门的要求进行设计。(1)排水采用雨水、污水合流制，一起流入开发区污水处理厂粪便污水经化粪池处理，生活污水经埋地式污水处理装置处理达标后排入城市污水排水管道。设埋地式生活污水处理装置WSZ-A-15一套。(2)固体废弃物生活垃圾应由专人收集至垃圾中转站，然后由当地环卫部门或专业公司转运到指定的城市垃圾场进行集中处理。工厂废弃物，通过加工，做成建筑墙体做建筑材料，具体见《废弃物加工厂建设项目》。78 (3)噪声防治与隔声设计各种机机械噪声选用设计隔震、减震基础和软接头以减少固体转声，并采取吸声、消声措施。(4)绿化建设在项目周边街道多植树木及绿化带，移栽树木为雪松、侧柏、冬青、松柏等常绿树种，其它如银杏、法桐、苦楝、合欢、樱花等叶乔木。在美化项目的同时，降低项目的粉尘和噪音污染。二、消防安全1、消防安全设置的依据和原则该项目的建筑为多层建筑，根据《消防法》及其它有关消防的法律法规，并根据《建筑设计防火规范》要求和工程的火灾危险性定类，该项目内同一时间火灾次数按一次考虑，其消防用水量为600m3。室外消防用水量为35L/s，火灾延续时间按3小时计，室内消防用水量为10L/s，火灾延续时间按4小时计。2、消防安全的综合措施(1)消防水量本工程消防用水量最大的建筑为办公楼及工作场地，其室外消防用水量为35L／s，室内消火栓消防用水量为lOL/s。(2)消防给水系统在办公综合楼地下室建一座500m3的清水池，内存486m3消防储水，有措施保证其平时不作他用。在办公综合楼地下室建一座加压泵房，平面尺寸为LxB=Smx5.4m，内设室内外消防水泵两台，型号为XBD8.0／45—125，每台流量Q=162m3,扬程H=0.8MPa，1用I备。在办公综合楼屋顶设一座30m3不锈钢水箱，内存9m378 室内消防前10分钟用水，有措施保证其平时不作他用，剩余的为生活调节用水。室外生活及消火栓消防给水管网在建筑物四周呈环状布置，主干管管径为DN250mm，环状布置管网上设SSl00型室外消火栓，室外消火栓间距小于60m，管材为球墨给水铸铁管，T型胶圈接口。室内设置室内消火栓灭火系统，室内消火栓间距小于30m，室内消火栓设按钮可启动消防水泵。室内消火栓管网成环状布置。室内按有关规范配置磷酸铵干粉灭火器。(3)电气消防按照(火灾自动报警系统设计规范》(OB50116-98)和《建筑设计防火规范》(GBJl6-872001版)等国家有关消防规范的要求，在商务综合楼、净菜超市、仓储区和农副产品、农资及土特产交易区设火灾自动报警系统。采用智能型总线制火灾自动报警联动控制系统装置。火灾自动报警联动控制系统采用集中——区域报警控制形式。火灾自动报警控制器的值班室设置直通电话。(4)建筑消防加工厂内各建筑物周边均有环形道路合围，使消防车能到达各建筑物的任何角度。各建筑物之间按消防要求保持足够的消防间距。建设施工中，建筑、装饰材料均采用防火耐火材料，各单体建筑内部严格按规范设置防火装备，并设置室内消火栓和灭火器。三、劳动保护该项目施工区域交通方便，地势平坦，水电供应充足，具备良好的建设施工条件。建设和生产过程中，需严格遵守劳动操作规程，落实劳动安全责任，杜绝劳动安全事故的发生。78 第七章节能、节水一、编制依据根据国家发展计划委员会、国务院经济贸易办公室、建设部计资源（1992）1959号文《关于基本建设和技术改造项目可行性研究报告增列节能篇（章）的暂行规定》。二、能源构成报废汽车及固体废物破碎综合利用工程项目主要是设施设备用电、灯光照明用电和生活用水用电消耗。三、节能和节水措施节约能源是保证我国国民经济持续发展的重要手段，是富国强民、降低经营成本、提高经济效益的客观要求。本项目在设计中力争节约能源，尽量使能耗指标降低，具体采取措施如下：1.对变压器采取电容补偿措施，以降低无功功耗，提高功率因子。2.对有关的电器设备要实行专人管理，在即满足需要的同时，又要达到节约的目的。3.供水系统要采用合格管道材料，阀门要用优质产品，管道敷设以埋在地下为主，显露部分也要注意避免人踩、车压。4.房内无采暖情况下采取节能设计，增加采光面积或采用屋面采光板可节约照明能源。选用节能型电容、光源和灯具，合理进行无功补偿，减少无功损耗。5.卫生器具采用节水型器具。78 第八章组织机构、劳动定员与培训一、组织机构循环经济工程--利用工程建成后，实行董事会领导下的总经理负责制。下设副总经理、总经理办公室、计划财务部、计算机中心、技术部、二个车间等部门。总经理职责为主持公司的日常生产经营管理，负责机场安全运营，组织实施董事会决议，并将实施情况向董事会报告，拟定设置、调整或撤销公司内部管理机构的具体方案等。副总经理职责为按工作分工负责有关分管工作。总经理办公室职责为执行公司总经理和副总经理交办的一切事务。计划财务部职责为按规定办理会计事务，进行会计核算、实行会计监督；参与拟订经济计划、业务计划、考核、分析预算、财务计划的执行情况。计算机中心负责公司计算机安全与系统维护，以及软件的开发。技术部负责公司全部技术的维护与指导，以及新产品研发。二个车间负责车间的日常事务。组织机构如下图:78 组织机构设置图董事会监事会总经理监事会计划财务部计算机中心技术部一车间二车间二、劳动定员报废汽车及固体废物破碎综合利用工程定员132人,其中设总经理一名,副总经理二名,外籍技术人员是为设备技术服务,同时予以技术指导,具体见下表：劳动定员表表8—1序号部门人数备注1总经理12副总经理22总经理办公室23技术人员255财务部27车间主任28计算机中心378 9其他工作人员88合计125三、职工来源公司不少工作岗位带有一定的技术性，按岗位要求对口招聘；管理人员需具备一定的工作经验，通过社会公开招聘；其他人员可通过各种渠道招聘，优先照顾下岗工人和退伍转业军人。对各类人员均要求身体健康。四、职工培训聘用人员全部实行岗前集中培训，学习有关项目法律、法规及管理知识，经考试合格，持证上岗。78 第九章施工进度及项目管理一、施工进度该建设工程总建设期为2年，其投资规模较大，建设工期长，根据资金状况用及轻重缓急实行分期实施，在确保工程质量的基础上，加强工期管理，加快工程建设进度。1.前期工作包括审批立项、编制可行性研究报告及评估审批报告，约3个月完成。2.工程实施准备工作包括工程地质勘探，初步设计及审批，施工图纸设计，设备订购，施工准备等工作，约3个月完成。3.施工、安装阶段等约需21个月。其具体实施进度如下：项目施工进度表表9—1　　　　　　年份　　　　　月份项目名称序号2005200620073691236912369121可研报告2堪察3设计4工程建设5设备及管道安装6设备购置及装修7竣工验收78 二、项目建设管理为按时保质保量完成报废汽车及固体废物破碎综合利用工程，由公司设立工程指挥部，各部门紧密配合，建立工程项目经理负责制，与个人责权利相结合，采取一系列措施，加强对项目的领导和支持。1、加强监督，严格计划财务管理项目建设单位必须自觉维护公司建设计划的严肃性，严格按照下达的计划组织施工，不得擅自变更建设规模、标准和主要建设内容。项目资金严格按计划和工程进度使用，实行专户管理、专款专用，不得以任何理由挤占和挪用。2、加强项目组织管理严格按照招标法组织工程勘察、设计、施工招投标工作，确保项目执行做到公开、公平、公正。3、加强项目质量管理实施项目监理制，强化工程质量监督，落实项目法人质量责任终身制，明确建设、监督、勘察、设计、施工各方面责任。4、加强合作，确保高效由于该工程投资规模大，建设工期长，因此，各部门要加强协作，搞好配套服务，以确保工程质量，尽快建成受益。5、施工组织意见78 本项目工程规模大，工期跨度长。因此要根据工程具体情况，合理组织，抓住重点，加强项目组织管理，强化工程质量管理，加强计划财务管理与监督，以达到确保质量、缩短工期、控制造价、保证安全，特别是要协调好施工与周围环境保护的要求。工程施工任务必需注重专业化，加强监理。施工过程中应尽量采用流水作业，连续均衡施工，缩短工期，加快建设速度。充分利用当地资源，减少物资运输量，尽量避免二次搬运，降低运输成本，节省工程投资，作好安全防范措施，杜绝工程事故的发生。主要工程的施工方案意见：(1)做好各工序阶段之间的协调工作；(2)做好施工准备工作，做好材料储备供应计划，保证有足够的材料供应；(3)工程施工中如发现不良工程地质情况，必须先停止施工，会同有关单位作详细的勘察和设计，调整施工方案，确保工程进度和施工安全。78 第十章项目招投标一、招投标原则按照国家发展计划委员会(2001)第9号令《建设项目可行性研究报告增加招标内容及核准招标事项暂行规定》和XX省发展计划委员会XX号文件《XX省工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》的要求，按照公开、公平、公正的原则，拟对本项目的勘察、设计、建筑工程、设备购置、设备安装工程、监理等组织公开招标，选择相应资质的单位进行勘察设计、建设、安装、监理、保证项目建设的质量，采购符合要求的仪器设备，保证整个工程合法、有序、高效、健康地运行，并保质保量，按期竣工。招标通过委托招标的组织形式采取公开招标和邀请招标的方式进行(具体见下表)。招标基本情况表建设项目名称：循环经济工程—固体废物利用建设项目单位：万元序号招标范围招标形式招标方式不采用招标方式招标公告发布、中标候选人公示媒体招标估算金额全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标1勘察设计√√√电视、报刊2建筑工程√√√电视、报刊3设备购置√√√电视、报刊4其他(含监理)√√√电视、报刊合计78 二、投标、开标、评标和中标程序该建设项目内容较多，质量要求高，根据建设项目分项规模和建设要求，凡是需公开招标的项目，在招投标过程中应遵守如下程序：1.在报废汽车及固体废物破碎综合利用工程项目经上级部门批复同意后一个月内，XXXX国际物流有限公司在主管部门指定的媒介上发布有关招标公告。2.在招标文件开始发出日起30日内，具有承担招标项目能力的法人或者其他组织都可以投标。投标人少于3个时，项目发包单位应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用完成招标项目的机械设备，本项目不接受联合招标。3.开标时由招标代理机构主持，邀请所有投标人参加，开标时由招标人委托公证机构检查并公证。投标人的投标应当符合下列条件之一：能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准或者能够满足招标文件的实质性要求。4.评标按照《中华人民共和国招投标管理法》的规定和程序进行。5.中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任、自中标通知书发出30日这内，按照招标文件，XX省XX实业发展（集团）有限公司和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。对招标项目的公开范围和选择投标人的资质上要求不同。不同的施工项目有以下资质要求：78 （1）勘察设计招标：勘察设计是整个项目的前期性基础性工作。对项目的初步设计进行公开招标时，面向全市公开挑选勘察设计单位，投标人的资质要求最低要在乙级以上。（2）施工监理招标：施工监理对工程的质量起着关键的作用。在进行施工监理招标时，面向全市公开选择施工监理企业进行项目的监理。投标人的资质要求必须在乙级以上。（3）施工企业选择招标：报废汽车及固体废物破碎综合利用工程项目涉及内容广泛，依据工程的需要，采用总承包和专项分包相结合方式，选择施工企业和设备进口公司。三、评标委员的人员组成和资质要求针对采用公开招标的方式项目，在招投标过程中，为保证项目的公开，对评标委员会的组成和资质有如下要求：1.评标委员会由项目发包单位及相关部门代表和有关技术、经济等方面的专家组成。根据本方案在项目开工前2个月成立。评标委员会主任由资深的专家担任，主任不参与投票，只负责人员的挑选和监督投票的公正性；评标委员会采用单数制，但最低不少于5人，并且技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会严格按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，投票采用秘密方式，以得票多才当选，但中标者的得票不得低于半数。2.评委会成员在副高（副教授）级以上，从事本专业至少在8年以上，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系，评标委员会成员当客观公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。78 第十一章投资估算与资金筹措一、投资估算1、估算范围和估算依据项目投资估算依据：(1)国家计委与建设部颁发的《建设项目经济评价方法及参数》(第二版)、建设项目投资估算办法、建设项目可行性研究报告编制内容深度规定及国家的有关政策法规。(2)建筑工程费用依XX省建筑工程概算定额和当地工程造价水平估算，不包括建筑物的二次装修费。(3)设备费用，按有关报价资料估算。(4)其他费用按建设项目投资估算办法及项目实际情况估算，基本预备费率按8%计提，涨价预备费按8%计提。(5)总投资=固定资产投资+流动资金固定资产投资=工程费用+其他费用+预备费用＋建设期贷款利息2、总投资项目总投资由建设投资和流动资金组成，经估算，项目总投资为14754万元，其中：固定资产投资12442万元，流动资金为2312万元，项目总投资构成分析见下表：项目总投资构成分析表序号工程或费用名称合计（万元）比率（%）　总投资147541001固定资产投资12442.0084.33%1.1土建工程2016.0016.20%1.2设备购置3059.0024.59%1.3设备安装917.007.37%1.4其他费用5000.0040.19%1.5利息434.003.49%1.6预备费1016.008.17%2流动资金231215.67%78 3、固定资产投资估算项目建设投资估算详见附表建设投资估算汇总表。序号工程或费用名称估算价值　　建筑工程设备购置安装工程其他费用合计1土建工程148002103262016　平地及地面硬化1050210　1260　办公及辅助设施300　　　300　油水分离池　　7070　围墙　　9292　山边排水沟　　1414　装修费130　130　绿化　　100100　其他　　　50503设备及工器具0305991703976　进口设备2426727　0　国内设备63318932643024其他　50005000　开办费　　　150150　电力贴费　　　150150　土地使用权费　　　46344634　建设单位管理费　　　6666　勘探设计费　　　5959　工程监理费　　　775利息　　　4344346预备费　　　10161016　基本预备费　　　508508　涨价预备费　　　508508　固定资产总投资　　　　124424、流动资金估算流动资金估算是根据该项目的特点，即有工业企业的特点又具有商业企业的特点，因此我们在考虑流动资金时按工业和商业相结合，取每年周转4次进行估算，具体见流动资金测算表。78 流动资金测算表单位：万元序号年份项目项目总成本支出调整后扣除不作流动资金安排周转次数全部流动资金投产期60%80%90%100%1流动资产1962919629190644386323123010335937301应收帐款　9500950041214729971109312141存货17237681368134186311181490167718631.2.1原材料148242000200045713434575145711.2.2燃料4134134131234212831341.2.3在产品　1500150044292573433864291.2.4产成品　90090042571542062312571.2.5购销费用10001000100042861712292572861.2.6管理费用10001000100042861712292572861货币资金　92492442641582112382641工资及福利4894894894140841121261402折旧费41341304000002修理费80080080042291371832062292摊销费15315304000002利息支出5385385384154874321212流动负债　　　0　　0002.1应付帐款　　　1500　　　　说明：1、第一年流动资金测算按60%的产量进行测算，第二年流动资金测算按80%的产量进行测算，第三年流动资金测算按90%的产量进行测算，第四年流动资金测算按100%的产量进行测算。经估算，本项目第一年投产60%流动资金为2312万元，第二年投产80%流动资金为3010万元，第三年投产90%流动资金为3359万元，第四年投产100%流动资金为3730万元。二、资金筹措78 本项目总投资14574万元，根据投资估算和建设方提供的有关资金筹措意向，项目申请银行贷款7400万元，其中固定资产贷款5800万元，流动资金贷款1600万元；自筹7174万元，其中固定资产自筹5042万元，流动资金自筹712万元。流动资金来源：第一年为自筹712万元，贷款1600万元；产生利润和折旧摊销1721万元，可补充第二年的流动资金698万元，第二年的利润和折旧摊销和上年结余合计4189万元，偿还贷款2800万元、补充流动资金698万元，结余,691万元可作第三年的流动资金349万元投入和其他更新使用；第三年可产生利润和折旧摊销加上年结余3627万元，偿还贷款3200万元，结余427万元，可作第四年的流动资金371万元。78 第十二章效益评价一、评价依据、范围及指标1、项目财务评价依据：《建设项目经济评价方法与参数》(第二版)；(投资项目经济咨询评估指南)(中国国际工程咨询公司编著)有关的建设项目经济评价方法实施细则及现行的财税制度。2、项目评价范围：本项目评价是对项目建设工程全部进行评价。本项目总用地面积102986.56平方米，总建筑面积4800平方米，其中办公建筑面积2500平方米，其他辅助建筑物1300平方米，厂棚70000平方米。3、项目财务评价指标：本项目经济评价拟采用财务内部收益率、财务净现值、投资回收期等计算指标以考察项目的盈利水平及投资回收能力，判断项目的财务可行性。3、项目财务评价基础数据(1)项目计算期 本项目计算期20年，其中：建设期2年，经营期18年,部分指标测算在10年内。(2)货运量 根据调查及预测分析，项目建成后正常年货物吞吐量20万吨。(3)行业基准收益率本次评价暂定基准收益率为12%。(4)固定资产折旧78 本次估算固定资产折旧按照以下方式确定：建筑物按照20年折旧，残值率5%，直线法折旧。设备按照10年折旧，残值率5%，直线法折旧。(5)税金增值税17%城市维护建设税按照营业税金的5%计列。教育附加费按照营业税金的3%计列。所得税率按照33%计列。二、经济评价1、成本预测（1）工资支出项目定员125人，技术人员50000元一年，管理人员平均按每月5500元计算，工人工资按每月1500元估算。（2）材料及燃料动力原材料：材料费是指主营业务所消耗的直接材料费用，该项项目主要为项目规格单位消耗定额单价金额（万元）原材料　　　　14824固体报废物　万吨10120012000运费　万吨102802800过磅费　万吨10110废渣处理费　万吨0.1101混合料运费　万吨0.1101混合料分拣费　万吨0.112012报废汽车，辅以其他固体废物为原材料，如旧电视机、洗衣机等废旧固体物。78 燃料动力：项目建成投产后消电为年500万度，耗水109500吨。计算价格以现行价为基础考虑了上浮因素，电费按0.8元/度，水费按1.20元/吨计算。则需电费400万元，水费13万元。(3)折旧费、摊销费折旧：采用平均年限法，本项目设备折旧年限按10年，残值率均为5％；建、构筑物折旧年限按20年计，残值率均为5％；土地使用权按50年摊销；开办费按5年摊销；形成固定资产7795万元。无形及递延资产4784万元，年折旧费413万元，前五年摊销额153万元，以后每年的摊销额为93万元，详见附表固定资产折旧估算表。（4）管理费、财务费管理费正常年份1000万元。购销费用正常份1000万元，主要原材料的购进支出费用。财务费按本项目实际情况分项估算。除折旧费外，还有维修费、办公费、易损件费用、机物料消耗、运输费、劳保费等。财务费包括经营期间长期借款及流动资金借款利息。（5）总成本费用营业总成本费用包括业务成本、销售费用、管理费用、财务费用。经计算，经营期内年平均总成本费用为17378万元，年平均经营成本15890万元。总成本费用估算详见附表生产成本和费用估算表。三、收入预测项目销售内容为“钢、铝、铜、塑料等产品”78 产品主要销售对象为钢厂，如XX的链钢，湘钢等钢铁厂。项目建成投产后，第一年经营规模按达设计能力的60%计，第二年达80%计，第三年达,90％，第四年达100％。项目投产后的总收入见下表。销售收入明细表　　　　　　　　　单位：万元序号产品名称单位价格产能60%的销售产能80%的销售产能90%的销售产能100%的销售量金额量金额量金额量金额　合计　　4.752145176.336193567.128217757.92241941钢吨18703.847180.85.129574.45.76107716.4119682铝吨127500.43255080.57673440.64882620.7291803铜吨227800.04810930.06414580.07216400.0818224塑料吨17000.432734.40.576979.20.64811020.721224四、利润估算通过分析可知，本项目年平均收入为24194万元，年平均利润总额为4700万元，年平均利税为4818万元，静态投资回收期为7.34年，贷款偿还期为5年。投资利润率19.48%，投资利税率29.79%。五、财务评价1、主要计算报表分析（1）财务现金流量表（全部投资）根据该表可知项目的整个评价计算期（10年）的几项指标，其中所得税前内部收益率、净现值（I=12%）、投资回收期分别为18.55%78 、6721万元、7.34年。财务内部收益率大于行业基准收益率，盈利能力满足行业最低要求；财务净现值大于零，说明项目在财务上是可接受的。（2）损益表项目达产后年销售收入24194万元，年平均净利润、利税分别为3150万元、4818万元；此外，平均每年上缴所得税1551万元。2、财务盈利能力分析（1）静态指标投资利润率（平均年）19.48%投资利税率（平均年）29.79%投资回收期（含建设期）（所得税后）7.34年(2)动态指标财务内部收益率18.55%（所得税后）财务净现值6721万元（所得税后）六、清偿能力分析清偿能力分析是通过归还银行借款资金安排表来考察项目计算期内各年的财务状况及清偿能力。本项目偿还借款的资金以折旧费和利润为主要还款来源，利率项目贷款利率为5.76%上浮30%，流动资金贷款按年5.31%上浮30%计算。经测算，正常年份还贷来源为3343万元，经测算，贷款还贷期为5年，包括建设期二年。七、不确定性分析1、敏感性分析78 在对建设项目进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性，将来的实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险。为考察本项目风险，针对费用上升、效益下降的情况，对推荐方案进行分析，以考察经济评价指标对其变化因素的敏感程度，从而更全面地了解该项目，为投资决策者提供科学的依据。本项目经济敏感性分析指标，主要从内部收益率、财务净现值、投资回收期三个方面分析，具体如下：表12-2敏感性分析序号项目变动幅度内部收益率（%）净现值万（元）投资回收期（年）基本方案0.00%18.55%6721.097.341营业收入5.00%24.19%13145.716.25-5.00%12.31%296.479.422营业成本5.00%13.83%1790.218.79-5.00%22.92%11651.976.4578 敏感性分析：对销售价格、经营成本不确定因素作敏感性分析，当销售价格上升5%时，其财务净现值为13145.71万元，内部收益率为24.19%，投资回收期为6.25年，当销售价格下降5%时，其财务净现值为296.47万元，内部收益率为12.31%，投资回收期为9.42年；当经营成本上升5%时，财务净现值和财务内部收益率分别为1970.21万元和13.83%,投资回收期为8.79年，当经营成本下降5%时，财务净现值和财务内部收益率分别为11651.97万元和22.92%,投资回收期为6.45年。以上不确定因素的内部收益率均大于基准折现率，说明该项目抗风险能力较强。销售价格、经营成本，销售价格为最敏感因素，也就是说要做好项目的管理并达到项目的设计目的，首先要有适当的销售价格，同时降低经营成本以增强项目的抗风险能力。敏感性分析结果可以看出，在效益减少，费用上升，财务内部收益仍大于社会基准收益率12%，财务净现值大于0，投资回收期仍较合理，由此可得出项目切实可行。2、盈亏平衡分析盈亏平衡分析是通过盈亏平衡点（BEP）分析项目成本与收益的平衡关系的一种方法。盈亏平衡点通常根据正常年份的年销售总收入、可变成本、固定成本、产品价格和销售税金及附加等数据计算，用生产能力利用率来表示。其计算公式为：BEP（生产能力利用率）=年固定总成本÷(年总收入－年可变成本－销售税金及附加)×100%通过计算得出，本项目的生产能力利用率只需达到42.45%时，其收入等于总成本，项目不盈不亏（盈利为零），此盈亏平衡点较为合理。八、财务分析结论通过分析可知，本项目年平均收入为24194万元，年平均利润总额为4700万元，年平均利税为4818万元，其所得税后财务内部收益率为18.55%，财务净现值为6721.09万元，静态投资回收期为7.34年，盈亏平衡点为42.45%，贷款偿还期为5年，说明该项目具有一定的财务盈利能力及抗风险能力，项目经济上可行。78 第十三章项目社会评价一、项目建成后将形成有效的固废回收途径，有效的解决了资源浪费的问题。整顿经济环境、理顺了经济秩序，大大的节约了社会成本，提高了相关行业的经济效益。 中国的经济近年来得到了迅猛发展。随着中国１３亿人口生活水平的不断提高，生活消费品的废物消化和处理已成为国民经济发展中的重大课题。而废物处理与再生资源的合理开发是保护环境，节约资源，实现可持续发展的重要途径。合理利用资源和保护环境将有助于国家基础工业和整个国民经济的协调发展。发展国民经济必须兼顾环境保护，合理开发利用资源为子孙后代造福。 二、项目建成后，解决了报废汽车回收拆解秩序混乱，导致非法拼装车泛滥，扰乱了正常的经济秩序，危害了人民群众的生命财产，给交通安全造成了极大威胁，影响了汽车工业的健康发展，给盗窃汽车的犯罪分子提供了销赃场所等诸多的问题。 报废汽车集中解体，有力地遏制非法拼装汽车的产生。对拼装车来说，安全可谓是最大的隐患。没有维修保障，拼装零件磨损程度不一，以次充好，这些因素都直接威胁着乘客的生命财产安全，居高不下的事故发生率也使拼装车被形象地称为“滚动炸弹”。拼装车的存在还为盗车犯罪分子销赃敞开了方便之门，给社会增加了不安定因素。因此，报废汽车及固体废物破碎综合利用工程的建设，是消除社会不安定的隐患、保障人民生命财产的有力措施。 三、固废物集中，经过科学的方式进行处理，有效的解决了在处理过程中所产生的粉尘废气废油废水污染环境等问题。78'