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'第一章总论1.1、项目名称X区X路、车站路、站前路段道路工程1.2、承办单位概况联棚乡地处宜昌市长江南岸,距中心城区5公里,于1987年4月由原长岭、联棚两小乡合并而成。现辖6村1场,即联棚村、楠木溪村、双溪村、福安村、长岭村、泉水溪村和文佛山林场。辖区内土地总面积93.08平方公里。全乡6村1场58个村民小组,共有住户5022户,总人口13809人,其中农业户4315户,12710人。境内交通便利,宜万铁路、江南三峡翻坝高速公路穿境而过,并紧邻宜昌火车南站,建有联棚高速互通和服务区。拥有宜昌中南精密钢管有限公司、宜昌金鑫塑业、长风牧业公司、富江南食品有限公司、福沃特科技公司等规模企业;拥有鄂柚1号泉水蜜柚、文佛贡桔、文佛香桃、文佛绿茶、红花香桃等知名农业品牌;拥有乡村大世界、石门洞和文佛山等旅游风景区;拥有5000余亩可供开发的荒山坡地等土地资源。2008年,全乡农业总产值完成12452万元,农民人均纯收入完成4622元,规模以上工业总产值完成1.17亿元,其中市区级重点项目建设投资完成4355万元,区属固定资产投资完成10155万元。38
1.3、项目提出的理由规划改建路段为联棚至楠木溪,该路面大修路段自然区划属IV3区,由于高速翻坝兴建以后,大量施工车辆超载运输,交通量繁重,现路面状况较差,多数路段水泥砼面板出现纵、横向裂缝,交叉裂缝、断板、错台及板底脱空等多种病害,老路平面线形非常差,坡陡弯急,平、纵超标非常严重,大部分路段未能达到四级公路标准,受地形控制较严,老路局部纵坡达11.253%,最短坡长仅40米,最小平曲线半径约10米。联棚乡,享有蔬菜、水果之乡的美称,大面积种植蔬菜,占地面积2700亩,品种繁多,多达几十种。联棚乡还盛产水果,品种不少。其次它位于风景秀丽的江南,地处丘陵地带,加上这里气温适宜,土地肥沃,阳光、雨水充足,非常适合蔬菜的种植和水果树的栽培。蔬菜和水果使联棚乡走上了富裕之路,该乡的经济前景十分广阔,但是受交通条件的制约,经济的迅猛发展与交通条件落后的矛盾日益突出。改造后的联楠公路促使沿线农、林、副业资源的开发,形成了宜昌市和联棚乡与点军区联系的重要桥梁和纽带,在整个宜昌的公路网中起着极为重要的作用。沟通省道与县道的连接,解决了联棚乡的生活困难问题,也将促进群众的经济发展。该项目的实施,将形成点军区资源开发和商贸交流的快速通道,可以促进发达地区与贫困地区的经济交流,加快贫困地区脱贫致富的步伐。项目改建是开发农业资源一条路,将进一步促进农村经济的快速发展。交通基础设施建设不是以直接盈利为目的,但良好的社会经济效益仍然是项目决策的主要依据之一,特别是该项目在点军区公路网中具有重要作用。表明项目具有较强的抗风险能力。38
1.4、研究过程及内容宜昌君逸工程项目咨询有限公司接受委托后,立即组织技术人员成立了项目专班,展开拟建项目研究工作,在项目影响区广泛收集社会经济、交通运输、气象、水文、工程地质、规划、筑路材料等相关资料。通过对本项目建设必要性、技术可行性、经济合理性、投资因素和实施可能性等方面的综合研究,分析、形成本报告。1.5、编制依据(1)、中华人民共和国交通部2002年8月颁布的《公路工程项目可行性研究与经济评价手册》;(2)、参考交通部1996年12月编制的《公路建设项目可行性研究报告编制办法》;(3)、交通部《公路工程技术标准》(JTGB01-2003);(4)、《关于下发联棚乡省级新农村试点建设2010年度重点项目责任制的通知》点办发[2010]5号;(5)、《联棚乡省级新农村建设试点工作专题办公会议纪要》[2010]1号;(6)点军区联棚乡人民政府提供的其它相关资料与基础数据。1.6、建设的必要性38
为了全面贯彻落实科学发展观,加快推进社会主义新农村建设,根据中央、省市有关文件精神,联棚乡紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的总体目标,结合本乡域、集镇、村庄各层区域特点和经济社会发展实际,进行科学规划、合理布局,实现建设与改造并举,制定《联棚乡新农村建设总体规划》。联楠公路的建设被列入了省级新农村试点建设总体规划的重点项目中,保证该项目的切实可行的发展将会进一步推动了联棚乡省级新农村建设试点乡镇工作,为全力打造省级新农村建设示范乡镇,发展了当地的农业,旅游业奠定了坚实的基础。1.7、建设规模及技术标准一、建设规模拟建道路为联棚至楠木溪,起点位于三峡翻坝高速公路联棚连接线K0+515处,沿联棚河经电管站、联棚小学、在黄金包下跨联棚河接联艾路交叉口,然后沿老线至楠木溪,规划建设里程5公里,其中新建路基1.3公里,含中桥1座,改建3.7公里,铺设水泥混凝土路面5公里,完善排水及安保设施和道路绿化。二、项目主要技术指标五楠公路联棚至楠木溪段建设规模5公里,其中联棚公路新建里程1.3公里,改造里程3.7公里,主要技术指标为:线路设计标准:四级设计行车速度:20公里/小时路基宽度:6.5米路面宽度:6米38
平曲线极限最小半径:15米最大纵坡:10%最短坡长:60米凸形竖曲线极限最小半径:100米凹形竖曲线极限最小半径:100米路面结构:水泥混凝土桥涵荷载等级:公路一II级。1.8、环境影响评价该项目的建设对所在区域的自然、生态、水、气、声和社会环境产生的影响较小。经综合分析,本项目虽然对环境产生一定的负面影响,但正面影响远大于负面影响,且通过切实可行的环境保护措施,可将负面影响降低到最小程度。总之,本项目的建设具有明显的社会、经济和环境效益,在综合治理和积极开发的原则下,可达到既建设好工程项目又保护好环境的目的。1.9、建筑工程估算根据公路工程投资估算、公路概算等有关定额标准,以及目前地方性建筑材料的价格水平,估算总投资939万元,其中一期工程总费用742.8067万元,包括建设安装工程费603.7467万元;工程建设其他费用115.2383万元;设备及工具、器具购置费2.1866万元;预备费用21.6351万元。二期工程总费用196.1933万元,包括建设安装工程费158.906838
万元,设备及工具、器具购置费1.1866万元,工程建设其它费用27.4249万元,预备费9.8616万元。1.10资金筹措区交通争取上级交通部门乡道投资补助50万元,市政府补助100万元,其余地方自筹。1.11、问题与建议1、该项目的建设,对沿线交通现况具有很大的改善作用,能极大地促进项目区社会经济乃至宜昌市综合运输网的发展的需要。2、本项目在施工过程中应加强环保意识,搞好环保工作,建议有关部门结合土地整治工程就近划定取土场,以便初步设计工作的开展。3、项目建设应搞好水土保持工作,按照“同时设计、同时施工、同时使用”的方针执行。4、注重安全教育,配置安全设施,确保安全生产。5、严格按照基建程序办事,落实“四制”管理,“四级质保体系”确保工程质量。6、与工程建设有关的各个方面的组织协调工作应尽快进行,尤其是多方筹资应提前入手。38
第二章社会经济与交通运输现状及发展2.1、项目现状联棚公路是联棚至楠木溪的农村公路,位于宜昌市点军区联棚乡,原有老路平面线形差,弯急多,平、纵超标非常严重,大部分路段都不能到达四级公路标准,受地形控制较严,老路局部纵坡达11%,最短坡长仅40米。最小平曲线半径约10米。2.2、项目区交通运输现状由于翻坝高速公路兴建以后,意味着进出三峡库区的旅客和货物,将拥有一条比通过三峡船闸更为便捷快速的运输通道。联楠公路的主要运输车流辆是来自于大量载重车辆,由于施工车辆超载运输,交通量繁重,路面状况比较差,等级较低,无法承受过于繁重的交通运输量,而且乡村公路客运站点利用率低,农村群众居住分散,很多群众不习惯在车站乘车,部分群众愿意乘坐黑车或自驾摩托车出行,这些原因都导致了联楠公路的路面每况愈下的现状,从而对项目区的交通运输能力和当地人民的出行都受到了比较大的影响。2.3、项目影响区社会经济状况及发展38
点军区是项目的主要影响区。2008年,全区实现地区生产总值22.78亿元、增长12.6%,地方一般预算收入实现3282万元、增长18%,社会消费品零售总额5.26亿元、增长15%,县属固定资产投资完成7.71亿元、增长8.8%,吸收外商投资1100万美元,外贸出口总额5752万美元、增长13%。实现工业总产值40.84亿元、增长15.6%,工业增加值11.13亿元、增长16.9%。新型工业区建设扎实推进,优势产业进一步壮大,高新技术产业和中小企业活力不断提升。新农村建设全面加强,深入推进农业结构调整,特色优势产业不断壮大。全区蔬菜、水果、畜禽、茶叶、桑蚕等五大产业已具规模,农业科技含量明显提高。旅游新区建设步伐加快,积极推进旅游资源开发与整合,江南旅游新区建设全面推进。城乡居民收入的不断增加、基础设施的不断完善、科技创新能力的增强、教育事业的稳步发展、文体事业的健康发展、卫生事业的快速发展、社会保障的逐渐完善和民主法制的不断健全,都从各方面的体现了点军区社会事业全面且稳步的发展。38
第三章交通量的发展预测3.1、交通量预测的思路、方法与预测特征年3.1.1预测思路交通量预测是该项目建设可行性研究工作中最重要的环节之—。交通量预测是确定建设规模和技术标准的依据,是经济评价和财务分析的基础。因此,预测方法的合理性和可靠性将直接影响研究的结论。本报告依据交通部颁发的《水运、公路建设项目可行性研究编制办法》,采用“四阶段法”进行交通量分析预测。根据本项目的具体情况,其总体思路是根据现有机动车起讫点(OD)调查结果并进行适当修正校验,形成本项目基年OD表。通过分析社会经济与交通运输发展之间的相关性,把握未来交通量的发展趋势,研究区域未来各种类型交通量的生成、分布与诱增。在预测交通量生成、分布、诱增的基础上,进行交通量分配。38
一般认为,新建项目的交通量主要由三部分组成,即趋势增长交通量、转移交通量和诱增交通量。趋势增长交通量是基于原有的道路交通条件、社会经济条件而发生的交通量增长。也就是说,即使没有本项目,这些交通量的增加也会发生。转移交通量源于两个方面,一是其他运输方式的转移,二是其他道路交通量的转移。诱增交通量是由于交通条件改善后,新建道路影响范围内的土地开发程度提高、土地使用性质发生变化,促使这些原开发层次较低的区域因开发强度提高、产业结构变化而产生的新的交通量。针对本项目而言,趋势增长交通量是随经济的自然增长而增长的交通量。转移交通量则是由于本项目的建设改善了行车条件,吸引本项目所在通道内其他道路交通量对本项目的分流。诱增交通量主要是项目建成后促进项目沿线土地开发和产业结构的优化升级而形成的新增交通量。不同类型的交通量的形成与产生机理不同,预测的方法也不一样,因此有必要分别预测。对于趋势增长交通量和诱增交通量,采用“四阶段法”进行预测,即通过项目影响区基年现状交通构成与产生吸引分布特征,结合项目影响区的经济与交通发展规划,进行社会经济发展预测、交通产生与吸引预测、交通分布预测,应用重力模型法进行诱增交通量的预测,在以上工作的基础上进行交通分配等四个步骤进行。对本项目而言,在进行交通量路网分配过程中,也包括了本项目与其他道路之间的转移交通量。本项目的实施将使运输通道的通行能力得到较大提高,改变了项目影响区域间的时空距离,从而缩短运输时间并节约运输成本,诱发原来受通行能力限制所抑制的潜在交通需求,从而产生新增交通量。另外,项目的建设将使项目影响区域的交通条件和投资环境得到改善,促进各地区间的经济联系,导致各地区的经济结构进行不断调整,诱发经济产生新的增长,因而也将诱发新的交通量。38
3.1.2预测方法趋势交通量预测方法:本报告采用国际上普遍使用的四阶段推算法(社会经济预测阶段、集中发生交通量预测阶段、分布交通量预测阶段、分配交通量预测阶段)预测趋势交通量。首先,进行区域社会经济分析并对未来社会经济发展趋势进行分析预测;其次,根据社会经济发展对交通的需求,预测区域发生、吸引交通量:然后,预测交通量的空间分布;最后把区域间的交通量分配到路网上。预测过程中综合考虑了项目影响区内社会经济、交通运输发展规划对交通量的影响。诱增交通量预测方法:诱增交通量产生的最具体直观原因是交通条件如:行驶时间、距离和费用等条件的改善。本报告基于交通吸引的重力模型,通过有和无本项目情况行驶条件的对比(“时间有无对比法”)来计算诱增交通量。3.1.3基础数据与特征年路网本项目计划于2010年4月初开工建设,2010年12月竣工,根据交通部部颁《水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法》以及《公路工程技术标准》的规定,公路远景交通量预测年限为通车后15年,预测特征年定为2011年、2012年、2017年、2020年、2025年。38
3.2、项目影响区现状交通量调查分析3.2.1交通调查概述为了全面了解项目所在地区公路交通状况,并为交通预测提供资料,项目组于2010年3月赴现场进行了勘查及资料收集工作,在政府及交通部门的大力支持下,项目组踏勘了本项目路廊带内初选桥位方案,并收集了项目影响区社会经济发展规划、国民经济统计数据、相关路网及路网规划、主要道路交通量统计资料,使本项目的研究工作建立在详实数据资料的基础之上。3.2.2项目影响区调查资料及回顾分析2010年2月,联楠公路范围内主要路口开展0D调查,共布设了4个0D调查点,调查时间为10日6:00一19日6:00,各点均进行24小时0D调查和交通量观测。该次调查成果较全面的反映了区内外交通量的流量和流向。本报告利用该次调查资料和各路口通行量进行汇总分析,以期能整体把握出口公路交通量。(1)交通调查的区域划分根据相关地区生产力和路网布局及交通流分布特点,以现有行政区划为基础,共划分3个交通小区,交通小区划分如下:1区宜昌市2区点军区3区夷陵区38
交通小区代表着该小区内所有汽车出行的起讫点行的起点和讫点都在小区的经济、行政中心。(2)调查方法OD调查采用拦车询问调查方法。调查对象:经过调查点的机动车辆,拖拉机、摩托车、人(畜)力车、自行车仅进行交通量观测。(3)调查内容0D调查主要对车辆出行起讫点、车型、货类、额定吨(座)位、实载吨(座)位进行调查。交通量观测是对经过该路段的所有车辆分方向、分小时、分车型进行记录。本报告根据交通部2004年发布的《公路工程技术标准》(JTCB01—2003)中的换算系数重新进行了车型分类换算。车型分类及折算系数如下:车型分类及折算系数表编号车型车型说明车辆折算1小型车<=19座的客车和载重量<=2吨的货车1.02中型车19座的客车和载重量>2t~<=7t的货车1.53大型车载重量>7t~<=14t的货车2.04拖挂车载重量>14t的货车3.03.2.30D调查结果分析由基年(2006年)0D表分析得到各区域交通出行分布说明公路交通主要为本地区运输服务。38
交通出行分布影响区域发生量(单位:辆pcu/日)比重(%)点军区75367.78夷陵区35832.22合计11111003.3、运输量、交通量发展预测1、基年交通量的确定根据上述分析,结合交通量调查资料,联楠公路2009年交通量整理结果详见表3-1。表3-1基年交通量(折合成小货车)客车货车合计37074111112、正常交通量预测交通量预测是现有公路交通量按现有规律、自然增加交通量,它包括现有交通量和自然增加两部分。该路段的交通量除受影响区国民经济增长的影响外,还受鄂东区域经济联系密切程度的影响。因此本报告采用影响区国民经济主要指标与路段交通量(即正常交通量)进行相关分析,建立未来正常交通量增长的预测模型,采用灰色模型进行路段交通量的增长预测,预测模型如下:a、灰色模型:Q2c(t+1)=714.3e0.091t-710.1b、一元回归模型:Q2c=O.00015x+187.1c、多元回归模型:Q2c=1.31Xl十0.05X2+178.138
式中Q2c为正常交通量,X为国内生产总值,Xl为人口数,X2为工农业总产值。根据上述预测模型,结合交通量发展与经济发展间的相互关系,本报告正常交通量年均增长率为采用年递增3%计算,基年正常交通量为1111辆,正常交通量预测结果见表3-2。交通量预测结果表表3-2单位:辆次/日年限客车货车合计20093707411111201040881712252011448897134520124919831474201353610731609201458411691753201563512711906201668913792068201774614932239201880616132419201987017412611202093818772815202110102020303020221086217232582023116623323498202412742494376820251382271040923、运输量预测客、货运量按如下公式计算客运量=客车年平均日交通量*365*平均座位*实载率货运量=货车年平均日交通量*365*平均吨位*实载率38
根据调查资料,经综合分析采用下列运输效率指标进行计算。汽车运输效率统计表表3-3车型指标货车客车平均(吨)座位4.612.5实载率(%)6475运输量预测结果表表3-4年份客运量(万人)货运量(万吨)合计(万吨/年)2009年0.20.3100.620lO年0.20.4111.42015年0.30.5178.62020年0.40.7212.12024年0.50.8257.138
第四章建设概述与技术指标l、路基宽度在确定路基和路面、路幅布置上,主要考虑本项目是点军区新农村总体规划的重点实施项目,为确保对道路交通的适应能力,同时考虑地方政府的建议,经综合研究论证,确定路基宽度为6.5米。2、路线平面路线纵面采用北京54坐标系。由于该路段公路原有等级低,线形极差,平纵超标严重,为尽可能减少工程量,减少拆迁,平面线形按照“沿着老路滚”的方针,并结合实际地形局部截弯取直,对全路段进行改造达标。。3、路线纵断面路线纵断面采用黄海高程系。因该路段收沿线房屋限制较多,路线纵面不可能采用大挖大填的方式。在路线纵面设计上,结合实际地形调整纵面线型,以沿线房屋、构造物的高程控制,对现有老路进行了多处纵坡改造达标。4、路线超高方案按照20公里/小时的标准设置超高,超高旋转方式按绕中轴旋转设计。5、路面工程38
本路段设计依据部颁《公路水泥混凝土路面设计规范》(JTGD40-2002)、《公路水泥混凝土路面施工技术规范》(JTGF30-2003)进行,轴载采用BZZ-100重型标准,水泥混凝土路面设计使用年限为20年。路面结构及厚度见下表:路面结构及厚度面层水泥混凝土面层22cm(抗弯拉强度≥4.5MP)基层5%水泥稳定级配碎石15cm(水泥实际掺量以级配实验为准)破碎后的原混凝土路面6、桥梁、涵洞新建的1.3公里的路段含桥梁1座。全线5公里共设涵洞19道,新建12道,利用7道。7、构造物设计标准①、汽车核载等级:公路--Ⅱ级。②、地震设防:地震峰动值加速度系数为0.05g。38
第五章建设条件与方案选择5.1、建设条件5.1.1、沿线地形、地貌、地质、水文等自然地理特征1、地形、地貌点军区位于宜昌城区长江以南,江汉平原向鄂西山区过渡带,地理位置介于东径111°05′-111°36′,北纬30°05′-30°39′之间,总地势东高西低,绝对高程(黄海)在40至150米之间。该项目处于山地和平原的过渡地带,由低山或坡度较缓、连绵不断的高阶地经长期风化、侵蚀和切割而成,海拔100米-500米,坡度5度-25度,占宜昌市总面积的21%。2.地质该项目地理位置处于我国地势第二阶段东端,地形地貌特征主要为震旦系至三叠系碳酸盐组成的川鄂褶皱山地,属武陵山向江汉平原宜昌凹陷区过度地带,地貌特征以丘陵为主。3.地震本区虽然从区域上来看地震活动微弱,各主要断裂现今仍有微弱的活动迹象。本项目所在地震动峰值加速度系数为0.05,除有特殊要求外,可采用简易设防。4.气候线路所经地区点军区,地处中亚热带和准亚热带的交汇地带,热量资源丰富,受山地地貌条件影响,本区气候具有春早、夏热、秋退、冬暖以及特殊的三峡冬暖区与垂直气候的分布特征。年平均气温16.8℃38
。极端最高气温40℃,最低气温-5℃;主导风向为东南风。5.1.2、沿线筑路材料、水、电、道路等建设条件(一)筑路材料1、路基用土:全路段挖方大于填方,施工前须确定几处集中弃土,以便土地开发利用。2、石料、砂、片(块)石及砂砾、砂大部分可就近料场购进,片(块)石、碎石可从就近料场购买。3、水泥:可在宜昌市范围就近水泥购买。4、钢材、木材:可在宜昌市物资部门采购。(二)水、电、道路等建设条件公路沿线有自来水管网,为工程施工、生活用水带来方便。沿线电网为施工和生活提供了保障。交通条件:施工期间,车辆的通行必然给施工带来一定困难,因此,要切实做好施工现场管理,精心组织,既保证施工质量,又保障道路安全畅通。综上所述,沿线筑路材料、水、电均能满足公路建设的需求。5.1.3、社会环境本项目沿线经过地区不占用房屋、耕地,虽对当地居民的生产和生活虽带来了一定的影响,但由于沿线居民及地方政府认识到,本项目的实施可解决沿线农民出行难和农副产品外运困难的状况,彻底改变沿线居民长期出行难状况。38
5.1.4、对经济布局的影响点军区经济发展速度较快,该项目的建成将彻底解决联棚乡乃至整个点军区粮、油、果、鱼外运困难的状况。该项目建成后,一方面可以加强沿线区域与经济发达地区的联系,改善投资环境。另一方面,还能加强沿线区域与宜昌、荆州、武汉等重要城市的经济联系,从而对振兴长江经济带,发展我市经济产生积极影响。5.1.5、对农田、水利、电力的影响本项目在结合实际情况及项目要求,在平、纵指标的选取上做到了不占地、不拆迁,并避开了较大的水利设施。5.1.6、对环境的影响本项目在施工过程中应结合国土部门农田治理工程合理取土,本项目对环境的影响主要为改建路段施工期间对现有道路的使用有一定的影响。5.2、与周围和自然景观相协调情况本项目在进行公路设计时,考虑到使路线与地形和周围环境相协调,尽量减少破坏道路原有地形、地貌、植被和建筑物,少拆迁房屋、少高填深挖、顺应地形布线,尽可能利用老路资源。5.3、社会环境分析本项目系宜昌市点军区新农村总体规划的重要项目,当地政府和有关部门予以了高度重视,积极做好沿线协调准备工作。施工期间在土石方作业中,选定合理的取土场。严格施工监理,切忌38
抢进度不忘质量第一,确保工程优质高效。尤其在利用老路地段,应切实做好施工现场交通管理,精心组织,既保证工程施工质量和进度,又保证道路安全畅通。5.4、文物保护本工程在施工过程中,如现场发掘出的所有有价值的文物古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、古钱币或物品均属国家财产,一旦发现这类物品时,现场负责人应采取一切必要措施保护现场,防止其工人和其他任何人员移动或损坏庄类文物,并立即通知文物保护部门进行妥善处理。5.5、方案拟定项目研究组在满足技术标准的前提下,按照尽可能不新增占地、不拆迁房屋的原则进行平面布线。经过实地踏勘并广泛听取了当地有关部门意见,并根据地形、地貌、地物等情况,确定路线总体走向。在路线方案拟定过程中,考虑到本项目为山区公路改建工程,利用原有线路是根据项目所在区域地形最经济、最为合理的方案,为充分利用现有公路,不新增用地数量,发挥现有公路在施工过程中的作用,以减少施工便道、便桥等辅助工程,带动现有公路沿线经济的快速发展。5.6筑路材料38
筑路材料是公路、桥涵建筑的重要物质基础,因此,公路施工必须严把筑路材料质量关。本工程所需的主要材料有土、石、砂、水泥、石灰、钢材、木材、油料、雷管、炸药等。大部分材料将会就近采购,其它外购材料均应满足规范要求,并有合格的生产厂家。5.7、建设项目对环境的影响1、沿线植被良好,绿化状态优良,公路施工不可避免的造成一定程度的破坏。2、沿线基本没有旅游景点,本项目改建路段总体布线上充分利用地形,做到少破坏原地貌、地物,并结合造地还田,选择合理的取土场,在沿线两侧种植行道路,绿化环境,使之在最短的时间恢复原自然状态。改建路段利用现有公路,不新增占地。38
第六章环境影响评价6.1、沿线环境条件一、自然环境1、地理特征联楠公路起点于联棚乡集镇宜万铁路桥下接夷联一级公路K0+500处,沿联棚河边经电管站、联棚中学门前,在黄金包安置点坎下右转跨河,接五楠路与联艾路交叉口,沿老线扩宽改造,止于楠木溪三岔路口。2、气象本区气候具有春早、夏热、秋退、冬暖以及特殊的三峡冬暖区与垂直气候的分布特征。年平均气温16.8℃。极端最高气温40℃,最低气温-5℃;主导风向为东南风。3、地质该项目地理位置处于我国地势第二阶段东端,地形地貌特征主要为震旦系至三叠系碳酸盐组成的川鄂褶皱山地,属武陵山向江汉平原宜昌凹陷区过度地带,地貌特征以丘陵为主。二、社会环境1、土地利用情况该项目的实施过程中应本着节约用地原则合理选择取土场,不新增占地。线路两侧植被多为杂木及灌木林,沿线农田较多,公路改建不占用农田。2、拆迁与安置38
该项目沿线属农村地区,沿线居民较少,居住分散、道路两侧建筑物较少,且在红线之外,改建时不需拆迁。3、农田水利设施项目的设计要与通过地带的农田水利排灌系统布局与发展规划相协调。4、出行与交往项目实施时,应考虑与之相接的其它道路的交叉,横向通行构造物的设计,尽量减少人群的出行、交往的阻隔。6.2、项目施工与营运对环境影响的分析一、对生态环境的影响拟建项目在施工和营运期对生态环境的影响,主要表现在土石方挖填等工程行为对沿途地形、地貌的改变及原有植被的破坏。在选择路基填料时,应优先考虑利用挖方路段土、石料。其次结合当地的国土资源综合开发规划,选择贫瘠、荒芜地段进行集中取土。在取土时一方面应注意保护当地的植被和水资源,另一方面要积极创造条件,对取土点进行综合利用或复耕,如利用取土坑进行水产养殖、农田灌溉等。施工弃方处理时,应尽量减少毁坏植被、侵占农田。在不阻塞原有排水系统和污染水体的前提下,充分利用附近山凹、低地等地形作为弃土堆放点。同时对弃土堆进行整平、复耕或绿化设计,以提高土地的使用价值。设计时应综合考虑社会、自然环境因素;同时采取上述环保措施,使公路工程与自然环境有机地融为一体。38
集中填土,容易导致地势低凹或过于平坦,改变原有的地形,水流不良集中,流速加快,从而导致土壤可渗透性下降,地表径流增加,同时砍伐树木和破坏植被,土壤暴露在外,加上各种不良因素(大量降雨、强风、烈光等),在生态承受力本已很弱的地带,更加速了水土流失和土地沙化,这种长期累积的间接影响不容忽视。二、对水环境的影响施工期:沙石材料冲洗、混凝土搅拌等排放的生产废水,以及灰石料的运输、装卸、拌合、堆放等产生的TSP(总悬浮颗粒物)沉积于地面,降雨时会随着雨水被冲刷至附近的沟渠和农田,还有施工队伍的生活污水,排放点多、量少,分散排入沿线施工场地附近和沟渠和农田,对农田灌溉产生一定影响。营运期:机动车行驶产生一定量的污染物(汽车尾气的有害物质、路面状况差引起的或一些有毒化学品的泄漏等),积压在路面或积聚扩散在公路两侧,降雨时将随着雨水被冲刷至附近的沟渠或农田;综合服务区的洗车废水和生活污水含有大量的有机物和石油类污染物,若直接排放,其污染更为严重。三、对大气环境的影响施工期:主要污染环节为路基施工中灰石料的装卸、运输、拌合及混凝土搅拌等过程,其次为材料的堆放、土石方的开挖和回填等作业过程,这些环节产生的TSP随着风力(尤其在天晴风大时)吹向下风向的一些敏感点(如学校、村镇积聚点、农田等),会给人们生活带来诸多不便,沥青的熬炼、搅拌及铺设过程中产生的沥青烟气中含有THC、TSP及苯并芘等有害物质,对操作人员和周围居民38
的身体有害。另外,施工现场生活烧水、烧饭所有燃料的燃烧也会给周围环境带来大量尘烟。营运期:机动车尾气排放的污染物有C0、NOx、THC、Pb以及多环芳烃化合物等,用四乙铅作汽油的防爆剂,排出的铅有97%直径小于0.5μm,分布广,危害大,除此以外,排放物的数量和种类还与发动机的性能、汽车运行状况、路面状况等密切相关。四、对声环境的影响施工期:各种施工作业机械(柴油打桩机、钻孔机械、真空压力泵、砼拌合机械等)运转时的强大噪声,距声源15米的噪声值在75—10dB(A)之间,这些突发性非稳态声源严重影响敏感处人们的生活。营运期:公路行驶汽车,其噪声的大小与多种因素有关,如发动机的性能、汽油类型、路面状况等。五、对社会环境的影响拟建公路对沿线社会经济发展、居民生活水平以及人口素质的提高起着积极的作用,随着项目的建设,该区域可能出现新居民点、村落;公路选线对直接影响的房屋拆迁、沿线电力、通讯设备、资源利用等有一定影响。本项目的建设不仅不会对沿线的旅游风景点和文物古迹产生不利影响,反而会因旅途的舒适、快捷,为日益兴盛的生态旅游、休闲旅游、观光旅游创造良好的交通条件;促进旅游事业的蓬勃发展。6.3、环境保护措施一、把建设项目对沿线自然环境38
的不利影响降至最低。拟建公路两侧、敏感点和生态环境受项目建设影响较大处如填挖地段、取弃土位置等进行合理绿化,既可美化景观、又可恢复、改善和优化生态环境,同时还可降低噪声。这样既发展了经济建设又保护了环境。收费站生活污水及洗车废水要排入城市污水管网,或经过二级处理后才可排入附近水体。在靠近敏感点的地方,不宜兴建收费站和停车场等设施。二、加强施工管理,降低施工引起的噪声、大气、生态污染。三、加强营运期管理,减少环境污染。四、加强环境管理,建立环境保护责任制度。1、制定环境保护规划,贯彻实施各项环境保护措施。对沿线的大气、地表水、噪声污染及水土流失的防治措施要切实可行、落到实处。2、对公路沿线环境污染进行检查与督促治理,发挥环境管理在控制污染中的职能作用。3、贯彻执行国家环境保护政策、法规和各项制度。第七章投资估算及招标方式7.1投资估算7.1.1、编制原则38
本项目投资估算根据工可研究报告推荐的标准、规模与工程数量,本着合理确定投资的原则,结合工可工作深度,采用“湖北省补充规定”的费率和分项指标的方法进行编制,并根据工程的实际情况对个别指标作了适当的调整。7.1.2、编制依据l、根据交通部2007年33号文公布的《公路基本建设项目概算预算编制办法》(JTG/TB06-2007)及《公路工程概算定额》(JTG/TB06-01-2007)、公路工程预算定额(JTG/TB06-02-2007)、《公路工程机械台班费用定额》(JTG/TB06-02-2007)进行编制。2、人工工资执行湖北省交通厅鄂交基[2007]603号文件,关于贯彻执行交通部新颁公路定额有关事项的通知为42.98元/工日。3、材料单价按现行市场调查价格。4、机械台班单价按《公路工程机械台班费用定额》计算。5、利润和税金按《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》(JTGB06-2007)的有关规定进行计取。6、规费费率执行湖北省交通厅鄂交基[2007]603号文件,关于贯彻执行交通部新颁公路定额有关事项的通知以人工费为基数,费率标准为38%。7、建设项目管理费按《公路基本建设项目概算预算编制办法》(JTGB06-2007)的有关规定计取。8、建设项目前期工作费按照国家计委、建设部[2002]《工程勘察设计收费管理规定》计取。38
9、预备费以建安费、设备购置费、建设及其他费用之和的3%计算。7.1.3、编制范围本预算编制范围包含项目为:第一部分的临时工程、路基工程、路面工程、桥涵工程、交叉工程、公路设施及预埋管线工程和绿化及环境保护工程,第二部分办公及生活家具购置费以及第三部分工程建设其他费用等。7.1.4、各项费用组成说明l、第一部分建筑安装工程费(1)人工单价:本项目所经地区人工单价按42.98元/工日计算。(2)材料价格:按现行市场调查价格。(3)建安费各项费用计算说明:指标直接费:按公路工程估算指标基价计算的费用;直接费:按上述人工、材料单价计算出的工、料、机费;现场经费=指标直接费×现场经费综合费率;指标直接工程费=指标直接费+其它直接费+现场经费;直接工程费=直接费+其它直接费+现场经费;间接费=指标直接工程费×间接费综合费率;税金=(直接工程费+间接费+计划利润)×3.35%。2、第二部分设备及工具、器具购置费38
办公生活用家具购置费:按《公路基本建设工程概、预算编制办法》的规定计取,路线部分取值为5800元/公里。3、第三部分工程建设其他费用(1)青苗补偿费:(2)建设项目管理费(3)勘察设计费4、预留费用按3%计取。7.1.5、估算结果联楠公路总投资939万元,改建3.7公里总投资742.8067万元;新建1.3公里路段196.1933万元,其中包含40米桥梁一座。7.2项目总预算表联楠公路一期改建路段总预算表项工程费用单位数量预算金额(元)技术指标费用比例(%)第一部分建筑安装工程费路基工程km3.702443396648115.6532.89路面工程km3.702821085748298.4137.98桥梁涵洞工程km3.7027961274167.643.76公路设施及预埋管线工程公路公里3.70493374130868.446.64合计60374671601450.1381.28公路3.702186658000.2938
第二部分设备及工具、器具购置费办公及生活用家具购置公里第三部分工程建设其它费用土地征地及拆迁补偿费公路公里3.70574262152324.147.73建设项目管理费公路公里3.70396997105304.245.34建设项目前期工作费公路公里3.7018112448043.52.44合计115238315.51预备费基本预备费元1.000216351216351.002.91总工程量合计公路公里3.7074280671970309.55100.00联楠公路二期新建路段总预算表项工程费用单位数量预算金额(元)费用比例(%)第一部分建筑安装工程费路基工程km1.338721319.74路面工程km1.347526324.22桥梁涵洞工程米4057324529.22公路设施及预埋管线工程公里1.31533477.8238
合计158906881第二部分设备及工具、器具购置费办公及生活用家具购置公路公里1.3118660.6第三部分工程建设其它费用土地征地及拆迁补偿费公路公里1.31342626.84建设项目管理费公路公里1.3969974.94建设项目前期工作费公路公里1.3311241.59合计27424913.37预备费基本预备费元1.000986165.03总工程量合计公里1961933100.007.3、招标方式本项目招标严格按照《中华人民共和国招标投标法》和《湖北省招标投标综合管理办法》的规定,开展招投标活动。拟采用如下方式进行招标:1、勘察设计不采用招标形式进行;2、建筑工程采用公开招标形式进行;3、重要材料采用邀请招标形式进行;4、监理采用邀请招标形式进行;第八章、施工组织计划根据本项目的实际情况和建设需要,本工程拟分二期建设。于2010年3月中旬完成施工勘察设计,2010年3月完成施工前期准备工作,第一期开工改建路段3.7公里,即联艾路口至楠木溪,计划2010年6月完成;二期开工新建1.338
公里,第一期工程完成后实施,年底完工并投入使用。道路建设工程要按基本建设程序办理、落实项目业主负责制、实行招投标制、工程监理制和合同管理制,选择具备相应资质和能力的施工单位和监理单位,监理单位独立行使主权,对项目的工程质量、在家、进度进行全面监理,确保施工的质量,使工程合格率达100%。一期工程进度表年度工程项目2010年23456前期准备进场、复测标高路基工程路面工程防护工程涵洞工程沿线设施绿化工程二期工程进度表年度工程项目2010年456789101112勘察设计招投标工作38
征地拆迁路基工程路面工程桥梁工程竣工验收第九章经济效益评价降低汽车运输成本所带来的效益是本项目改扩建后的主要效益之一。影响汽车运输成本主要因素为道路条件和交通条件。由于组成运输成本的各项费用支出因实施拟建项目而改善了项目所在地区的道路和交通条件,使组成运输成本的基本易耗材料(如燃油、轮胎、汽车配件等)消耗减少,从而导致各项费用相对减少,因而运输成本相应降低。38
在确定本项目的汽车运输经济成本时,首先按照汽车在特定道路及交通条件(基准条件)下的运营状况,确定汽车运输的基本消耗及基本费用。然后,根据本项目的具体情况,即道路、桥梁设施条件及各特征年的交通状况用,确定汽车运输成本。①减少货损事故节约的费用②提高原有公路的公路等级,使运输成本降低。③旅客节约在途时间效益④货物节约在途时间效益⑤减少交通事故效益由以上分析可以看出,本项目的建成后,有利于点军区新农村总体规划的建设,会给点军区的经济发展带来便利的交通,有效地促进农村经济的发展,也推进了当地旅游资源的开发,并且本项目效益较好,具有一定的抗风险能力,从国民经济评价角度都是可行的,宜尽早建成。目录第一章总论11.1、项目名称11.2、承办单位概况11.3、项目提出的理由11.4、研究过程及内容31.5、编制依据31.6、建设的必要性31.7、建设规模及技术标准438
1.8、环境影响评价51.9、建筑工程估算51.10资金筹措61.11、问题与建议6第二章社会经济与交通运输现状及发展72.1、项目现状72.2、项目区交通运输现状72.3、项目影响区社会经济状况及发展7第三章交通量的发展预测93.1、交通量预测的思路、方法与预测特征年93.1.1预测思路93.1.2预测方法113.1.3基础数据与特征年路网113.2、项目影响区现状交通量调查分析123.2.1交通调查概述123.2.2项目影响区调查资料及回顾分析123.2.30D调查结果分析133.3、运输量、交通量发展预测14第四章建设概述与技术指标17第五章建设条件与方案选择195.1、建设条件195.1.1、沿线地形、地貌、地质、水文等自然地理特征195.1.2、沿线筑路材料、水、电、道路等建设条件205.1.3、社会环境205.1.4、对经济布局的影响215.1.5、对农田、水利、电力的影响215.1.6、对环境的影响215.2、与周围和自然景观相协调情况215.3、社会环境分析215.4、文物保护225.5、方案拟定225.6筑路材料225.7、建设项目对环境的影响23第六章环境影响评价246.1、沿线环境条件246.2、项目施工与营运对环境影响的分析2538
6.3、环境保护措施28第七章投资估算及招标方式297.1投资估算297.1.1、编制原则297.1.2、编制依据297.1.3、编制范围307.1.4、各项费用组成说明307.1.5、估算结果317.2项目总预算表317.3、招标方式33第八章、施工组织计划34第九章经济效益评价3638'
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