国土资源部项目报告

'为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划国土资源部项目报告　　建设项目用地预审申请报告　　：　　我公司负责建设的建设项目工程已完成相关前期工作，根据国家土地管理法律法规和国土资源部《建设项目用地预审管理办法》及《青海省建设项目用地预审管理办法实施细则》的有关规定，现申报该建设项目用地预审，具体情况报告如下：　　一、项目基本情况　　该拟建项目是列入“十二五”能源发展规划的能源类项目，项目为核准类项目，项目可行性研究报告已编制。XX年2月11日通过省发展和改革委员会《关于印发公司建设项目可行性研究报告审查意见的通知》，XX年6月12日取得省发展和改革委员会《复函》发改函【XX】278号，建设规模：服务年限为年，采用单斗铲、卡车开采工艺，建设内容为露天采掘场及相应的运输、排水、通风、供电、安全监控等系统和地面生产系统，项目拟定总投资亿元。　　该项目建设能有效缓解地区用煤紧缺状况，对推动经济区建设和煤炭产业结构优化升级，促进当地经济发展具有重要意义。　　二、项目选址及符合规划情况目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　该项目位于省海西州,项目用地符合国家产业政策和土地　　供应政策，项目选址未列入《土地利用总体规划》，国土资源环境保护和林业局已委托福建地质测绘院修编调整土地利用总体规划。　　三、拟用地情况　　该拟建项目申请用地总面积为公顷，全部为国有未利用地，项目用地地类、权属、面积准确。　　项目功能分区情况：工业场地占地面积公顷，爆破器材库占地面积公顷，加油站占地面公顷，加水站占地面积公顷，坑内排水处理站占地面积公顷，储煤场占地面积公顷，场外道路占地面积公顷。该项目建设用地规模及用地标准按照国家规范设计，用地规模及功能分用地区标准符合国土资源部颁发的《工程项目建设用地指标辅助设施部分》相关规定。　　四、土地复垦情况　　该项目属于采矿类生产项目，公司已按国务院《土地复垦条例》和国土资源部《土地复垦条例实施办法》的规定，委托有资质的单位编制《土地复垦方案》，土地复垦费按照省发改委、省财政厅、省国土资源厅《关于调整耕地开垦费土地复垦费征收标准等有关事项的通知》发改价格276号文规定执行，土地复垦费，土地复垦费用已列入建设项目总投资。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　五、地质灾害及压覆情况　　该拟建项目位于公司范围内，可以不做压覆已查明的重要矿产资源工作，地质灾害危险性评估报告已委托有资质的单位进行地质灾害危险性评估，评估报告提交省国土资源厅，并审查备案，项目选址不在地质灾害易发区　　国土资源部办公厅关于印发报国务院批准项　　目用地省级审查报告文本格式的通知　　国土资厅发〔XX〕17号　　各省、自治区、直辖市国土资源厅，解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局，各派驻地方的国家土地督察局：　　按照《国土资源部关于改进报国务院批准单独选址建设项目用地审查报批工作的通知》要求，从XX年3月1日起，需报国务院批准的单独选址建设项目用地按新的规定报批。为加强省级国土资源管理部门对申报用地的实质性审查把关，做好改进后的用地审查报批工作，现将省级国土资源管理部门提交的用地审查报告文本格式印发给你们，请参照做好审查呈报工作。　　国土资源部办公厅　　二〇〇九年二月十八日　　报国务院批准项目用地省级审查报告文本格式　　***文件目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　****签发人：　　关于***建设项目用地的审查报告　　国土资源部：　　依据土地管理法律法规，***建设项目用地应呈报国务院审批。我厅按照规定要求对该建设项目用地进行了审查并提出审查意见。现报告如下：　　一、建设项目基本情况　　〔项目概况〕该项目属于***，**年**月，通过***用地预审。**年**月，***批复可行性研究报告；**年**月，***批复工程初步设计。工程按***建设，总投资**亿元。　　〔有关审核许可手续〕工程建设单位已于**年**月取得***使用林地审核同意书；已于**年**月取得***核发的**矿的采矿许可证。　　〔动工用地情况〕项目未动工用地。　　二、申请用地现状　　〔勘测定界〕依据《土地勘测定界规程》、《土地利用现状分类》等规定，***对项目拟用地情况进行了实地勘测，形成的成果资料符合规定要求。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　〔权属、地类和面积〕项目用地涉及**县、……和**县等**个县的**个乡镇**个村和**个国有单位，共**宗，已全部进行土地登记发证，土地产权明晰，界址清楚，没有争议。申请用地总面积**公顷，其中农用地**公顷、建设用地**公顷、未利用地**公顷。按权属和地类分：农民集体所有农用地**公顷、建设用地**公顷、未利用地**公顷；国有农用地**公顷、建设用地**公顷、未利用地**公顷，地类和面积准确。　　三、用地规划计划与落实预审意见情况　　〔用地规划计划〕项目用地符合土地利用总体规划，按规定应由国家安排用地计划指标。，申报用地与预审控制用地规模一致；预审提出的***等意见，已按***等规定分别得到落实。　　四、土地利用与供应情况　　〔供地政策〕依据国家产业政策目录和《限制用地目录》、《禁止用地目录》等规定，项目符合国家产业政策和供地政策；拟采取**方式供地，符合《划拨用地目录》的规定。　　〔用地标准〕项目建设标准为***；建设内容为**、……**。建设标准和建设内容符合项目初步设计批复的要求。　　项目各功能分区用地面积分别为***。申请用地总面积和各功能分区用地均符合《**项目建设用地指标》的规定。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　〔缴纳新增建设用地土地有偿使用费〕项目建设涉及城市、村庄和集镇建设用地范围外有偿使用新增建设用地**公顷，其中：**等别**公顷、……**等别**公顷；涉及城市建设用地范围内新增建设用地**公顷，其中：**等别**公顷、……**等别**公顷，共需缴纳新增建设用地土地有偿使用费**万元。项目所在地**市人民政府承诺在批准用地后按有关规定及时足额缴纳。　　建设用地范围内新增用地，按规定不需缴纳新增建设用地土地有偿使用费。）　　一、农用地转用和土地征收批准文件有效期　　咨询：您好，请问：1、村民组土地全征，该项征地于XX年由湖南省人民政府批准农用地转用，至今尚未完成征地拆迁，也未供地用地，是否失效？烦请解答，谢谢。　　回复：您好！农用地转用和土地征收批准文件有效期两年。农用地转用或土地征收经依法批准后，市、县两年内未用地或未实施征地补偿安臵方案的，有关批准文件自动失效；两年内未提供给具体用地单位的，按未供应土地面积扣减该市、县下一年度的农用地转用计划指标。　　二、限供目录有关问题咨询　　咨询：您好，在XX年限供目录中“禁占用耕地建机动车交易市场、家具城、建材城等大型商业设施项目”，这里的大型商业设施具体为占多少的为大型？目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　回复：你好！根据?国土资源部国家发展和改革委员会关于发布实施和的通知?文件规定，机动车交易市场、家具城、建材城等大型商业设施项目，禁止占用耕地，亦不得通过先行办理城市分批次农用地转用等形式变相占用耕地。按照节约集约用地原则，对于这类符合国家产业政策，且建设规模较大的项目，是否可以占用耕地或者可以占用多少耕地，应从项目建设的必要性来考虑，具体从项目的选址和建设规模等用地条件来审批，对于用地规模不合理、可以避免占用耕地而要占用耕地的项目，坚决不予供地。　　三、土地估价备案，国土部门负责审查具体内容是什么？　　咨询：土地估价备案，国土部门负责审查具体内容是什么？是否对土地价格高低进行审查呢？国土部门在备案中承担的责任又是什么？　　回复：你好！根据?关于改革土地估价结果确认和土地资产处臵审批办法的通知?、?关于印发?企业改制土地资产处臵审批意见?和?土地估价报告备案办法?，从XX年起，改革土地估价结果确认管理，取消确认审批，实行土地估价报告备案制度。企业改制上报的土地估价报告，只要格式规范、文件齐备，土地行政主管部目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　门将直接给予备案。?国土资源部办公厅关于完善企业改制土地估价报告备案有关事宜的通知?对估价报告的备案要求做了进一步明确，即备案的土地估价报告要“内容完善，结构合理，表述清楚，资料真实可靠，依据充分。”对批准采用授权经营或国家作价出资方式配臵土地的，改制企业应将土地估价报告送市、县土地行政主管部门初审，市、县土地行政主管部门对土地产权状况、地价水平进行审查并出具意见。国土资发?XX?44号同时还规定，各级土地行政主管部门要建立估价报告抽查制度，进一步加强对土地估价机构的监管。要定期对土地评估机构和土地估价报告进行随机抽查，并组织专家进行集体评议，对违法违规的机构或个人进行处罚。XX年，国土资源部办公厅?关于实行电子化备案完善土地估价报告备案制度的通知?规定：“自XX年7月1日起，土地估价中介机构完成的土地估价报告一律实行电子化备案。在向委托方提交土地估价报告之前，土地估价中介机构应当登录国土资源部网站或中国土地估价师协会网站，通过“土地估价报告备案系统”，进行报告备案，取得电子备案号。　　四、在征地过程中土地利用规划与林地保护利用规划发生冲突怎么办？　　咨询：您好！我们在组织项目报批中遇到一个政策难题：同一土地林业保护利用规划认定为林地，但土地利用规划认定为园地。被征地群众认为应当按园地标准进行补偿。经实地了解，该土地为上世纪农业学大寨时期开垦出的梯田，曾经种植过水稻，后在产业结构调整中，被用于种植板栗。在最近一轮的土地、林地调查中，国土部门认定该地块为园地林、林业部门则认定为林地。目前，该土地拟用于项目建设，但在土地征占用手续办理过程中，林业部门与国土资源管理部门各自坚持本部门的认定，致使该土地存在“一地两批”的现象，进而使该土地难于组织报批。恳请予以答复！目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　回复：你好！根据职责分工，国土资源管理部门负责土地利用调查、地籍管理等工作，地类认定以国土资源部门的土地利用现状调查为准。　　五、一调为耕地二调为建设用地审批情况咨询　　咨询：您好，一调时是耕地，二调调查为建设用地，在没有办理农转用及进行违法用地处理的情况下，是否可以由市政府出具证明后，按照建设用地进行审批。　　回复：你好！二调调查为建设用地，只说明土地利用现状为建设用地，如该建设用地没有合法批文，不能按照建设用地进行审批。　　六、个人占用集体的空闲地耕种可以得到补偿费吗？　　咨询：您好！请问，在第二轮土地承包后，集体还有少部分产量低的土地空闲，后来被个别村民没有办理任何手续耕种，还进行了平整，在土地征用中，补偿费应该归集体还是个人？还有，机动地征用补偿应该归谁？谢谢！　　回复：你好！按照现行?土地管理法?和?农村土地承包法?的相关规定，土地承包经营权证登记在册的承包地被依法征用、占用的，土地补偿费归农村集体经济组织，安臵补助费补偿给承包人；未承包到户的集体所有土地，征地补偿费归集体所有，村民对土地的投入及青苗等可以补偿给村民。　　七、项目临时用地咨询目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　咨询：你好！一高速公路建设项目现场，周围大多为基本农田。现需临时使用土地建设堆料场、临时工棚及设备停放场，是否可占用基本农田。　　回复：你好！按照保护基本农田的原则和要求，临时用地原则上不占用基本农田，国家能源、交通、水利、军事设施等重点项目建设，确需临时占用基本农田的，也应少占，依法按程序经批准后实施，并在工程完工后及时复垦。　　八、临时用地是否可暂时使用基本农田　　咨询：你好！某高速公路已经有关部门批准立项，农用地转用、农民集体土地征收经国土部批准，给农民集体的补偿也已到位，现准备开工建设。要开工建设需临时使用一些土地建一些临时工棚、堆料场及施工设备停放场。该高速公路施工地附近大多为基本农田保护区，临时用地除选在基本农田内外，确无地可选，问在施工单位保证复耕且缴纳保证金的前提下，县级以上人民政府能否批准施工单位临时占用基本农田建临时工棚、堆料场及施工设备停放场？　　做好对农民的补偿，不能按永久用地办理征收手续。临时用地无法避让确需占用基本农田的，要严格审查把关，加强监督管理，由有关市、县统一报省厅批准，并报部备案。临时用地使用完成后，要及时组织复垦，复垦好土地交还原集体经济组织。　　九、挂牌出让的商住用地是否在成交价款外再交纳耕地占用税目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　咨询：你好！我们企业在本地土地管理部门以挂牌方式取得了土地所有权，在交纳契税的同时还让我们企业交纳耕地占用税。根据财政部和国土部(财综号)文件不应有企业交纳。请问对否?最近国家有没有出台新的关于这方面的规定。谢谢。　　回复：你好！?中华人民共和国耕地占用税暂行条例?规定，占用耕地建房或者从事非农业建设的单位或者个人，为耕地占用税的纳税人。根据?财政部国土资源部中国人民银行关于加强土地成交价款管理规范资金缴库行为的通知?第二条的规定，在具体征收过程中，耕地占用税由农用地转用审批文件所标明的建设用地人缴纳，企业是农用地转用审批文件所标明的建设用地人时，由企业缴纳；市县人民政府作为用地申请人的，由市县人民政府缴纳，已缴税款在土地出让时计入土地出让底价，不在土地成交价款外再单独收取。　　十、临时用地可以占基本农田吗？目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　咨询：您好！建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。其中，在城市规划区内的临时用地，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。土地使用者应当根据土地权属，与有关土地行政主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同，并按照合同的约定支付临时土地补偿费。临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。临时使用土地期限一般不超过二年。问：临时用地可以选址在基本农田内吗？　　做好对农民的补偿，不能按永久用地办理征收手续。临时用地无法避让确需占用基本农田的，要严格审查把关，加强监督管理，由有关市、县统一报省厅批准，并报部备案。　　十一、临时占用土地相关情况咨询　　咨询：你好！1、如大型工程在修建过程中，需要临时占用土地进行建材料堆场等一些临时用地时，在周边较近范围内没有建设用地及一般农地时，是否允许占用基本农田建材料堆场等一些临时占地行为，此行为的批准权是否为县级以上人民政府土地行政主管部门。2、有些村民在耕地上堆放沙石料、堆放建筑材料、或临时堆放一些废品。在某一段时期内所堆放的物品存在，一段时间后所堆放的物品又销售出去，行情不好时又恢复到耕种状态，并且也不修建永久性建筑，也没有实际土地用途的性质，以上行为是按临时占地进行管理，还是按照土地用途进行严格的管制必须办理农用地转用手续。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　回复：你好！1、按照保护基本农田的原则和要求，临时用地原则上不应占用基本农田；对于国家能源、交通、水利、军事设施等重点项目建设，确需临时占用基本农田的，应尽量少占，由有关市、县报省国土资源厅批准，并报国土资源部备案。2、现行?土地管理法?规定，临时用地指建设项目施工和地质勘察等需要临时使用的土地，包括项目建设单位或施工单位临时新建的工棚、办公用房和取弃土场、施工便道、采石场、砂石场、堆料场、拌合场、预制场等用地。村民在耕地上堆放砂石、建筑材料、废品等，易对耕作层造成破坏，原则上不能允许；确需必要的，应依法办理临时用地手续。　　十二、国有土地使用权证相关问题咨询　　咨询：1、根据?闲臵土地处臵办法?，应该是取得土地没有进行建设或者说建设规模达不到法定要求的就视为闲臵土地，可是已经核发了?国有土地使用权证?尤为建设的怎么认定？2、在拉萨由于国土规划在一起，因此，在审批建设项目时，将?国有土地使用权证?代替?建设用地批准书?作为项目工程审批的前臵了，这样做是错误的吗？　　回复：你好！1.?国有土地使用权证?是否核发，并不影响闲臵土地的认定。国土资源主管部门应严格按照?闲臵土地处臵办法?目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。'