宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目报告2012.9.14

'宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告第一章总论1.1项目提要1.1.1项目名称宁夏滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目1.1.2主管部门宁夏回族自治区发改委宁夏回族自治区农牧厅1.1.3承担单位吴忠市养殖有限公司1.1.4建设地点吴忠市利通区扁担沟镇西沟沿村1.2项目建设性质新建1.3建设规模、内容及产品方案项目建设占地总规模5000亩，集滩羊、肉牛、奶公犊养殖育肥，优质牧草种植，牛羊屠宰、加工及粪污处理于一体的清真牛羊肉养殖及深加工示范基地。forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans-13- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告1.3.1建设规模①在五里坡生态移民安置区西沟沿村，拟建占地200亩，年育肥出栏优质肉牛10000头、奶公犊10000头、优质滩羊（羔羊）200000只的牛羊养殖场，拟种植优质牧草5000亩（主要以紫花苜蓿为主）。②年屠宰加工各种高低档清真牛羊肉产品6850吨，其中：牛肉2500吨，奶公犊小白牛肉1350吨，羊肉3000吨，牛羊杂碎产品2.2万副。1.3.2主要建设内容根据牛羊育肥场牛羊群结构，常年存栏育肥牛2500头，存栏育肥羊50000只，存栏奶公犊牛5000头。育肥牛按5平方米/头计，育肥羊按3平方米/只计，奶公犊牛按5平方米/头（犊牛岛）。项目土建工程明细见表1-1。表1-1项目土建工程明细一览表序号建筑分类建筑名称建设性质（新建）单位数量1　租地　亩5002牛羊养殖基地标准化育肥羊圈舍新建㎡75000.03标准化育肥牛圈舍新建㎡18750.04隔离观察圈舍（育肥羊）新建㎡3000.05隔离观察圈舍（育肥牛）新建㎡1875.06奶公犊牛岛新建个5000.03病牛羊隔离圈舍新建㎡500.04饲草料加工车间新建㎡2500.05青贮池新建M350000.06干草棚新建㎡3000.07种植优质饲草新建亩600.08兽医化验室新建㎡250.0forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans-13- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告辅助设施9车库、变配电室新建㎡240.010围墙、绿化、道路、深井新建　　11粪污、污水处理站新建M31200.012沼气池配套设施新建　　13屠宰加工基地肥羊待宰圈新建㎡300.014肥牛待宰圈新建㎡500.015肥羊屠宰车间新建㎡2000.016肥牛屠宰车间新建㎡1000.017精细分割、包装车间新建㎡500.018冷库、排酸、速冻间新建㎡1000.019行政管理用房行政、办公新建　1500.020食堂、浴室新建　1000.021宿舍新建　1000.022合计　　　项目设备购置根据项目建设规模内容，主要以育肥牛羊饲草料加工调制、清真牛羊肉屠宰加工为主。项目主要设备明细见表1-2。表1-2项目设备购置明细一览表序号项目单位数量备注1牛羊育肥场设备　　　1.1TMR全混合日粮机套2进口意大利司达特1.2青贮玉米收割机台1进口美国1.3大型铡草机台101.4苜蓿收割机套11.580吨电子地磅台21.6牛羊电子称重计套2进口1.7中型饲料加工机套21.8牛羊自动饮水设备套31.9排气扇台351.10鲜奶冷贮灌个21.11兽医化验设备套21.12犊牛自动饮奶器个50001.11农业机械台31.12沼气设备套22屠宰加工设备　　2.1牛羊屠宰设备套2进口2.2冷冻设备套12.3排酸设备套12.4分割、剔骨设备套12.5包装设备套12.6大型冷藏运输车辆10forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans-13- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告2.7小型运输车辆辆202.8膨化机械套22.9牛羊胴体清洗设备　12.1精细分割生产线条12.1锅炉套12.1消毒设备套43屠宰加工配套设施　　　4合计　5112　1.4项目建设期限项目建设拟在2013年1月～2014年12月两年间完成。1.5投资概算与资金筹措1.5.1投资概算项目概算总投资53069.62万元。其中：建设投资50963.42万元，建设期利息106.20万元，铺底流动资金2000.00万元。1.5.2资金筹措项目总投资53069.62万元。其中：企业自筹13069.62万元，占总投资的39.52%；国家财政专项资金25000.00万元，占总投资的15.12%；申请银行贷款15000.00万元，占总投资的45.36%。1.6效益评价1.6.1经济效益项目计算期为20年（含3年建设期），项目建成后，稳定年销售收入52945.00万元。年均产品销售收入51091.93万元，年均总成本43809.93万元，年均利税7282.00万元，年均上缴所得税1092.30，年均利润6189.70万元。1.6.2财务评价主要财务评价指标如下：forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans-13- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告1.财务净现值NPV为32949.59万元，(以12％的折现率为基础)；2.动态投资回收期6.6年（含3年建设期）。3.静态投资回收期为4.5年（含3年建设期）。4.投资利润率为18.75％。从财务评价的主要技术经济数据及评价指标看，项目的各项技术经济指标均优于行业基准指标。从财务指标看项目是可行的。1.6.3生态效益加快发展清真牛羊肉产业不仅增加了农民收入，有力地促进了当地农村经济的发展，而且还可提供高效优质生物有机肥料，改善土壤结构，促进种植业的发展。本项目建成后，年收集牛羊粪便在3万吨左右，经过处理可变成有机肥料。牛粪便经化验分析含氮3.37%，磷1.04%，钾1.4%，并含锌、硼、锰、镁、铜七种微量元素。有机质82%，施用以牛粪为主要原料的高效生物有机肥不仅能增肥地力，增加农作物产量、提高农产品品质，还能降低农业生产成本，改善土壤结构，改善农业生态环境，促进种植业的可持续发展。1.6.3社会效益forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans-13- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告本项目建设的实施，除了能够获得比较好的经济效益外，社会效益也十分显著。对贯彻落实国家和自治区各级政府对农业产业化政策有重大推进作用，将极大地推进清真牛羊肉产业向纵深方向发展。尤其是将有力地带动清真牛羊肉产业向集约化、商品化、产业化发展，将使整个吴忠市的清真牛羊肉产业迈上一个新的台阶。该项目建成后年销售清真羊肉6850吨，年均实现净利润6189.7万元，按户均肉羊100只或肉牛10头计算可带动农户4000户，每只羊养殖利润可达到50元，每头牛养殖利润可达到300元，户均增收8000元。同时可以满足城乡居民对安全、卫生、绿色、放心、清真肉食品的需要，保证肉食品供应的安全，社会效益显著。不仅如此，本项目的建设，将使饲料、养殖、皮革、运输、包装材料等行业大受其益，可以使这些行业与本项目一起发展，这是非常大的间接经济效益。而且还可以解决就业门题。项目建成后，提供了新的劳动就业场所，为下岗职工和剩余劳动力提供了就业机会。本项目需人员200多人。主要考虑接受贫困地区剩余劳力、下岗待业员。这对解决下岗待业人员的家庭困难，帮助贫困家庭解困，促进民族团结，稳定社会积极的作用。同时，本项目采取的“公司+基地+农户”的牛羊育肥饲养方式，将会起到间接创造就业机会的作用。项目投产后，国家及地方收取的税金年均为1092.3万元，整个经营期项目累计净现值32949.56万元。接近项目总投资的1倍。不仅如此，每年可向社会提供高档、优质及普通牛、羊肉6850吨，牛皮2万张，羊皮22万张及其他副产品。1.7可行性研究的依据[1]农业投资项目可行性研究报告一般格式和要求；[2]]国家对农业“十一五”期间基本建设投资方向；forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans-13- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告[3]吴忠市畜牧业发展“十一五”规划；[4吴忠市、利通区有关统计资料和相关材料；[5]国家计委和建设部发布《建设项目经济评价方法与参数》；[6]项目建设单位提供的有关资料和实地调查研究的情况；[7]项目建设单位出具的项目可行性研究报告编制委托书1.8项目可行性研究结论项目建设目的明确，符合国家和地方产业政策及市场需要。本项目具有严格的资金使用管理制度和完善的组织保障体系及成熟的技术保障措施。项目以经济效益为主，兼顾生态、社会和环境效益，突出经济效益性，项目建设以清真牛羊肉屠宰加工生产为主，把加快推进清真牛羊肉产业化发展同产业结构调整以及增加农民收入紧密结合起来，从而促进吴忠市利通区草畜产业生产可持续发展，构建和谐的社会主义新农村建设。（1）该项目依托国家级农业产业化龙头企业宁夏涝河桥清真食品有限公司，建设条件良好；（2）牛羊肉市场需求量大，宁夏清真牛羊肉品质好，市场看好，国内外市场坚挺；（3）项目年平均利润总额6189.7万元，投资利润率18.75%，该项目具有较好的赢利能力。（4）该项目具有较高的抗风险能力。根据盈亏平衡分析，正常年份生产能力达18.4％，企业就可保本经营；forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans-13- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告（5）该项目具有显著的社会效益，可带动一批农户发展、增收，增加就业机会、繁荣肉品市场、满足市场的肉制品需求。第二章项目提出背景、依据及必要性2.1背景党的十七大提出要建设和谐社会，建设社会主义新农村。要实现这个目标，首先要让农民富起来，而农民致富的主要道路之一就是发展畜牧养殖。畜产品加工是现代农业产业体系的重要组成部分，是农业和农村经济的支柱产业，是建设现代农业和社会主义新农村的重要内容，也是国民经济和社会发展的基础产业。大力发展畜产品加工业，进一步加快推进畜牧产业化，对保障国家食物安全、增加农民收入、改善人们膳食结构、提高国民体质，对促进农业结构优化升级、推进农业现代化和社会主义新农村建设，具有极为重要的战略作用。吴忠市利通区地处宁夏平原中部，黄河中上游，位于东经104°10"～107°39"，北纬35°14"～39°23"，属典型大陆性气候。全区辖10个乡镇和1个管委会，土地总面积1112平方千米。总人口35.8万人，农业人口占69.6%，其中回族占55.2%，是宁夏主要的回族聚居区之一。年平均气温8.8℃，年降水量193毫米，耕地2.65万公顷，土地肥沃，粮食综合生产能力每年稳定在1.5亿千克以上，是宁夏农业核心区。独特的地理、气候条件和丰富的资源条件，为清真牛羊肉产业的发展提供了充足的物质条件。forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans-13- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告近年来，在各级党政组织的支持下，利通区的清真牛羊肉产业得到快速发展，良种繁育体系建设，舍施养殖技术推广及草畜产业开发得到进一步加强，使得牛羊饲养规模逐步扩大，清真牛羊肉产业取得了明显成效，已初步显现出其在促进农村经济发展和农民增收中的作用。清真牛羊肉产业在整个吴忠市境内，不仅具有良好的养殖肥育传统，独特的清真饮食文化和西北最大清真牛羊肉市场，而且吴忠的牛羊商在全区及西北乃至全国的活牛羊、胴体牛羊肉、羊毛及牛羊皮的贩运商场都有相当大的影响。吴忠不仅是牛羊饲养大市，而且也是清真牛羊肉产品消费大市，清真牛羊肉产业在本地区就可形成不依赖外界的、独立的产业循环。目前，吴忠市羊只饲养量达到500万只，其中：存栏200万只，出栏300万只左右，外销量约在80—100万只以上，羊肉产量4.5万吨，占肉类产量的15%，羊产业实现产值7亿元，占畜牧业产值的5%。已建成大型肉牛、育肥羊养殖（规模场户）园区10多个，发展肉牛、滩羊养殖规模场户200多户，发展肉牛、滩羊养殖专业合作组织5个。2009年利通区滩羊饲养量预计达到75万只，育肥出栏肥羊47.5万只，羊肉产量在7000多吨；肉牛饲养量达到11.8万头，出栏肉牛7.5万头，牛肉产量1.13万吨。清真牛羊肉产业已成为畜牧业发展新的经济增长点。但是，与发达地区、省份及全国平均水平相比，虽然清真牛羊肉人均占有量高于全区及全国平均水平。然而，规模小，总量少，扩张慢，发展缓forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans-13- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告，营销能力差，市场竞争力弱的战略性问题，成为困扰产业发展的“瓶颈”。宁夏沙漠王子清真食品有限公司作为自治区农业产业化龙头企业，在加快吴忠市清真牛羊肉生产规模化、集约化、品牌化、提高产品质量和市场竞争力、推进清真牛羊肉产业发展规模化、集约化经营中发挥着重要作用。通过本项目实施，将按照以清真牛羊肉及小白肉深加工为依托，以推进标准化规模养殖为基础，以提高产品质量和效益为核心，着力于建立规模化、标准化、产业化和优质、高效、安全的清真牛羊肉现代生产体系，示范带动项目区加快转变生产方式，确保实现牧业增效、农民增收和畜产品竞争力的增强的发展目标，为吴忠市培育壮大优势特色产业作出积极的贡献。综上所述，本项目正是在基于以上背景提出的。2.2项目提出依据[1]《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》；[2]国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》；[3]宁夏区党委、政府《关于加快畜牧业发展的意见》；[4]宁夏畜牧业“十一五”规划及2010年远景规划；[5]自治区党委政府提出的《宁夏清真牛羊肉产业升级行动计划》；[6]吴忠市委政府提出的《吴忠市农业产业化发展纲要》；[7]吴忠市市委政府制定的《吴忠市肉牛产业发展规划》；[8]吴忠市委政府制定的《吴忠市滩羊发展规划》[9]吴忠市委政府制定的《2007-2010年畜牧业发展规划》2.3项目建设的必要性forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans-13- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告2.3.1是落实中央支农惠农政策的需要自2004年以来，中央连续出台了“1号文件”，采取一系列更直接、更有力、更有效的支农惠农政策措施扶持畜牧业的发展，实施畜产品加工升值工程，扩大畜产品加工补贴规模，推进畜畜牧产业化进程。2006年7月1日施行的《畜牧法》，对畜产品加工升值开发利用、建立加工生产体系、加强畜禽屠宰生产管理、推进畜牧业生产方式的转变等作出了明确规定，并强调国家支持畜牧业的发展，发挥畜牧业在发展农业、农村经济和增加农民收入的作用，县级以上人民政府应当采取措施，加强畜牧业基础设施建设等内容。本项目的实施，通过国家专项财政补贴资金支持加强吴忠市清真牛羊肉屠宰加工的建设，推进全市畜牧业的发展壮大，是落实中央支农惠农政策的现实体现。2.3.2是解决吴忠市利通区“三农”问题的需要党中央明确提出要把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重。改革开放以来，畜牧业持续快速发展，已经从传统的家庭副业转变为农业和农村经济的支柱产业，畜牧业收入增长对农民家庭收入增长的贡献率已达30%以上，成为农民现金收入的主要来源。发展养殖业是增加农村就业门路的现实途径，目前全国从事畜牧业的劳动力超过1亿人。“国以农为本，农以种为先”forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans-13- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告。大力发展畜产品加工升值工程是实现畜牧业健康和可持续发展的基础。本项目的实施，将进一步扩大吴忠市畜禽养殖规模，尤其是牛羊饲养规模，加快推进产业进程，进一步提高畜产品附加值，实现农民的增产增收，是吴忠市解决“三农”问题、加快社会主义新农村建设步伐的需要。2.3.3完全符合宁夏及利通区制定的有关发展清真牛羊肉产业政策。随着新农村建设政策的深入落实，自治区党委、政府制定了一系列具体的农牧业及深加工的产业政策。在自治区党委关于《宁夏回族自治区农业产业化发展规划纲要》和自治区计委《宁夏农业产业化和主导产业布局发展五年计划》中，明确提出自治区以吴忠市和宁夏南部山区两地为中心，建立清真牛羊肉养殖基地。计划使两个地区形成生产、加工、销售有机结合，相互促进的机制，推动清真牛羊肉产业的商品化、专业化和现代化。自治区党委、政府十分重视羊肉的深加工，在《关于加快我区农业和农村经济结构战略性调整的意见》中指出，要把畜牧业作为农业结构调整的主攻方向，打清真牌，走特色路，大力发展清真羊肉加工企业，尽快把我区建成全国绿色清真肉制品的重要基地。要求各地抓好区域特色产业，培育带动经济腾飞的龙头加工企业；要不断进行技术创新，引进和开发畜产品深加工技术，提高产品科技含量，增加产品附加值。该项目的实施，正是贯彻自治区上述产业政策的具体实践，有利于推动宁夏全区清真牛羊肉产业的快速发展，也是自治区食品工业“十五”规划中重点要解决的问题。2.3.4是发挥地区资源优势和特色，推动农业产业结构调整的需要forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans-13- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告吴忠市利通区引黄灌区地势平坦，土地肥沃，黄河自流灌溉。这里地处内陆，气候干燥，有利于羊的生产发育。特殊的饲草料与生长环境，使生产出的牛羊肉蛋白质含量高，氨基酸丰富，肉质嫩滑，味道鲜美，无膻味，受到人们的喜爱。牛羊肉产业也发展成为宁夏的优势和特色产业。实施该项目，有利于提高宁夏牛羊肉加工水平和牛羊肉制品档次，对带动清真牛羊肉产业快速发展，调整宁夏农业产业结构，增加农民收入是十分必要的。2.3.5是应对市场竞争的需要目前吴忠市牛羊肉生产还存在着许多不适应市场经济发展的问题，一定程度上影响着肉牛生产的发展和经济效益的提高。据有关部门分析主要有以下几方面：一是产品质量不高，市场开拓不足；二是服务手段不健全，监控手段落后；三是加工龙头不强，产业化程度偏低。解决这些问题的关键，是培育清真牛羊肉屠宰加工龙头企业，加工充分利用资源优势、清真特色优势，推行科学的防疫灭病、大力发展牛羊标准化和产业化饲养，在此基础上，才能提高清真牛羊肉的生产水平和科技含量。本项目正是从屠宰加工升值建设入手，提升本地区的清真牛羊肉生产水平，更好地应对日趋激烈的市场竞争。2.3.6是适应消费多元化的需要forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans-13- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告当前畜产品消费趋势是：猪肉和禽蛋消费稳定增长，牛羊肉和禽肉较快增长，奶类消费快速增长，水禽和特种畜禽产品需求迅速增长，优质安全畜产品已成为人们消费关注的重点。要适应畜产品消费的变化趋势，满足人民群众日益增长的物质文化需求，首先要从良种工程建设入手，培育出各具特色的畜禽品种，通过品种的多元化，优化畜牧业内部品种品质结构，完善区域布局，提高畜禽产品质量，生产更多的名特优畜禽产品。本项目的实施，能够通过优质滩羊、肉牛、奶公犊小白牛的标准化育肥技术，组织生产符合绿色、无公害安全的优质清真牛羊肉产品，不断满足市场消费者的多元化消费需求。forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans-13- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告第三章市场分析及产品方案3.1市场供求现状分析3.1.1供求现状经过几十年的发展，目前，我国的牛羊肉产量仅次于美国、巴西，成为世界第三大牛羊肉生产国。牛羊肉是我国除猪肉外的主要消费肉类产品，目前，我国牛羊肉需求快速增长趋势。在我国实施生态保护和禁牧还草政策以后，供需矛盾日益突出。   据有关部门分析，2010年我国养殖业变动剧烈，其中肉牛养殖开始进入缓慢恢复进程；与2009年相比，2010年我国牛肉产量530万吨，同比下降9%。 2010年我国肉羊存栏基本恢复，羊肉产量410万吨，同比上升5%。   目前我国人均牛肉消费量为4.7公斤左右，这和世界人均消费量约10公斤的水平相比，还存在约1倍的差距。这是国内牛肉消费总量将快速增长的主要原因。-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告近几年，我国的肉牛养殖业也经历了时起时伏的市场大波动。这从一个侧面反映了中国牛肉消费量增多了，但由于牛价的波动、肉牛耕地功能的弱化、综合效益的下降等因素影响，养牛积极性受挫，养牛业滑坡。2004年遇到洪涝灾害造成了国内饲料价格上涨，致使肉牛养殖成本大幅度增加，导致存栏牛数量进一步降低，国内一些屠宰场，因收购育肥牛不足，就宰杀架子牛、小牛和母牛。2005年下半年以及2006年，我国奶牛养殖业受到强烈冲击，农户纷纷抛售奶牛，致使市场上牛肉供需量发生变化，影响了肉牛养殖业的发展。而到了2007年初，奶牛养殖业趋于平稳，而肉牛养殖业供应不足的矛盾更加突出，加上猪肉涨价造成的消费转移，造成了2007年牛肉价格涨幅明显、供不应求。近年来，全国牛羊肉价格走势见图3-1。牛肉是我国人民传统的节日食品，近年来随着社会经济的发展和人民消费观念的转变，牛肉逐渐成为人们餐桌上常见的佳肴，我国年人均牛肉消耗量也从1997年的不足2公斤增加到2008年的8公斤。目前世界年人均牛肉消耗量平均水平在10公斤左右，美国等发达国家的人均牛肉消耗量平均水平超过50公斤，可见我国牛肉市场还有很大潜力。目前，我国的牛羊多为一家一户分散饲养，标准化、规范化水平不高，牛肉品质相对来说不稳定。比如，对同一家牛羊肉加工企业来说，他们收购的牛羊中其品种五花八门，牛羊肉的风味也就相差悬殊。即使是同一个品种的，既有1年龄的，也有3年龄的；既有200多公斤的，也有400多公斤的；有圈养的，也有散养的。可以说是有老有少、有大有小、有肥有瘦。年龄不同、肥瘦不同的牛混在一起加工，再加上防疫不到位，饲养管理不科学，直接导致了品质、风味上的差别，因此削弱了国产牛羊肉在国际市场上的竞争力。而澳大利亚、美国等国家的牛羊多为集中饲养、统一育肥，同一批次的牛羊品种相同、年龄相同、体重接近，所以牛羊肉的品质、风味也就基本一致，国际市场竞争力则相应增强。-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告我国牛羊肉在国际市场上缺乏竞争力，出口量不足国际牛羊肉贸易量的1％。2008年全国牛羊肉年出口量只有十几万吨左右，与牛羊肉产量仅为我国1/3的印度相差好几倍，同时全国牛羊肉年进口量约8万吨左右，尤其是我国国内高档饭店和超市的高档牛肉几乎全都是从国外进口的。同样1公斤牛肉，国产的最高价格也不过30多元，而澳大利亚和美国的可卖到100多元。随着国内对牛羊肉需求的不断加大，国际市场的不断开拓，中国牛羊肉的发展前景将是广阔的。另一方面，随着国内外市场的逐步融合，我国牛羊肉行业所面临的挑战也不容轻视。3.2市场预测分析《中国肉食行业十二五发展规划》明确提出，“十二五”期间，在城市尤其是在大城市要适应小包装肉生产的发展，配套发展储藏、运输、销售不中断的“冷链化”物流，“十五”期末，要争取鲜、冻分割肉占商品肉类总量的80%以上，小包装冷鲜分割肉占城市上市量的40%以上。依据《规划》的要求推算，我国每年至少120万吨到150万吨左右的牛羊肉上市。致使我国目前生产的肉产品尚不到《规划》要求的30%。因而产生了市场缺位和发展空间较大的发展机遇，尤其是在国内大中城市，超市将迅速取代农贸市场，成为肉食品的流通主渠道的前提条件已基本形成，其项目产品潜在的市场潜力将是巨大的。随着我国社会经济的快速发展，城乡居民生活水平的不断提高；人们追求营养、高蛋白、低脂肪、胆固醇含量少的营养保健肉食品已成为趋势。羊肉蛋白质含量高，脂肪低，每100克脂肪含胆固醇29毫克，均低于牛肉（75毫克）和猪肉（74.5—-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告126毫克），蛋白质中的赖氨酸、精氨酸、组氨酸等含量都高于牛、猪、禽肉。因此，羊肉是城乡老、幼、妇、残皆宜，四季皆食的营养佳品。宁夏羊肉在国内享有盛誉，已逐渐形成特色“清真”品牌，并受到市场认可。2009年吴忠市出栏羊只300多万只，其中约有150万只以上销往全国各地；在宁夏所有的畜产、水产品外销中，羊肉是成功销往大城市并被市场接受的唯一畜产品。比较国内肉类市场的价格，牛羊肉价格坚挺，稳中有升，近年来一直保持在25-29元/公斤。羊肉作为营养与保健双重作用的肉食品，近几年来城乡居民及国内外市场的需求量将越来越大。据有关部门及专家分析，牛羊肉及羊羔肉将长期处于供不应求的状态。加之，牛羊只与猪禽比较，其繁殖率低，增长速度相对缓慢。因此，在今后相当长的时期内牛羊产业仍然是短缺产业。3.3国内外发展趋势根据联合国粮农组织预测，2012年全球牛肉产量将达到12000万吨，同比将增加35%。羊肉产量将达到1380万吨，同比将增加2.7%。全球牛肉贸易量将达到720万吨，同比将增加9.2%；羊肉贸易量将达到90万吨，同比将增加4.6%。伴随着整个国民经济的持续强劲增长和居民消费水平的不断提高，牛羊肉消费需求会继续增加。逐步走强的国内需求和出口需求将使牛羊肉价格稳中有升。总体看，牛羊肉价格将以持续上升为主要趋势。-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告从世界市场看，从我国冷却肉制品的现状来看，中低档肉制品占了我国肉制品中的绝大部分。在肉类产量不断增加，人民生活水平不断提高的形势下，肉类加工企业如果走不出靠降低生产成本开拓市场的框框，将使得肉制品的市场需求低迷，肉类加工业徘徊不前，这与我国经济的快速发展极不协调，严重制约了肉类加工业和养殖业的持续发展。因此，调整我国肉制品产业结构，开发适合消费者需求的高档肉制品，尤其是冷却肉制品对于加速我国肉制品的快速发展具有重要意义。3.4产品市场前景分析随着国民收入水平的提高，对加工食品的需求量呈不断增加趋势。有关调查分析，城镇居民年收入在1700～7200元时，各类畜产品尤其是加工食品的家庭消费呈快速增长之势；在7200元以上时，生肉食品消费需求基本稳定，但加工制品仍有一定幅度的增长。据保守估计，到2007年我国的肉类总产量预计将增加到7200万吨。3.5项目产品的市场竞争优势-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告主要产品为冻肉和冷鲜肉，冻肉的保质期长、安全卫生，货运方便，适应出口和内销。冷鲜肉又称冷却肉、冰鲜肉，是指动物屠宰后将卫生检验合格的动物胴体迅速冷却到冰点以上、4度以下，并在此温度下，对动物胴体进行加工、贮运和销售的肉类。冷鲜肉集中了热鲜肉和冷冻肉的优点，同时又弥补了前两者的缺陷。它体现在整个过程在低温下操作，可以抑制有害细菌的繁殖，使破裂细胞流出来的胞内消化酶的酶活降低等，有利于保持肉质的鲜美、肉类的营养成分不被破坏；同时冷鲜肉保质期长，一般热鲜肉保质期只有1～2天，而冷鲜肉的保质期可以达到一周以上，冷鲜肉在冷却环境下表面形成一层干油膜，能减少水分的蒸发，阻止微生物的侵入和在肉类表面的繁殖；冷鲜肉食用方便，冷鲜肉较冷冻肉具有不用解冻的特点，买即可食；冷鲜肉加工的生产设备和卫生要求较高，冷鲜肉的质量能够得到很好的控制。宁夏清真牛羊的饲养已进入区域化、规模化发展阶段，牛羊肉深加工业业已形成一个完整的体系。宁夏牛肉“清真”品牌的独有性，响誉国内和国际市场，这是其他品牌难以替代的产品市场竞争优势。随着中东伊斯兰国家需求的不断增加和供求矛盾的日益突出，宁夏清真牛羊肉加工前景更加光明，产品增值空间将更大。3.6销售策略和营销模式根据国内外牛羊肉市场现状，结合宁夏牛羊肉生产的优势条件，企业建立市场化带动战略经营体系，促进产品的销售。—树立“鑫海”清真小肥牛羊肉产品品牌形象，打造知名品牌，充分利用国家级农业产业化龙头企业建立的牛羊肉销售渠道和销售网络及品牌优势，满足国内消费市场；—稳固银川、上海经济发达地区及宁夏周边省区市场，形成良种肉牛羊及牛羊肉产品研发和生产销售在行业内的领先地位；—根据营销策略IP模式，逐项分析研究，以顾客需求为出发点和回归点，确定营销策略。—在宁夏本土，依托公司营销配送中心遍布全区以及已经在各大超市、宾馆、火锅店等建立的销售网络，进一步壮大销售队伍和完善销售网络。-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告—充分利用国家级农业产业化龙头企业销售网络，即北京、上海、广州、银川等地的营销中心进入目标市场各大城市的商场、饭店，并辐射到中小城市。3.7销售队伍和销售网络建设①稳步占领国内主市场，并不断开拓中东地区国家和地区的合作伙伴建立销售联络点，形成规模化出口销售网络。②利用公司原有的部分销售人员和项目区所在地新招聘部分人员，集中培训后上岗。③本着“产品等于人品，质量就是生命”，依托原有的龙头企业产品销售渠道和销售网络及品牌优势。销售的主要目标放在超市连锁经营以及已经在各大超市、宾馆、火锅店等。第四章项目建设条件分析4.1项目建设地点选点原则4.1.1牛羊养殖场选择原则-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告①符合项目建设区域土地利用发展规划和村镇建设发展规划。②交通方便，充分利用当地已有的交通条件。③具备满足生产条件的水源和电源、周围要有足够的土地面积消纳其粪便。④地势高燥、平坦，不占或少占耕地，在丘陵山地建场时应尽量选择阳坡，坡度不宜超过20°。⑤满足新建工程需要的水文地质和工程地质条件。⑥与居民点的间距应在1000m以上；与其他畜牧场、畜产品加工厂的间距应不小于1000m；与主要公路、铁路距离应在2000m以上。⑦场址选在居民点的下风向处，地势低于居民点，离开居民点污水排出口500m以上。场址应远离机场、高速公路、铁路和一些噪声较大的工厂1000m以上。4.1.2清真牛羊肉屠宰加工厂址选择原则清真牛羊肉屠宰加工厂址选择除满足以上①、②、③、④、⑤条款以外，还应该坚持以下原则：与居民点的间距应在3000m以上；与其他畜牧场、畜产品加工厂的间距应不小于5000m；与主要交通设施的距离应越近越好。4.2项目区概况4.2.1地理位置项目建设地点：①养殖基地位于利通区扁担沟镇西沟沿村生态移民安置区东侧，距安置区3.5公里。-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告远离村庄，场区四周有大面积的农田，具有良好的防疫隔离条件，而且便于粪污消纳，有利于实现种养结合，发展生态畜牧业。②清真牛羊肉深加工基地位于利通区郭家桥乡涝河桥村，具体建设地点见附图1。4.2.2气候条件利通区隶属于吴忠市，位于宁夏平原中部，项目区是典型的大陆性气候。具有干旱少雨，日照充足，蒸发量大，昼夜温差大等特点。年均降水量193.6毫米，且多分布在7-9月份，年均温度8.8℃，无霜期平均160天，年均日照为2938.4小时。适宜多种畜禽生长繁殖。 4.2.3交通通讯条件项目区内拥有银平公路和侯余公路，交通十分便利。项目区内有多条高压输变电路通过，而且，项目区内还有一个10万伏的变电所。因此，电力资源十分充足。便利的交通，完善的电力设施，为项目的建设提供了有利的条件。4.2.4基础设施条件4.2.4.1供水条件项目区地表水为自然降水，根据宁夏水文手册量算，多年来平均降雨量为193.6毫米，主要集中在7-9月份，且利用率低。客水补给主要以高闸镇多个扬水系统供给。地下水资源为28万立方/年，地下水埋深为50-150米，矿化度1-3毫克/升，完全符合人畜饮水标准。完全能够满足扩建后种牛场的用水需要。4.2.4.2供电条件-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告项目区内场现有杆上变压器一个，变压器容量为80千伏安，能够满足项目用电。4.3环保条件项目建设地点距离利通区30公里，距主要公路1.0公里以上，远离居民区，远离人员流动大的道路和人群；场区坡度平缓，利于污水及雨水排放；场区四周为农田，养殖场生产污水经处理达标后，可浇灌农田。4.4原材料供应条件利通区有大小饲料生产厂多家，有兽药经营商户多家，有专业的饲料、建材市场，供应量充足，品种齐全，建设项目和项目生产过程中所需的主要物资在当地市场均能购进。4.5项目建设的可行性4.5.1基础条件优越利通区现辖11个乡镇（办事处），115个行政村。2011底总人口38万人,其中农业人口21万人，回族人口占总人口的58%。2011年农民人均纯收入7770元以上，居全自治区第一位。到2009年底奶牛存栏达到14.3万头，肉牛饲养量15万头，羊只饲养量100万只，生猪饲养量9万头，家禽饲养量250万只，肉类总产量3.3万吨，奶类产量43万吨，禽蛋产量1300多吨，实现畜牧业产值16.5亿元。利通区耕地总面积为41万亩，2011年粮食播种面积26.8万亩，总产1.53亿公斤，饲草种植面积12.5万亩。秸秆1.5亿公斤以上，饲草料资源丰富。发展清真肉牛产业在资源、区位、人文以及产业化经营方面具有优越的条件。4.5.2项目技术基础和工作基础-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告4.5.2.1技术依托单位基本情况2002年以来，宁夏畜牧工作站将承担的科技部“宁夏农区奶业现代化生产技术集成与产业化研究”和自治区8613“奶牛高产技术示范推广”、“奶业生产关键技术研究与产业示范”等课题在吴忠市金银滩奶牛核心园区实施。其中“奶业生产关键技术研究与产业示范”项目获得自治区科技进步一等奖。这些课题在奶牛性别鉴定胚胎移植、性控冻精冷配、全混合日粮配方及设备选型、奶牛常见病防治、奶牛疫病监测方法等方面做了系统研究，取得了一系列成果和阶段性成果，为该项目的实施提供了较充足的技术储备。项目区已建立了统一规范的档案登记制度，健全了牛群系谱资料，全面开展了奶牛体型线性鉴定、DHI测定和选种选配工作。宁夏畜牧工作站现有科技人员28人。其中，胚胎生物工程博士1人，动物育种硕士1人；推广研究员9人，副研究员1人，高级畜牧师5人，畜牧师4人，技术力量雄厚。有5名具有高级职称的专业技术人员长期从事奶牛育种及饲养技术推广工作，其中2人入选自治区跨世纪“313”人才，2人享受国务院政府特殊津贴。近年来，宁夏畜牧工作站先后主持了十多个农业部、科技部和自治区科研推广项目，完成并获省部级奖励的有11项，其中一等奖3项，二等奖4项，三等奖4项，组织编写学术专著11部，发表学术文章300多篇。完全具备项目实施的技术基础。4.5.2.2中国农业科学院农产品加工研究所基本情况-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告中国农业科学院农产品加工研究所是中国农业科学院下属的唯一从事农产品加工技术和食品科学技术研究的国家级科研机构，拥有农产品质量与食物安全、生物物理学2个博士点，食品科学、农产品加工及贮藏工程2个硕士点，“农产品质量与食物安全”博士后流动站1个。在职职工98人，其中科技人员67人，在职研究员10人，副研究员23人，具有博士学位11人，农业部有突出贡献专家2人，享受国务院政府津贴者1人，中国农业科学院岗位杰出人才9人。研究所下设有食品科学研究中心、农产品加工工程技术研究中心、产品质量监督检验测试中心、农产品加工科技开发与咨询中心等研究部门，是农业部农产品加工与质量控制重点开放实验室、农业部辐照产品质量监督检验测试中心的依托单位。研究所拥有200m2的肉品加工专业研究室，装备有斩拌机、绞肉机、灌肠机、滚揉机、盐水注射机、真空充气包装机、恒温培养箱、超临界杀菌机、无菌工作台、高压灭菌锅、高倍显微镜、扫描和透视电镜、发酵罐等肉品加工研究专用设备，重点实验室和质检中心还拥有紫外-可见分光光度计、原子吸收分光光度计、气相色谱仪、液相色谱仪、红外测试仪、荧光分光光度计、质谱仪、全自动凯氏定氮仪、自动索氏总脂肪分析系统、半自动纤维素测定仪、同步热测定仪、拉伸仪等高精度分析检测仪器。4.5.2.3项目承担单位基本情况吴忠市鑫海畜牧养殖有限公司按照“龙头企业+基地+养殖户”模式对养殖户实行“六个统一”服务。即“-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告统一技术指导、统一担保贷款、统一肉牛引进、统一饲草料供应、统一防疫入档管理、统一屠宰销售”，形成了集饲草料加工配送、牛羊养殖、屠宰加工、产品批发为一体的综合性清真牛羊肉生产基地。带动当地农户年饲养肉牛4000头以上，出栏育肥牛头均纯收入800元以上，有力地促进了清真牛羊肉产业发展和农民增收。近几年，在各级畜牧技术推广部门的支持和指导下，示范应用了全混合日粮（TMR）、玉米全株青贮、苜蓿半干窖贮（包膜）、基础母牛带犊高效饲养、高档肉牛营养调控及分阶段育肥、优质肉牛快速育肥等新技术，显著提高了养殖效益。建立了动物及动物产品质量安全RFID追溯系统，实现牛羊肉采购、养殖和销售环节的全程可追溯，是我区国家清真牛羊肉储备基地。项目承担单位基础条件优越。公司现有员工200多人（其中回族占95％以上），其中专业技术人员20余人。企业员工每年全部进行岗位培训，技术熟练，操作规范，素质较高。公司按照现代企业制度的要求进行管理。坚持执行产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的管理原则，努力实现管理思想、管理组织、管理方法、管理手段和管理人才的现代化。着重在技术开发、资本运作、生产工艺、经营决策、市场开发和提高经济效益上下功夫。以市场为导向，以产品为核心，实现产业化生产，参与国内与国际竞争。4.6政策环境-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告吴忠市利通区以农为主，在农业特色优势产业和生态体系建设项目中直接获得巨大的政策支持效益，加快了优势特色农业生产体系的建设步伐。同时，通过相关产业的发展，也极大地改善了吴忠市优势特色农产品及加工业发展环境，成为吴忠市农业资源优势向产业优势转变、传统农业向现代农业转变的重要支撑条件。同时，清真牛羊肉产业作为宁夏农业四大战略性主导产业的首选项目，自治区政府出台了一系列扶持发展的政策，特别是在项目扶持上，从基地建设、加工企业发展、科技创新和服务体系建设等方面，着力于整体提升产业的综合素质，推进产业化经营和转变产业增长方式。吴忠市是宁夏清真牛羊肉重要的产区之一，制定了调整养殖用地、协助养殖贷款等一系列扶持发展政策。为本项目的实施直接提供了有力的政策支持。4.7资源优势-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告项目建设单位所在的宁夏引黄灌区，农业生产历史悠久，农作物秸秆、农产品加工后的副产品及饲料资源丰富。近年来，随着吴忠市加快对畜牧业的投入的加大，项目区内新品种、新技术的引进推广力度明显加快，在肉牛产业方面利用西门塔尔、利木赞、秦川等优良品种冻精改良黄牛取得了显著的进展。在滩羊养殖方面，充分利用宁夏滩羊特色优势，开展了体大型滩羊的选育、提高繁殖率一年二胎、羔羊短期育肥等一系列技术推广工作。在奶产业的发展上，充分发挥国家良种补贴项目和自治区农业产业化项目的作用，自2002年以来，先后引进优质奶牛冻精近50多万支，改良奶牛20多头，冷配改良、TMR全混合日粮、青贮玉米加工、奶牛标准化饲养等一系列新技术的应用推广，使得项目区肉、滩羊、奶牛的饲养量逐年增加，规模不断扩大。截止到2009年，全市滩羊饲养量达到501万只，出栏近300万只，肉牛饲养量达到56万头，出栏30万头，年产奶公犊1.5万头，为项目建设提供了充足的屠宰加工资源。同时，项目区良好的交通、通信条件为项目产品的运输销售提供了极为方便快捷的服务。随着吴忠市城镇化、工业化步伐的加快，农业机械化水平的提高，农村劳动力转向小城镇，为清真牛羊肉产业的发展储备了劳动力资源。4.8市场优势吴忠市利通区位于宁夏回族自治区腹部，是宁夏传统的农牧区。引黄灌溉已有二千多年的历史，黄河冲积平原沟渠纵横，沃野千里，宛如镶嵌在“塞上江南”一颗璀璨夺目的明珠。具有浓郁的伊斯兰风情，是中国回族主要聚居地区，是黄河流域的精华之地。清真牛羊肉产品、穆斯林用品是吴忠市的传统特色产品，也是吴忠市经济步入国际化的优势所在。近年来，我市加快了特色产业发展步伐，清真牛羊肉产品产业不但走出了自治区，而且把目标瞄准了国际市场。4.8.1区域优势和环境优势明显-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告吴忠市利通区发展清真牛羊肉产业有着得天独厚的区域优势。宁夏处在我国版图的心脏位置，历史上就是一个与中东、阿拉伯国家发展贸易的重要地区。吴忠市是宁夏最大的回族聚集地区，回族经济与伊斯兰经济具有天然联系，目前与宁夏发展贸易往来的国家和地区已达124个。全世界现有穆斯林人口约15亿，占世界总人口的1/4，全球清真食品年交易额约为1500亿美元，清真牛羊肉产业发展前景十分广阔。吴忠市的清真牛羊肉产品及食品、穆斯林用品种类多、品质高，生产达到规模化、标准化，已形成一定的产业集群和规模效应。吴忠市先后建成了穆斯林产业园、吴忠清真食品和新月清真小吃广场。目前，自治区人民政府已经与马来西亚、泰国等国家的HALAL（哈拉）认证机构已签署相互认证协议，为中外清真食品、穆斯林用品的贸易合作创造了便利条件和巨大商机。不仅如此，吴忠市还拥有丰富的自然资源、独特的人文环境以及广阔的市场，并经过多年培育，已基本打下了将吴忠市建成中国清真食品和穆斯林用品集散地的基础。4.8.2资源和产业优势独特宁夏是全国五大牧区之一，吴忠市的清真牛羊肉是宁夏的优势特色产品，也是宁夏着力培育、发展的六大战略性支柱产业之一。经过多年的产业化经营，宁夏的清真牛羊肉产业得到了较快发展，形成了有一定规模的牛羊肉贸易市场10多个。目前，宁夏清真牛羊的定点屠宰率达到90％，定点屠宰工作走在全国前列，并形成了涝河桥、沙漠王子、荣宝斋等多个清真肉品知名品牌，有力地推动了清真食品产业的健康、快速发展。2005年，宁夏实现了清真牛羊肉出口零的突破，年出口交货量2400多吨，“新西兰羊排”，清真冷冻、冷鲜牛羊肉，清真羊腿畅销马来西亚、沙特阿拉伯等东南亚和中东国家。-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告清真牛羊肉产业是吴忠市最具特色、最具优势、最具潜力的特色产业。不仅具有良好的养殖肥育传统，独特的清真牛羊肉饮食文化和西北最大清真牛羊肉市场，而且吴忠的牛羊商贩在全区及西北乃至全国的活牛羊、胴体牛羊肉、牛羊皮的贩运商场都有相当大的影响。吴忠不仅是养牛羊大市，而且也是清真牛羊肉产品消费大市，清真牛羊肉产业在本地就可形成不依赖外界的、独立的产业循环。也是当前调整农村经济结构，促进农民增收的主攻产业之一。为此，自治区政府已经把清真牛羊肉加工，列为“十一五”发展规划中的优先发展产业。2008年宁夏畜牧业产值将达到60亿元，占农业总产值比重为39%。随着畜牧业的发展壮大，吴忠市还将大力发展牛羊肉等清真食品加工业，并积极开拓国际市场。4.8.3大发展时机已经成熟面对愈演愈烈的全球性金融危机，把清真牛羊肉产业及产品、食品、穆斯林用品作为后发优势，作为战略性产业发展，不仅是应对金融危机的需要，而且已具有了大发展的条件。全市上下、大力发展清真牛羊肉产业、穆斯林用品的环境、氛围开始形成。随着我区与中东和东南亚穆斯林国家的经贸交流日益活跃，贸易投资逐年增加；已连续三届成功举办国际性的清真食品、穆斯林用品节和回商大会，宁夏在世界穆斯林市场的影响越来越大；以吴忠市为重点的清真食品和穆斯林用品发展迅速，大力发展清真食品和穆斯林用品的社会氛围正在形成。-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告目前银川河东机场已被国家有关部门批准为国际性机场，国际空港已开始运行，空港物流园区基础设施已基本形成，开通银川至迪拜的空中航线已指日可待。今年，国家商务部、发改委、民委和宁夏回族自治区政府等已经共同在吴忠市成功举办了“中国穆斯林国际贸易投资博览会”和“中国（宁夏）回商大会”，鼓励自治区的清真企业“走出去”，设立境外商务机构，积极开拓海外市场。目前，空港物流已建成，准入条件已经具备。清真牛羊肉、手抓羊肉、羊肉臊子、羊棒骨等清真食品已进入这些城市的超市并设立了清真专柜。清真产业正在向品牌化、规模化、特色化的方向迈进。4.9主要障碍因素及解决方案4.9.1主要障碍因素（1）待宰肥牛羊源的收购量将制约产品产量；（2）活体肥牛羊价格高低影响企业经济效益；（3）购进肥牛羊的质量（个体体重）对产品质量产生影响。4.9.2解决方案一是采取公司+基地+农户的模式，实行订单养殖；二是建立自己的牛羊育肥基地；三是依靠牛羊商贩在临近的甘肃张家川、内蒙的鄂尔多斯、新疆等地区建立收购网络；四是严把活体牛羊的购进质量关，严格按照标准体重购进。五是通过树立企业产品品牌，增加产品的品种，增强产品的竞争力。-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告该项目具有足够较强的抗风险能力，但应密切关注市场的变化，制定适应市场变化的经营策略；同时注意控制项目的成本费用，降低经营成本。第五章项目工艺技术方案设计5.1技术来源及技术水平5.1.1品种选择5.1.1.1肉羊品种选择①滩羊：该品种是蒙古羊的后裔，后经游牧迁徙到宁夏黄河两岸的草滩上繁殖，成为世界上独一无二的优良裘皮羊。有人考察，宁夏草原干旱少雨而牧草丰足，水质微碱而矿化度高。正是滩羊繁育的天赋条件。宁夏滩羊肉营养丰富，肉质细嫩。不膻不腥，味美可口，是佳肴上品，深受美食家们的欢迎。滩羊肉，今天除供给本地区各族人民食用外，还运往外省市和出口阿拉伯国家。当然，宁夏滩羊之享盛名，主要是由于羊羔皮珍贵所致。-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告②小尾寒羊：该肉羊品种是我国乃至世界著名的肉裘兼用型绵羊品种，具有早熟、多胎、多羔、生长快、体格大、产肉多、裘皮好、遗传性稳定和适应性强等优点。4月龄即可育肥出栏，年出栏率400%以上；6月龄即可配种受胎，年产2胎，胎产2~6只，有时高达8只。③滩寒杂交一代，以及国外品种与滩羊、小尾寒羊杂交一代等。5.1.1.2肉牛品种选择目前，国外肉牛市场上比较走俏的有：西门塔尔、夏洛来、安格斯、利木赞、海福特、皮尔蒙特等。在西部地区分布和饲养量大的主要是西门塔尔、犁木赞。其中西门塔尔牛最主要的特点就是生长速度非常快，周岁体重可以达到450公斤左右，它的饲料转化率较高，①-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告西门塔尔牛：原产于瑞士西部的阿尔卑斯山区，成为世界上分布最广，数量最多的乳、肉、役兼用品种之一。西门塔尔肉用性能均较好，该牛生长速度较快，乎均日增重可达1．0千克以上，生长速度与其他大型肉用品种相近。胴体肉多，脂肪少而分布均匀，公牛育肥后屠宰率可达65％左右。成年母牛难产率低，适应性强，耐粗放管理。总之，该牛是兼具牛和肉牛特点的典型品种。西门塔尔牛改良各地的黄牛，都取得了比较理想的效果。实验证明，西杂一代牛的初生重为33千克，本地牛仅为23千克；平均日增重，杂种牛6月龄为608．09克，18月龄为519．9克，本地牛相应为368．85克和343．24克；6月龄和18月龄体重，杂种牛分别为144．28千克和317．38千克，而本地牛相应为90．13千克和210．75千克。 ②犁木赞：利木赞牛原产于利木赞牛高原，肉牛数量仅次于夏洛来牛，属于专门化的大型肉牛品种。利木赞牛毛色为红色或黄色，头较短小，额宽，利木赞牛体躯较长，后躯肌肉丰满，四肢粗短，平均成年体重公牛1100千克、母牛600千克。利木赞牛产肉性能高，前后肢肌肉丰满，利木赞牛出肉率高，在肉牛市场上很有竞争力。实验证明，犁杂一代牛的初生重为35千克，本地牛仅为23千克；平均日增重，杂种牛6月龄为620克，18月龄为530克，本地牛相应为368．85克和343．24克；6月龄和18月龄体重，杂种牛分别为152.5千克和325千克，而本地牛相应为90．13千克和210．75千克。 ③秦川牛：秦川牛产于陕西省渭河流域的关中平原。早期曾参与中国荷斯坦牛的杂交育种。是我国著名的役用兼肉用品种。秦川牛肉质细致，容易育肥。在生产性能方面表现出的最显著特点是：生长速度快，瘦肉产量高。在良好的饲养条件下，6月龄公犊达250千克，母犊210千克。日增重可达1400克。在良好饲养条件下公牛周岁可达511千克。该牛作为专门化大型肉用牛，产肉性能好，屠宰率一般为60％——70％，胴体瘦肉率为80％——85％。16月龄的育肥母牛胴体重达418千克，屠宰率66．3％。④-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告肉牛杂交品种：西杂一代、犁杂一代、西犁杂一代等肉牛杂交品种。5.2牛羊育肥技术方案5.2.1肉羊育肥技术方案①实行群进群出制。每购进一定数量的育肥羊，要隔离观察1周，期间要进行免疫，方可进入育肥圈舍。②合理供给饲粮 。结合育肥羊生长发育特点，确定饲粮组成、日粮供应量或补饲定额，并结合实际的增重效果，及时进行调整。③ 在设定预期肥育强度时，以最佳经济效益为唯一尺度。④合理组织生产，适时屠宰肥育羊。⑤备足草料 。按批次贮备精粗饲草料量。 ⑥日龄选择与组群。羔羊1～8月龄，在羔羊断奶鉴定整群后，按性别、体重大小分别组群，分群肥育。淘汰成年羊，按性别、年龄、体重大小分别组群肥育。⑦去势、消毒和驱虫。 公羔去势，圈舍清扫、消毒，驱除肉羊体内外寄生虫，驱虫药有硝氯酚、硫双二氯酚、丙硫咪唑等。分别按每千克体重4毫克、35～75毫升、2.5～3毫克口服可有效驱虫。⑧修蹄 。肥育前应对羊群修蹄整形。5.2.2肉牛育肥技术方案主要采用肉牛幼牛育肥（包括犊牛育肥、周岁牛育肥和1.5-2岁肉牛育肥）、奶公犊牛育肥、架子牛育肥。本项目主要选择犊牛和1.5-2周岁的肉牛，栓系饲喂。5.2.2.1奶公犊牛育肥-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告选初生重不低于35千克，前3天必须吃初乳，28日龄前随母牛哺乳，35日龄开始教其采食草料，并将其拴系限制运动，70日龄日喂奶量为体重的8％，优质干草或青草让其自由采食，配合精饲料逐渐增加喂量。育肥结束时间为6～8个月(最多12个月)，体重300～350千克。5.2.2.2架子牛育肥（育成牛育肥）1.5～2周岁，即在犊牛断奶后立即转入育肥，采用高度营养饲喂，使其日增重保持1.2千克以上，周岁时结束育肥。采用的主要育肥技术工艺路线：①持续肥育：犊牛断奶后直接转入肥育期，育肥期栓系饲养，18月龄体重达到300千克以上。②强度育肥：在育肥期采用高营养水平饲养，日增重保持在1000克以上，栓系饲养，育肥期3-4个月，体重达到400千克以上。③青贮玉米饲料育肥：在育肥期饲喂干草、青贮玉米饲料，出栏前1个月改喂黄贮或者干稻草等，日增重达到1200-1300克，体重达到450-500千克。5.3饲料用量及供给5.3.1饲料用量定额①育肥羊：精饲料0.5千克/只.日，青贮饲料1.5千克/只.日，干草1千克/只.日。②-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告育肥牛：精饲料2.5千克/头.日，青贮饲料15千克/头.日，干草5千克/头.日。③奶公犊：精饲料1千克/头.日，青贮饲料1.5千克/头.日，干草2千克/头.日。达产年后各类羊、牛饲料用量见表5-1。表5-1各类饲料用量计划表单位：只、头、千克、吨、天类别饲养量育肥期饲料需要量精饲料干草（稻草）青贮定额年用量定额年用量定额年用量育肥羊2000009045.09000.090.018000.0135.027000.0育肥牛1000090225.02250.045.0450.01350.013500.0奶公犊10000180180.01800.0360.03600.0270.02700.0合计22000013050.022050.043200.05.3.2饲草料供给①青干草：年需要青干草22050吨，由当地购买，存放在场区的干草棚，在饲料调制间将其粉碎后，存放在饲料库，饲喂时与精饲料搅拌混合均匀，由饲料搅拌混合车运入舍内饲喂。②青贮饲料：以玉米青贮为主，全年需青贮饲料43200吨。③精饲料：年需精饲料13050吨。本项目购置固定式饲料搅拌车一辆（TMR全混合日粮机），每天饲喂前，将干草、青贮料、精饲料等全部放入搅拌车内搅拌匀均后，制作成全混日粮，再通过饲料运输车将其运送到各类牛舍内饲喂。5.3.3给水①水质标准牛、羊饮用水应符合畜禽饮用水水质标准。见表5-2。表5-2畜禽饮用水水质标准项   目标 准 值-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告畜禽感官性状及一般化学指标色              ≤色度不超过30°浑浊度      ≤不超过20°臭和味            ≤不得有异臭、异味肉眼可见物               ≤不得含有总硬度（以CaCO3计）,mg/L≤1500pH                       ≤5.5～96.8～8.0溶解性总固体，mg/L       ≤40002000氯化物（以Cl–计），mg/L   ≤1000250硫酸盐（以SO2），mg/L ≤500250细菌学指标总大肠菌群，个／100mL    ≤成年畜10，幼畜和禽1毒理学指标氟化物（以F–计），mg/L  ≤2.02.0氰化物，mg/L            ≤0.20.05总砷，mg/L            ≤0.20.2总汞，mg/L          ≤0.010.001铅，mg/L                 ≤0.10.1铬（六价），mg/L       ≤0.10.05-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告镉，mg/L                ≤0.050.01硝酸盐（以N计），mg/L  ≤3030②日用水量标准：育肥羊4升/只，育肥牛35升/头，犊牛25升/头，生活用水60升/人（项目建成后需要200人）。③用水量：项目每天生产、生活等用水总量立方米，见表5-3。④供水：肉羊舍外运动场设自动饮水器表5-3用水量表单位：立方米/只、头序号项目名称存栏量（只、头）用水标准（升/只、头日）总用水量立方米/只、头）一生产用水1育肥羊5000042002育肥牛25003587.53奶公犊牛500025125.0二生活用水6012三其它用水2合计57500428.55.3.4运动场的处理①运动场面积。按每只均2平方米，在设计上，运动场要设置补料槽、补盐槽及供水设备。②场地要求。育肥牛不设运动场，育肥羊只的运动场场地要求土质地面，场内应经常保持干燥，运动场向外要有一定坡度，排水畅通，不能有积水。运动场分立砖地面部分与局部混凝土地面，晴天在立砖地面休息，雨天则在凉棚休息。③饮水。育肥牛栓系饲养，料槽边设计有自动饮水器，育肥羊群，在运动场适宜的位置，设有自由饮水器。给排水要方便。-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告5.3.5清粪方式育肥牛舍、育肥羊舍及运动场采用干清粪工艺，养殖场平均日产鲜粪约6-7吨，鲜粪每周集中运至养殖场大型沼气发酵池内，进行发酵生产沼气，沼液、沼渣作为有机肥料供给周围农户使用。5.4兽医卫生防疫为了保证人畜安全，减少疾病发生，牛羊育肥生产过程要严格执行兽医防疫准则，应采取如下安全及防疫措施：①坚持预防为主，防重于治的原则。重点提高育肥牛羊群整体健康水平，防止外来疫情传入育肥场，采取相应的控制措施与净化育肥牛羊群中已有疫病的技术措施，同时应当坚持“先除病因，易好则治，合算则治，轻者优先”的原则。②牛羊育肥场应具有严格的卫生管理制度：工作人员应定期进行体检，取得健康合格证方可上岗。工作人员进入生产区应消毒并穿戴洁净工作服；应尽量做到“谢绝参观”，特定情况下，参观人员在消毒后穿戴防护服方可进入。③免疫防疫：应根据《中华人民共和国动物防疫法》及其配套法规的要求，结合当地实际情况，有选择地进行疫病的预防接种工作，并注意选择适宜免疫程序和免疫方法。④疫病监测。应依照《中华人民共和国动物防疫法》及配套法规的要求，结合当地实际情况，制定疫病监测方案。5.5清真牛羊肉屠宰加工技术方案5.5.1基本数据-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告5.5.1.1羊屠宰部分羊屠宰线每小时生产能力60-70只，日屠宰数500-545只左右，年屠宰羊数200000只。每只羊平均活重30kg，屠宰率50%。5.5.1.2牛屠宰部分肉牛屠宰线每小时生产能力6-12头，日屠宰头数36头，年屠宰肉牛头数10000头。每头肉牛平均活重475公斤，屠宰率55%。5.6待宰羊、牛标准5.6.1待宰牛标准良种杂交肉牛，健康无病。活重在450-500kg，平均活重475kg。5.6.2待宰羊标准品种为滩羊、山羊、杂交改良羊，体重24kg以上，且健康无病。5.7产品规范及标准①《中华人民共和国食品卫生法》②GB-12694《肉类加工厂卫生标准》③SBJ008-94《牛、羊屠宰与分割肉设计规范》④SBJ72-84《冷库设计规范》⑤按GB13457-92《肉类加工工业水污染物排放标准》。⑥按穆斯林教规屠宰加工。⑦严格实施宰前、宰后兽医卫生院检疫制度，实施厂内肉食品检验制度。5.8工艺流程-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告5.8.1牛、羊屠宰工艺流程方框图不合格胴体不合格处理间待宰牛羊称重待宰棚屠宰屠宰间头、皮、角、蹄、下水初处理间出售分割整理分割间塑包装或小包装半成品加工间分类装纸箱装箱间成品速冻速冻库优质牛羊肉、半成品小包装鲜品库成品速冻上市出售5.8.2牛屠宰间工艺流程①在待棚停饲一天→②活牛称重→③-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告进入牛道牵牛机牵牛前进→④进入翻板箱→⑤牛在翻板箱内翻倒→⑥阿訇诵经宰杀放血→⑦吊挂一条后，将牛挂在沥血线上→⑧切去两前蹄→⑨在工作台上割肛，割开两后腿皮→⑩更换吊勾，将屠体转到步进线上，切去两后蹄→⑾进入步进线，进行预剥皮，去头→⑿进入剥皮机工位，用剥此机剥皮。现时时切开胸骨→⒀进入取白内脏工位，取出红内脏，将红肉脏挂在红内脏卫检线吊钩上→⒁进入劈半工位，将胴体分为两个二分体→⒂进入检疫工作→⒃进入修整工位，修整二分体→⒄出步进线，胴体称重。5.8.3羊屠宰工艺流程⑴羊在待宰棚内停内饲一天→⑵进入羊道入屠宰间→⑶阿訇诵经宰杀→⑷挂在放血输送线路吊钩上→⑸在沥血同时割去两前蹿→⑹在转挂工位上割开后腿皮切除后蹄，然后将两后腿挂在滚轮吊钩上进入步进线→⑺在步进线预剥工位完成腹部皮切开，两前肢两后肢内侧皮切开→⑻在剥皮机将羊皮完全剥下，切断头→⑼开胸取出白、红内脏、将白、红内脏放在输送台和挂勾上→⑽对胴体、红、白内脏进行同步对号检验→⑾红、白内脏在同步卫检线上前进，当旋转到滑槽位置，自动翻，自动脱钩进入白、红内脏处理间→⑿胴体前时出线，整理、冲淋、称重，更换胴体挂钩、进入分割间内。5.8.4牛、羊肉分割包装工艺将二分体送入分割间内肢解，分割、剔骨、整理、塑包。分割车间用冷风机供冷，温度应保持10℃-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告以下，分割整理方式为台案作业，配备分割输送和整理工作台，分拣台，塑包工作台，台式电子称，真空包装机，塑料封口机，为适应市场需要，本分割间内预留半成品加工区，以备将来生产半成品。肉品塑包完成后装箱，而后进入冷库系统。5.8.5肉品保、冻结、冷藏工艺①鲜品：肉品市场的发展趋势是养成品小装冷却肉（鲜品）的比重日渐扩大，中高档牛肉全部按“冷却肉”方式上市。因此分割包装后的高档牛羊肉立即送往鲜品库，鲜品库温0～2℃，冷风机供冷。②速冻：每日分割肉品除外全部入库速冻，肉品先装箱后速冻，放在架车上。冷风机供冷，速冻时间不长于24小时，内温达到-15℃出库转入冷藏库。③冷藏库温为-22℃，采用顶排管供冷，肉品冷藏后达到-18℃。5.8.6制冷工艺5.8.6.1设计参数①室外计算温度30.6℃（干球）②室外计算温度21.7℃（温球）③冷凝温度35℃④蒸发温度35℃速冻库、冻结物冷藏库-35℃鲜品库-15℃下水间、川堂-10℃分割间装箱间-10℃-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告⑤冷间温度鲜品库0～2℃下水间0～2℃川堂5℃分割间、装箱间10℃速冻间-28℃冻结物冷藏间-25℃5.8.6.2冷间设备分割间、鲜品库及速冻等采用落地式冷风机。冷藏库采用顶排管。5.8.6.3制冷系统制冷系统采用氨制冷剂，氨泵循环供液。管道及设备保温采用聚氨泡塑料现场发泡。冷风机融霜采用热氨融霜和水冲霜。5.8.7副产品处理工艺①牛羊血：集中收集后向市场销售。②牛羊骨：收集后向消费市场或骨粉加工厂出售。③牛羊头：送入头处理间，可直接出售，也可在屠宰间头处理工位清洗，入下水间存放待售。④肚：在白内脏处理间，清除胃内容物后，在洗肚机内清洗，可直接出售，也可怜却后包装，装箱入下水库存放待售。⑤肠：在白内脏处理间，清除粪便内容物后，立即出售或转入废物处理间。⑥-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告心、肝、肺、肾、脾在红内脏处理间清洗冷却包装箱送入下水库保存待售。也可直接出售。⑦蹄：送入蹄处理间，可直接出售，也可自行剥下蹄筋，浸泡除臭后装箱入下水库存放待售。⑧皮：送皮库处理出售。第六章项目建设规模及产品方案6.1规划布局总体规划在遵守国家有关政策法规的前提下，因地制宜，科学规划。按照不同的生产区域，分类合理布局。6.1.1羊肉牛养殖基地-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告根据项目建设规模、内容及分布，将基地划分为3大区。①场前区主要包括生活、行政管理、生产附属设施；②生产区主要包括育肥羊圈舍、育肥牛圈舍、饲草料加工调制厂房、干草棚、青贮池；③隔离区主要包括沼气池和废弃物及污物处理场。场区道路净、污分设，路面采用水泥硬化，采用“多点式”布局，各区间距离保持在500米以上，场区划出的隔离、防火、行道，遮阳带全部绿化。6.1.2清真牛羊肉深加工基地根据项目建设规模及内容，交项目区划分为3大区。①场前区主要包括生活、行政管理、生产附属设施；②生产区主要包括待宰间、屠宰间、分割间、低温冷藏库、牛羊肉排酸间、拼装冷库、产品包装车间、产品储存车间、检测室；③隔离区主要包括废弃物及污物处理场。场区道路净、污分设，路面采用水泥硬化，采用“多点式”布局，各区间距离保持在1公里以上，场区划出的隔离、防火、行道，遮阳带全部绿化。6.2产品方案①育肥羊只、肥牛及奶公犊牛；②牛、羊肉冷冻和冷藏肉，以按部位分割供应市场。在销售肉品的同时，为市场提供牛羊副产品，包括内脏、头、蹄、皮等产品全部按穆斯林教规组织生产，阿訇诵经主刀宰杀，青铜峡市伊斯兰教协监制，确保产品具有清真特色。产品质量达到GBD708-94《牛肉、羊肉、兔肉卫生标准》，GB179961-88《鲜冻胴体羊肉》等国家标准。-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告6.3项目建设规模与内容6.3.1项目建设规模项目建设占地总规模5200亩，集滩羊、肉牛、奶公犊养殖育肥，牛羊屠宰、加工及粪污处理于一体的清真牛羊肉养殖及深加工示范基地。①本项目拟建占地200亩，年育肥出栏优质滩羊20万只、肉牛1万头、奶公犊牛1万头的养殖基地（主要分布在孙家滩地区的种畜场四支渠西坡和关马湖宇华生态园内），种植优质牧草5000亩，②拟建占地200亩，年屠宰加工优质肉牛10000头，奶公犊10000头，优质肉羊（羔羊）200000只屠宰加工厂（含冷库），年产牛肉2500吨，奶公犊小白牛肉1350吨，羊肉3000吨，共6850吨。牛羊杂碎产品2.2万副。6.3.2建设内容6.3.2.1牛羊育肥基地主要建设内容根据肉牛、肉羊育肥场牛羊群结构，常年存栏育肥牛2500头，存栏育肥羊50000只，存栏奶公犊牛5000头。育肥牛按5平方米/头计，育肥羊按3平方米/只计，奶公犊牛按5平方米/头（犊牛岛）。项目土建工程主要内容见表6-1。表6-1项目土建工程明细一览表序号建筑分类建筑名称建设性质（新建）单位数量1　租地　亩5002标准化育肥羊圈舍新建㎡75000.0-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告牛羊养殖基地3标准化育肥牛圈舍新建㎡18750.04隔离观察圈舍（育肥羊）新建㎡3000.05隔离观察圈舍（育肥牛）新建㎡1875.06奶公犊牛岛新建个5000.03病牛羊隔离圈舍新建㎡500.04饲草料加工车间新建㎡2500.05青贮池新建M350000.06干草棚新建㎡3000.07种植优质饲草新建亩5000.08辅助设施兽医化验室新建㎡250.09车库、变配电室新建㎡240.010围墙、绿化、道路、深井新建　　11粪污、污水处理站新建M31200.012沼气池配套设施新建　　13屠宰加工基地肥羊待宰圈新建㎡300.014肥牛待宰圈新建㎡500.015肥羊屠宰车间新建㎡2000.016肥牛屠宰车间新建㎡1000.017精细分割、包装车间新建㎡500.018冷库、排酸、速冻间新建㎡1000.019行政管理用房行政、办公新建　1500.020食堂、浴室新建　1000.021宿舍新建　1000.022合计　　　6.3.2.2清真牛羊肉深加工基地主要建设内容（1）牛、羊检疫、待宰舍：容300头牛，羊2000只。（2）屠宰间：设牛、羊屠宰线，牛屠宰线内有宰杀沥血输送线，同步卫检线，病牛处置线及相应设备。羊屠宰有宰杀沥血输送线，剥皮线，开胸送一，同步卫检一，病羊处置线及相应设备。（3）附属间：集血间，角，蹄，皮暂存间，红内脏整理间，白内脏整理间，头处置间，不合格胴体处理间。（4）辅助词：工人淋浴间，休息间，阿訇祈祷间、兽医间、化验间、化验室、空压机间、配电间、工具清洗间。-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告（5）分割包装间：牛分割间每天分割18-20头牛，羊分割间每天分割间每天分割500-540只羊，配备2条分割线。（6）鲜品库：用来储存冷鲜肉制品。（7）速冻库：用来进行肉制品冷藏前的冻结。（8）冷藏库：用来储存冻结后的肉制品。（9）建与上述冷负荷匹配的制冷机房及冷却循环水池、水冷却塔及水泵间。（10）污水处理设施。（11）锅炉房：供应全厂冬季取暖，生产车间用水。（12）变、配、发电机室：配备220KW发电机组1台，以保证冷库用电不间断。(13)车库：供部分停放车辆。6.4建筑工程设计方案本项目的建筑工程总体要求是：公用设施和生产设施以简捷实用，符合兽医卫生防疫要求，突出田园风光，具有现代感。建筑物为单层。防火等级根据性质确定为Ⅲ级，用电类分别这2类，抗震设计按8度要求。6.4.1设计依据1、建筑结构荷载规范GB50009—2001（2006年版）；2、建筑抗震设计规范GB50011-2001（2008年版）；3、砌体结构设计规范GB50003-2002；4、混凝土结构设计规范GB50010-2002；5、建筑地基基础结构设计规范GB50007-2002;-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告6、建筑地基处理技术规范JBJ79-2002;7、建筑抗震设防分类标准GB50223-2008;8、建筑结构可靠度设计统一标准GB50068-2001;9、工业建筑防腐设计规范GB50046-2008;10、房屋建筑制图统一标准GB/T50001-2001;11、建筑结构制图标准GB/T50105-2001。6.4.2结构设计场内所有建筑物及构筑物均为8度抗震设防。基本雪压1.4KN/㎡，基本风压0.65KN/㎡。6.4.3防火及给排水设计①水源：拟建的扁担沟镇西沟沿牛羊育肥场用水从生态移民安置区水库引入；涝河桥清真肉食品清真牛羊肉屠宰加工厂利用城市管网作为水源。②供水系统：牛羊育肥场由生态移民安置区蓄水池供给，清真牛羊肉屠宰加工厂利用城市管网直接供水。③消防系统：室内设置消火栓及灭火器，室外设置外消火栓。消防用水与生活追用水管道合用，场（厂）内管道布置成环状，与（蓄水池）城市管理网呈环状连接。④排水系统：系统采用合流制，硬化场地排水管道采用盖板式矩形混凝土涵管，直接排入基地拟建的大型沼气池中的粪污发酵池内，生产沼气。6.4.3.1设计依据1、《室外给水设计规范》GB50013-2006;-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告2、《室外排水设计规范》GBJ50014-2006;3、《综合污水排放标准》GB8978-1996;4、《民用建筑防火设计规范》6.4.4建筑工程概述本项目的工程建筑是根据项目生产的要求和管理的需要，统一安排、确定的，其中包括生产设施和附助设施工程。6.4.4.1牛羊育肥场主要建筑结构设计说明①牛羊圈舍：采用有窗建筑形式，砖混结构，轻钢屋架，轻型保温屋面，条形基础。混凝土地面。②运动场：运动场底层用三合土夯实，地面铺砂，四周有排水沟，中间高，四周低，坡度不大于1%。③干草棚：开敞式，0.6米矮墙，排架结构，钢筋混凝土柱，三角形屋架，屋面为石棉瓦。条形基础，混凝土地面。6.4.4.2屠宰加工厂主要建筑结构设计说明①预检、待宰舍：为砖木结构，水泥地面，半封闭形式，房舍跨度4.5米，下弦标高3米。②屠宰间：屠宰车间跨度为6米，长度为33米，单层，板底净高为6.8米。③分割间：保鲜库、冷藏闸及头蹄下水间均为单层，净高为5.5米。④辅助间、附属间：净高训3.3米。辅助间上设一参观走道。形成局部二层。-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告上述各建筑根据工艺需要，将其功能结合在一个建筑物内。条形基础，砖混结构，外墙为混水墙，刷外墙涂料。屠宰间、附属间和辅助间为水泥地面。分割间为防滑地面。各冷库地面采取保温作法后作豆石混凝土面层。屠宰间内墙涂白色防水涂料，局部贴磁砖。分割间、附属间中的红、白内脏处理间、辅助间中的淋浴消毒间贴2米高磁砖。附属间和辅助间其他房间为水泥墙面刷涂料。各冷库墙面除作保温墙面外，还根据需要做保护墙面。各建筑的层面根据需要采用预制砼板或现浇的作法，外形和装修按伊斯兰建筑风格设计。⑤制冷机房：条形基础，砖混结构。预制砼板层面。板底标高5.6米，内墙为水泥砂浆抹面刷大白，外墙为清水墙，水泥地面。⑥冷却循环水池、污水处理设施，按专业要求设计。⑦卸牛台：砖混结构，构筑物。占地面积为15平方米。其一端高出地面一米，便于运牛车停靠，卸畜坡度为9度。所有建筑内门为夹板木门，外门为钢框木门。冷库为保温门。辅助生产设施建筑面积均按照各自的功能要求确定。管理设施的建筑面积依照管理需求确定。辅助生产建筑均为条形基础、砖混结构、按单层考虑。内墙为水泥浆抹面刷内墙涂料。外墙为水泥砂浆抹面刷外墙涂料。水泥地面，保温屋面。门窗根据需要和当地情况选取，根据情况有部分建筑要求有一定的装修。6.4.5电气设计6.4.5.1设计依据1、《民用建筑电气设计规范》JBJ16-2008;-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告2、《建筑设计防火规范》GB50016-2006;3、《低压配电设计规范》GB50045-95;4、《建筑物防雷设计规范》GB50054-94;5、《供配电系统设计规范》GB50052-95;6、《通用用电设备配电设计规范》GB50055-93;7、《建筑照明设计标准》GB50034-2004;8、《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》GB/T50311-2000;9、《有限电视系统工程技术规范》GB50200-94.6.4.5.2供电设计本工程由一路10KV电源供，电源引入点位置现场确定。主接线方式为单母线分段供电。采用高供高设的计量形式。6.4.5.3配电变压器的设置a、主要用电负荷分布情况动力负荷：预留冷库冷冻机组动力负荷。照明负荷：营业房，大棚室内工作照明、室外照明、装饰照明及灯塔照明等负荷。b、负荷估算：动力负荷：pjs1=260kw照明负荷：pjs2=450kwc、主变设置及容量选择为保证供电可靠性,设置二台铜芯节能变压器同时分段进行，容量为2×400KVA。-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告6.4.5.4高、低压配电装置设计a、高压配电装置采用JYN2-10KV型手车式配电柜，断路器采用NZ28-10真空断路器，配用CT-A1型操作机构。b、低压配电装置采用GGD1型配电电柜。6.4.5.5无功补偿采用低压集中裣方式，GGJ1型自动裣装置。6.4.5.6低压配电各单位进线全部VLV22-1KV铠装电缆埋地敷设，室内配线采用BLY-0.5KVA导线穿管暗设。6.4.5.7照明设计a、育肥牛羊圈舍和屠宰加工车间；采用荧光灯做照明器。b、厂（场）棚：采用块板式灯具做照明器。c、室外路灯照明：采用庭院灯，杆高3m。d、标志照明：采用高杆灯照明。e、装饰照明：采用霓虹灯及投光灯。6.5.1供热、通风、制冷与空调6.5.1.1设计依据1、生产工艺要求；2、《采暖通懈与空气调节设计规范》（GBJ09-87）；3、《牛羊屠宰与分割车间设计》（SBJ08-94。）6.5.1.2供热-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告本项目地区属冬季采暖地区，建筑设施中有一部分需要进行采暖设计。采暖室内设计温度按照不同要求确定。其中，生产管理设施、宿舍为18℃，屠宰加工车间按生产要求还需要供应40-82℃的热水。根据供热指标估算项目选用一吨热水锅炉1台，供应生产和生活用水和取暖。6.5.1.3通风屠间加工厂中屠宰加工车间在生产过程中需要通风。配置4台落地风机。制冷机房选用1台防爆轴流风机，作为应急风机，换气次数8次/小时。6.5.1.4制冷、空调1、系统形式：制冷系统采用氨为制冷剂，氨泵强制循环供液，速冻间和冷藏间采用-35℃蒸发系统，空调采用-10℃蒸发系统。2、冷却方式：速冻间、冷却保鲜库及空调间采用吊顶式冷风机进行冷却，所有热氨及水冲霜。冷库采用顶排管方式。3、自动控制：氨压缩机设有安全保护装置；氨回路自动控制及压差保护装置；冻结间冷藏间的温度采用自动摇控；自动排放空气。6.6设备选购本项目设备采购计划是根据生产需要量进行市场调研和咨询有关专家而确定的。项目设备购置根据项目建设规模内容，主要以育肥牛羊饲草料加工调制、清真牛羊肉屠宰加工为主。项目主要设备明细见表6-2。表6-2项目设备购置明细一览表序号项目单位数量备注-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告1牛羊育肥场设备　　　1.1TMR全混合日粮机套2进口意大利司达特1.2青贮玉米收割机台1进口美国1.3大型铡草机台101.4苜蓿收割机套11.580吨电子地磅台21.6牛羊电子称重计套2进口进口1.7中型饲料加工机套21.8牛羊自动饮水设备套31.9排气扇台351.10鲜奶冷贮灌个21.11兽医化验设备套21.12犊牛自动饮奶器个50001.11农业机械台31.12沼气设备套22屠宰加工设备　　2.1牛羊屠宰设备套2进口2.2冷冻设备套12.3排酸设备套12.4分割、剔骨设备套12.5包装设备套12.6大型冷藏运输车辆102.7小型运输车辆辆202.8膨化机械套22.9牛羊胴体清洗设备　12.1精细分割生产线条12.1锅炉套12.1消毒设备套43屠宰加工配套设施　　　4合计　5112　-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告第七章环境保护与综合利用7.1项目区环境现状项目区周围没有对项目构成污染的大型工矿企业，空气、土地、水源均无任何污染，该地的环境条件和可利用资源不但适合本项目的建设，还能保证项目产品的质量。7.2主要污染物及对周围环境的影响该项目投产后产生的主要污染源有：牛羊育肥场的粪便、饲料加工设备、屠宰加工机械、锅炉房等产生的噪音、牛羊育肥场和屠宰加工厂产生的污水，煤渣和烟气以及病死牛羊尸体。-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告7.2.1噪声主要来自生产过程中各种机械噪音，包括饲料加工车间粗颗粒粉碎机组和预混饲料加工机组、锅炉引风机、吹风机及屠宰加工厂的空压机。上述设备引起的噪音强度在84～95dB（A）范围。7.2.2污水污水的水量和水质（估计值）：牛羊育肥场污水主要来自于牛羊粪尿、牛羊圈冲洗水、消毒水等，污水每天产生量为50m3，其中生产污水量45m3/d，生活及其它污水产生量为5m3/d。牛羊场污水的主要水质指标为：CODCr在5000～15000mg/L，SS在1000～6700mg/L，NH3-N在500～1000mg/L。屠宰加工厂产生的污水中富含氮磷、有机物、高悬浮物，是一种高浓度有机废水。若处理不当，会造成水环境严重污染。污水是本项目对环境最大的污染源，它来自屠宰加工车间。主要是屠宰加工过程中的冲洗水。内含有血污、油脂、肉屑、骨屑及未消化的食物渣和粪便渣等，这种废水属中等有机污水。元毒，但易腐化、发臭，有少许血腥味，还含有对人体健康有害的一些病菌。根据国内屠宰废水水质监测数据。估计水质情况为：PH=7.2，BOD=700～100mg/L。COD=700～1400mg/L，SS=600～900mg/L。污水每个屠宰工作日的排放量为250立方米。7.2.3废气主要是锅炉的烟气和烟尘。-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告本项目集中有热水锅炉1台，用于生产、生活用水和冬季取暖。锅炉烟气排放量约为4050立方米/小时。S02.24公升/小时，烟尘排放量0.84公斤/小时。锅炉房每年排出的煤渣为780-100吨。7.2.3固体废弃物该项目工程中的固体废弃物主要为粪便、病死牛羊、残余的牛羊骨渣等，其中粪便产生量约15-25万吨/年。牛羊育肥场粪便产生量大，过于集中，如果露天堆放，污染大气、土壤和水质，传播疾病，可引发“畜产公害”，其中含有大量病原体，不经发酵直接施田有潜在危害，且受季节性、运输距离等影响。不仅污染地表水，其有毒、有害成分还易渗入到地下水中，严重污染地下水，不仅严重地污染了周围的环境，也威胁着牛羊育肥场自身的持续、健康发展。牛羊在育肥生长过程中由于各种原因，会有死亡发生，除一部分系难免的正常死亡外，相当一部分系患病至死。据测算，牛羊死亡率为0.2-0.33%。病死牛羊产生量每年估计在300-600只左右，重量约为5～8吨。如此多的尸体必须加以有效的处理，如果不加以处理，会造成环境污染，甚至被不法分子加工后流入食品市场，危害人民身体健康。7.3采用的标准（1）《集约化畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)（2）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）（3）《环境空气质量标准》(GB3095-1996)（4）《农田灌溉水质标准》（GB5084-92）（5）《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》（1995年10月）-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告（6）《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81－2001)（7）《中华人民共和国水污染防治法》（1996年5月）（8）《锅炉烟尘排放标准》（GB3841-83）（9）《工业企业噪场控制设计规范》（GB3841-83）（10）《城市区域环境噪声标准》（GB3096-82）7.4综合利用与治理方案7.4.1固体废弃物处理7.4.1.1粪便处理牛羊育肥场每天约有9-12万吨的粪便产生。采用牛羊羊舍内人工清粪，通过运输车把牛羊粪便运送到沼气粪肥发酵间发酵。因牛羊场周围是大面积的农田，当地农户对粪肥的需求量很大，所以牛羊场每天产生的粪便在沼气粪肥发酵间发酵。产生的沼渣、沼液经过15天左右，清理出卖给周边的农户用作肥料。7.4.1.2尸体处理与固体固体废弃物的处理病死牛羊尸体的处理采用填埋的方法进行彻底处理，可避免尸体随意丢弃、作为饲料再利用或流入市场造成食品污染，本项目新建安全填埋井2个，填埋井为混凝土结构，每个井直径2.0米，井深5米。按照《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ／T81—2001）的有关要求，进行填埋时，在每次投入病死牛尸体后，覆盖一层厚度大于10cm的熟石灰，井填满后，须用粘土填埋压实并封口。-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告锅炉产生的炉渣，总量为156吨，数量不大，可用作填坑铺路使用，或收集后用作建材原料二次利用。经过上述各方法对影响环境的污染处理后，满足环境保护的要求。同时处理后的污水和炉渣等还可以二次利用，即有很好的社会效益，还有较好的经济效益。7.4.2噪声治理（1）噪声大的设备，如秸秆揉搓机、粗颗粒粉碎机组和预混饲料加工机组等，尽量选用低噪音设备。（2）采用隔音罩，用于各噪音较大的设备。（3）采用隔离的方法将噪音大的设备单独隔离。采用上述综合降噪音措施后，各工作区的噪声可控制在85dB以内，目前所有设备生产及生产工艺技术已经非常成熟，控制噪音不很困难。将不会对操作人员和周围环境造成不良影响。7.4.3污水治理屠宰加工厂产生的废水由车间经地沟外排时，流经自动隔栅，却除料较大的杂质，进入调节池。用水泵提取调节池内的水，送至地埋式污水处理设备进生化处理，而后进入消毒池消毒后排放。处理后的水排入厂外排水沟内，也可用作绿化用水。地埋式污水处理设备进行一段时间后，用污泥泵把剩余的污泥排至污泥干化池干化处理。该工艺中分离出的杂物可作肥料处理。定期排放的污泥也可用作肥料处理。7.5环境影响评价-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告本工程采用综合治理模式，遵循了减量化生产、无害化处理、低廉化治理，资源化利用原则，可做到污染物达标排放，满足了本项目污水、粪便的治理目标，符合我国的环保科学技术产业化发展及社会、环境与经济发展的要求，也符合国家发展集约化畜牧业和环保产业的政策精神。本工程产生的污水按照种养结合、污水资源化利用的原则，经处理达标后全部还田，因此不会对周围地表水环境产生大的影响；粪便采用堆积后出售给周边的农户，作为有机肥用于农田及果园施肥；尸体采用安全填埋的方式进行无害化处理，使产生的固体废物都不会引起二次污染；项目拟选用低噪声设备和设备噪声通过减振、消声、隔声和距离的自然衰减，能够达到《工业企业厂界噪声标准》（GB12348－90）Ⅱ类标准要求。通过对建设地区环境现状以及建设项目对环境产生的影响进行分析，项目建设对所排放的污染物采取了有效的污染控制措施，符合清洁生产原则和循环经济理念，对周边环境影响较小。因此，从环保角度考虑，本项目的建设是可行的。-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告第八章劳动安全保护与卫生防疫8.1劳动安全保护8.1.1采用标准及规范（1）《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-1990）；（2）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）；（3）《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-1990）Ⅱ级；（4）《国务院关于加强防尘防毒工作的决定》（GB84－97）。8.1.2工程概况本项目是新建工程，项目在场址选择方面做了较详尽的调查与规划，项目场址对防暴雨、防洪水、防雷击等自然灾害方面均有相应的对应工程设施，一般不会影响安全生产。8.1.3生产过程中存在的职业危害因素项目-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告生产所需原料和生产的产品无毒、无害。同时，生产流程安全可靠，能够产生的主要危害因素：（1）牛羊场粪便散发的臭气；（2）动力设备在运行过程中产生的震动和噪音。8.1.4防护措施（1）布局。如前总平面布置和道路运输所述，根据项目建设地点地形地貌常年主导风向、生产工艺流程和卫生防疫等要求，对本项目做了合理的布局。厂区内的工作人员、清洁物（产品）和健康动物，通过清洁道路进行分流，互不交叉、互不感染，厂区暗沟排一污水处理场集中处理，统一排除。饲料加工车间内设置通风除尘装置，保持车间内安全。对粉尘源采取密封为主、除尘为辅的措施，有效降低仓内粉尘浓度。采用合理的工艺流程，先进的设备，较高的自动化程度，大大改善生产工人的操作条件，降低工人的劳动强度。（2）噪音。锅炉房引、鼓风机等设备以及屠宰加工车间的压缩机，采用综合降噪措施后，各车间工作的噪声可控制在85dB以内，不会产生噪声危害。（3）设备与电气。本项目选定电气机械传动设备，均设置防罩和接零保护装置和设备故障报警装置。（4）建筑物间距。建筑物间距主要考虑气流通畅，车间（舍）内采光、防火、防疫等标准要求，保证生产。(5)防火等级。主要厂房防火等级，根据建筑形式和面积及生产性质，本项目防火等级为Ⅲ级。8.1.5劳动保护与安全卫生-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告8.1.5.1设计依据劳字（1988）48号文《关于生产性建设工程项目职工卫生监督暂行规定》；1988年第9号国务院关于《女职工劳动保护规定》TJ39-83《工业企业设计卫生标准》；8.1.5.1设计说明本项目根据国家有关规范和法规，对于每个工种的生产流程和环节，作业性质及繁杂程度，均有交严明的劳动定额。根据不同工种和定额，安排男或女职工和作业。不产生过强或过重的体力劳动。8.1.5.1防护措施（1）生产车间设置排风防尘装置，保持车间内空气清新，确保人员健康。（2）冷库制冷设备，设置超载自动停机装置、报警装置、安全泄压装置，确保人员安全。（3）锅炉设备设置水位和压力自动控制，以防止锅炉超压和缺水事故发生，危害人员安全。（4）各种电气设备、传动部分、均设置防护罩、接地装置和避雷，以防意外事故发生。（5）项目生产、客理人员配备工作服和劳保用品。冷库人员配备防寒工作服和防冻用品。-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告（6）卫生防疫。卫生防疫是本项目安全生产的重要保证，因此在项目设计上应采取下列防范对策：生产区内的道路，区域应有洁净和非洁净之分，并设置一定标志。不可避免的道路交叉，应定期消毒。非厂内的车辆与人员严格控制进入场区内；非厂内的人员严格按照操作规程要求更换衣帽、消毒，然后才可进入生产岗位。（7）场区总平面布置各建筑物之间按规范要求留有足够的间距，道路要划分清洁道与污染道，避免交叉，同时要满足消防与运输等方面的要求。（8）舍内工艺设备及辅助设施在布置上均按规范要求留有安全通道和规定的操作间距。采用先进、可靠、成熟的工艺路线和设备。8.2牛羊育肥场兽医卫生防疫8.2.1兽医卫生防疫卫生防疫是优质牛羊育肥项目安全生产的重要保证，因此在项目设计上对牛羊场有着严格的要求。为了保证人畜安全，减少疾病发生，生产及繁育过程要严格执行兽医防疫准则，应采取如下安全及防疫措施。8.2.1.1牛羊育肥场布局和要求（1）生产区和办公区要严格分开，场门、生产区和牛羊圈舍入口处应设置消毒池。（2）牛羊育肥内不准养鸡鸭；患结核病和布氏杆菌病的人不准入场喂牛羊。8.2.1.2建立经常性的消毒制度-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告（1）场门、生产区、圈舍入口处消毒池内的药液要经常更换，保持有效浓度。外来人员需消毒后由有关人员陪同参观。（2）圈舍内要经常保持卫生整洁，通风良好，厩床每天需打扫干净，每周消毒一次，每年春、秋季各进行一次大的消毒。（3）在舍内牛羊转群或转舍后，要对整个圈舍及用具进行一次彻底的消毒。8.2.1.3建立系统的防疫、驱虫制度（1）从外地引进牛羊时要检疫，检疫合格的牛羊要进行全身消毒和驱虫后方可进场，进场后仍应隔离观察15～30天，确认健康后再并群。（2）按照羊的免疫程序，合理准确免疫。（3）谢绝无关人员进场，不从疫区购买草料和畜禽，工作人员进入生产区需更换工作服，饲养员不得相互使用其它羊舍的用具及设备，场内应消灭老鼠及蚊蝇；坚持定期驱虫。8.2.1.4发现疑似传染病时，应及时隔离（1）当有传染病发生时，应及时诊断，进行临时检疫。被病牛羊及疑似感染牛羊污染的场地和其它东西都必须严格消毒或焚烧处理。（2）传染病扑灭后疫区解除封锁前，进行一次彻底消毒。贮粪场的羊粪中常含有大量细菌及虫卵，应集中处理，可在其中拌入消毒药。也可采用堆积发酵法，高温杀灭病菌及虫卵。8.2.1.5主要疫病免疫接种方法和程序-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告有计划地给健康牛羊进行预防接种，可以有效地抵抗相应传染病的侵害。根据我国的疫苗研制应用状况和传染病流行规律，制定传染病免疫程序。8.2.2疫情应急处理（1）兽医及时诊断、调查疫源、根据疫病种类做好隔离、消毒、紧急防疫、疾病治疗和淘汰等工作，做到早发现、早确诊、早处理、把疫情控制在最小范围内。（2）发生人畜共患病时，必须同时报告卫生部门，共同采取扑灭措施。（3）在最后一头病牛羊淘汰或痊愈后，需经该传染病最长潜伏期的观察，不再出现新病例，并经严格消毒后，可撤消隔离或申请解除封锁。-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告第九章　组织管理与招投标9.1项目实施组织管理9.1.1管理机构与职能分工由项目主管单位全权负责，组成由基建与财务负责人及项目实施单位负责人参与的项目建设领导小组，同时抽派责任心强、经验丰富、有专业知识的同志负责项目的具体工作。9.1.2项目实施阶段管理方案与措施工程项目建设本着投资少、设计合理、保证工程质量的原则进行。整个工程严格按照国家有关要求进行，项目前期、工程设计、施工、设备安装等项工作均选择有资质的单位来执行，并签订严格的合同。重大问题由集体决定。①实施计划的执行项目领导小组根据预定的实施计划开展日常工作，及时解决实施过程中出现的各种问题。②进度和投资的控制实施中，动态监控进度和投资，并与计划比较，对超出的工期与投资及时采取补救措施。-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告③资金管理资金的使用要提前做出计划，申报主管领导及上级领导，得到批复后方可动用资金，严格控制资金流向，未经项目工作组长批复，不得动用资金；对每批款项的流入和流出要及时做好记录，事后要进行确认。9.2项目建成后组织机构与职能9.2.1组织机构实行董事会下总经理负责制，人员配备见下图图9-1项目体制机构图董事会总经理副总经理财务部总务部技术部办公室供销部生产车间生产部9.2.2管理职责-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告项目完成后，牛羊育肥场实行企业管理的办法，采取生产承包责任制的形式，实行场长负责制，根据不同生产岗位的量化指标进行生产承包责任制，按有关牛羊育肥场的管理办法和有关标准、技术规范，负责具体的日常生产和管理，为项目屠宰加工基地提供优质肥牛羊。9.2.3人员配置人员配置是根据项目建成后管理、技术、生产后勤保障等工作的需要，按工作岗位性质确定的。牛羊育肥场将根据管理、生产、销售、后勤需要安排劳动力，尽量压缩非生产人员。在人员构成中，部分管理人员同时兼任技术工作。项目建成后定员100人，具体安排如下：管理人员6人、畜牧兽医技术人员2人、后勤保障人员3人，饲养人员86人，饲料加工人员3人。屠宰加工厂屠宰车间为一班制，按工作岗位性质确定的。其他特殊岗位，如变配电、锅炉房、制冷机房等按三班制考虑。人员配置由公司管理机构及附助生产部门定员和生产定员线成。共计100人。其中管理机构及附助生产部门15人，直接生产人员85名（包括待宰牛、羊饲喂人员）。在定编的管理人员中，有一部分同时兼任技术工作。9.2.3人员培训-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告人员培训是项目建设的不可缺少的环节，是市场竞争和企业管理的客观要求根据项目的要求，全场录用人员除招聘部分高、中、初级专业人员外，对场内员工采用经常性的技术培训，选派到外地学习，确保管理到位、技术到位。全场从业人员按农业部规定取得特种技能资格证，实行持证上岗。项目对各类上岗人员在上岗前进行必要的考核，合格后方可上岗。从事育种和畜牧兽医工作的技术人员，应具备大学本科水平以上学历，熟悉本专业国内外最新发展与动态。9.2.4项目运行机制项目建成投产后，建立现代企业管理制度，在经营管理方面，严格科学管理与质量保证体系，建立健全各项规章制度，如：组织管理制度、劳动管理、效益与工资挂钩的分配制度、各岗位的责任目标、工作程序及操作规范，安全生产制度等，使人尽其才、物尽其用，协调默契，以达到最佳总体运行势态。9.3项目管理9.3.1审计监察制度项目管理和建设单位自觉接受项目主管单位的监督，确保项目专款专用。9.3.2检查考核制度工程建设严格执行国家基本建设程序，严格项目管理，加大考核检查力度。9.3.3重点工程建设监理制度对项目建设重点工程实行监理制度，严格按照国家技术标准和质量要求组织施工。9.3.4项目建设进度报表制度-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告项目建设单位依照规范要求，按时真实填报项目建设进度，维护计划的严肃性，不擅自变更建设地点、规模、标准和主要建设内容。9.3.5项目竣工验收和评估制度项目竣工后，对建设任务、投资计划、工程质量、效益指标等进行严格验收、评估。9.3.6项目建成后的管理制度项目竣工验收后，明确管理责任和管理制度，对固定资产进行严格的登记与管理。9.3.7建立专家咨询制度聘请有关专家组成项目咨询中心，各项工作都必须经专家论证，确定技术路线，规范技术，专家组定期对项目区技术路线贯彻执行情况进行检查指导，对存在的问题及时反馈信息。9.4项目招标根据《中华人民共和国招投标法》以及当地政府部门的有关规定，本项目所有建设内容必须按照国家规定的程序进行招投标和评标，并严格按照招投标文件的规定招标、投标、评标，做到公平、公正，切实加强项目建设管理，确保工程质量和按期完工。9.4.1招投标组织-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告由项目领导小组和相关部门组成招投标领导小组，负责聘请专家组建招投标委员会。根据有关规定，招投标委员会下设评标委员会和临时办事机构。在评标委员会的专家成员中，技术和经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，技术专家主要负责对投标中的工程和生物措施方案的评审；经济专家主要对投标的商务部分进行评审，评标委员会人数一般应为5人以上的单数。9.4.2招投标依据［1］《中华人民共和国招投标办法》；［2］当地政府部门的相关文件或规定。9.4.3招投标范围根据国家和当地政府部门有关规定和项目组成情况，拟进行招标的内容及投资额见表9-2。表9-2建设项目建设招标基本情况表项目招标范围招标组织形式招标方式招标估算金额（万元）全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标土建工程√√√7992.10设备购置√√√19417.509.4.4招标方式本项目属农业基本建设建设项目，招标方式应遵守农业部农业基本建设投资招标的要求，并遵守宁夏回族自治区招标投标条例的规定，对达到公开招标标准的项目全部采用公司公开招标方式，其余采用自行邀请招标方式或自行采购，招标时间在全部设计文件完成并经有关部门办理批准手续后进行，各项工程招标方式见表9-2。9.5项目实施进度计划9.5.1进度安排说明-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告项目实施进度分为两个阶段进行。即项目前期阶段和项目建设阶段。项目前期工作包括立项、可行性研究和评估。项目建设阶段包括项目设计、设备采购、施工、试生产。9.4.2项目实施进度项目建设拟在2年完成，具体实施计划见表9-3。项目实施期限：2013年1月～2014年12月。2013年1月～2013年6月：完成项目前期工作，包括项目立项准备、批复以及项目前期筹备；完成建设地点勘探、测量、设计工作以及项目报建，招、投标工作。2013年7月～2013年12月：完成土建工程。2014年1月～2014年10月：完成配套设备及附属工程的采购安装工作。2014年10月～12月：完成项目资料整理、结算审核，并进行项目验收表9-3项目实施进度表年项目名称月2013年2014年12345-121-9101112可研报告编写可研报告评审工程设计工程招标工程施工设备采购及附属工程项目验收-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告第十章投资估算与资金筹措10.1投资估算范围投资估算范围主要包括建设投资、铺底流动资金、建设期利息等。前期开办费、勘测设计费、其他费用及基本预备费和流动资金。10.2投资估算依据（1）2012年《宁夏回族自治区建筑工程预算定额》；（2）2012年《宁夏回族自治区建筑安装工程费用定额》；（3）2012年《全国统一安装工程预算定额宁夏单位估价表》；（4）《宁夏工程造价》2012年第三期、第四期；（5）吴忠市利通区建材市场价格。10.2.1土建工程费用根据宁夏类似土建工程造价计算。10.2.2设备费用包括屠宰加工设备，冷藏设备、饲草料加工机械，兽医化验仪器设备、公共设备等按市场价进行估算。10.2.3土地租赁费用按每亩300元/年计算。10.2.4运输安装费-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告按设备价格的5%估算。10.2.5勘测设计费依据国家发改委计价格[2002]10号文，按土建工程费用的3.0％计。10.2.6开办费即前期工作费按土建工程费和种羊及设备投资的4％计取。10.2.7基本预备费按土建工程费用与其它费用的4％计取。10.2.8利息计算主要指建设期利息，按基准利率5.31％。10.2.9流动资金估算按年经营成本、资金周转天数、周转次数计算流动。项目建成后经过估算年需要流动资金6400.00万元，其中：铺底流动资金占流动资金的30％即2000.00万元。见附表项目流动资金估算表10-210.3项目投资方案项目概算总投资53069.62万元。其中：建设投资50963.42万元，建设期利息106.20万元，铺底流动资金2000.00万元。见项目建设投资估算详见附表10-1。10.4资金筹措-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告项目总投资53069.62万元。其中：企业自筹13069.62万元，占总投资的24.62%；申请国家专项资金25000.00万元，占总投资的47.11%；申请银行贷款15000.00万元，占总投资的28.26%。第十一章经济效益分析与财务评价11.1经济效益分析和财务评价依据及计算方法经济效益分析与财务评价按照农业部、建设部会编出版的《农业项目经济评价实用手册》中的有关方法，结合本项目的实际情况综合考虑。经济效益的计算方法采用成本收入法。11.2基本数据与说明11.2.1效益计算期本项目的经济效益计算期为20年，其中：建设期2年，第3年达到正常生产期，即：从2013年至2033年止。11.2.2总成本计算（总成本费用表详见附表11－3）①直接生产成本：主要包括：种羊购进、饲草料、疾病防治、羔羊成本、牧草种植、电、燃料、人工工资及福利等。项目直接生产成本表详见附表11－1。②固定资产折旧：按平均年限法计算，房屋及建筑场按20年计，设备按10年计，均为5％，车辆按10年摊销。项目固定资产折旧与摊销表详见附表11－2。③无形资产摊销：按10年进行摊销。④递延资产摊销：按10年摊销，折旧与摊销情况详见附表11－2。⑤修理维修费用：按固定资产原值的0.3％计取。-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告⑥销售费用：按总销售额的0.25％计取。⑦税金：根据国家有关税务政策，畜产品屠宰加工生产过程中的增值税按照先征后返的相关规定，本项目在进行效益评价时，没有将增值税率计入估算。所得税率按15%计算。⑧财务费用：建设期利息106.2万元。⑨还本付息：项目折旧的50%和未分配利润的50%，用于还本付息。其中申请国家财政专项资金只还本不付息。⑩公积金：按税后利润的15％提取。11.2.3销售收入项目建成后，进入正常生产年份牛羊育肥场年育肥出栏肥羊200000万只，每只按450元/只，肥牛10000万头，每头按7250元/头，肥奶公犊牛10000万头，每头按6500元/头，屠宰加工厂年生产的各种高低档羊肉产品平均价格32500元/吨，每只肥羊的副产品80元/副计算，年屠宰加工3000吨羊肉，实现销售收入9750万元；屠宰加工生产的各种高低档牛肉产品平均价格35000元/吨，每头肥牛的副产品1000元/副计算，年屠宰加工生产的2500吨牛肉，实现销售收入8750万元；年屠宰加工各种高低档奶公犊牛肉1350吨，平均价格60000元/吨，每头奶公犊牛的副产品800元/副计算。项目建成后年产沼渣6000吨，200元/吨，沼液25000吨，30元/吨。项目产品销售收入估算表详见附表11－411.3效益评价11.3.1经济效益-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告项目计算期为20年（含2年建设期），项目建成后，稳定年销售收入52945.00万元。年均产品销售收入51091.93万元，年均总成本43809.93万元，年均利税7282.00万元，年均上缴所得税1092.30，年均利润6189.70万元。11.3.2盈利能力分析①投资回收期。项目投资回收期（所得税前）4.5年，（所得税后）6.6年，建设项目有较好的经济效益，较快的资金回收能力。详见表11-5项目财务现金流量表。（2）投资利润率。项目年平均利润总额6189.7万元，缴纳所得税1092.3万元；投资利润率18.75%。该项目具有较好的赢利能力，说明建设项目的投资效益高于行业平均投资效益。项目销售收入、税金与损益表见附表11-4。11.3.3项目盈亏平衡分析以生产能力利用率表示的盈亏平衡点BEP=〔年均总固定成本/（年均销售收入-年均总可变成本-年销售税金）〕×100%=〔1606.38/（51091.93—42338.00）×100%=18.35%计算结果表明，本项目只要达到设计生产能力的18.35%，本项目就可实现应盈亏平衡。11.3.4财务评价主要财务评价指标如下：1.财务净现值NPV为32949.59万元，(以12％的折现率为基础)；-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告2.动态投资回收期6.6年（含3年建设期）。3.静态投资回收期为4.5年（含3年建设期）。4.投资利润率为18.75％。从财务评价的主要技术经济数据及评价指标看，项目的各项技术经济指标均优于行业基准指标。从财务指标看项目是可行的。-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告第十二章社会效益分析12.1社会评价基本结论项目建设目的明确，符合国家和地方产业政策及市场需要。本项目具有严格的资金使用管理制度和完善的组织保障体系及成熟的技术保障措施。项目以经济效益为主，兼顾生态、社会和环境效益，突出经济效益性，项目建设以滩羊肉牛及奶公犊牛育肥和清真牛羊肉屠宰加工生产为主，把加快推进清真牛羊肉产业化发展同产业结构调整以及增加农民收入紧密结合起来，从而促进吴忠市利通区草畜产业生产可持续发展，构建和谐的社会主义新农村建设。12.2农业产业化经营12.2.1有力地推动清真牛羊肉产业化发展对贯彻落实国家和自治区各级政府对农业产业化政策有重大推进作用，将极大地推进清真牛羊肉产业向纵深方向发展。尤其是将有力地带动清真牛羊肉产业向集约化、商品化、产业化发展，将使得吴忠市清真牛羊肉产业迈上一个新的台阶。12.2.2变资源优势为经济优势-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告本项目利用周边地区得天独厚的原料资源优势、民族区域优势和畜牧业发展的坚实基础及技术优势，引进国际一流的加工设备和先进的屠宰工艺，生产高质量的牛羊肉决品，这对打入国际市场具有很大的潜力，随着我国对外开放的不断扩大，随着人民群众的生活水平和生活质量的不断扩大，随着人民群众的生活水平和生活质量的不断提高，本项目产品在国内的市场将会越来越看好。12.2.3辐射带动能力分析该项目建成后年销售清真羊肉6850吨，年均实现净利润6189.7万元，按户均肉羊100只或肉牛10头计算可带动农户4000户，每只羊养殖利润可达到50元，每头牛养殖利润可达到300元，户均增收8000元。同时可以满足城乡居民对安全、卫生、绿色、放心、清真肉食品的需要，保证肉食品供应的安全，社会效益显著。不仅如此，本项目的建设，将使饲料、养殖、皮革、运输、包装材料等行业大受其益，可以使这些行业与本项目一起发展，这是非常大的间接经济效益。而且还可以解决就业门题。项目建成后，提供了新的劳动就业场所，为下岗职工和剩余劳动力提供了就业机会。本项目需人员200多人。主要考虑接受贫困地区剩余劳力、下岗待业员。这对解决下岗待业人员的家庭困难，帮助贫困家庭解困，促进民族团结，稳定社会积极的作用。同时，本项目采取的“公司+基地+农户”的牛羊育肥饲养方式，将会起到间接创造就业机会的作用。12.3生态效益-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告加快发展清真牛羊肉产业不仅增加了农民收入，有力地促进了当地农村经济的发展，而且还可提供高效优质生物有机肥料，改善土壤结构，促进种植业的发展。本项目建成后，年收集牛羊粪便在3万吨左右，经过处理可变成有机肥料。牛粪便经化验分析含氮3.37%，磷1.04%，钾1.4%，并含锌、硼、锰、镁、铜七种微量元素。有机质82%，施用以牛粪为主要原料的高效生物有机肥不仅能增肥地力，增加农作物产量、提高农产品品质，还能降低农业生产成本，改善土壤结构，改善农业生态环境，促进种植业的可持续发展。12.4社会效益项目投产后，国家及地方收取的税金年均为1092.3万元，整个经营期项目累计净现值32949.56万元。接近项目总投资的1倍。不仅如此，每年可向社会提供高档、优质及普通牛、羊肉6850吨，牛皮2万张，羊皮22万张及其他副产品。第十三章结论与建议-87- 宁夏吴忠市利通区滩羊肉牛养殖及深加工基地建设项目可行性研究报告项目建设目的明确，符合国家和地方产业政策及市场需要。本项目具有严格的资金使用管理制度和完善的组织保障体系及成熟的技术保障措施。项目以经济效益为主，兼顾生态、社会和环境效益，突出经济效益性，项目建设以清真牛羊肉屠宰加工生产为主，把加快推进清真牛羊肉产业化发展同产业结构调整以及增加农民收入紧密结合起来，从而促进吴忠市草畜产业生产可持续发展，构建和谐的社会主义新农村建设。（1）该项目依托国家级农业产业化龙头企业，建设条件良好；（2）牛羊肉市场需求量大，宁夏清真牛羊肉品质好，市场看好，国内外市场坚挺；（3）项目年平均利润总额6189.7万元，投资利润率18.75%，该项目具有较好的赢利能力。（4）该项目具有较高的抗风险能力。根据盈亏平衡分析，正常年份生产能力达18.4％，企业就可保本经营；（5）该项目具有显著的社会效益，可带动一批农户发展、增收，增加就业机会、繁荣肉品市场、满足市场的肉制品需求。-87-'