海航西安草堂科技产业配套园项目报告书

'目录前言1第1章总则31.1评价目的及指导思想31.2编制依据41.3评价因子与评价标准61.4评价工作等级和评价重点141.5评价范围及环境敏感区16第2章建设项目概况202.1建设地点及占地情况202.2项目名称、建设单位、建设性质及行业类别202.3建设规模及设计方案202.4总平面布置272.5道路及交通272.6公用工程282.7项目实施计划30第3章工程分析313.1污染工序313.2施工期主要污染分析333.3营运期主要污染分析37第4章项目拟建地周围环境概况524.1自然环境524.2生态环境544.3社会环境564.4环境功能区划58第5章环境质量现状监测与评价605.1环境空气质量现状调查与评价605.2声环境质量现状监测与评价62第6章施工期环境影响分析与主要环保措施646.1工程施工期污染特征646.2施工期环境影响分析646.3施工期污染防治对策措施72第7章运营期环境影响预测与评价807.1运营期大气环境影响分析807.2水环境影响分析857.3声环境影响评价867.4固体废物对环境的影响分析927.5外环境对产业配套园影响分析947.6生态与景观环境影响分析97第8章环保治理措施及总量控制1048.1项目营运期污染治理措施1048.2总量控制1128.3环保投资估算113 8.4建设项目峻工环境保护验收管理1138.5清洁生产117第9章经济损益分析1239.1工程经济指标1239.2社会效益1239.3环境损益分析123第10章公众参与12610.1公众参与的目的12610.2公众参与组织与开展12610.3公众意见13410.4环评建议13410.5反馈意见处理情况135第11章选址及总图布置分析13611.1项目拟建厂址13611.2拟建地周围主要环境敏感目标13611.3项目拟建地规划13711.4项目选址的合理性分析14311.5总体布局可行性分析144第12章环境管理与环境监控计划14612.1环境管理的必要性14612.2施工期环境管理与环境监控计划14612.3营运期环境管理与环境监控计划149第13章结论与建议15113.1结论15113.2要求与建议15513.3评价总结论156 附图：附图一本项目地理位置图附图二项目平面布置图附图三项目四邻关系图附图四噪声监测布点图附图五草堂基地规划图附件：附件一建设项目环境影响评价工作委托书附件二备案文件附件三环境监测报告附件四《西安市秦岭生态环境保护管理委员会关于调整海航集团航空运输支线运行基地项目建设用地规划用途及规划设计条件的复函》和《户县规划建设和住房保障局关于HX19-（2）-5-1号宗地规划用途及规划设计条件的复函》附件五国有建设用地出让合同附件六公众参与调查表（5份）附件七公众参与承诺 前言I、建设项目特点草堂科技产业基地（以下简称草堂基地）的建立是为落实陕西省省委、省政府关于“西安高新区建设世界一流科技园区”的要求，解决高新区建设用地问题，拓展高新区空间，拉大高新区骨架，以加快推进高新区建设世界一流科技园区的步伐。草堂基地作为高新区“两带四区七园区(基地)”中的重要板块，是高新区创建世界一流科技园区的重要组成部分，将在拓展空间、完善功能、延伸产业链等方面发挥重要的作用。草堂基地位于西安高新区西南方向约15公里处，位于户县县城东南方向约7公里处。北临草堂镇，西临国家级AA景区免费西安钟馗故里欢乐谷度假村，东临草堂旅游度假区和太平河，南临秦岭终南山下环山旅游路（107省道）。从西安至草堂基地有西（西安）太（太平峪口）一级公路直达，交通便利。为完善配套建设草堂基地的旅游度假、休闲养生、商务培训、生态居住、科技研发设施，西安海航置业有限责任公司提出建设海航西安草堂科技产业配套园项目。项目位于草堂科技产业基地内最南端的秦岭北麓草堂大道与环山旅游路交汇处西北角。项目总投资160000万元，项目建设用地307750.77m2，总建筑面积294670m2，其中地上建筑面积206670m2，地下建筑面积88000m2。项目设停车位1507个。项目容积率0.67，建筑密度25%，绿地率30%。II、环境影响评价工作过程根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价管理名录》及相关法律、法规规定，该项目建设应提交环境影响评价报告书。为此，建设单位西安海航置业有限责任公司于2014年5月正式委托我公司承担该项目的环境影响评价工作，详见附件。 在接受委托后，我公司分三个阶段开展工作，第一阶段为准备阶段，主要工作为研究有关文件，拟定环境现状调查工作方案，筛选重点评价项目，确定专题设置，并明确人员分工；第二阶段为正式工作阶段，其主要工作为做好工程分析和环境现状调查，并进行环境影响预测和环境影响评价；第三阶段为报告书编制阶段，其主要工作为汇总、分析第二阶段工作所得的各种资料、数据，给出结论，完成《海航西安草堂科技产业配套园项目环境影响报告书》的编制。在该报告编制过程中得到了西安市户县环境保护局和西安海航置业有限责任公司等单位的帮助，在此一并表示衷心的感谢。III、主要关注的环境问题项目施工期对周围环境的影响。项目选址及规划布局合理性分析以及工程建成前后区域的环境变化。运营期的污染源类型、源强及其对周边大气、水环境、声环境以及光污染、日照障碍、景观等非污染因素的影响；外环境道路对项目的影响。IV、环评主要结论项目属商务服务业开发项目，符合国家当前产业政策及陕西省的有关规定；符合户县城市发展总体规划，选址合理，各种污染物均可以做到达标排放，对环境影响较小。该项目的建设体现了社会、经济和环境三方面效益的统一；项目只要认真贯彻执行国家的环保法律、法规，认真落实本环评提出的污染防治对策，从环保的角度出发，西安海航置业有限责任公司海航西安草堂科技产业配套园项目的建设是可行的。 第1章总则1.1评价目的及指导思想1.1.1评价目的本评价的目的是以国家环境保护的有关法规和户县城市发展总体规划为依据，从环境保护的角度对建设项目的选址可行性、规划的合理性以及对环境影响的范围和程度作出分析、预测、评价，并提出预防的对策和措施，为项目的建设和运营提供环境管理的科学依据。评价内容主要包括：⑴针对建设项目的特点，开展建设项目所在地的自然、社会环境和质量现状调查，掌握建设区域的环境质量现状，明确本评价的主要保护目标和评价重点；⑵根据工程分析，了解建设项目在施工期间和运营期间各种污染物的排放情况以及潜在的污染因素，计算本项目的污染物排放源强；⑶分析和预测建设项目在施工期和运营期对环境可能产生的各种不利影响，并预测其影响的范围和程度；⑷根据工程分析和环境影响评价结果，对项目总平面布局的合理性以及拟采用的环境保护措施的合理性进行论证，并提出改进措施和建议；⑸明确给出本建设项目选址和环境影响的可行性结论。1.1.2指导思想⑴以国家及陕西省有关环保法规、标准、环境影响评价技术导则、技术规定来指导本次评价工作。⑵对项目建设期和运营期进行工程分析，弄清项目在施工期和营运期的污染源，贯彻“以人为本”、“清洁施工”、“达标排放”的污染控制方针，核算该项目在建设期和营运期污染物排放量，分析项目对周边环境的影响。⑶针对本项目的性质和外部环境特征，分析项目建成后对周围环境及本项目的内部相互之间的影响程度和范围。 ⑷对工程采取的污染治理措施进行评述和提出建议，有针对性的提出污染防治对策措施。⑸通过评价，对项目在环境保护方面的可行性作出明确结论，并对存在的问题提出合理化建议。1.2编制依据1.2.1法律法规及部门规章（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月1日；（3）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年9月1日；（4）《中华人民共和国噪声污染防治法》，1997年3月1日；（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2005年4月1日；（6）《中华人民共和国水污染防治法》（修正），2008年6月1日；（7）《建设项目环境保护管理条例》，1998年11月29日；（8）《建设项目环境影响评价分类管理名录》，2008年10月1日；（9）《中华人民共和国城市规划法》，1989年12月26日；（10）《环境影响公众参与暂行办法》环发2006(28号)。1.2.2地方政府及相关规划文件（1）《陕西省人民政府实施（中华人民共和国环境影响评价法）的办法》，2007年4月1日；（2）陕政发[2004]18号“陕西省人民政府关于印发陕西省行业用水定额的通知”，2004年4月29日；（3）《陕西省渭河流域综合治理五年规划（2008年~2010年）》，2008年8月18日；（4）《陕西省建筑节能设计导则》（试行，2005-12-01实施）；（5）《关于加快居民园区和工业园区污水处理设施建设的实施意见》，陕建发[2012]173号； （6）西安市环境环境保护局《关于加强建设项目环境管理的通知》市环发[2007]第188号，（2007年7月23日）；（7）市政告字[2008]5号文《西安市人民政府关于进一步加强扬尘污染控制的通告》；（8）市政发[2005]163号“西安市人民政府关于印发西安市节水型社会建设实施方案的通知”，2005年11月30日；（9）《西安市环境保护“十二五”规划》，2010年10月；（10）《西安市大气污染防治条例》，2006年1月1日；（11）西安市人民代表大会常务委员会公告（第86号），《西安市城市节约用水条例》（2006.8.31）；（12）《户县城市发展总体规划（2011～2030年）》；（13）《户县环境保护“十二五”规划》，2010年11月30日；（14）《西安市秦岭生态环境保护条例》，2013年10月1日；（15）《大秦岭西安段生态环境保护规划》；（16）《大秦岭西安段保护利用总体规划》；（17）《秦岭北麓保护管理条例》；（18）《陕西省大气污染防治条例》；（19）《陕西省“治污减霾•保卫蓝天”五年行动计划（2013-2017）》；（20）西安市环境保护局关于贯彻落实《重点区域大气污染防治“十二五”规划》切实加强涉及大气污染建设项目审批工作的通知（市环发[2013]24号）；（21）《陕西省建筑施工扬尘治理行动方案》；（22）《陕西省建筑施工扬尘治理措施16条》（23）《陕西省秦岭生态环境保护条例》。1.2.3技术规范（1）《环境影响评价技术导则-总纲》（HJ2.1-2011）；（2）《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2008）；（3）《环境影响评价技术导则-地面水环境》（HJ/T2.3-1993）；（4）《环境影响评价技术导则-声环境》(HJ2.4-2009)； （5）《环境影响评价技术导则-地下水环境》(HJ610-2011)；（6）《环境影响评价技术导则-生态影响》（HJ19-2011）；（7）《汽车库建筑设计规范》（JGJ100-98）；（8）《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》（GB50067-97）；（9）《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》（GB/T-15190-94）。1.2.4项目依据（1）西安海航置业有限责任公司委托进行环境影响评价的“委托书”；（2）西安海航置业有限责任公司海航西安草堂科技产业配套园项目平面布置图；（3）西安海航置业有限责任公司海航西安草堂科技产业配套园项目备案报告；（4）环境质量现状监测报告；（5）西安海航置业有限责任公司提供的其它相关资料。1.2.5产业政策本项目为商务服务业开发项目，不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（修正版）中的鼓励类和淘汰类，为允许类；亦不在《陕西省限制投资类产业指导目录》之列；其建设符合《陕西省企业投资项目备案暂行办法的规定》。西安市秦岭生态环境保护管理委员会办公室以市秦岭办发[2014]20号文同意其备案的通知。因此，该项目符合国家当前产业政策及陕西的有关规定。1.3评价因子与评价标准1.3.1影响因素识别与评价因子筛选1.3.1.1评价因子识别根据工程性质及其污染物排放特点，采用矩阵表对工程影响环境要素的程度进行识别，识别结果见表1.3.1~表1.3.2。 从表1.3.1~表1.3.2可以看出：工程施工期对环境的不利影响主要表现在施工扬尘、施工噪声的影响，此外是对水土流失、植被、土壤等生态环境影响；运行期对环境的不利影响主要表现在废气、废水、噪声、固废等方面。有利影响主要表现在土地利用、城市发展、社会经济、生活水平等方面。根据影响因素识别，该项目施工期分别对施工扬尘、施工噪声、施工废水、施工固废影响以及生态环境的影响进行分析评价；运行期对餐饮油烟废气及机动车尾气、生活污水、生态环境、固体废物和社会环境影响等进行分析评价。1.3.1.2评价因子筛选（1）施工期①施工期场地开挖、填埋及物料装运过程产生的扬尘，属于无组织排放，会对局部环境空气质量产生短期不利影响，主要污染物是施工扬尘。②施工机械噪声和运输噪声对施工场地周边声环境会产生短期的不利影响，影响评价因子为等效声级Leq（A）。③施工过程产生施工废水，主要污染物是pH值、SS、COD和石油类；生活污水中主要污染物有COD、BOD5、SS、氨氮等。（2）运行期①环境空气根据工程分析，工程建成后，运行过程废气排放源主要为居民生活用天然气燃烧废气、柴油发电机组燃油烟气、地下停车场汽车尾气；废气中主要污染因子有SO2、NOx、CO、THC等。②地表水环境工程排水主要为生活污水，主要污染物因子为COD、BOD5、SS、氨氮等。③噪声主要噪声设备为风机、水泵、冷却塔等，评价因子为等效声级Leq（A）。④生态环境 项目对生态环境的主要影响为生态功能影响以及工程对景观生态环境等因素影响，因此确定生态环境的影响评价因子为生态功能、景观环境。工程建成运行后，评价拟分别从环境质量、绿化、景观、污染防治目标、建筑容积率、公建设施、教育设施、文化设施、交通便捷性、人口密度、综合管理等方面，对该地区的生态适宜性进行分析评价。⑤社会环境项目对社会环境的影响主要为改变当地的土地结构和社会经济结构，对社会环境的影响分析评价因子为土地利用、社会经济、生活质量等。 项目阶段影响程度表1.3.1工程环境影响因素识别表环境资源施工期运行期拆除、场地清理地面挖掘运输安装建设材料堆存小结污水排放废气排放噪声固废排放产品事故风险小结自然环境水土流失-1-1-1-3地下水质地表水文地表水质-1-1环境空气-1-2-1-1-5-2-2声环境-2-2-2-1-7-2-2生态环境土壤植被-1-1+1+1野生动物水生动物濒危动物社会环境土地利用+1+1+2+2+2工业发展+2+2农业发展供水-1-1交通-2-1-3燃料结构节约能源生活质量美学旅游+3+3健康安全社会经济+1+1+2+2+2娱乐文物古迹生活水平+3+3注：3—重大影响；2—中等影响；1—轻微影响；“+”—有利影响：“-”—不利影响 表1.3.2工程对环境影响性质分析影响性质环境资源不利影响有利影响短期长期可逆不可逆局部短期长期广泛局部自然资源水土流失√地下水质地表水文地表水质大气质量√√√声环境√√√生物资源城市生态√√植物野生动物水生动物频危动物渔业养殖社会环境土地利用√√工业发展农业发展供水交通√√√燃料结构生活节约能源美学旅游√√健康安全社会经济√√娱乐文物古迹生活水平√√水土流失√ 1.3.1.3评价因子筛选结果环境评价因子筛选结果见表1.3.3。表1.3.3环境评价因子筛选结果表项目现状评价因子影响评价因子环境空气SO2、NO2、PM10停车场CO、NOx废气，汽车尾气、柴油发电机组燃油烟气、居民生活用天然气燃烧废气等声环境等效连续A声级Leq[dB(A)]等效连续A声级Leq[dB(A)]水环境/COD、BOD5、SS、氨氮等固体废物/生活、商业垃圾，化粪池污泥景观周边环境、现有建筑景观设计、与周边环境协调性、景观遮挡生态环境生态现状生态功能、生态适宜性（容积率、绿地率、交通、生活、环境质量、污染物排放、污水回用、市政化、景观和谐）1.3.2评价标准根据当地的大气、地表水及噪声功能区划，区域环境质量评价和污染物排放执行标准如下：1.3.2.1环境质量标准⑴环境空气评价区属规划中确定的居住用地及商务服务用地，环境空气质量功能区划为二类区。执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）表1中的二级标准，详见表1.3.4：表1.3.4《环境空气质量标准》（GB3095-2012）单位：ug/m3级别污染物名称年均值24h平均1小时平均二级SO260150500NO24080200颗粒物（粒径≤10μm）70150-⑵声环境 项目东厂界处执行（GB3096-2008）中4a类标准，其它区域环境噪声执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准，详见表1.3.6：表1.3.6《声环境质量标准》（GB3096-2008）（摘要）声环境功能区类别适用区域昼间夜间Leq[dB(A)]Leq[dB(A)]1居住、医疗卫生、文教、科研、机关55452居住、商业、工业混合区60503工业生产、仓储物流65554a交通公路、干路道路两侧70551.3.2.2污染物排放标准⑴大气污染物排放标准地下停车场排气：CO、NO2执行《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1-2007）中有害物质短时间接触容许浓度限值；备用发电机污染物排放参照《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法》（GB20891-2007）中有关规定执行，详见表1.3.7、1.3.8。餐厅油烟排放满足《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）中相关规定。表1.3.7《工业场所有害因素职业接触限制化学有害因素》(GBZ2.1-2007)位置项目数值标准地下车库CO(mg/m3)30《工业场所有害因素职业接触限制化学有害因素》（GBZ2.1-2007）中有害物质短时间接触容许浓度限值NO2(mg/m3)10表1.3.8非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值摘录项目标准值类别限值单位130≤P≤560CO3.5g/kwhHC1.0NOX6.0标准《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法》GB20891-2007第Ⅱ阶段⑵水污染物排放标准 项目运营过程所产生的废水主要为生活污水，生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网经草堂基地污水处理厂进一步处理达标后排放。废水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准。回用水执行《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18921-2002）；具体指标见表1.3.9。表1.3.9《污水综合排放标准》摘录单位：mg/L污染物CODPHBOD5SS动植物油氨氮《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级≤5006-9≤300≤400≤100－医疗废水排放执行：《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中4.1.3要求“县级以下或20张床位以下的综合医疗机构和其他所有医疗机构污水经消毒处理后方可排放”。⑶噪声标准项目运营期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2、4类标准，详见表1.3.10；施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GBl2523-2011)，详见表1.3.11。表1.3.10《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）时段功能区类别等效声级LAeq(dB)昼间夜间0504015545260503655547055注：项目东厂界执行GB12348-2008中4类标准，其他厂界处执行GB12348-2008中2类标准。表1.3.11《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011) 昼间夜间70dB55dB(4)固体废物一般固废执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）中的有关规定，医疗废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）。1.4评价工作等级和评价重点1.4.1评价工作等级1.4.1.1地表水环境评价工作等级的确定项目生活污水排放量约407.81m3/d，即148850.9m3/a，本项目废水经化粪池处理后经市政污水管网排入西安高新区草堂基地污水处理厂进一步处理达标后经太平河、沣河排入渭河。建设项目污水排放情况见表1.4.1。表1.4.1　　建设项目污水排放情况建设项目污水外排量污水水质复杂程度排放去向148850.9m3/a简单经城市污水管网排入西安高新区草堂基地污水处理厂依据HJ/T2.3-1993《环境影响评价技术导则·地表水环境》中“地面水环境质量评价分级判据”，确定地面水环境质量评价工作等级低于三级。1.4.1.2噪声评价工作等级的确定根据HJ2.4-2009《环境影响评价技术导则-声环境》5.2噪声评价等级划分原则。本项目为新建性质，拟建地所在声环境功能区属于《声环境质量标准》GB3096-2008规定的2类标准的区域，周围受影响的敏感目标较少，且建设前后噪声增量未超过5dB。因此，本次噪声影响评价工作等级为二级。1.4.1.3环境空气评价工作等级的确定本项目为商务服务开发建设，冬季采取壁挂炉供暖；地下车库汽车尾气源强较小，且采用机械通风装置处理；柴油发电机燃油烟气由不低于2.5m烟道集中排放； 酒店餐厅油烟经油烟净化器处理后在楼顶排放；依据HJ2.2-2008《环境影响评价技术导则·大气环境》，环境空气影响进行一般性分析。1.4.1.4生态环境影响评价工作等级的确定本项目场地在目前为空地，植被和野生动物种类均很少，只有少量昆虫及麻雀等鸟类存在，区域无保护动植物。项目施工占地产生的生态环境影响主要为水土流失，但影响程度有限。依据HJ19-2011《环境影响评价技术导则·生态影响》中，项目占地为一般区域，占地面积0.30km2＜2km2，因此本项目生态环境影响评价工作等级确定为三级。1.4.1.5小结结合项目工程特点和环境特征分析，项目评价工作等级具体划分列于表1.4.1。表1.4.1评价等级确定结果一览表环境要素环境特征评价等级确定理由环境空气商务服务区，属于环境空气质量标准中划定的二类功能区简要分析属于商务服务业开发类项目，没有集中废气污染源，对环境空气影响较小地表水环境太平峪河水质功能规划为III类水体，执行GB3838-2002中III类水质标准低于三级运营期废水产生量585.61m3/d，即213748.5m3/a，污水复杂程度为简单，废水经化粪池预处理后部分经自建污水处理站处理后全部回用，其余经市政污水管网排入西安高新区草堂基地污水处理厂处理达标后经太平峪河排入渭河声环境环境功能区以2类区为主二级处于《声环境质量标准》（GB3096-2008）中规定的2类区域生态环境拟建场地内主要为荒地，无珍稀动植物三级所选用地区域属于一般区域，项目建设区范围为0.30km2，小于2km2 1.4.2评价重点根据建设项目主要污染源及拟建地区域的环境状况，确定本项目的评价重点如下：（1）施工期：①施工噪声环境影响分析；②施工扬尘污染防治措施及影响分析；③施工期生态环境影响分析。（2）营运期：①地下停车场汽车尾气的影响；②污染防治措施可行性分析；③选址合理性分析；④外环境对本项目的影响分析；⑤生态环境影响分析。1.5评价范围及环境敏感区1.5.1评价范围的确定1.5.1.1环境空气评价范围的确定由于本项目无工业废气污染源排放，无燃煤污染，产生的废气主要为居民生活用天然气燃烧废气、柴油发电机组燃油烟气、地下停车场所排废气等，对周围空气环境影响较小。因此，评价范围为项目建址地及周围200m区域。1.5.1.2地表水评价范围的确定本建设项目所排废水属城市生活污水，污染物主要是COD、BOD5、SS、氨氮，污水水质成分为“简单”，因此，本评价不对地表水环境进行预测评价，着重对污水达标可行性及污水处理厂接纳本项目污水的可行性进行分析。1.5.1.3环境噪声评价范围的确定 根据HJ2.4-2009《环境影响评价技术导则·声环境》中的规定，“对于建设项目包含多个呈现点声源性质的情况，该项目边界往外200m内的评价范围一般能满足一级评价的要求；相应的二级和三级评价的范围可根据实际情况适当缩小”。本项目环境噪声评价工作等级为二级，且建址地地处2类声功能区，因此，本次环境噪声评价范围为项目边界外200m的范围内。1.5.1.4生态环境影响评价范围的确定本项目生态环境影响主要为施工占地产生的水土流失，但影响程度有限。因此，生态环境影响评价范围确定为项目区域范围内。1.5.2环境敏感区1.5.2.1污染控制目标⑴施工期污染控制目标施工期主要污染控制目标为：施工噪声、施工扬尘、施工废水和固废等，污染控制内容和目标见表1.5.1。表1.5.1施工期污染控制目标污染源.污染物类型污染控制内容控制目标施工场地废气扬尘减少扬尘排放量施工机械噪声等效A声级《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）施工废水废水COD、石油类、NH3-N生活污水经环保型厕所处理后进入市政污水管网，施工废水处理后综合回用施工固废固体废物固体废物100%合理化处置或利用⑵运营期污染控制目标运行期主要控制废水、废气、噪声和固体废物的排放，具体污染控制内容与目标见表1.5.2。表1.5.2污染控制内容与目标类型主要污染物污染物控制内容控　制　目　标废水BOD5、COD、NH3-N、SS餐厅废水经隔油池后与生活、商业污水混合《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准 经化粪池处理后部分进入自建污水处理站处理后回用，其余达标后排入市政污水管网，进入西安高新区草堂基地污水处理厂固废生活垃圾袋装分类收集，固定地点桶装暂存优先综合利用，剩余由市政环卫部门收集后统一处理餐厅废油脂专用收集桶收集交有资质单位处理化粪池污泥集中收集按当地环卫部门规定外运处置医疗废物专用暂存房收集交有资质单位处理噪声空气动力性噪声、机械噪声采用吸声、减振及隔声等措施《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类和4类标准废气NOx、CO及THC地下停车场采用轴流风机排风，2.5米高排气筒排空CO和NOx执行《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1-2007）中有害物质短时间接触容许浓度限值柴油发电机燃油烟气使用0#轻柴油；发电机组燃油烟气由不低于2.5m烟道集中排放，烟道出口避开易受影响的建筑物《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法》（GB20891-2007）第Ⅱ阶段油烟废气经过油烟净化器处理后楼顶排放《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）1.5.2.2环境保护目标根据对拟建场址周围环境状况的调查及对工程污染因素分析，确定本次评价的环境保护对象见表1.5.3、拟建项目场址影像图见图1.5.1，项目四邻关系见附图三。表1.5.3保护目标或敏感目标与项目所在地方位关系一览表环境要素保护目标或敏感目标方位距场界最近距离目标或规模保护标准大气环境宁家庄村NE32037户《环境空气质量标准》（GB3095-2012）表1中二级标准下滩村E70m29户N50m37人 草堂镇派出所及消防大队草堂基地管委会W7m约40人二府村W350m93户地表水环境太平峪河E530m小河III类水体《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中III类标准声环境下滩村E70m29户《声环境质量标准》(GB3096—2008)2类标准草堂基地管委会W7m约40人草堂镇派出所及消防大队N50m37人生态环境项目用地场址区0.31km2—图1.5.1拟建项目场址影像图 第2章建设项目概况2.1建设地点及占地情况西安海航置业有限责任公司海航西安草堂科技产业配套园项目位于草堂科技产业基地内秦岭北麓草堂大道与环山旅游路交汇处西北角。项目东临草堂大道，距草堂大道东侧下滩村约70m，项目西侧紧邻草堂基地管委会及正在建设的经八路，距经八路西侧的二府村300m，北侧为消防派出所及空地，隔100m空地外为秦岭三路，南侧距环山旅游路约65m。项目占地为商务服务和居住用地。经现场调查，项目区目前为空地，尚未开始动工建设。具体位置见附图一。2.2项目名称、建设单位、建设性质及行业类别（1）项目名称：海航西安草堂科技产业配套园项目；（2）建设单位：西安海航置业有限责任公司；（3）建设性质：新建；（4）行业类别：商务服务业。2.3建设规模及设计方案2.3.1工程规模（1）总占地面积：352080m2。（2）项目总投资：160000万元。（3）项目建设内容：主要建设综合商业、写字楼及住宅、绿化工程、地上及地下停车场、其它配套设施等，总建筑面积约294670m2，其中地上建筑面积206670m2，地下建筑面积88000m2。项目有三个地块，总体距离环山旅游路65m，地块一和地块三在项目区北部，地块一和地块三南界距离环山旅游路526m，北界距离环山旅游路740m；地块二南界距离环山旅游路65m，地块二北界最远处距离环山旅游路740m。 项目分四期建设，具体建设内容如下：l项目建设住宅用地位于本项目地块一和地块三范围内，建设4F建筑57栋（高度约12m），总建筑面积为83850m2，其中三期建设30栋；四期建设27栋。l商务服务建筑位于本项目地块二范围内，商务服务建筑以3F、2F、4F为主，4F建筑位于地块二东北角，位于环山旅游路500m外，建筑高度约为12m；2F建筑高度约为6m，3F建筑高度约为9m。高端养生会所主要用于养生，于项目一期和二期建设；企业家公社主要用于接待高级会议，于项目一期和二期建设；CEO公馆主要用于高端商务办公，于项目一期和二期建设；企业疗养中心主要用于接待人员静心休养，于项目一期、二期和四期建设；企业研创中心主要用于高端企业办公，于项目一期和二期建设；科创之家主要用于企业办公，于项目四期建设。l临街商业及配套公共建筑主要出于地块二范围内，为2F建筑，高度约6m，建筑面积6600m2，分一期和二期建成。l一期建设商务酒店11000m2，酒店为4F建筑，位于项目地块二范围内，建筑高度为12m，酒店预设床位350张。l地下建筑面积88000m2，其中半地下车库建筑面积43000m2，地下总建筑面积45000m2。本项目总体分四期建设，建设完成后总体建筑容积率0.67，建筑密度25%，绿地率30%，停车位总计1507个，其中地面露天停车场车位236个，地上车库152个，地下车库1119个。项目总体组成见表2.3.1。表2.3.1项目总体组成一览表工程类别工程内容及规模住宅楼57栋4F建筑，建筑面积83850m2建筑高度约12m，总居住户数637户，每户以3.2人计算，共计2038人 主体工程其中三期4F建筑30栋，建筑面积48952m2总居住户数403户，每户以3.2人计算，共计1290人四期4F建筑27栋，建筑面积34898m2总居住户数234户，每户以3.2人计算，共计748人酒店建筑4F，建筑面积11000m2一期建筑，建筑高度约12m临街商业及配套公建2F临街建筑，总建筑面积6600m2建筑高度约6m，主要用于商品百货销售等，另设有小型医疗站其中一期2F临街建筑，总建筑面积3800m2主要用于商品百货销售等二期2F临街建筑，总建筑面积2800m2主要用于商品百货销售等，另设有小型医疗站商业服务4F、3F、2F为主，总建筑面积105220m2高端养生会所、企业家公社、CEO公馆、企业疗养中心、企业研创中心、科创之家，4F建筑高度为12m，3F为9m，2F为6m其中一期39514m2建设高端养生会所11000m2，建设企业家公社6600m2，建设CEO公馆1500m2，建设企业疗养中心14214m2，企业研创中心6200m2二期49368m2二期建设高端养生会所13350m2，企业家公社7160m2，CEO公馆3450m2，企业疗养中心17208m2，企业研创中心8200m2四期16338m2四期建设企业疗养中心678m2，科创之家15660m2辅助工程半地下停车库建筑面积43000m2地上车库152个，地下车库1119个其中一期建筑面积8876m2设地上车库车位67个，地下车库车位196个二期建筑面积8158m2设地上车库车位85个，地下车库车位156个三期建筑面积12578m2地下车库车位372个四期建筑面积13388m2地下车库车位396个露天地面停车场/车位236个其中一期/车位138个二期/车位98个地下室建筑面积45000m2住宅附带一期建筑面积11124m2/ 其中二期建筑面积10842m2/三期建筑面积11421m2/四期建筑面积11612m2/公用工程供水工程由市政供水管道引入排水工程采用雨污分流，入市政污水管网供气工程由草堂基地天然气市政管网供给供电工程采用草堂基地市政电网双回路供电，产业园内另设置一台480KW柴油发电机组作为备用电源制冷工程酒店等建筑采用中央空调，独立办公住宅采用分体式空调供暖工程由燃气壁挂炉及市政集中供热提供环保工程废水治理雨、污分流管道，生活、商业污水混合经化粪池处理后排入市政管网，再进入西安高新草堂基地污水处理厂。废气治理地下停车场汽车尾气车库安装轴流风机若干，采用强制通风，由不低于2.5m高排气筒排放。柴油发电机燃油烟气燃用0#轻柴油，并设置2.5m排烟管道餐厅油烟废气油烟净化器处理后经油烟通道楼顶排放噪声治理水泵、风机设于地下，设减振、隔声、消声措施；临路住宅设隔声窗。固废处理处置垃圾收集清运系统，生活垃圾经集中收集后按当地环卫部门规定外运处置绿化绿化及其它景观设计，绿化面积92325.23m2，绿地率30％拟建项目分期建设内容一览表见表2.3.2。表2.3.2拟建项目分期建设内容一览表建设内容1期2期3期4期一、主体建筑（单位：m2）高端养生会馆1100013350企业家公社66007160CEO公馆15003450企业疗养中心1421417208678企业研创之家62008200科创之家15660商业及公建38002800酒店11000住宅4895234898合计54314521684895251236二、辅助建设内容（单位：个）地面车位13898——地上车库6785—— 地下车库196156372396合计401339372396项目建设具体分期如图2.3.1所示。图2.3.1项目分期建设图2.3.2建设内容本工程完成后技术经济指标见表2.3.3。表2.3.3拟建项目工程技术经济指标名称数量单位备注规划总用地面积352080m2约528.12亩规划净用地面积307750.77m2约461.63亩 其中一期净用地面积120697.78m2/二期净用地面积91522.81m2/三期净用地面积48952m2/四期净用地面积46578.18m2/总建筑面积294670m2含地下室建筑面积其中一期建筑面积74314m2二期建筑面积71168m2三期建筑面积72952m2四期建筑面积76236m2地上建筑面积206670m2/其中住宅楼建筑面积83850m2/其中三期住宅48952m2/四期住宅34898m2/临街商业及配套公建面积6600m2商品百货销售，另有小型医疗站其中一期商业3800m2/二期商业2800m2设有小型医疗站一座商服中心建筑面积105220m2各种高端商业服务设施其中一期商服39514m2养生会所、疗养中心、研创之家、企业家公社及CEO公馆二期商服49368m2养生会所、疗养中心、研创之家、企业家公社及CEO公馆四期商服16338m2科创之家、疗养中心酒店建筑面积11000m2一期商务酒店地下建筑面积88000m2/其中半地下车库建筑面积43000m2其中一期8876m2设地上车库车位67个，地下车库车位196个二期8158m2设地上车库车位85个，地下车库车位156个三期12578m2地下车库车位372个四期13388m2地下车库车位396个地下室45000m2/ 其中一期11124m2/二期10842m2/三期11421m2/四期11612m2/总户数637户容积率0.67建筑密度25%绿地率30%绿化面积92325.23m2预计入住总人口2038人每户按3.2人计停车位1507个其中露天地面车位236个其中一期138个，二期98个地上车库152个其中一期67个，二期85个地下车库1119个其中一期196个，二期156个，三期372个，四期396个2.3.3原材料、土石方量⑴原材料项目总建筑面积294670m2，建设用的原材料主要为商品砼、砂、石、水泥、砌砖等，来源及供应均较方便，该项目建设主要原材料用量及来源见表2.3.4：表2.3.4主要建材消耗情况一览表类别消耗指标用量来源商品混凝土151kg/m244495.2t外购砌砖80～100块/m22357.4～2946.7万块水泥250～260kg/m273667.5～76614.2t⑵土石方量据本项目设计资料，项目建设挖土方量为39.6万方，总填方量为29.6万方，弃方量10万方。该部分弃土同建筑垃圾一起运往指定的建筑垃圾场处置，并且选择一条居民较少的路线采取夜间运输方式，避免乱堆乱倒乱放。工程土石方平衡情况见表2.3.5。表2.3.5项目土方平衡一览表单位：万m3项目挖方填方弃方数量39.629.610 2.4总平面布置西安海航置业有限责任公司海航西安草堂科技产业配套园项目地块呈长方形，项目位于秦岭北麓草堂大道与环山旅游路交汇处西北角。主要出入口分别位于草堂大道与项目建设辅道中部，出入口均在地块边线中段，设置有绿化隔离带，无论从景观到结构都相辅相成，一一对应。在面向草堂大道设计临街商业建筑，以商贸百货为主；面向环山旅游路一侧在辅道外设置有50m绿化带。这种布局方式既可以减少交通噪声对住宅区的影响，又可为区内居民购物、休闲等提供便捷。园区中部设置有景观设施，可供居民日常休闲，各住宅楼之间均有绿化带相围绕。各住宅之间均合理布置绿化带，绿地率达30%，拟建项目住宅楼、商业、绿地景观等布置合理，服务功能完善，整体布局和谐统一。在建筑单体的布局上，均满足《城市居住区规划设计规范》中住宅间距的相关要求，可满足项目良好的通风、采光整体较好。项目内部道路进行统一设计、布局，各组团通过社区道路相连，交通方便，出行通畅。项目总平面布置详见附图二《项目平面布置图》。2.5道路及交通⑴外部道路交通项目面向环山旅游路（省道）一侧的辅道和草堂大道（城市次干道）均设置有出入口，居民出入极为方便。⑵内部道路交通规划将形成“城市干道-园区主道路-入户道路-步行景观道路”四级路网体系。项目区的道路由6米的主干道和4米的宅间小道及宽窄不一的景观小路组成。项目区主干道：住宅园区内部的主干道，宽度以6m为主入户道路：连接园区主干道与建筑之间的道路，宽度以2.5m为主。步行景观道路：步行景观区域内的步行道路，1.5-2m。 ⑶静态交通机动车停放通过地面和地下相结合的方式解决。在园区主干道及局部入户路两侧设置了露天的地面停车位，停车位采用植草砖绿化形式，设置露天地面车位236个；同时在地上设置了与地下车库连接的地上车库，地上车库车位152个，地下车库车位1119个。停车库内不设置修理车位以及易燃、易爆物品的房间或存放的库房。地下汽车在出入地面的坡道端设置与坡道同宽的截流水沟和耐轮压的金属沟盖及闭合的挡水槛。2.6公用工程2.6.1给水系统给水：本项目给水由市政管网供给，其水质、水量可满足生活用水和消防用水量要求，供水压力不低于0.25MPa。拟建项目完成后新鲜水总用量为703.74m3/d，即256865.1m3/a。本项目给水管网已铺设到位。2.6.2排水系统本项目排水主要是生活、商业污水，排水量为585.61m3/d，即213748.5m3/a。项目营运期餐厅含油污水经油水分离器处理后与其他生活污水进入化粪池处理，经化粪池处理后部分生活污水进入污水处理站处理达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18921-2002）中要求后回用，其余通过市政污水管网排入高新区草堂基地污水处理厂集中处理。雨水：雨水进入市政雨水管网。2.6.3采暖、制冷采暖：本项目住宅及商业冬季采暖采用燃气壁挂锅炉供应，酒店采用市政集中供热供应。本项目热力消耗主要用于地上建筑的采暖。根据项目单位介绍：本项目采暖时间为120d/年，日平均采暖时间为12h，采暖年耗燃气223.9万m3。根据建设单位提供的资料，项目酒店冬季采暖采用市政集中供热的方式。 集中供热依托草堂基地配套设施，草堂基地已和大唐户县第二热电厂签订单独供热协议，由大唐户县第二热电厂供应草堂科技产业基地内热源。大唐户县第二热电厂位于陕西省西安市户县余下镇，该厂安装两台30万千瓦机组，分别于2005年11月和12月顺利通过了168小时满负荷试运，如期实现“双投”目标，综合质量指标达到了优良标准，供暖面积345万平方米，供暖总负荷为13800万kcal（按40kcal/h.m2）。可以满足本项目供暖现状。制冷：夏季酒店制冷采用中央空调，其他采用分体式空调。2.6.4供电供电：项目供电由城市电网统一供给，当地供电局提供两路10KV供电电源。其消防负荷（如报警系统电源、消防水泵、防排烟设施、消防电梯、事故照明等）、生活水泵电力等均为二级负荷，住宅内部用电设备及配套公建用电负荷等为三级负荷。低压配电采用辐射型结线。住宅以单元设置总表箱，一户一表。2.6.5燃气项目区食堂、住宅及采暖均使用天然气作为能源，燃气由城市天然气公司气源通过供气管网经调压后送至各用户，年消耗天然气244.1万m3。2.6.6消防系统室外给水环网上按间距不大于120米设置室外消火栓。住宅、商业、地下汽车库均设置室内消火栓。地下车库设置自动喷水系统。在各公用建筑均设置干粉灭火器。2.6.7绿地景观设计沿街设置绿化带，在园区内部形成中心绿地、组团绿地、宅间绿地，确立具有层次的点、线、面相结合的绿化系统，以乡土树种为主，兼顾外来树种。绿地与步行系统紧密结合，创造宜人的步行环境和步移景异的绿地景观。注重文化展示和绿地景观的结合，形成自然生态与人文生态和谐共现。绿地率达30%。 2.6.8建筑节能建筑节能设计按照《居住建筑节能设计标准》要求进行，采用外墙外保温的构造与产品、节能门窗等综合方法，冬季保温，夏季隔热，保持室内温度相对稳定，提高热舒适性。使用节能环保材料和新技术，倡导低碳生活。项目采取以下建筑节能措施：（1）使用新型墙材并达到节能要求的建筑材料。（2）在控制窗墙比的基础上，选择采用双层中空玻璃的塑钢平开窗；2.7项目实施计划按照统一规划，逐步建设的原则，结合本项目工程量实际情况，拟定本项目开发期限为60个月（2014年4月---2019年4月），根据项目实施情况安排工程的实施进度计划：2014年4月-2014年10月完成项目相关手续及审批，项目建设资金筹措，办理土地征用手续；2014年10月-2015年3月完成项目初步设计、施工图设计等文件编制及审查，项目建设资金筹措到位；2015年3月-2018年8月分四期建设，完成主体结构、给排水、采暖、消防等工程的施工；2015年9月-2019年4月分四期建设，完成室内外装饰及厂区道路，照明、公共设施、绿化等配套工程的施工以及装修任务，同时各期结束后应向环保主管部门提出验收申请；项目具体施工进度以实际施工为准，并且项目进行分期验收。 第3章工程分析3.1污染工序项目建成后为商业服务及居住园区，配套会所、临街商业、高端商务以及地下停车库，污染影响时段主要为施工期和营运期，其基本工序及污染工艺流程为：基础工程→主体工程→装饰工程→设备安装→工程验收→运行使用。从污染角度分析，项目施工期和营运期的工艺流程及产污环节见图3.1.1和图3.1.2。图3.1.1本项目施工期产污环节图 项目运营废水废气噪声生活污水车库备用发电机废气食堂油烟部分化粪池排气口达标排放达标排放达标排放隔声、减振油烟净化装置餐厅含油污水油水分离器医疗废水消毒池化粪池草堂基地污水处理厂污水处理站部分绿化、道路洒水及停车场冲洗等有资质单位统一处理生活垃圾填埋场收集固废生活垃圾收集废油脂暂存间收集医疗废物有资质的单位统一处理市政污水管网图3.1.2本项目营运期产污环节图 备注：养生会所主要包含足浴、桑拿、按摩等，主要污染物为水污染物，其有机成分较高。疗养中心主要用于建设类似老年公寓和敬老院的老年休闲度假场所，故其污染为一般的生活源。3.2施工期主要污染分析本项目施工期对外环境的影响主要体现在施工扬尘、废气影响；施工机械、运输物料车辆噪声影响；施工废水影响和施工固体废物堆放影响；以及场地平整、施工营地和施工便道修建过程中将对局部生态环境产生不利影响。本项目施工周期为60个月，预计2019年4月竣工。根据现场踏勘，本项目未动工建设，目前进行前期准备工作，同时进行环境影响评价工作。待本次环评审批后，方可按规定程序申请动工建设。3.2.1施工期废水污染分析施工过程中产生的废水主要为施工人员排放的生活污水和施工作业产生的废水。本项目施工人员排放的生活污水和城市居民生活污水水质相似，污水中主要污染物为化学需氧量和氨氮。根据建设单位提供的资料，本项目施工期间施工人数最高峰为120人。施工期间生活用水水量按70L/（人·日）计，合计8.4m3/d，以排放系数0.8计，排放量为6.72m3/d。废水中主要污染因子为COD、SS等，污染负荷为400mg/L，SS浓度约为250mg/L。平均每年施工10个月，则生活废水排放总量为2520t/a，COD为1.01t/a，SS为0.63t/a。评价考虑到施工时间较长，建议建设临时环保型厕所，定期拉运肥田。施工废水主要产生于混凝土养护及墙面的冲洗、构件与建筑材料的保湿、材料的拌制等施工工序，废水主要污染物为泥沙、悬浮物等。此外，施工作业使用的燃油动力机械在维护和冲洗时，将产生含少量悬浮物和石油类等污染物的废水。生产废水主要包括砂石料冲洗排水，结构阶段混凝土养护排水，及各种车辆冲洗水。环评要求施工场地设置临时沉淀池，沉淀后全部用于场地洒水降尘。 3.2.2施工期噪声污染分析施工期噪声主要是施工机械设备噪声和运输车辆产生的噪声。3.2.2.1施工机械噪声项目施工过程一般分为土方阶段、基础阶段、结构阶段和装修阶段，采用的施工机械较多，噪声污染比较严重，不同阶段又各具有其独立的噪声特性。①土石方工程阶段和基础阶段前两个阶段的主要噪声源是打桩机、挖掘机、推土机等，这类施工机械绝大部分是移动性噪声源，但移动区域相对较小。综合考虑，该阶段施工设备中打桩机对声环境影响最大。②结构施工阶段结构施工阶段是建筑施工中周期最长的阶段。结构施工阶段使用的设备品种较多，此阶段应是重点控制噪声的阶段。主要噪声源有各种运输设备，如汽车吊车、塔式吊车、运输平台、施工电梯等；结构工程设备，如振捣棒和运输车辆等；还有结构施工阶段所需的一般辅助设备，如电锯、砂轮锯等。③装修安装阶段装修安装阶段声源数量减少，主要噪声源包括升降机、木工机械等。强噪声源如电钻、电锯等主要在房间内部使用，属于间断性噪声。各个施工阶段使用的主要机械设备噪声源强见表3.2.1。表3.2.1施工机械噪声源强单位：dB（A）施工阶段设备名称声级距声源距离（m）施工阶段设备名称声级距声源距离（m）土石方翻斗机83～893基础施工打桩机90~10515推土机905吊车7315装载机865工程钻机6315风镐981挖掘机855移动式空压机923平地机8515结构施工振捣棒1001装修安装升降机781切割机881吊车7315磨光机100～1151 室内电锯1051电锯1031电钻100～1151木工刨90～10013.2.2.2运输车辆噪声本项目施工期运输车辆噪声级见表3.2.2。表3.2.3施工期运输车辆噪声级单位：dB（A）车辆类型运输内容声级大型载重机土方外运90混凝土罐车、载重机钢筋、商品混凝土80～85轻型载重卡车各种装修材料及必要的设备753.2.3施工期废气污染分析施工期废气污染源主要有施工扬尘、施工机械和车辆废气、建筑装修油漆废气、施工队伍临时生活炉灶排放的油烟等。（1）施工扬尘施工扬尘主要来自土方挖掘扬尘及现场堆放扬尘，建筑材料（白灰、水泥、沙子、石子、砖等）现场搬运及堆放扬尘，施工垃圾的清理及堆放扬尘，人员、车辆通行造成的道路扬尘等。施工扬尘均属无组织排放。不利气象条件下，如风速≥3.0m/s时，上述颗粒物就会扬起进入大气环境中，对周围环境空气质量造成影响。（2）施工机械及车辆废气施工机械废气和各种运输车辆排放的汽车尾气，主要污染物为NOx、CO及THC等。（3）装修废气项目建成竣工阶段住宅、公共建筑装修，如表面粉刷、油漆、喷涂等将产生废气，有害物质主要是甲醛、苯等有机废气。（4）食堂油烟 施工队伍临时生活炉灶燃料采用电、液化石油气，两者均属于清洁能源，液化石油气完全燃烧后的主要产物为二氧化碳和水，对环境空气基本影响轻微。预计施工人员为120人，食用油用量按0.06kg/人·d计，每年施工10个月，年耗油2.16t，油烟产生量按总耗油量的2.83%，经估算，本项目施工期年产生油烟0.061t。评价要求建设单位在施工期临时炉灶上加装最低处理效率为60%的油烟净化器，经此油烟净化器处理后，本项目油烟排放量为0.024t，油烟经处理后由排风系统引至房顶排放，对周围环境影响较小。3.2.4施工期固废施工期固体废物主要包括施工土石方、建筑垃圾、废弃的包装材料、施工人员的生活垃圾等。（1）施工土石方据本项目设计资料，项目建设挖土方量为39.6万方，总填方量为29.6万方，弃方量10万方。该部分弃土同建筑垃圾一起运往户县指定的建筑垃圾场处置。（2）建筑垃圾根据《建筑垃圾的产生与循环利用管理》（陈俊，何晶晶等人，同济大学，污染控制与资源化研究国家重点实验室），新建项目建设过程中建筑垃圾产生量约为20~50kg/m2，评价按均值35kg/m2计算。本项目总建筑面积206670m2，施工期产生的建筑垃圾约为7233.5t。建筑垃圾送至户县建筑垃圾排弃点合理化处置。（3）废弃的包装材料施工过程中废弃的包装材料平均每年产生量为160t。（4）生活垃圾施工人员平均每人排放生活垃圾约1.0kg/d，施工期最大施工人数按120人计算，施工时间60个月，则生活垃圾产生量约216t/a，集中收集后按当地环卫部门规定外运处置。 3.3营运期主要污染分析3.3.1运营期废水污染分析3.3.1.1拟建项目水平衡分析项目用水由市政供水管网供给，用水量主要为居民生活、商业、会所等所需的生活用水，其中商业类建筑中高端养生会所日均接待500人（一期226人，二期274人），企业家公社日均接纳215人参加会议（一期103人，二期112人），CEO公馆可容纳60名高端人士商务办公（一期18人，二期42人），企业疗养中心可接纳650名人员休养（一期288人，二期348人，四期14人），研创之家可容纳500人办公（一期215人，二期285人），科创之家可容纳可容纳816人办公（四期816人）。住户总计637户，2038人，三期372户，1190人，四期265户，848人。卫生医疗站为小型门诊医院，预设床位10张，预计日均接纳病患约40人。新鲜水总用量为703.11m3/d，即256635.15m3/a；排水量为585.61m3/d，即213748.5m3/a。同时考虑中水回用的要求，本项目在施工过程中配套建设中水回用设施，对于绿化、道路洒水、车库冲洗等过程采用中水。本项目回用水总用量为180.03m3/d，即65732.85m3/a。项目完成后全部用排水平衡见图3.3.1。表3.3.1拟建项目完成后用、排水量一览表序号用水类别用水单位数用水量标准日用水量（m3/d）损耗量（m3/d）排水量（m3/d）备注一生活用水1居民生活用水2038120L/人·d244.5648.91195.65新鲜水其中三期1190120L/人·d142.8028.56114.24四期848120L/人·d101.7620.3581.412高端会所用水500150L/人·d75.0015.0060.00 其中一期226150L/人·d33.906.7827.12二期274150L/人·d41.108.2232.883企业家公社21550L/人·d10.752.158.60其中一期10350L/人·d5.151.034.12二期11250L/人·d5.601.124.484CEO公馆60120L/人·d7.201.445.76其中一期18120L/人·d2.160.431.73二期42120L/人·d5.041.014.035企业疗养中心650120L/人·d78.0015.6062.40其中一期288120L/人·d34.566.9127.65二期348120L/人·d41.768.3533.41四期14120L/人·d1.680.341.346研创之家50070L/人·d35.007.0028.00其中一期21570L/人·d15.053.0112.04二期28570L/人·d19.953.9915.967科创之家81670L/人·d57.1211.4245.708临街商业用水66005L/m2·d33.006.6026.40其中一期38005L/m2·d19.003.8015.20二期28005L/m2·d14.002.8011.209酒店用水350300L/床·d105.0021.0084.0010餐厅用水100024L/人次·d24.004.8019.2011医疗用水4015L/人次·d0.600.120.4811小计//670.23134.05536.18其中一期//238.8247.76191.06二期//128.0525.61102.44三期//142.8028.56114.24 四期//160.5632.11128.45二未预见水量/5%33.516.7026.81其中一期/5%11.942.399.55二期/5%6.401.285.12三期/5%7.141.435.71四期/5%8.031.616.42三回用水回用水1绿化用水92325.23m22L/(m2·次)58.4458.44/其中一期36209.33m223.2423.24/二期27456.84m217.4917.49/三期14685.6m29.099.09/四期13973.45m28.628.62/2道路广场浇洒138529m291.0991.09/其中一期54348.4m235.7435.74/二期41178.1m227.0827.08/三期22033.6m214.4914.49/四期20968.9m213.7913.79/3汽车库地面冲洗43000m228.275.6522.62其中一期8876m25.841.174.67二期8158m25.361.074.29三期12578m28.271.656.62四期13388m28.801.767.044小计//177.80155.1822.62其中一期64.8160.154.67二期49.9345.644.29 三期31.8525.236.62四期31.2124.177.04四总计//881.54295.93585.61/其中一期//315.58110.30205.28二期//184.3872.53111.85三期//181.7955.22126.57四期//199.8057.89141.91注：①厂区绿地率30%，浇撒全年按照120次计算；②排污系数按照0.8计；③不可预见用水量取新鲜水量的5%,包括管道泄漏水量等；④项目区内疗养中心主要用于建设类似养老院、敬老院之类的老年度假区，其污水产生为普通的生活污水；⑤高端会所内由于包含SPA、足浴、桑拿等服务，故其污水有机成分较高，直接由污水处理站进行处理。经核算可知，拟建项目完成后总用水量为881.54m3/d，即32.17万m3/a。其中一期用水量为315.58m3/d，合计11.52万m3/a；二期用水量为184.38m3/d，合计6.73万m3/a；三期用水量为181.79m3/d，合计6.64万m3/a；四期用水量为199.80m3/d，合计7.29万m3/a。废水产生量为585.61m3/d，即21.37万m3/a。其中一期为205.28m3/d，合计7.48万m3/a；二期为111.85m3/d，合计4.08万m3/a；三期为126.57m3/d，合计4.62万m3/a；四期为141.91m3/d，合计5.18万m3/a。 图3.3.1建设项目水平衡图（单位：m3/d）评价根据《陕西省城市节约用水管理办法》及《关于加快居民小区和工业园区污水处理设施建设的实施意见》（陕建发[2012]173号）的相关规定，各类新建面积在20000m2以上的宾馆、饭店、商店、公寓、居住区等综合性服务设施，应当建设再生水回用设施；城市道路清洁、绿化、公厕、消防等公共用水应优先利用再生水。环评建议本项目在施工过程中配套建设污水处理设施及中水回用设施，对于绿化、道路洒水、地下车库冲洗等过程采用中水。经预测知，拟建项目中水回用量177.80m3/d，即6.49万m3/a，中水回用率为30.36%。3.3.1.2污染源分析本项目营运期产生废水主要为生活污水及少量医疗废水，产生量为585.61m3/d，即21.4万m3/a。废水水质见表3.3.2。表3.3.2拟建项目废水源强一览表类别主要污染物浓度（mg/L）BOD5CODSS氨氮厕所200～260300～360250/厨房500～800900～1350250/淋浴50～60120～135100/盥洗60～7090～120200/综合水质28046020035注：表中污染物浓度数据参照《环境影响评价实用手册》项目酒店餐厅含油污水经油水分离器处理后与其他生活污水进入化粪池处理，经化粪池处理后177.80m3/d生活污水进入污水处理站处理达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18921-2002）中要求后回用；根据《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中4.1.3要求“县级以下或20张床位以下的综合医疗机构和其他所有医疗机构污水经消毒处理后方可排放”，因此医疗诊所医疗废水经消毒池、化粪池处理后通过市政污水管网排入高新区草堂基地污水处理厂。 废水排放情况详见表3.3.3。表3.3.4污水中主要污染物产排情况一览表生活污水主要污染物废水排放量（m3/a）CODBOD5SS氨氮产生浓度(mg/L)46028020035213748.5产生量（t/a）98.3259.8542.757.48排放浓度(mg/L)39122410035148850.87排放量（t/a）58.2033.3414.895.21《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准500300400——注：废水排放执行《黄河流域（陕西段）污水综合排放标准》（DB61/224-2011）及陕西省环境保护厅关于该标准有关问题的复函，即本项目废水执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准。3.3.2运营期废气污染分析拟建项目大气污染源主要为停车场产生的汽车尾气、备用发电机燃油烟气、居民生活用天然气燃烧产生的废气、垃圾收集点恶臭等。（1）停车库产生的废气本项目在园区设置半地下停车库，共有露天地面车位236个，地上车库车位152个，地下车库车位1119个（半地下车库分为两部分：地上车库和地下车库）。半地下车库总面积为43000m2，层高3.5m，总容积为150500m3，半地下车库共分四期分别配套建设，项目各半地下车库情况如表3.3.5所示。表3.3.5项目半地下车库建设情况半地下车库建筑面积43000m2共计1271个车位，地上车库152个，地下车库1119个。其中一期8876m2设地上车库车位67个，地下车库车位196个二期8158m2设地上车库车位85个，地下车库车位156个三期12578m2地下车库车位372个四期13388m2地下车库车位396个 汽车尾气主要是指汽车进出车库及在车库内行驶时，汽车怠速及慢速（≤5km/h）状态下的尾气排放，包括排气管尾气、曲轴箱漏气及油箱和化油箱等燃料系统的泄漏等，汽车废气中主要污染因子为CO、HC、NOX、醛类、SO2等。地下车库的污染物排放量主要是与车位、单车排气量、发动机工作时间及平均浓度有关，对车库汽车尾气污染物产生量估算，采用以下估算模式：上式中：W----停车车位（个）S----车位小时利用系数，S＝1/3B----一种平均车种B＝1D----小车单位时间内排气量，（m3/min）T----小车在停车场内发动机工作时间，（min）C----小车排放有害气体的平均浓度，（mg/m3）参数确定①停车场内每次换气量为V1为各期建筑的容积②小车单位时间内排气量D＝0.5m3/min③小车排放有害气体的平均浓度Ci(查《机动车辆污染物排放系数表》计算)Cco＝15950mg/m3CHC＝1193mg/m3CNOx＝91.5mg/m3④停车车位W1各期车位数⑤T＝汽车在车库内进出一次发动机工作时间（min），每辆车发动机全天在车库内共计运行10min，一天之中进出4次，则每次发动机运行2.5min；（3）预测结果分析将上述参数代入计算公式，得到污染物预测见表3.3.6。表3.3.6地下停车场的污染物预测单位：t/a内容车位个数车库容积m3排放量 COTHCNOX总计127115050012.330.920.071一期264310662.560.190.015二期241285532.340.170.013三期372440233.610.270.021四期396468583.840.290.022（2）柴油发电机燃油烟气当市政供电发生故障时，为保证消防负荷的供电，在酒店地下室设备房设置1台480KW柴油发电机，燃用轻柴油，油的热值取42900kJ/kg，比重取0.81kg/L，含硫率取0.2%，耗油量按210g/kw•h计，燃油烟气中的主要污染物为NOx，采用《环境统计手册》公式进行估算：Vy-烟气量(kJ/kg)；Vo-理论空气量(kJ/kg)；QLy-燃料应用基的低位发热值(kJ/kg)；α-过剩空气系数，取1.7；Vyt-烟气总量（m3/h）；B-燃油耗量(kg)；GNOx-二氧化氮排放量(kg)；β-燃料氮向燃料型NO的转变率（％），取35％；n-柴油中氮的含量(%)，取0.02％；CNOx-燃烧时生成的温度型NO的浓度，通常取93.8mg/m3。项目总体建成后，柴油发电机组燃油废气排放情况见表3.3.7：表3.3.7柴油发电机组燃油烟气排放情况一览表项目480KW柴油发电机组燃油烟气排放情况耗油量（kg/h）100.8 烟气量（Nm3/h）2260排放情况NOx：0.36kg/h（1.71g/kwh）对照《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法（中国I、II阶段）》（GB20891-2007）表2标准，本项目所使用的柴油发电机组排放的燃油烟气达到标准要求。项目所在地供电比较正常，备用发电机启用次数较少，按每季度运行一次，每次45分钟计算，则年耗油量302.4kg；年排放烟气量6680m3/a，NOx量为1.08kg/a。应急柴油发电机组不是常用设备，其影响是暂时性的，为最大程度减少对人群的影响，本评价建议选用的发电机设备，应满足《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法（中国Ⅰ、Ⅱ阶段）》（GB20891-2007）中相关规定的出厂要求；从发电机使用柴油品质考虑，建议使用0#轻柴油；发电机组燃油烟气由不低于2.5m烟道集中排放，烟道出口避开易受影响的建筑物，对周围环境空气影响较小。（3）居民灶用天然气废气根据规划，本园区居民炉灶燃烧城市天然气。天然气属于清洁能源，燃烧产生的污染物较少，对周围环境影响很小。据类比调查，各单元用气量估算见表3.3.8。表3.3.8园区天然气用气量估算一览表用气单元用气指标数量年用气量（×104m3/a）居民厨房0.25m3/d·人2038人18.60酒店餐厅0.03m3/d·人1500人1.64居民采暖40W/m283850m270.7商业采暖65W/m2111820m2153.2天然气燃烧时排放的SO2、PM10和NOx限值类比《社会区域类环境影响评价》中的数据，分别取0.18g/m3、0.14g/m3和1.76g/m3，则本项目运营后天然气燃烧废气中SO2、PM10和NOx的年排放量分别为0.44t、0.34t和4.30t。天然气属清洁能源，燃烧产生的少量废气 排放后对环境影响较小。（4）居民油烟及餐厅油烟油烟废气产生于居民日常生活及酒店餐厅。居民日常生活油烟产生点较为分散，食堂油烟较为集中。根据住宅建筑设计，项目住宅设置油烟专用烟道，可将居民日常生活及食堂产生的油烟废气集中收集后最终于建筑屋顶排放。根据类比调查，目前居民人均日食用油用量约30g/人•d，一般油烟挥发量占耗油量的2-4%，平均为2.83%。油烟废气经过油烟机引至屋顶排放，屋顶设置油烟净化器，净化效率为60%。本项目内预计入住2038人，居民年耗油量为22.32t/a，油烟产生量为0.63t/a，油烟排放量为0.25t/a。项目内仅酒店设置一餐厅，预计每天可容纳1500人次就餐，食堂日食用油用量约10g/人次•d，接纳人次按照设计规模满员进行计算，则本项目食堂年耗油量为5.48t/a，油烟产生量为0.155t/a，油烟去除率按75%计，油烟排放量为38.75kg/a。则总计年耗油量27.79t/a，油烟产生量为0.785t/a，油烟排放量为288.75kg/a。（5）垃圾收集站和污水处理站恶臭项目拟设2个垃圾收集站，如果不及时清运，不仅会产生恶臭气体，在夏季还容易孳生蚊蝇，影响周围环境。根据《陕西省城市节约用水办法》和《关于加快居民小区和工业园区污水处理设施建设的实施意见》（陕建发〔2012〕173号）文件相关内容，环评建议本项目在施工过程中配套建设小区污水处理设施及中水回用设施，对于小区绿化、道路洒水、地下车库冲洗等过程采用中水。考虑到总平面布置及区域位置，环评建议在项目区中部空地处建设污水处理站。项目建成运营后，污水处理设施将产生一定的恶臭气体，其主要成分为硫化氢、氨等物质。类比同规模同类型的污水处理设施，其周围主要污染物H2S和NH3 浓度为：H2S—0.0015mg/m3，NH3-N—0.003mg/m3。污水站周边环境空气中NH3和H2S浓度可以满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中二级标准，不会对周边环境造成恶臭污染。3.3.3运营期噪声污染分析（1）社会生活噪声项目建成后，区域来往人员大量增加，将产生各种社会生活噪声。其中居民生活噪声大多不超过65dB(A)，通过楼板、墙壁及门窗隔声后基本可消除其影响。（2）配套设施噪声项目配套的设备主要有泵房水泵、柴油发电机、车库通风机设备、环保低噪型中央空调冷却塔等。主要噪声源声压级见表3.3.8：表3.3.8主要噪声声压级一览表编号产噪源数量源强[dB（A）]安装位置1水泵3台70～85地下室水泵房2柴油发电机1台95～105地下室柴油发电机房3通风机1台80～90地下室车库4冷却塔1台80～90酒店顶部西侧柴油发电机、水泵以及通风机等公用设施均置于地下一层设备房内，且柴油发电机、泵进行基础减振；抽油烟机及车库通风机进出口管道加装消音器的情况下，对周围声环境影响轻微。酒店中央空调冷却塔选用环保低噪型冷却塔，置于酒店楼顶西侧，距最近的外部敏感点下滩村220m，距最近的自身敏感点为西侧的服务类建筑，距离约50m，经消声减振、隔声屏障等措施后，对周围环境影响较小。（3）交通噪声本项目设有半地下停车库，进出的汽车以轿车、面包车和摩托车等小型车辆为主，基本没有大、中型车辆。车辆在进出停车库时会产生一定的噪声，其源强一般在60～85dB(A)，影响范围主要为园区内居民。 建设单位应加强停车场进出汽车的管理，对于进出区内的车辆，应严禁鸣笛、限制行驶速度并按规定停放车辆，以控制汽车噪声对周围环境的影响。3.3.4运营期固体废物污染分析项目运营后产生的固体废物主要是住户、商业、会所以及物业等场所产生的生活垃圾及污水处理站污泥等。根据有关统计资料，住户生活垃圾产生量按1.0kg/（d·p），居民人数为2038人，故住户生活垃圾为2.038t/d，743.87t/a；商铺垃圾产生量按0.02kg/（m2·d），建筑面积6600m2，则其固废产生量为132kg/d，48.18t/a；其他垃圾主要是商业服务建筑，产生量按0.5kg/（人·d），高端养生会所日均接待500人，企业家公社日均接纳215人参加会议，CEO公馆可容纳60名高端人士商务办公，企业疗养中心可接纳650名人员休养，研创之家可容纳500人办公，科创之家可容纳可容纳816人办公，合计2741人，则产生垃圾1.37t/d，500.23t/a。酒店垃圾产生量按照0.18kg/床·d，酒店设置350床位，则产生垃圾63kg/d，23.00t/a。餐饮废油脂按照食用油消耗量的10%计算，食用油年消耗5.48t/a，则餐饮废油脂产生量为0.55t/a。医院医疗废物的产生量按照0.5kg/床计算，门诊部每天为每20人次产生1kg，医院预设床位10张，日均接纳40病患，则医疗废物产生量为7kg/d，2.56t/a。污泥产生量为12.5t/a。则本项目固体废物产生情况详见表3.3.9：表3.3.9本项目固体废物产生情况一览表序号固废名称产生工序形态主要成分属性废物代码预测产生量（t/a）1住户生活垃圾居民楼固态垃圾一般固废/743.872临街商铺垃圾临街商业固态垃圾一般固废/48.183其他垃圾商业建筑固态垃圾一般固废/500.234酒店垃圾酒店固态垃圾一般固废/23.005餐饮垃圾餐饮固态废油脂一般固废/0.55 6医疗废物医疗诊所固态医疗废弃物危险废物HW012.567污泥污水处理站半固态污泥一般固废/12.53.3.5生态环境和社会环境影响分析（1）工程建设对地表植被及野生动物的影响项目所在场地为荒草地，场区植被主要为当地常见杂草，无珍稀野生动植物。项目区施工可能临时导致植被破坏、土地裸露等相关生态问题，但影响强度不大，而且项目施工期较短，影响时间不长。项目建成后绿地率可达到30％，对区域城市生态系统的可持续发展具有积极作用。（2）工程建设对城市景观的影响项目建成后，以规划新颖合理的人工建筑为主的人工景观取代了原有面貌，可一定程度上提高城区的整体景观。但在项目的建设过程中，尤其是在主体施工阶段，不可避免地会对区域城市景观及交通产生短期的不利影响。如施工组织不当，会对周边的交通造成较大压力。（3）工程建设对社会环境的影响该项目建成后，不仅有利于提升和改善城市形象，推动国民经济和社会事业的快速健康发展，而且能够对相关产业起到带动和促进作用。3.3.6污染物汇总项目污染物汇总表见表3.3.0。表3.3.10项目污染物汇总表类别排放源污染物名称产生浓度产生量排放浓度排放量施工期废水施工废水SS少量沉淀池沉淀后循环使用不外排石油类少量生活污水COD400mg/L1.01t/a设置临时环保型厕所，定期拉运肥田SS250mg/L0.63t/a废气施工扬尘/////少量/少量 施工机械尾气、装修废气厨房油烟/0.061t/a/0.024t/a噪声各类机械设备63-115dB固体废物施工建筑垃圾7233.5t/a先回用于填方或者铺路，剩余部分送至户县建筑垃圾排弃点合理化处置。生活垃圾1.0kg/人·d57.6t/a按当地环卫部门规定收集外运处置包装材料/160t/a分类收集交供应厂家回收利用运营期废水生活污水数量21.4万t/a14.89万t/aCOD460mg/L98.32t/a391mg/L58.20t/aBOD5280mg/L59.85t/a224mg/L33.34t/aSS200mg/L42.75t/a100mg/L14.89t/aNH3-N35mg/L7.48t/a35mg/L7.48t/a废气半地下车库CO3.90mg/m35.14t/a0.65mg/m35.14t/aTHC0.49mg/m30.65t/a0.08mg/m30.65t/aNOx0.37mg/m30.49t/a0.06mg/m30.49t/a天然气燃烧废气SO20.18g/m30.44t/a0.18g/m30.44t/aPM100.14g/m30.34t/a0.14g/m30.34t/aNOx1.76g/m34.30t/a1.76g/m34.30t/a餐厅油烟油烟10.6mg/m3155.3kg/a1.59mg/m323.26kg/a居民油烟油烟/0.63t/a/0.25t/a噪声社会生活噪声/≤65dB(A)选用低噪型设备，采取隔声、减震措施，加强管理配套设施噪声水泵、排风机、冷却塔等/60~105dB(A)交通噪声停车场汽车/60~85dB(A)固体废物生活、商业垃圾/1315.28t/a按当地环卫部门规定收集外运处置餐饮废油脂/0.55t/a交有资质单位处理医疗废物/2.56t/a交有资质单位处理 污泥/12.5t/a环卫部门清运 第4章项目拟建地周围环境概况西安海航置业有限责任公司海航西安草堂科技产业配套园项目位于草堂基地内秦岭北麓草堂大道与环山旅游路交汇处西北角，属户县草堂镇。项目东临草堂大道，距草堂大道东侧下滩村约70m，项目西侧紧邻草堂基地管委会及正在建设的经八路，距经八路西侧的二府村300m，北侧为消防派出所及空地，隔100m空地外为秦岭三路，南侧距环山旅游路约65m。本项目地理位置优越，交通便利。地理位置详见附图一。户县位于陕西省关中平原中部，隶属于西安市。南依秦岭与宁陕县接壤，北临渭河与兴平市隔水相望，东接长安区，西连周至县。县城距西安城区18km。总面积1282km2。4.1自然环境4.1.1地形地貌户县南部为秦岭山地，北部为渭河阶地，中部为黄土台原，洪积扇及扇缘洼地。地势南高北低，差别很大，北部渭河滩最低点海拔388m，山基海拔680m，山区最高海拔3015.1m，相对高差2627m。户县秦岭山地属于构造地貌，面积704km2（合1056万亩），占全县总面积的56.1%。除秦岭梁为东西走向外，其余山梁均为南北走向，山势陡峭（45°以上），山峰重叠。按地表形态可分为中山、低山、陡坡地貌。 户县平原面积551平方公里（合82．6万亩），占全县总面积的43.9%，构造上属渭河地堑的一部分，按地貌特征可分为秦岭北麓山前洪积扇、扇缘洼地、黄土台原、渭河阶地及河漫滩地，海拔在600～388m之间。地面从南向北，从西向东微度倾斜，土层深厚，土质肥沃，是户县的粮棉产区。本项目拟建地为已征用荒地，场地内主要为荒草，地形平坦，无地表建筑物。4.1.2气候气象户县属暖温带半湿润大陆性季风气候区，四季冷暖干湿分明，夏季炎热，冬季寒冷。降雨量适中，年平均降雨量580.2mm，主要集中在7~9月，占全年降雨量的45％~60%，年平均气温13.3℃，极端最高气温41.7 ℃，极端最低气温-20.6℃；日照率45.7%；主要风向为东北风，年平均风速1.7m/s，最大风速25m/s，多年平均无霜期为210天，最大冻土深度45cm。4.1.3地表水户县地表水总量为31850万m3，占降雨量34.1%。其分布是通过山区形成36条大小河流，出山后汇成涝河、新河、太平河、高冠河四条水系，分布全县，贯穿南北，为平原地下水补给形成水网。区域水系图见附图六。（一）涝河水系涝河发源于秦岭梁的静峪脑，全长75.8km，总落差780m，流域面积441km2，山区集水面积346km2。年总流量13400万m3，到平川后最高洪水量904m3／s。涝河出山后又汇纳了西至白马河，东至暴峪的12个山峪内的小河流，北流投入渭河，涝河的最大支流为甘河，甘河在山区的河长17km，集水面积69.1km2，年平均流量2418万m3。出山后又汇纳白马河，流至涝店桥北投入涝河。（二）新河水系新河上游的主河是曲峪河和潭峪河，分别发源于秦岭山脉北坡的郭家山和玛瑙山。新河全长37km，流域面积87km2，山区集水面积37.76km2，曲峪河和潭峪河在山区沟长约为10km左右，集水面积亦均为十平方公里左右，年平均径流量分别为325万m3和387万m3。曲峪河在蔡家坡改道入潭峪河，在马家河北两河归一，仍称潭峪河。至五竹公社韩旗寨以北与蚰蜒河、沙河相汇为新河，向北流入沣河。（三）太平河水系太平河发源于秦岭的静峪脑，全长为32km，流域面积200.09km2，山区集水面积179.01km2，总落差380m。出山后又汇纳神水峪、紫沟峪、十房峪、土地峪、牛心峪的流水，流至长安县境内的郭村向北投入沣河。（四）高冠河水系高冠河发源于秦岭梁，是户县与长安县的界河，在户县境内长23km ，集水面积158km2，其中属户县的集水面积45.61km2，年总径流量6，300万m3，其中户县径流量1944万m3。最大洪水量154m3／s。河道出山后，与户县接壤的有0.68km。峪口有“高冠瀑布”，为户县十二景之一。渭河在咸阳境内流长30Km，渭河河水主要来自天然降水，丰水期水量充沛，枯水期水量很小。河床宽200m～1100m，平均径流量53.5×108m3，平均含沙量为34.5Kg/m3。全年70％的时间河水流量低于平均流量，丰水期水量占全年总水量的70％。渭河咸阳段历史最高月平均流量为462.5m3/s，最低月平均流量为62.5m3/s。河水含沙量大，丰水期尤为突出。4.1.4地下水户县属富水区，中等年地下水储量为1.9143亿m3，不重复储量为1.01亿立方米，占年总降水量10.8%。地下水分布除山区多为火成岩含水介质差外，浅层水的分布主要在平原，按埋藏条件基本可分为六个岩组：（一）渭河及支流漫滩（包括涝河、太平河），埋深1.75～7.7m，单位涌水量1.84～7．89公升／秒米；（二）渭河一级阶地区，埋深4.23～12.55米，单位涌水量3.55～5.55公升／秒米；（三）渭河二级阶地区，埋深1.6～18.2米，单位涌水量0.55～7．99公升／秒米；（四）洪积平原，埋深3～71米，单位涌水量3.17～7.91公升／秒米；（五）洪积扇群区，埋深15～70米，单位涌水量0.15～1.63公升／秒米；（六）黄土丘陵区，水量贫乏，涌水量小于0.01公升／秒米。4.1.5地震按《全国地震烈度区划图》，户县地震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.15g。4.2生态环境4.2.1土壤户县山区土壤的成土母质为各种基岩风化后的残积、坡积岩性母质，质地粗，土层薄，不宜农用。局部平缓山坡黄土沉积较厚，为重壤—粘土，现已多垦为农田。随着海拔高度的变化，秦岭山地土壤成带状分布。 平原区土壤成土母质主要为次生黄土和黄土、洪积物、冲击物等，原区是古老的农业区，褐土为本区地带性土壤。地带性土壤，自然植被破坏以后，在褐土基础上经过长期人工培育形成土。由于地形部位的不同，水文条件的差异，形成了多种岩成、水成和耕种熟化土壤。土壤分类及分布。户县土壤共有9个土类，18个亚类，39个土属。 土类占原区总面积的38.82%，淤土和黄土类占原区总面积的20.74%，潮土类占原区总面积的36.4%，水稻土类占原区面积的4.04% ，山地土壤，包括褐土、棕壤、山地草甸土、石渣土四个土类，分别占山地总面积的2.79%、0.17%、4.91%、92.13%。4.2.2植被林业用地共901449.4亩，占全县土地总面积的48.77%。其中，有林地占80.73％；灌木林地占2.5%；疏林地占3.06%；苗圃占0．19%；未成林造林地占1.4%；无林地占12.12%。森林复盖率为42.7%。无林地中，荒山荒地占82.19%；采伐迹地占8.33%；火烧迹地占5.24%；沙荒占4.24%。 有林地分布在深山区的有470217.7亩；浅山区的有35，104.8亩；平原地区的有18926.9亩。按林种分，全县有防护林508984.4亩，经济林12887亩；竹林2378亩。以林分起源看，全县有天然林497440亩，人工林11544.4亩。4.2.3动物户县主要的野生兽类有羚牛、草兔、松鼠、黄鼠、豺狼、狐、黑熊、鹿、黄、獾、豹、林麝、青羊、苏门羚、野猪、刺猬、猴等；主要乌类有环颈雉、锦鸡、长尾雉、血雉、野鸭、斑鸠、杜鹃、画眉、小噪眉、锈颊噪眉、猫头鹰等；山区和未污染的河道中，有野生鱼类，隶属4目7科18种。深山溪涧中有鲵（俗名娃娃鱼）。羚牛是我国一类保护珍贵动物，大鲵、长尾雉属国家二类保护动物。林麝、豹、血雉、青羊等属国家三类保护动物。 4.2.4矿产资源 全县已发现的矿藏地及矿藏线索三十余处，主要有铁、锰、钛（金红石）、铜、铅锌矿、金、硫铁矿、磷、滑石、石墨、大理石、白云岩矿、粘土矿等矿藏。4.3社会环境4.3.1行政区划及人口户县辖16个乡镇2个旅游区管委会，共有518个行政村、21个居委会。截至2010年底，户县总人口59.71万人，农业人口48.57万人。人口密度为每平方公里465人。4.3.2社会经济2011年全年实现地区生产总值（GDP）129.13亿元，比上年增长11%。分产业看，第一产业增加值21.24亿元，增长8.2%；第二产业增加值70.84亿元，增长11.3%；第三产业增加值37.05亿元,增长11.7%。第一产业增加值占全县生产总值的比重为16.4%，比上年上升1.7个百分点；第二产业增加值比重为54.9%，下降0.5个百分点；第三产业增加值比重为28.7%，下降1.2个百分点。全年非公有制经济增加值73.13亿元，占生产总值的56.6%，较上年提升1.1个百分点。全年农林牧渔及其服务业增加值21.24亿元,比上年增长8.2%。其中农业14.23亿元，增长8.1%；林业0.05亿元，增长0.5%；牧业5.49亿元，增长7.1%；渔业0.04亿元，下降4.2%；服务业1.42亿元，增长10.1%。 全年农作物总播种面积65209公顷。其中，粮食作物播种面积57766公顷；蔬菜播种面积5971公顷，比上年增加108公顷；瓜果播种面积1102公顷。全年粮食总产量302724吨，同比下降1.73%。其中，夏粮产量151409吨，增长4.8%；秋粮产量151315吨，下降7.6%。全年油料产量862吨，下降2.8%。蔬菜产量263916吨，增长1.98%。水果产量90470吨，增长5.63%。全年肉类总产量18010吨，比上年增长6.7%，其中猪肉产量14723吨，增长6.3%。生猪年末存栏150480头，增长2.9%；生猪出栏205260头，增长6.7%。奶类产量34131吨，增长1.2%；禽蛋产量16157吨，增长6.3%。全年水产品产量802吨，比上年增长0.3%。全年工业增加值61.81亿元，比上年增长11.7%。其中，规模以上工业增加值34.53亿元，增长11.3%；规模以下工业增加值27.28亿元，增长12.3%。工业增加值占全县生产总值的比重为47.9%，较上年提高0.1个百分点。全县规模以上工业实现总产值103.28亿元，增长10.6%。分轻重工业看，轻工业总产值48.75亿元，增长17.6%；重工业总产值54.53亿元，增长4.97%。规上工业产品产销率92.7%，较上年提升0.2个百分点。全年规模以上工业中，化学原料及化学制品制造业产值18.09亿元，比上年下降6.1%；电力热力的生产和供应业产值14.29亿元，比上年增长16.4%；农副食品加工业产值29.9亿元，比上年增长23.5%；装备制造业产值17.02亿元，比上年增长13.2%；医药制造业产值7.18亿元，比上年增长36.0%；非金属矿物制品业产值3.72亿元，比上年下降9.2%；塑料制品制造业产值2.17亿元，比上年增长7.9%；化学纤维制造业产值8.27亿元，比上年增长6.1%。全年规模以上工业主营业务收入90.38亿元，比上年增长7.46%；实现利润总额4.77亿元，增长23.4%；税金总额3.12亿元，增长16.3%。4.3.3文教卫生全县县辖各类中小学184所，特殊教育学校1所，幼儿园55所。其中普通中学39所、职业中学5所、小学140所。全年各类中小学招生19021人，在校学生76373人，毕业生20669人。幼儿园在园幼儿17224人。小学学龄儿童入学率99.9%，初中毕业升学率87.3%。中小学教职员工5828人，专任教师5324人。4.3.4交通户县自古乃京畿之地，交通便利。近年来，公路建设快速发展，境内公路网络四通八达．经八纬九十七条主骨架公路形成了棋盘式道路网络，全县有九纵八横17条主干路，新修二级油路92.5km，县境内有横穿东西南北的西汉高速公路和省道107环山旅游一级公路 ，全县客运车辆152台，货运车辆961台，客运通车里程2379km，客运线路63条，城市公交线路9条（详见户县公交网），二级汽车站1个，客运站4个，形成了以县城为中心，辐射农村通达省市及毗邻县市，干支相连，长短相接，方便快捷的客运交通网络。4.3.5文物古迹户县风景名胜举目皆是。现有新石器时代和周代遗址25处，其中省级文物保护单位10处。较著名的文物古迹有周王季陵、周文王建都的丰京，秦惠文王的贡阳宫，汉陈平墓及娄敬修道处，西晋孝惠皇帝形香院，后秦鸠摩罗什译经的草堂寺元代道教全真派天下祖庭重阳宫，明代化羊庙、公输堂、大观楼等。石刻很多，已建成重阳宫碑林和文庙碑林。其中较珍贵的有元代书法家所书《赦藏御服碑》及姚遂法所著之《重阳仙迹记碑》等。新开发的旅游带已具雏形；其中高冠旅游区集观瀑、戏水于一体，朱雀森林公园、太平森林公园以原始森林为依托，山、水融合，加上财神刘海故里度假村、国家AA级景区西安钟馗故里欢乐谷、亚建高尔夫俱乐部、九华山、阿姑泉牡丹园、清凉山、望仙坪等风景名胜，已初步形成以观光旅游、风景览胜、娱乐消闲、避暑疗养为特色山水风景游,以草堂寺重阳宫为轴线的宗教文化游,以东韩农民画庄,户县农民画展览馆为主的农民画风情游,以渭河示范园为主的生态农业游。本项目属秦岭北麓生态协调区，在保护优先的前提下，可点状组团式建设以旅游度假、休闲养生、商务培训、生态居住、科技研发、新农村社区建设为主的项目。所在区域南侧65m即为秦岭北麓环山旅游路。4.4环境功能区划4.4.1环境空气 根据《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中有关环境空气质量功能分类规定：“二类区为城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区”，结合项目区域情况，本评价区环境空气质量功能区应划为二类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。4.4.2地表水根据太平峪河水功能区划要求，地表水环境执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中III类标准。4.4.3声环境本项目位于秦岭北麓草堂大道与环山旅游路交汇处西北角，项目东侧为草堂大道，南侧65m外为环山旅游路，根据《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》（GB/T-15190-94），项目南侧建筑物以2F为主，且距离环山旅游路为65m，故南厂界处执行《声环境质量标准》2类标准。项目东侧临路，项目区东部南侧建筑以2F为主，东部北侧建筑以3F~4F为主，3F~4F建筑物多于2F建筑物，故东侧第一排建筑物面向草堂大道一侧执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4a类标准。 第5章环境质量现状监测与评价5.1环境空气质量现状调查与评价5.1.1环境空气质量现状调查与分析本次评价引用陕西阔成检测服务有限公司对《西安华晶电子技术股份有限公司年产5000万片太阳能级多晶硅片生产基地项目和陕西医药控股集团山海丹药业有限责任公司山海丹药业草堂生物医药产业园迁建项目》环境质量现状监测资料来说明本项目的环境空气质量。5.1.1.1监测因子SO2、NO2、PM10。5.1.1.2监测单位及时间（1）监测单位：陕西阔成检测服务有限公司（2）监测时间：2014.1.4—2014.1.10。5.1.1.3环境空气监测布点监测点位情况见表5.1.1。表5.1.1环境空气监测点位及监测项目情况监测点与项目拟建地的距离、方位监测项目焦东村2km，NWSO2、NO2、PM10李家庄1.5km，NWSO2、NO2、PM105.1.2监测分析方法污染物分析方法具体见表5.1.2。表5.1.2环境空气监测因子的分析方法类别分析项目分析方法（来源）仪器名称检出限环境空气二氧化硫（SO2）HJ482-20097230G可见分光光度计日均0.007mg/m3二氧化氮（NO2）HJ479-2009日均0.005mg/m3PM10HJ618-2011FA2104B电子天平0.010mg/m3 5.1.3评价方法环境空气质量现状评价采用污染物单项指数法。污染物单项指数法数学模式如下：式中：Ii——i污染物的单项指数；Ci——i污染物的监测值（mg/m3）；Coi——i污染物的评价标准（mg/m3）。5.1.4评价标准SO2、NO2、PM10执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。5.1.5监测结果统计环境空气质量现状监测结果统计见表5.1.3~5.1.4。表5.1.3监测统计结果单位：ug/m3监测点位焦东村（1#）李家庄（2#）SO2NO2PM10SO2NO2PM1024小时浓度平均值监测值49~5865~72109~24946~5566~72117~266超标率0042.9%0042.9%最大超标倍数——0.66——0.77执行标准值1508015015080150监测值52~6067~72—49~5868~74— 1小时浓度平均值00—00—超标率最大超标倍数——————执行标准值500200—500200—5.1.6评价结果由上表可知，建设项目所在地环境空气中常规监测指标SO2、NO224小时浓度平均值和1小时浓度平均值均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准要求，PM1024小时浓度平均值均有不同程度的超标，最大超标倍数为0.77，超标的原因可能为建设项目地处北方，气候干燥，自然尘较高所致。5.2声环境质量现状监测与评价5.2.1声环境质量现状调查与分析2014年5月12日对评价项目周围声环境现状进行了现场监测5.2.1.1监测点布设拟建厂址四周共布置4个监测点（1#～4#）。东、西、南、北侧边界各布置1个点，监测布点图见附图三。5.2.1.2监测频率昼间、夜间各监测1次。5.2.1.3监测仪器监测仪器采用噪声统计分析仪。5.2.2监测结果声环境现状监测结果见表5.2.1。 表5.2.1声环境质量现状监测结果及标准值单位：dB(A)测点名称等效声级标准值昼间夜间昼间夜间东厂界（1#）48.341.37055南厂界（2#）53.944.86050西厂界（3#）46.840.96050北厂界（4#）46.239.86050由上表可以看出，项目东厂界噪声值可满足（GB3096-2008）《声环境质量标准》中4a类标准要求，其他厂界处可满足2类标准要求，区域声环境质量良好。 第6章施工期环境影响分析与主要环保措施6.1工程施工期污染特征6.1.1施工内容和施工特点工程施工内容主要包括住宅楼土建和配套设施，给排水管线和供电、供热、供气管线开挖、铺设、停车场建设和环境绿化等，是环境影响最显著阶段。本项目施工期限共计60个月，2019年4月竣工。施工周期较长，工地相对集中，施工量大，机械化程度高，施工人员较多，在多种施工活动中存在着污染环境的因素。6.1.2环境污染影响特征根据工程特点、污染类型及其环境影响程度，确定环境污染特征见表6.1.1。表6.1.1建设施工期环境污染特征影响分类影响来源污染物影响范围影响程度特征生态场地平整等土石方全施工场地较严重地表破坏、水土流失噪声运输、施工机械LAeq施工场所周围较严重间断扬尘废气运输、土方挖掘、室内装修TSP、NO2、CO、装修有机废气施工场所及其下风向、建筑室内TSP严重、装修有毒有害气体与施工期同步废水生活、生产废水COD、BOD5、SS施工、生活场所一般简单固体废物生活、建筑垃圾有机物、无机物施工、生活场所一般6.2施工期环境影响分析6.2.1施工期大气影响分析6.2.1.1施工扬尘影响分析 施工期间，园区土石方开挖建设过程会破坏地表结构，建筑材料砂石装卸、转运、运输均会造成地面扬尘污染环境，其扬尘量大小与施工现场条件、施工管理水平、机械化程度高低及施工季节、时间长短，以及土质结构、天气条件等诸多因素关系密切，是一个复杂难于定量的问题。拟建工程施工期60个月，按工期分步实施。主要污染源及其环境影响分析如下。（1）裸露地面扬尘工程场址位于位于户县草堂镇秦岭北麓草堂大道与环山旅游路交汇处西北角，施工阶段地基平整、开挖、回填土方会形成大面积裸露地面，使各种沉降在地表上的气溶胶粒子等成为扬尘的天然来源，在进行施工建设时极易形成扬尘颗粒物并进入大气环境中，对周围环境空气质量造成影响。（2）粗放施工造成的建筑扬尘施工场地建筑、堆料及运输抛洒等建筑尘在施工高峰期会不断增多，是造成扬尘污染主要原因之一。施工过程如果环境管理、监理措施不够完善，进行粗放式施工，现场建筑垃圾、渣土不及时清理、覆盖、洒水灭尘，出入场地运输车辆不及时冲洗、篷布遮盖、原料进行现场搅拌等，均易产生建筑扬尘。据类比测算，城市中心区平均每增加3～4hm2施工量，其扬尘对区域大气环境TSP平均贡献值为0.001mg/m3。施工扬尘粒径较大、沉降快，一般影响范围较小。对无组织排放施工扬尘本次环境影响评价采用类比法。某施工场地实测资料见下表（表6.2.1）。表6.2.1施工期环境空气中TSP监测结果单位：mg/m3监测点位上风向下风向1号点2号点3号点4号点5号点距尘源距离20m10m50m100m200m浓度值0.244～0.2692.176～3.4350.856～1.4910.416～0.5130.250～0.258标准值1.0注：参考无组织排放监控浓度值。可以看出：① 施工场地及其下风距离50m范围内，环境空气中TSP超标0～0.22倍（为下风向监测值减去上风向监测值与标准值相比结果），其它地段不超标。②施工场地至下风距离100m内，环境空气中TSP含量是其上风向监测结果的1.7～1.9倍；至下风距离200m处环境空气中TSP含量趋近于其上风向背景值。由此可见，施工扬尘环境空气影响主要在下风距离200m范围内，超标影响在下风距离100m处。根据评价现场调查，项目东临草堂大道，距草堂大道东侧下滩村约70m，项目西侧紧邻草堂基地管委会及正在建设的经八路，距经八路西侧的二府村300m，北侧为消防派出所及空地，隔100m空地外为秦岭三路，南侧距环山旅游路约65m。评价要求建设单位参照《城市扬尘污染防治技术规范》落实，强化施工期环境管理，在施工场地洒水抑尘、配置工地细目滞尘防护网，采用商品混凝土，做到施工现场及场外道路泥土及时清理，减少二次扬尘。这些措施将降低扬尘量50～70％，可最大限度降低施工扬尘对周围环境的影响。（3）道路扬尘物料运输过程中车辆沿途洒落于道路上的沙、土、灰、渣和建筑垃圾，以及沉积在道路上其它排放源排放的颗粒物，经来往车辆碾压后也会导致粒径较小的颗粒物进入空气，形成二次扬尘。据调查，一般施工场地道路往往为临时道路，如不及时采取路面硬化等措施，在施工物料、土石方运输过程会造成路面沉积颗粒物反复扬起、沉降，极易造成新的污染。有关调查资料显示，施工工地扬尘主要产生在运输车辆行驶过程，约占扬尘总量的60%，在完全干燥情况下，一辆10t卡车通过一段长度为1km路面时，不同路面清洁程度，不同行驶速度下的扬尘量按经验公式计算后的路表粉尘量见表6.2.2。表6.2.2不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘单位：kg/辆·km路表粉尘量车速0.1(kg/m2)0.2(kg/m2)0.3(kg/m2)0.4(kg/m2)0.5(kg/m2)1.0(kg/m2)5（km/h）0.0510.0860.1160.1440.1710.28710（km/h）0.1020.1720.2330.2890.3410.574 15（km/h）0.1530.2580.3490.4330.5120.86125（km/h）0.2550.4290.5820.7220.8541.436由此可见，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，则扬尘量更大。因此对出入施工场地车辆进行冲洗、限速行驶及保持路面清洁是减少和防止汽车扬尘的有效手段。6.2.1.2施工机械废气影响分析（1）废气主要来源施工建设期间，废气主要来自施工机械排放废气、各种物料运输车辆排放汽车尾气等对环境空气的影响。（2）车辆尾气环境影响分析车辆尾气中主要污染物为CO、NOx及THC等，间断运行，工程在加强施工车辆运行管理与维护保养情况下，可减少尾气排放对环境的污染，对环境影响小。6.2.1.3建筑室内装修环境影响分析（1）主要污染物质及其来源对构筑物室内外进行装修时(如表面粉刷、油漆、喷涂、镶贴装饰等)，门窗、家具油漆和喷涂将会产生一定油漆废气，有害物质主要是稀释剂中挥发的苯系物，对人体健康危害较大，应予以重点控制。（2）油漆废气环境影响分析本工程建成后，投入使用前住宅及商业等公建建筑等需经过短暂的集中简单装修和较长时间的分散装修阶段，届时将会有油漆废气产生，由于废气属无组织排放，且使用功能不同装修油漆消耗量和选用的油漆品牌也不一样，加之装修时间也有先后差异，因此该废气的排放对周围环境的影响也较难预测。本次评价仅对产生油漆废气作一般性影响分析评价和估算。根据市场调查，每150m2面积装修时需耗涂料15组份左右（包括地板漆、家具漆、内墙涂料等），每组份涂料为10kg，即每150m2 需耗涂料约150kg。涂料废气中有害气体主要是油漆废气，主要污染物为稀释剂中二甲苯和甲苯，此外还有极少量丁醇、丙醇等。油漆在使用过程挥发有机废气含量约为涂料耗量的30%，每150m2油漆废气排放量约45kg，其中含甲苯和二甲苯约20%，因此每装修完成150m2，需向大气环境排放甲苯和二甲苯9kg，挥发时间主要集中在装修阶段1个月内；有机溶剂废气在室内累积并向室外弥散，将对入住居民室内环境空气产生一定的影响，对外环境影响较小。工程建筑装修面积约206670m2，估算向周围大气环境排放甲苯和二甲苯总量约12.4t，由于装修持续时间较长，时间不确定，且间断、分散排放。因此装修期间，环评要求园区物业公司公告公示，园区业主装修时使用水性涂料等绿色装修材料，环保油漆、涂料。特别是油漆、涂料等装修材料的选取应按照国家质检总局颁布的《室内装修材料10项有害物质限量》规定进行，严格控制室内甲醛、苯系物等挥发性有机物，使各项污染指标达到（GB/T18883-2002）《室内空气质量标准》及《民用建筑工程室内环境污染控制规范》限值要求，避免对室内环境造成污染。另外装修期间，产生的废油漆桶、废漆渣等由物业公司集中收集，交由有危险处理资质的单位处置。6.2.2施工噪声影响分析6.2.2.1执行标准根据《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》等有关规定，控制城市环境噪声污染，对施工期间场界噪声限值要求执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》。6.2.2.2主要噪声源分析建设过程中各施工阶段的主要噪声源声级大小均不一样，其噪声值也不一样，类比调查，各施工阶段主要设备及噪声级见表6.2.3。6.2.2.3施工噪声预测结果及分析⑴建设施工期一般为露天作业，施工场地内机械设备大多属于移动声源，要准确预测施工场地各场界噪声值较为困难，因此本次影响评价仅针对各噪声源单独作用时的超标范围进行预测（表6.2.3）。 表6.2.3施工机械环境噪声源及噪声影响预测结果表施工阶段设备名称声级dB(A)距声源距离(m)评价标准dB(A)最大超标范围(m)昼间夜间昼间夜间土石方阶段翻斗机83～893705526178推土机905705541281装载机865705520178挖掘机855705519160基础施工阶段螺旋打桩机80~901570/48/起重机械731570/28/压路机861570/77/振捣棒98170/28/移动空压机（风镐）92370/33/结构施工阶段起重机械7315705522120振捣棒93170555680电锯1031705545252装修阶段吊车7315705528120升降机7817055215切割机8817055845室内磨光机100～115170553060锯105170552650电钻100～115170553060木工刨90～100170553045从上表可以看出，施工机械噪声由于噪声级较高，对空旷地带声传播距离较远，其它影响较大的噪声源推土机、电锯、切割机等昼间最大影响范围在45m内，夜间在281m内。由于在夜间10点以后是禁止施工的，所以一些间断性高噪声只有在白天产生。距离项目最近的敏感点为北侧50m草堂镇派出所及消防大队、东侧70m下滩村，在影响范围45m以外，因此上述设备对各敏感点构成影响较小。结合预测计算结果（表6 .2.3）和类比监测调查，由于施工机械一般都被布置在施工场地内远离周边敏感点一侧并距离场界15～30m地段，施工场界昼间噪声值一般可以达标，但部分施工机械运行时，如电锯产生的噪声将会导致基础阶段和结构阶段昼间场界超标；夜间施工时，场界噪声大部分都将出现超标现象；为此工程应严格控制高噪声设备的运行时段，并按照《建筑施工场界环境噪声排放标准》要求，严禁夜间施工（夜间22：00～06：00），避免夜间施工产生扰民现象。（2）施工期间运输建筑材料车辆增多，将加大草堂大道沿线交通噪声影响。运输车辆噪声级一般在75～90dB，属间歇运行，且运输量有限，加上车辆禁止夜间和午休间鸣笛，因此施工期间运输车辆产生噪声污染是短暂的，不会对沿线居民生活造成大的影响。6.2.3施工废水影响分析工程施工废水主要由少量生产废水和施工人员生活污水组成。其中，生产废水中主要污染物有COD、SS等，基本无其它污染指标；施工人员生活污水产生量约2520m3/a，主要污染物为COD、BOD5、SS、氨氮等。施工废水直排势必造成环境污染，因此必须加强对施工人员的管理，同时评价要求生产废水经临时沉淀池沉淀后回用于场地洒水降尘，施工人员生活设置临时环保型厕所，定期清运，可有效控制废水外排对地表水体的污染，对环境影响小。施工单位要做好建筑材料和建筑废料的管理，防止二次污染源。在施工过程中应加强对机械设备的检修，以防止设备漏油现象的发生；施工机械设备的维修应在专业厂家进行，防止施工现场地表油类污染，以减小初期雨水的油类污染物负荷。6.2.4固体废弃物影响分析本项目施工期固体废物主要为建筑垃圾，包括工程开挖弃土、建筑垃圾和由施工人员产生的生活垃圾。相对而言，施工期的固体废弃物具有产生量大、时间集中的特点，对环境的污染是暂时性的，可采取一些临时性的措施减小其影响。（1）土石方 本项目开挖的39.6万方，除29.6万方就地回填外，其余10万方同建筑垃圾一起运往户县指定的建筑垃圾场处置。（2）建筑垃圾本项目在施工期产生建筑垃圾7233.5t，建筑垃圾主要是无机类物质，有机成分含量较低。由于垃圾中的主要成分为无机垃圾，因此燃烧热值小，适于填埋处理。项目建设后期所产生的装修垃圾中含有废油漆、有机溶剂、装修材料的边脚废料等，一部分属于易燃、有毒有害物质，应慎重处理。环评要求对施工建筑垃圾优先回用于填方或者铺路，剩余部分按户县建筑垃圾管理办法规定外运到户县建筑垃圾排弃点合理化处置。固体废物合理处置后，基本不会对外环境产生影响。在不能得到及时清运的情况下，建筑垃圾中的弃土、砖瓦沙石、混凝土碎块等无机成分的影响主要表现为：晴天刮风的时候，垃圾中的比重较轻的（例如塑料袋、水泥袋碎片）和粒径稍小的尘埃随风扬起污染附近区域的环境空气和环境卫生。在雨季，随暴雨和地表径流的冲刷，泥沙将堵塞下水管涵、污染附近的水体等。这种影响将比较现实和比较经常，因而应引起建设单位的足够重视。（3）生活垃圾本项目施工期施工人员主要为当地民工，不集中安排食宿，平均每年产生生活垃圾量为57.6t；主要为烟头、香烟盒、果皮纸屑等，经分类收集后运往户县城市垃圾填埋场处置，对环境影响较小。同时，项目在装修过程中会产生一定量的废漆、废涂料以及涂料包装桶等危险废物，采取集中收集后统一交由当地环保部门认可的有资质的单位处理。6.2.5生态环境影响分析施工期生态影响主要是水土流失和植物初级生产力降低。工程占地307750.77m2 ，工程施工将改变原有地表形态，造成土地利用性质永久改变，平整场地将破坏地表植被与土壤结构。弃土渣堆放若不及时清理和无任何遮挡、覆盖等措施，在干燥气象条件下极易引起扬尘污染；遇暴雨季节，将会导致水土流失。工程建成后，随着规划园区生态恢复，以及对园区四周、内外空地和道路两侧环境绿化措施实施，工程占地的生态影响可得到一定恢复。6.3施工期污染防治对策措施本工程设计的施工期约60个月，建设单位必须加强施工过程的管理，严格执行国家和地方政府颁布的法律法规和各种规章制度，将施工过程产生的扬尘和噪声等影响降到最低限度。6.3.1施工扬尘控制要求6.3.1.1施工扬尘主要控制措施根据西安市环境保护局关于贯彻落实《重点区域大气污染防治“十二五”规划》切实加强涉及大气污染建设项目审批工作的通知（市环发【2013】24号）、《陕西省建筑施工扬尘治理行动方案》、《陕西省建筑施工扬尘治理措施16条》、《陕西省大气污染防治条例》、《陕西省“治污减霾·保卫蓝天”五年行动计划（2013-2017）》等的要求，为了减轻项目建设对周围环境的影响，建设单位应采取如下措施，减轻施工扬尘对周边环境的影响。（1）建设单位应当组织协调施工、监理、渣土清运等单位成立建筑施工扬尘专项治理领导机构，制定工作方案，明确工作职责，积极做好扬尘治理管理工作。（2）建设单位与施工单位签订的合同，应当明确施工单位的扬尘污染防治责任，并将扬尘污染防治费用列入工程预算并及时足额支付施工单位。（3）在出现严重雾霾、沙尘暴等恶劣天气时，按当地政府要求停止施工的，建设单位不得强令施工单位进行施工，停工时间不得计算在合同工期内。 （4）施工企业应制定专门的扬尘治理管理制度，企业技术负责人在审批施工组织设计和专项施工方案时，要对施工现场扬尘治理措施进行认真审核；施工企业定期召开安全例会和安全检查时，要将扬尘治理工作作为重要内容。（5）施工企业要及时总结、优化扬尘治理工作经验和成果，使扬尘治理工作向科学化、规范化迈进，推动扬尘防治设施、设备向标准化、定型化、工具式、可周转利用方面发展。（6）扬尘专项治理期间，各施工企业要制定自查方案，按月对本企业所有在建项目扬尘治理情况进行检查，对发现的问题及时进行整改。（7）项目经理为施工现场扬尘治理的第一责任人，应确定项目扬尘治理专职人员，专职人员按照项目部扬尘治理措施，具体负责做好定期检查及日常巡查管理，纠违和设施维护工作，建立健全扬尘检查及整治记录。施工中监理企业应当将建筑施工扬尘治理纳入工程监理范围，督促施工单位加强建筑施工扬尘治理措施的落实，并对发生的扬尘污染行为及时进行纠正。监理单位在实施监理过程中，发现施工产生扬尘污染的行为，应当要求施工单位立即改正，情节严重时可采取停工措施；施工单位拒不整改或整改不认真的，应及时报告建设单位及相关管理部门（8）施工组织设计中，必须制定施工现场扬尘预防治理专项方案，并指定专人负责落实，无专项方案严禁开工。（9）工程项目部必须制定空气重污染应急预案，政府发布重污染预警时，立即启动应急响应。（10）工程项目部必须对进场所有作业人员进行工地扬尘预防治理知识培训，未经培训严禁上岗。（11）施工工地工程概况标志牌必须公布扬尘投诉举报电话，举报电话应包括施工企业电话和主管部门电话。（12）在建工程施工现场必须封闭围挡施工，严禁围挡不严或敞开式施工。（13）工程开工前，施工现场出入口及场内主要道路必须硬化，其余场地必须绿化或固化。（14）施工现场出入口必须配备车辆冲洗设施，严禁车辆带泥出场。 （15）施工现场集中堆放的土方必须覆盖，严禁裸露。（16）施工现场运送土方、渣土的车辆必须封闭或遮盖，严禁沿路遗漏或抛撒。（17）施工现场必须设置固定垃圾存放点，垃圾应分类集中堆放并覆盖，及时清运，严禁焚烧、下埋和随意丢弃。（18）施工现场的水泥及其它粉尘类建筑材料必须密闭存放或覆盖，严禁露天放置。（19）施工现场必须建立洒水清扫制度或雾化降尘措施，并有专人负责。（20）施工建筑垃圾必须采用封闭方式及时清运，严禁凌空抛掷。（21）施工现场必须安装视频监控系统，对施工扬尘进行实时监控。（22）施工工地及时洒水降尘，工地道路及时洒水清扫；（23）拆除工程必须采用围挡隔离，并采取洒水降尘或雾化降尘措施，废弃物应及时覆盖或清运，严禁敞开式拆除。（24）遇有严重污染日时，严禁建筑工地土方作业。根据《陕西省大气污染防治条例》，项目建设单位应当在施工前向工程主管部门、环境保护行政主管部门提交工地扬尘污染防治方案，将扬尘污染防治纳入工程监理范围，所需费用列入工程预算，并在工程承包合同中明确施工单位防治扬尘污染的责任。项目施工单位应当按照工地扬尘污染防治方案的要求施工，在施工现场出入口公示扬尘污染控制措施、负责人、环保监督员、扬尘监管行政主管部门等有关信息，接受社会监督，并采取下列防尘措施：（一）城市市区施工工地周围应当设置硬质材料围挡，工地内暂未施工的区域应当覆盖、硬化或者绿化，暂未开工的建设用地，由土地使用权人负责对裸露地面进行覆盖，超过三个月的，应当进行绿化；（二）施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料和建筑垃圾、工程渣土，应当遮盖或者在库房内存放； （三）土方、拆除、洗刨工程作业时应当分段作业，采取洒水压尘措施，缩短起尘操作时间；气象预报风速达到四级以上或者出现重污染天气状况时，城市市区应当停止土石方作业、拆除工程以及其他可能产生扬尘污染的施工；（四）建筑施工工地进出口处应当设置车辆清洗设施及配套的排水、泥浆沉淀设施，运送建筑物料的车辆驶出工地应当进行冲洗，防止泥水溢流，周边一百米以内的道路应当保持清洁，不得存留建筑垃圾和泥土。根据《陕西省“治污减霾·保卫蓝天”五年行动计划（2013-2017）》要求：施工场地需安装视频监控设施监控堆场扬尘，促使施工企业绿色施工；各类建筑施工、道路施工、市政工程等工地和构筑物拆除场地周边必须设置围挡，湿法作业、场地覆盖；建筑工地施工现场主要道路必须进行硬化处理，禁止现场搅拌混凝土、砂浆。减少露天装卸作业，严查渣土车沿途抛洒，在建筑工地集中路段设置拉土保洁指定通道，规定时间、路线、流程进行拉土作业；对渣土运输车辆安装GPS定位系统进行全面监控。在关中地区试点开征建筑工地扬尘排污费。采取如上措施后施工期扬尘对周围环境影响不大，且施工期对大气环境的污染是短期的，施工完成后就会消失。6.3.2施工噪声控制要求为最大限度地减少施工噪声对环境的影响，要求建设单位在工程施工期采取以下噪声控制措施：（1）合理布置施工场地，安排施工方式，控制环境噪声污染。①尽量将高噪声设备布置在施工场地内的北部、西部和中部，减少对施工场地南侧、东侧敏感点的施工噪声影响；②选用低噪声施工机械，严格限制或禁止使用高噪声设备；③要求使用商品混凝土。与施工场地设置混凝土搅拌机相比，商品混凝土具有占地少、施工量小、施工方便、噪声污染小等特点，可大大减少建筑材料水泥、沙石的汽车运量，减轻车辆交通噪声影响。 （2）严格操作规程，加强施工机械管理，降低人为噪声影响。不合理施工作业是产生人为噪声的主要原因，如脚手架的安装、拆除，钢筋材料的装卸等均会产生较大距离的声环境影响，因此要杜绝人为敲打、野蛮装卸现象，规范建筑物料、土石方清运车辆进出工地高速行驶、鸣笛等。（3）采取有效的隔音、减振、消声措施，降低噪声级。对位置相对固定的施工机械，如切割机、电锯等，应将其设置在专门的工棚内，同时选用低噪声设备，并采取一定的吸音、隔声、降噪措施，控制施工机械噪声符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》，做到施工场界噪声达标排放。（4）严格控制施工车辆运输路线，减少对周围敏感点的影响施工车辆运输物料路经敏感区时应禁止鸣笛，尽量放慢车速。评价建议将施工场地出入口放置于拟建场址南侧，以降低运输车辆的噪音对环境的影响。（5）严格控制施工时间。根据不同季节合理安排施工计划，尽可能避开午休时间动用高噪声设备，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业（22：00~06：00），避免扰民。确应特殊需要必须连续作业的，必须有有关主管部门的证明，且必须公告附近居民。（6）在已交付使用的建筑进行室内装修，应当限制作业时间，避免对周围居民造成环境噪声污染。6.3.3施工废水防治措施及要求施工期生产废水和生活污水若不妥善处理将会对地表水造成一定的环境污染，因此建议施工期废水做好以下防治措施：（1）施工期施工单位应严格执行《建设工程施工场地文明施工及环境管理暂行规定》，对地面水的排放进行组织设计，严禁乱排、乱流污染道路、水体； （2）对施工时产生的泥浆水应设置临时沉淀池，含泥沙雨水、泥浆水经沉淀池沉淀后全部回用。（3）施工场地设置临时环保厕所，定期拉运肥田，防止生活污水对地下水造成污染。6.3.4施工固废处置要求（1）鉴于施工场地及临建办公区施工人员较多，要求分别设置生活垃圾箱（桶），固定地点堆放，分类收集，定期由当地环卫部门统一处置；（2）地基处理、开挖产生土石方及其它建筑类垃圾，建筑垃圾送至户县建筑垃圾排弃点合理化处置；（3）施工期建筑垃圾与生活垃圾应分类堆放、分别处置，禁止混合堆放；（4）设置临时弃土渣场，强化运输和存放过程环境保护与环境监理，专人管理。6.3.5生态保护、恢复措施工程建设对生态环境的影响主要是施工期地基开挖、修建构筑物、道路等对地表土壤和植被的破坏及水土流失，从而影响到区域生态系统的变化或引发相关环境问题。为将这些负面影响降到最小程度，实现开发建设与生态保护协调发展，在工程实施全过程中，采取一定的环保对策与措施，是工程设计中必不可少的工作。为此提出以下要求：（1）强化生态环境保护意识，严格控制施工作业区，不得随意扩大范围，必须减少对附近植被和道路的破坏；（2）物料、弃土渣应就近选择平坦地段集中堆放，要设土工布围栏、截排水沟等；（3）对临时占地开挖土方实行分层堆放，全部表土都应分开堆放并标注清楚，至少地表0.3m厚的土层应被视作表土。填埋时，也应分层回填，尽可能保持原有地表植被的生长环境、土壤肥力，以便于今后开展环境绿化； 评价认为，工程施工期在采取上述污染防治措施后，可将施工建设带来的不利环境影响降到最小限度。归纳施工期各项防治措施及其预期效果详见表6.3.1。表6.3.1施工期环保措施及预期效果一览表工程环保设施或措施要求实施部位实施时间保护对象保证措施预期效果施工扬尘防治①原材料运输、堆放要求遮盖②场地四周设围栏，道路临时硬化、及时清理场地弃渣料，洒水灭尘，防止二次扬尘；③逐段施工方式，缩短工作周期④完善渣土清运作业长效管理机制，对出土工地（含渣土清运工地）的施工前期准备、渣土装载、渣土运输、渣土倾倒等各个环节进行全程规范，坚决杜绝超限装载、沿途抛洒、恶意倾倒及车轮带泥上路等问题；⑤施工工地要严格落实扬尘污染防治措施，务必做到施工现场100%围挡、工地砂土100%覆盖、工地路面和出入口100%硬化、拆除房屋100%湿法作业、驶出工地车辆100%冲净车轮车身。施工工地扬尘污染监管责任落实到人，施工工地监管档案每月更新；①运输车辆、堆料场周围；②施工场地弃渣处及道路全部施工期施工场地周围空气环境、施工人员及周围植被①建立环境管理机构，配备专职或兼职环保管理人员；②制定相关方环境管理条例、质量管理规定；③加强环境监理人员经常性检查、监督，定期向有关部门做出书面汇报，发现问题及时解决、纠正周围环境空气质量达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准施工噪声防治①合理布置，选用低噪声设备；②采取隔音、减振、消声措施；施工场地强噪声设备施工准备期施工人员及施工场地周围的环境敏感点施工场界噪声符合《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-2011）③严格操作规程，降低人为噪声环境污染；强噪声设备操作人员全部施工期④严格控制施工时段，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业施工场地⑤优化运输路线，减少对周围敏感点的影响固体废物处置①生活垃圾、建筑垃圾应分别堆放，送指定垃圾场填埋处理；②合理调配弃土弃渣施工场地与场外道路全部施工期施工场地周围环境空气、土壤及植被合理调配土方后，弃土弃渣全部合理利用施工 施工废水防治设临时沉淀池和临死环保厕所等污水处理设施场地全部施工期施工场地附近地表水体施工废水全部综合利用；生活污水定期拉运肥田 第7章运营期环境影响预测与评价7.1运营期大气环境影响分析本项目的废气污染源主要来自停车库汽车尾气、备用发电机燃油烟气、居民生活用天然气废气等。7.1.1停车场废气影响分析本项目在园区设置半地下停车库，共有露天地面车位236个，地上车库车位152个，地下车库车位1119个。半地下车库总面积为43000m2，层高3.5m，总容积为150500m3。表7.1.1项目车库建设情况一览表半地下车库建筑面积43000m2共计1271个车位，地上车库152个，地下车库1119个。其中一期8876m2设地上车库车位67个，地下车库车位196个二期8158m2设地上车库车位85个，地下车库车位156个三期12578m2地下车库车位372个四期13388m2地下车库车位396个（1）评价因子根据工程分析及环境影响评价因子筛选结果，确定评价因子为CO、NOx和THC。（2）预测模式半地下停车场作为一个相对比较封闭的空间，场内空气质量的好坏，主要取决于单位时间汽车尾气的排放量及车库内、外空气的交换量。与此有关的因素如发动机工作时间、单车排放量、库容和换气次数等，均直接影响停车场内空气中汽车尾气污染物的浓度。对车库汽车尾气浓度影响预测，采用以下估算模式：上式中：C----地下停车场内有害气体浓度（mg/m3）W----停车车位（个） S----车位小时利用系数，S＝1/3B----一种平均车种B＝1D----小车单位时间内排气量，（m3/min）T----小车在停车场内发动机工作时间，（min）C----小车排放有害气体的平均浓度，（mg/m3）H----单位时间换气次数，6次/小时V----停车场内每次换气量（m3/次）参数确定①停车场内每次换气量为V1为各期建筑的容积②小车单位时间内排气量D＝0.5m3/min③小车排放有害气体的平均浓度Ci(查《机动车辆污染物排放系数表》计算)Cco＝15950mg/m3CHC＝1193mg/m3CNOx＝91.5mg/m3④停车车位W1为各期设置的停车位⑤T＝汽车在车库内进出一次发动机工作时间（min），每辆车发动机全天在车库内共计运行10min，一天之中进出4次，则每次发动机运行2.5min；⑥小时总换气量各期建筑换气6次的总换气量。根据《汽车库建筑设计规范》，当地下车库换气频率设计为6次/h的情况下，地下停车库内汽车尾气污染物浓度见表7.1.2。表7.1.2换气频率为6次/h的情况下半地下车库汽车尾气污染物的浓度一览表内容车位个数车库容积m36次/h换气频率下汽车尾气污染物排放浓度(mg/m3)COTHCNOX总计12711505009.360.700.054一期264310669.360.700.054二期241285539.360.700.054 三期372440239.360.700.054四期396468589.360.700.054由表7.1.2可知，当半地下车库换气频率设计为6次/h的情况下，半地下车库内主要污染物CO排放浓度分别为9.36mg/m3；NOx排放浓度分别为0.054mg/m3；THC排放浓度分别为0.70mg/m3，停车场内主要污染物CO和NOx满足GBZ2.1-2007《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》中有害物质短时间接触容许浓度限值。但考虑到半地下停车场汽车尾气排放对住户及排放口来往人群有负面影响，要求半地下停车场排气口设计合理的排放位置及高度。根据《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》（GB50067-97），面积超过2000m2的半地下汽车库应设置机械排烟系统，每个防烟分区的建筑面积不宜超过2000m2。本项目半地下车库总面积为43000m2，必需设置机械排气口，排气口个数应同时满足半地下车库废气排放及防火排烟的要求。且排气口位置应远离进气口，其设置高度应不低于人群呼吸带（即离地面2.5m）并在人群活动较少的地方排放，同时设计合理的排气速度，使之与大气迅速混合稀释，并在排放口设置绿化隔离带。本项目半地下停车库按照车库最大面积来确定排烟口数量，其中一期需设置5个排气口，二期需设置5个排气口，三期需设置7个排气口，四期需设置7个排气口，共设置24个排烟口。7.1.2柴油发电机燃油烟气项目所在地供电比较正常，备用发电机启用次数较少，按每季度运行一次，每次45分钟计算，则年耗油量302.4kg；年排放NOx量为1.08kg/a。应急柴油发电机组不是常用设备，其影响是暂时性的，为最大程度减少对人群的影响，本评价建议选用的发电机设备，应满足《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法（中国Ⅰ、Ⅱ 阶段）》（GB20891-2007）中相关规定的出厂要求；从发电机使用柴油品质考虑，建议使用0#轻柴油；发电机组燃油烟气由不低于2.5m烟道集中排放，烟道出口避开易受影响的建筑物，对周围环境空气影响较小。7.1.3餐厅油烟废气项目油烟废气产生于居民日常生活及餐厅。居民日常生活油烟产生点较为分散，食堂油烟较为集中。根据住宅建筑设计，项目住宅设置油烟专用烟道，可将居民日常生活及食堂产生的油烟废气集中收集后最终于建筑屋顶排放。食堂和厨房在食物烹饪、加工过程中挥发的油脂、有机质热分解或裂解，产生油烟废气。油烟废气中主要含有苯并(α)芘、焦油、CO等。根据工程分析内容，项目居民年耗油量为22.32t/a，油烟产生量为0.63t/a，油烟排放量为0.25t/a。本项目酒店餐厅内预设灶头5个，食堂年耗油量为5.48t/a，油烟产生量为0.155t/a。餐厅每天做饭时间约4h，根据《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001），油烟净化器净化效率最低75%，排放量为38.75kg/a，排放油烟浓度为26541mg/h，则需安装排风量为13270.55m3/h的油烟机方可达标排放，环评建议安装5个3000m3/h的排风机，则项目餐厅油烟排放浓度为1.77mg/m3。油烟通过建设设计好的专用烟道导至建筑屋顶排放，根据《西安市饮食业项目环评审批细则（试行）》（市环发【2011】224号）规定的“油烟应达标排放，经专用油烟烟道排放，其排放口与周边环境敏感目标水平距离不得小于20米”及“项目所在建筑物高度小于等于15米时，其油烟气排放口高度不得低于所在建筑物最高位置。所在建筑物高度大于15米时，其油烟气排放口离地高度不应小于15米，并不得朝向环境敏感目标”等要求规定，项目区酒店位于项目区东南角，距东侧下滩村约70m，项目区周边自身最近的环境敏感点为西侧50m的商业服务设施，餐厅20m距离内无环境敏感点，酒店高度为12m， 环评要求本项目油烟排放口尽可能布置在酒店朝南位置，满足与敏感目标距离不小于20m的要求；其油烟排放口高度不得低于12m，以满足其油烟排放口高度不低于所在建筑物最高位置的要求。同时，由于商业用房是否引进餐饮并不确定，而根据《西安市饮食业项目环评审批细则（试行）》的要求，无集中油烟排放通道不能引入餐饮，故环评建议商业楼预留集中油烟通道，若引进餐饮另行进行环境影响评价。没有预留集中烟道的商业楼不得引入餐饮行业。7.1.4居民生活采暖用天然气废气本项目规划全部使用天然气。天然气属于清洁能源，燃烧后主要产物为二氧化碳和水，SO2、NOX和烟尘等污染物产生量很小。燃烧产生的少量废气排放后对周围环境影响较小。7.1.5垃圾收集点和污水处理站产生的恶臭影响垃圾收集点如果不每天及时收集不仅会产生恶臭气体，在夏季还容易孳生蚊蝇，影响周围环境。本项目垃圾收集主要以垃圾桶为主。垃圾桶属于密闭容器，其产生的恶臭影响范围不超过周围5m的距离，垃圾桶应安置于园区绿化带附近，离住宅楼有一定距离，每日清理，则恶臭对周围环境的影响较小。根据《陕西省城市节约用水办法》和《关于加快居民小区和工业园区污水处理设施建设的实施意见》（陕建发〔2012〕173号）文件相关内容，环评建议本项目在施工过程中配套建设小区污水处理设施及中水回用设施，对于小区绿化、道路洒水、地下车库冲洗等过程采用中水。考虑到总平面布置及区域位置，环评建议在项目区空地处建设污水处理站。远离敏感目标，污水站距最近的敏感目标——距离商业建筑仅不到10m，主要构筑物均设于地下，及时喷洒生物除臭剂等措施，对污水处理站周围种植具有吸臭作用的树木，厂区四周加强绿化（绿地率达到30%），加强污水站运行管理和绿化建设，经以上措施处理后，污水站周边环境空气中NH3和H2S浓度可以满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中二级标准，不会对周边环境造成恶臭污染。7.1.6小结 综上所述，半地下车库废气采取通风设备抽至排风井引出地面，距地面2.5m高排气筒排空，不会影响到周围居民等环境空气敏感目标；发电机组燃油烟气由不低于2.5m烟道集中排放，烟道出口避开易受影响的建筑物，对周围环境影响较小；居民生活用天然气产生的少量废气对大气环境的影响较小；恶臭经治理后对环境影响较小。7.2水环境影响分析7.2.1项目外排水量及排水水质（1）排水量本项目运营期外排废水主要包括生活污水和少量的医疗废水，其中产生的主要部门有：住宅、各种商业服务设施等，排水总量为585.61m3/d，即21.37万m3/a；其中医疗废水产生部门为医疗卫生社区，其排水量为0.48m3/d，即175.2m3/a。（2）排水水质生活污水排水水质为：COD391mg/L、BOD5224mg/L、NH3-N35mg/L、SS100mg/L，排水水质满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准的要求，经城市污水管网进入高新区草堂基地污水处理厂再处理后达标排放。7.2.2依托设施概况陕西西安高新区草堂科技产业基地污水处理厂一期工程建设方为西安高新区草堂科技产业基地发展有限公司，占地约90亩，该工程建设总规模6万m3/d，其中近期建设1.5万m3/d，采用CAST工艺，目前处于建设期，预计2014年底建设完工，周边市政管网由政府负责同步敷设，本项目一期工程于2016年4月竣工，由此可知本项目建成前污水处理厂已能满足本项目排水需求。高新区草堂科技产业基地污水处理厂位于草堂基地纬九路东北方向约1公里处，西临西太路，东临太平河，建设总用地约92.5亩，近期用地35亩。污水处理采用CAST工艺＋沉淀＋过滤处理工艺，出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后经太平峪河、沣河排入渭河。 项目园区运营期的排水量为407.81m3/d，即148850.7m3/a。仅占污水厂近期处理能力的2.72%，对污水厂的处理负荷冲击较小项目排放污水主要为生活污水，污水中主要污染物为COD、BOD和SS等，经化粪池预处理后，各主要污染物浓度COD：391mg/L、BOD5：224mg/L、SS：100mg/L、NH3-N：35mg/L，pH在6.5～8.5之间。可以满足《污水综合排放标准》（GB8978－1996）三级标准标准要求，经市政污水管网排入高新区草堂基地污水处理厂进一步处理达标后排入太平峪河。不会对污水处理厂正常运行造成影响。综上所述，项目位于高新区草堂基地污水处理厂服务范围内，污水处理厂有足够富裕的处理能力，项目园区外排污水符合污水处理厂进水水质要求，且周边正在配套有完善的污水收集系统，按照污水处理厂建设进度，本项目运行前污水厂已开始正常运行。因此，污水排入高新区草堂基地污水处理厂是可行的。环评要求若本项目建成后草堂科技产业基地污水处理厂仍未建成投运，项目须待该污水处理厂建成投入使用后方能运营。7.2.3小结项目营运期餐厅含油污水经油水分离器处理后与其他生活污水进入化粪池处理，经化粪池处理后部分生活污水（包含全部高端会所用水）进入污水处理站处理达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18921-2002）中要求后回用，其余通过市政污水管网排放；根据《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中4.1.3要求“县级以下或20张床位以下的综合医疗机构和其他所有医疗机构污水经消毒处理后方可排放”，医疗诊所产生的医疗废水经消毒池、化粪池处理后通过市政污水管网排入高新区草堂科技产业基地污水处理厂集中处理，建设项目对地表水环境质量影响较小。7.3声环境影响评价 项目建成后，随着区域人口的增多和商业点的集中，区域声环境也会趋于复杂，不可避免会出现部分高噪声源。主要包括社会生活噪声、各种设备噪声和停车场汽车噪声。本次根据各类噪声的可能影响程度及影响范围进行定性和定量的分析评价。7.3.1社会生活噪声影响分析项目区内的社会生活噪声包括居民生活噪声和商业店面噪声。居民生活噪声主要是人声喧哗、家用电器噪声等，人们普通会话的声级范围大多为60～65dB（A），通过楼板、墙壁的阻隔基本上可消除其影响。根据工程设计，本项目在区内东侧和南侧均建设有1-2层临街商业用房，建筑面积6600m2，商业用房在运营期会产生一定程度的噪声污染，主要来自人流活动声音、店铺扩音设备、音乐等。为了降低商业活动噪声对外环境的影响，评价要求禁止在商业经营活动中使用高声广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客；在商业经营活动中使用的空调器可能产生环境噪声的设备、设施的，其经营管理者应当采取措施，使其边界噪声不超过国家规定的环境噪声排放标准；新建营业性文化娱乐场所的边界噪声必须符合国家规定的环境噪声排放标准。通过落实相关防治措施，本项目商业活动噪声对外环境的影响可以接受。7.3.2设备噪声影响分析⑴噪声源项目配套的公共设备包括泵房水泵、车库通风机、柴油发电机、冷却塔等。单体噪声声级位于60～105dB（A）之间。其噪声源强详见表3.3.3《运营期噪声污染分析》中表3.3.9《主要噪声源声压级一览表》。由表3.3.9可知，柴油发电机、水泵等设备均布置于地下室设备房内，经设备间及墙体阻隔，并对柴油发电机、泵等进行基础减振的情况下传至地面对周边声环境影响较小；柴油发电机只是偶尔使用，加强措施后对周边环境影响较小；对车库通风机等空气动力型发声设备进出口管道加装消音器（可减轻15～30dB(A)）的情况下传至地面对周边声环境影响较小；项目中央空调冷却塔选用低噪环保型冷却塔，距离敏感点较远，经隔声屏障、消声减振和衰减后，对敏感点影响在环境可接受范围之内。本项目噪声产生、控制措施和治理效果见表7.3.1。 表7.3.1主要噪声源及防治措施一览表污染源噪声设备单台声级dB(A)防治措施采取措施后噪声源dB(A)措施降噪量dB(A)水泵房水泵70-85单独屏蔽、隔音门窗，置于设备间内，减振基础、防振沟15-2060-70地下室车库风机房通风机80-90单独屏蔽、隔音门窗，置于设备间中，装消声器，基础减振15-2070-80发电机房柴油发电机95-105单独屏蔽、隔音门窗，置于设备间，设减振基础、防振沟15-2065-75中央空调冷却塔80-90选用低噪音设备，消声减振，隔声屏障15-2065-70⑵预测模式根据以上噪声源源强及各设备所在位置估算项目区内部噪声污染，如下所示：A、条件概化⑴考虑声源所在房间维护结构的屏蔽效应和消声作用；⑵考虑声源至受声点的距离衰减；⑶在辐射过程中，空气吸收、雨、雪、雾和温度等影响忽略不计。B、条件概化⑴室外声源采用衰减公式为：式中：Lp(r)—声源在预测点的声压级，dB(A)；Lp(r0)—参考位置的声压级，dB(A)；DL—为各种因素引起的声衰减量，dB(A)；r—声源“声源中心”距预测点间的距离，m。⑵室内声源①室内声源房间外的声传播公式等效室外点源的声传播衰减公式为： 式中：Lp0—室内声源距离“声源中心”1m处的声压级，dB(A)；TL—房间围护结构(墙、窗)的平均隔声量，dB(A)；为房间的平均吸声系数；r—设备点距预测点的距离，m；r0—测Lp0时距设备中心距离，m。②参数的选择a平均隔声量TL，普通单层玻璃窗与墙体组合，TL=25dB(A)；塑钢中空玻璃窗或双层玻璃窗与墙体组合，TL=30dB(A)。b平均吸声系数，无吸声处理的房间=0.15；部分吸声处理的房间=0.30；全部吸声处理的房间=0.5～0.6。上述声源都属于室内放置，建筑为普通单层玻璃窗与墙体组合，评价取TL=25dB(A)，室内无吸声处理，吸声系数取0.15。⑶合成声压级采用公式为：式中：Lpn—n个噪声源在预测点产生的声压级，dB(A)；Lpni—第n个噪声源在预测点产生的声压级，dB(A)。C、预测结果与评价经过对噪声进行分析预测，噪声预测详见表7.3-2和噪声等值线图7.3-1。表7.3.2场界噪声影响贡献值单位：dB(A)项目北场界西场界南场界东场界噪声贡献值35.8538.2734.5940.54昼间标准值60（2类）70（4类）夜间标准值50（2类）55（4类） 图7.3-1噪声等值线图由预测结果可以看出，本项目设备采取室内隔声、基础减振、消声等措施后，四个场界噪声预测点贡献值均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348 -2008）中2、4类排放标准限值（其中东场界执行4类排放标准）。因此拟建项目在运营后对周围声环境影响较小。7.3.3汽车噪声影响分析（1）园区内部车辆行驶噪声影响内部机动车辆行驶噪声声级约为60～85dB（A），属间歇性发生，主要集中在每天的上下班。一般情况下，将车速限制在15～20km/h时以下时，可使车辆行驶噪声降低15～20dB（A）左右，对园区行驶车辆限速行驶速度不得高于20km/h，并严禁鸣笛，对声环境影响不大。（2）车辆进出停车场噪声影响根据有关资料，小型汽车进出地下车场怠速、慢速（≤5km/h）行驶时，距车1m处的等效声级为60～85dB（A）。为了保证入口处住宅建筑的居民室内有安静的环境，对照住宅室内噪声级夜间应低于40dB(A)或者窗外1m处的噪声级低于50dB(A)要求，汽车在出入口坡道行使时，其噪声会对附近住宅楼室内、外声环境产生影响。为减轻车辆进出停车场对园区住户的噪声影响，建议在地下车库出入口露天部分增设隔声罩，以此来切断汽车进出地下车库产生的噪声传播途径，减轻对居住环境的噪声影响。并且物业单位应加强停车场进出汽车的管理，对于进出区内的车辆，应严格规定其不得鸣笛、限制其行驶速度并按规定停放车辆，以控制汽车噪声对周围环境的影响。7.3.4小结（1）园区边界噪声及敏感点噪声达标项目建成运营后，园区东厂界噪声昼间、夜间分别达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）4类标准要求，其他区域达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求。（2）拟建项目噪声设备布局合理，治理措施可行拟建项目在总体布局时考虑噪声对外界环境的影响，将噪声设备水泵、配电设备、汽车库风机均设于地下室，评价认为园区内噪声设备布局合理；主要噪声源采取消声、减振、24cm墙体隔声措施，采取的噪声防治措施可行。 拟建项目噪声采取降噪措施达到了预期的效果，总图布局合理，噪声控制措施可行，项目建成运营后，园区东厂界噪声昼间、夜间分别达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）4类标准要求，其他区域达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求。7.4固体废物对环境的影响分析7.4.1固体废物综合利用及处置本项目主要固体废弃物为生活、商业垃圾，固体废物综合利用及处置方案见表7.4.1。表7.4.1固体废物利用处置方案序号固废名称产生工序属性产生量(t/a)利用处置方式是否符合环保要求1住户生活垃圾居民楼一般固废743.87分类收集，固定地点堆放，按当地环卫部门规定收集外运处置符合2临街商铺垃圾临街商业48.18按当地环卫部门规定收集外运处置符合3其他垃圾商业建筑500.23环卫部门收集外运符合4酒店垃圾酒店23.00环卫部门收集外运符合5餐饮废油脂餐饮0.55交有资质单位处理符合6医疗废物医疗诊所危险废物2.56交有资质单位处理符合一般说来，固体废弃物可以分为废纸、玻璃、塑料、废旧金属等几类，生活垃圾的典型成分见表7.4.2。表7.4.2生活垃圾的典型成分表食物瓜果蔬菜废物、过期变质食品等纸制品卡片、纸板、废旧杂志、报纸、废包装纸袋等塑料混合废塑料、聚乙烯、聚苯乙烯、聚氨酯、聚乙烯氯化物等树枝、木柴花园修剪垃圾、木柴（包括坚硬木柴、混合木柴、混合木屑）等玻璃、金属玻璃瓶和废旧金属等皮革、橡胶、旧衣物混合废皮革、混合废橡胶、废旧鞋子、衣物等 其中，约有70%的是厨房垃圾、果皮等有机垃圾，20%是废纸、塑料类废品，约有4%是玻璃，剩余的是金属、布类等。对于本项目，其生活垃圾的组成成分见表7.4.3。表7.4.3项目生活垃圾成分统计表有机物类（%）无机物类（%）厨余类纸张类塑料类纤维类渣土类玻璃、陶瓷、金属30~3520~2510~1510~155~105~107.4.2固体废物环境影响分析生活垃圾一般装入垃圾袋，收集于垃圾桶内，再集中到垃圾收集点装车外运。垃圾桶的污染主要来自垃圾中易腐有机物分解散发的臭气及沥水，恶臭程度和沥水量与垃圾清除时间及季节有很大关系，高温或长期堆放较容易产生。夏季温度高，瓜果多，生活垃圾中的有机成分高，这些含有大量有机废物的垃圾易腐蚀、易渗水，且散发刺鼻的臭味，还是蚊蝇的滋生地，如果不及时清运，会对周围15～20m内的环境产生一定影响，使人感觉不舒服，影响人们的生活质量。生活垃圾中废书报、纸质包装物、塑料、金属和玻璃瓶类等，绝大部分可回收利用，剩下的有机垃圾和不可再利用垃圾进行袋装后按当地环卫部门规定清运，送至垃圾填埋场处理。只要实施垃圾分类存放，居民区内使用加盖垃圾桶、封闭中转站，实现垃圾存放封闭化并及时清运，做到日产日清，清运过程注意文明卫生，则生活垃圾对园区及外界环境的影响较小。项目固体废物处置符合《中华人民共和国固体废物污染防治法》规定的“减量化、资源化、无害化”原则，在采取提出的治理措施，并加强管理的前提下，可减少二次污染，对环境空气质量、水环境及人群健康影响较小。另外，评价要求医疗站产生的少量医疗废物按照《医疗废物管理条例》的相关规定贮存、处置，要求将这些医疗废弃物进行分类收集后，放入医疗废物暂存桶内，由有资质的危险废物处置单位定期收取、处置，医疗废物暂存桶应做好防渗防漏，定期清理并消毒，且由专人看管。 7.5外环境对产业配套园影响分析项目建设区域属于规划中的居住及商业服务用地，项目主要的外部噪声源是交通噪声。由于本项目南侧距离环山旅游路65m，且之间有50m的绿化带，故本次环评主要分析东侧草堂大道对本项目造成的影响。草堂大道为城市主干道，故本次道路交通噪声预测主要预测草堂大道对本项目临近建筑的影响。（1）交通量草堂大道昼间车流量为902辆/小时，其中小型车704辆/时，中型车153辆/时，大型车45辆/时；夜间车流量为180辆/小时，其中小型车140辆/时，中型车27辆/时，大型车13辆/时；昼间平均车速取40km/h，夜间取50km/h，排放源强以白天16h、夜间8h考虑。根据所在城区社会经济的发展趋势、类比同类城区道路的车流量，项目建成后，草堂大道车流量会有一定程度的增加，年增加按3％计，估算项目建成后即2016年以及远期项目建成后10年草堂大道的车流量及车辆车型分布见表7.5.1。表7.5.1草堂大道未来车流量及车辆车型分布年份车型小型车（S）中型车（M）大型车（L）合计2016年昼间（辆/hr）72515846929夜间（辆/hr）14428141862026年昼间（辆/hr）964210611235夜间（辆/hr）1913719247（2）预测模式本项目预测模式采用《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）推荐的2009版声导则模型（简称CGM2009）。即：将公路上汽车按照车种分类（如大、中、小型车），先求出某一类车辆的小时等效声级，再将各类型车的小时等效声级叠加。第i类车等效声级的预测模式 式中：—第I类车的小时等效声级，dB(A)；—第I类车在速度为Vi(km/h)；水平距离为7.5m处的能量平均A声级，dB(A)；Ni—昼间、夜间通过某个预测点的第I类车平均小时车流量，辆/h；R—从车道中心线到预测点的距离m；r＞7.5m；Vi—第I类车平均车速，km/h；T—计算等效声级的时间，1h；ψ1、ψ2—预测点到有限长路段两端的张角，弧度，见图6.6.1。图7.5.1有限路段的修正函数，A-B为路段，P为预测点其中：水平距离为7.5m处的平均辐射噪声级，可按下列各式计算：小型车：中型车：大型车：—由其它因素引起的修正量，dB(A)，可按下列公式计算：=1-2+31=坡度+路面2=Aatm+Agr+Abar+Amisc式中：1--线路因素引起的修正量，dB(A)；坡度--公路纵坡修正量，dB(A)； 路面--公路路面材料引起的修正量，dB(A)；2--声波传播途径引起的衰减量，dB(A)；3--由反射等引起的修正量，dB(A)。总车流等效声级b.参数估算预测参数根据草堂大道的道路等级进行估算。车速的选择：草堂大道—昼间平均车速取40km/h，夜间取50km/h。各类参数取值见表7.5.2。表7.5.2草堂大道噪声影响预测参数表参数符号参数名称参数取值备注昼间夜间V草堂大道车辆平均行驶速度40km/h50km/h路幅宽度40mNi草堂大道车流量（2016年）929辆/小时186辆/小时车流量（2026年）1235辆/小时247辆/小时ψ1预测点到有限长路段两端的张角1.5ψ11.5小型车71.6中型车78大型车84T评价小时数1h1hΔL由其它因素引起的修正量00暂不考虑c.预测结果与分析交通噪声影响预测结果见表7.5.3。表7.5.3草堂大道交通噪声随距离衰减预测结果表年份距路肩直线距离/m0101520304050801001502002016年昼间声级dB(A)68.967.865.864.563.862.461.360.458.256.153.8夜间声级dB(A)55.755.254.654.053.552.952.151.350.849.348.6 2026年昼间声级dB(A)70.369.268.567.466.164.963.761.059.256.254.1夜间声级dB(A)58.856.754.954.653.853.052.651.951.249.748.0项目东侧建筑距草堂大道道路红线10m，由预测结果表可知，项目建成入住后（2016年）及远期2026年，在不采取任何措施的情况下，建筑物处噪声不满足（GB3096-2008）《声环境质量标准》2类标准。随着年份的增加，区域车辆亦将有所增加，为保障草堂大道交通噪声不会对临街第一排建筑的影响，评价要求设计在建筑布局上尽可能将公共建筑置于项目沿街一侧；在条件许可的情况下，临街建筑在对房间进行功能设计时，首先应考虑将休息室或卧室安排在背离道路的一侧，将厨房、厕所和客厅等设计安排在靠近道路一侧，临街侧的墙体在装饰时考虑采用隔声效果好门窗和材料。7.6生态与景观环境影响分析7.6.1生态环境适宜性分析生态适宜性分析是在城市生态系统基础上寻求城市最佳土地利用方式的方法。本次评价采用生态满意度方法对项目建设的生态环境适宜性进行分析评价。7.6.1.1评价指标生态环境适宜性一般从居住舒适性、方便性、环保健康、高效节能、景观和谐五个方面进行分析。各方面的指标组成见表6.6.1。表6.6.1生态环境适宜性分析指标体系表序号类别指标说明1舒适性建筑容积率建筑总面积/占地总面积，反映土地利用效率及空间舒适度2绿地率绿化面积/占地总面积，应达到一定比例3方便性与外交通应有对外交通道路和交通工具4交通出入口合理的交通出入口布局是保证交通通畅的必要条件5停车位应有足够的停车位，还应有发展余地6生活居民生活购物、教育、医疗、储蓄等设施应完善7环保健康环境质量工程建设不应造成区域环境质量恶化 8污染物排放包括水、气、声、渣等，应达标排放9高效节能资源能源合理利用工程资源能源利用应考虑高效、节能10市政化包括燃气、供水、供电、供热、电信、雨水、污水等七种市政管网应完善11景观和谐景观和谐度表示拟建工程与周围环境相适应程度7.6.1.2各项指标评价标准确定（1）建筑容积率容积率是衡量园区是否舒适的重要指标。容积率过高，园区建筑拥挤，空地率少，组团庞杂，影响视野及景观；容积率过低，土地利用率不高，资源不能充分利用，将会造成土地浪费。目前还未有对建筑物容积率做出法定性规定。一般情况下，园区建筑容积率为5最为理想，超过8或小于2为不理想。因此，评价确定容积率满意度P1为：（2）绿地率本评价将“最满意”的标准设为40%，而低于25%（工业用地）为最不满意。因此，绿化满意度P2为：（3）对外交通为了方便居民出行，园区周围至少应有一条对外道路；应有公交线路，且越多越好。据此，与外交通满意度P3为：P3=(X31+X32）/2其中 （4）交通出入口设计根据建筑总则要求，大型建筑组至少要一面临街，至少有2个不同方向的进出口。评价指标将这一要求作为较满意标准，将两面以上临街、3个以上出入口作为最满意标准。据此交通出入口设计满意度P4确定为：P4=(X41+X42）/2其中：（5）停车位考虑到未来的发展和汽车保有量的增长，最满意标准定为停车率50%、（停车率=车位数/户数）。据此确定停车位满意度P5为：其中：（6）生活方便将园区内部或周边有良好的购物、医疗、教育、储蓄等生活居住基础条件作为最满意标准。得出生活方便满意度P6为：P6=X61+X62+X63+X64其中：购物、医疗、教育、储蓄，有1项良好，X6i即为0.25。（7）环境质量指工程建设区域内环境空气、地表水、地下水、声环境均应符合环境质量标准要求，其满意度P7为：P7=(X71+X72+X73+X74）/4 其中：（8）污染物排放工程建设应保证污染物排放达到相关排放标准要求，其满意度P8为：P8=(X81+X82+X83+X84）/4其中：X8i为污水中COD、BOD5、SS、NH3-N等各项指标。（9）资源利用评价将中水利用程度作为资源利用满意度指标，其满意度P9为：（10）市政化燃气、供水、供电、供热、电信、雨水、污水等7种市政管网完善是最满意的市政配备条件，这样才内保证系统能流、物流的输入，并保证系统产生的废物能得到有效处理和分解。市政化满意度P10为：P10=∑Xi/7i=1，2，3，4，5，6，7其中：（11）景观和谐度景观和谐满意度P11为：P11=X111+X112其中：X111=0.5－0.1nn为区域周边不协调景点数量X112=（0，0.1，0.2，0.3，0.4，0.5）X112取值为自身景观，最好为0.5，最差为0。综上所述，拟建项目的生态适宜性评价标准各项指标标准见表6.7.2。 表6.7.2生态适宜性评价指标生态指标最满意最不满意建筑容积率5>8或<2绿地率≥40%≤25%与外交通有2条以上对外道路，3条以上公交线路通过无对外道路，没有公交线路通过交通出入口两面以上临街，3个以上出入口不临街，仅1个出入口停车位停车率50%以上不设停车位生活有良好的购物、医疗、教育、储蓄条件无购物、医疗、教育、储蓄条件环境质量环境空气、地表水、声环境全部达标未达标，不符合要求污染物排放达标排放排放不达标资源能源合理利用有中水回用，且回用率达到50%以上没有中水回用市政化市政管线齐全无市政条件景观和谐度内部景观良好，周边无不协调景点不协调景点≥5，景观效果差7.7.1.3生态适宜性评价根据拟建项目方案提供的建筑经济技术指标，对照确定的生态适宜性评价标准，仅对计算出园区生态适宜性评价指标满意度见表6.7.3。表6.7.3项目生态满意度评价结果生态指标指标值得分值建筑容积率0.670绿地率30％0.125与外交通4条对外道路，2条以上公交线路0.88交通出入口临街，4个出入口1停车位住宅停车位637，停车率100%1生活项目建成后有超市和商铺0.5环境质量大气环境较好，声环境较好0.85污染物排放全部达标1资源能源合理利用考虑了中水回用，回用率为30.36%0.5市政化市政管线齐全1.0 景观和谐度无不协调景点，自身景观效果较好0.5合计7.355由上述评价结果可得出如下结论：⑴项目建设所在地市政条件良好，外部交通便利，生活基础条件基本完备。⑵项目污染防治措施完善，各项污染物均可达标排放，对外环境影响小。且建筑景观效果好，与周边环境协调。⑶项目按照评价要求设立污水回用系统后，可节约新鲜水用量。⑷项目内部交通设计较为合理。园区单独设有地下车库和2个对外交通出入口，可保证出入人流、车流畅通。停车位数量可满足现状需求。⑸项目完成后，园区绿地率达到30%。⑹本项目容积率很小，从人群居住上考虑，不会感到拥挤和压抑，但由于容积率过小，人群密度较小，整体易感觉荒凉。⑺拟建项目为商务服务项目，排放的大气污染物源强较小，且能达标排放，基本不会增加周围大气环境的背景浓度，生活污水经排入市政污水管网，进入高新区草堂基地污水处理厂。综上所述，拟建项目生态环境满意度从总体上说达到了中等偏上水平。随着城市的发展，市民环保意识的增强，园区周边的环境质量将会不断得到改善，其生态环境满意度还可进一步增加，达到较为满意水平。7.7.2景观环境影响分析7.7.2.1绿化环境景观规划本项目设计在整体规划结构布局的基础上，着重强调园区整体绿化环境的塑造。在设计上做了如下考虑：（1）整体布局：在具体的环境规划设计处理中，结合整体规划结构布局，着重以地块均有一个富于特色的绿化环境，在满足居住户数以及间距的前提下，尽量做到均好性。重点打造中心广场、内部人文景观主轴，即一带、一心、一轴，并在其间设置雕塑、广场、儿童综合游戏场、篮球场、小型活动器械，构成生动的中心性视觉社区文化氛围。 （2）空间形态：园区内房屋以二至三栋相互围合，相互联系又相互独立，交错布置，布局活泼自然，景点由次要道路和步行游憩系统串通。景观序列有屋有亭，有坪有林，有幽有敞，具有节奏和变化，真正做到了步移景异的效果。（3）绿化方面：在道路两旁种植灌木和较高的乔木，起到绿化防护、过滤噪音的作用。作为面广量大的园区绿化，不应追求名贵的花木树种，树种选择应以适合当地自然条件、价廉、易长、易管、四季常青为原则，少量采用一些形态优美、具有色、香、味的花木。在宅前种植桂树、樟树等外香行树种，有效地驱蚊记抑制蚊虫滋生。7.7.2.2项目与周围景观的协调性由于景观包含着“视觉美”和“心理舒适感”等方面感观性要素，因此很难确定一个适于客观判断的评价标准，故根据建设项目的实际情况，就工程实施后对所在区域局部景观的视野性、规模感、协调性、稳定性及视觉美方面影响进行分析评价。根据评价调查及项目设计，本项目拟建地区域目前基本全为空地，周围环境经过发展后以2~3层建筑为主，形成区域较显著的人文景观，本项目与周围建筑具有较好的景观协调性。评价建议在设计构思上，建设项目应充分考虑景观的需求，从外形设计、外墙颜色、用材等方面考虑项目的设计方案，与周边自然、人文景观协调；并且优化绿化设计方案，形成区域新的景观。综上所述，拟建项目总体布置合理，同时建筑配以草坪、花木可以给人以美的享受，项目建成后，既可丰富项目建址区域周边原有景观，又可为建设项目周围环境增添现代气息，为草堂基地提供一个兼具舒适性住宅和商业服务的配套产业园，使得项目建址区域的景观更加协调、美观。 第8章环保治理措施及总量控制8.1项目营运期污染治理措施8.1.1废水治理措施及效果8.1.1.1废水水量及水质项目运营期废水为生活污水和少量医疗废水，产生量为585.61m3/d（排放量为407.81m3/d，回用量为177.80m3/d），生活污水中主要污染物产生浓度分别为COD460mg/L、BOD5280mg/L、SS200mg/L、氨氮35mg/L。8.1.1.2废水处理方案（1）可研废水处理方案及其可行性根据项目可行性研究报告，项目区废水经过化粪池处理后排入城市污水管网。由于项目废水中包含生活污水与食堂废水以及医疗社区废水，故需在食堂废水后加入油水分离器处理，医疗社区废水经消毒后方能排入化粪池；同时根据《关于加快居民小区和工业园区污水处理设施建设的实施意见》（陕建发〔2012〕173号）及《西安市环境保护局关于调整部分建设项目审批要求及审批权限的通知》（市环发[2013]5号）文件规定，建筑面积2万平方米（含2万平方米）以上公寓、高层住宅需建设污水处理设施和中水回用设施。故可行性研究提出的废水处理方案不可行。（2）废水处理要求根据《陕西省城市节约用水管理办法》及《关于加快居民小区和工业园区污水处理设施建设的实施意见》（陕建发[2012]173号）的相关规定，各类新建面积在20000m2以上的宾馆、饭店、商店、公寓、居住区等综合性服务设施，应当建设再生水回用设施；城市道路清洁、绿化、公厕、消防等公共用水应优先利用再生水。环评建议 本项目在施工过程中配套建设污水处理设施及中水回用设施，对于绿化、道路洒水、地下车库冲洗等过程采用中水。经预测知，拟建项目中水回用量177.80m3/d，即6.49万m3/a，中水回用率为30.36%。（3）回用水处理工艺选择本项目废水主要为水质成分简单，易生化处理的生活污水，处理后的中水回用于区内绿化、道路洒水及停车场冲洗等。评价建议采用目前应用较广，技术成熟的“A/O+砂滤+消毒”处理工艺。（4）处理方案确定根据比较分析，本项目拟采用废水处理方案为：拟回用水处理方案：油水分离器化粪池自建中水处理站“A/O+砂滤+消毒”中水回用，经预测知本项目中水回用量为177.80m3/d，回用率为30.36%，环评建议本项目污水处理站的处理规模为180m3/d。拟外排生活污水处理方案：化粪池高新区草堂基地污水处理厂，处理规模407.81m3/d。中水处理工艺流程见图8.1.1。 图8.1.1污水处理站工艺流程示意图8.1.1.3废水处理效果本项目生活污水部分处理后回用，部分外排，项目生活污水处理效果见表8.1.1及表8.1.2。表8.1.1拟建项目外排生活污水处理效果一览表类别主要污染物浓度（mg/L）水量（万m3/a）CODBOD5SS氨氮生活污水4602802003521.37去除率（%）152050//排水水质3912241003514.89表8.1.2项目拟回用废水预期处理效果类别BOD5CODSS氨氮水量（万 m3/a）污水水质（mg/L）22439110035水解酸化池进水22439110035去除率(％)403550/出水134.4254.155035A/O进水134.4254.155035去除率(％)90853075出水13.4438.12358.75砂滤池进水13.4438.12358.75去除率(％)50458535出水6.7220.975.255.69排放浓度（mg/L）6.7220.975.255.69GB/T18921-2002《城市污水再生利用城市杂用水水质》10//10本项目酒店餐厅含油污水经油水分离器处理后与其他生活污水进入化粪池处理，经化粪池处理后部分生活污水（包含全部高端会所污水）进入污水处理站处理达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18921-2002）中要求后回用，其余通过市政污水管网排放。医疗诊所产生的医疗废水经消毒池、化粪池处理通过市政污水管网排入高新区草堂基地污水处理厂集中处理。8.1.1.4依托设施的可行性分析陕西西安高新区草堂科技产业基地污水处理厂一期工程建设方为西安高新区草堂科技产业基地发展有限公司，占地约90亩，该工程建设总规模6万m3/d，其中近期建设1.5万m3/d，采用CAST工艺，目前处于建设期，预计2014年底建设完工，周边市政管网由政府负责同步敷设，本项目于2016年4月竣工，本项目建成运营后能保证该污水处理厂已建成运营。 高新区草堂科技产业基地污水处理厂位于草堂基地纬九路东北方向约1公里处，西临西太路，东临太平河，建设总用地约92.5亩，近期用地35亩。污水处理采用CAST工艺＋沉淀＋过滤处理工艺，出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后经太平峪河、沣河排入渭河。项目园区运营期的排水量为585.61m3/d，即213748.5m3/a。仅占污水厂近期处理能力的3.91%，对污水厂的处理负荷冲击较小项目排放污水为生活污水，污水中主要污染物为COD、BOD和SS等，经化粪池预处理后，各主要污染物浓度COD：391mg/L、BOD5：224mg/L、SS：100mg/L、NH3-N：35mg/L，pH在6.5～8.5之间。可以满足《污水综合排放标准》（GB8978－1996）三级标准标准要求，经市政污水管网排入高新区草堂基地污水处理厂进一步处理达标后排入太平峪河。不会对污水处理厂正常运行造成影响。综上所述，项目位于高新区草堂基地污水处理厂服务范围内，污水处理厂有足够富裕的处理能力，项目园区外排污水符合污水处理厂进水水质要求，且周边正在配套有完善的污水收集系统，按照污水处理厂建设进度，本项目运行前污水厂已开始正常运行。因此，污水排入高新区草堂基地污水处理厂是可行的。若本项目建成后草堂科技产业基地污水处理厂仍未建成投运，项目须待该污水处理厂建成投入使用后方能运营。8.1.2废气治理措施及效果项目营运期的大气污染主要是居民生活用天然气废气、地下停车场的废气、备用发电机废气、垃圾收集点及污水处理站恶臭。由于可研并未提出措施，故环评提出以下建议方案。（1）停车场废气本项目设置有半地下车库，汽车在进出半地下车库怠速时会产生含NOX、CO、THC等污染物的废气，对停车场内环境空气有一定的影响，工程拟对半地下车库采用机械式集中送排风系统进行排气通风。停车场的废气是汽车尾气，主要含有碳氢化合物和氮氧化物等。按照项目初步设计，半地下车库每个防烟分区面积不大于2000m2，因此需设22个分区，每个防烟分区排烟量换气次数6次/h设计。半地下车库采用强制性通风换气措施，可保证半地下车库 内不会出现尾气聚集；停车场废气经过高于地面2.5m的排气筒排放，排风口设置于绿化带或人员不经常活动地方。（2）柴油发电机燃油烟气应急柴油发电机组不是常用设备，其影响是暂时性的，为最大程度减少对人群的影响，本评价建议选用的发电机设备，应满足《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法（中国Ⅰ、Ⅱ阶段）》（GB20891-2007）中相关规定的出厂要求；从发电机使用柴油品质考虑，建议使用0#轻柴油；发电机组燃油烟气由不低于2.5m烟道集中排放，烟道出口避开易受影响的建筑物，对周围环境空气影响较小。（3）居民灶用天然气废气居民生活燃气使用天然气，属清洁能源。经工程核算，居民灶用天然气废气产生量小，污染浓度低，对外环境影响较小。（4）垃圾收集点产生的恶臭影响本项目垃圾收集主要以垃圾桶为主。垃圾桶属于密闭容器，其产生的恶臭影响范围不超过周围5m的距离，垃圾桶应安置于园区绿化带附近，离住宅楼有一定距离，每日清理，则恶臭对周围环境的影响较小。（5）餐厅油烟油烟通过建设设计好的专用烟道导至建筑屋顶排放，根据《西安市饮食业项目环评审批细则（试行）》（市环发【2011】224号）规定的“独立饮食建筑：与相邻住宅建筑的间距不得小于9米”、“油烟应达标排放，经专用油烟烟道排放，其排放口与周边环境敏感目标水平距离不得小于20米”及“项目所在建筑物高度小于等于15米时，其油烟气排放口高度不得低于所在建筑物最高位置。所在建筑物高度大于15米时，其油烟气排放口离地高度不应小于15米，并不得朝向环境敏感目标”等要求规定，项目区酒店位于项目区东南角，距东侧下滩村约70m，项目区周边自身最近的环境敏感点为西侧50m的商业服务设施，餐厅20m距离内无环境敏感点，酒店高度为12m，环评要求本项目油烟排放口尽可能布置在酒店朝南位置，满足与敏感目标距离不小于20m的要求；其油烟排放口高度不得低于12m，以满足其油烟排放口高度不低于所在建筑物最高位置的要求。 同时，由于商业用房是否引进餐饮并不确定，而根据《西安市饮食业项目环评审批细则（试行）》的要求，无集中油烟排放通道不能引入餐饮，故环评建议商业楼预留集中油烟通道，若引进餐饮另行进行环境影响评价。没有预留集中烟道的商业楼不得引入餐饮行业。（6）垃圾收集点及污水处理站恶臭垃圾收集点如果不每天及时收集不仅会产生恶臭气体，在夏季还容易孳生蚊蝇，影响周围环境。本项目垃圾收集主要以垃圾桶为主。垃圾桶属于密闭容器，其产生的恶臭影响范围不超过周围5m的距离，垃圾桶应安置于园区绿化带附近，离住宅楼有一定距离，每日清理，则恶臭对周围环境的影响较小。环评建议在项目区中部空地处建设污水处理站。污水站距最近的敏感目标——距离中部商业建筑不到10m，主要构筑物均设于地下，及时喷洒生物除臭剂等措施，对污水处理站周围种植具有吸臭作用的树木，厂区四周加强绿化（绿地率达到30%），加强污水站运行管理和绿化建设，经以上措施处理后，污水站周边环境空气中NH3和H2S浓度可以满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中二级标准，不会对周边环境造成恶臭污染。8.1.3噪声及振动治理措施及效果8.1.3.1设备噪声营运期的噪声污染主要是车辆进出以及机械设备运行产生的噪声。可研未提出具体措施，故环评提出如下建议。对于车辆产生的噪声可从加强管理着手，在道路及停车场位置设置指示牌加以引导，设置明显禁止鸣号等交通标志。车库的出口和进口分开设置，避免车辆不必要的怠速、制动、起动甚至鸣号。对于一些机械设备，如地下车库排风机、水泵、变配电设备等则应选用低噪声的先进设备，并做好隔音降噪工作，把对环境的影响降到最低限度，拟采用如下治理措施： （1）在总平面布置过程中将高噪声设备尽可能设置在远离噪声敏感点的地方，四周设置绿化屏障，尽可能种植高密冠树种，以阻碍、降低噪声对外环境的传播，从而达到保护受体声学环境的目的。（2）在设备选取过程中，建议选取低噪声设备，以降低源强。（3）泵类噪声主要来源于电机冷却风扇噪声，脉冲压力不稳定而产生的噪声及机械噪声。这些噪声以冷却风扇噪声为最强。电机噪声频带较宽，以中低频为主。一般用内衬吸声材料的电机隔声罩和泵基础减振垫，这样，泵的噪声可以降低15dB(A)，再经过障碍物的隔音作用后，可以使室外噪声达到60dB(A)。（4）对于低噪型中央空调冷却塔产生的噪音采取隔声屏障、消声减振的措施，同时项目周围均为道路、商业用房，最近的环境敏感点为项目内部酒店西侧50m的商业服务建筑，东侧距离冷却塔220m外的下滩村，噪声经治理和衰减后，对敏感点影响在环境可接受范围之内。本项目设备用房位于地下一层，经建筑物、构筑物隔声后，对外声环境环境较小。8.1.3.2地下停车场噪声（1）在地下停车场出入口露天部分增设透明隔声罩，以此来切断汽车进出地下停车场产生的噪声传播途径，防止出入地下停车场的车辆噪声可能对园区内较近住宅楼产生噪声污染影响。（2）对地下停车场的排风口应科学合理设置，运离住宅楼，且对排风口的风机噪声采取必要的消声隔声等措施。（3）在地下停车场出入口应设有醒目的限速禁鸣标记，同时加强对出入车辆的管理，保证车辆畅通，严禁鸣笛。8.1.3.3交通噪声项目东侧紧邻草堂大道，为降低交通噪声对本项目的影响，拟采取以下隔声措施：（1）按照设计，本项目东侧设置为临街商铺及商业用房等对噪声相对不太敏感的建筑，通过自身平面布置降低外界对其的噪声影响。 （2）在住宅楼周围设置绿化隔离带，绿化树种应选择叶茂枝密，树冠低垂，粗壮，生长迅速，减振力强的品种，如雪松、杨树、珊瑚树桂花、水杉、龙柏等。种植方式应作到密集栽种。（3）安装双层隔声玻璃窗，双层窗若增加玻璃及空气层厚度采用真空层还可进一步降低室内噪声。综上所述，采用以上措施后，噪声对本项目的影响较小。8.1.4固体废物处理措施及效果拟建项目产生的固体废物主要是居民生活、商业活动产生的生活垃圾。可研仅简单说明了固体垃圾由环卫部门定期清运，并未考虑其他固废，故其措施不可行，环评提出如下方案。本项目固体废物处理措施见表8.1.2。表8.1.2本项目固体废物利用处置方式评价表序号固废名称产生工序属性产生量(t/a)利用处置方式是否符合环保要求1住户生活垃圾居民楼一般固废743.87分类收集，固定地点堆放，按当地环卫部门规定收集外运处置符合2临街商铺垃圾临街商业48.18按当地环卫部门规定收集外运处置符合3其他垃圾商业建筑500.23环卫部门收集外运符合4酒店垃圾酒店23.00环卫部门收集外运符合5餐饮废油脂餐饮0.55交有资质单位处理符合6医疗废物医疗危险废物2.56交有资质单位处理符合项目生活垃圾及商业垃圾拟采用袋装、带盖垃圾桶分类收集、固定地点堆放，由市政环卫部门收集后统一处置。另外，医疗站产生的少量医疗废物按照《医疗废物管理条例》的相关规定，评价要求将这些医疗废弃物进行分类收集后，放入医疗废物暂存桶内，由有资质的危险废物处置单位定期收取、处置，医疗废物暂存桶应做好防渗防漏，定期清理并消毒，且由专人看管。经综合利用和妥善处置后，拟建工程产生的固体废物对环境的影响较小。 8.2总量控制依据本项目污染物排放特征，以及项目所在区域环境质量现状，确定本项目污染物排放总量控制指标为：废水总量指标：COD58.20t/a，NH3-N5.21t/a。8.3环保投资估算拟建项目总投资160000万元人民币，其中环境工程投资913.5元人民币，占项目总投资的0.57%，环境工程投资估算见表8.3.1。表8.3.1环境工程投资估算阶段工程名称内容说明费用（万元）施工期废水处理建设废水收集池和沉淀池、厕所等。25噪声治理设隔声屏蔽、固定设备基础减振、施工场地建围墙等。50扬尘治理对四周及主要产生扬尘的区域设置围栏，配置喷、洒水枪和车辆清洗设备等。40小计115营运期废水处理雨、污分流管道、餐厅油水分离器、医疗消毒池、化粪池87污水处理站及中水回用管道300噪声治理设备间屏蔽、隔声门、隔声窗、减震基础和减震沟、安装消声器等113冷却塔隔声屏障、基座、消声、减振等5绿化花草、树木、草皮200废气处理地下停车库的通风换气设备45柴油发电机燃油烟气采用燃用0#轻柴油，并设置2.5m排烟管道3油烟竖井若干30食堂油烟净化器2.5固体废物垃圾收集清运系统（垃圾箱、垃圾台）8废油脂收集暂存3医疗废物收集暂存2小计798.5合计913.58.4建设项目峻工环境保护验收管理 建设单位在工程建成后，应按照《建设项目环境保护竣工验收管理规定》中有关要求，向环保主管部门提出环保设施竣工验收申请，进行验收。本项目环保设施验收清单见表8.4.1。表8.4.1-1建设项目一期竣工环境保护验收清单类别污染防治设施名称位置处理规模去除效率数量处理效果废气机械通风系统地下停车场//5个排烟口《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1-2007）中有害物质短时间接触容许浓度限值和《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准的要求柴油发电机废气经楼内烟道排放地下室//1套《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法》（GB20891-2007）油烟净化器餐厅//1套《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）垃圾收集点恶臭园区内日产日清落实情况废水化粪池园区内处理量不低于210m3的化粪池《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准油水分离器餐厅//噪声水泵柔性连接、减震基座等，地下设置水泵房//若干《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类和4类标准冷却塔隔声屏障消声器基座减振酒店楼顶//1套双层玻璃窗///若干透明吸声罩地下车库出入口露天部分、园区内/降低10～15dB(A)若干限速禁鸣标记若干固废生活垃圾收集桶园区内//若干处置率100％化粪池污泥园区内按当地环卫部门规定外运处置/废油脂园区内交有资质单位处理绿化植树、种草园区内///绿地率30% 绿化表8.4.1-2建设项目二期竣工环境保护验收清单类别污染防治设施名称位置处理规模去除效率数量处理效果废气机械通风系统地下停车场//5个排烟口《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1-2007）中有害物质短时间接触容许浓度限值和《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准的要求废水化粪池园区内处理量不低于120m3的化粪池《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准消毒池诊所后不小于0.6m3/噪声水泵柔性连接、减震基座等，地下设置水泵房//若干《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类和4类标准双层玻璃窗///若干透明吸声罩地下车库出入口露天部分、园区内/降低10～15dB(A)若干限速禁鸣标记若干固废生活垃圾收集桶园区内//若干处置率100％化粪池污泥园区内按当地环卫部门规定外运处置/医疗废物医疗诊所交有资质单位处理绿化绿化植树、种草园区内///绿地率30%表8.4.1-3建设项目三期竣工环境保护验收清单类别污染防治设施名称位置处理规模去除效率数量处理效果废气机械通风系统地下停车场//7个排烟口《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1-2007）中有害物质短时间接触容许浓度限值和《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准的要求油烟竖井住宅楼//若干落实情况化粪池园区内处理量不低于130m3 废水的化粪池《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准噪声水泵柔性连接、减震基座等，地下设置水泵房//若干《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类和4类标准双层玻璃窗///若干透明吸声罩地下车库出入口露天部分、园区内/降低10～15dB(A)若干限速禁鸣标记若干固废生活垃圾收集桶园区内//若干处置率100％化粪池污泥园区内按当地环卫部门规定外运处置/绿化绿化植树、种草园区内///绿地率30%表8.4.1-4建设项目四期竣工环境保护验收清单类别污染防治设施名称位置处理规模去除效率数量处理效果废气机械通风系统地下停车场//7个排烟口《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1-2007）中有害物质短时间接触容许浓度限值和《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准的要求油烟竖井住宅楼//若干落实情况废水化粪池园区内处理量不低于150m3的化粪池《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准噪声水泵柔性连接、减震基座等，地下设置水泵房//若干《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类和4类标准双层玻璃窗///若干透明吸声罩地下车库出入口露天部分、园区内/降低10～15dB(A)若干限速禁鸣标记若干固废生活垃圾收集桶园区内//若干处置率100％化粪池污泥园区内按当地环卫部门规定外运处置/ 绿化绿化植树、种草园区内///绿地率30%表8.4.1-5建设项目综合竣工环境保护验收清单类别污染防治设施名称位置处理规模去除效率数量处理效果废气机械通风系统地下停车场//24个排烟口《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1-2007）中有害物质短时间接触容许浓度限值和《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准的要求油烟竖井住宅楼//若干落实情况柴油发电机废气经楼内烟道排放地下室//1套《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法》（GB20891-2007）油烟净化器餐厅//5套《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）垃圾收集点恶臭园区内日产日清落实情况废水化粪池园区内处理规模不小于600m3/d《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准消毒池诊所后不小于0.6m3/油水分离器餐厅//噪声水泵柔性连接、减震基座等，地下设置水泵房//若干《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类和4类标准冷却塔隔声屏障消声器基座减振酒店楼顶//1套双层玻璃窗///若干透明吸声罩地下车库出入口露天部分、园区内/降低10～15dB(A)若干限速禁鸣标记若干固废生活垃圾收集桶园区内//若干处置率100％化粪池污泥园区内按当地环卫部门规定外运处置/废油脂园区内交有资质单位处理医疗废物医疗诊所交有资质单位处理绿化植树、种草园区内92325.23m2//绿地率30% 绿化8.5清洁生产8.5.1清洁生产概述清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。任何单位或企业清洁生产水平的提高，可提高资源利用效率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，保障人体健康，促进经济与社会可持续发展。清洁生产是当今世界各国政府发展经济的产业政策，是可持续发展的要求。清洁生产是一种新的、创造性的思维方式，是将综合预防的环境策略，持续应用于生产过程和产品中，以便减少对人类和环境的风险。清洁生产对提高单位或企业的科学管理水平，降低原材料，能源资源的消耗，减少污染物的产生量及排放量，减少污染物的处理费用，促进技术进步，提高个人素质，改善操作环境，提高效率，树立企业形象，扩大企业的影响方面都有着重大意义。《中华人民共和国清洁生产促进法》已由中华人民共和国第九届全国人大常委二十八次会议于2002年6月29日通过，自2003年1月1日起施行，该法指出：“新建、改建和扩建项目应当进行环境影响评价，对原料使用、资源消耗、资源综合利用以及污染物产生与处置等进行分析论证，优先采用资源利用率高以及污染物产生量少的清洁生产技术、工艺和设备”。中华人民共和国环境保护标准《清洁生产标准宾馆饭店业》（HJ514-2009）于2010年3月1日正式实施，本章节将参照本标准，对建设项目做出清洁生产水平分析，同时将会给出提高清洁生产水平的要求和建议。 8.5.2清洁生产水平分析1、清洁生产基本要求分析清洁生产评价方法有：指标对比法和分值评定法。指标对比法适用于我国己颁布的清洁生产标准或选用国内外同类装置清洁生产水平，对比分析项目的清洁生产水平；分值评定法是将各项清洁生产指标逐项制定分值标准，再由专家按百分制打分，然后乘以各自权重值得总分，最后再按清洁生产等级分值对比分析清洁生产水平。参照宾馆饭店业已颁布的清洁生产标准体系，本项目清洁生产评价采用指标对比法分析其清洁生产水平。《清洁生产标准宾馆饭店业》（HJ514-2009）规定了宾馆饭店业清洁生产的一般要求，适用于宾馆饭店企业的清洁生产审核、清洁生产潜力与机会的判断，以及清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告制度，也适用于环境影响评价、排污许可证管理等环境管理制度。该标准规定了宾馆饭店业清洁生产的一般要求，将宾馆饭店业清洁生产标准指标分成四类，即装备要求、资源能源利用指标、污染物产生指标（末端处理前）和环境管理要求。由于建设项目未建成，本次评价从装备要求、资源能源利用指标、污染物产生指标（末端处理前）三个方面分析本项目符合性。本建设项目商业部分清洁生产标准指标分级及清洁生产水平分析详见表8.5-1。表8.5-1清洁生产标准指标分级及清洁生产水平分析清洁生产指标等级一级二级三级拟建项目清洁生产分析所在级别一、装备要求1．空气调节与采暖系统风机、水泵、电动机选用高效节能型；变工况风机、水泵采用变频调速控制装置风机、水泵、电动机选用高效节能型采用高效节能型风机、水泵、电动机，适当配置变频调速控制装置一级更新空调时必须采用清洁制冷剂，禁止使用CFC-11、CFC-12、CFC-113等国家规定的受控消耗臭氧层物质采用不含有氟的空调系统二级 2．供配电系统空调采暖系统的冷热源机组能效比符合GB50189第5.4.5、5.4.8及5.4.9条规定，锅炉热效率符合第5.4.3条规定采用壁挂炉供暖，符合相关规定一级3．照明系统办公区域不使用非节能灯（包括T8、T12直管型荧光灯和白炽灯）办公区域不使用非节能灯（包括T12直管型荧光灯和白炽灯）办公区域照明以LED灯具为主一级非调光区节能灯使用率100%非调光区节能灯使用率100%二级照明标准值符合GB50034第5.2.5条的规定室外照明选取太阳能灯具，并符合相关标准二级各房间或场所的照明功率密度值不高于GB50034规定的目标值各房间或场所的照明功率密度值不高于GB50034规定的现行值各房间或场所的照明功率密度值低于GB50034规定的目标值一级4．给排水系统节水器具符合CJ164，安装率达到100%节水器具符合CJ164，安装率达100%二级卫生器具的给水额定流量、最低工作压力等符合GB50015卫生器具的给水额定流量、最低工作压力等符合GB50015二级建筑面积2万m2以上的宾馆饭店建设中水设施，建立雨水收集利用系统，并且有效利用中水和雨水建筑面积2万m2以上的宾馆饭店建设中水设施，并且有效利用中水建筑面积大于2万m2，整个区域配备中水设施回用自建污水处理站处理过的中水二级5．消防系统消防器材必须使用清洁灭火剂，禁止使用哈龙-1211或哈龙-13012消防器材选取清洁灭火剂消防器二级6．用电设备具有具有能效标志的设备达到等级3统一采用能效标志达到等级2及更节能的设备一级7．干洗设备使用具有净化回收干洗溶剂功能的全封闭式干洗机使用具有净化回收干洗溶剂功能的全封闭式干洗机二级二、资源能源利用指标1.单位建筑面积综合能耗[kg/（m2·a）]一、二星级≤35≤37≤39--≤37≤39≤4135一级 三星级四、五星级≤39≤41≤43--2.单位床位取水量[L/（床·d）一、二星级≤280≤320≤350--三星级≤420≤460≤500300一级四、五星级≤510≤550≤580--3．间接冷却水循环率/%≥98--三、污染物产生指标（末端处理前）1．单位床位废水产生量/[L/（床·d）]一、二星级≤250≤290≤320--三星级≤380≤420≤450240一级四、五星级≤460≤500≤520--2．单位床位化学需氧量（COD）产生量/[g/（床·d）]一、二星级≤75≤90≤95--三星级≤120≤130≤140110.4一级四、五星级≤145≤160≤165--2、环境管理要求宾馆饭店业清洁生产水平的提高，单靠装备水平、资源能源利用指标及污染物产生指标来衡量是不够的，还需要项目运行过程中的环境管理要求来提升项目的清洁生产水平。本环评运营期环境管理提出以下要求。（1）加强项目污染治理措施，使“三废”及噪声做到达标排放；（2）设置环境、能源岗位，实施环境、能源管理岗位责任制； （3）健全公共安全、食品安全、节能降耗、环保规章制度，定期检查目标实现情况及规章制度执行情况；（4）冷热源、输配系统和照明系统等能耗进行独立计量，50kW以上用电设备单独计量并建立考核制度；（5）定期清洗独立空调和热交换器等设备；（6）建立垃圾分类收集系统，废电子电器产品、废含汞灯等交有危险废物经营许可证的单位进行处置；（7）提高区域绿地率；（8）装饰及日常用品选取环保型产品，食品选取绿色食品。3、项目清洁生产水平分析结论通过对项目清洁生产水平的分析，从项目装备水平总体可达到二级水平，资源能耗及污染物排放指标可达到一级水平，建设项目若同时按照本环评提出的环境管理要求，建设项目清洁生产等级可达同行业国内清洁生产先进水平。8.5.3清洁生产要求与建议为了保证和进一步提高项目清洁生产水平，报告提出如下清洁生产要求与建议：（1）成立监管部门，对项目清洁生产情况进行有效的管理和监督；（2）发挥建设项目的节能力度，通过节约能耗来降低项目清洁生产水量；（3）提高废弃物回收率，提高中水使用率；（4）建筑本身应考虑采用保温材料，降低项目能耗。 第9章经济损益分析9.1工程经济指标西安海航置业有限责任公司海航西安草堂科技产业配套园项目位于秦岭北麓草堂大道与环山旅游路交汇处西北角，属户县草堂镇。项目东临草堂大道，距草堂大道东侧下滩村约70m，项目西侧紧邻草堂基地管委会及正在建设的经八路，距经八路西侧的二府村300m，北侧为消防派出所及空地，隔100m空地外为秦岭三路，南侧距环山旅游路约65m。拟建项目总占地面积307750.772，总建筑面积294670m2，总户数667户，建设内容有住宅、商业服务设施、半地下车库、配套用房以及临街商铺等。建筑容积率0.67，建筑密度25%，绿地率30%。9.2社会效益项目建成后能提高居民生活水平，改善居住环境，完备城市公共服务功能，构建和谐社区。园区户型结构合理、功能齐全、布局紧凑、流线通畅，有良好的采光、通风，各功能用房从人体工程的原理出发，结合使用特点精心设计、精雕细琢。园区建成后，可满足各项功能需求，给居住者营造一个温馨的家园。本工程的社会效益体现在以下几个方面：（1）可有效缓解城区人多地少、用地紧张的供需矛盾，提高了土地利用率，逐步实现资源节约综合利用的目标原则，对于城市发展战略具有积极促进作用。（2）建设可拓宽城市区域，完善城市功能，拉动经济快速发展，聚集和发展社会资金，促进人流、物流、信息流的有序增长。（3）本项目有利于改善城区人居环境，有效提高居民居住生活质量，同时可增加当地居民的就业机会和收入。9.3环境损益分析9.3.1环保投资拟建项目总投资160000万元人民币，其中环境工程投资9 13.5万元人民币，占项目总投资的0.57%，本工程环保投资估算见表8.3.1，环保投资应纳入工程投资概算，为污染治理设施实现“三同时”提供资金保障。9.3.2环境效益（1）噪声治理本工程主要噪声源是给水水泵噪声、地下车库的汽车噪声、地下车库的换气风机噪声，这些噪声源均设置在地下，工程采取隔音降噪、消声和减振措施，使噪声排放达标；本项目秦岭北麓草堂大道与环山旅游路交汇处西北角，为了降低交通噪声对本项目的影响，项目拟采取设置绿化隔离带、安装双层隔声窗等措施，降噪措施投资120万。（2）废水治理根据政府要求，建设单位应首选城市再生水回用，回用水引入的再生水可用于园区绿化、浇洒道路、清洗车辆、景观用水、冲厕等方面。本工程建成投入营运后综合废水排放量为585.61m3/d，回用水量为180.03m3/d，可节约水费13.2万元/a，环境和经济效益明显。（3）废气治理本工程废气主要有地下停车场产生的汽车尾气、居民生活用天然气燃烧产生的废气、食堂油烟以及备用发电机产生的废气，废气治理投资85.5万元，主要用于地下停车场安装风机进行通风换气、备用发电机燃油烟气、餐厅油烟处理排放等。通过采取相应措施，使停车场环境空气中污染物CO和NOx浓度达到《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1-2007）中有害物质短时间接触容许浓度限值，餐厅油烟满足《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）。本项目产生的废气经过治理后，减少了对当地环境空气质量的影响。（4）固体废物处置固体废物主要是生活垃圾，项目对生活垃圾实行分类收集，既可减少垃圾异味的发散，避免有害物质扩散对园区环境的污染，又有利于对生活垃圾中如废纸、塑料等可回收成分的利用，符合《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中固体废物的“资源化”的处置原则。 （5）环境绿化园区建成后绿化面积92267.5m2，绿地率在30.0%，园区内绿化既美化了环境、又可防风固尘、净化空气、降低噪声，对于保护和恢复区域生态环境有着重要作用。综上所述，本项目建成投产后，废气、噪声治理设施同时运行，在加强运行期的环境管理的条件下，该项目的建成将会取得一定的经济效益、社会效益和环境效益。 第10章公众参与公众参与是项目环境影响评价的重要组成部分，是完善环境决策的一种有效方法。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》等法律法规的要求，本项目环境影响评价过程中采用环境信息公示、报纸公告和问卷调查的方式开展公众参与调查工作。10.1公众参与的目的随着我国环境保护法律法规的不断完善，国民的环保意识也在不断增强，听取公众对本项目的意见、要求和建议，不但体现了“以人为本、建立和谐社会”的精神，同时也使建设项目在设计中更趋完善和合理，环评中提出的环保措施更加符合环境保护和经济发展的要求。通过公众参与，可以使项目建设单位、设计部门、环保部门与项目所在地的公众及社会各界人士得到较好的沟通。公众可针对项目可能带来的环境影响、设计拟采取的污染治理措施提出自己的意见或建议，在最大限度地满足和符合公众意愿的同时，化解社会矛盾，使建设项目最大限度地发挥其社会效益、经济效益和环境效益。10.2公众参与组织与开展根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，本项目在评价过程的不同阶段分别开展了不同形式的公众参与活动。10.2.1环境信息公示（1）环境信息第一次公告建设单位于2014年5月21日在西安市环境保护局网站（http://www.xaepb.gov.cn）发布了项目基本信息公告公示对本项目的环境信息进行了第一次网站公告（详见图10.2-1），特向社会和公众征集有关环境保护、综合开发方面的意见及建议。在公示发布的10天内，未收到公众的意见。 图10.2-1第一次公示截图（2）环境信息第二次公告建设单位于2014年6月13日在西安市环境保护局网站（http://www.xaepb.gov.cn）上公示（图10.2-2），对本项目的环境信息进行了第二次网站公告，公告了本项目环评的主要结论，并向社会和公众征集有关环境保护方面的意见及建议。在公示发布的10个工作日内，未收到公众的意见。 图10.2-2第二次公示截图10.2.2公众问卷调查（1）公众问卷调查为了解项目区公众对本工程的了解、支持程度以及建议、要求等，本项目于2014年6月28日在项目区内以发放调查表形式进行公众参与活动。调查内容主要包括公众对本项目了解程度、本项目对当地环境和经济的影响、公众对本项目所持的态度等及项目建设的其它建议与要求。公众参与调查表的形式及内容见表10.2.1。 表10.2-1公众参与意见调查表一、告知对象：项目建设的受益者、受影响及受间接影响区域的群众和相关团体，重点为受影响区的群众。告知内容：1.项目概况：该项目位于秦岭北麓草堂大道与环山旅游路交汇处西北角。项目总投资160000万元，项目建设用地307750.77m2，主要建设综合商业、写字楼及住宅、绿化工程、地上及地下停车场、其它配套设施等，总建筑面积约294670m2，其中地上建筑面积206670m2，地下建筑面积88000m2。项目设停车位1507个。项目容积率0.67，建筑密度25%，绿地率30%。2.项目主要环境影响有：建设期场地施工废水、施工扬尘、施工噪声和施工人员生活垃圾等，工程提出规范施工、定期洒水、合理安排施工时段，加强施工管理和控制占地及时恢复植被等措施。可以减轻施工期的影响。项目建成后的主要环境污染有：①建设项目产生的废水经化粪池处理后再经排水水质满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准排入市政污水管网，然后进入污水处理厂处理；②生活垃圾：建设垃圾收集点，采用密封装置存放，当天垃圾当天清运，并由专人负责，统一由环卫部门运往指定的垃圾场填埋；食堂餐厅产生的废油脂等交有资质单位处理。③废气：地下停车场排放的废气及备用发电机组废气经通风换气后排放浓度可满足相应标准要求；④噪声：配电设施、发电机组、水泵等产生设备噪声采取消声、隔离、减振等措施对周围环境影响很小。二、调查对象的基本情况：姓名性别年龄职业工作单位或家庭住址联系电话三、您对项目的看法：请在合适您的选项或符合您的意见的选项字母上划“√”，可以多选。1.您认为项目拟建地环境质量总体状况如何？a.良好；b.一般；c.较差；d.极差。2.您认为目前最突出的环境问题是：a.噪声污染；b.固体废物污染；c.大气污染；d.无。3.您认为该工程会产生的环境影响是：a.噪声污染；b.固体废物污染；c.大气污染；d.没有污染。4.您认为该项目的建设是否能促进地方经济？a.能；b.不能；c.不知道。5.您支持本项目的建设吗？a.支持；b.不支持；c.无所谓。四、您对本项目环保措施方面有哪些意见、建议和要求。（2）调查结果统计 调查过程中，向公众发放公众参与调查表100份、收回有效问卷94份，回收率为94％。公众参与调查对象见表10.2.2。表10.2.2公众参与调查对象表序号姓名性别年龄职业地址联系电话1刘华男50农民下滩村135191668252邓宝君男25工人上滩村152290567263雷同阮男24电工下滩村187091883134张秋平女49农民下滩村187092736175丁鹏男35导游环山旅游路180921200846戴培贵男45工人下滩村130329721567李鹏男27农民二府村183920922038田丹超男30农民下滩村137091238979舒安康男35工人二府村1346860107110杨树男28文员万达1502929594911岑昌民男48农民二府村二组1879251614312李浩瀚男40自由上滩村1399110972713雷静女25农民上滩村1839214200314冉翠霞女41农民下滩15王莹女30农民下滩村1367926161516张氩女47农民三府村1399138351517李二浩男36农民下滩村1538926777518何中伟男50建筑陕建五公司1819244698819陈康男22学生西安工业大学1880895212220陈哲男25工程师草堂镇1522904327121宋瑞正男45农民三府村1537092507822王六娃男48农民三府村1582990684023张鑫美女35农民三府村1829206530924尚根根男43农民二府村1348813479525花恒虎男42农民二府村1593489365526张建生男37农民草堂大道1533918618027张秋平女43农民下滩村1512965811728花罗利男58农民二府村1334741201429仝有平男50农民二府村1377250138630孙权利男55农民三府村1589139076231张文男40农民寺北13609288041 32潘之男50农民三府村1360914018233陈扬帆男29设计师西安1850854711434传延娟女27教师小学1524924577135何峰伟男36工程户县1582992499736常晋男27农民二府村1832830887137方芳女26教师二府村1327929398238陈锋男30老师草堂镇1819268991239李彬男26教师草堂寺6872508240王颖女22职工三府村-41柳溪女48职工户县1389192300342陈芳女47教师二府村1850910677643王凤娥女65农民上滩村44康涛男69农民草堂镇旗寨村1530924075845孙琪斌男38农民上滩村1870045721746任荣军男47农民下滩村1346873827047陈德宏男36农民下滩村1357246224848张亚峰男35民工下滩1386891194149李明男25农民下滩50赵铁旦男55农民下滩1589139542951传广顺男47农民下滩1370925822252王平利男52农民下滩1822903375153刘同华男26学生二府村1509109978354刘小民男52农民下滩村一组1357192269055王振义男60工人下滩村1839254751856李辉立男35无业下滩村1803202762057张辉力女32无下滩58张飞男27广告旅游西安1862960066959罗爱良男42农民下滩60李鹏男28学生交大（二府村）1580296968961张淑芳女40农民下滩62张丽红女30自由下滩1589176567963王淑芹女65农民上滩村1879286432164吕军伟男34无二府村1872932084465马石义男82农民上滩村1377246820666张辉男34农民上滩村13772468206 67张敬青女23个体下滩村1580290740168屈庆女45农民下滩村1582905631769王汀女52农民上滩村1582991159470王翠兰女64退休上滩村71郝治冰男30农民二府村1502926273672王敏女29无上滩村73李景春男75无上滩村1372042838774陈亚琴女46农民上滩村1852594821175张阳男21农民上滩村1830923721776王小玲女47上滩村1580929635477李梦煜男21化验员上滩村1839209826378许文波男22民工下滩1809245331079冯康瑞男32工程师二府村1809821996780杜秀芸女27会计上滩村1876675191181杜倩茹女27农民上滩村1524927126082曹震明男25工程师上滩村1871031835883陈芮女25职工上滩村1372053121484郭伺奇男27上滩村1587765812685王和朝男28工程上滩村1308898102586王刚男33农民上滩村1882162130887王悦女27农民上滩村1599169512088张辉男48农民上滩村1813390527489刘俊男23个体上滩村1360292194590李浩飞男44工人二府村1347450808191王全贤男44个体二府村1899133859892饶敏花女38农民下滩村1870045818393童希武男59农民二府村1348481545994刘小建男50农民下滩村18049290151公众参与调查对象统计结果见表10.2.3。表10.2.3公众参与调查对象基本情况统计项目统计结果性别男性65人，占69.15％；女性29人，占30.85％年龄20~40岁54人，占57.45%；41~60岁34人，占36.17%，60岁以上6人，占6.38%职业农民50人，占53.19％；职工13人，占13.83％；个体3人，占3.19％；无业及其他职业28人，占29.79% 从上表可知：由于建设项目所处位置的因素，本次公众调查人员较广泛，农民50人，占53.19％；职工13人，占13.83％；个体3人，占3.19％；其他职业28人，占29.79%；调查人员分布于上滩村、下滩村、二府村和三府村，基本均为项目附近居民，公众参与人员在项目区有一定的代表性，基本反映了各方面公众意见及态度。调查结果表明：本次公众参与调查具有一定的普遍性和代表性。公众调查意见统计结果见表10.2.4。表10.2.4公众调查意见统计表调查内容意见公众人数占总人数的比例（%）1.您认为项目拟建地环境质量总体状况如何？良好7478.72一般1920.21较差11.06极差00.002.您认为目前最突出的环境问题是？噪声污染1818.75固体废物污染1515.63大气污染1616.67无污染4748.963.您认为该项目会产生的环境影响是？噪声污染1515.31固体废物污染1616.33大气污染1414.29不会污染5354.084.您认为该项目的建设是否能促进地方经济？能7680.85不能22.13不知道1617.025.您支持项目建设吗？支持8287.23不支持00.00无所谓1212.77（3）结果分析通过对本次公众调查的统计结果的分析可知： （1）公众认为当地环境质量现状良好的有78.72%，一般的占20.21%，认为较差的占1.06%，从调查结果看当地环境质量状况较好。（2）公众参与调查结果中15.63%的公众意见认为本地区目前最突出的环境问题是固体废物污染，18.75%的公众意见认为是噪声污染，16.67%的公众意见认为大气污染，48.96%的公众意见认为无较突出污染。从调查结果分析知：由于项目拟建区域因离公路较近，存在一定程度的噪声影响。（3）公众参与调查结果中有15.31%的公众意见认为该项目建设会产生噪声污染，16.33%的公众意见认为会产生固体废物污染，14.29%公众意见认为大气污染，54.08%公众意见不会产生污染。（4）统计得知，87.23%的公众支持该项目，12.77%的人对该项目持无所谓态度。80.85%的公众认为该项目的建设能够促进地方经济发展。支持的原因是本项目建设能改善当地居住环境，提高群众生活水平；同时项目施工期能够提供多个就业岗位。10.3公众意见通过各种咨询活动，从调查表的统计结果中可知，87.23%的公众支持本项目，80.85%的公众意见认为对当地的经济发展有很大的促进作用。由此可见，本项目是符合公众意愿的。同时公众也表达了对当地环境的关心，提出了建议，现归纳为以下几条：（1）要采取措施减少施工期噪声、扬尘对周边居民的影响。（2）保证“三废”达标排放，搞好绿化。（3）加强日常环境和安全管理，确保环保设施与基础设施配套建设并正常运行。10.4环评建议 本次公众意见调查结果显示87.23%的公众支持该项目，无人持反对态度。可见公众对本项目建设是持积极乐观的态度，同时当地群众环保意识很强，所提意见、建议和要求有一定的针对性，符合实际。评价认为，公众意见是合理的，应当引起建设单位的重视，妥善处理好项目建设、环境保护和群众利益三者之间的关系，将其落到实处。10.5反馈意见处理情况建设单位承诺完全采纳公众意见和管理部门意见。针对当地有关管理部门意见和要求以及公众提出的建议和意见，建设单位表示坚决执行建设项目“三同时”制度，在项目设计阶段、生产运行阶段，严格按照国家和地方的有关规定，配套建设环保设施并且确保环保设施的正常运行，最大限度地降低污染物排放量，做到达标排放，同时搞好园区绿化，减少对周边居民、环境的影响。针对环评提出的建议，建设单位表示会在项目设计委托时要求设计单位对项目环保措施给予特别关注。 第11章选址及总图布置分析11.1项目拟建厂址西安海航置业有限责任公司海航西安草堂科技产业配套园项目位于秦岭北麓草堂大道与环山旅游路交汇处西北角，属户县草堂镇。项目东临草堂大道，距草堂大道东侧下滩村约70m，项目西侧紧邻草堂基地管委会及正在建设的经八路，距经八路西侧的二府村300m，北侧为消防派出所及空地，隔100m空地外为秦岭三路，南侧距环山旅游路约65m。项目总用地面积307750.77m2。拟建区域地势平坦，项目用地规划为居住和商业服务设施用地，详见附件。11.2拟建地周围主要环境敏感目标厂址周围主要环境敏感目标详见表11.2.1。表11.2.1主要环境敏感目标环境要素保护目标或敏感目标方位距场界最近距离目标或规模保护标准大气环境宁家庄村NE32037户《环境空气质量标准》（GB3095-2012）表1中二级标准下滩村E70m29户草堂镇派出所及消防大队N50m37人二府村W350m93户草堂基地管委会W7m约40人地表水环境太平峪河E530m小河《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中III类标准地下水环境区域地下水《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准声环境下滩村E70m29户《声环境质量标准》(GB3096—2008)2类标准草堂基地管委会W7m约40人N50m37人 草堂镇派出所及消防大队生态环境项目用地场址区0.31km2—拟建地四邻关系详见附图。11.3项目拟建地规划11.3.1项目与户县城市总体规划（2011-2030）的关系（1）城市职能与性质根据户县城区总体规划（2011年—2030年），分别从四个方面对户县县城的性质和职能做了定位。现状职能：①全县的基础教育基地；②县域内的政治、经济文化中心；③机械加工聚集地；④化工城；⑤农民画之乡。规划新增职能：①文化教育；②经济科技产业园；③电力。引导职能：①西安市中心区人口的居住储备用地，人居城市（生态健康居住区）；②自然景观、人文景观旅游城市；③高新技术产业、现代制造业承接地。城市性质：①全国农民画创作交流中心；②西安中心城市新兴适宜居住区；③西安高新产业西南方向的集合地。（2）县域内城镇体系空间发展规划 根据城镇现状、发展条件、区位功能，结合县域经济社会对城镇的要求，以及各城镇可发挥的作用，将全县城镇分为3级。Ⅰ级：中心城镇～甘亭镇、余下镇、五竹乡的部分区域，是全县的政治、经济、文化、商业中心。Ⅱ级：次中心城镇：大王镇、涝店镇、祖庵镇、草堂镇、秦渡镇、蒋村镇，这些城镇与市区有良好的联系，依托中心城市带动周边乡村发展，成为全市的城市增长点。Ⅲ级：一般城镇：庞光镇、甘河镇、渭丰乡、天桥乡、石井乡。近期优先安排中心城市建设，强化甘亭、余下中心城镇的地位和作用。重点建设大王镇、涝店镇、祖庵镇、草堂镇、秦渡镇，积极建设一般城镇，带动其周围各村的经济发展。本项目地处户县草堂镇，属于户县城市总体规划的边缘地带，规划为居住及商业服务用地。项目建设的设计原则是新思路、高标准、高质量，草堂基地配套产业园区建成后可做到生活污水处理率100%，生活垃圾无害化处理率100%，绿化覆盖率30%；项目的建设符合中心片区的功能布局要求。因此，项目的建设符合户县城市总体规划。11.3.2草堂科技产业基地总体规划（2008~2020）的符合性分析草堂科技产业基地规划为“两环、两心、三组团、六节点”的功能布局机构。“两环”：（1）为沿新环山旅游路、太平河以西和规划范围界线所形成的一条园区外环路，次环为形象展示景观绿环。（2）为在园区内部分隔各功能组团的一条生态景观环带。“两心”：（1）为产业园区服务的集产业行政管理、商业、文化娱乐、研发为一体的产业核心区，位于整个园区西部中心区域。（2）为整个园区生活服务配套的集办公、商业、文化娱乐、休闲为一体的核心区，位于整个园区东部中心区域。 “三组团”：（1）为轻工业制造加工区、主要发展电子、机械加工等小型制造业为主的产业。（2）为总部经济及产业研发区。（3）为产业服务的生活配套服务区。配套区主要包括商业服务、会展商务、办公管理、文化娱乐及生活居住等。考虑不同人群需求，居住用地中多层次布局，既能满足园区从业人员的居住要求，也能吸引西安及户县的一定人口，同时布置部分蓝领公寓、轮班宿舍等。“六节点”：（1）为从西万路沿西安建筑科技大学和西安工业大学进入产业园区生活配套服务中心区的东门户景观节点。（2）为进入产业园区行政管理研发中心区的西门户景观节点。（3）进入产业园区生活配套服务中心区的北门户景观节点。（4）为进入产业园区行政管理研发中心区的北门户景观节点。（5）为整个园区配套服务的中心主题公园。（6）为整个园区配套服务的体育中心场所景观节点。根据草堂科技产业基地总体规划图显示，本项目用地属规划的研发用地，与本项目性质不符。但是根据《西安市秦岭生态环境保护管理委员会关于调整海航集团航空运输支线运行基地项目建设用地规划用途及规划设计条件的复函》，本项目位于草堂科技产业基地内，属秦岭保护区——生态协调区。根据《西安市秦岭生态环境保护管理委员会关于调整海航集团航空运输支线运行基地项目建设用地规划用途及规划设计条件的复函》和《户县规划建设和住房保障局关于HX19-（2）-5-1号宗地规划用途及规划设计条件的复函》，本项目所占地块为商业服务类和居住用地，用于建设配套草堂科技产业基地的生活休闲娱乐配套园，综上所述，本项目符合草堂科技产业基地总体规划。 11.3.3拟建地土地性质本项目为商务服务开发项目，不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（修正版）中的鼓励类和淘汰类，为允许类，因此本项目符合国家相关产业政策规定；根据户县规划建设和住房保障局用地复函（县建审发[2013]70号）和国有建设用地使用权出让合同，本项目占地为商业服务用地及住宅用地，因此项目用地符合当地规划。11.3.4秦岭北麓相关规划表11.3.1秦岭北麓相关规划符合性分析序号规划名称规划要求项目情况规划符合性1《大秦岭西安段生态环境保护规划》规划范围为环山旅游路以北1000米至西安市东、西、南行政界限，涉及周至、户县、长安、蓝田、灞桥、临潼六个区县。东西长164公里，规划总用地面积5852.67平方公里。生态协调区在保护优先的前提下，可点状组团式建设以旅游度假、休闲养生、商务培训、生态居住、科技研发、新农村社区建设为主的项目。建设控制要求按《大秦岭西安段保护利用总体规划》的相关规定执行。本项目为草堂基地配套设施服务建设，主要建设休闲养生、商务培训、科技研发、生态居住等为主的建筑。符合2《大秦岭西安段保护利用总体规划》规划范围包括25度坡线以下至环山旅游路以北1000米，东西长164公里，面积为533.03平方公里，涉及周至、户县、长安、蓝田、灞桥、临潼6个区县。规划将以生态保护为核心，发展旅游文化产业、研发创意产业、康体生命产业、生态观光农业等。形成主线明确、组团发展、城镇点缀、山水掩映、田园衬托的“一轴、六纵、六片区”的空间结构模式，实现“山、水、田、城”的生态格局。且要求环山旅游路两侧50米内，作为防护林带和重大基础设施管网预留用地，禁止一切开发活动；环山旅游路以南区域建筑高度最高不能高于12米，以北个别建筑轮廓最高不能高于15米，所有建筑必须进行视觉景观分析，要符合城市设计要求。本项目位于草堂科技产业基地最南端，环山旅游路以北65m，项目主要建设休闲养生、商务培训、科技研发、生态居住等，建筑高度最高为12m符合 3《秦岭北麓保护管理条例》严格控制环山旅游路南北两侧建筑高度。环山旅游路以南建筑高度应当为低层，建筑高度总体不超过9米，个别建筑轮廓不超过12米。环山旅游路以北500米建筑高度控制为低层，建筑高度总体不超过9米，个别建筑轮廓不超过12米；500米至1000米建筑高度总体不超过12米，个别建筑轮廓不超过15米。项目区住宅位于环山旅游路北侧526m外，高度为4F，12m；商业服务类建筑物4F建筑位于项目区东北角，处于环山旅游路526m外，其高度为12m；项目区距离环山旅游路526m内建筑以2F~3F为主，建筑高度最高为9m，其中仅酒店高度为12m。符合4《西安市秦岭生态环境保护条例》适度开发区内严格控制建筑密度，可以点状组团建设以旅游度假、休闲养生、新农村社区为主的项目。开发建设项目应当注重建筑风格、建筑色彩与自然环境的相互融合，做到显山、露水、透绿，体现地域及自然山水特色。环山旅游路以南建筑高度应当为低层，建筑高度总体不超过9米，个别建筑轮廓不超过12米。环山旅游路以北500米建筑高度控制为低层，建筑高度总体不超过9米，个别建筑轮廓不超过12米；500米至1000米建筑高度总体不超过12米，个别建筑轮廓不超过15米。本项目为草堂基地配套设施服务建设，主要建设休闲养生、商务培训、科技研发、生态居住等为主的建筑。根据《西安市秦岭生态环境保护管理委员会关于调整海航集团航空运输支线运行基地项目建设用地规划用途及规划设计条件的复函》，本项目处于适度开发区内，项目区住宅位于环山旅游路北侧526m外，高度为4F，12m；商业服务类建筑物4F建筑位于项目区东北角，处于环山旅游路526m外，其高度为12m；项目区距离环山旅游路526m内建筑以2F~3F为主，建筑高度最高为9m，其中仅酒店高度为12m。符合5《陕西省秦岭生态环境保护条例》本项目所在地海拔约483m，处于适度开发区内。本项目为草堂基地配套设施服务建设，主要建设休闲养生、商务培训、科技研发、生态居住等为主的建筑。符合 海拔2600米以上的秦岭中高山针叶林灌丛草甸生物多样性生态功能区为禁止开发区；海拔1500米以上至2600米之间的秦岭中山针阔叶混交林水源涵养与生物多样性生态功能区为限制开发区；海拔1500米以下的秦岭低山丘陵水源涵养与水土保持功能区为适度开发区。秦岭所在地设区的市人民政府可以根据秦岭生态环境保护的需要，在适度开发区划定一定区域的建设控制地带，并报省建设行政主管部门备案。秦岭生态功能区的适度开发区内，应当采取有效措施减少各类开发建设和生产活动对生态环境的负面影响。适度开发区内的建设控制地带不得建设有污染的工业项目，严格限制房地产开发。综上所述，本项目位于环山路以北，建筑多以2~3层为主，部分建筑为4层，项目建筑用于商务服务及配套住宅，同时项目与《大秦岭西安段生态环境保护规划》、《大秦岭西安段保护利用总体规划》、《秦岭北麓保护管理条例》、《西安市秦岭生态环境保护条例》及《陕西省秦岭生态环境保护条例》均相符。11.3.5规划设计条件要求根据《西安市秦岭生态环境保护管理委员会关于调整海航集团航空运输支线运行基地项目建设用地规划用途及规划设计条件的复函》和《户县规划建设和住房保障局关于HX19-（2）-5-1号宗地规划用途及规划设计条件的复函》，项目分为3个地块，地块一和地块三处于环山旅游路北侧526m外，地块二处于环山旅游路北侧740m内，环山旅游路500m内及500m外均有建筑。地块一规划为一类居住用地，建筑高度不超过12m，其中10%建筑不超过15m，绿地率不小于30%，建筑密度不大于25%，；地块二为商业服务设施用地，环山旅游路500m内建筑高度总体不超过9m，10%建筑高度不超过12m，环山旅游路500m外建筑高度总体不超过12m，其中10%建筑高度不超过15m，环山路以北500m内容积率不大于0.5，环山路北500m外容积率不大于1.2，绿地率不小于30%，建筑密度不大于25%；地块三规划用途为一类居住用地，建筑高度不超过12m，其中10%建筑不超过15m，绿地率不小于30%，建筑密度不大于25%。项目区住宅位于地块一和地块三范围内，地块一和地块三位于环山路526m外，住宅高度为4F，12m；商业服务类建筑物4F建筑位于项目区东北角，处于环山旅游路526m外，其高度为12m，项目区距离环山旅游路500m内建筑以2F~3F为主，建筑高度最高为9m，其中酒店高度为12m，其建筑面积约占地块二建筑面积的9.63%。地块一占地面积51767.4m2，建筑面积51500m2，其容积率为0.99；地块三占地面积37112.1m2，建筑面积36370m2，其容积率为0.98。 地块二范围内，根据总平面设计，地块二总用地207380m2，环山路以北500m建筑面积约95800m2，环山路以北500m内占地192452m2，容积率为0.498，环山路以北500m外建筑面积约17000m2，其占地14928m2，容积率为1.14，故其符合《西安市秦岭生态环境保护管理委员会关于调整海航集团航空运输支线运行基地项目建设用地规划用途及规划设计条件的复函》和《户县规划建设和住房保障局关于HX19-（2）-5-1号宗地规划用途及规划设计条件的复函》的要求。11.3.5区域环境保护规划及环境功能区划11.3.5.1区域环境保护规划根据西安市环境保护“十二五”规划，环境保护的总体目标是：2015年，主要污染物排放得到基本控制；形成与之相适应的环境监管能力；城市环境质量按功能区划基本达到国家标准，环境安全得到基本保障，全市环境建设和生态建设继续加强，初步建成“低碳城市”、“生态城市”和“环保模范城市”。具体污染控制目标为：2015年全市烟粉尘、二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮分别在2009年的基础上削减15%、15%、15%、12%和12%左右。11.3.5.2环境功能区划（1）环境空气：项目所在区域的为环境空气质量二类区，空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。（2）声环境：项目东厂界处执行（GB3096-2008）中4a类标准，其它区域环境噪声执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准。11.4项目选址的合理性分析11.4.1本项目建设对拟建地区域环境的影响（1）对大气环境的影响通过工程分析可知，项目在营运后，对大气环境有影响的是园区地下停车场的汽车尾气。地下停车场选用大功率机械送排风机换气，外排废气对周围大气环境影响很小。（2）对地表水环境的影响 项目营运后会排放生活污水，生活污水排放达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准，进入高新区草堂基地处理厂处理达标排放。所以本项目产生的污水对地表水影响不大。（3）对当地人群的影响分析根据本次公众参予的调查结果，有87.23%的人赞成该项目的建设，无人反对该项目建设，有12.77%的人持无所谓态度。11.4.2外界环境对本项目的影响分析本项目拟建地位于秦岭北麓草堂大道与环山旅游路交汇处西北角，交通噪声对临路建筑物（住宅），会造成一定的噪声影响，环评要求在项目设计时搞好临路绿化隔声带，在临路一侧建筑物均采用双层真空玻璃隔声窗，降低噪声对临路敏感建筑物的影响。11.4.3选址论证我们从地理位置，气象情况，地形地貌，给、排水基础设施情况（道路、电力、通讯）投资成本、总体规划等方面进行分析，见表11.4.1。表11.4.1选址论证分析结果一览表影响因素结论地理位置秦岭北麓草堂大道与环山旅游路交汇处西北角区域性质本区属于规划的集商业、休闲、办公、配套居住于一体的混合区气象情况区域主导风向东北风地形地貌平坦给、排水依托城市基础设施给、排水系统基础设施（道路、电力、通讯）全部到位项目营运后主要产污情况主要是生活污水，通过污水管网进入高新区草堂基地污水处理厂与户县总体规划及草堂基地规划的相符性项目符合户县总体规划和草堂基地规划，选址合理11.4.4结论通过以上分析，我们认为：（1）本项目的建设符合户县的总体规划及相关规划内容；（2）建成营运中，本项目排污对周围环境影响比较小； （3）被调查的绝大多数人支持本项目的建设。评价认为，从环保角度讲，项目选址合理。11.5总体布局可行性分析从设计的平面布置图上来看项目布置较为紧凑，节约了土地。住宅沿秦岭三路排列，总体呈矩形，通风效果良好。集中式景观格局，方便园区及周边居民生活并带动周围商业。在园区的东部中间设置了园区的主入口，在园区南侧中间设置了园区的的次出入口，沿园区四周建设有消防通道，园区内道路可以环绕园区每栋高层住宅以及其他建筑物之间。住宅楼位于园区北侧，东西成组，南北错开，共同围绕四个主景观区域布置，中南部为商服中心用房，东侧布置有商业裙楼，可减少交通噪声对园区居民的影响。（详见附图二：项目平面布置图）。从总体布局上看，项目平面设计布局合理。 第12章环境管理与环境监控计划12.1环境管理的必要性环境管理及环境监控计划是以防止项目建设对环境造成污染为主要目标的，它的实施就是监督与评价项目实施过程中的污染控制水平，以便及时对污染控制措施的实施提出要求，确保环境保护目标的实现。本项目属商务服务建设项目，与工业项目相比，本项目对外环境产生的影响更小，但项目建设仍会对周围环境产生一定的影响，这种影响可以通过采取环境污染防治措施得以控制。考虑项目特点，评价对施工期和营运期分别提出相应的环境管理要求和监控计划，以期最大限度的减少项目施工期和营运期对周围环境的不利影响。12.2施工期环境管理与环境监控计划12.2.1施工期管理机构的设置施工期环境管理工作由环境监督小组负责，从总监理工程师办公室派1名副总监负责施工期有关的环保设施建设的监理，并领导工作；向各组团派1-2名工程师指导并负责各组团环境监理、环境监测工作，并直接处理施工中有关环境事务，保证环保设施建设和工程建设同步进行，同时完工并投运，对整个过程环保措施的实施负责。12.2.2管理机构的职能（1）进行施工期的环境监测，并与有关部门保持联络，通报环境监测结果；（2）根据环境监测结果，提出相应的环境保护措施；（3）在正式营运之前必须检查各项环保治理设施的完工情况，报环保审批部门批准后方可正式运行；（4）切实加强施工期水土保持措施的落实和固体废物等的及时处理；（5）设置公众投诉电话并负责处理。 12.2.3环境管理计划施工期管理计划主要由监理单位全权负责，施工承包商和建设方辅助实施，首先要求施工企业文明施工，健全管理制度，加强施工人员教育培训，其次需将施工期环境管理计划及各项环保要求在施工中切实得到落实，并不定期地进行监督，检查各项环保措施的落实情况。详见表12.2.1。表12.2.1施工期环境管理计划环境问题环保措施执行单位管理部门备注噪声l控制施工时间，夜间及居民休息时间应停止强噪声施工；严禁敲打导管和钻杆及人为的敲打作业，其它机械作业必须采取有效降噪措施；l选用低噪声设备，对距敏感点较近的施工场地建隔声墙；l居民个体装修时，应到物业管理部门申请登记，每日装修作业时间应控制在上午8:00～11:30，下午2:30～6:30；l如有特殊工艺的需要，确需要夜间施工的，应在环保部门办理建筑工地噪声申报登记。施工承包商建设方及监理部门、当地环保部门每个组团派2～3名环境监理人员水环境l施工期生活污水按环境主管部门的要求；l工地出入口设置安装用于冲洗车辆的高压冲洗设备及相应的沉淀设施；l采用钻孔、冲孔或其他施工产生的泥浆，未经沉淀不得进入市政排水管网。环境空气l防止施工场地扬尘；施工场地、运输道路等及时洒水；l粉状材料应袋装或灌装，堆放时设篷盖，砂石料等材料装车不得超出车厢板高度，严禁散落；l运输车辆车厢密闭，防止沿途散落污染道路；l土方应集中堆放，长期堆放黄土要绿化，临时堆放超过三天要进行覆盖，防止扬尘污染；l施工现场道路做到畅通平坦，必须实施硬化，减少汽车扬尘的产生量；l设置围场，主干道旁不得低于2.5m，其余为1.8m，尽量实施封闭施工，大风天气禁止施工。固废l 保证施工中产生的建筑垃圾按设计要求用于回填土；l施工人员生活垃圾按户县环卫部门的规定及时清运出场。l禁止在施工现场焚烧有毒、有害和有恶臭气味的物质；l施工现场的材料和大模板等存放场地必须平整坚实；l装修期间产生的油漆桶等危险固废，应由物业统一收集后交由有资质的单位处理。水土流失l严格执行相关的水土保持措施；l大面积的破土应尽量避开雨季；l按设计要求同时进行绿化施工。地方道路l因项目施工期损坏的地方道路，施工结束后及时修复或赔款，由当地修复；l运输车辆设车篷盖，禁止沿途散落污染地方道路其它l现场应设置工程标牌和环境保护监督牌，且应设置在工地醒目位置上。12.2.4环境监测计划本项目施工期环境监测计划见表12.2.2。表12.2.2施工期环境监测计划表类型项目施工期监测计划大气环境污染物来源施工扬尘监测因子TSP执行标准质量标准《环境空气质量标准》（GB3095-2012）排放标准《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）监测点位施工场界及邻近敏感点监测频次3天/季，每天2次实施机构委托当地环境监测单位监督机构当地环境管理部门声环境污染物来源施工机械噪声监测因子LAeq【dB（A）】执行标准质量标准《声环境质量标准》(GB3096-2008)排放标准《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）监测点位施工场界及邻近敏感点监测频次1天/月，1天2次（昼间、夜间） 实施机构委托当地环境监测单位监督机构当地环境管理部门除上述监测计划外，施工单位应自己进行日常监测，扬尘采用目测的方法随时监控，噪声采用便携式噪声仪随时监控，由经过培训的人员完成，日常监测能够及时发现问题，解决问题。本项目投入使用后的环境监测工作可委托当地环境监测单位承担监测，并做好监测数据的报告和存档。12.3营运期环境管理与环境监控计划12.3.1营运期管理机构的设置营运期由物业管理部门派1名副总经理负责全园区的环保管理，制定年度监测计划和环保措施计划，制定园区环保有关条例、规章等；派2名具有一定环境方面知识的人员负责园区内环保计划的实施，进行现场监督，保证园区内生活垃圾等及时得到清运，保证园区有一个良好的生态环境，并协助当地环保部门定期进行环境监测。12.3.2管理机构的职能（1）进行常规的环境监测，并与有关部门保持联络，通报环境监测结果；（2）加强对配套园内污水管网的维护，并确保污水正确接入市政污水管网；（3）维护污水处理设施及其它环保设备，使之正常运转；（4）制定合理的生活垃圾收集方案与运输计划，保持住宅区内道路的清洁；（5）加强对区内雨水收集渠道（或管网）的管理与维护，确保雨水顺利收集并接入市政雨水管网；（6）制定合理的绿化方案和绿地维护措施；12.3.3环境管理计划工程营运期环境管理计划见表12.3.1。 表12.3.1营运期环境管理计划表环境问题主要工作内容执行部门管理部门环境管理l日常环境管理工作；l环保设施的维护园区物业管理部门当地环保主管部门水环境l按雨、污分流的原则建设园区排水管线，并与城市雨、污水管网连接；l污水处理站维护噪声l水泵房采取隔声降噪措施，选用低噪声设备；l园区公建未来经营项目有噪声污染需采取降噪措施固体废物l分类、及时、定点收集，尽可能回收，不可利用需及时运出12.3.4环境监测计划（1）水环境监测计划对总排污口和污水处理站的水量、COD、BOD5、SS、NH3-N等按环保要求进行定期监测，应严格控制污染物排放量，及时制止外排废水超标排放现象的发生，也可委托当地环境监测站监测。监测频率：每半年一次，监测水质情况；（2）大气环境监测计划可委托当地环境监测站监测，对园区内环境空气进行监测。监测项目：PM10（室外）、SO2、NOX；监测频率：每年一次；（3）噪声对配套园边界四周定期进行监测。监测频率：每半年一次。（4）监测方法按《环境监测技术规范》及国家规定的统一方法进行，具体方案可由监测站技术人员负责制订。 第13章结论与建议13.1结论13.1.1项目概况西安海航置业有限责任公司海航西安草堂科技产业配套园项目位于秦岭北麓草堂大道与环山旅游路交汇处西北角。拟建项目总投资160000万元人民币，总占地面积307750.77m2。占地为居住及商业服务用地。根据现场踏勘，本项目未动工建设，目前进行前期准备工作，同时进行环境影响评价工作。待本次环评审批后，方可按规定程序申请动工建设。13.1.2项目环境影响评价结论13.1.2.1环境空气影响（1）环境质量现状评价引用评价区域内2014年与本项目有关的环境空气质量历史监测资料，监测地点为焦东村、化丰村和李家庄。根据历史监测资料表明，评价区内SO2、NO224小时浓度平均值和1小时浓度平均值均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，PM1024小时浓度平均值均有不同程度的超标，最大超标倍数为0.77，超标的原因可能为建设项目地处北方，气候干燥，自然尘较高所致。（2）施工期环境空气影响及其治理措施施工期环境空气影响主要源于物料运输、装卸、堆存时的扬尘，采取的防治措施主要有：加强施工场地扬尘的管理与控制，严禁开放式作业，水泥和白灰罐装或袋装，建筑材料堆放点蓬布遮盖；运输车辆封盖严密；临时堆存的弃土弃渣进行覆盖等。采取上述措施后，可以减轻施工期扬尘影响。（3）营运期环境空气影响及防治措施A．主要污染源及源强主要是半地下停车场废气、居民灶用天然气、油烟废气及备用发电机废气等。B．治理措施及效果 本项目有半地下停车场，在车辆出入时会产生一定量的汽车尾气，主要含有碳氢化合物和氮氧化物等。地下停车库采用强制性通风换气措施，保证地下停车场内不会出现尾气聚集，并提供足够的新鲜空气。经过高于地面2.5m的专用排气筒排放。发电机组燃油烟气由不低于2.5m烟道集中排放，烟道出口避开易受影响的建筑物，对周围环境空气影响较小。天然气属于清洁能源，燃烧后主要产物为二氧化碳和水，SO2、NOX和烟尘等污染物产生量很生的废气少。燃烧产生的少量废气经排烟竖井从楼顶排放，对周围环境影响较小。居民油烟经抽烟烟机送至屋顶排放，餐厅油烟经油烟净化器处理后对环境影响较小。13.1.2.2水环境（1）施工期废水影响及其防治措施施工期本项目产生废水主要为施工人员生活污水及施工废水。施工废水经临时沉淀池沉淀后回用于场地洒水降尘，施工人员生活污水经环保型厕所处理，达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准排入市政污水管网，可有效控制废水外排对地表水体的污染，对环境影响小。（2）运营期废水影响及防治措施A．营运期主要污染源及源强本项目运营期外排废水主要包括生活污水和少量的医疗废水，其中产生的主要部门有：住宅、各种商业服务设施等，排水总量为585.61m3/d，即21.37万m3/a；其中医疗废水产生部门为医疗卫生社区，其排水量为0.48m3/d，即175.2m3/a。B．营运期废水治理措施及效果餐厅含油废水经油水分离器后与生活污水一起经化粪池处理后部分（包含全部高端会所废水）经自建污水处理站处理后全部回用，其他排入高新区草堂基地污水处理厂处理；医疗废水经 消毒池、化粪池处理后通过市政污水管网排入高新区草堂基地污水处理厂集中处理，建设项目对地表水环境质量影响较小。13.1.2.3声环境（1）声环境现状和保护目标于2014年5月12日对拟建厂址所在地的噪声环境质量现状进行了监测。由监测结果表明，项目拟建地东侧边界昼夜噪声值满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类区标准，南侧、西侧及北侧边界可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区标准。（2）施工期环境噪声影响及污染防治对策施工噪声主要来自土方开挖、地基处理、车辆运输、砼搅拌等过程中的机械噪声。评价提出主要防治措施为：严禁夜间施工，加强车辆管理，减少鸣笛，合理布置可移动声源等。（3）营运期声环境影响及其防治措施A．主要污染源及源强主要是水泵、地下停车场风机、冷却塔等产生的噪声，其噪声值为60~115dB（A）。B．治理措施设备选取时要选择符合标准的低噪型设备；在布局上尽量置于地下；对泵房等设于隔声间，临路一侧建筑门窗采用双层隔音玻璃；对设备基础消声减振，设置隔声屏障等措施。经采取上述措施并加强运行管理，本项目边界噪声东侧可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）4类标准，其他三侧可满足2类标准，设备产生的噪声对周围环境影响较小。13.1.2.4固体废物（1）施工期固体废物及其处置方式施工期将产生建筑垃圾，其中碎砖、石块、砼块等全部做为地基的填筑料，其余废弃的土、石方及时清运至当地建筑垃圾排弃点。不能及时清运的，采取覆盖等防尘措施。 （2）营运期固体废物及其处置方式A．主要污染源及源强主要是生活及商业活动中产生的生活垃圾、餐厅废油脂、污水处理站污泥等。B．治理措施建设垃圾收集点，采用密封装置存放，做到日产日清，并由专人负责，统一由环卫部门运往指定的垃圾场填埋；餐厅废油脂交有资质单位处理；污水处理站污泥按当地环卫部门规定外运处理处置。项目区域内建设的医疗站，产生的医疗废物应按照《医疗废物管理条例》相关要求进行处置。固体废物采取以上的收集和处理方法后，防止了二次污染，对外环境影响较小。13.1.2.5生态影响分析本项目区内设置有草坪、花木绿化，能够调节和弥补因建设而造成的局部生态环境破坏。因此，从生态环境影响评价的角度分析该建设项目基本是可以接受的。13.1.3项目建设的环境可行性（1）与相关政策、规划的协调性本项目为商务服务业开发项目，不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（修正版）中的鼓励类和淘汰类，为允许类。因此本项目符合国家相关产业政策规定。（2）清洁生产及节能措施项目在建设过程中应做到以下几点：①建筑装修材料采用无放射性或放射性小、无污染或低污染、无毒、隔热性强、密闭性好的环保建筑材料，建设绿化住宅。②采用节水措施，选用优质管材，减少管道漏损率，选用节水型马桶，减少污水的产生量，节约水资源。③道路、公建及园区居民的照明灯，选用节能省电的灯具。 ④加强对园区内的生活垃圾管理，实行分类收集进行综合利用，减少生活垃圾的产排量。⑤从环境保护角度和节水角度考虑，应建设再生水利用系统，减少污水产生量，减少新鲜水用量。（3）达标排放与总量控制本项目废水、废气、噪声、固废等经采取相应治理措施后达标排放。拟建项目建成后，主要总量控制指标为COD58.2t/a，NH3-N5.21t/a。（4）公众参与根据本次环评中公众参与调查统计结果，有87.23%的人支持该项目，12.77%的人对该项目持无所谓态度，没有不支持意见的群众。建设单位对公众担心的环保问题进行了认真研究，做出了严格执行环保法律法规、积极防治环境污染的承诺。13.2要求与建议13.2.1评价要求（1）严格执行“三同时”制度，按照环境影响评价以及对本项目相关规划文件的要求落实各项污染治理措施。（2）充分利用空地，广植树木、花草。把园区建成一个美丽、洁净、四季常青、三季有花、环境优美的生活区。（3）为创造良好居住环境，评价要求加强绿化，加强对住宅楼的隔声。考虑本项目东侧和南侧受交通噪声的影响，评价要求住宅楼窗户玻璃设计为双层，并且采用绿化隔离带等降噪措施。（4）废水、废气必须达标排放，固体废物应当按照环评要求或户县相关文件要求处置。（5）如果本项目商业用房引进餐饮、娱乐等项目，可能对周围环境产生影响的项目时需另办理环评手续，同时本项目商业用房在施工期应建设油烟排放通道，餐饮项目油烟经油烟处理措施处理后，由油烟排放通道排放。 （6）总量控制方面，必须按照当地环保部门的要求，不得超标排放。（7）建筑、装修材料采用无放射性或放射性小、无污染或低污染、无毒、隔热性强、密闭性好的环保建筑材料，建设绿色住宅。采用节水措施，选用优质管材，减少管道漏损率，选用节水型设备，减少污水的产生量。（8）本项目内建设的医疗站，产生废弃物应严格按照《医疗废物管理条例》等相关要求进行贮存及处理。13.2.2评价建议（1）施工期间必须认真做好环境保护工作，保持施工场地清洁，并进行洒水抑尘，避免在大风天气进行施工作业，减少噪声、粉尘及建筑垃圾等对环境的影响。高噪声施工作业应尽量安排在白天进行，如因施工需要必须在夜间进行，需事先申报当地环保部门批准。（2）在营运期应加强管理，保证各种机械设备正常运行，以免产生高噪声。（3）建议本项目进行立体式绿化（屋顶、墙面绿化），绿化系数达到40%以上。（4）若本项目建成后高新区草堂科技产业基地污水处理厂仍未建成投运，本项目不得投入运营。13.3评价总结论综合上述分析，西安海航置业有限责任公司海航西安草堂科技产业配套园项目占地属住宅用地及商业服务用地。项目建设符合国家及户县相关政策。工程在认真落实设计、环评所提的各项污染防治措施的基础上，可以满足“达标排放”的要求，对外环境影响较小。实现了经济效益、环境效益和社会效益的协调发展。项目在确保各项污染防治措施正常有效运行的前提下，从环境保护角度考虑，项目的建设是可行的。'