甘肃省白银市白银区甘肃省白银市中心城区南侧甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目报告书全本2

'甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目7、环保措施及达标排放分析论证7.1施工期环境影响保护措施7.1.1大气污染防治措施⑴建设工地施工，首先要求施工现场应建立以项目经理为第一责任人的施工现场环境保护责任制，施工组织设计中必须有环境保护措施和控制施工扬尘的专项方案，并经有关部门批准后实施。⑵建设施工区围挡：在施工场地周围建设2米围挡，并对围档挡板间以及挡板与地面间密封，据北京市市政施工过程工地周边地面降尘量采样测量，较好的围挡可使工地周边地区降尘量减少约80％。⑶洒水：洒水可有效抑制施工时裸露地面自然扬尘。控制洒水次数每天低于3次，另外，对于地基开挖、打桩等基础施工阶段和堆料场、厂区车辆运输线路等易产尘点和易产尘阶段应加密洒水次数。⑷覆盖、遮盖：对施工过程中长时间堆置的土方、砂石料、干水泥等应用苫布或其它遮蔽材料覆盖，减少扬尘。⑸加强管理：对施工场地内运输通道及时清扫，减少汽车行驶扬尘；运输车辆进入施工现场应低速行驶，减少产尘量；所有往来的多尘车辆均应蓬布运输；混凝土搅拌站置于工棚内，减少水泥颗粒物外逸。施工工地地面、车行道路应当进行硬化处理；施工工地出入口安装车辆清洗设备，运输车辆必须在除泥、冲洗干净后方可驶出作业场所，并保持出入口通道及周边的清洁；⑹合理布局施工场地：施工除应根据当地风向、风速变化规律，合理布置施工场地。在采取以上防治措施后，可有效减轻扬尘污染，改善施工现场的作业环境，在施工中还要合理布局规划，及时绿化，减少地表裸露程度。将建设地点用围栏与周围隔离起来，在营造良好景观效果的同时，减轻扬尘对环境的影响。由于施工期产生的污染都是暂时性的、局部的、短期的，因此，做好防护措施可使扬尘危害降到最低。同时，施工期扬尘影响将随着施工期的结束而结束。 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目7.1.2废水污染防治措施拟改造项目建设期生产废水（搅拌机用水、建材喷洒水等）对环境的影响较小，对环境影响的主要为施工人员生活污水，主要措施为：⑴节约用水，减少排放量；⑵施工过程中产生的废水、生活污水应设置必要的处理设施，废水泼洒在需湿化的建材或者易蒸发的空地上，使其自行消耗。7.1.3噪声污染防治措施该工程施工过程中的噪声源主要有挖掘机、推土机等机械，其距躁声源5m距离的噪声值在85～95dB(A）之间。根据点声源噪声衰减模式计算，可估算出距声源不同距离的噪声值，100m处的噪声值为59～69dB(A），200m处的噪声值为53～63dB（A），可见施工噪声对施工现场附近200m范围可产生一定的影响。为最大限度的减少噪声污染，拟采取以下防治措施：⑴降低设备声压等级，施工单位应尽量选用低噪声设备，如以液压机械代替燃油机械，振捣器采用高步振捣器等，挖土机、推土机等固定机械设备和挖土、运土机械可采用排气管消音器和隔离发动机振动部件的方法；对动力机械设备应进行定期维修、养护，维修不良的设备常因松动部件的振动和消声器的损坏而增加其工作声压级；闲置不用的设备应立即关闭等。⑵对使用产噪声级超过80dB（A）以上的施工设备与机械时，应尽可能的将其置于相应的厂棚内，隔断其噪声传播，搭建厂棚要使用隔声和吸声效果良好的材料，这样可以降低噪声声压级约20dB（A）左右。⑶施工单位应文明施工，对运输到施工现场的材料、设备要轻装轻卸，避免突发性噪声的产生。7.1.4固体废弃物防治措施拟改造项目开挖弃土石方可采取就地消化措施使其重新回归自然，填好压实，建筑垃圾和施工人员的垃圾按单元管理堆放，并及时按环保部门指定地点进行处置。 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目7.1.5施工期环境管理拟改造项目对施工队伍实行环保职责制管理，在工程承包合同中，应包括有关环境保护条款，施工机械，施工进度中的环境保护要求，以及施工过程中扬尘，噪声的排放强度，施工人员生活废水、废物定点排放等的限制和措施。要求施工单位按环保要求实施文明施工，并对施工过程的环保实施进行检查、监督。对破坏的生态环境做好恢复工作。7.2运营期环境影响保护措施7.2.1大气污染防治措施拟改造项目建成后，将配套建设如下大气污染物防治设施：（1）锅炉燃烧废气防治设施项目拟建设2台160t/h循环流化床锅炉，燃烧燃料为靖远煤矿产煤，煤中含硫量为0.55%，含氮量为0.84%，燃烧后会产生SO2、NOX以及颗粒物等大气污染物。本项目拟采用选择性非催化还原法（SNCR）脱硝技术路线，脱硝剂为尿素，脱氮效率约60%为；采用半干法作为脱硫技术路线，脱硫剂为石灰石与电石渣脱硫效率约为90%。项目除尘拟采用3台脉冲HMC-48A型单机除尘器、3台脉冲HMC-80B型单机除尘器对锅炉燃烧排放的烟尘进行烟尘吸附处理，除尘效率≥99.9%。1）高烟囱排放的可行性分析本工程采用高烟囱排放，可充分利用环境空气的自净能力，有利于烟气的扩散稀释，有利于降低污染物地面浓度。根据《火力发电厂环境保护设计技术规定》（DLGJ102-91）（试行）、《大中型火力发电厂设计规范》（GB50660-2011）的规定，火电厂的烟囱高度应高于厂区内最高建筑物高度的2倍，本工程厂区内烟囱附近最高建筑物为锅炉房，其高度约50m，烟囱高度不应低于100m；而本工程拟选用的烟囱高度为120m，满足设计规定的要求。根据大气预测结果，烟气经120m扩散后，本期工程队区域地面环境空气的浓度贡献值很小。2）烟尘防治措施的可行性分析本期工程采用布袋除尘器与电除尘相结合的方式，除尘器的效率不低于99%，使得实际排放浓度达到23.68mg/m3 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目，满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）表1燃煤锅炉烟尘排放浓度限值（30mg/m3）3）SO2防治措施的可行性分析本期工程同步安装脱硫装置，采用半干法作为脱硫技术路线，不设旁路烟道，脱硫效率约90%，SO2实际排放浓度约32.94mg/m3，低于《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）表1燃煤锅炉规定的SO2最高允许排放浓度100mg/m3。建设单位应加强对脱硫系统的运行管理，确保脱硫系统正常运行的保障率为100%。4）NOx防治措施的可行性分析本工程燃煤干燥无灰基挥发份（Vdaf）约30%，采用低氮燃烧技术，NOx的产生浓度小于250mg/m3。低氮燃烧是通过改进燃烧技术来降低NOx生成量的一种燃烧方式，可相对减少过量空气、降低燃烧区温度，减少炉内NOx生成，低氮燃烧器目前在国内外大型火电厂煤粉锅炉中普遍采用，是技术成熟的一种控制NOx装置。本工程采用国内成熟的烟气脱硝工艺，不安装脱硝旁路，还原剂采用尿素，脱硝效率约60%，控制NOx排放浓度＜100mg/m3是可行的。5）汞及其化合物防治措施的可行性分析拟改造项目所用煤种汞的含量为0.16µg/g，脱硝、除尘、脱硫对汞的协同去除率按70%计，则汞及其化合物的排放浓度为0.006mg/m3。低于《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）表1燃煤锅炉规定的汞及其化合物最高允许排放浓度0.05mg/m3的标准。故本期工程锅炉燃烧处理后的废气均满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）中对燃煤锅炉废气排放限值的要求，并通过高位120m，内径为3.9m的烟囱排放。本次评价建议在烟囱适当位置安装烟气排放连续监测系统（CEMS），并与地方环境保护行政主管部门联网，用于监测锅炉排放的SO2、NOX以及烟尘的浓度。（2）栈桥、破碎楼粉尘防治设施项目拟建设两座破碎楼，分别为破碎粒度为70mm粗破碎楼，以及破碎粒度为10mm的细破碎楼，以及由铁路卸煤点至煤场的运煤栈桥。破碎以及栈桥输煤过程中，会产生工业粉尘，项目拟采用15台脉冲HMC-48B型单机除尘器、2台脉冲HMC-64B型单机除尘器、2台脉冲HMC-80A型单机除尘器对栈桥 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目运输过程中、破碎楼破碎过程汇总排放的烟尘进行烟尘吸附处理，除尘效率为99%。本次环评建议在排放口增设在线监测设施，监测除尘器排放的粉尘浓度。⑶煤场煤堆无组织排放粉尘防治设施项目拟建长150.0m，宽33.0m的煤场，本项目建设地点为白银市银光公司厂区内，常年风速为1.7m/s，根据煤堆表面积，估算出项目煤场起尘量约为1.35kg/h，经防风抑尘网降尘处理后厂界粉尘浓度范围为0.035～0.068mg/Nm3。项目拟采用8m高防风抑尘网，可以有效避免煤尘飞扬对周围大气环境的影响。厂界污染物浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2对无组织颗粒物排放的限值。拟改造项目大气污染防治措施及污染物排放情况见表7.2-1。表7.2-1拟改造项目大气污染物防治措施及污染物排放情况一览表污染源污染物产生浓度（mg/Nm3）排放浓度（mg/Nm3）处理效率处理措施是否达标锅炉（校核煤种）颗粒物2368423.68≥99.9%电除尘、布袋除尘经h:120m,d:3.9m的烟囱排放达标SO2949.394.9390%炉内石灰石脱硫、炉外半干法脱硫达标NOx247.2598.960%选择性非催化还原法(SNCR)脱硝达标输煤栈桥颗粒物41.4684.16899%布袋除尘器经h:15m,d:1m的排气筒排放达标破碎楼颗粒物37.8953.7999%布袋除尘器经h:15m,d:1m的排气筒排放达标转运站颗粒物28.2382.82499%布袋除尘器经h:15m,d:1m的排气筒排放达标煤场无组织排放颗粒物厂界浓度范围为0.035～0.068mg/Nm380%8m高的防风抑尘网达标（4）大气污染防治设施的以新带老拟改造项目建成后，现有锅炉系统及配套的相关工程均陆续拆除，不再保留老旧设备，解决了现有锅炉系统大气污染物排放不达标的问题，通过拟改造项目的建设，在采用上述大气污染物防治设施后，能够保证大气污染物的达标排放。 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目7.2.2地表水污染防治措施7.2.2.1拟改造项目生活污水、酸碱废水及冲洗水废水拟改造项目生活污水排放量为0.8m3/h，COD浓度为350mg/m3，BOD5浓度为200mg/m3，氨氮浓度为30mg/m3，SS浓度为300mg/m3；地面冲洗废水排放量为2.25m3/h，COD浓度为450mg/m3，BOD5浓度为180mg/m3，氨氮浓度为10mg/m3，SS浓度为300mg/m3；脱盐水站酸碱废水排放量为2.2m3/h，pH值为5～10，COD浓度为80mg/m3，BOD5浓度为8mg/m3，氨氮浓度为5mg/m3，SS浓度为10mg/m3。废水混合后总排放量为5.25m3/h，COD浓度为280mg/m3，BOD5浓度为111mg/m3，氨氮浓度为11mg/m3，SS浓度为209mg/m3。拟改造项目产生的生活废水、脱盐水站酸碱废水以及地面冲洗废水，均排入银光公司下属的聚银公司污水处理站，经处理达标后回用，不外排。本项目的污水水质能够满足聚银公司污水处理站的入水水质要求，具有可行性。7.2.2.2拟改造项目的含盐废水拟改造项目含盐废水包括脱盐水站含盐废水、锅炉定期连续排污水、循环冷却水系统排污水。其中脱盐水站含盐废水排放量为49m3/h，COD浓度为50mg/m3，BOD5浓度为8mg/m3，氨氮浓度为5mg/m3，SS浓度为10mg/m3；锅炉定期连续排污水量为13.6m3，COD浓度为50mg/m3，BOD5浓度为8mg/m3，氨氮浓度为5mg/m3，SS浓度为35mg/m3；循环冷却水系统排水量为2.4m3/h，COD浓度为80mg/m3，BOD5浓度为10mg/m3，氨氮浓度为5mg/m3，SS浓度为20mg/m3。含盐废水总排放量为65m3/h，COD浓度为51.1mg/m3，BOD5浓度为8.07mg/m3，氨氮浓度为5mg/m3，SS浓度为18.9mg/m3。（由于本项目冬季、夏季排水量稍有差异，且冬季排放量较夏季多，故本次评价总水量以冬季排水量进行核算。）拟改造项目废水去向及处理措施情况见表7.2-2。 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目表7.2-2拟改造项目废水去向及处理措施一览表废水类别排放量（冬）m3/h水质指标单位：mg/L(PH值无单位，温度单位为℃)处理措施是否达标温度PHBOD5COD氨氮SS循环硫化床锅炉排污水13.6常温7.7～8.48251.630优先绿化，剩余废水利用已有管道送入东大沟最终进入黄河满足《地表水环境质量标准》Ⅴ类水质标准限值的要求循环冷却系统排水2.4常温7.7～8.41080535脱盐水站含盐废水49常温7.7～8.48251.615混合后水质*65常温7.7～8.48.0727.031.7318.9脱盐水站酸碱废水2.2常温5～108805120送入银光公司下属聚银公司现有废水处理站处理后回用，不外排地面冲洗废水2.25常温7.7～8.418045010300生活废水0.8常温7.7～8.420035030200混合后水质*5.25//11128011209*注：由于本项目冬季、夏季排水量有差异，且冬季排放量较夏季多故本次评价总水量以冬季排水量进行核算（1）含盐废水依托现有污水处理站的可行性分析银光化学工业集团有限公司下属聚银公司和含能公司分别有两座污水处理站，处理能力分别为50m3/h和56m3/h。目前聚银公司污水处理站剩余污水处理能力为13.7m3/h；含能公司污水处理站目前已经满负荷工作。拟改造项目实施后，污水产生量仅为5.25m3/h，可大大降低现有污水处理站的负荷，剩余的负荷将用于TDI生产线扩产所用。现有污水处理站污水处理工艺均为二级生化处理，对含盐量去除效果不明显，且污水处理站处理后的水主要用于绿化，本项目含盐废水的水质能够满足《城市污水再生利用绿地灌溉水质》（GB/T25499-2010）中基本控制项目的限值要求，故本次评价认为含盐废水用于厂内绿化具有可行性。 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目表7.2-3拟改造前后污水处理站负荷变化一览表（单位：m3/h）设计负荷现状负荷现状锅炉排水拟改造锅炉排水以新带老改造后负荷剩余负荷含能公司污水处理站56567.140-7.1448.867.14聚银公司污水处理站5036.318.225.25-12.9723.3326.67合计10692.325.365.25-20.1172.1933.81（2）含盐废水用于厂内绿化根据银光化学工业集团有限公司提供的数据，目前该公司内现有绿化面积约5000亩，目前约有一半的绿地面积（约2500亩）覆盖了供水管网，其余部分绿地由于位于山上或深沟，无法实施管网灌溉。根据该公司提供的绿化用水数据，经核算后可知（详见表7.2-4），拟改造项目实施后，每年可空余约.4m3的绿化用水，该部分绿化用水可用拟改造项目产生的含盐废水进行替代。表7.2-4银光化学工业集团有限公司绿化用水一览表绿化用水面积需要用水量用水来源供绿化用水量备注以新带老后减排绿化用水空余量/可替代量2500亩m3/a聚银公司处理后废水21.96m3/h.6m3/a聚银公司处理后废水约60%用于绿化，40%回用于生产环节12.97m3/h93384m3/a12.97m3/h93384m3/a含能公司处理后废水56m3/hm3/a含能公司处理后废水全部用于绿化7.14m3/h51408m3/a7.14m3/h51408m3/a新鲜水21.12m3/h.4m3/a21.12m3/h.4m3/a可替代绿化用水量41.23m3/h.4m3/a注：绿化用水量按0.5t/m2˙a计算通过上表可知，拟改造项目产生的含盐废水可以部分用于银光化学工业集团有限公司内部的绿化，用水量约29.69万m3/a（折合41.23m3/h），但由于拟改造项目含盐废水中的盐含量较高，若长期对同一片区域绿化，可能 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目导致土壤中盐分的积累，不利于植物的生长，并且带来土壤盐渍化的隐患，因此建议银光化学工业集团有限公司应该将本项目的含盐废水与其他绿化用水混合后，再进行灌溉。本项目含盐废水除溶解性总固体稍微超标外，其余指标均能满足《城市污水再生利用绿地灌溉水质》（GB/T25499-2010）中的基本控制项目及限值标准的要求，本项目含盐废水溶解性总固体浓度为1150mg/L，超标倍数为0.15。超标倍数较小，基本能够满足绿化用水的水质要求，为了避免长期使用含盐水绿化带来的土壤盐渍化问题，本次评价建议将含盐废水与其他绿化用水混合后在进行浇灌，以降低溶解性总固体的浓度，并定期对土壤进行监测，及时了解土壤的含盐量，避免含盐废水浇灌带来的盐渍化问题。通过上述方式进行绿化，并及时对土壤进行监测，拟改造项目的含盐废水用于绿化具有可行性。（3）含盐废水用于煤场降尘拟改造项目煤场设置防风抑尘网，但为了更好抑制粉尘无组织扩散对周围环境的影响，本次评价建议煤场洒水降尘，用项目排放含盐废水洒水降尘。拟改造项目煤场面积约为4950m2，按照每平方米洒水降尘消耗含盐废水量为1L计算，煤场每次洒水降尘耗水量为4.95m3，工作日每天洒水降尘1次，含盐废水用于洒水降尘年消耗量约为1485m3，拟改造项目年工作时间为7200h，故煤场回用含盐废水洒水降尘耗水指标约为0.21m3/h。（4）含盐废水用于场地冲洗拟改造项目设计场地冲洗用水为2.2m3/h的自来水，由于拟建项目排放含盐废水性质较为简单，且排放量不能满足现有废水处理设施处理负荷，需要向东大沟排放故本次环评建议采用含盐废水代替自来水用作场地冲洗废水，不但能够减少购置新鲜水（自来水）所需要的成本，同时，减少了东大沟排放含盐废水的总量，拟建项目场地冲洗废水每年消耗含盐废水量约为16200m3。（5）剩余含盐废水排入东大沟的可行性分析根据上述分析，拟改造项目含盐废水产生量约65m3/h，其中可用于绿化水量约41.23m3/h，用于煤场降尘的水量约0.21m3/h，用于场地冲洗的水量约2.2m3/h，还剩余21.36m3/h的含盐废水无法回用。东大沟目前属于白银市的天然排洪沟，其沿途主要接纳的是白银公司第三冶 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目炼厂、西北铅锌厂、铜业公司以及银光公司等工业企业排放的工业废水和东市区部分居民生活污水，目前随着《黄河上游白银段东大沟流域重金属污染整治与生态系统修复规划》的逐步实施，沿线居民的生活污水将得到收集，并送往城市污水处理厂处理，能有效削减进入东大沟的生活污水，同时通过对沿线企业废水改造工程的实施，将进一步减少排入东大沟的污染物，尤其是重金属污染物。根据《黄河上游白银段东大沟流域重金属污染整治与生态系统修复规划》，东大沟沿线的企业可将处理后的中水处理达到《地表水环境质量标准》Ⅴ类水质后，作为河道生态补水与流域内绿化用水。经比较得知，拟改造项目的含盐废水能够满足上述水质标准的要求，故可以排入东大沟，作为东大沟的生态补水，最终进入黄河。为了解含盐废水排入东大沟之后对东大沟水质的影响，本次评价对含盐废水排入东大沟之后的水质影响进行了预测分析，（详见本报告第5章5.2.1小节），经预测表明，拟改造项目含盐废水排入东大沟之后，由于本项目中BOD、COD、氨氮等主要污染物浓度较低，将有利于东大沟水质的改善。故拟改造项目含盐废水排入东大沟具有可行性。（6）通过上述分析可知，拟改造项目的含盐废水产生量约65m3/h，其中可作为厂区绿化的用水量约41.23m3/h，用于煤场降尘的水量约0.21m3/h，用于场地冲洗的水量约2.2m3/h，排入东大沟的水量约21.36m3/h。（7）为了保证本项目排入东大沟的含盐废水能够达标排放，本次评价建议在废水出厂总排口位置增设污染物在线监测装置，便于实时监控水质，一旦发现水质超标应立即停止废水排放，并将废水引入事故废水暂存池中。由于拟改造项目含盐废水水质简单，污染物浓度低，排入东大沟后，不会恶化东大沟水质，对东大沟的地表水环境现状产生的负面影响较小，措施可行。拟改造项目含盐废水排水管布设情况道详见图7.2-1所示。 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目7.2.4地下水污染防治措施⑴在项目设计、施工、运行过程中，重视对地下水的保护，从源头到末端全方位采取地下水污染控制措施。⑵从原料和产品的储存、装卸、运输、生产过程和污染处理等全过程控制各种油料、辅料、各种污染物的跑、冒、滴、漏；⑶在设计过程中，应考虑对有害物质可能泄漏到地面的区域采取有针对性的防渗措施，防止洒落地面的污染物渗入地下水中。⑷建立完善、高效的应急响应措施，一旦发现水污染事故，立即启动应急预案、采取应急措施控制污染，并使污染得到治理，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低程度。⑸本次评价根据拟改造项目厂区内不同的功能分区，对渣库、灰库、电石渣存储区及0#柴油储罐区、酸碱储罐区提出防渗要求，其中渣库、灰库、电石渣存储区应满足第Ⅱ类一般工业固体废物贮存的防渗要求，其防渗系数应不大于1.0×10-7cm/s；而0#柴油储罐区、酸碱储罐区防渗系数应不大于1.0×10-10cm/s。厂区内各功能区域污染防治类别和污染防治水平如表7.2-5所示。表7.2-5厂区内各功能区域污染防治类别划分和污染防治水平功能区污染防治水平及措施施工要求渣库、灰库、电石渣存储区采用400mm厚的混凝土结构防渗系数不大于1.0×10-7cm/s强夯施工完成后，碾压整平场地，要求基底层平整、密实，完工后的地基不受雨雪、洪水、冰冻以及其他恶劣气候条件的影响。地基满足上述要求后，方可铺筑混凝土防渗层，且必须满足各功能区的防渗要求。0#柴油储罐区、酸碱储罐区采用400mm厚的防渗混凝土结构防渗系数不大于1.0×10-10cm/s厂址区其他建筑物、道路、办公区、输煤栈桥、煤场、输变电区等一般硬化7.2.5噪声防治措施⑴采购性能好、噪声低的机泵，以最大限度地降低噪音。 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目⑵较大的噪声源在设备安装时，对噪声源进行屏蔽、隔声、防震、消声、减小声能的辐射和传播，用隔声房间、隔声墙、安装消声器等环保措施。⑶保持设备处于良好的运转状态，因设备运转不正常时噪声往往增大，要经常进行保养，加润滑油，减少磨擦力，降低噪声。⑷调整不合理的布局，使高噪声设备尽可能远离噪声敏感区，并使高噪声设备尽可能安置在低位处，减少声能对远距离的传播。⑸合理布置噪声敏感区中的建筑物功能和合理调整建筑物平面布局，把非噪声敏感建筑物或房间靠近噪声源，噪声敏感建筑物或房间远离噪声源。7.2.6固体废弃物污染防治措施拟改造项目产生的固体废物包括一般工业固体，及生活垃圾两类。生活垃圾年产生量约为15t，项目区生活垃圾集中收集后委托白银市生活垃圾填埋场。一般工业固废主要为锅炉燃烧后产生的煤渣、煤灰，若处理不当会对周围环境产生不良影响。拟改造项目产生的煤渣均出售给周边水泥厂家作为水泥生产材料，不排入外环境，处置措施可行。若项目产生的固体废弃物（煤渣、煤灰）过多，无法及时向外出售时，这部分废渣可以依托银光公司现有的渣场进行临时存放。银光公司现有渣场位于厂区南面，北距银光公司五分厂约0.5km，周围为低山丘陵，该渣场是利用一冲洪积干沟建成，沟体为南北走向。渣场平面呈倒梯形状，长约250m，宽约120m，沟南端坝体以片石、水泥砂浆砌成，坝体高约15m，顶宽约4m。渣场设计有效容积约67.8万方，目前累计堆存量不到45万方，约占总容量的65%。渣场铺设有1.5mmHDPE膜防渗，渗透系数小于1×10-7cm/s，符合Ⅱ类场的防渗标准要求。渣场周围区域为荒坡丘陵地，周围1km内无村社及居民住宅，亦无其他企事业单位，该渣场为面流侵蚀形成的川台地微型谷地形，东西两侧及南部丘陵相对高度为10m，坡度为50～60°，汇水面积小，渣场区域因气候干燥、植被稀少，仅有少量蒿类植物。现有渣场满足拟改造项目产生的固废暂存条件。 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目8.项目建设合理性分析8.1产业政策符合性分析拟改造项目为甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目，主要建设2台160t/h循环流化床锅炉及其配套设施，逐步替代现有老旧锅炉，向集团公司提供高、中、低压蒸汽及二级脱盐水，剩余蒸汽用于发电，供厂内使用。本项目不属于《产业结构调整指导目录》（2011年本）（修正）中的限制类及淘汰类产业，符合国家产业政策。8.2规划符合性分析8.2.1白银市“十二五”规划符合性分析⑴规划目标“……加强中小企业创新网络体系建设，支持中小企业开展新产品、新技术开发。强化支持企业创新和科研成果产业化的财税金融政策，建立多元化、多渠道的科技投入体系，加大政府科技投入，确保财政科技投入的稳定增长，发挥政府在全社会科技投入中的引导作用。全社会研究开发投入占国内生产总值的比例逐年提高。重点建设银光聚银公司国家级光气化产品工程技术研究中心和一批省市级工程技术研究中心，建设白银国家新材料高新技术产业化基地、国家火炬计划白银有色金属新材料及制品特色产业基地、国家火炬计划白银化工新材料特色产业基地、国家星火计划兰白沿黄灌区星火产业基地（带）。……”（2）符合性分析拟改造项目主要为甘肃银光化学工业集团有限公司下属的含能公司和聚银公司提供高压、中压、低压蒸汽，同时为厂区供电，为银光公司的长足发展奠定了坚实的基础，故项目建设符合白银市“十二五”规划。8.2.2《黄河上游白银段东大沟流域重金属污染整治与生态系统修复规划》符合性分析（1）规划目标 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目对东大沟流域用地性质及功能进行调整与重新定位，实施重金属点源治理、河道淤泥清理、污染耕地治理或置换、生态修复工程等措施，改善东大沟流域生态环境质量，提升城市空间品质，确保农作物安全，降低区域环境污染风险，达到保障黄河流域生态环境安全要求，促进白银市城乡发展和产业转型，实现可持续发展的目标。（2）生态基流调蓄要求东大沟河道生态基流设计流量为2365万m3/年。生态湿地需水量21万m3，河岸绿化防护林地灌溉需水量34万m3，生态湿地蓄水量为112万m3，每年东大沟河道生态需水量为392万m3。按照“先用水，后引水”的原则，规划东大沟河道生态基流以中水为主、引黄河水为辅，充分利用中水补充河道生态用水。规划东大沟沿线的中水达到《地表水环境质量标准》Ⅴ类水质后，作为河道生态补水与流域内绿化用水，以保障东大沟河流生态系统健康。（3）符合性分析拟改造项目排放的含盐废水主要来自于脱盐水站将新鲜水浓缩后产生的含盐废水（4倍浓缩）、锅炉排污（二级脱盐水经锅炉系统后排放，约4倍浓缩）水及循环冷却系统排污水（4倍浓缩），上述含盐废水中的主要污染物为BOD、COD、氨氮、SS等，不含重金属，且含盐水中上述污染物浓度均较低，其水质详见表8.2-1所示。表8.2-1拟改造项目含盐废水指标一览表单位：mg/LpHBODCOD氨氮含盐废水指标7.7～8.48.0727.031.73《地表水环境质量标准》Ⅴ类水质限值6～910402由上表可知，拟改造项目排放的含盐废水能够满足《地表水环境质量标准》Ⅴ类水质标准限值的要求，可以作为东大沟河道生态用水。8.3厂址选择合理性分析甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目位于甘肃银光化学工业集团有限公司厂区南部，项目设施东侧为银光公司下属的含 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目能厂房；西侧为场内需要平整土丘，拟改造项目北侧为需废弃含能材料破碎间、废弃环氧丙烷装置、废弃乙炔站（上述建筑及设施需拆除）以及正在运行使用的液氯库厂区。拟改造项目周围500m范围内无商业中心、公园等人口密集区域；学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设施；无供水水源、水厂及水源保护区；无车站、码头、机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口；无基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地；无河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区；以及法律、行政法规规定予以保护的其他区域。产生有害因素部门的边界至居住区边界的距离符合工业企业卫生防护距离标准。拟改造项目北侧有一银光公司正在使用运行的液氯库，根据《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）中相关规定：“……乙、丙、丁、戊类仓库之间及其与民用建筑之间的防火间距，如果耐火等级均为四级，防火间距18米；但是根据表的注3：除乙类第6项物品外的乙类仓库，与民用建筑之间的防火间距不宜小于25.0m，与重要公共建筑之间的防火间距不宜小于30.0m……”。拟改造项目锅炉、点火油泵房均在液氯库60m以外；同时，根据0#柴油储罐池火事故风险预测结果，0#柴油储罐事故风险影响范围约为12.6m，对银光公司液氯库造成影响较小。综上，厂址满足银光化学工业集团有限公司内部规划布局的要求，符合火电企业与其它工况企业、交通线站之间的安全距离要求。未靠近人员密集区，周围无高大建构筑物，自然通风条件良好，且厂内储罐区周围无办公场所，厂址选择合理。8.4污水处理依托聚银公司污水处理站可行性分析拟改造项目的污水主要包括：生活污水、酸碱废水以及冲洗废水，均送至聚银公司已建的污水处理站，经达标处理后回用于工艺或绿化。聚银公司现有污水处理站的处理规模为50m3/h，主要处理聚银公司排出的TDA有机废水、生活污水、造气、变压吸附废水，目前处理总水量为36.3m3/h。聚银公司污水处理站的各种污染物均满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中一级标准。聚银公司已建污水处理站目前进出水质、水量见表8.4-1。 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目表8.4-1聚银公司废水处理站进出水质、水量一览表名称水量（m3/h）pHCOD（mg/L）BOD5(mg/L)SS(mg/L)进水生活废水17.67-9384115102TDA生产废水9.77-9145523549造气废水67-91762764变压废水37-92594038混合水质36.37-9625.4812676.27除去效率%//89.6/40出水36.37-965/45.76GB8978-1996一级标准--6-91003070符合性分析--符合GB8978-1996一级标准和中水系统进水水质要求拟改造项目产生的废水主要有：生活污水、脱盐水站酸碱废水、地面冲洗废水，排放总量为5.25m3/h，其中COD浓度为280mg/L；BOD5浓度为111mg/L；SS浓度为209mg/L。由于拟改造项目产生的污水量较小，满足聚银公司污水处理站的剩余处理能力，且水质满足聚银公司污水处理站的入水水质要求，故本项目废水送至聚银公司污水处理站处理是可行的。 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目9.总量控制9.1拟改造项目规模、生产工艺及污染产生环节⑴项目规模项目拟建2台160t/h循环流化床锅炉及其配套设施（燃料储运系统、供热装置、汽轮机房、灰渣及石灰石系统、电气系统、脱盐水系统及公用系统等服务设施）。拟改造项目装置操作运行时间为7200h/a,化工装置蒸汽负荷及供热装置自用汽量，根据蒸汽平衡结果,在冬季正常工况下供汽总量为263.1t/h，其中锅炉自用汽量为79.8t/h，约占锅炉出力的30.3%。；夏季正常工况下供汽总量为243.3t/h，其中锅炉自用汽量为73.5t/h，占锅炉出力的30.2%。项目采用余热回收发电技术，本项目拟设置脱盐水预热器采用常温脱盐水代替循环冷却水换热，回收该部分工艺余热，降低自用蒸汽消耗、降低循环冷却水能耗、提高设备可靠性。利用脱盐水代替循环冷却水可节约循环冷却水（28/38℃）消耗约1124t/h。⑵污染产生环节根据工程分析，拟改造项目实施后污染物产生环节、污染物排放治理措施及污染物排放三本帐详见表9.1-1。表9.1-1拟改造项目“三本账”计算一览表类别污染物现有工程排放量（t/a）本项目排放量（t）“以新带老”削减量（t）最终全厂排放总量（t）排放增减量（t）废气（校核煤种）SO2567.3259.72567.3259.72-316.58NOx480.6270.86480.6270.86-209.74颗粒物162.864.798.164.7-98.1废气（设计煤种）SO2567.3249.52567.3249.52-317.78NOx480.6257.184480.6257.184-223.42颗粒物162.859.38103.4259.38-103.42废水污水排放量00000COD00000BOD500000NH3-N00000SS00000含盐废水排放量00+废渣炉渣25658.7921895.525658.7921895.5-3763.29飞灰75853.136472875853.1364728-11125.13 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目脱盐水站废弃滤材-2.88-2.88+2.88生活垃圾29.71529.715-14.79.2总量计算过程拟改造项目产生的生活污水、冲洗废水、脱盐水站酸碱废水统一排入银光公司下属的聚银公司污水处理厂，不外排。而含盐废水用于厂区绿化的水量约41.23m3/h，用于煤场降尘的水量约0.21m3/h，用于场地冲洗的水量约2.2m3/h，剩余含盐废水排往东大沟（21.36m3/h）。由于含盐废水属于清净废水，故本次评价不再出水污染物总量指标。根据国家和地方污染物排放总量控制计划，并结合工程污染特征，本次评价筛选确定本项目的总量控制因子为：SO2、NOx。（1）SO2排放总量计算①校核煤种：拟改造项目烟气中SO2浓度为94.93mg/m3，烟气排放量为Nm3/h，则SO2排放量为Nm3/h×7200h×94.93mg/m3×10-9=259.72t/a。②设计煤种：拟改造项目烟气中SO2浓度为91.2mg/m3，烟气排放量为Nm3/h，则SO2排放量为Nm3/h×7200h×91.2mg/m3×10-9=249.52t/a。（2）NOx排放总量计算①按校核煤种计算：拟改造项目烟气中NOx浓度为98.9mg/m3，烟气排放量为Nm3/h，则NOX排放量为Nm3/h×7200h×98.9mg/m3×10-9=270.86t/a。②按设计煤种计算：拟改造项目烟气中NOx浓度为94mg/m3，烟气排放量为Nm3/h，则NOX排放量为Nm3/h×7200h×94mg/m3×10-9=257.18t/a。（3）烟尘排放总量计算①校核煤种：拟改造项目烟气中烟尘浓度为23.68mg/m3，烟气排放量为Nm3/h，则烟尘排放量为Nm3/h×7200h×23.68mg/m3×10-9=64.7t/a。②设计煤种：拟改造项目烟气中烟尘浓度为21.7mg/m3，烟气排放量为Nm3/h，则烟尘排放量为Nm3/h×7200h×21.7mg/m3×10-9=59.38t/a。建项目各总量控制因子排放浓度及排放量统计详见表9.2-1。 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目表9.2-1拟建项目各总量控制因子排放浓度及排放量统计表总量控制因子排放浓度（设计/校核）（mg/m3）年排放量（设计/校核）（t/a）SO291.2/94.93249.52/259.72NOX94/98.9257.18/270.86烟尘21.7/23.6859.38/64.7综上所述，本次评价给出拟改造项目SO2、NOx、烟尘的总量控制建议指标分别为249.52（设计）/259.72（校核）t/a、257.18（设计）/270.86（校核）t/a、59.38（设计）/64.8（校核）t/a。9.3总量削减指标根据《重点区域大气污染防治“十二五”规划》（环发〔2012〕130号）”中规定：白银市为一般控制区，应按照1.5倍减量替代。拟改造项目新增SO2、NOx排放量分别为249.52（设计）/259.72（校核）t/a、257.18（设计）/270.86（校核）t/a，根据1.5倍减量替代要求，SO2、NOx削减总量分别为374.28（设计）/389.58（校核）t/a、385.77（设计）/406.29（校核）t/a。9.4总量指标申请建议拟改造项目新建两台循环流化床锅炉，建成后将逐步代替银光公司下属的含能公司、聚银公司两处厂区的4台循环流化床锅炉、1台链条炉以及4台煤粉炉。现有9台锅炉拆除后，SO2排放量将削减567.3t/a，NOX排放量将削减480.6t/a，烟尘排放量将削减162.8t/a。其削减的污染源总量能够作为本项目总量控制指标的来源。拟改造项目建成后能够做到增产减污，甘肃省环境保护厅于2014年12月31日给甘肃银光化学工业集团有限公司颁发的甘肃省排污许可证中（附件十），关于大气污染物许可排放的总量指标能够满足需求。 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目10.清洁生产分析10.1清洁生产基本原则清洁生产是一种新的创造性思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。对于生产过程，要节约原材料和能源，淘汰有毒原料，减少和降低所有废弃物的数量和毒性；对产品，要减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响；对服务，要将环境因素纳入设计和所提供的服务中。简言之，清洁生产就是使用更清洁的原料，采用更清洁的生产过程，生产更清洁的产品或提供更清洁的服务。《中华人民共和国清洁生产促进法》总则中指出：“清洁生产，是指不断采取改进设计，使用清洁的能源和原料、采用先进的技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害”。《建设项目环境保护管理条例》规定：“工业建设项目应当采用能耗小、污染物产生量小的清洁生产工艺，合理利用自然资源，防止环境污染和生态破坏”。国家环保局环控[1997]232号《关于印发国家环保局关于推行清洁生产若干意见的通知》中，明确提出建设项目的环境影响评价应包括清洁生产的内容，具体要求：⑴项目建议书阶段，要对工艺和产品是否符合清洁生产要求提出初评。⑵项目可行性研究阶段要对重点原料选用、生产工艺和技术改进、产品等方案进行评价，最大限度地减少技术和产品的环境风险。⑶对于使用限期淘汰的落后工艺和设备，不符合清洁生产要求的建设项目，环境保护行政主管部门不得批准其项目环境影响报告书。⑷所提出的清洁生产措施要与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产”。清洁生产不但要有技术上的可行性，而且要有经济上的可盈利性，能够体现经济效益、环境效益和社会效益的统一，这是在市场经济条件下清洁生产得以实施并能够不断发展的前提条件和生命线。10.2原材料及产品清洁性分析 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目⑴原材料清洁性分析拟改造项目采用靖远煤矿出煤，含硫量为0.55%，含氮量为0.84%，燃烧产生的SO2、NOX经脱硫、脱硝处理工艺后，排放浓度满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）中表2的限值。对周围环境的影响较小。拟改建项目年耗煤量为22.76万t，现有锅炉年耗煤量为26.67万t，拟改建项目的原材料使用量要明显小于现有项目使用量。⑵产品的清洁性分析项目项目产品为蒸汽及厂区供电，在生产过程中对周围环境影响较小。10.3生产工艺及废物利用清洁生产分析⑴生产工艺清洁生产项目拟建2台160t/h循环流化床锅炉，由于其低温燃烧（炉膛温度850℃～950℃左右）的特点，可大大降低锅炉内烟气的NOx排放量，炉内无须采用其它措施即可控制烟气出路后的NOx浓度在250mg/Nm3以下，烟气出炉后经脱硝装置脱硝处理后，NOX排放达标。在锅炉炉膛内加入石灰石或白云石脱硫剂，当钙硫比为2时，其燃烧脱硫效率即可达到85%以上，从而降低锅炉排烟中的二氧化硫含量，可使锅炉排烟中二氧化硫的含量大大下降，不仅对防止锅炉设备的高、低温腐蚀有利，也能大幅度降低后续烟气脱硫系统的负荷，降低该系统的投资、运行费用，满足国家、地方对环境保护的有关要求。现有聚银公司排放大气污染物需满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）中表1的污染物排放浓度限值，含能公司排放大气污染物需满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）中在用燃煤锅炉大气污染物排放浓度限值，聚银公司锅炉、含能公司锅炉污染物排放现状均难达到其相应的排放标准，拟改造项目污染物排放均能达到《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）中表1的污染物排放浓度限值。现有锅炉与拟建锅炉污染物排放达标情况见表10.3-1。表10.3-1现有锅炉与拟建锅炉污染物排放达标情况一览表排放源SO2排放浓度mg/m3NOX排放浓度mg/m3烟尘排放浓度mg/m3锅炉排放标准（mg/m3）80400400 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目火电排放标准（mg/m3）30100100聚银公司锅炉231.6287101.8是否超标是是是含能公司锅炉37.5541.2155.8是否超标否是否拟建锅炉23.6894.9398.99是否超标否否否*注：现有聚银公司排放大气污染物需满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）中表1的污染物排放浓度限值，含能公司排放大气污染物需满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）中在用燃煤锅炉大气污染物排放浓度限值⑵固体废物利用拟改建项目锅炉排渣21600t/a，各除尘器排灰总量为t/a，产生的煤渣、煤灰、除尘器排灰均外售至水泥厂。灰渣利用率%=灰渣年综合利用量万t灰渣年产生量万t×100%=2.16万t/a+11.628万t/a2.16万t/a+11.628万t/a=13.788万t/a13.788万t/a=100%故拟建项目灰渣利用率为100%。现有锅炉灰渣利用率为0%。10.4能耗情节生产分析10.4.1工艺技术节能措施⑴合理地进行地面工艺总平面布置，尽量减少物料的中转环节，降低厂房高度，缩短带式输送机的长度，厂内煤流尽量选择合适的角度、坡度，使其自流，以降低能耗。⑵烟风管道上尽可能不设与控制操作无关的风门，在布置上充分做到流向合理，以降低管道阻方，节省送、引、一次风机电耗。⑶炉膛及尾部受热面保持清洁，提高传热效率，是降低锅炉煤耗的有效措施。为此在锅炉本体的设计中配置可靠完整的吹灰系统，以便在运行中定期使用吹灰器，保持受热面的清洁，减少锅炉四管爆列的几率。⑷在厂用电设计中，除合理进行各段厂用母线的负荷分配，选择合适的厂变容量外，对离主厂房较远且负荷又较集中的辅助生产区域，考虑在就地设置专用厂变集中供电，以减少电缆的能耗。同时选用低损耗变压器，以减少能量损失。 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目⑸燃烧控制系统中采用先进的控制算法，使燃烧处于最佳状态，辅机设备运行处于效率最优工况，节约燃煤和辅机能耗。⑹在汽水系统设计中，尽可能采用单元制系统，以减少压头损失及汽水损失；对能够回收利用的汽水工质都考虑回收或重复利用。（一）设备节能设备和管道保温以及土建围护结构选用保温性能好的材料，减少热量损失。设备选型时尽量选用节能产品，提高效率，减少电机功耗；在机泵的选用上选用高效机泵，提高设备效率。采用先进的自动控制系统，使得各系统在优化条件下操作，提高全厂的用能水平。加强设备及管道隔热和保温等措施，对所有高温设备及管线均选用优质保温材料，减少散热，提高装置及系统的热回收率。（二）建筑节能拟改造项目设计时采用新型轻质保温复合型墙板和节能措施，可达到国家规定的建筑节能标准。禁止使用粘土砖，使用复合砖等新型墙体材料，减少沙石混合水泥的用量。屋面采用容重轻、导热系数小、稳定性好、强度高的憎水型珍珠岩保温板保温。减少了对城市环境的粉尘污染和噪声污染等。（三）电气节能⑴根据用电点，将配电室布置在接近负荷中心处，以降低电压损失和线路损耗。⑵中低压系统采用电容补偿装置，进行无功功率损耗。从而降低无功损耗和变压器的选型容量。⑶对需要调量的工艺设备，利用变频器进行适时调控。即满足工艺调控需要，又能根据需要调整电机轴输出功率，起到了节能的作用。⑷选用低损耗节能型变压器。大电流的高压电缆按经济电流密度校验其缆芯截面。⑸主厂房照明采用高效长寿命气体放电灯，二次回路控制设备采用节能型元件，对负荷变动大的风机、水泵工艺专业应尽量采用变频装置（四）通风及制冷节能轴流通风机及除尘器都选用高效低噪节能设备。 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目空调机组采用振动小，效率高、噪音低的变频全封闭压缩机，实现机组的自主全面工况调节,根据系统各点温度变化，合理分配冷媒时刻使系统处于最佳工作点，性能可靠，高效节能。拟改造项目能耗指标见表10.1-1。表10.1-1拟改造项目综合能耗指标表项目序号能源名称单位能源年消耗量平均低位发热量折标准煤系数tce/单位能耗指标tce当量值等价值当量值等价值消费能源1燃料煤t21994MJ/t0.75040.7504.80.802自用电万kWh3622.6—1.2293.184452.175411519.8683燃料气万m3108060432MJ/万m32.06462.06462229.7682229.7684吹风气万m31440018720MJ/万m30.63950.63959208.89208.85仪表空气万m3388.800.540209.9526压缩空气万m3252000.4010087氮气万m3180004072008新鲜水万t181.5200.8570164.13能源加工转换产出1外供电万kW.h-17622-1.2293.18-21657.438-56037.962外供中压蒸汽（3.5MPa、448℃）t-3332MJ/t0.11370.1137-47481.12-47481.123外供低压蒸汽（1.7MPa，366℃）t-3177MJ/t0.10840.1084-50106.816-50106.8164外供低压蒸汽（0.7MPa，305℃）t-3067MJ/t0.10460.1046-25719.048-25719.0485外供低压蒸汽（0.4MPa，270℃）t-954003003MJ/t0.10250.1025-9778.5-9778.56脱盐水万t-66.2404.8570-321.73综合能源消费量tce当量值31948.62等价值12896.14本项目综合能耗为31948.62ec，单位产品能耗为0.2128/(kW·h) 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目，对比《常规燃煤发电机组单位产品能源消耗限额》GB21258-2013表3的要求，低于表中规定的125MW等级机组单位产品能耗限值0.355kg/(kW·h)，机组单位产品能耗限额先进值的基础值见表10.1-2。表10.1-2机组单位产品能耗限额先进值的基础值一览表压力参数容量级别/MW供电耗煤/[kg/(kW·h)超临界600≤0.3亚临界600≤0.319300≤0.327超高压200,125≤0.35510.5清洁生产建议⑴加强生产工艺控制和物流管理，减少跑、冒、滴、漏现象的发生，保证生产有效平稳地进行。⑵加强全厂节能降耗工作，设立专职的能源管理机构，专门负责各车间能源定额计划，统计及定期巡检等具体工作，对发现的情况随时发现随时解决，并将统计数据输入微机以便于管理。⑶对生产过程中的水、电、气等均设置计量仪表，便于运行时进行监测管理，控制使用量。⑷建立和健全全厂环保管理和监测机构，对生产中的“三废”等进行系统化监测，对非正常排污应予以充分处理。⑸企业应按照ISO14000标准要求，逐步理顺全厂环境管理关系，抓好企业环境管理工作。同时，应定期开展清洁生产审核，持续改进和提高企业环境管理水平。⑹加强对厂前区、生产区及厂区周围等进行绿化，以改善环境小气候。10.6结论综上所述，拟改造项目采用国内先进的生产工艺和设备，生产过程中采取的节能降耗措施可行，“三废”均进行了有效治理，符合清洁生产要求，清洁生产水平要明显高于现有工艺，与国内外同行业相比具有较高的清洁生产水平。 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目11.环境管理与监测计划11.1环境管理的目标环境管理是以环境科学理论为基础，采用经济、法律、技术、行政、教育等手段对经济、社会发展过程中施加给环境的污染和破坏进行调节和控制，实现经济、社会和环境效益的和谐统一。随着我国环保法规的完善及严格执法，环境污染问题将极大地影响着企业的生存与发展，因此环境管理应作为企业管理工作中重要的组成部分，企业应积极并主动地预防和治理，提高全体员工的环境意识，避免因管理不善而可能产生的环境风险。甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目，应将环境保护和环境管理纳入企业管理和生产计划，制定合理的污染控制指标，使企业排污符合国家和所在地的有关地方排放标准。本次评价将本着“清洁生产”、“达标排放”的原则，制定相应的环境管理与监测计划，使企业满足现阶段的环保要求。11.2企业内部环境管理11.2.1环境管理的重要性对于生产企业来讲，环境管理的主要目的有两个，一是尽可能减少污染物的排放，二是最大程度的发挥工程污染治理设施的作用，使污染物的治理在“达标排放”的基础上，取得最佳的治理效果。为达到上述目的，就要建立一个专门的环保机构，从事企业内部的环保工作，并通过科学的管理，严格控制污染物达标排放，促进企业减少原料、燃料、水资源及能量消耗，提高产率、降低成本，从而最大限度地减少污染物的排放，减轻对环境的污染，保护周围居民的身体健康，努力做到经济、社会和环境三效益的和谐统一。11.2.2企业环保管理机构根据环境管理要求和拟建工程的具体工程情况，公司应设置一个环境管理机构，负责监测、研究、制定和管理本公司内部的有关环保事宜。从而确保拟 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目改造项目各项环保措施和环保制度的贯彻落实。11.2.3环保部门主要职责⑴认真贯彻国家及地方有关环境保护的方针、政策、法规、条例，并对执行情况进行监督。⑵组织实施公司员工的环保教育、培训和考核，提高环保管理人员、监测人员、环保设施操作人员的业务水平，提高员工的环境意识和法制观念。⑶组织制定公司环保工作计划，包括长远环保发展规划和年度环保计划，并监督执行。⑷建立健全一套符合企业实际情况的环境保护管理制度，使环保工作有章可循，形成制度化管理。⑸搞好全厂的污染物总量控制，定期进行清洁生产审计。⑹组织公司环境监测和统计工作，掌握污染动态，及时反馈给生产操作系统，并提出防治措施建议。应急状态下配合市级应急监测机构开展应急监测工作，对特殊项目可以委托市级环保监测站监测。⑺调查处理企业内部及外部污染事故与纠纷。⑻参与各项环保设施施工质量的检查和竣工验收，监督和检查环保设施的运行和维护。⑼组织推广和实施先进的污染治理技术和管理经验。⑽负责向上级主管部门及时汇报企业污染排放及治理情况。⑾负责监测仪器的维护、保养与正常使用；负责监测资料的归纳整理统计分析与存档。11.2.4环保管理制度及环保设施岗位责任制“有法可依、执法必严、违法必究”是企业环境管理的核心，因此要建立键全各项规章制度，并把它作为企业领导和全体员工行动的规范和准则，各项规章制度要体现环境保护管理的任务、内容和准则，使环保管理的特点和要求渗透到企业的各项管理工作之中，所制定的规章制度要认真体现国家和地方的环保法规、方针和政策，又要结合企业运行的特点，并使各项规章制度准确、 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目严谨、简练、明了、适用。甘肃银光化学工业集团有限公司环境管理制度及主要环境保护监督考核制度如下：⑴环境保护管理条例⑵环境保护管理规定⑶环境污染防治设施管理办法⑷环境保护业务管理制度⑸污染物排放管理办法⑹环境污染事故管理规定⑺建设项目“三同时”的管理规定⑻危险废物污染环境防治特别规定⑼清洁文明车间标准及验收规则⑽厂容卫生绿化管理规定⑾环境污染防治设施管理考核细则⑿环保监测细则⒀污染排放管理细则⒁建设项目“三同时”的管理考核标准⒂环境污染事故管理考核标准11.2.5环境管理的主要内容⑴施工期环境管理工作在项目建设过程中。针对拟改造项目的特殊性，拟改造项目施工期的环境监控重点为：①施工废物监控施工期的废物涉及施工废水和施工人员生活垃圾。施工废物严格按本评价提出的施工期污染防治措施执行，不允许向规定地点以外的地方倾倒任何施工废物，并对其整个处理过程实施监控。②除上述重点监控外，工程施工期影响环境的因素还有扬尘和噪声，因此对扬尘、噪声的监控按下列方案进行： 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目监测位置：施工厂界；监测项目：TSP、PM10、噪声；监测频率：施工期1次。③督促施工单位按审查批准的设计文件落实环保工程的施工计划与进度，确保工程质量，保证建设项目的“三同时”。⑵运营期环境管理工作运营期除应重点在污染物排放方面进行监控，以监控各污染源的污染物排放为主，以周围环境监测为辅，同时兼顾事故状态下的环境监控。针对拟改造项目特点，在项目的运营过程中，应做好以下几点工作：①定期检查维护0#柴油储罐、废气处理装置、排气管道及输水管道，特别是输送废水至污水处理站的输水管道，防止因“跑、冒、滴、漏”造成对周围环境的污染。②加强环保设施的管理，定期检查环保设施的运行情况，排除故障，保证环保设施正常运行。③配合当地环境监测机构实施环境检测计划。④负责执行全厂的环境保护制度、法规、考核，以及清洁生产审计制度。⑶排污口建设与管理本项目的固定排污口为含盐废水排往东大沟排放口以及大气污染物排放口。1）排污口建设要求①排污口位置必须合理确定，按环监[1996]470号文件要求进行规范化管理；②设置符合HJ/T76-2001《固定污染源排放烟气连续监测系统技术要求及监测方法》的采样口。2）排污口管理①管理原则a排污口必须规范化以便监督管理；b列入总量控制的污染物的排污口为管理的重点；c排污口应便于采样与计量监测，便于日常现场监督检查。 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目②立标管理a.污染物排放口，应按国家《环境保护图形标志》（GB15562.1-95）与GB15562.2-95的规定，设置国家环境保护总局统一制作的环境保护图形标志。b.污染物排放口的环保图形标志牌应设置在靠近采样点的醒目位置处，标志牌设置高度为其上缘距地面约2m。c.一般性污染物排放口设置提示性环境保护图形标志牌。③建档管理a.本拟建工程建成后应按要求使用国家环保总局统一印制的《中环人民共和国规范化排污口标志登记证》，并按要求填写有关内容；b.根据排污口管理档案内容的要求，本期工程建成投产后，应将主要污染物的种类、数量、浓度、排放去向、立标情况及设施运行情况记录于档案。11.3环境监测计划11.3.1环境监测计划的制定为及时发现生产过程中污染物排放对环境产生的不利影响，保护周围环境，应制定环境监测制度，对常规监测项目进行监测。由专人对废气污染控制设施的运行进行日常监测，发现有异常不达标现象及时报告，尽快采取措施，控制污染，减少对环境的危害影响。企业没有能力监测的项目，定期委托有资质的监测单位进行监测。拟改造项目污染源监控方案见表11.3-1所示。 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目表11.3-1拟改造项目环境监测内容一览表监测内容监测点布设监测项目监测频次运营期废气锅炉烟囱排放口PM10、SO2、NOX在线监测转运站除尘器排放口TSP每年监测1次粗、细破碎楼除尘器排放口栈桥除尘器排放口四周厂界处TSP每年监测1次废水污水总排口COD、氨氮在线监测噪声水泵、栈桥皮带传送机、风机主要噪声设备等效连续A声级每年监测1次四周厂界外1m土壤含盐废水绿化区域土壤含盐总量（干土重%）、氯化物含量（以Cl-%计）、硫酸盐含量（以SO4-2%计）、植物生长情况每年监测1次施工期大气施工场地TSP、PM10监测1次噪声四周厂界外1m等效连续A声级监测1次11.3.2应急监测在发生环境事故时，首先启动应急预案。监测站根据需要随时配合市级应急监测机构监测事故源动态和周围环境变化状况，为事故及时处理提供依据。⑴日常准备环境监测站必须常备监测设备和药品，并保持设备处于正常使用状态，药品处于有效期内。⑵监控方案当以大气污染为主的环境风险事故发生后，监测人员应戴好防毒面具赶往事故点的下风向，在不同距离进行连续跟踪监测，并监测结果和空气质量变化情况及时通报相关部门。11.4施工期环境监理 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目环境监理是落实建设项目“三同时”制度的重要手段，是施工工程监理的重要组成部分，应纳入施工工程监理体系统筹考虑。各级环保行政主管部门应加强对环境监理工作的组织管理，落实工程环境监理制度，明确建设单位、施工单位和环境监理单位各自的职责，把环评提出的“三同时”措施真正落实到位。《甘肃省建设项目环境监理管理办法(试行)》要求：环境风险高或污染较重的建设项目，包括石化、化工、火力发电等及其它涉及重金属污染物排放的建设项目，在其建设过程中应当进行环境监理。环境监理内容主要包括建设项目初步设计和施工设计中是否全面落实了环境影响报告书及其批复文件的要求；建设项目的施工过程是否落实环境影响报告书及其批复文件的要求；建设项目施工期间污染防治设施、生态建设与保护措施的实施与进度；施工期间的环境质量、污染物排放是否符合国家和地方规定的标准；环境保护投资是否落实到位。为减少建设工程施工期给周围环境产生的影响，落实甘肃省环保厅及当地环保行政主管部门的环境管理要求，建设单位必须加强对施工单位的监督管理，按照环境管理规章制度，建议聘请具有环境监理资格的企业和人员对工程施工期进行环境监理。⑴由1～2名施工环境监理人员，对施工单位进行经常性检查、监督，查看施工单位落实环境保护措施的情况，发现问题及时解决、改正；⑵施工环境监理人员要定期以书面形式（施工环境保护监理报告）及时向有关部门汇报。施工环境保护监理报告应存档备查。施工期环境监理建议计划见表11.4-1。表11.4-1施工期环境监理建议计划序号监理项目技术要求实施机构监控机构1生态保护与防止水土流失1.对施工期临时占地，应将原有土地表层堆在一旁，待施工完毕，将这些熟土再推平，恢复到土地表层，以利于还耕或绿化。2.施工营地应选择设置在厂区内部，不额外占用土地。3.在厂区平整过程中做到边取土，边平整，有计划取土，及时平整。4.在主体工程完成后及时对厂区进行绿化。施工单位 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目1.教育施工人员爱护附近林木草地，保护施工场地周围的生态环境。2.施工结束后施工场地的清理，弃土、弃渣的妥善处理，不得引起水土流失。监理单位和地方环保部门2施工噪声1.尽量采用低噪声机械2.强噪声机械夜间应停止施工。3.对施工机械操作工作及现场工作人员，按劳动卫生标准控制工作时间，也可戴隔声耳塞，头盔等同上同上3施工期环境空气污染1.施工的贮料场周围不得有集中的居住区、学校等。2.施工作业场地应采取定时洒水降尘措施。3.贮料场采用遮盖或洒水以防止扬尘污染，运送建筑材料的卡车加盖棚布，以减少抛洒。同上同上4施工期地表水、固体废物污染1.施工营地及施工管理区生活污水、生活垃圾集中处理，施工废水应设置必要的处理设施，严禁随意抛洒，严禁随意排入园区管网。2.加强施工人员环境意识教育，严禁将废油排入园区管网、施工垃圾随意抛洒。同上同上5施工期场地防渗1.厂址区其他建筑物、道路、办公区、输煤栈桥、煤场、输变电区等地为一般硬化区域2.渣库、灰库、电石渣存储区采用400mm厚的混凝土结构防渗系数不大于1.0×10-7cm/s3.0#柴油储罐区、酸碱储罐区采用400mm厚的防渗混凝土结构防渗系数不大于1.0×10-10cm/s同上同上6社会环境影响1.进行职业教育，严禁施工人员破坏周边厂房；划出工程施工范围，严格操作。2.对工人定期进行身体检查，防止流行病发生。同上同上11.5环境监督白银市环保局负责对项目环境保护工作实施监督管理，组织和协调有关机构为项目环境保护工作服务，监督项目环境管理计划的实施，负责项目环保设施的竣工验收，确认项目应执行的环境管理法规和标准，监督建设单位对项目建设期和营运期的环境监督管理。银南工业园区环保职能部门具体监督建设单位实施环境管理计划，执行有关环境管理的法规、标准，协调各部门之间关系，做好环境保护工作，负责行政管辖区内项目环境保护设施的施工、竣工、运行情况的检查、监督管理。11.5环保设施竣工验收管理 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目11.5.1环保工程设计要求⑴按照报告书提出的防治措施以及清洁生产的意见和建议，完善本项目的环境工程设计，确保工程建成投产后“三废”做到达标排放；⑵核准环保投资概算，加增环保资金，要求做到专款专用，环保投资及时到位；⑶项目污染防治设施必须与主体工程实现“三同时”，在试生产期间，其配套的环保设施也必须与主体工程同时投入运行。11.5.2项目竣工环境保护验收建设单位在工程投产后正常生产工况下达到设计规模75%以上时，应按照《建设项目环境保护设施竣工验收管理规定》中的有关要求，及时向项目环保主管部门提出环保设施竣工验收申请，进行验收。项目环保竣工验收时进行的环境监测和监控的范围应包括：①环境保护管理机构的建立情况及有关制度、规定、管理体系及相关文件等；②事故防范应急预案和措施等制定；③各项污染防治措施的落实情况；④与生态保护相关的各项措施的落实情况；本项目环保竣工验收建议清单见表11.5-1。表11.5-1环境验收和环境管理一览表工艺环节污染物环保措施验收标准锅炉烟囱烟囱、SO2、NOX加装烟气脱硫、脱硝、除尘装置烟气排放满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）中表1中燃煤锅炉标准；烟尘：30mg/m3SO2：100mg/m3NOX：100mg/m3排气筒参数h:120md:3.9m烟囱安装在线监测系统转运站颗粒物布袋除尘器排气筒参数h:15m，d:1m除尘器排放口颗粒物浓度应该满足《大气污染物综合排放标准》（GB颗粒物：120mg/m3 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目16927-1996）中的表2的颗粒物标准粗、细破碎楼布袋除尘器排气筒参数h:15m，d:1m栈桥布袋除尘器排气筒参数h:15m，d:1m储煤场扬尘防风抑尘网不低于8m防风抑尘网颗粒物：1.0mg/m3厂界噪声dB（A）低噪设备安装减震设施厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准昼间65dB（A）夜间55dB（A）含盐废水收集系统COD、氨氮总排口设置在线监测装置参考执行《地表水环境质量标准》Ⅴ类水质标准COD：40mg/L氨氮：2.0mg/L污水收集系统//污水能够全部收集至聚银公司污水处理站雨水收集及切换系统//通过切换阀门，能有效控制初期雨水收集至事故污水缓冲池，清洁雨水排入雨水管网油品储罐区环形边沟//0#柴油储罐区沿围堰内侧布置环形边沟，收集污水后送至污水处理站处理事故污水切换系统//事故状态能有效截断污水排放，将事故污水送至7000m3的缓冲池，防止事故污水直接外排场地防渗厂址区其他建筑物、道路、办公区、输煤栈桥、煤场、输变电区等一般硬化渣库、灰库、电石渣存储区采用400mm厚的混凝土结构防渗系数不大于1.0×10-7cm/s0#柴油储罐区、酸碱储罐区采用400mm厚的防渗混凝土结构防渗系数不大于1.0×10-10cm/s生活垃圾收集设施/垃圾桶不造成二次污染环境风险储罐区设置防火堤、回抽泵所有储罐必须分隔开，不能共用一个围堰区，相邻储罐之间必须设置隔堤。防火堤可以有效防止溢油的扩散，并在火灾发生后可容纳最不利储罐一次灭火用水量，回抽泵可以将事故污水提升至污水处理站处理各应急分区应当放置沙袋、药品、灭火器材等急救物资确保急救物资位于使用有效期内，且不被遮挡，易于取用消防道路道路宽不小于6m环境管理本厂区设置专职环保人员2～3人，主要负责环保工作的管理及环境监测工作 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目12.环境经济损益分析环境经济损益分析即是针对项目的性质和当地的具体情况，对项目建成产生的经济效益、社会效益和环境效益进行综合评价，并衡量该建设项目投入的环保投资所能受到的环保效果和经济实效，以及可能收到的环境和社会效益。有益于最大限度地控制污染，降低破坏环境的程度，合理的利用自然资源，以最少的环境代价取得最大的经济效益和社会效益。12.1经济效益根据《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011），现有锅炉污染物排放指标无法满足环保要求。若对锅炉进行改造至环保达标，则需投资大量的财力。而现有锅炉炉型较小，锅炉热效率低，能耗高。现有锅炉部分设备老化，锅炉炉况差，检修频繁，影响正常生产。工艺流程优化，增加高压蒸汽用户，现有锅炉无法满足生产要求。同时，由于银光公司下属的聚银公司和含能公司两个厂区的供热系统分别设置，且距离较远，导致操作、运行、管理不便，且运行成本高。为此本项目拟新建供热装置，设置2台160t/h循环流化床锅炉以及5MW背压式汽轮发电机组和13.5MW抽背式汽轮发电机组。供热装置设置了脱硫和脱硝设施，保证了锅炉燃烧产生的SO2和NOx既满足国家环保排放标准，满足污染物总量的限值，减少了环境污染，同时可满足全厂各种蒸汽在不同工况下的需要。由于采用余热发电技术，高参数蒸汽用于部分蒸汽用户和驱动汽轮机发电，低参数蒸汽用于工艺介质加热，因此，供热装置产生部分电力，提高企业的经济效益。本项目经过经济分析和财务评价，显示了较好的经济效益，财务盈利能力强，各项经济指标均好，有一定的抗风险能力。12.2环境效益12.2.1环保投资估算拟改造项目环保投资估算具体见表12.2-1。 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目表12.2-1本项目环保投资估算表序号项目内容拟改造项目环保投资(万元)拟改造项目占总投资所比例（%）1锅炉脱硫、脱硝、除尘器列入工程投资烟囱在线监测系统（SO2、NOx、烟尘）12221.72栈桥、转运站、破碎楼除尘器列入工程投资3储煤场防风抑尘网356.24水质在线监测系统（COD、氨氮）356.25厂地防渗厂址区其他建筑物、道路、办公区、输煤栈桥、煤场、输变电区等10017.8渣库、灰库、电石渣存储区128.322.80#柴油储罐区6010.76噪声治理77.213.77生活垃圾收集桶20.48厂区绿化30.59合计562.5100未预见费用（5%）28.1总计590.6项目总投资21103.34环保投资占总投资的比例（%）2.8由表12.2-1可知，本项目环保投资为590.6万元，占总投资21103.34万元的2.8%。12.2.2项目实施后环境效益分析拟改造项目建成后，耗煤量显著下降的同时，做到了产量的提高，详见表12.2-2所示。表12.2-2改造前后各项指标一览表产品方案改造前改造后变化蒸汽（冬/夏）（t/h）158/135263.1/243.3+105.1/108.3 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目发电量（万度）10001762.2+762.2二级脱盐水（t/a）092+92耗煤量（万t）26.6722.76-3.91SO2排放量（t/a）567.3249.52/259.72-317.78/316.58NOx排放量（t/a）480.6257.18/270.86-223.42/209.74烟尘排放量（t/a）162.859.38/64.8-103.42/98炉渣排放量（t/a）25658.7921895.5-3763.29炉灰排放量（t/a）75853.1364728-11125.13根据上表可知，拟改造项目建成运行后，能够实现增产减污，环境效益显著。12.2.3环保措施效益分析项目在设计中充分考虑了环境保护的要求，严格执行各项环境保护标准。本项目采用的均为原材料消耗较低、工艺路线先进、成熟可靠、少污染的新工艺、新技术、新设备。针对在生产过程中产生的“三废”，生产废水通过厂区污水处理站处理达标后排入园区已建排水管网，实现了污水的达标排放；物料运输、生产蒸汽过程中产生的废气脱硫、脱硝、除尘处理后达标排放；各种固体废物均合理有效处置。本项目通过采用以上环保措施，从根本上减少了污染，有利于环境保护。本项目的环保措施估算投资为690.4万万元，以保证各项环保设施的落实和投用，在这些环保设施的建成和正常运行的情况下，能够带来较明显的环境效益。各种环保措施和污染治理方案通过充分有效的实施可以使污染物的排放总量在生产过程中得到有效控制；采用先进的工艺技术，使各污染物在排放前得以尽可能大的削减，大大降低其对周围环境的影响，减轻对大气、水及生态平衡的破坏；减少各种资源的损失，控制其对本地区工农业造成的损失和对人体健康的损害。而且，本项目以新建项目的有利条件，把绿化与其它环保措施同本项目建设同步进行，必将会在尽短的时间内取得良好的效果，促进本厂及本地区的环境保护。由此可见本项目环保措施的环境效益是显著的。 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目13、公众参与13.1公众参与的目的公众参与是环境影响评价工作的一个重要组成部分，也是完善科学决策的一种有效途径。公众参与的目的是为了解和掌握民意、民心以及民众对该项目的要求和意见，使该项目建设被公众充分认可；同时将公众参与的诸方面意见向有关主管部门反映，以利于对该项目可能产生的、与公众有关的重大问题得以研究和协商解决，尽量争取取得一致意见；还能使政府各有关部门了解开发建设项目各个备选方案及其影响，通过对比而优选最佳方案，从而做出满意的决策。由于拟改造项目会对周围工作、生活的部分民众产生不利的环境影响，因此这些公众的意见对项目的建设与规划非常重要。通过将项目的情况简要介绍给附近民众和企事业单位，征询他们对本建设项目的意见及提出要求，有助于项目建设单位开阔思路，寻求解决问题和矛盾的方法，使项目得到广大民众的理解和支持。13.2公众参与的对象和内容根据建设项目的性质、地理位置和可能引起的环境污染特征，本次环评公众调查范围主要是建设项目影响区内的工厂企业与居民区。本次环评的调查对象为：在建设项目所在地工作、生活的公众以及拟改造项目周边企事业单位。其基本情况包括：性别、年龄、职业、文化程度等，年龄范围在26-53岁之间。本次公众参与调查内容包括：拟改造项目周边公众及企事业单位对建设项目的态度、拟改造项目可能会对本地区造成的环境影响、本地区的环境质量问题、对拟改造项目环保措施的建设有何要求和建议等。 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目13.2.1公众参与环境影响评价工作公示公示内容：邀请公众参与甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目环境影响评价项目名称：甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目项目简介：拟改造项目位于甘肃银光化学工业集团有限公司南部厂区TDI装置北侧，属厂区内原有预留空地，本次计划新建2×160t/h循环流化床锅炉+5MW背压式汽轮发电机组+13.5MW抽背式汽轮发电机组。项目建成后共有2台循环流化床锅炉、2台汽轮发电机组联合向全场提供所需的中压蒸汽、低压蒸汽、部分电力和二级脱盐水。拟改造项目总投资20170.38万元，由企业自筹，建设工期2年。项目建成后将代替公司原有9台效率低、耗能高的小锅炉，颗粒物、SO2、NOx等污染物排放将符合国家环保排放标准。评价内容：施工期间永久占地和临时占地对生态环境的影响、施工机械对声环境的影响、施工期生活废水对水环境的影响；运营期间设备噪声对声环境的影响和锅炉燃烧废气对大气环境的影响；对项目风险进行评价并提出应急预案；提出预防和减缓不利环境影响的方案和措施等。兰州大学应用技术研究院有限责任公司工作人员接受建设项目单位委托后，将赴现场踏勘、收集资料，并编制环境影响评价报告书，经专家技术评审后报行政主管部门进行行政审批。建设单位：甘肃银光化学工业集团有限责任公司联系人：管泓瑞联系方式：0943-Email：@126.com环评单位：兰州大学应用技术研究院有限责任公司联系人：陈敏联系电话：0931-E-mail：cm0931@qq.com 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目13.2.2公众调查问卷（样卷）《“甘肃银光化学工业集团有限公司供热系统节能技术改造项目”公众参与个人调查问卷》详见附件四。13.2.3周围企事业单位调查问卷（样卷）《“甘肃银光化学工业集团有限公司供热系统节能技术改造项目”公众参与个人调查问卷》详见附件四。13.3公众参与的方式本次环评通过对项目影响区内的单位进行了解调查，对项目影响区内的居民进行走访交谈、征询意见，发放《甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目》调查问卷进行媒体公告，将建设单位基本情况、项目运营期可能产生的环境污染、拟采取的环保措施、污染治理程度的概况告知公众，集思广益，广泛听取和采纳当地公众的意见和建议。13.3.1媒体公示本项目接受委托后，即在《白银日报》（2015.7.23）上进行了开展环评工作的第一次公示，介绍了项目基本情况和建设单位、环评单位的联系人及联系方式，邀请公众参与本项目的环评工作。详见附件三。13.3.2问卷调查（1）调查问卷表遵循了简单、通俗、明确、易懂的原则。问卷表的发放范围和项目的影响范围相一致。（2）调查对象采用抽样的方式在调查范围内筛选，具有普遍性和代表性。（3）调查问卷的内容13.3.3咨询专家意见对有关专家进行专访，主要从环境角度讨论该项目的合理性、风险管理、施工期和运营期的环境问题，并提出合理、可行的环保措施，减少对环境的危害， 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目避免环境风险。13.4调查结果统计与分析13.4.1被调查者的基本情况被调查者的基本情况由性别、年龄、民族、文化程度、职业等构成，本次公众参与调查共发放100份调查问卷，收回99份，具体被调查者的基本情况统计见表13.4-1。被调查者96人为汉族，3人为回族，其中男性占73.74%，女性占26.26%。被调查者中18—60岁的青年和中年人占总调查人数的100%，实际也是中青年人对该项目建设及环境状况最为关注，他们将是该项目建设及环境保护的积极支持者和参与者。被调查者文化程度方面，所占的比例最大的是本科及本科以上（45.45%），其次是大专水平（40.4%）、高中中专（13.13%）、初中（1.02%）。在职业上，工人69.7%、干部6.06%、其它24.24%，调查人群具有中高等文化素质，有一定的环境保护意识。表13.4-1被调查者基本情况统计表类别人数比例（%）性别男7373.74女2626.26民族汉族9696.97回族33.03年龄18-394343.4340-605656.57职业农民00工人6969.7学生00干部66.06个体户00其它2424.24文化程度小学及小学以下00初中11.02高中、中专1313.13大专4040.4本科及本科以上4545.45 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目13.4.2媒体公示的反馈结果拟改造项目在报纸公示期间并未收到公众对项目建设提出的任何建议或意见。13.4.3公众参与调查问卷统计结果分析⑴个人调查问卷结果统计分析本次调查结果显示，在所有的被调查人员中，100%的受调查群众都能支持项目的建设。当地群众对本地区的环境质量比较满意（98.99%），认为当地存在的主要环境问题依次为大气污染（71.72%）、噪声污染（17.17%）、水污染（9.09%）、固废污染（2.02%）。通过本次问卷调查，当地的群众对拟改造项目了解的比例大约为72.73%，不太了解的比例为27.27%。100%的被调查群众认为该项目建设有利于当地的经济发展。在接受调查采访的公众当中，78.79%的受调查人员认为该项目的实施会对项目所在地公众不满意的环境问题产生缓解作用，5.05%的受调查群众认为项目建设会加重项目所在地公众不满意的环境问题，16.16%的被调查公众认为无作用。通过调查人员对项目的介绍，被调查群众能够认识到项目实施后会对周围环境造成一定的污染，其中86.87%的群众认为项目实施后应该注意对大气污染的防治，其余依次为噪声污染（5.05%）、固废污染（5.05%）、水污染（3.03%）；100%的受调查群众认为项目的环保措施是合理的；大部分群众（58.59%）能接受项目建成后对环境可能造成的负面影响、其余41.41%的群众表示持观望态度。具体的调查结果见表13.4-2，受调查群众见表13.4-3。表13.4-2个人调查问卷结果统计表序号调查内容选项人数比例%1您对本地区环境的关系程度如何？非常关心6666.67比较关心3131.31一般22.02不关心002您认为项目所在地的环境现状如何？非常好2121.21好5252.53一般2525.25不好11.01 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目3您认为目前当地最主要的环境问题是什么？空气污染7171.72水污染99.09噪声污染1717.17固废污染22.024您对该装置工程的建设是否了解？了解7272.73不太了解2727.27不了解005您认为工程建设是否有利于当地的经济发展？有利99100不利00不清楚006项目实施后可能会对您产生较大影响的环境问题是什么？空气污染8686.87水污染33.03噪声污染55.05固废污染55.057项目的实施会对项目所在地您不满意的环境问题产生什么影响？加重55.05缓解7878.79无作用1616.168您对该项目的总体看法如何？支持99100无所谓00不支持009您认为本项目提出的环保措施合理么？合理99100不清楚00不合理0010您认为拟改造项目采取环境保护措施后您能接受项目的环境负面影响么？能接受5858.59观望4141.41不能接受00 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目表13.4-3受调查群众信息表序号姓名性别年龄职业民族文化程度与项目位置关系家庭住址联系方式1刘绵女25工人汉族大专>2km白银市银光路新立小区150-2-2022马玉芳女38工人回族大专>2km白银市银光路90-4-3013邓胡兰女41管理员汉族本科1-2km甘肃省白银市山南小区53#-2-14张海伟男42工人汉族大专>2km白银市五洲小区73栋5号楼5周兵男53工人汉族高中>2km新星小区119-4-126金彦英女45工人汉族高中>2km白银市王观东路51-3-2号7解钏男41工人汉族本科>2km胜利街8宋宝军男40工人汉族本科>2km白银市白银区公园路117-2-109陆建男38工人汉族大专>2km胜利街小区10段亚平女40工人汉族大专>2km银光公司银光路12-3-111赵伟宾男48环保管理员汉族本科<1km白银市白银区32栋12包国文男53工人汉族中专<1km王岘东路家和小区0943-13刘春骋男43工人汉族中专>2km胜利街五洲小区0943-14方治文男35干部汉族硕士1-2km白银市银光路15邓琪女44档案管理员汉族大专>2km新世纪花园12-2-40116曾小玲女44管理员汉族本科1-2km银光公司101-2-5#17王健男39工人汉族本科>2km银光大厦18寇明娴女35工人汉族硕士<1km万城华府4#楼19胡渝鸿男50干部汉族大专1-2km银光路72-2-1520柳涛男26工人汉族本科>2km安民小区160-1-621张晓珲男43工人汉族大专>2km白银市山南小区28-3-622刘连涛男35工人汉族本科1-2km银光路75#-3-6 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目1史霞玉女35工人汉族大专>2km王岘东路63#-1-2012李建刚男32工人汉族硕士<1km银光路50#A3孔霞女42工人汉族大专>2km白银区银光路109-3-94王鹏国男46工人汉族本科>2km白银区银光路49-4-85钟仙通男46工人汉族大专1-2km白银市银光路53-4-86孙伟程男38工人汉族本科>2km白银区王岘东路53-4-127崔贵奇男49管理员汉族本科1-2km银光路119-4-98南广兴男46工人汉族大专1-2km银光路91-5-59张晓珍女33工人汉族大专>2km王岘东路53-2-910范云照男31工人汉族本科1-2km金穗小区2-4-10211田科碧女48干部汉族本科>2km白银市白银区胜利街五洲小区12范敬男43工人汉族大专>2km新悦小区108-3-913张辉女38工人汉族大专>2km名仕家园6-1-1214顾付俊男42工人汉族大专>2km银光路89-1-20215高霞女32工人汉族本科>2km银光路126-2-616周程东男49工人汉族大专>2km胜利街405-1-917李勇男33工人汉族大专1-2km五洲小区5-1-20218李欣冉女37管理员汉族大专>2km白银市银光路50A-2-1219张广源男31技术员汉族本科1-2km银光新立小区20魏烈梅女49干部汉族本科1-2km山南小区59-2-403-821苏宏平男31汉族本科>2km白银市万城华府小区2-2-60222杨绪明男43工人汉族大专>2km白银区公园路50-4-123孙鑫男28工人汉族本科1-2km银光十字0943-24强世广男43干部汉族本科1-2km银光佳和小区 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目1苗强男48工人汉族初中>2km万盛华府12-1-5012贺正正男45工人汉族中专1-2km银光新立小区3张季霄男26技术员汉族本科1-2km胜利街银光小区420-264冯刚男42技术员汉族大专>2km公园路173-3-2080943-5李香兰女46工人汉族高中1-2km胜利街银光小区406-3-146陈生强男28工人汉族本科>2km银光新立小区159-2-6027李鹏男33科员汉族本科>2km银光大厦5-28樊芳艳女35工人汉族本科>2km银光路新立小区0943-9郑伟强男29工人汉族本科1-2km银光119-3-910张乾坤男46工人汉族大专1-2km银光150-3-711金国良男40管理员汉族本科<1km银光路1#12郑颖娟女38管理员汉族硕士1-2km白银市西区龙庭家园13张乾波男42工人汉族高中>2km银光路80#-2-614程永心男43工人汉族高中银光新悦小区15李供贵男44工人汉族大专>2km五星街115-2-1216邓建民男51工人汉族高中1-2km胜利街小区17王子南男29工人汉族本科1-2km佳和小区3-1-30218张亚军男40工人汉族大专1-2km白银市白银区王岘东路59-2-1-419马强男39技术员汉族本科1-2km白银市白银区银光路19-3-720张克武男45工人汉族本科1-2km银光公司佳怡小区0943-21杨文龙男43管理员汉族博士1-2km胜利街五洲小区7-3-90222陈小强男33技术员汉族本科1-2km胜利街五洲小区5-20123李文耀男32管理员汉族本科1-2km银光公司大学生公寓0943-24邢耀强男45工人汉族大专1-2km银光路6-1-20943- 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目1郎莉丽女38工人汉族大专>2km白银市王岘东路57-4-112孙丽丽女35工人汉族大专>2km银光路76-4-53张庆海男49工程师汉族大专>2km胜利街银光小区404-4-84杨成明男37技术员汉族本科1-2km白银市银光路80-2-50943-5于继红男48工人汉族大专>2km银光路29-2-126周安元男32管理员汉族本科>2km白银市白银区银光路90#楼7赵文耀男47技术员汉族大专1-2km白银市白银区公园路280-118潘斌男30技术员汉族本科1-2km白银市白银区金穗小镇9雷金炜男43工人汉族大专1-2km银光路63-4-310苏茅男40工人汉族本科>2km白银市白银区王岘东路55-4-70943-11罗顺平女43工人汉族高中>2km五洲小区5-1-212王功程男42工人汉族高中>2km山南小区41-3-113王惠利男31工人汉族大专1-2km胜利街130-1-10214穆桂萍女34工人回族大专>2km白银市王岘东路银光大厦62-1-50115张玉军男44工人汉族高中>2km银光路51-3-1016杨新波男51工人汉族大专>2km银光路49-3-117张玉娥女40工人汉族大专1-2km王岘东路131-4-4-518高建恒男38工人汉族大专>2km白银市银光去银光路81-3-719李玉波女44工人汉族本科>2km五洲小区4-1-620周光伟男45工人汉族本科>2km名仕家园0943-21李龙男31工人汉族本科>2km胜利街8-20222李叶红男51工人汉族高中>2km王岘东路39-3-123高启进男41工人汉族大专>2km银光路新华街小区24钟继良男47工人汉族大专1-2km银光路35-1-10943- 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目1孔德成男32工人回族大专>2km白银市银光路90-4-42张学国男30工人汉族本科>2km白银区银光路0943-3李海军男33干部汉族本科>2km银光路91-2-124温玉强男39技术员汉族大专<1km银光路77-2-75管真艳女40会计汉族本科1-2km银光路131表13.4-4公众参与调查单位信息序号单位名称单位联系人姓名及职务与项目位置关系单位地址联系方式1白银龙铭化工科技有限公司魏彦娇（副经理）1-2km白银市高新技术产业园孵化器基地2甘肃科道生化科技发展有限公司贺超美（会计）>2km白银高科技产业园3甘肃科瑞生物科技有限公司徐娜1-2km科技园4白银银光双银化工装备有限公司张诚（总经理）>2km白银高科技产业园5白银海瑞达生化科技有限公司杨子娟（研发助理）>2km科技园6甘肃天立源生物科技有限公司赵盼金（经理）1-2km科技园7白银百涛科技有限公司宋淑娟（文员）1-2km白银科技园孵化器2#楼5050943-8白银海博生化科技有限公司张艳红（职员）1-2km科技园9白银安杰利生化科技有限公司杨文龙（经理）1-2km科技园10白银承泽化工科技有限公司徐云（经理）1-2km高科技产业园区白银科技企业孵化器2号楼 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目⑵单位调查结果统计分析本次单位调查，主要是针对园区以及项目区周边的工业企业,共调查了10家单位。调查结果显示，被调查企业100%支持拟改造项目的建设，认为拟改造项目的选址合理。项目的建设虽然会对环境造成一定影响，但是通过项目实施的环保措施，能有效减少“三废”的排放。单位调查问卷结果统计分析见表13.4-5，接受问卷调查的企事业单位信息见表13.4-4。表13.4-5单位调查问卷结果统计表序号调查内容选项数量比例%1您对本地区环境的关系程度如何？非常关心770比较关心330一般00不关心002您认为项目所在地的环境现状如何？非常好440好330一般330不好003您认为目前当地最主要的环境问题是什么？空气污染990水污染110噪声污染00固废污染004您对该装置工程的建设是否了解？了解880不太了解220不了解005您认为工程建设是否有利于当地的经济发展？有利10100不利00不清楚006项目实施后可能会对您产生较大影响的环境问题是什么？空气污染10100水污染00噪声污染00固废污染007项目的实施会对项目所在地您不满意的环境问题产生什么影响？加重00缓解10100无作用008您对该项目的总体看法如何？支持10100无所谓00不支持009您认为本项目提出的环保措施合理么？合理10100不清楚00不合理00 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目10您认为拟改造项目采取环境保护措施后您能接受项目的环境负面影响么？能接受880观望220不能接受0013.5公众参与“四性”分析13.5.1合法性分析在拟改造项目整个环境影响评价过程中，公众参与严格按照《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）要求的程序进行，及时公开项目环境影响评价的相关信息，征求了公众意见。一次公示和二次公示时间符合要求，调查问卷发放的范围涵盖了项目评价范围。公众参与工作程序合法、工作过程透明有效，调查结果真实可靠。13.5.2有效性分析本次评价所采用的信息公示形式包括两种：在接受建设单位进行该项目环境影响评价的委托后，7日内进行了第一次环保信息公告，采取了在《白银日报》进行公告的形式；环评编制单位在环评报告书基本完成的情况下，于2015年10月12日在“甘肃银光化学工业集团有限公司”网站进行了第二次环评公示，并提供了环评报告书全本下载链接。环评信息发布及时，调查结果形式有效。13.5.3代表性分析在进行公众参与调查时，调查对象主要是项目评价范围内的居民及企事业单位代表。接受调查的单位主要包括白银龙铭化工科技有限公司、甘肃科道生化科技发展有限公司、甘肃科瑞生物科技有限公司、白银银光双银化工装备有限公司、白银海瑞达生化科技有限公司等十家单位，均位于本项目评价范围内，受项目直接影响，具有代表性。个人公众参与调查对象主要是项目影响范围内的居民，调查问卷的发放为不同职业、性别、学历及年龄的公众，尽可能做到从各个方面获取不同的反映情况，由于项目所在地位于银光公司内部，受影响的大部分为银光公司家属院内的居民， 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目故个人意见调查中银光公司家属院的群众占大多数，此外对受影响的其他居民小区的群众也进行了走访调查。本次调查共回收有效问卷99份，男女比例适当，兼顾了少数民族群众，涵盖了18至60岁的人群，调查对象受教育程度较高，具有一定的代表性。13.5.4真实性分析本项目环评过程中的公众参与调查工作都是由建设单位——甘肃银光化学工业集团有限公司，全程参与完成，并在调查问卷上签署了调查人姓名，对调查结果的真实性、客观性负责。本次项目的公众参与秉着诚实的原则，如实向公众反映了项目建设的基本情况和产污排污情况，以及建设单位、环评机构的联系人和联系方式。调查对象在填写公众参与调查表前，充分了解了调查表信息，公众参与工作过程透明，调查问卷真实，对问卷调查的结果和公众意见均进行了如实反映，并针对公众意见提出了处理措施和落实情况说明。13.6结论与建议在所有的被调查人员中，100%的受群众都能支持项目的建设，被调查的周边企业100%均支持本项目的建设。在所有调查问卷的反馈意见中，当地的群众及周边单位希望项目能够加快建设，但是在建设的过程中一定要做好环境保护工作，尤其是施工期，应减少施工扬尘对大气环境的污染。项目建成后，更应做好大气污染防治工作，及危险废物的管理处置工作，落实各项环境保护措施。13.7网站全文公示拟改造项目的《环境影响报告书》编制完成后，在建设单位的配合下，于2015年10月12日在“甘肃银光化学工业集团有限公司”网站进行了环评报告书的全本公示（详见附件五），邀请关心该项目建设的广大公众，尤其是建设项目所在地周边社区居民及有关单位、人员，积极对该项目建设及该项目环境保护工作提出宝贵的建议及意见。在公示期间，没有收到群众关于本项目的反对意见。 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目14.结论与建议14.1评价结论14.1.1项目概况拟改造项目由甘肃银光化学工业集团有限公司建设，位于甘肃银光化学工业集团有限公司内，项目总占地面积为57913m2，拟改造项目规划建设2台160t/h循环流化床锅炉、2台汽轮发电机组及其配套生产设施，联合向全厂提供所需的中压蒸汽、低压蒸汽、部分电力和二级脱盐水。拟改造项目年耗煤量22.76×104t，在冬季正常工况下供汽总量为1.89×106t，夏季正常工况下供汽总量为1.75×106t，年发电量约1.76×108kW.h/a项目总投资：21103.36万元，其中环保总投资：590.6万元。占总投资的2.8%。14.1.2与产业政策符合性分析本项目不属于《产业结构调整指导目录》（2011年本）（修正）中的限制类及淘汰类产业，符合国家产业政策。14.1.3与东大沟治理规划符合性分析拟改造项目排放的含盐废水主要来自于脱盐水站将新鲜水浓缩后产生的含盐废水、锅炉排污水及循环冷却系统排污水，上述含盐废水中的主要污染物为BOD、COD、氨氮、SS等，不含重金属，且水质满足《地表水环境质量标准》Ⅴ类水质标准限值，符合《黄河上游白银段东大沟流域重金属污染整治与生态系统修复规划》的要求。14.1.4环境质量现状（1）空气质量现状通过对拟改造项目周边空气质量的监测，表明拟改造项目周边环境空气质量良好，SO2、NO2、TSP、PM10、PM2.5均无超标。 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目（2）水环境质量根据监测结果表明，东大沟现状水质中，除COD、BOD5、氨氮、总磷、总氮以及石油类、Pb这七项指标外，其余指标均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类标准。在上述超标的七项因子中，COD超标1.5倍、BOD超标1.6倍、氨氮超标8.9倍、总磷超标2.3倍、总氮超标14.8倍、Pb超标0.12倍、石油类超标2.2倍。（3）声环境质量拟改造项目周边声环境质量现状良好，厂界噪声监测点位昼间、夜间均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类标准的要求。14.1.5环境影响评价结论（1）环境空气影响拟改造项目投产后，排放的污染物主要为SO2、NOx及颗粒物，根据预测结果看，项目投产后，大气污染物均能做到达标排放，拟改造项目排放的污染物对评价区内环境空气质量的影响较小。且拟改造项目建成后，将陆续拆除已有老旧锅炉设备，实现增产不增污。（2）水环境影响拟改造项目年产生废水50.58万吨。其中3.78万吨污水（地面从系废水、生活污水及脱盐水站酸碱废水）送往聚银公司污水处理站，处理达标后回用。46.8万吨含盐废水中，29.69万吨用于厂区绿化，剩余17.11万吨通过厂内现有管道经东大沟排入黄河。排放的盐废水水质满足东大沟治理规划的水质要求，对东大沟影响较小。（3）声环境影响拟改造项目在设计中采取了一系列减振、隔声、降噪手段，在采取了上述控制措施后，经预测，拟改造项目投产后各厂界昼夜噪声值均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准的要求。（3）固体废物本项目固体废物包括：一般性工业固废和生活垃圾。生活垃圾年产生量约15吨，集中收集后运往白银市生活垃圾填埋场。 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目一般性工业固废主要为煤渣、煤灰，以及废弃的滤材，煤渣、煤灰均外售，而废弃滤材则依托银光公司厂区现有垃圾回收站收集后，送往环保局制定地点处理。本项目的固体废物均能得到有效的治理，因此，拟建工程固体废物对环境的影响较小。14.1.6污染治理措施及达标分析结论（1）废气锅炉燃烧处理后的废气经脱硫、脱硝及除尘后，能够满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）中对燃煤锅炉废气排放限值的要求，并通过高为120m，内径为3.9m的烟囱排放。栈桥、破碎楼的粉尘经收集后采用布袋除尘器处理，处理效率为99%，处理后的颗粒物能够满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）。煤场采用8m高防风抑尘网，可以有效避免煤尘飞扬对周围大气环境的影响。厂界污染物浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2对无组织颗粒物排放的限值。上述措施实施后，能有效减少污染物对环境空气质量的影响，措施可行。（2）废水拟改造项目的污水（地面冲洗废水、生活污水及脱盐水站酸碱废水）送往聚银公司污水处理站，处理达标后回用。而含盐废水，优先用于厂区绿化、煤场降尘及场地冲洗，剩余部分通过厂内现有管道经东大沟排入黄河，排放的含盐废水水质满足东大沟治理规划的水质要求。本项目的废水处理措施可行。（3）噪声拟改造项目噪声源均位于室内，且与厂界距离较远，随着噪声在空气中随距离的衰减，再加上厂区内构筑物以及围墙的阻挡，以及采取了防震减噪等各方面的措施使噪声得到了有效的控制，能够保证厂界噪声不超标。（4）固体废物生活垃圾集中收集后委托市政部门清运；煤渣、煤灰均外售；而废弃滤材则 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目依托银光公司厂区现有垃圾回收站收集后,送往环保局指定地点统一处置。本项目固体废物的处理方法可行。14.1.7清洁生产结论拟改造项目采用国内先进的生产工艺和设备，生产过程中采取的节能降耗措施可行，“三废”均进行了有效治理，符合清洁生产的要求，与现有工程及国内外同行业相比具有较高的清洁生产水平。14.1.8总量控制本次评价给出拟改造项目SO2、NOx、烟尘的总量控制建议指标分别为249.52（设计）/259.72（校核）t/a、257.18（设计）/270.86（校核）t/a、59.38（设计）/64.8（校核）t/a。拟改造项目新建两台循环流化床锅炉，建成后将逐步代替银光公司下属的含能公司、聚银公司两处厂区的4台循环流化床锅炉、1台链条炉以及4台煤粉炉。现有9台锅炉拆除后，SO2排放量将削减567.3t/a，NOX排放量将削减480.6t/a，烟尘排放量将削减162.8t/a。其削减的污染源总量能够作为本项目总量控制指标的来源。拟改造项目建成后能够做到增产减污，甘肃省环境保护厅于2014年12月31日给甘肃银光化学工业集团有限公司颁发的甘肃省排污许可证中（附件十），关于大气污染物许可排放的总量指标能够满足需求。14.1.9环境风险评价结论拟改造项目无重大风险源，主要风险事故为油品储罐泄漏及火灾。项目周边各居住区敏感点距离较远，均位于500m之外，通过对拟改造项目的风险源识别和评价，得知在发生泄漏及火灾事故后，不会对周边敏感点造成影响，但需要注意厂区工作人员的及时疏散，以保障工作人员的生命安全。本项目设计时采取了有效的安全措施，拟在生产中制定完善的安全管理、降低风险的规章制度，在管理、控制、及监督、生产和维护方面具备成熟的降低事故风险的经验和措施，在生产装置及其公用工程设计、施工、运行及维护的全过 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目程中将采用先进的生产技术和成熟可靠的抗风险措施。因此，项目的安全性将得到有效的保证，环境风险事故的发生概率应较小，环境风险属可接受水平。14.1.10公众参与调查结论在所有的被调查人员中，100%的受群众都能支持项目的建设，被调查的周边企业100%均支持本项目的建设。在所有调查问卷的反馈意见中，当地的群众及周边单位希望项目能够加快建设，但是在建设的过程中一定要做好环境保护工作，尤其是施工期，应减少施工扬尘对大气环境的污染。项目建成后，更应做好大气污染防治工作，及危险废物的管理处置工作，落实各项环境保护措施。14.1.11综合结论拟改造项目位于位于甘肃银光化学工业集团有限公司厂区内，项目多处采用先进工艺与先进设备，满足相关产业政策，设置了严格的污染控制设施及有关措施，可以做到”三废”污染物达标排放。拟改造项目在正常生产时对环境影响较小，事故情况下环境风险后果可以接受，从环境角度分析认为拟改造项目建设是可行的。14.2建议1）企业加强管理，确保环评中环保设施的正常运行；2）定期对关键设备和单元维修检查，生产运行中安全科学操作，防止意外事故的产生；3）加强清洁生产的管理，强化节能减排管理要求，有效降低资源消耗和污染物产生指标；4）严格落实设计中、可研中及本次评价提出的各项风险防范和应急措施；5）企业须建立环境保护管理责任制度，设置环境保护部门或者专（兼）职人员，负责监督日常生产过程中的环境保护及相关管理工作。6）地方环境保护行政主管部门应加强对本项目排放含盐废水水质的监管，定期核查其在线监测水质报告，严禁企业排放不达标废水 甘肃银光化学工业集团有限公司生产线配套供热系统节能技术改造项目；同时企业自身应积极寻找含盐废水的利用途径，尽量减少含盐废水的排放。'