民中县农业综合开发项目初步设计报告

'xx省xx市国家农业综合开发项目初步设计报告xx省xx县水利水电勘测设计院 目录1项目概要11.1项目背景11.2项目范围、规模、内容与工期21.3投资概算和资金筹措31.4经济、社会效益31.5组织领导和管理41.6项目汇总表和特性表42项目区概况82.1自然概况82.2社会经济状况162.3基础设施173项目建设的必要性203.1项目区农业和农村经济发展的制约因素203.2项目建设的有利因素203.3项目建设的必要性214水资源评价及供需平衡分析224.1项目区水资源概况224.2供需平衡分区244.3现有水利工程可供水量、现状需水量及供需平衡情况244.4设计水平年可供水量、需水量预测及供需平衡分析255项目设计原则415.1指导思想415.2选项原则415.3建设标准41 5.4建设规模415.5总体布局426建设任务和建设内容436.1建设任务436.2建设内容437投资概算和资金筹措457.1投资概算457.2资金筹措方案467.3群众投工投劳468综合效益分析778.1经济效益778.2社会效益788.2生态效益788.4经济评价789组织实施和运行管护839.1组织机构设置839.2实施管理839.3行动管理与维护8410环境影响评价8610.1环境现状分析8610.2项目实施对环境影响8610.3对策措施8611结论与建议8811.1初步设计结论8811.2问题与建议89附图:1、项目区地理位置示意图2、建设项目分布图 1项目概要1.1项目背景民中县是朌直市中心城区,为朌直市委、市政府所在地，是全市政治、经济文化、信息中心和重要的交通枢纽。2007年民中县国家农业综合开发土地治理项目的实施范围为柳明镇（以下简称项目区），柳明镇位于民中县的南部，土地总面积13.96万亩，其中耕地面积2.07万亩，林地11.58万亩，水域0.18万亩。2006年项目区农业总产值6522万元。项目区位于朌直市民中县城郊，但丘陵山地居多，地理环境较差，尽管区、镇两级政府采取了各种措施，加大农业基础设施投入力度，推进土地综合治理，土地资源的开发利用还存在不少问题，严重制约了农业、农村和农民的进一步发展，成为构建和谐社会的不和谐因素：一是中低产田多，改造任务重。项目区现有中低产田0.98万亩，占耕地总面积的47.4%。二是水土流失现象未能完全控制。项目区水土流失面积约2.5万亩。占耕地总面积的18%。三是水利设施陈旧，耕地排灌能力较差，蓄水能力差，旱涝保收保证率低。四是耕地少，分布不均衡。项目区农业人口27490人，人均耕地仅0.75亩。为充分利用好珍贵的土地资源，提高土地使用价值，深入推进社会主义新农村建设，促进农村经济、社会的可持续发展，实施农业综合开发，对山、水、田园、林、路进行综合治理已势在必行。2007年7月，受民中县农业综合开发办委托，民中县水利水电勘测设计院对该项目进行了实地勘测，并根据省办、市办安排及《国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法》朌农字[2001]29号文件精神，及水利行业相关技术规程规范编制了本初步设计报告。42 1.2项目范围、规模、内容与工期1.2.1项目范围2007年农业综合开发土地治理项目的实施范围为民中县柳明镇柳明、虹研、轮理、上枯、虎昭、水龙、西程等7个行政村。1.2.2项目规模围绕种植业、特别是蔬菜主导产业的巩固和发展，采取新改建水陂、山塘、机电井、灌溉渠系配套等水利措施，新建机耕道、农桥及优质农产品示范基础等农业措施，技术培训和示范推广等科技措施，改造中低产田0.62万亩，从根本上提高项目区农业生产抵御自然灾害的能力和种植水平。1.2.3项目建设内容与工期土地治理项目的主建设内容有：（1）水利措施：新建中成山塘1座，新增蓄水量1.5万m3。新建机井2座，装机容量11kw。新改建渠道7条，开挖、疏浚、防渗及衬砌灌区干支渠16.5km。配套建设渠系建筑物21座。新、改建虽雨、旧庄揭睚、肯干、虎瞭耙等4座水陂,新建瞭虹农桥1座。（2）农业措施：新建轮理村、虹研村、柳明村新农村建设点、虎昭4条机耕道工程，总长5.0km。在虎昭村、轮理村、虹研村建设一个总面积为500亩优质农产品示范基地。引进逆性强、商品性好的优质蔬菜新品种。（3）科技措施：对农民进行种植、养殖、加工等各类农业技术培训1000人次。印发技术资料2000册。技术示范推广水稻抛秧栽培技术，水稻免耕技术，水稻强化栽培技术,42 化肥深施技术，无公害蔬菜生产技术。项目建设期为2007年9月～12月。1.3投资概算和资金筹措1.3.1投资概算土地治理项目总投资436.5332万元，其中水利措施228.2293万元，农业措施173.3039万元，科技措施24万元，管理费11万元。1.3.2资金筹措根据国家农业综合开发投资政策，其中中央财政资金210万元，地方财政配套资金105万元（省财政84万元、市财政10.5万元、区财政10.5万元），农村集体和农民群众以投工投劳折资自筹121.5332万元。1.4经济、社会效益1.4.1经济效益建设项目完成后，可改造中低产田0.62万亩。其中：新增有效灌溉面积0.15万亩，新增旱涝保收面积0.47万亩，改善灌溉面积0.47万亩，保留优质稻种植面积0.3万亩，平均每季每亩中低产田增产粮食150kg，二季区可增产90万kg，新增产值126万元，新增蔬菜面积0.56万亩，平均每亩年产蔬菜500kg以上，增产达到280万kg，平均按1.2元/kg计算，可新增加产值336万元，二项合计可增加种植业462万元，项目区农民人均增收171元。42 1.4.2社会效益项目实施后，可有效改善项目区耕地水利灌溉条件，提高土地生产水平和农民的科技素质，减轻或弱化自然灾害对项目区农业生产的影响，为农业增产，农民增收夯实基础。从而有力保证项目区新农村建设的深入开展。同时，进一步发挥城郊农业特点，进一步丰富朌直市城区“菜蓝子”。1.5组织领导和管理项目区柳明镇成立农业综合开发领导小组，负责本镇项目实施的具体组织领导工作。项目管理实行项目法人责任制，建立健全项目计划、项目资金、项目施工、项目档案等方面的规章制度。项目建设单位要定期向农业综合开发办公室上报项目实施进度情况，并自觉接受检查监督。1.6项目特性表和汇总表民中县2007年度国家农业综合开发土地治理项目特性表及汇总表，见表1-1，1-2。42 表1-1农业综合开发项目特性表名称单位数量备注一、项目区基本情况1、行政辖属县（市、场）个2、行政辖属乡（镇）个13、行政村个184、总人口万人4.25、农业人口万人2.756、农业劳动力万人1.717、土地总面积万亩13.968、耕地面积万亩2.079、林地面积万亩11.5810、水域面积万亩0.1811、未利用地万亩0.212、粮食总产万公斤131113、人均年纯收入元3230二、项目区资源条件1、现有中低产田面积万亩0.98其中：（1）瘠薄型万亩0.24（2）干旱缺水型万亩0.28（3）渍涝型万亩0.36（4）盐碱地万亩（5）其他万亩2、现有宜农荒地面积万亩0.23、水资源总量万立方米/年116684、现有水利工程可供水量万立方米/年1600三、项目区现状1、骨干水利工程完好率%702、田间工程配套率%153、灌溉保证率%754、渠系水利用系数%455、有效灌溉面积万亩1.26、除涝面积亩0.037、防洪保证率%208、林木覆盖率%82.9四、开发治理任务改造中低产田万亩0.62五投资及资金筹措总投资万元436.5(一)财政资金万元3151、中央财政资金万元2102、地方配套资金万元105(1)省级万元84(2)地级万元10.5(3)县级万元10.5（二）自筹资金万元121.5其中：投工投劳折资万元121.5（三）其他资金（含银行贷款）万元六、效益1、农业生产条件及生态环境改善情况(1)新增灌溉面积万亩0.15(2)改善灌溉面积万亩0.47(3)新增除涝面积万亩0.2(4)改善除涝面积万亩0.2(5)新增节水灌溉面积万亩(6)年节约水量万立方米(7)新增旱作农业面积万亩(8)增加弄田林防护面积万亩(9)增加机耕面积万亩(10)新增农机总动力万千瓦(11)扩大良种种植面积万亩(12)治理沙化土地面积万亩(13)控制沙土流失面积平方公里52、提高农业竞争能力(1)扶持农技服务站个(2)完善农产品质量检测体系个(3)优质农产品种植面积万亩(4)农产品优质率%3、新增主要农产品生产能力（1）粮食万公斤90其中：优质粮食90(2)棉花万公斤(3)油料万公斤(4)糖料万公斤(5)干草万公斤(6)优质饲料作物万公斤(7)蔬菜万公斤280(8)其他农产品万公斤4、新增种植业总产量万元4625、项目区农民收入增加总额万元46242 表1-2民中县2007年国家农业综合开发项目汇总表项目名称建设规模建设地点建设单位建设性质合计投资（万元）主要建设内容中央财政资金地方财政配套资金自筹资金小计省级市级县级小计其中：投工投劳折资民中县合计436.52101058410.510.5121.5121.5柳明镇中低产田改造项目0.62万亩436.52101058410.510.5121.5121.5一柳明镇425.5210947610.57.5121.5121.51、大珠顾渠道1.5km轮理村柳明镇改建1676633渠道开挖、疏浚及衬砌1500m，渠系配套建筑物2座。2、轮理渠道1.3km轮理村柳明镇新建1364433渠道开挖、疏浚及衬砌1300m，渠系配套建筑物2座。3、虽雨水陂1座虹研村柳明镇新建2610111155浆砌石水陂及上下游导水墙砌筑，水陂长10m，高4m，引水渠疏浚及衬砌1320m。4、虹研机电井5.5kw虹研村柳明镇新建7.86110.80.8机电井开挖及衬砌6.3m，泵房26m2，输电线路1km，输水管路150m，5.5kw提水机组一台套。5、上枯坑渠道1.3km上枯村柳明镇改建13.682233渠道开挖，疏浚及衬砌1300m，险段处理，渠系配套建筑物2座。6、旧庄揭睚水陂1座上枯村柳明镇新建16104422浆砌石水陂及上下游导水墙砌筑，水陂长9.5m，高2.75m，引水渠疏浚及衬砌600m。7、肯干水陂1座虎昭村柳明镇改建258771010浆砌石水陂及上下游导水墙砌筑，水陂长15m，高2.1m，引水渠疏浚及衬砌1320m。8、睅巨渠道1.2km虎昭村柳明镇新建17104433渠道开挖，疏浚及衬砌1200m，险段处理，渠系配套建筑物3座。9加大陂渠道2km柳明村柳明镇新建15102233渠道开挖、疏浚及衬砌2000m，渠系配套建筑物2座。10、加大陂机电井5.5kw柳明村柳明镇新建6.14111.11.1机电井开挖及衬砌6.3m，泵房26m2，输电线路0.1km，输水管路90m，5.5kw提水机组一台套。11、角甲田渠道1.8km西程村柳明镇改建19122255渠道开挖、疏浚及衬砌1800m，渠系配套建筑物5座。42 续表1-2民中县2007年国家农业综合开发项目汇总表项目名称建设规模建设地点建设单位建设性质合计投资（万元）主要建设内容中央财政资金地方财政配套资金自筹资金小计省级市级县级小计其中：投工投劳折资12、唱志渠道3.5km水龙村柳明镇改建31.3165510.310.3渠道开挖、疏浚及衬砌3500m，渠系配套建筑物8座。13、虎瞭耙水陂1座西程村柳明镇新建1594422浆砌石水陂及上下游导水墙砌筑，水陂长21m，高2.8m，引水渠疏浚及衬砌300m。14、中成山塘1座1.5万m3中成村柳明镇新建7.23222.22.2塘坝填筑，建放水设施和溢洪道，坝长82m，坝高3m，土方0.3万m3，石方0.01万m3。15、瞭虹农桥1座虎昭村柳明镇新建83532跨度10.4m，宽4m；机耕道长200m，宽3.5m。16、柳明机耕道1.5km柳明村柳明镇新建58.8153340.840.8路面宽4.5m，长1500m。土方825m3，砼1215m3。17、轮理机耕道0.7km轮理村柳明镇新建18.613223.63.6路面宽3.5m，长700m。土方320m3，C30砼420m3。18、虹研机耕道0.85km虹研村柳明镇新建28.0184466路面宽3.5m，长850m，排水沟850m。土方530m3，C30砼540m319、虎昭机耕道2.0kw虎昭村柳明镇新建47.92476116.916.9路面宽3.5m，长2000m，排水沟850m。土方1020m3，C30砼900m320、优质农产品基地500亩虎昭、轮理、虹研开发办柳明镇区农技中心新建126633农产品质量安全技术，喷滴灌节水省工技术，防虫网应用技术、蔬菜、水稻品种补助，生物有机肥补助。21、技术培训1000人次柳明镇开发办柳明镇区农技中心新建10552.52.5对示范户和种养大户进行新品种，新技术的培训1000人次，印发技术资料2000册。22、示范推广1000亩柳明镇开发办柳明镇区农技中心新建105532蔬菜嫁接、丝瓜繁种、甲维盐杀虫，石灰氮应用等技术，强春、健春等新品种的示范推广。23、柳明农产品流通协会1个柳明镇柳明镇新建4222编印信息资料、技术培训，信息化网络建设等。二、项目管理费开发办11118342 2项目区概况2.1自然概况2.1.1地理位置及范围项目区位于民中县南部的柳明镇，东与朌左县左乡交界，南与朌县于下垢接壤，西与玕风市天涯镇毗邻，北与穗然镇、夲开镇、朌直经济技术开发区帮佣街道办事处相连，有18个行政村，1个居委会，总面积138.2km2。2.1.2水文气象项目区属中亚热带季风气候区、光照充足，热量丰富、雨量充沛，无霜期长。多年平均日照1888.5小时，太阳辐射总量111.3千卡/平方厘米/年，多年平均气温19.4℃，极端气温-6℃～41.2℃，无霜期285天，多年平均降水量1434.3mm，常年主导风向以南为主。项目区属长江流域朌江水系，有流域在10km2以上的溪河5条，即双圳溪、压兵溪、睡主溪、暗训溪、说入溪。（补充多年平均水资源总量，平方公里水资源总量、区年径流总量m3，总蒸发量为亿m3。）（以及现状地表水资源情况：）2.1.3工程地质条件（1）地质概况本工程为民中县柳明镇农业综合开发土地治理项目，地质勘察设计主要根据地表地质测绘及槽探手段，对区内工程及建筑物的地质条件进行分析评价。（2）地形地貌及物理地质现象区内为构造侵蚀、剥蚀低山丘陵地貌，相对高差一般小于200m。工程区内基岩出露少，残坡积层、冲洪积层普遍发育，厚42 变化较大，区内山体表面植被发育，未发现大的滑坡、崩塌、泥石流等不良物理地质现象，仅局部见少量小规模边坡塌落现象。（3）地质构造与地震工程区内地质构造较简单，小断层、节理裂隙较发育，区内新构造运动表现较弱，以大面积间歇性缓慢降升为主要特点，未见明显的差异运动。据国家《中国地震动参数区划图》（GB18306—2001），工程区域地震动参数为小于0.05g，相应地震基本烈度为小于6度。（4）地层岩性区内出露地层主要为震旦系变质砂岩粉砂岩、加里东期侵入花岗岩、白垩系砾岩砂砾岩、第四系残坡积层和冲洪积层。震旦系（Z）：岩性为黄灰、青灰色变质砂岩粉砂岩，具变余砂质结构，中厚层、块状构造，主要出露于水龙村唱志渠道一带。加里东期侵入花岗岩（γ）：岩性为灰白色、肉红色中粗粒黑云母花岗岩，矿物成份以长石、石英为主，次为黑云母等,新鲜岩石致密坚硬，分布于西程、轮理、虹研、虎昭、上枯村等项目工程区。白垩系地层（K）：岩性为紫红色砂砾岩及浅灰色砾岩，厚层～巨厚层状构造，多数为泥钙质胶结，部分为铁锰质胶结，分布于柳明村、中成村及西程村虎瞭耙水陂等地段。第四系残坡积层（Q4el-dl）：在工程区内分布较广，岩性为浅黄、棕红色砂质粘土夹碎石或碎石土，一般呈可塑状，一般厚约1～5m，局部8～10m。第四系冲洪积层（Q4al-pl）：分布于沟谷、坡麓、河床及沿河Ⅰ级阶地，岩性一般为砂土、粉砂土、砂壤土、砂砾卵石夹碎石组成，结构较松散，厚度变化较大。（5）水文地质条件42 工程区内地表水及地下水均为无色、无味、无臭、透明，地下水类型主要为基岩裂隙水和第四系孔隙水。第四系孔隙水埋藏于第四系冲洪积层及残坡积层，水量变化大，靠大气降水补给，排泄于沟谷。基岩裂隙水埋藏于基岩裂隙及构造带中，靠大气降水或潜水补给，含水量一般较贫乏，排泄于沟谷及河床中。2.1.4岩石（体）物理力学指标本次勘察未对工程区内岩(土)石取样进行室内力学试验,根据类似工程地质资料及现场勘察，提出工程区内岩土（体）物理力学指标建议值,见表2—1。表2—1岩土（体）物理力学指标项目岩体名称容重KN/m3饱和抗压强度MPa抗剪断强度（剪摩系数）弹性模量E104MPa泊松比允许抗冲流速m/s允许承载力KPa建议开挖边坡CˊMPafˊ土层18～200.010.40.030.350.62001:1.25砂砾岩强风化2260.060.50.80.331.55001:0.6弱风化23150.150.60.450.252.510001:0.3花岗岩强风化2390.180.50.090.322.06001:0.5弱风化25380.450.650.520.286.015001:0.3变质粉砂岩强风化2390.10.450.080.322.55501:0.5弱风化25350.40.550.550.255.513001:0.32.1.5工程地质条件评价（1）机耕道1）虎昭机耕道：基底岩石为灰白色、肉红色中粗粒黑云母花岗岩，沿线表面均为第四系及人工填土覆盖层，呈松散～稍密状态，从42 虎昭往虹研方向起算，0+000～0+150m段右侧边坡30～45°，表层为人工填土，结构松散，冲沟发育，须进行加固处理；0+210～0+270m段左侧边坡高4～5m,坡度40～60°，已出现小规模崩塌，须进行加固处理；0+420～0+450m段及0+910～0+1020m段，右侧边坡出现小规模崩塌，0+1080～0+1110m段右侧崩塌较严重，塌方约60m3,应进行加固处理；0+1320～0+1350m段左侧为土质陡坎，坡度45～60°，坡脚距民房1.6m，须进行加固处理。2）柳明机耕道：基底岩石紫红色砂砾岩，表面均为第四系覆盖层，一般呈稍密状，工程沿线地势较平坦，滑坡、崩塌等不良物理地质现象不发育，地质条件能满足本工程建筑要求。3）轮理、虹研机耕道：基底岩石为灰白色、肉红色中粗粒黑云母花岗岩，沿线表面均为第四系及人工填土覆盖层，呈松散～稍密状态，工程沿线地势较平坦，无滑坡、崩塌等不良物理地质现象，地质条件能满足本工程建筑要求。（2）山塘、水陂1）中成山塘：位于柳明镇中成村，区内基底岩性为紫红色砂砾岩，厚层～巨厚层状，地质构造不甚发育，表面多为残坡积覆盖层，植被较发育。根据现场地表勘察，坝基及两坝肩岩性为强～弱风化岩，本工程坝高小于5m，承载力能满足大坝建筑要求，但岩体透水性较强，存在坝基渗漏问题，应进行坝基防渗处理；坝体填筑质差，土质含碎石、砾石及砂粒较多，右侧坝体破坏严重，已出现一较大缺口，应对坝体进行培厚及防渗加固处理。2）肯干水陂：位于柳明镇虎昭村，水陂左岸及河床为冲洪积层，成份为砂砾、卵石，根据现场勘察，覆盖层厚5～８m，下伏基岩为弱风化灰白色中粗粒花岗岩，右岸山体坡度15～25°42 ，基岩裸露，为弱风化灰白色中粗粒花岗岩，地质构造不发育,岩体完整性较好。左岸及河床冲洪积层结构松散，透水性强，不宜作水陂基础，建议水陂置于下伏弱风化基岩上。左岸边坡表层为第四系覆盖层，结构松散，抗冲刷能力差，应采取加固处理措施。3）虎瞭耙水陂：位于柳明镇西程村，水陂陂址处河床基岩出露，岩性为灰白色、浅灰色砾岩，强～弱风化，泥质、钙质胶结，砾石粒径一般3～8cm，部分10～12cm，砾石成份主要为石英粒、变质砂岩、千枚岩；两岸为Ⅰ级阶地，上部为含砂质粘土、细砂、粉砂土，下部为砂砾、卵石层。本项目为低坝工程，坝基承载力能满足建筑要求。下游河床岩体为软质岩，抗冲刷能力较差，两岸Ⅰ级阶地结构较松散，易受洪水冲刷而产生塌岸现象，应采取防护处理措施。4）旧庄揭睚水陂：位于柳明镇上枯村，区内基底岩性为加里东期侵入花岗岩，水陂陂址附近未见基岩出露。河床覆盖层厚约5～6m，上部为浅黄色细砂、粉砂土，厚约2～3m，下部为灰色、灰黄色亚粘土及砂壤土，厚约1～4m；两岸为Ⅰ级阶地，成份为含砾砂质亚粘土、砂壤土，结构较松散。陂址处地势较平坦，两岸边坡较缓，滑坡、崩塌等不良物理地质现象不发育。本项目为低坝工程，下部亚粘土用梅花型松圆木桩加固后，可作为水陂基础持力层。下游河床及两岸边坡土质结构较松散，抗冲刷能力较差，建议采取防护处理措施。5）虽雨水陂：位于柳明镇虹研村，区内基底岩性为加里东期侵入花岗岩，水陂陂址附近未见基岩出露。河床覆盖层厚约3～5m，成份主要为含泥质砂砾石；两岸为Ⅰ级阶地，边坡较陡，成份为含砾砂质亚粘土，左岸已出现小崩塌现象。河床覆盖层结构松散，不宜作水陂基础持力层，建议水陂基础置之于下伏基岩上；下游河床及两岸边坡土质结构较松散，抗冲刷能力较差，建议采取防护处理措施。（3）渠道1）角甲田渠道：位于柳明镇西程村，工程区内为低山丘陵区，42 植被发育，基底岩性为加里东期侵入花岗岩。渠道沿山而行，基岩出露少，绝大部分渠段岸坡左侧为陡坎，右侧为山坡，渠道基础为全风化岩层及第四系覆盖层，结构较松散，沿线渠水渗漏较大，建议对全线渠道进行防渗加固处理；0+20m、0+50m、0+50m、0+90m、0+300m、0+370m、0+930处右侧边坡均出现小崩塌现象；0+390～0+410m、0+680～0+720m、0+990～1+010m段渠道边坡塌方现象较严重；1+110～1+230m段渠道在一沟谷中，两岸边坡较陡，边坡滑塌现象很严重，其中两处塌方60～80m3，已将渠道毁坏。上述崩塌现象造成渠道淤塞甚大，严重影响渠道安全运行，须进行加固处理。2）大珠顾渠道：位于柳明镇轮理村，工程区内为低山丘陵区，植被发育，基底岩性为加里东期侵入花岗岩。沿线渠道地势较平缓，岸坡基本稳定。渠道基础由第四系残坡积层组成，沿线渠水渗漏较大，建议对全线渠道进行防渗加固处理；两岸边坡均为第四系覆盖层，结构较松散，易受水流冲刷造成渠道淤积问题，拟进行边坡防护处理。3）轮理渠道：位于柳明镇轮理村，工程区内为低山丘陵区，植被发育，基底岩性为加里东期侵入花岗岩。沿线渠道地势较平坦，滑坡及崩塌等物理地质现象不甚发育，仅在0+115m处渠道右侧边坡见一小崩塌现象，岸坡基本稳定。渠道基础由第四系残坡积层组成，沿线渠水渗漏较大，建议对全线渠道进行防渗加固处理。4）上枯坑渠道：位于柳明镇上枯村，工程区内为低山丘陵区，植被发育，基底岩性为加里东期侵入花岗岩。渠道沿线未见基岩出露，均为第四系覆盖层，结构较松散，渗漏严重，须进行防渗加固处理；0+000～0+120m段渠道沿山而行，山坡坡度陡，边坡及渠堤滑塌现象严重，右侧渠堤有3处崩塌被毁，渠道已不能正常运行，须进行防护加固处理。5）睅巨渠道：位于柳明镇虎昭村，工程区内为低山丘陵区，植被发育，基底岩性为加里东期侵入花岗岩。渠道地势沿线较平坦，42 滑坡及崩塌等物理地质现象不甚发育，岸坡稳定问题较小。渠道基础由第四系残坡积层组成，沿线渠水渗漏较大，建议对全线渠道进行防渗加固处理。6）加大陂渠道：位于柳明镇柳明村，工程区内为低山丘陵区，植被不甚发育，基底岩性为白垩系紫红色砂砾岩。渠道地势沿线较平缓，滑坡及崩塌等物理地质现象不甚发育，岸坡稳定问题较小。渠道基础由全～强风化砂砾岩及第四系残坡积层组成，结构较松散，沿线渠水渗漏较大，建议对全线渠道进行防渗加固处理。7）唱志渠道：位于柳明镇水龙村，工程区内为低山丘陵区，植被发育，区内基底岩性为震旦系变质砂岩粉砂岩，在渠道进口处河岸有部分基岩出露，产状280～300°∠65～75°，沿线渠道均为第四系覆盖层。除0+160～0+270m段渠道右侧边坡有少量小崩塌现象外，渠道沿线其余地段地势均较平缓，滑坡及崩塌等物理地质现象不甚发育，岸坡稳定问题较小。由于渠道基础均为第四系覆盖层组成，结构较松散，沿线渠水渗漏较大，建议对全线渠道进行防渗加固处理。（4）机电井1）虹研机电井：位于柳明镇虹研村，工程区内为低山丘陵区，植被发育，区内基底岩性为加里东期侵入花岗岩,表面大多为第四系覆盖层,基岩出露少,机电井所处位置滑坡及崩塌等物理地质现象不甚发育，根据调查,区内地下水埋深8～11m,地质条件能满足工程建筑要求。2）加大陂机电井：位于柳明镇柳明村，工程区内为低山丘陵区，植被不甚发育，区内基底岩性为白垩系紫红色砂砾岩,表面大多为第四系覆盖层,基岩出露较少,机电井所处位置滑坡及崩塌等物理地质现象不发育，根据调查,区内地下水埋深9～12m,地质条件能满足工程建筑要求。（5）农桥42 瞭虹农桥：位于柳明镇虎昭村，工程区内为低山丘陵区，植被不甚发育，区内基底岩性为加里东期侵入花岗岩,表面大多为第四系覆盖层,基岩出露较少,农桥所处位置河道较顺直，滑坡及崩塌等物理地质现象不甚发育，仅左岸有少量小塌岸现象。根据调查及现场勘察,河床表面为砂卵石覆盖层，厚3～5m，结构较松散，下伏基岩为弱风化花岗岩，物理力学性能较好，能满足工程建筑要求。2.1.6天然建筑材料（1）块石料场刘坑石料场：料场位于民中县沙河镇刘坑村，岩性为中粗粒花岗岩，基岩裸露，上部残积层及全～强风化岩层厚约0.6～1.5m，裂隙中等发育，块状构造，新鲜岩石质地坚硬，物理力学性能较好，预计采取率65%，可用储量大于6万m3，距工程区约10～13km，开采运输条件较方便。（2）砂砾石料场大河坝砂、砾石料场：位于民中县柳明镇下窑，料场为砂砾石混合料，一般高出水面0.3～1.5m，部份位于水下，表面无覆盖，上部以中粗砂为主，砂、砾石质地纯净，砂主要成分为石英、长石，砾石成份主要为石英、砂岩、板岩等，砂料储量大于10万m3、砾石料储量大于3万m3，至工程区运距约4～6km，。（3）地形、地貌及土壤项目区属地形、地貌以岗地，丘陵为主，兼有平原、山地。耕地土壤以水稻土、草甸土、紫色土为主；自然土壤以红壤土、紫色土和山地黄壤为主。2.1.7水资源42 项目区水资源丰富，但以过境水资源为主，本地产流及地下水资源储量较小。年度降水量1025.0～2183.9mm，多年平均1434.3mm，河流水量受年度降水总量和降水时空分布不均的影响，季节丰枯悬殊，降低了水资源的利用程度。每年4～6月为丰水期，降水占全年的46%，10月～次年2月为枯水期。2.1.8耕地种类、数量及开发潜力项目区现有耕地20666亩，其中水田19875亩，占96.1%，旱地791亩，占3.9%。耕地土壤主要有水稻、草甸土和红壤土，一部分砂质土。水稻土是主要耕作土壤，面积约占耕地面积85%。项目区未利用土地面积主要是水淹地、荒地，开发潜力大、投资大。2.1.9自然灾害项目区影响农业生产的自然灾害主要是干旱、洪涝、春季低温、寒露风。由大风、冰雹、霜冻等其他自然灾害出现的概率相对较小，程度较轻，对农业生产的危害不大。2.2社会经济状况2.2.1人口及劳力截止2006年底，项目区总人口数4.2万人，其中农业劳动力1.71万人，占总人口的40.7%。2.2.2土地利用现状项目区土地总面积139648.6亩，其中耕地20666亩，占土地总面积（下同）14.8%，林地115822亩，占82.8%。水域1800亩，占1.3%。未利用地2000亩，占1.4%。42 2.2.3农业生产水平2006年，项目区粮食总产13111t，播面单产389kg，蔬菜总产13387t，播面单产1638kg，西瓜总产1811t，播面单产3008kg，花生总产397t，播面单产228kg。2.2.4地方财政与农民收入2006年，柳明镇地方财政收入791.86万元，农民人均纯收入3230元。2.2.5农业科技服务体系状况项目区建立了镇、村二级农业科技服务体系，每年都会开展农业知识培训。农民渴望运用现代科技改造耕种生产，但实用性的农村技术员缺乏，难以指导全镇实现科技种养。要加强农业科技体系建设，进一步推广农业新技术、新品种，推进农业和农村经济的快速发展。2.3基础设施2.3.1水利骨干工程现状项目区现有各类水利工程1007座，但大部分工程规模小，标准低，小（二）型以上的规模骨干工程仅6座，蓄水量200.4万m3。这些骨干工程由于建设年代较早，经过数十年的运行，目前存在较多险情，已严重影响到工程效益的正常发挥，并威胁到下游国家和人民的生命财产安全。水库和引水工程灌区主干渠已基本开挖，但基本上为土渠，加之地形地貌影响，渠线很低，险工险段多，造成渠系水渗漏流失严重，灌溉用水的利用率低，无法满足项目区农业生产的灌溉需求。目前，项目区现有耕地面积2.06万亩，有效灌溉面积为1.2万亩，占耕地总面积的58%,旱涝保收面积0.82万亩，占耕地面积的40%。42 项目区现有水利设施情况见表2-2。42 表2-2项目区现有水利工程设施情况表县（市）名称水库有效灌溉面积灌排系统排灌站机电井变电站农电线路地下管道喷滴灌设备数量兴利库容灌排渠道其中：衬砌建筑物数量装机容量数量已配套数量容量10～35kv低村长度配套率长度占需衬砌座配套率座万m3万亩km%km%%座kw眼眼座kvkmkmkm台/套民中县柳明镇6200.41.12431804036304569672221500120300注：1、灌排渠道：指支渠（沟）及其以下固定渠（沟）2、灌排渠道配套率：指运用正常的灌排渠道长度与设计的灌排渠道长度之比。3、建筑物配套率：指运用正常的灌排渠道建筑物座数与设计的灌排渠道建筑物座数之比。4、项目区涉及两个以上县则按本表格填写，只涉及单个县可用文字说明。42 2.3.2田间工程现状项目区内灌溉渠道主干渠长，渠系配套不完善，且渠道内杂草丛生，淤积严重、险段多、渗漏明显，渠系水的利用系数低，田间灌溉体系不完善，基本上没有。农民仍采用串灌，漫灌等原始灌溉方式，使有限的水资源没有得到充分利用。2.3.3农业机械及农机服务设施至2006年底，项目区农机总动力为1.1万kw，有各种耕作机械77台318kw，有农用排灌动力机械601台1745kw，机动脱粒机466台，饲料粉碎机70台，农业产品加工动力机械324台2006kw。项目区现有农机数量少，耕作、加工、排灌动力仍显不足，农机服务队伍少，农机服务组织比较薄弱。2.3.4交通与电力项目区交通方便，江交铁路、315国道、省道328线贯穿项目区，乡村公路四通八达，实现村村通水泥路。电力已接通华中大电网，电力供应充足。农村电网改造工程使农村供电状况大大改善，项目区100%的行政村和100%的农户都已完成了农电网改造，用上了安全可靠农改电，农村电网已经形成。柳明镇境内拥有50万千伏变压电站一座，加设了130km低压杆线。42 3项目建设的必要性3.1项目区农业和农村经济发展的制约因素一是中低产田面积大，占耕地面积47.4%；二是农业基础设施不完善，抵御自然灾害的能力弱；三是财政支出能力有限，难于满足农业和农业发展的需要；四是农民科技文化素质还有待提高；五是农业产业结构调整步伐不快，果蔬品种老化，经济作物所占比例有待提高；六是人多地少的矛盾突出，人均耕地面积0.75亩，耕地后备资源严重不足。3.2项目建设的有利因素项目区基础条件好，经济发展快，群众干劲足，政府能力强，诸多有利条件为农业综合开发项目的实施实施奠定了扎实的基础，提供了良好的条件。（1）自然条件适宜。项目区地处亚热带地区、气候温暖，雨量充沛，光照期长，非常适宜水稻、蔬菜生产及鱼灯等水产品养殖。（2）区位优势明显。项目区紧邻朌直市中心城区，公交可直达火车站、长途汽车站等，交通便捷。农业经济发展较快，退耕还林、沼汽建设等各项工作走在全区前列。（3）农业基础较好。项目区具有较丰富的农业自然资源条件，农业技术水平和集约化程度相对较高。农民群众掌握了一定的蔬菜瓜果种植技术，对实施农业综合开发积极性非常高。（4）领导重视。区、区政府高度重视“三农”42 问题，全区新农村建设取得突出成绩。近年来，项目区引进一批实力较强的内外资企业，培育了一批农业产业化龙头企业，经济发展潜力很大。在区农业综合开发办的指导下，项目镇党委、政府对农业综合开发工作也十分重视，全力投入，成立工作领导小组，指定专人负责，各项工作正在陆续扎实地开展当中。3.3项目建设的必要性（1）是项目区实现可持续发展的必要途径。项目区人多地少，耕地后备资源不足，扩大面积等粗放式增长难以维续，农业发展必须走内涵式、集约型开发之路，通过实施农业综合开发，大面积改造中低产田，提高土地生产能力是非常有效的发展途径。（2）是解决项目区经济发展水利瓶颈的重要措施，治田必先治水，项目区旱涝灾害较频繁，农业基础设施尤其是水利设施不完善，抵御旱涝灾害的能力弱，要确保种植业高产、稳产、旱涝保收，实施农业综合开发，改善水利条件势在必行。（3）是项目区农业产业结构调整客观需要，随着人们生活水平的提高，农业产品绿色无公害公成了农业发展的新方向，通过综合开发，建设良好的自然生态环境，保证农、林、牧、鱼生产无污染，推进农业结构调整，实现增产增收。（4）是项目区农村产业发展的必然要求。根据城市规划及城区南移东扩态势，原水南蔬菜产区城市扩大变为城区，为近郊柳明镇发展城郊农业，推广现代果蔬种植提供了便利条件。42 4水资源评价及供需平衡分析4.1项目区水资源概况水资源包括地表水资源和地下水资源。大气降水是地表水和地下水的主补给来源，并在一定程度上反应了水资源的丰、枯变化。4.1.1项目区水资源概况地表水资源量包括境内水资源量和入境水资源量两部分。以坝上水文站和贡江上游各文站的实测径流资源为主要分析依据，计算得：境内水资源量：多年平均径流量为2.754亿m3，平水年（P=50%）为3.01亿m3，偏估年（P=75%）为2.308亿m3。入境水资源量：多年平均径流量为284.71亿m3，P=50%，为274.69亿m3，P=75%，为206.99亿m3，地表水资源：多年平均287.46亿m3，平水年为277.71亿m3，偏估年209.30亿m3。4.1.2地下水资源民中县地下水资源总量为0.7亿m3，P=50%为0.71亿m3，P=75%为0.52亿m3，在水资源总量中所占比重很小。4.1.3水资源总量根据山丘区计算水资源总量的规定：水资源总量等于地表水资源量加上地下水资源量，忽略两者之间很小的重复量，得出表4-1：42 表4-1民中县水资源量成果表单位：亿m3水资源代表年地表水资源地下水资源水资源总量多年平均287.460.70287.92P=50%277.710.71278.42P=75%209.300.52209.824.1.4水资源特点（1）民中县降雨和径流，其时空分布是基本一致的，4～6月降水集中，径流占全年地表径流量的46%，7月以后降雨量显著减少，不利于下半年作物生长。（2）境内水资源量小，入境水资源量大。按2002年人口加上入境水资源计算，人均水资源量为660m3，低于全国人均2841m3水平，若加上入境水资源，人平达到6462.52m3，则大大超过全国人均占有水资源量。4.1.5可利用水资源量供水量，指河道外供水，不含水力发电和航运等河道供水。现状供水量，是采用的工程设施在现状年提供给农业、工业、城镇生活、农村人畜等河道外各部门的用水量，包括水利工程供水量和自备水源（指非水利部门的供水工程）之供水量。可供水量，是指在不同水平年，不同保证率时，考虑各部门用水要求，工程设施可提供的水量。根据有关资源计算，现状年的实际可供水量为：蓄水工程0.2776亿m3，引水工程0.1001亿m3，提水工程1.736亿m3，水井0.12亿m3，自备水源0.1578亿m3，总计可供水量为2.3917亿m3，其中：可供给农业用水1.2亿m3，占总水量的47%，平均年亩供给水量为714m3。42 4.2供需平衡分区根据自然地理的相似性，水利治理措施的一致性，农业发展方向共同性和行政区的完整性原则，为便于水资源资源搜集、整理和计算，将民中县境作为一个区域，对其资源情势进行分析、评价。4.3项目区现有水利工程可供水量、现状需水量及供需平衡情况4.3.1概述在同等规模工程和用户的条件下，由于来水和气候等方面因素不同，供、用之间存在着不同的供需关系。为了能较全面反映水资源开发利用的水平和供需矛盾，按照原水电部颁发的《全国水资源合理利用与供需矛盾平衡分析研究提纲》，要求进行平水年（P=50%）、偏枯年（P=75%）二种不同保证率年份的供需关系分析。4.3.2现有水利工程可供水量和现状需水量不同保证率可供水量和现状需水量的分析计算，视工程特性采用不同计算方法，其结果见表4-2。表4-2现状年不同频率的水资源供需平衡表单位：万m3频率可供水量需水量地表水地下水合计农业城镇生活工业农村生活合计年缺水量P=50%27740157829318119256207852356227217-2107P=75%27424157829002127436207852356228035-967因受资源搜集限制，现状水平年为2002，属偏丰年。42 由表2可知，在偏丰年情况下，现状工程提供的水资源较丰富，民中县在P=50%和P=75%的现状水平年里，可供水量大于需水量，可满足各部门的需水量。4.4设计水平年可供水量、需水量预测及供需平衡分析4.4.1不同水平年需水量预测需水量预测的原则是以不同水平年国民经济和社会发展总目标为依据，另要尽可能考虑反馈因素地需水量的作用和影响。农业灌溉需水量计算方法同现状年计算方法。灌溉面积预测要考虑城市为小城镇的开发建设用地和其它建设用地的占用。工业用水，采用工业用水增长率法。城镇生活用水，考虑生活水平提高，日用水量也将增加农村人畜用水也随之增加。全区不同水平年，不同保证率的全年需水量见表：表4-3全区不同水平年、不同保证率的全年需水量表频率总需水量（万m3）农田灌溉林副渔业工业城镇生活农村生活合计P=50%1010017282530013080139451602P=75%9900172825300130801394514024.4.2不同水平年可供水量预测水利工程可供水量预测，实际是在挖潜配套基础上，新增水利工程设施的预测，新建工程的拟定，根据需要与可能，选择一批技术、经济指标较好的蓄、引、提工程。42 水利工程可供水量的预测，应与农业不同水平年发展要求相适应。在现状供水能力基础上，要求P=75%保证率的情况下，尽可能做到供水量需水量实施同步增长，并按照标准确定新建工程规模，计算供水量。随着社会和发展生活水平的提高，工业及城乡生活等自备水源的供水量要得到可靠保证，应普遍满足这些部门的用水要求。不同水平年各代表年的可供水量等于现状工程可供水量加新增工程可供水量之和，新增工程可供水量规模，一般不低于75%保证率标准的工程规模，接现状相同的代表年及蓄、引、提各类工程相同估算方法计算。根据以下分析，2007年不同保证率的可供水量见表4-4。表4-42007年可供水量表单位：亿m3水平年频率总可供水量水利工程可供水量2007P=75%5.17521.1900P=95%5.12131.37704.4.3供需平衡分析民中县缺水的主要原因是由于水利设施少，供水不足而形成的，基本上是属工程缺水，特别是农田集中连片的大灌区表现得尤为突出。主要问题：（1）水库灌区的渠系配套很不完善，渠水的利用率较低。（2）现有小型工程多数标准低、质量差，效益发挥不够。（3）平原地带，因无水库，蓄水能力低下。（4）节水灌溉意识不强通过以下措施，可使民中县的供需平衡满足要求，即做到不缺水或基本不缺水。42 1）搞好水陂、山塘的除险加固，扩建和新建山塘，以增加蓄水能力。2）提高渠水的利用系数，对水库溉灌区的渠系进行衬砌和渠系建筑物完善配套。通过上述措施后，按P=75%保证率分析，包括自备水源供水，2007年总计可增加供水量2.2750亿m3。达到5.1752亿m3。基本解决一般干旱年和中等干旱年份的供需矛盾，见表4-5。表4-5不同水平年供需平衡表单位：亿m3保证率水平年可供水量需水量余水量缺水量P=75%现状年2.90022.80350.0967/2007年5.17525.14020.035/4.4.4灌溉用水计算（1）计算原则1）灌溉季节降水量以P=50%，1966年4月～10月份逐日降雨量和P=75%1966年4月～10月份逐日降雨量为依据。2）灌溉用水根据朌直市地区中心试验站对双季稻和旱作物（以甘蔗为代表）各生育期用水定额、扣除降水，对作物各生育期用水逐日计算。3）干渠损失计算，干渠损失包括渗漏损失和水面蒸发损失，渗漏损失按本灌区干渠渠道土壤的综合特征属强风化多裂隙的石方渠道和轻粘壤土渠道，具有中上等透水性，渠道渗漏损失按公式：S=Q损=S·L计算式中：S——为每公里长渠道的渗漏损失，m3/s/km；42 A——为土壤透水系数，A=2.65；m——为土壤透水指数，m=0.45；Q净——为计入渠系水利用系数0.75后的灌溉净流量，m3/s；L——为各干渠长度，km；Q损——为渠道渗漏损失，m3/s。根据上式计算，渠道未护砌时渗漏损失很大，通过设计流量时渗漏总损失达1.2m3/s,与实际情况相符。因此渠道必须进行三面不土的防渗护砌工作，护砌后渗漏损失大大减小，通过设计流量时的渗漏损失仅为0.15m3/s。本阶段按衬护后的渠道渗漏量计算。渠道蒸发损失因损失渠道水面蒸发量较小，按渗漏损失0.05倍计。（2）计算结果根据早、晚稻和旱作物各生育期需水量逐日计算结果，统计汇总得P=50%和P=75%的早、晚稻生育期水量平衡见表4-7、表4-8、表4-9和表4-10。P=50%和75%的旱作物灌水量见表4-11、表4-12、表4-13，以及P=75%的各级干渠早稻和旱作物，晚稻和旱作物灌溉用水量过程线分析见表4-14和表4-15。从晚稻和早稻和旱作物灌溉用水量可知，各渠道通过衬砌后，来水量及渠道断面均能满足灌溉要求。42 表4-7早稻P=50生育期水量平衡表代表年(1964年)生育期返青期分蘖初期分蘖望期分蘖末期园杆期孕穗期开花期乳熟期黄熟期全生育期起止日期（日月）29/4～11/55/12～15/516/5～24/525/5～29/530/5～1/62/6～4/65/6～15/616/6～27/628/6～13/729/4～13/7天数134953311121676灌溉水层上下限（mm）10～30～4010～30～4010～40～5010～40～5010～50～7010～60～7020～50～7010～40～5010～40～50耗水量（mm）74.135.287.35836.937.583.691.2131.2635降雨量（mm）40.58.72282.2101.93.2243.3245.112.7760.2排水量（mm）44.4132.5192.7369.6灌水量（mm）30305000000100210时段初水深（mm）4036.439.924.649.47035.762.924.1383时段末水深（mm）36.439.924.649.47035.762.924.15.6348.642 表4-8晚稻P=50生育期水量平衡表代表年(1964年)生育期返青期分蘖初期分蘖望期分蘖末期园杆期孕穗期开花期乳熟期黄熟期全生育期起止日期（日月）3/8～13/814/8～18/819/8～29/830/8～4/95/9～9/910/9～17/918/9～28/929/9～8/109/10～29/103/8～29/10天数1151165811102188灌溉水层上下限（mm）10～30～4010～40～5010～40～5020～40～5030～50～7030～60～7020～40～6020～40～50排干耗水量（mm）106.750.5101.264.25187.299103662.8降雨量（mm）36.12.559.1227.417.114.3158.5排水量（mm）灌水量（mm）8040505040708080490时段初水深（mm）32.942.334.342.2281929.227.3255.2时段末水深（mm）42.334.342.2281929.227.318.6240.942 表4-9早稻P=75生育期水量平衡表代表年(1966年)生育期返青期分蘖初期分蘖望期分蘖末期园杆期孕穗期开花期乳熟期黄熟期全生育期起止日期（日月）29/4～11/55/12～15/516/5～24/525/5～29/530/5～1/62/6～4/65/6～15/616/6～27/628/6～13/729/4～13/7天数134953311121676灌溉水层上下限（mm）10～30～4010～30～4010～40～5020～40～5030～50～7030～60～7020～50～7020～40～5010～40～50耗水量（mm）74.135.287.35836.937.583.691.2131.2635降雨量（mm）68.235.227.57.1109.85.9110.9112.191.7568.4排水量（mm）4903052.513.2144.7灌水量（mm）4007050000020180时段初水深（mm）4025.125.135.334.477.345.77341.4397.3时段末水深（mm）25.125.135.334.477.345.77341.48.736642 表4-10晚稻P=75生育期水量平衡表代表年(1966年)生育期返青期分蘖初期分蘖望期分蘖末期园杆期孕穗期开花期乳熟期黄熟期全生育期起止日期（日月）3/8～13/814/8～18/819/8～29/830/8～4/95/9～9/910/9～17/918/9～28/929/9～8/109/10～29/103/8～29/10天数1151165811102188灌溉水层上下限（mm）10～30～4010～40～5010～40～5020～40～5030～50～7030～60～7020～40～6020～40～50排干耗水量（mm）106.750.5101.264.25187.299103662.8降雨量（mm）0.211.710.356.21002010118.4排水量（mm）灌水量（mm）100401005040608080550时段初水深（mm）22.816.317.526.668.667.640.441.4291.2时段末水深（mm）16.317.526.668.667.640.441.428.4296.842 表4-11旱作物P=50%灌水量表代表年(1964年)生育期分蘖期伸长期全生育期起止日期（日/月）14/4～22/623/6～13/714/7～15/716/7～2/83/8～13/814/8～18/819/8～29/830/8～9/910/9～17/918/9～28/929/9～8/109/10～29/1014/4～29/10天数（天）702121811511118111021199灌水深（mm）002000200003010080耗水量(m3/亩)13.3413.3420.016.6753.36表4-12旱作物P=75%灌水量表代表年(1966年)生育期分蘖期伸长期全生育期起止日期（日/月）14/4～22/623/6～13/714/7～15/716/7～2/83/8～13/814/8～18/819/8～29/830/8～9/910/9～17/918/9～28/929/9～8/109/10～29/1014/4～29/10天数（天）702121811511118111021199灌水深（mm）00205020104002040200220耗水量(m3/亩)13.3433.3513.346.6726.6813.3426.6813.34146.7442 表4-13农作物生育期田间灌溉定额表单位：m3/s名称月份P=50%（1964年）P=75%（1966年）灌水次数净灌定额毛灌定额灌水次数净灌定额毛灌定额早稻4126.6835.575473.3797.835106.72142.296133.3544.477133.3544.47113.3417.79小计7166.75222.336120.06160.08晚稻7286.71115.612101.97135.9684113.39151.198183.97245.2996186.76249.016152.84203.9210126.6835.57242.6956.92小计13413.54551.3718481.57642.09旱作物67113.3417.79246.6962.258113.3417.79346.6962.259120.0126.68240.0253.361016.678.89113.3417.79小计453.3671.158146.74195.6542 表4-14各干渠早稻和旱作物灌溉用水量分析表P=75%1966年灌溉期旱作物分蘖期伸长期小计水稻泡田期返青期分蘖初期分蘖望期分蘖末期园杆期孕穗期开花期乳熟期黄熟期起止日期（日/月）14/4～28/429/4～11/512/5～15/516/5～24/525/5～29/530/5～1/62/6～4/65/6～15/616/6～27/628/6～13/714/4～13/7天数（天）15134953311121691大珠顾渠道耗水量(万m3)旱作物0.02万亩水稻0.08万亩2.724.12.851.1510.82合计2.724.12.851.1510.82折合流量(m3/s)0.0210.050.0520.008计入渠系利用系数和损失(m3/s)0.030.070.09轮理渠道耗水量(万m3)旱作物0.01万亩水稻0.06万亩1.652.882.060.827.4142 合计1.652.882.060.827.41折合流量(m3/s)0.0150.0370.0480.006计入渠系利用系数和损失(m3/s)0.0230.0550.0710.009续表4-14各干渠早稻和旱作物灌溉用水量分析表P=75%1966年灌溉期旱作物分蘖期伸长期小计水稻泡田期返青期分蘖初期分蘖望期分蘖末期园杆期孕穗期开花期乳熟期黄熟期起止日期（日/月）14/4～28/429/4～11/512/5～15/516/5～24/525/5～29/530/5～1/62/6～4/65/6～15/616/6～27/628/6～13/714/4～13/7天数（天）15134953311121691加大陂渠道耗水量(万m3)旱作物0.02万亩水稻0.12万亩3.425.984.261.7115.37合计3.425.984.261.7115.37折合流量(m3/s)0.030.080.10.012计入渠系利用系数和损失(m3/s)0.02唱志渠道耗水量旱作物0.03万亩42 (万m3)水稻0.07万亩1.863.252.350.938.37合计1.863.252.350.938.37折合流量(m3/s)0.0180.0420.0530.007计入渠系利用系数和损失(m3/s)0.0280.0560.0650.01续表4-14各干渠早稻和旱作物灌溉用水量分析表P=75%1966年灌溉期旱作物分蘖期伸长期小计水稻泡田期返青期分蘖初期分蘖望期分蘖末期园杆期孕穗期开花期乳熟期黄熟期起止日期（日/月）14/4～28/429/4～11/512/5～15/516/5～24/525/5～29/530/5～1/62/6～4/65/6～15/616/6～27/628/6～13/714/4～13/7天数（天）15134953311121691角甲田渠道耗水量(万m3)旱作物0.06万亩2.484.323.051.2411.0942 水稻0.09万亩合计2.484.323.051.2411.09折合流量(m3/s)0.0220.0560.070.0095计入渠系利用系数和损失(m3/s)0.0360.080.0990.015表4-15各干渠晚稻和旱作物灌溉用水量分析表P=75%1966年灌溉期旱作物分蘖期伸长期小计水稻空闲期泡田期返青期分蘖初期分蘖望期分蘖末期园杆期孕穗期开花期乳熟期黄熟期起止日期（日/月）14/7～15/716/7～8/23/8～13/814/8～18/819/8～29/830/8～4/95/9～9/910/9～17/918/9～28/929/9～8/109/10～29/1014/7～29/10天数（天）21811511658111021108大珠顾渠道耗水量(万m3)旱作物0.02万亩0.270.70.270.140.520.270.520.272.96水稻0.08万亩10.55.72.355.72.922.353.54.34.742.42合计0.0711.25.972.496.222.922.353.775.224.9745.38折合流量(m3/s)0.0150.070.060.050.260.230.22.0.210.210.2242 计入渠系利用系数和损失(m3/s)0.0250.120.110.090.1150.100.090.090.090.09轮理渠道耗水量(万m3)旱作物0.01万亩0.1650.410.1650.080.330.1650.330.1651.81水稻0.06万亩7.64.51.84.52.21.82.73.63.632.3合计0.1658.014.6051.884.832.21.828.653.933.76534.11折合流量(m3/s)0.010.0560.0520.050.0550.0450.040.040.040.04计入渠系利用系数和损失(m3/s)0.0130.080.070.0650.0760.0650.060.060.060.06续表4-15各干渠晚稻和旱作物灌溉用水量分析表P=75%1966年灌溉期旱作物分蘖期伸长期小计水稻空闲期泡田期返青期分蘖初期分蘖望期分蘖末期园杆期孕穗期开花期乳熟期黄熟期起止日期（日/月）14/7～15/716/7～8/23/8～13/814/8～18/819/8～29/830/8～4/95/9～9/910/9～17/918/9～28/929/9～8/109/10～29/1014/7～29/10天数（天）21811511658111021108加大陂渠道耗水量(万m3)旱作物0.02万亩0.30.750.30.150.60.30.60.33.3水稻0.12万亩73.242.617.142.521.317.125.634.134.1307.2合计0.373.9542.917.2543.221.317.125.934.734.4折合流量(m3/s)0.0180.460.460.410.450.410.380.380.380.4142 计入渠系利用系数和损失(m3/s)0.020.720.700.610.710.620.60.60.60.62角甲田渠道耗水量(万m3)旱作物0.03万亩0.481.20.480.241.00.481.00.485.36水稻0.09万亩10.26.12.36.13.12.33.44.54.542.5合计0.4811.46.582.547.13.12.32.885.54.9847.86折合流量(m3/s)0.030.720.070.060.070.060.060.060.060.06计入渠系利用系数和损失(m3/s)0.0450.1020.090.080.10.080.080.080.080.08续表4-15各干渠晚稻和旱作物灌溉用水量分析表P=75%1966年灌溉期旱作物分蘖期伸长期小计水稻空闲期泡田期返青期分蘖初期分蘖望期分蘖末期园杆期孕穗期开花期乳熟期黄熟期起止日期（日/月）14/7～15/716/7～8/23/8～13/814/8～18/819/8～29/830/8～4/95/9～9/910/9～17/918/9～28/929/9～8/109/10～29/1014/7～29/10天数（天）2181151165811102110842 唱志渠道耗水量(万m3)旱作物0.02万亩0.421.10.420.210.820.420.820.424.63水稻0.12万亩8.44.91.94.92.51.912.923.923.9235.27合计0.429.55.322.115.727.51.913.344.744.3439.90折合流量(m3/s)0.0250.060.0580.050.060.060.050.050.050.05计入渠系利用系数和损失(m3/s)0.040.0820.080.070.080.070.070.070.070.0742 5项目设计原则5.1指导思想以十六大和十六届五中、六中全会精神为指导，认真贯彻党中央、国务院关于农业和农村工作的各项政策，适应农业发展新阶段的要求，围绕我区农村蔬菜、畜禽、水产、花卉四大主导产业的发展，以发展蔬菜生产为重点，着力加强农业基础设施建设和生态环境建设，提高农业综合生产能力，着力推进农业和农村经济结构战略性调整，提高农业综合效益，增加农民收入。5.2选项原则（1）因地制宜，发挥优势，体现特色原则；（2）突出重点，集中连片，规模开发原则；（3）择优选荐，科学决策、效益优先原则；（4）综合开发，综合治理原则。5.3建设标准坚持因地制宜，着眼长远，兼顾经济，生态和社会效益，坚持质量第一。坚决贯彻执行《国家农业综合开发土地治理项目建设试行标准》。5.4建设规模91 结合项目区实际情况，围绕蔬菜基地的开发巩固，采取水利、农业、科技等综合措施，改造中低产田0.62万亩。5.5总体布局紧紧围绕主导产业蔬菜生产发展，实施土地治理工程，针对制约蔬菜基在发展的关键因素，因地制宜采取水利、农业科技等措施进行综合治理。2007年以水利措施为主，重点解决灌溉水渠系配套问题。把改造中低产田与开发新蔬菜基地建设紧密结合起来，促进项目区蔬菜产业的进一步发展。91 6建设任务和建设内容6.1建设任务中低产田土地治理改造0.62万亩。6.2建设内容6.2.1水利措施根据项目区蓄、引、提工程现状，结合水利今后的发展方向，必须在巩固现有工程效益的基础上，下大力气把立足点放在现有的挖潜、配套、改造，着力解决灌区渠系防渗衬砌及配套建设，结合境内溪河筑陂引水和新修扩建山塘，才能从根本上提高项目区的水源供应及灌溉用水率，满足农业生产的需要。（1）水源工程1）在中成村建中成塘1座，新增蓄水量1.5万m3。主要建设内容：山塘开挖、塘坝填筑，放水设施砌筑等。2）在虹研村、柳明村各新建机井一座，装机容量均为5.5kw，可增加有效灌溉面积2000亩，主要建设内容：机井开挖及衬砌，建泵房，机电设备安装，输电线路及输水管路铺设。（2）灌排渠道工程以下野水库、痰盂水库、闰二水库、督工水库灌区渠系防渗衬砌为重点结合开发新的产品基础的建设，新改建渠道7条，疏浚、防渗衬砌灌区干支渠10.5km，新开挖田间渠道6km，同时配套建设排洪堰、排沙堰、分水闸等渠系建筑物21座。（3）水陂工程根据河流走势及耕地面积分布情况，新、改建虽雨、旧庄揭睚、91 肯干、虎瞭耙等4座水陂。主要建设内容：水陂砌筑、引水渠道疏浚及防渗衬砌。6.2.2农业措施（1）机耕道工程新建轮理、虹研、柳明村新农村建设点、虎昭4条机耕道，总长5.0km，主要建设内容：轮理、虹研、虎昭三条机耕道建路面宽3.5m，厚0.18m厚砼路面机耕道，柳明机耕道建路面宽4.5m，厚0.18m砼路机耕道，均设排水沟。（2）示范基础建设在虎昭村、虹研村、轮理村建设一个总面积为500亩优质农产品示范基地。引进逆性强、商品性好的优质蔬菜新品种，如柳江双季莲藕、白玉春萝卜、黑皮冬瓜、二季茭白、泰国芹菜等。6.2.3科技措施（1）技术培训对农民进行农业种植、养殖、加工专项技术培训1000人次，印发技术资料2000册。（2）示范推广生物农药与肥料施用，蔬菜无公害标准化生产技术等示范推广。推广水稻抛秧栽培技术3000亩。水稻免耕节本增效技术100亩。水稻强化栽培技术100亩。化肥深施技术1000亩。无公害蔬菜生产技术500亩。（3）柳明农产品流通协会为项目区农户提供农产品生产经营和销售信息，扩宽项目区农产品流通渠道，促进农产品流通渠道畅通，编印信息资料，信息化网络建设等。91 7投资概算和资金筹措7.1投资概算7.1.1概算依据根据《国家农业综合开发资金项目管理办法》的有关规定，并参考水利、农业、林业、建筑等专业部门的相关投资定额进行估算。7.1.2投资概算项目概算总投资436.5332万元，具体投资构成情况如下：（1）水利措施：总投资228.2293万元。1）水源工程：总投资21.1148万元，其中：中成山塘投资7.1753万元，虹研机电井投资7.8022万元，加大陂机井投资6.1373万元。2）灌区渠系配套工程：总投资125.1134万元。其中大珠顾渠道投资15.9886万元，轮理渠道投资12.9155万元，上枯坑渠道投资13.6093万元，睅巨渠道投资16.9006万元，加大陂渠道投资15.0358万元，角甲田渠道投资19.3816万元，唱志渠道投资31.2820万元。3）水陂工程，总投资82.0011万元，其中虽雨水陂投资26.0351万元，旧庄揭睚水陂投资15.9308万元,肯干水陂投资25.0080万元，虎瞭耙水陂投资15.0272万元。（2）农业措施：总投资173.3039万元。1）机耕道工程：总投资161.3039万元，其中柳明新农村建设点机耕道投资58.8199万元，轮理机耕道投资18.6104万元，虹研机耕道投资28.0191万元，虎昭机耕道投资47.8857万元，瞭虹农桥投资7.9688万元。2）优质农产品基地：投资12万元。91 （3）科技措施：共投资24万元，其中：农技培训投资10万元，科技示范推广投资10万元，柳明农产品流通协会投资4万元。（4）用于其它管理费用投资11万元。7.2资金筹措方案根据《国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法》规定，本项目所需资金采取中央财政拔款，地方财政配套，群众自筹等办法筹集，其中申请国家财政资金210万元，占投资总额的48%；地方配套105万元，占投资总额的24%，（其中：省财政资金84万元，市财政10.5万元，区财政10.5万元）；农村集体、农民群众自筹资金121.5332万元，占投资总额的28%。农业综合开发是社会主义市场经济条件下，国家支持和保护农业发展的有效手段，是巩固和加强农业基础地位的重要途径，是提高农业综合生产能力关键措施，我们相信，国家和省市农业综合开发专项资金都将足额下拔，区财政资金也将向该项目倾斜，区政府已向国家作了承诺，确保配套资金足额到位；实施该项目可直接使广大农民群众受益，群众积极性高，我镇自筹资金能够及时到位。7.3群众投工投劳总投资中含群众投劳折合投资121.5332万元。按目前项目区的劳动力薪金水平30元/日计算，本项目需群众投劳4.05万工日。91 表7-1总概算表单位:万元编号项目名称建筑工程机电设备及安装工程临时工程其它费用基本预备费合计占总投资（%）备注1虎昭机耕道40.614　1.01543.97562.280347.885710.97　2虹研机耕道23.766　0.59422.32461.334228.01916.42　3轮理机耕道15.786　0.39461.54400.886218.61044.26　4柳明机耕道49.892　1.24734.88002.801058.819913.47　5峰霞山塘6.0862　0.15220.59530.34167.17531.64　6瞭虹农桥6.1811　0.74860.65960.37957.96881.83　7虽雨水陂21.762　0.87412.15911.239826.03515.96　8旧庄揭睚水陂13.127　0.72421.32070.758615.93083.65　9虎瞭耙水陂12.329　0.73731.24560.715515.02723.44　10肯干水陂20.666　1.07772.07331.190925.00805.73　11轮理渠道10.955　0.27391.07150.615012.91552.96　12大珠顾渠道13.562　0.33901.32650.761415.98863.66　13唱志渠道26.534　0.66332.59531.489631.28207.17　14上枯坑渠道11.544　0.28861.12910.648113.60933.12　15睅巨渠道14.335　0.35841.40220.804716.90063.87　16加大陂渠道12.754　0.31881.24750.716015.03583.44　17角甲田渠道16.36　0.49081.60780.922919.38164.44　18加大陂机电井2.65262.67680.13320.38240.29236.13731.41　19虹研机电井2.88723.88800.16940.48610.37157.80221.79　20优质农产品基地　　　　　12.00002.75500亩21技术培训　　　　　10.00002.291000人次22示范推广　　　　　10.00002.291000亩23柳明农产品流通协会　　　　　4.00000.921个　项目管理费　　　　　11.00002.52　　　　　　　　　　　　总投资　　　　　436.5332100.00　91 表7-2虎昭机耕道工程概算表单位:元编号项目或费用名称单位数量单价合价　第一部分建筑工程　　　406143.97一虎昭机耕道　　　406143.97(一)虎昭主机耕道　　　381702.171土方开挖m38306.245179.202石碴回填m385038.5232742.003砂砾石垫层m361574.0845559.204C30砼路面m3900276.08248472.005沥青砂板伸缩缝m29569.966646.206M7.5浆砌石边墙m3263157.3941393.577φ500C20砼预制涵管m2085.51710.00(二)虎昭支机耕道　　　24441.801土方开挖m32706.241684.802石碴回填m323538.529052.203砂砾石垫层m318574.0813704.80　　　　　　　第二部分临时工程　　　10153.601其它临时工程　　2.50%10153.60　　　　　　　第三部分其它费用　　　39756.42一建设管理费　　　14570.411建设单位管理费建安工程量×1%4162.982工程监理费建安工程量×2.50%10407.44二勘测设计费　　　20814.88三其它费用　　　4371.1291 续表7-2虎昭机耕道工程概算表单位:元编号项目或费用名称单位数量单价合价1工程质量监督费建安工程量×0.25%1040.742定额编制管理费建安工程量×0.05%208.153工程保险费　　4.5‰1873.344环境保护工程费　　3‰1248.89　一至三部分合计　　　456053.99　　　　　　A基本预备费　　　22802.70　　　　　　　总投资　　　478856.69　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　91 表7-3虹研机耕道工程概算表单位:元编号项目或费用名称单位数量单价合价　第一部分建筑工程　　　237660.70一虹研机耕道　　　237660.701土方开挖m35306.243307.202石碴回填m386038.5233127.203砂砾石垫层m342076.8132260.204C30砼路面m3540279.51150935.405沥青砂板伸缩缝m26070.024201.206M7.5浆砌石m385162.713829.50　　　　　　　第二部分临时工程　　　5941.521其它临时工程　　2.50%5941.52　　　　　　　第三部分其它费用　　　23246.19一建设管理费　　　8526.081建设单位管理费建安工程量×1%2436.022工程监理费建安工程量×2.50%6090.06二勘测设计费　　　12180.11三其它费用　　　2540.001工程质量监督费建安工程量×0.25%609.012定额编制管理费建安工程量×0.05%121.803工程保险费　　4.5‰1096.214环境保护工程费　　3‰712.98　　　　　　　一至三部分合计　　　266848.40A基本预备费　　　13342.42　总投资　　　280190.8291 表7-4轮理机耕道工程概算表单位:元编号项目或费用名称单位数量单价合价　第一部分建筑工程　　　157855.57一轮理机耕道　　　157855.571土方开挖m33206.241996.802石碴回填m326038.5210015.203砂砾石垫层m328776.8122044.474C30砼路面m3420279.51117394.205M7.5浆砌石边墙m320162.73254.006沥青砂板伸缩缝m24570.023150.90　　　　　　　第二部分临时工程　　　3946.391其它临时工程　　2.50%3946.39　　　　　　　第三部分其它费用　　　15440.25一建设管理费　　　5663.071建设单位管理费建安工程量×1%1618.022工程监理费建安工程量×2.50%4045.05二勘测设计费　　　8090.10三其它费用　　　1687.081工程质量监督费建安工程量×0.25%404.502定额编制管理费建安工程量×0.05%80.903工程保险费　　4.5‰728.114环境保护工程费　　3‰473.57　　　　　　　一至三部分合计　　　177242.21A基本预备费　　　8862.11　总投资　　　186104.3291 表7-5柳明机耕道工程概算表单位:元编号项目或费用名称单位数量单价合价　第一部分建筑工程　　　498916.43一柳明机耕道　　　498916.431土方开挖m38256.245148.002石碴回填m388038.5233897.603砂砾石垫层m376574.0856671.204C30砼路面m31215276.08335437.205沥青砂板伸缩缝m212369.968605.086φ500C20砼预制涵管m2085.51710.007M7.5浆砌石m3365157.3957447.35　　　　　　　第二部分临时工程　　　12472.911其它临时工程　　2.50%12472.91　　　　　　　第三部分其它费用　　　48800.26一建设管理费　　　17898.631建设单位管理费建安工程量×1%5113.892工程监理费建安工程量×2.50%12784.73二勘测设计费　　　25569.47三其它费用　　　5332.171工程质量监督费建安工程量×0.25%1278.472定额编制管理费建安工程量×0.05%255.693工程保险费　　4.5‰2301.254环境保护工程费　　3‰1496.75　　　　　　　一至三部分合计　　　560189.60A基本预备费　　　28009.48　总投资　　　588199.0891 表7-6峰霞山塘工程概算表单位:元编号项目或费用名称单位数量单价合价　第一部分建筑工程　　　60861.501土方开挖m35006.243120.002粘土回填m3240015.3136744.003M7.5浆砌石边墙m380162.713016.004C15砼面板m318369.756655.505φ300C20砼预制涵管m17781326.00　　　　　　　第二部分临时工程　　　1521.541其它临时工程　　2.50%1521.54　　　　　　　第三部分其它费用　　　5953.02一建设管理费　　　2183.411建设单位管理费建安工程量×1%623.832工程监理费建安工程量×2.50%1559.58二勘测设计费　　　3119.15三其它费用　　　650.461工程质量监督费建安工程量×0.25%155.962定额编制管理费建安工程量×0.05%31.193工程保险费　　4.5‰280.724环境保护工程费　　3‰182.58　　　　　　　一至三部分合计　　　68336.05A基本预备费　　　3416.80　总投资　　　71752.8691 表7-7瞭虹农桥工程概算表单位:元编号项目或费用名称单位数量单价合价　第一部分建筑工程　　　61811.48一农桥　　　47930.981砂砾石开挖m318015.22736.002砂砾石回填m313018.332382.903M7.5浆砌石m3120157.3918886.804C20砼桥墩m311533.215865.315C20砼梁m39503.274529.436C20桥面m312470.225642.647沥青砂板伸缩缝m2169.9669.968钢筋制安t1.55211.967817.94一机耕道　　　13880.501土方开挖m311011.811299.102泥结石路面m278016.1312581.40　　　　　　　第二部分临时工程　　　7486.191编织袋围堰m39059.1553242围堰拆除m3906.866173其它临时工程　　2.50%1545.29　　　　　　　第三部分其它费用　　　6595.47一建设管理费　　　2425.421建设单位管理费建安工程量×1%692.982工程监理费建安工程量×2.50%1732.44二勘测设计费　　　3464.88三其它费用　　　705.171工程质量监督费建安工程量×0.25%173.242定额编制管理费建安工程量×0.05%34.653工程保险费　　4.5‰311.844环境保护工程费　　3‰185.43　　　　　　　一至三部分合计　　　75893.14A基本预备费　　　3794.66　总投资　　　79687.891 表7-8虽雨水陂工程概算表单位:元编号项目或费用名称单位数量单价合价　第一部分建筑工程　　　217621.01一水陂　　　54628.851土方开挖m313011.811535.302M7.5浆砌石拆除m39036.053244.503M7.5浆砌石m3225162.736607.504C15砼　45243.8610973.70　M20水泥砂浆分面　19511.632267.85二渠道　　　162992.161土方开挖　96011.8111337.602土石方回填　76012.939826.803C15砼U型渠道m3280457.15128002.004沥青砂板伸缩缝m21370.02910.265M7.5浆砌石m365162.710575.507φ300C20砼预制涵管m30782340.00　　　　　　　第二部分临时工程　　　8741.031编织袋围堰m35059.1529582围堰拆除m3506.863433其它临时工程　　2.50%5440.53　　　　　　　第三部分其它费用　　　21591.35一建设管理费　　　7922.671建设单位管理费建安工程量×1%　2263.622工程监理费建安工程量×2.50%5659.05二勘测设计费　　　11318.10三其它费用　　　2350.581工程质量监督费建安工程量×0.25%565.912定额编制管理费建安工程量×0.05%113.183工程保险费　　4.5‰1018.634环境保护工程费　　3‰652.86　　　　　　　一至三部分合计　　　247953.39A基本预备费　　　12397.67　总投资　　　260351.0691 表7-9旧庄揭睚水陂工程概算表单位:元编号项目或费用名称单位数量单价合价　第一部分建筑工程　　　131272.67一水陂　　　37006.421土方开挖m39011.811062.902M7.5浆砌石拆除m33036.051081.503M7.5浆砌石m3110162.717897.004C15砼m320243.864877.205M20水泥砂浆分面m316011.631860.806抛填块石m32574.451861.257松圆木桩m39929.538365.77二渠道　　　94266.251土方开挖　80011.819448.002土石方回填　42012.935430.603C15砼U型渠道m3163457.1574515.454沥青砂板伸缩缝m2570.02350.105M7.5浆砌石m323162.73742.107φ300C20砼预制涵管m1078780.00　　　　　　　第二部分临时工程　　　7242.421编织袋围堰m36059.1535492围堰拆除m3606.864123其它临时工程　　2.50%3281.82　　　　　　　第三部分其它费用　　　13206.46一建设管理费　　　4848.031建设单位管理费建安工程量×1%1385.152工程监理费建安工程量×2.50%3462.88二勘测设计费　　　6925.75三其它费用　　　1432.681工程质量监督费建安工程量×0.25%346.292定额编制管理费建安工程量×0.05%69.263工程保险费　　4.5‰623.324环境保护工程费　　3‰393.82　　　　　　　一至三部分合计　　　151721.55A基本预备费　　　7586.08　总投资　　　159307.6391 表7-10虎瞭耙水陂工程概算表单位:元编号项目或费用名称单位数量单价合价　第一部分建筑工程　　　123287.61一水陂　　　49156.831砂砾石开挖m39015.21368.002M7.5浆砌石拆除m39536.053424.753M7.5浆砌石m3210162.734167.004C15砼m338243.869266.685M20水泥砂浆分面m38011.63930.40二渠道　　　74130.781土方开挖　46011.815432.602土石方回填　27012.933491.103C15砼U型渠道m3126457.1557600.904沥青砂板伸缩缝m2970.02630.185M7.5浆砌石m340162.76508.007φ300C20砼预制涵管m678468.00　　　　　　　第二部分临时工程　　　7372.841编织袋围堰m36559.1538452围堰拆除m3656.864463其它临时工程　　2.50%3082.19　　　　　　　第三部分其它费用　　　12455.95一建设管理费　　　4573.121建设单位管理费建安工程量×1%1306.602工程监理费建安工程量×2.50%3266.51二勘测设计费　　　6533.02三其它费用　　　1349.821工程质量监督费建安工程量×0.25%326.652定额编制管理费建安工程量×0.05%65.333工程保险费　　4.5‰587.974环境保护工程费　　3‰369.86　　　　　　　一至三部分合计　　　143116.40A基本预备费　　　7155.82　总投资　　　150272.2291 表7-11肯干水陂工程概算表单位:元编号项目或费用名称单位数量单价合价　第一部分建筑工程　　　206660.62一肯干水陂　　　32808.801砂砾石开挖m315015.22280.002M7.5浆砌石拆除m35036.051802.503M7.5浆砌石m3120157.3918886.804C15砼m332240.357691.205M20水泥砂浆分面m318611.552148.30二渠道　　　173851.821土方开挖　98011.8111573.802土石方回填　52012.936723.603C15砼U型渠道m3310453.64140628.404沥青砂板伸缩缝m21069.96699.605M7.5浆砌石m378157.3912276.427φ300C20砼预制涵管m25781950.00　　　　　　　第二部分临时工程　　　10777.371编织袋围堰m38559.1550282围堰拆除m3856.865833其它临时工程　　2.50%5166.52　　　　　　　第三部分其它费用　　　20733.00一建设管理费　　　7610.331建设单位管理费建安工程量×1%　2174.382工程监理费建安工程量×2.50%5435.95二勘测设计费　　　10871.90三其它费用　　　2250.771工程质量监督费建安工程量×0.25%543.592定额编制管理费建安工程量×0.05%108.723工程保险费　　4.5‰978.474环境保护工程费　　3‰619.98　　　　　　　一至三部分合计　　　238170.98A基本预备费　　　11908.55　总投资　　　250079.5391 表7-12轮理渠道工程概算表单位:元编号项目或费用名称单位数量单价合价　第一部分建筑工程　　　109550.67一轮理渠道　　　109550.671土方开挖m352511.816200.252土石方回填m339012.935042.703C15砼U型渠道m3150457.1568572.504沥青砂板伸缩缝m21170.02770.225M7.5浆砌石m3150162.724405.006φ300C20砼预制涵管m20781560.007渠系建筑物座215003000.00　　　　　　　第二部分临时工程　　　2738.771其它临时工程　　2.50%2738.77　　　　　　　第三部分其它费用　　　10715.42一建设管理费　　　3930.131建设单位管理费建安工程量×1%1122.892工程监理费建安工程量×2.50%2807.24二勘测设计费　　　5614.47三其它费用　　　1170.821工程质量监督费建安工程量×0.25%280.722定额编制管理费建安工程量×0.05%56.143工程保险费　　4.5‰505.304环境保护工程费　　3‰328.65　　　　　　　一至三部分合计　　　123004.86A基本预备费　　　6150.24　总投资　　　129155.1091 表7-13大珠顾渠道工程概算表单位:元编号项目或费用名称单位数量单价合价　第一部分建筑工程　　　135617.21一大珠顾渠道　　　135617.211土方开挖m3143511.8116947.352土石方回填m351012.936594.303C15砼U型渠道m3182457.1583201.304沥青砂板伸缩缝m21370.02910.265M7.5浆砌石m3120162.719524.006φ350C20砼预制涵管m68805440.007渠系建筑物座215003000.00　　　　　　　第二部分临时工程　　　3390.431其它临时工程　　2.50%3390.43　　　　　　　第三部分其它费用　　　13265.06一建设管理费　　　4865.271建设单位管理费建安工程量×1%1390.082工程监理费建安工程量×2.50%3475.19二勘测设计费　　　6950.38三其它费用　　　1449.411工程质量监督费建安工程量×0.25%347.522定额编制管理费建安工程量×0.05%69.503工程保险费　　4.5‰625.534环境保护工程费　　3‰406.85　　　　　　　一至三部分合计　　　152272.70A基本预备费　　　7613.63　总投资　　　159886.3391 表7-14唱志渠道工程概算表单位:元编号项目或费用名称单位数量单价合价　第一部分建筑工程　　　265337.76一唱志渠道　　　265337.761土方开挖m3136011.8116061.602土石方回填m392012.9311895.603C15砼U型渠道m3430457.15196574.504沥青砂板伸缩缝m22870.021960.565M7.5浆砌石m3165162.726845.506渠系建筑物座8150012000.00　　　　　　　第二部分临时工程　　　6633.441其它临时工程　　2.50%6633.44　　　　　　　第三部分其它费用　　　25953.35一建设管理费　　　9518.991建设单位管理费建安工程量×1%2719.712工程监理费建安工程量×2.50%6799.28二勘测设计费　　　13598.56三其它费用　　　2835.801工程质量监督费建安工程量×0.25%679.932定额编制管理费建安工程量×0.05%135.993工程保险费　　4.5‰1223.874环境保护工程费　　3‰796.01　　　　　　　一至三部分合计　　　297924.55A基本预备费　　　14896.23　总投资　　　312820.7891 表7-15上枯坑渠道工程概算表单位:元编号项目或费用名称单位数量单价合价　第一部分建筑工程　　　115435.14一上枯坑渠道　　　115435.141土方开挖m367011.817912.702土石方回填m336012.934654.803C15砼U型渠道m3150457.1568572.504沥青砂板伸缩缝m2770.02490.145M7.5浆砌石m3150162.724405.006φ350C20砼预制涵管m80806400.007渠系建筑物座215003000.00　　　　　　　第二部分临时工程　　　2885.881其它临时工程　　2.50%2885.88　　　　　　　第三部分其它费用　　　11291.00一建设管理费　　　4141.241建设单位管理费建安工程量×1%1183.212工程监理费建安工程量×2.50%2958.03二勘测设计费　　　5916.05三其它费用　　　1233.711工程质量监督费建安工程量×0.25%295.802定额编制管理费建安工程量×0.05%59.163工程保险费　　4.5‰532.444环境保护工程费　　3‰346.31　　　　　　　一至三部分合计　　　129612.02A基本预备费　　　6480.60　总投资　　　136092.6291 表7-16睅巨渠道工程概算表单位:元编号项目或费用名称单位数量单价合价　第一部分建筑工程　　　143352.66一睅巨渠道　　　143352.661土方开挖m360011.817086.002土石方回填m355012.937111.503C15砼U型渠道m3160457.1573144.004沥青砂板伸缩缝m2870.02560.165M7.5浆砌石m3330162.753691.006φ350C20砼预制涵管m22801760.007渠系建筑物座　15000.00　　　　　　　第二部分临时工程　　　3583.821其它临时工程　　2.50%3583.82　　　　　　　第三部分其它费用　　　14021.68一建设管理费　　　5142.781建设单位管理费建安工程量×1%1469.362工程监理费建安工程量×2.50%3673.41二勘测设计费　　　7346.82三其它费用　　　1532.081工程质量监督费建安工程量×0.25%367.342定额编制管理费建安工程量×0.05%73.473工程保险费　　4.5‰661.214环境保护工程费　　3‰430.06　　　　　　　一至三部分合计　　　160958.16A基本预备费　　　8047.91　总投资　　　169006.0791 表7-17加大陂渠道工程概算表单位:元编号项目或费用名称单位数量单价合价　第一部分建筑工程　　　127535.24一加大陂渠道　　　127535.241土方开挖m372011.818503.202石方开挖m38540.483440.803土石方回填m355012.937111.504M7.5浆砌石m318157.392833.025Mu20机制砖砌筑m382224.9518445.906C15砼U型渠道m3183453.6483016.127沥青砂板伸缩缝m21069.96699.608M20水泥砂浆粉面m24211.55485.109渠系建筑物座215003000.00　　　　　　　第二部分临时工程　　　3188.381其它临时工程　　2.50%3188.38　　　　　　　第三部分其它费用　　　12474.54一建设管理费　　　4575.331建设单位管理费建安工程量×1%1307.242工程监理费建安工程量×2.50%3268.09二勘测设计费　　　6536.18三其它费用　　　1363.031工程质量监督费建安工程量×0.25%326.812定额编制管理费建安工程量×0.05%65.363工程保险费　　4.5‰588.264环境保护工程费　　3‰382.61　　　　　　　一至三部分合计　　　143198.16A基本预备费　　　7159.91　总投资　　　150358.0791 表7-18角甲田渠道工程概算表单位:元编号项目或费用名称单位数量单价合价　第一部分建筑工程　　　163600.87一角甲田渠道　　　163600.871土方开挖m3220011.8125982.002土石方回填m365012.938404.503C15砼U型渠道m3143673.5196311.934沥青砂板伸缩缝m2972.52652.685M7.5浆砌石m392247.2822749.766渠系建筑物座519009500.00　　　　　　　第二部分临时工程　　　4908.031其它临时工程　　3.00%4908.03　　　　　　　第三部分其它费用　　　16077.88一建设管理费　　　5897.811建设单位管理费建安工程量×1%1685.092工程监理费建安工程量×2.50%4212.72二勘测设计费　　　8425.44三其它费用　　　1754.621工程质量监督费建安工程量×0.25%421.272定额编制管理费建安工程量×0.05%84.253工程保险费　　4.5‰758.294环境保护工程费　　3‰490.80　　　　　　　一至三部分合计　　　184586.77A基本预备费　　　9229.34　总投资　　　193816.1191 表7-19加大陂机电井工程概算表单位:元编号项目或费用名称单位数量单价合价　第一部分建筑工程　　　26526.43一加大陂机电井　　　16092.401土方开挖m35025.361268.002M7.5浆砌石m33157.39472.173C15砼垫层m33240.35721.054C25砼井m315622.059330.755M20水泥砂浆粉面m21511.551736钢筋制安t0.65211.963127.187水质净化　　　1000.00二泵房　　　4536.421土方开挖m33011.81354.302M7.5浆砌石m32157.39314.783砖墙m33224.95674.854地面C15砼m33240.35721.055屋面C20砼m32470.22940.446M20水泥砂浆粉面m22011.55231.007门、窗制安　　　1300.00三水池　　　5897.621土方开挖m32011.81236.202M7.5浆砌石m32157.39314.783C15砼埋块石m33222.25666.754C25砼水池　3622.051866.155M20水泥砂浆粉面　1311.55150.156反滤料　　　1100.0091 续表7-19加大陂机电井工程概算表单位:元编号项目或费用名称单位数量单价合价7钢筋制安t0.35211.961563.59　　　　　　　第二部分机电设备及安装　　267681UPVC管道m9048.534367.702配电设备套136003600.003输电线路km0.62300013800.004提水机组套150005000.00　　　　　　　第三部分临时工程　　　1332.351其它临时工程　　2.50%1332.35　　　　　　　第四部分其它费用　　　3823.85一建设管理费　　　1911.931建设单位管理费建安工程量×1%546.262工程监理费建安工程量×2.50%1365.66二勘测设计费　　　2731.32三其它费用　　　446.321工程质量监督费建安工程量×0.25%136.572定额编制管理费建安工程量×0.05%27.313工程保险费　　4.5‰198.874环境保护工程费　　3‰83.58　　　　　　　一至三部分合计　　　58450.34A基本预备费　　　2922.52　总投资　　　61372.8691 表7-20虹研机电井工程概算表单位:元编号项目或费用名称单位数量单价合价　第一部分建筑工程　　　28871.80一虹研机电井　　　16270.311土方开挖m35025.361268.002M7.5浆砌石m33162.7488.103C15砼垫层m33243.86731.584C25砼井m315625.49381.005M20水泥砂浆粉面m21511.631746钢筋制安t0.65211.963127.187水质净化　　　1100.00二泵房　　　4949.771土方开挖m36511.81767.652M7.5浆砌石m32157.39314.783砖墙m33224.95674.854地面C15砼m33240.35721.055屋面C20砼m32470.22940.446M20水泥砂浆粉面m22011.55231.007门、窗制安　　　1300.00三水池　　　7651.721土方开挖m37011.81826.702M7.5浆砌石m32162.7325.403C15砼埋块石m33222.43667.294C25砼水池　3625.41876.205M20水泥砂浆粉面　1311.55150.156反滤料　　　1200.0091 续表7-20虹研机电井工程概算表单位:元编号项目或费用名称单位数量单价合价7钢筋制安t0.55211.962605.98　　　　　　　第二部分机电设备及安装　　388801UPVC管道m15048.537279.502配电设备套136003600.003输电线路km12300023000.004提水机组套150005000.00　　　　　　　第三部分临时工程　　　1693.781其它临时工程　　2.50%1693.78　　　　　　　第四部分其它费用　　　4861.16一建设管理费　　　2430.581建设单位管理费建安工程量×1%694.452工程监理费建安工程量×2.50%1736.13二勘测设计费　　　3472.25三其它费用　　　555.831工程质量监督费建安工程量×0.25%173.612定额编制管理费建安工程量×0.05%34.723工程保险费　　4.5‰255.804环境保护工程费　　3‰91.70　　　　　　　一至三部分合计　　　74306.23A基本预备费　　　3715.31　总投资　　　78021.5591 表7-21主要材料价格预算表（一）单位：元编号项目名称单位预算单价进入工程单价材差一水泥t34528065二钢筋t380026001200三木材　　　　1原木m3480480　2板枋材m3890890　四石油产品　　　　190#汽油kg5.15.1　20#柴油kg55　五火工产品　　　　1炸药kg88　2雷管个11　3导火线m11　五风、水、电　　　　1风m30.150.15　2水t0.50.5　3电kwh11　六砂石备料　　　　1块石m34242　2碎石m34343　3砂m33636　七其它材料　　　　120#铁丝kg55　2铁件kg66　3编织袋只0.60.6　4合金钻头个45455沥青kg3.13.1注：工程区：肯干水陂、加大陂渠道、加大陂机电井、柳明机耕道、虎昭机耕道、瞭虹农桥91 表7-22纯砼、砂浆配合比单价计算表（一）单位：元序号强度及级配材料名称水泥砂碎石水合价(元／m3)单位tm3m3t单价28036430.51C15砼(二级配)数量0.270.5560.80.176130.10合价(元)75.620.0234.40.092C20砼(二级配)数量0.3190.5140.810.176142.74合价(元)89.3218.5034.830.093M7.5水泥砂浆数量0.2611.11　0.157113.12合价(元)73.0839.96　0.084M20水泥砂浆数量0.4571.06　0.274166.26合价(元)127.9638.16　0.145C25砼(二级配)数量0.3510.4930.810.176150.95合价(元)98.2817.7534.830.096C30砼(二级配)数量0.3990.4860.8420.176165.51合价(元)111.7217.5036.210.097M10水泥砂浆数量0.3051.1　0.183125.09合价(元)85.4039.600.000.09　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　注：工程区：肯干水陂、加大陂渠道、加大陂机电井、柳明机耕道、虎昭机耕道、瞭虹农桥91 表7-23主要材料价格预算表（二）单位：元编号项目名称单位预算单价进入工程单价材差一水泥t34528065二钢筋t380026001200三木材　　　　1原木m3480480　2板枋材m3890890　四石油产品　　　　190#汽油kg5.15.1　20#柴油kg55　五火工产品　　　　1炸药kg88　2雷管个11　3导火线m11　五风、水、电　　　　1风m30.150.15　2水t0.50.5　3电kwh11　六砂石备料　　　　1块石m34545　2碎石m34545　3砂m33838　七其它材料　　　　120#铁丝kg55　2铁件kg66　3编织袋只0.60.6　4合金钻头个45455沥青kg3.13.1　注：工程区：大珠顾渠道、睅巨渠道、轮理渠道、虽雨水陂、虹研机电井、上枯坑渠道、旧庄揭睚水陂、唱志渠道、虎瞭耙水陂、中成山塘、轮理机耕道、虹研机耕道91 表7-24纯砼、砂浆配合比单价计算表（二）单位：元序号强度及级配材料名称水泥砂碎石水合价(元／m3)单位tm3m3t单价28038450.51C15砼(二级配)数量0.270.5560.80.176132.82合价(元)75.621.13360.092C20砼(二级配)数量0.3190.5140.810.176145.39合价(元)89.3219.5336.450.093M7.5水泥砂浆数量0.2611.11　0.157115.34合价(元)73.0842.18　0.084M20水泥砂浆数量0.4571.06　0.274168.38合价(元)127.9640.28　0.145C25砼(二级配)数量0.3510.4930.810.176153.55合价(元)98.2818.7336.450.096C30砼(二级配)数量0.3990.4860.8420.176168.17合价(元)111.7218.4737.890.097M10水泥砂浆数量0.3051.1　0.183127.29合价(元)85.4041.800.000.09　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　注：工程区：大珠顾渠道、睅巨渠道、轮理渠道、虽雨水陂、虹研机电井、上枯坑渠道、旧庄揭睚水陂、唱志渠道、虎瞭耙水陂、中成山塘、轮理机耕道、虹研机耕道91 表7-25主要材料价格预算表（三）单位：元编号项目名称单位预算单价进入工程单价材差一水泥t480280200二钢筋t410026001500三木材　　　　1原木m3520520　2板枋材m3950950　四石油产品　　　　190#汽油kg5.15.1　20#柴油kg55　五火工产品　　　　1炸药kg88　2雷管个11　3导火线m11　五风、水、电　　　　1风m30.150.15　2水t0.50.5　3电kwh11　六砂石备料　　　　1块石m39860382碎石m311560553砂m31106050七其它材料　　　　120#铁丝kg55　2铁件kg66　3编织袋只0.60.6　4合金钻头个45455沥青kg3.23.2　工程区：角甲田渠道91 表7-26纯砼、砂浆配合比单价计算表（三）单位：元序号强度及级配材料名称水泥砂碎石水合价(元／m3)单位tm3m3t单价28060600.51C15砼(二级配)数量0.270.5560.80.176157.05合价(元)75.633.36480.092C20砼(二级配)数量0.3190.5140.810.176168.85合价(元)89.3230.8448.60.093M7.5水泥砂浆数量0.2611.11　0.157139.76合价(元)73.0866.60　0.084M20水泥砂浆数量0.4571.06　0.274191.70合价(元)127.9663.6　0.145C25砼(二级配)数量0.3510.4930.810.176176.55合价(元)98.2829.5848.600.096C30砼(二级配)数量0.3990.4860.8420.176191.49合价(元)111.7229.1650.520.097M10水泥砂浆数量0.3051.1　0.183151.49合价(元)85.4066.000.000.09　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　工程区：角甲田渠道91 表：7-27主要施工机械台班费分解表单位：元编号机械名称规格台班费其中一类费用二类费用三类费用1251风水枪2-6m3／min146.732.73144.00　1209拌和机0.4m3129.6838.0291.66　1237振捣器1.7kw18.739.739.00　1100双胶轮车　3.193.19　　1010挖掘机1m3685.77284.11401.66　1006挖掘机0.5m3414.42132.76281.661074风钻手持式126.716.91119.80　1714空压机　6m3／min248.7135.88212.83　1030推土机80马力346.1784.51261.66　1269自卸汽车5t366.24100.18222.7043.351763水泵7kw53.955.2048.75　1131碎石机250×400149.1442.48106.66　1071压路机12t253.9857.32196.66　1850对焊机150型474.489.65464.83　1921圆盘锯　88.847.1881.66　1858钢筋弯曲机φ6～4063.047.2155.83　1859钢筋切断机7kw62.346.5155.83　1862钢筋调直机4～14kw56.7818.9537.83　1838电焊机20～25kVA78.542.5476　1122柴油打桩机1～2t193.0370.54122.49　1845点焊机75kw266.4023.57242.83　　　　　　　　91 8综合效益分析8.1经济效益（1）水利措施：可增加蓄水1.5万m3，新增加有效灌溉面积0.15万m3，新增旱涝保收面积0.47万亩，改善灌溉面积0.62万亩，为种植业养殖业高产稳产奠定了基础。（2）农业措施：通过良种繁育、引进并推广优质水稻和蔬菜品种，建设优质农产品示范基地等措施，可提高项目区农产品的优质品率和商品率，确保项目区群众增产增收。（3）科技措施：每年可培训基层农技人员、科技示范户、专业户0.1万人次，示范推广各种农业技术人员0.1万人次，并可改善农技推广的基础设施条件，提高农技推广水平，促进农业科技向现实生产力转化，提升农业和农村经济的整体素质，可有效改善农业的生产条件，提高土地生产力和土地产出率。上述水利、农业、科技等综合措施实施后，可使项目区改造中低产田0.62万亩，保留优质稻种植面积0.3万亩，平均每季每亩中低产田增产粮食150kg，二季共增产90万kg，新增加产值126万元，新增蔬菜面积0.56万亩，平均每亩年增产蔬菜500kg以上，总增产达到280万kg，平均按1.2元/kg计算，可新增加产值336万元，二项合计可增加种植业产值462万元，项目区农民人均收入171元。此外，开挖山塘蓄水后，可确保灌溉面积，增加水产养殖。项目建成后，将产生巨大的社会效益，可观的经济效益和一定的生态效益。91 8.2社会效益项目实施后，可有效改善项目区耕地水利灌溉条件，提高土地生产力水平和农民的科技素质，减轻或弱化自然灾害对项目区农业生产的影响，为农业增产，农民增收夯实基础。从而有力保证项目区新农村建设的深入开展。同时，进一步发挥城郊农业特点，进一步丰富朌直市城区“菜蓝子”。8.3生态效益通过科学管理施肥、施药、可把对土壤、水域和空气的污染减少到最低限度。能够有效地防止水土流失。8.4经济评价8.4.1概述土地治理项目工程概算总投资为436.5332万元。本次经济评价的基本依据：（1）以工程投资概算为计算基础；（2）《水利建设项目经济评价规程》（SL72—94）；（3）《水利水电工程初步设计报告编制规程》（SL5021—93）；（4）民中县柳明镇提供的有关资料。8.4.2国民经济评价土地治理项目工程属社会公益性建设项目，在此只进行国民经济评价。91 (1)基本参数工程建设期1年，运行计算期14年，经济计算期15年，计算基准点为第1年年初；社会折现率IS=12%。(2)投资费用①项目费用项目费用包括固定资产投资、年运行费、流动资金。②固定资产投资固定资产投资包括项目达到设计规模所需由国家、企业和个人以各种方式投入的主体工程和相应配套工程的全部投资费用。工程投资调整：剔除工程投资估算中属于国民经济内部的转移支付，按影子价格调整项目所需各种费用。③年运行费年运行费包括项目运行初期和正常运行期每年所需支出的全部运行费用，工程拟设管理人员3人。工资：3×0.8=2.4万元；福利：2.4×14%=0.34万元；材料、燃料及动力费：2.0万元；工程维护费：6.55万元；其它费用：2.26万元；合计13.55万元。④流动资金流动资金为维持工程正常运行所需材料、备品备件及支付工资等的周转资金，按年运行费的10%计，为1.36万元。(3)效益计算91 ①灌溉效益采用分摊系数法计算。工程实施后，可改造项目区内中低产农田面积0.86万亩，新增蔬菜灌溉面积0.56万亩。本项目工程改善农田灌溉面积按系数0.1计（以栽种水稻计算），新增蔬菜灌溉面积按系数0.25计：灌溉净效益=0.86×462×0.1＋0.56×482×0.2=93.72万元②其它效益工程实施后，可增加项目区内人民的经济收入,提高他们的生活质量,从而提高当地人民的综合素质。项目建成后，有了良好的灌溉及交通条件，可促进环境绿化，减少水土流失，创造良好的生活、生产环境，带动其它经济项目的发展。③回收余值回收余值指回收固定资产余值及回收流动资金。永久建筑工程按50年折旧，其余按20年折旧，参照类似项目的实际折旧年限，综合折旧年限取35年。流动资金运行期末一次回收。累计回收余值为193.08万元。8.4.3国民经济评价指标国民经济评价指标计算见表8—1，本项目国民经济内部收益率17.63%，国民经济净现值130.71万元。91 表8-1国民经济效益费用流程表单位：万元序号年份建设期达到设计能力生产期合计1234567891011121314151效益流量095.7295.7295.7295.7295.7295.7295.7295.7295.7295.7295.7295.7295.72288.81533.161.1灌溉效益　93.7293.7293.7293.7293.7293.7293.7293.7293.7293.7293.7293.7293.7293.721312.081.2其它效益　2222222222222228.001.3回收余值　　　　　　　　　　　　　　193.08193.082费用流量436.5314.9113.5513.5513.5513.5513.5513.5513.5513.5513.5513.5513.5513.5513.55627.592.1固定资产投资436.53　　　　　　　　　　　　　　436.532.2年运行费　13.5513.5513.5513.5513.5513.5513.5513.5513.5513.5513.5513.5513.5513.55189.702.3流动资金　1.36　　　　　　　　　　　　　1.363净效益流量-436.5380.8182.1782.1782.1782.1782.1782.1782.1782.1782.1782.1782.1782.17275.25905.574指标计算　　　　　　　　　　　　　　　　4.1折现i=12%0.89290.79720.71180.63550.56740.50660.45230.40390.36060.32200.28750.25670.22920.20460.18277.564.2经济净现值-389.7664.4258.4952.2246.6341.6337.1733.1929.6326.4623.6221.0918.8316.8150.29130.71计算指标:济内部收益率17.63%经济净现值130.71万元91 8.4.4敏感性分析本项目国民经济敏感性分析，主要考察投资、国民经济效益等不确定因素对国民经济评价指标的影响，计算结果见表8—2。表8-2国民经济敏感性分析表项目指标投资变化收益变化-20%-10%+10%+20%-20%-10%+10%+20%经济内部收益率22.68%19.90%15.77%14.18%12.80%15.23%20.02%22.36%经济净现值(万元)201.61166.1695.2759.8518.2774.08187.35243.99由国民经济敏感性分析结果表明，投资及效益变化在10～20%之间时，国民经济内部收益率均大于社会折现率IS=12%，经济净现值均大于0，本项目工程在国民经济方面的抗风险能力较强。8.4.5国民经济评价结论经国民经济效益费用流程表计算，本项目经济内部收益率17.63%，大于基本收益率12%；经济净现值130.71万元，大于0。本项目国民经济指标优越，项目切实可行。91 9组织实施和运行管护9.1组织机构设置（1）为加强对农业综合开发工作领导，我区已成立了由区长任组长，分管农业的副区长任副组长，区农业综合开发办、区发展改革委员会等部门领导为成员的“民中县农业综合开发领导小组”，负责全区农业综合开发项目的规划和实施。项目区也成立了相应的领导管理机构，负责本区域有关农业综合开发项目实施。（2）设置财务管理机构，配备具有会计从业资格的专业人员，做好农业综合开发资金财务管理工作。9.2实施管理项目实施过程中，严格执行项目法人制、招投标制、工程监理制、资金和项目公示制，建立健全项目计划管理、资金管理、施工管理、档案管理等各项规章制度，严格按制度办事。（1）项目区实施统一规划、综合治理、逐步分区分片组织实施，镇、村明确责任，严格推行项目法人责任制，确保项目落实到位。（2）项目实施过程中的工程建设、物资采购、技术服务，全面推行理论采购和公开招投标。中标项目应严格按照批准的初步设计组织实施，施工单位应严格按照设计图纸进行施工，不得擅自变更建设地点、标准、建设规模及建设内容。（3）项目资金公示制，重大项目公示，项目投资构成、单项工程数量、建设内容、地点在项目区公示，充分发挥社会、项目区群众的监督职能。91 （4）工程建设监理制，即对项目建设专门聘请有资质的专业技术人员以及项目区群众对项目建设进行全过程监理。资金使用区级报账制，即项目资金直接从区财政支付，确保资金用在项目建设上。（5）区农业综合开发办要加强项目实施过程中的检查监督，进行定期检查或专项检查，发现问题及时纠正，确保工程质量和资金使用效益。（6）凡纳入计划的项目，区农业综合开发办领导小组负责加强项目实施过程中的检查和监督，以确保按期建成，严把质量关。项目建设单位要定期向区农业综合开发领导小组办公室上报项目计划完成情况统计表。（7）建立健全镇、村各级农技服务网络，特别要加强项目区的农技、水利、植保、畜牧兽医等技术队伍建设，做好产前、产中及产后服务。（8）采取各种形式，加强对项目区内农民的科技培训，提高农民科技文化素质，培育科技示范户，充分发挥项目区农业基础设施的作用。9.3运行管理与维护91 加强农业基础设施建设，改善农业基本生产条件是农业综合开发项目的建设目标，是提高农业综合生产能力，增强农业竞争力的基本保证，是促进农业结构调整、农业增效、农民增收的重要基础条件。维护好这些基础工程设施，确保项目工程持续、良好地运行，是项目建设效益的需要，也是促进农业生产的根本要求，项目实施单位充分认识到加强项目工程管护工作的重要性，积极推动项目工程管护运行机制的创新，建立行之有效的项目工程管护组织，制订切实可行的管护制度，努力搞好项目工程管护工作，保证项目效益长期发挥。（1）农业综合开发项目竣工验收后，由区农业综合开发领导小组结合当地实际，按照“谁受益，谁负担，谁管护”的原则，区别不同类型的工程，明确项目产权归属，落实管护主体，及时办理接交手续。（2）项目工程管护责任单位，要建立切实可行的项目管护制度，明确管护内容和办法，落实管护责任，使整个管护工作有规可依，有章可循，具有操作性，确保项目工程有效运行。要强化对项目工程管护意识，会同有关方面，形成齐抓共管的局面，并引导农民积极参与项目工程的管护工作。（3）建立健全项目工程管护档案；项目工程标牌、标志完好醒目；建立专户，对工程拍卖、发包、租赁等资金要专款专用，主要用于项目有偿资金的还款项目工程投入管护，对项目经费不足，要在有关政策规定的范围内，多渠道、多途径筹措工程管护经费，真正做到有人管护，有钱管护。（4）主管部门要加强对项目工程管护督查力度，定期对项目工程运行维护情况进行检查，协调解决工程管护过程中出现的矛盾和问题；不断总结探索工程管护的新经验，使项目工程管护工作提高到新的水平，为地方农村经济快速、健康发展发挥应有的作用。（5）依法保护农业综合开发项目区内的耕地。91 10环境影响评价10.1环境现状分析民中县属低山丘陵地带，中亚热带季风气候，温暖湿润，水、光、热资源丰富。境内植被繁多，森林资源丰富，森林覆盖率达54.4%，境内森林覆盖率虽然较高，但水土流失依然严重。主要原因一是林种单一，多是以马尾松为主的针叶林，涵养水分差；二是紫色页岩面积大，植被难以存活；三是地表采矿造成水土流失。工业生产废水、废渣、废气排放超标的点次较多，治炼、化工、造纸行业尤为严重。城镇居民生活垃圾、生活污水等对境内的环境特别是河流的污染影响较大。境内大气总悬浮微粒单日平均值为0.07微克/立方米，大气二氧化硫总悬浮微粒单日平均值为0.018毫克/立方米。10.2项目实施对环境影响农业综合开发项目实施后，将明显改善项目区的自然、生态环境，促进农业生产的可持续发展。水利措施的实施，可增强水库、堤岸、渠道的安全和有效使用，有效增强农业抵御自然灾害能力。对农民进行科技培训，可提高他们对农药、化肥、生产有机农业重要性的认识，从而合理使用化肥、农药，尽可能减少其对生态环境的负面影响。10.3对策措施91 科学使用化肥农药。多施农家肥、沼液等有机肥，化肥使用注意土壤条件，缺什么补什么，尽可能实施配方施肥。对病虫害的防治，尽量采用生物防治的办法，用药选用生物农药、高效低毒农药、易分解无残留农药。用药时大面积同时进行，提高农药的使用效果，减少用药次数，减少对大气层、水、作物和土壤的污染。91 11结论和建议11.1初步设计结论（1）提高农业综合生产能力，是我国农业发展的重大战略，是推进社会主义新农村建设的重要内容。本项目围绕国家、省、市、区的发展目标，把增加农民收入作为根本出发点和落脚点，从改善农业生产条件、生态环境入手，着力提高项目区农业综合生产能力，实现经济效益、生态效益的协调统一。（2）项目实施后可有效改善项目区的农业灌溉条件，增强抵御旱涝灾害能力，提高土壤肥力。通过对土地进行综合治理，将极大地改善项目区的生产生和态环境，有效防止水土流失。（3）项目实施后，以生产无公害蔬菜、瓜果等特、优新农产品为主，市场销路好，既可满足城乡居民需要，又可增加农民的收入。有利于提高项目区农民的科技种植水平和产品的科技含量，提升农产品的质量和市场竞争能力、有利于带动加工，运输、销售等行业的发展，促进农村经济繁荣和社会稳定。（4）项目规划布局合理，建设用地符合规划、合理节约、手续齐备；具有一定的开发基础，技术水平和集约化程度相对较高。建设低耗节能，符合环境保护和可持续发展要求；投资概算合理，自筹资金来源有保障，筹资方案可行，预期效益好，有较强的抗风险能力，财政资金还款有保障。本项目符合国家农业发展政策和地方农业综合发展规划，项目实施将显著提高项目区农业综合生产能力，增加项目区农民收入水平，推进项目区新农村建设水平，是项目区构建社会主义和谐社会重要内容。91 11.2问题与建议（1）农业综合开发是一项涉及面广、工程量大的系统工程，区政府要加强领导，在政策上扶持，调动各方面积极参与。项目区的各行政村和区有关部门要把农业综合开发作为农业增产、农民增收、社会增效的重要举措，明确职责，相互协调，集中力量，确保高质量完成开发任务。（2）根据可行性研究分析论证，项目区对土地进行综合治理，实施农业综合开发项目可行。省、市有关部门批准实施的前堤下，受民中县农业综合开发办委托对各项目进行了初步设计，建议尽早开工建设。91 附表农业综合开发项目建设内容和投资概算表单位：万元编码中低产田改造项目工程量投资备注单位计划数01000水利措施228.301010山塘座101011新建座17.201012扩建加固座101020拦河坝座01030排灌站座01040机电井眼21401041新打眼2401042修复配套眼01050输变电线路配套km1.61001060灌排渠系工程或陂面水系km16.5125.101061开挖疏浚渠道km601062衬砌渠道km10.501063埋设渠道km01064渠系建筑物座2101070喷灌01080微喷01100小型蓄排水工程座48201101新建座301102扩建加固座101300其他水利措施座02000农业措施165.302100改良土壤万亩0.051202200良种繁植02210良种基地亩02211良种仓库02212良种晒场02213其他02300购良种Kg02400购置设备台套02500机耕井km5.0153.302600农牧业机械台套02610购置农牧用动力机械台套02620配置农牧机具台套02630购置植保机械台套02700推广旱作农业万亩02800梯田埂02900其他农业措施1205000科技推广措施（<投资总额10%）242405100技术培训人次10001005200仪器设备台套6405300示范推广万亩0.51006000其他工作及措施1106100管理费用（财政资金3.5%）111106200贷款贴息91 91'