洛阳市伊滨区城乡统筹区饮水安全工程

'洛阳市伊滨区城乡统筹区饮水安全工程（一、二标段）招标文件采购编号：伊滨采购（2017）39号招标编号：HYLY（2017）1201采购人：伊滨区社会事务管理局招标代理机构：河南宏业建设管理股份有限公司二零一七年十二月 目录第一章招标公告……………………………………………………………………2第二章投标人须知…………………………………………………………………6第三章评标办法（综合评估法）…………………………………………………20第四章合同条款及格式……………………………………………………………24第五章工程量清单…………………………………………………………………24第六章图纸（另附）………………………………………………………………25第七章技术标准和要求……………………………………………………………25第八章投标文件格式………………………………………………………………25-0- 第一章洛阳市伊滨区城乡统筹区饮水安全工程招标公告1、招标条件河南宏业建设管理股份有限公司受伊滨区社会事务管理局的委托，就洛阳市伊滨区城乡统筹区饮水安全工程进行公开招标采购，资金已落实。现欢迎符合相关条件的单位参加投标。2、项目概况与招标范围2.1项目名称：洛阳市伊滨区城乡统筹区饮水安全工程；2.2资金来源及项目概算：财政资金，约500万元；2.3项目编号：伊滨采购（2017）39号；HYLY（2017）1201；2.4招标范围：图纸及工程量清单内所有内容；2.5标段划分：本项目共4个标段，具体内容如下：一标段：水源工程涉及诸葛镇刘沟村、刘窑村；李村镇老井村，工程内容：新打机井、修井及水泵更换。二标段：管网工程涉及诸葛镇杨沟村、苏沟村；寇店镇舜帝庙村、五龙村、水泉、沙沟及杨裴屯，工程内容：新建蓄水池工程、管网工程、变压器安装工程等。三标段：设备采购及安装工程涉及净水设备采购及安装。四标段监理标：对洛阳市伊滨区城乡统筹区饮水安全工程进行全过程监理。2.6工期：一标段：50日历天，二标段：50日历天，三标段：50日历天，四标段：施工及保修阶段全过程监理。2.7质量要求：符合国家质量验收备案标准3、投标人资格要求：3.1投标人资格要求一、二标段资格要求：（1）投标人应具备独立法人资格，须持有合格（有效）的企业法人营业执照，基本账户开户许可证、近三年财务审计报告（新成立企业提供从成立之日起的财务审计报告）；-44- （2）投标人须具备水利水电工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质，且须提供有效期内的企业安全生产许可证；拟派项目经理应具有水利专业贰级及以上注册建造师执业资格（不含临时），不得在其它在建项目中担任职务，并出具无在建工程承诺书；（3）从公告发布之日起由企业注册地或项目所在地检察机关出具的《行贿犯罪档案查询结果告知函》，查询对象包括企业法人、法定代表人、授权代理人、项目经理；（4）项目经理和委托代理人须为本单位正式人员，提供劳动合同和在本单位缴纳的2017年06月以来连续半年（含）以上社保（网上可查询，提供查询途径）；（5）投标人须提供2014年1月1日以来具有类似工程施工经历（至少1份，提供中标通知书、合同协议书、竣工验收报告，以合同签订时间为准并提供公示网页截图加盖公章）。三标段资格要求：（1）投标人应具备独立法人资格，须持有合格（有效）的企业法人营业执照，基本账户开户许可证、近三年财务审计报告（新成立企业提供从成立之日起的财务审计报告）；（2）投标人须是中华人民共和国境内注册的生产厂商或代理商（代理商需具备厂家唯一授权），具备卫生部门颁发的涉及饮用水卫生安全的产品卫生许可批件，具备省级及以上产品质量监督部门颁发的产品质量检验合格证或产品质量检测报告；（3）从公告发布之日起由企业注册地或项目所在地检察机关出具的《行贿犯罪档案查询结果告知函》，查询对象包括企业法人、法定代表人、授权代理人；（4）投标人还须提供2017年06月以来任意1个月份依法缴纳税收和社会保障资金的凭据，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金；（5）投标人须提供2014年1月1日以来具有同类供货业绩（至少1份，提供中标通知书、合同协议书，以合同签订时间为准）。四标段资格要求：（1）须具有独立的法人资格，且具有有效的企业营业执照，基本账户开户许可证、近三年财务审计报告（新成立企业提供从成立之日起的财务审计报告）；（2）具有水利工程施工监理乙级及以上资质；（3）拟任总监理工程师应持有水利水电工程监理工程师岗位证书，且不得在其他在建项目中担任职务，并出具无在建项目承诺书；-44- （4）项目总监理工程师和委托代理人须为本单位正式人员，提供劳动合同和在本单位缴纳的2017年06月以来连续半年（含）以上社保（网上可查询，提供查询途径）；（5）须提供2014年1月1日（以合同签订时间为准）以来承接过类似工程的监理业绩至少一份（提供中标通知书、合同协议书、竣工验收报告，以合同签订时间为准并提供公示网页截图加盖公章）；（6）自本公告发布之日起企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函，查询须包括投标单位、法定代表人、总监理工程师。3.2投标单位可对符合条件的任意标段进行投标，最多只允许中本项目1个标段；3.3根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、中国执行信息公开网（http://shixin.court.gov.cn）】;提供以上网站的查询记录截图； 3.4本次招标不接受联合体投标； 3.5本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。4、投标人报名本次招标实行网上报名，凡有意参加投标者，请于2017年12月12日08时30分至2017年12月18日18时00分，登录洛阳市公共资源交易网（http://www.lyggzyjy.cn）—洛阳市建设工程网络招标投标交易平台入口，进行网上报名。5、招标文件获取5.1、凡通过上述报名者，请于2017年12月12日08时30分至2017年12月18日18时00分，登录洛阳市公共资源交易网（http://www.lyggzyjy.cn）-洛阳建设工程网络招标投标交易平台入口在线下载电子版招标文件。5.2、招标文件每标段售价500元，售后不退。6、投标文件的投递6.1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2018年1月9日9时30分，网络递交到洛阳市公共资源交易网（http://www.lyggzyjy.cn）-洛阳建设工程网络招标投标交易平台入口,并携带企业Ukey到开标现场。6.2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。-44- 7、发布公告的媒体7.1、本次招标公告同时在本次招标公告同时在《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》、《洛阳市公共资源交易中心》上发布。7.2、本项目如需发布变更、通知及通告均需经过《洛阳市公共资源交易中心网》发布，否则无效。8、联系方式采购人：伊滨区社会事务管理局地址：洛阳市伊滨区联系人：张先生联系电话：0379-69660895代理机构：河南宏业建设管理股份有限公司地址：洛阳市洛龙区美茵街建业左岸国际B座908室联系人：孙女士联系电话：0379-65081777邮箱：hnhylyfgs@163.com监督单位：洛阳市城乡一体化示范区管理委员会建设局联系人：张先生联系电话：0379-63960826-44- 第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2采购人名称：伊滨区社会事务管理局地址：洛阳市伊滨区联系人：张先生电话：0379-696608951.1.3招标代理机构名称：河南宏业建设管理股份有限公司地址：洛阳市洛龙区美茵街建业左岸国际B座908室联系人：孙女士电话：0379-650817771.1.4项目名称洛阳市伊滨区城乡统筹区饮水安全工程1.1.5建设地点洛阳市伊滨区1.1.9招标方式公开招标1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围一标段：水源工程涉及诸葛镇刘沟村、刘窑村；李村镇老井村，工程内容：新打机井、修井及水泵更换。二标段：管网工程涉及诸葛镇杨沟村、苏沟村；寇店镇舜帝庙村、五龙村、沙沟及杨裴屯，工程内容：新建蓄水池工程、管网工程、变压器安装工程等。1.3.2计划工期一标段：50日历天，二标段：50日历天1.3.3质量要求符合国家质量验收备案标准-44- 1.4.1投标人资质条件、能力一标段、二标段：（1）投标人应具备独立法人资格，须持有合格（有效）的企业法人营业执照，基本账户开户许可证、近三年财务审计报告（新成立企业提供从成立之日起的财务审计报告）；（2）投标人须具备水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，且须提供有效期内的企业安全生产许可证；拟派项目经理应具有水利专业贰级及以上注册建造师执业资格（不含临时），不得在其它在建项目中担任职务，并出具无在建工程承诺书；（3）从公告发布之日起由企业注册地或项目所在地检察机关出具的《行贿犯罪档案查询结果告知函》，查询对象包括企业法人、法定代表人、授权代理人、项目经理；（4）项目经理和委托代理人须为本单位正式人员，提供劳动合同和在本单位缴纳的2017年06月以来连续半年（含）以上社保（网上可查询，提供查询途径）；（5）投标人须提供2014年1月1日以来具有类似工程施工经历（至少1份，提供中标通知书、合同协议书、竣工验收报告，以合同签订时间为准并提供公示网页截图加盖公章）。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间要求为投标截止时间17日前1.10.3招标人书面澄清的时间要求为投标截止时间15日前1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料图纸及答疑，招标文件的澄清修改2.2.2投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间15日前2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间投标人收到招标文件澄清文件后24小时以内2.3投标人确认收到招标文件修改的时间投标人收到招标文件修改文件后24小时以内3.1构成投标文件的其他材料招标文件要求提供原件的须单独提供原件3.2招标控制价招标控制价：第一标段：人民币751330.48元第二标段：人民币2336037.84元注：投标报价的总价超出招标控制价的投标文件将不进入评审程序。3.3投标有效期投标截止后60日历天-44- 3.4投标保证金投标保证金的形式：银行转账投标保证金的金额（一标段）共壹万元（二标段）共肆万元递交方式：从投标人基本账户以转账形式，将所投工程（或标段）投标保证金，在投标截止时间至少1天前（法定公休日、法定节假日除外），到达招标人指定的账户，并在“洛阳建设工程招投标企业网上办公系统”中对所投工程（或标段）进行确认，否则为无效投标。开户名称：洛阳市公共资源交易中心开户银行：洛阳建行古城路支行账号：41001533119052500141-00023.5.1资格审查方式资格后审3.5.2近年财务状况的年份要求3年，2014-2016年度（新成立企业提供从成立之日起的财务审计报告）3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2014年1月1日以来承担过类似工程（以合同日期为准）3.6.3签字或盖章要求投标人所盖的公章必须是投标人的行政章，招标人不接收加盖其它印章（如：合同专用章、投标专用章、有序号的章等印章）的有关文件3.6.4投标文件份数壹份(其中：投标书正本壹本、副本叁本)电子版一套（U盘）3.6.5装订要求胶装成册，不允许活页装订4.1.2封套上写明招标人的地址：招标人名称：投标人名称：（项目名称）标段投标文件在年月日时分前不得开启4.2.1投标截止时间及地点时间：2018年1月9日9时30分电子版递交地点：洛阳市公共资源交易网（http://www.lyggzyjy.cn）纸质版递交地点：洛阳市公共资源交易中心（新区开元大道与学府街交叉口市会展中心西侧五楼开标室）4.2.2是否退还投标文件否5.1开标时间及地点时间：同投标截止时间地点：洛阳市公共资源交易中心（新区开元大道与学府街交叉口市会展中心西侧五楼开标室）-44- 5.2开标程序（4）密封情况检查：（5）开标顺序：送达投标文件的逆顺序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人，专家4人；评标专家确定方式：开标当天河南省综合评标专家库中随机抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：前3名7.2中标候选人公示媒介同招标公告发布媒介7.3.1履约担保履约担保的形式：转账履约担保的金额：中标价的5%10需要补充的其他内容（1）中标公示：在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况予以公示，公示期为3个工作日；（2）原件：按要求提交，并提供清单列表两份；（3）农民工工资保障金：投标人在投标文件中必须对农民工工资保障金做出承诺，否则在评标时将实行“一票否决”，视为无效标。1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6本招标项目招标方式：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期、质量1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。-44- 1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表;（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9投标预备会招标人不组织投标预备会，对于投标人在阅读招标文件和现场踏勘中提出的疑问，招标人将以招标文件澄清或修改的形式予以答复。1.10偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。-44- 2.招标文件2.1招标文件的组成　　本招标文件包括：（1）招标公告（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人确认已收到该修改。3.投标文件3.1投标文件的组成　　3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书（附被委托人的社保证明）；（4）投标保证金；（5）已标价工程量清单；-44- （6）施工组织设计；（7）项目管理机构；（8）拟分包项目情况表；（9）资格审查资料；（10）其他材料。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。　　3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证3.4.1投标人应在递交投标文件前提交投标保证金或同等投标保证金额的投标保函，作为其投标文件的一部分；保证数额一般不超过工程概算价的2%，最高不超过80万元；本次投标保证金额见前附表。3.4.2投标保证金*.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。*.2本次招标投标保证金不接受现金（含现金缴款单），投标人按要求提交投标保证金的，从投标人基本账户以转账形式，将所投工程（或标段）投标保证金，在投标截止时间至少1天前（法定公休日、法定节假日除外），到达招标人指定的账户，并在“洛阳建设工程招投标企业网上办公系统”中对所投工程（或标段）进行确认，否则为无效投标。户名：洛阳市公共资源交易中心帐号：41001533119052500141-0002开户行：洛阳建行古城路支行*.3未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。3.4.3中标人确定后，若提交的是投标保证金的，其保证金转为农民工工资保障金；若提交的是投标保函的，应及时足额缴纳农民工工资保障金。未中标单位的投标保证金，招标人及时无息退还投标人。投标人在投标有效期内撤回投标的，投标保证金不予退回，若提供投标保函的，担保机构承担保函赔付责任。3.4.4投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章-44- “投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.5投标人不按本章第3.4.1、3.4.2、3.4.3项要求提交投标保证金或投标保函的，其投标文件作废标处理。3.4.6招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金或解除保函。3.4.7有下列情形之一的，投标保证金将不予退还或不予解除保函：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（3）投标人在投标时有弄虚作假、串通投标等违法行为的。3.5资格审查资料投标人在编制投标文件时，应按招标公告及投标人须知前附表中要求的提供各项资料原件及复印件。3.6投标文件的编制3.6.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围、使用商品砼和预拌砂浆等实质性内容作出响应。3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，由投标人的法定代表人或其委托代理人盖章并加盖单位公章。委托代理人盖章的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人盖章确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本应包装密封，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章和法定代表人或委托代理人印章。4.1.2投标文件中的正本与副本应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予接收。-44- 4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在前附表4.2.1项规定的投标截止时间前和地点递交投标文件。4.2.2除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.3招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接收。4.2.5递交奖励证书时间及地点：见投标人须知前附表。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在前附表4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点招标人在前附表4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2投标人出现下列情况之一者为废标，取消参加评标资格：(1)开标时投标人的法定代表人或委托代理人，到场但未能出具授权委托书和相应证件的；被委托人未提供本单位缴纳的本人社保证明原件的。(2)投标的项目经理在开标时未提供建造师证和项目经理安全生产考核合格证书（原件）的；(3)投标文件未密封的（密封：接口处均有封条，且在骑缝处加盖法人单位、法定代表人或委托代理人印章）；(4)投标文件不按规定加盖印章的；(5)投标文件的关键内容字迹模糊，无法辩认的；(6)在有两个同类数字，又同一个项目中未注明其中哪一个有效的；(7)投标文件超过截止时间送达者；(8)投标人不按时参加开标会议，当检查有关证件时还不到场者；(9)投标文件中拟派的项目经理，与投标人在资格审查拟派的项目经理不符；(10)未按规定提交投标保证金的；(11)投标人不按照招标文件提供的工程量清单及编码进行工程量清单综合单价分析的；（12）未对《洛阳市工程建设项目廉洁自律告知书》和《洛阳市建设工程廉洁自律承诺书》进行承诺的；（13）运用计算机硬件特征码识别技术，发现投标人的投标文件出自同一台计算机的。5.3根据本招标文件规定否决不合格投标或者界定为废标后，有效投标不足三个的，招标人应当依法重新招标。-44- 5.4开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布招标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标办法6.3.1评标办法附后7.合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3签订合同-44- 7.3.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。-44- 附表一：开标记录表（项目名称）标段开标记录表开标时间：年月日时分序号投标人密封情况投标保证投标报价（万元）质量目标工期备注签名招标人编制的标底　　　招标人代表：记录人：监标人：年月日-44- 附表二：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：　　　（项目名称）标段招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：　　1.2.　　　　　请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。评标工作组负责人：（签字）年月日-44- 附表三：问题的澄清问题的澄清编号：（项目名称）标段招标评标委员会：　　问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：　1.　2.　　.....　　　　　　　　　　　　　　　　投标人：（盖单位章）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　法定代表人或其委托代理人：（签字）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年月日-44- 第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求联合体投标人不接受联合体报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照（开标时带原件备查）安全生产许可证具备有效的安全生产许可证（开标时带原件备查）资质等级水利水电工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质，（开标时带原件备查）财务状况近三年财务状况良好（提供2014、2015、2016年度财务审计报告（开标时带原件备查）类似项目业绩投标人须提供2014年1月1日以来具有类似工程施工经历（至少1份，提供中标通知书、合同协议书、竣工验收报告，以合同签订时间为准并提供公示网页截图加盖公章）信誉要求投标人须提供“信用中国”网站失信被执行人、“重大税收违法案件当事人名单”以及“中国政府采购网站的政府采购严重违法失信行为名单”查询结果页面截图，若有不良记录，报名无效。（自公告发布之日起）项目经理项目经理应具有水利专业贰级及以上注册建造师执业资格（不含临时），不得在其它在建项目中担任职务，并出具无在建工程承诺书无行贿犯罪档案查询证明投标人需提供企业注册地或项目所在地检察院出具的无行贿犯罪档案查询的证明（符合豫检会【2015】7号文件规定），应当针对投标单位、法定代表人、项目经理进行行贿犯罪档案查询其他要求项目经理和委托代理人须为本单位正式人员，提供劳动合同和在本单位缴纳的2017年06月以来连续半年（含）以上社保（网上可查询，提供查询途径）2.1.2响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2项规定投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定-44- 技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定2.2.1分值构成（总分100分）施工组织设计：45分项目管理机构：2分投标报价：40分信用等级：5分企业业绩：8分条款号评审因素评审标准2.2.2招标控制价本项目招标控制价见投标人须知前附表，超过控制价的为无效报价。2.2.3评标基准价确定评标基准价=参与评标基准价计算的投标报价的算术平均值的50%+招标控制价50%。2.2.4（1）施工组织设计评分标准（45分）施工方案与技术措施（15分）1）施工方法合理8-6分，基本合理1-5分，否则不得分；2）施工技术措施合理7-5分，基本合理1～4分，否则不得分。质量管理体系与措施（5分）质量管理制度、保证措施：针对性及可操作性强得5分，一般1～4分。安全管理体系与措施（4分）安全生产保护措施：针对性强得4分，一般1～3分。文明管理体系与措施（3分）文明工地保护措施：针对性强得3分，一般1～2分。环境保护管理体系与措施（3分）环境保护措施针对性强得3分，一般1～2分。工程进度计划与措施（4分）施工进度计划及保证措施合理4分，基本合理0～3分，否则不得分。施工主要机械设备及人力资源配置（6分）施工机械满足施工要求的得6分，基本满足得0～5分，否则不得分。施工总体布置（5分）施工总体布置合理3～5分，基本合理1～2分，否则不得分。2.2.4(2)商务报价评分标准（40分）投标报价等于评标基准值的得35分。以35分为基数，投标人的报价每高出评标基准值１个百分点扣3分；报价在评标基准值0～-5%之间，每低1%加1分；低于评标基准值-5%以下，以35分为基础每低1%扣3分，扣完为止。2.2.4（3）项目管理机构评分标准（2分）项目经理2014年1月1日以来承担过类似已完工程业绩每项得2分，最多得2分.（需提供中标通知书、合同协议书和工程验收报告）原件备查。2..2.4（4）信用等级评分标准（5分）信用等级经水利部评定且在有效期内，并以河南省水利建设市场信用信息平台公开的为准。AAA级为5分，AA级为4分，A级为3分，BBB级为1分，CCC级为0分。注：投标人在河南信用信息平台已建立信用档案，没有信用等级的，其信用等级视为BBB级；未建立信用档案的视为CCC级。2.2.5(5)企业业绩（8分）企业2014年1月1日以来承担过类似已完工程业绩每项得2分，最多得8分.（需提供中标通知书、合同协议书和工程验收报告）原件备查。（注：所提供的企业业绩和项目经理业绩为同一工程，只得选择最高得分计分一次，不得重复计分）-44- 1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准:见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准:见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）施工组织设计：45分（2）项目管理机构：2分（3）投标报价：40分（4）信用等级：5分(5)企业业绩:8分2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准(l）技术部分：见评标办法前附表；(2）商务部分：见评标办法前附表；3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.2项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：(l）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的：(2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；-44- (3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人综合得分=施工组织设计得分+项目管理机构得分+投标报价+信用等级得分+其他评分因素得分+奖惩分3.2.4最终得分为各个评委计分的算术平均值.3.2.5评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1评标委员会依据本章第2.2条评分标准进行评分，按评标办法前附表的约定计算投标人最终得分，根据得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人，并标明推荐顺序。3.4.2评标委员会完成评标后，由应当向招标人提交书面评标报告。3.4.3招标人将保留对投标人所提供资料进行核实的权利。投标人必须对所提供资料的真实性负责，被推荐为中标候选人，经招标人考察证实为提供虚假证明材料骗取中标的，除取消其中标资格外，还应赔偿招标人及代理机构的相关损失，涉及违法犯罪的将建议司法部门依法追究其法律责任。-44- 第四章合同条款及格式第一节通用合同条款通用合同条款依据《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）（以下简称《示范文本》）。的规定执行第二节专用合同条款第五章工程量清单1.工程量清单说明1.1本工程量清单是根据招标文件中包括的、有合同约束力的图纸以及有关工程量清单的国家标准、行业标准、合同条款中约定的工程量计算规则编制。约定计量规则中没有的子目，其工程量按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定计量单位。1.2本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求及图纸等一起阅读和理解。1.3本工程量清单仅是投标报价的共同基础，实际工程计量和工程价款的支付应遵循合同条款的约定和第七章“技术标准和要求”的有关规定。1.4补充子目工程量计算规则及子目工作内容说明：。2.投标报价说明2.1工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。2.2工程量清单中标价的单价或金额，应包括所需人工费、施工机械使用费、材料费、其他（运杂费、质检费、安装费、缺陷修复费、保险费，以及合同明示或暗示的风险、责任和义务等），以及管理费、利润等。2.3工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。2.4暂列金额的数量及拟用子目的说明：2.5暂估价的数量及拟用子目的说明：3.其他说明4.工程量清单（另附）-44- 第六章图纸（另附）第七章技术标准和要求第八章投标文件格式-44- （项目名称）投标文件投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日-44- 洛阳市工程建设项目廉洁自律告知书为维护公平竞争的市场秩序，从源头上有效预防和制止违法违纪行为和腐败问题的发生，促进工程项目建设廉洁优质高效，现就有关事项告知如下：严格遵守工程建设项目的法律、法规及规章制度；严格遵守职业道德，坚持公开、公正、公平、诚信的原则；严格执行工程建设项目合同文件，自觉按合同办事；严格执行工程建设项目招标投标、物资采购、设计变更、质量认证、安全生产等各项规定；严禁为了获取不正当的利益而损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；严禁向项目建设单位和相关职能部门及有关人员赠送礼金、有价证券、贵重物品或回扣、好处费等，不直接或变相行贿搞商业贿赂；加强内部监督，并自觉接受有关职能部门对工程建设情况的监督检查；严格执行廉洁从业各项规定，并向市委、市政府作出廉洁自律承诺。违反上述告知事项造成不良影响或严重后果的，按照国家有关法律法规予以处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。本人已认真阅读并充分理解以上条款，并代表所属单位严格遵守。法人代表签字：单位：日期：-44- 洛阳市建设工程廉洁自律承诺书为切实加强工程建设领域的党风廉政建设，严格遵守廉洁从业的有关规定，有效预防和制止各种违法违纪行为和腐败问题的发生，确保把工程项目建设成为廉洁工程，促进经济社会又好又快地发展，作为工程建设的单位，特向市委、市政府做出如下庄严承诺：一、严格遵守党纪国法和各项政策规定，将廉政建设和廉洁从业的各项要求贯彻始终，廉洁自律，加强监督，保证将工程建设成廉洁工程。二、严格遵守职业道德，坚持公开、公正、公平的原则，依法合规参与竞争，努力推进诚信建设，决不从事任何不正当竞争和任何违法违纪行为。三、建立并落实党风廉政建设和廉洁从业责任制，健全行之有效的规章制度，在工程报批立项、招标投标、资金运用、物资采购、设计变更、预算决算、质量认证、工程验收和设计、施工、监理过程中不以任何形式以权谋私、以工程谋私、索贿受贿，直接或变相行贿搞商业贿赂。四、建立工程质量监管保证体系。严格按照国家各项相关法规和技术规范从事设计、施工、监理，确保工程设计、施工组织、质量监理全部依法合规，争创优质工程。五、建立安全生产监管保证体系。按照国家各项相关法律和技术规范，在工程建设中落实安全生产“三同时”要求，确保施工人员和其他相关人员生命及人身安全，严防各类安全事故的发生。六、遵守财经法规，厉行勤俭节约，杜绝铺张浪费，严格控制开支，最大限度地压缩工程费用，节约资金。七、定期不定期地对工程建设中的廉政建设和廉洁从业情况进行内部监督检查，同时主动接受外部有关部门依法依纪的监督检查，及时发现和整改存在的各种问题。八、如在工程建设中发生违法违纪行为和腐败问题，自愿接受党纪、政纪处理直至追究法律责任。-44- 承诺单位：（签章）法人代表：时间：年月日-44- 目录一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书（附被委托人社保证明）四、投标保证金五、已标价工程量清单六、施工组织设计七、项目管理机构八、拟分包项目情况表九、资格审查资料十、其他材料-44- 一、投标函及投标函附录（一）投标函（招标人名称）：1．我方已仔细研究了（项目名称）标段招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）元（¥）的投标总报价，工期日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。3．随同本投标函提交投标保证金，金额为人民币（大写）元（¥）。4．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。5．（其他补充说明）。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：网址：电话：传真：邮政编码：年月日-44- （二）投标函附录序号条款名称合同条款号约定内容承诺1项目经理1.1.2.4姓名：证书编号：2工期1.1.4.3天数：日历天3缺陷责任期1.1.4.54分包4.3.45商品砼和预拌砂浆承诺承诺使用商品砼和预拌砂浆，无此响应投标无效。6劳务分包承诺若投标人在中标后将劳务进行分包，必须承诺使用有资质的劳务分包企业，否则投标无效。7农民工工资保障金承诺1.以前所承建工程工资支付情况，是否存在拖欠或克扣。2.中标后能否足额存入农民工工资保障金3.其承包的工程项目一旦出现拖欠职工工资，是否可由建设行政主管部门从工资保障金中先予划支。工程投标申请人提交的投标文件不具备出现以上三项承诺的，在开标时对其实行“一票否决”。-44- 二、法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）年月日-44- 三、授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）标段投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日-44- 四、投标保证金五、已标价的工程量清单格式同招标清单控制价六、施工组织设计1.投标人编制施工组织设计的要求：编制时应采用文字并结合图表形式说明主要施工方法；项目经理部及劳动力配置计划；主要施工机械、设备供应计划；确保工程质量的技术组织措施；确保安全文明施工的技术组织措施；确保工期的技术组织措施；工期网络图；施工总平面布置图等。2.施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。附表一拟投入本标段的主要施工设备表附表二拟配备本标段的试验和检测仪器设备表附表三劳动力计划表附表四计划开、竣工日期和施工进度网络图附表五施工总平面图附表六临时用地表-44- 附表一：拟投入本标段的主要施工设备表序号设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率（KW）生产能力用于施工部位备注-44- 附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表序号仪器设备名称型号规格数量国别产地制造年份已使用台时数用途备注-44- 附表三：劳动力计划表单位：人工种按工程施工阶段投入劳动力情况-44- 附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图1.投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。2.施工进度表应采用网络图表示。附表五：施工总平面图投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。-44- 附表六：临时用地表用途面积（平方米）位置需用时间-44- 七、项目管理机构（一）项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业养老保险-44- （二）主要人员简历表“主要人员简历表”中的项目经理应附项目经理证、身份证、职称证、学历证、养老保险复印件，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件；技术负责人应附身份证、职称证、学历证、养老保险复印件，管理过的项目业绩须附证明其所任技术职务的企业文件或用户证明；其他主要人员应附职称证（执业证或上岗证书）、养老保险复印件。姓名年龄学历职称职务拟在本合同任职毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话-44- 八、拟分包项目情况表分包人名称地址法定代表人电话营业执照号码资质等级拟分包的工程项目主要内容预计造价（万元）已经做过的类似工程-44- 九、资格审查资料十、其它材料-44- 《投标人递交证书登记表》投标人（盖章）：　　　　　　　　　　　　工程名称：　序号证书类别发证单位获奖项目名称发证时间文件有否得分1234567891011121314注：每个单项只交一本证书，由投标人自行决定，按招标文件规定时间地点交验证书。投标人递交证书人员（签字）：接收人员（代理机构）（签字）：评标委员会人员（签字）：　　　　　　　　　　投标人收到以上证书人员（签字）：　　　　　　　　　　　　　-44-'