民和县松树沟四村人畜饮水安全工程修改

'民和县松树沟四村人畜饮水安全工程实施方案民和县兴民水利水电勘测设计室二〇一二年五月41 审定：　　　　审核：　　　　项目负责：校核：　　编写：41 目录1.综合说明11.1项目建设背景11.2项目区地理位置21.3工程建设任务及建设内容21.4工程建设方案31.5工程投资与效益42.编制依据和原则72.1编制原则72.2编制依据73.水文83.1引水口所在流域概况83.2项目区水文气象93.2.1气象93.3.2地表水94工程地质114.1区域地质与地震烈度114.2工程地质124.3天然建筑材料135.项目区人畜饮水现状和工程建设的必要性135.1项目区人畜饮水现状135.2项目区人畜饮水存在的问题155.3工程建设的必要性156.工程任务和建设规模166.1工程类型和供水方式164.1.2工程任务164.2工程建设方案174.2.1供水工艺流程174.2.2工程总体布置174.3工程建设标准和及工程规模184.3.1建设标准184.4工程设计194.4.1供水标准及用水量确定194.4.1.1供水标准194.4.1.2工程供水规模204.5工程规模214.6水量平衡分析225.供水工程设计2341 5.1管道流量推算235.1.1管材选择235.1.2管径选择235.2管道水力计算235.3蓄水池容积确定275.4主要建筑物设计275.4.1取水建筑物275.4.2输水管道设计275.4.3蓄水池设计285.4.4阀门井设计295.4.5减压井设计295.5总工程量306.施工组织设计306.1施工条件306.1.1交通条件306.1.2供水条件316.1.3料场及施工现场条件316.2施工方法316.2.1施工组织316.2.2施工方法326.3施工进度安排327.投资概算337.1概算的编制依据和方法337.2设计概算338.环境保护设计338.1目前的环境状况338.2工程对环境影响的主要因素338.3对策及措施348.4评价依据及标准348.5环境影响评价结论359．建设期管理359.1组织管理359.2资金管理359.3质量、进度管理3610.经济效益分析与评价3610.1年收益3610.2年费用3710.3年净效益3710.4供水成本3810.5社会效益3841 11.建设管护3811.1项目管理法人机构和管理体制3811.2项目运行管理3911.2.1水源保护3911.2.2用水管理3911.2.3工程管护3911.3技术服务4011.4结论和建议4012.附件：403.3社会经济条件4241 1.综合说明1.1项目建设背景民和县松树沟四村人畜饮水安全工程位于民和县松树沟地区，区内山高坡陡，沟壑纵横，地形支离破碎，沟道狭长，村庄分散，土地贫瘠。属湟水流域，为峡门镇、新民乡所辖。海拔高程在2200～2600m之间，属西北黄土高原山地丘陵地貌，地势自西向东倾斜，西高东低。境内沟梁相间，地形复杂，松树沟自西向东纵贯全区。项目区距民和县城30公里，距省会西宁140公里。松树沟峡门镇孙家庄、新民乡毛拉山、下山、下川四村共有834户，3998人，3672头（只）大小牲畜。居民以汉族为主，还有回，藏等多种民族。受自然条件和现状经济条件的制约，农村人畜饮水矛盾一直比较突出。近几年通过各种途径建成了一些农村人饮解困工程，通过这些工程的建设，解决和改善了大部分农村地区的人畜饮水困难问题，但仍有一部分群众的饮水困难问题至今没有解决。峡门镇孙家庄、新民乡毛拉山、下山、下川四村已解决了567户，2683人的饮水困难，据2011年1月民和县农村饮水水源安全调查，经县水利部门核实，松树沟这四个行政村共191户，1507人（含学校学生699人）饮水困难。因此，解决松树沟四村人畜饮水问题，提到当地政府部门的重要议事日程。41 根据党中央、国务院的有关方针、政策，坚持以人为本，按照全面、协调、可持续的科学发展观和新农村建设的要求，加强农村供水设施建设、完善农村供水社会化服务体系、保障农村居民饮水安全成为目前的首要任务。2012年县水利局委托民和县兴民水利水电勘测设计室对松树沟四村人畜饮水现状进行了实地调查和勘查，全面规划，通过认真分析研究，依据现行的规范和标准，于2012年5月底初步完成了民和县松树沟四村人畜饮水安全工程实施方案的编制。1.2项目区地理位置工程区地理位置为东经102°31′53〞、北纬36°17′07〞，属于民和县北部松树沟地区，在行政区划上隶属于民和县峡门镇、新民乡。东与民和县松树乡毗邻，西至南大山，北至乐都县，南以米拉沟为界。境内海拔高度在2200～2600米之间，相对高差400m左右。距民和县城30公里。属西北黄土高原山地丘陵地貌，地势自西南向东北倾斜，西高东低。1.3工程建设任务及建设内容41 拟列入本次工程解决饮水不安全人口为1507人，分布于4个行政村的6个自然村内，所列6个自然村全部人口都属饮水不安全范围，据调查表，属于饮用细菌超标严重，未经处理的地表水情况。由于这些行政村较分散，高差较大，无法采用一个供水系统统一供水。根据实际，孙家庄三个自然村由已建成的孙家庄人畜饮水工程供水；毛拉山一个自然村由已建成的巴子沟人畜饮水工程供水；下山一个自然村由已建成的米拉沟核桃庄氟改水工程引水；下川村由已建成松树沟川水六村人畜饮水工程供水。其中供水管道最高日供水能力为下川村的111.6m3。根据《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）四个供水工程均为Ⅴ型，永久性主要水工建筑物为4级，次要水工建筑物等级为5级。各供水工程规模及级别见下表1-3。建设任务：本次设计供水范围涉及民和县门镇孙家庄村、新民乡毛拉山、下山、下川村1507人，2098头(只)大小牲畜饮水。工程设计标准按15年考虑，人口自然增长率按10‰计算，牲畜不增长，设计水平年按工程建成后15年计算，达到设计年限时，设计受益总人口将达到1649人。主要建设内容：10T蓄水池2座，阀门井23座，减压井3座，输水主干管3条，长10.86公里；配水管5条，18.77公里，入户井192户，长11.61公里。1.4工程建设方案根据国家水利部、财政部关于农村小型水利公益设施建设项目管理办法和《村镇供水工程技术规范》（SL310—2004），按照农村人畜饮水工程的建设要求，经规划设计：41 孙家庄村配水管在孙家庄人畜饮工程主干管3+250处相接,日用水量59.15立方米。毛拉山村主干管从巴子沟人饮工程主干管12+300处相接，由于2004年建设的巴子沟村的人畜饮水工程（6个社，152户，842人，1366头(只)大小牲畜）水源是泉水，泉水水量日益枯竭导致水量不够。因此本次规划从峡门水库引水接到巴子沟主干管，从峡门水库日取用水量为117.2立方米,这样就保证了巴子沟、毛拉山人畜饮水用水量。毛拉山日取用水量为12.9立方米。下山村主干管从核桃庄氟改水工程26+800处相接，由于核桃庄乡异地搬迁了50户，这条管道上用水量减少了一部分，本着为了充分利用水资源的理念，用这部分余下的水资源来解决下山村19户群众,日用水量12.36立方米。下川村(含学校)主干管从民和县第三水源主干管9+550处相接，日用水量70.50立方米。输水管道基本上沿等高线布置，配水管网根据农户居住区采用树枝状布置。工艺流程为引水口—输水管道—蓄水池—配水管道—用户。1.5工程投资与效益工程预算总投资：170.06万元。工程建成后，可解决峡门镇孙家庄村、新民乡毛拉山、下山、下川村1507人，2098头(只)大小牲畜的不安全饮水问题，对方便群众生活，增强人民体质，推动地方经济的快速发展有着积极的作用。其经济效益和社会效益显著，建议尽快审批并付诸实施。41 工程特性表(1)序号项目名称单位数量备注一水源情况　　桦林滩、后山管道工程古鄯七里寺河水1水源类别　　地表水2多年平均流量L/s194　3P:95%年份流量L/s91　4P:95%年份月最小流量L/s125设计引水流量L/s0.49　邓家管道工程联合管道（牛圈沟河水）1水源类别　　地表水2多年平均流量L/s3.8-16　联合管道三分干3设计引水流量L/s0.29　二工程类别及设计标准　　　1工程类别　　集中供水2工程等级　　人畜饮水工程Ⅴ级3设计供水保证率　　95%4防洪标准　　20年一遇洪水设计，50年一遇洪水校核5地震强度与建筑物设计抗震标准　　地震强度7度，建设物抗震列度按7度设计6供水方便程度　　供水入户三工程规模　　　1供水村数个3　2供水户数户145　3供水人口人589　4供水牲畜头（只）786　　大牲畜头262　　小牲畜只524　5年总供水量万m32.47　6日平均用水量m341.0　7日最高用水量m354.1　41 工程特性表(2)四主要建筑物数量　　　1引水口类别　　2引水口座数座　3供水干管长度km8.7　4供水干管设计流量L/S0.29-0.49　5配水管网长度km7.55　6各类阀门井座数座16　7减压井座数座3　8蓄水池　　　　座数座3　　容积m330*3　　五工程量、建筑材料、三材　　　1工程量　　　　开挖土方万m32.72　　开挖石方万m3　　回填土石方万m32.68　　浆砌石m3　　干砌石m3　　砼及钢筋砼m3116　2建筑材料　　　　砂子m348　　砾石m394　　块石m3　3三材及管材　　　　塑料管材t8.3　　钢材t6.5　　木材m30.2　　水泥t48.8　六工程投资万元115.69　41 2.编制依据和原则2.1编制原则一、认真贯彻国家关于农村供水的有关方针政策，遵守国家有关法规，满足相关规定、规范及技术标准要求。二、按照全国水利工作会议和青海省水利工作会议精神制定的加快解决农村供水安全指示精神，建设农村饮水安全工程，提供卫生饮用水，最大限度地满足农村生产、生活用水的需要，确保广大农村地区群众的身心健康。三、结合民和县农村实际情况，确定合理的农村生活用水量标准，根据现有工程的运行管理现状和目前农村人畜用水情况，从实际出发，合理选用管材。2.2编制依据1、水利部《村镇供水工程技术规范》（SL310—2004）2、农村实施《生活饮用水卫生标准准则》3、国家《生活饮用水卫生标准》GB5749-20064、国家《地下水质量标准》GB/T14848-935、地表水《生活饮用水水源水质标准》CJ3020-936、地表水环境质量标准GB3838-20027、供水水文地质勘查规范GBJ278、青海省水利厅《青海省农村牧区饮水安全工程实施方案编制的指导意见》41 3.水文3.1引水口所在流域概况孙家庄、毛拉山、下川村人畜饮水工程引水口位于民和县峡门镇，所在流域为松树沟流域，下山村人畜饮水工程引水口位于民和县李二堡镇，属米拉沟流域。松树沟为湟水的一级支流，发源于祁连山脉的拉脊山，流域面积为168.8km2，主河道长36.7km，河网呈羽毛状分布，流域最高处海拔3800m，最低处沟口海拔为1951m，平均比降为3.13%，平均宽度4.6km。流域内各类地貌齐全，脑、浅山及川水三种地貌单元组成。脑山一般在流域上游段，地势较高，降水量大，湿度大，蒸发量相对较小，土壤主要为草甸土、黑钙土，含有丰富的有机质，且植被覆盖率高，为流域的主要产流区。浅山地区位于该流域中游段，因长期受雨水冲刷及河流切割，地形破碎，沟壑纵横，植被稀疏，加之长期耕垦，水土流失严重，是河流泥沙的主要来源。许多支沟有暴雨时才产生径流，平时多为干沟，属季节性河流。川水地位于流域下游及河谷两岸，该地区具有海拔低、气温高、植被好等特点，是松树沟农牧业的精华地段。距硖门镇政府所在地约9km处建有硖门水库，水库兴利库容为220万m3。坝址处海拔2674m，位于流域上游的脑山区拉脊山脚下。坝址以上集水面积29km2,河道长6.4km，河道平均比降10%，流域平均宽度为3.5km。其特点是河道比降大，植被覆盖良好，降水量多，蒸发量小，水质清澈，无色无味，是良好的人畜饮水和农田灌溉水源。41 米拉沟是民和县的较大沟道之一，系湟水沟下游右岸一级支流，发源于祁连山脉的拉脊山、沟道全长32Km，集水面积173.7平方公里，河网呈羽状分布，流域最高处海拔3821.1米，最低处沟口海拔1775米，沟道平均比降为0.064，平均宽度543米，流域内各类地貌齐全，由脑山、浅山、川水三种地貌单元组成。米拉沟上游主要产流区分东西两岔，东岔为下峡沟、西岔为藏峡头沟，两沟于原塘尔垣乡政府以上约一公里的现林场汇集，两沟经流均在出硖口后很快潜入地下，及至原塘尔垣乡政府前河滩（海拔2280米），才逐渐从地下经流转换成地表径流、潜流段长约3～4公里。民和县米拉沟核桃庄氟改水工程引水口位于藏峡头沟口。3.2项目区水文气象3.2.1气象项目区地处西北黄土高原西缘，青藏高原过渡地带，深居内陆，大陆性气候特征显著，降水量少，气候干旱，气温垂直变化差异明显，日差较大，年较差小，太阳辐射强，日照时间长，年均气温7.8℃，极端最高气温35℃，极端最低气温零下22℃，积温≥0℃为2400—3400℃，年日照时数2400—2600小时，年蒸发量为1414mm，无霜期约184天。根据民和县的资料，民和县地区多年平均降水量为635.4mm，项目区最大冻土层深度1.5m，故管沟设计最大开挖深度1.8m为宜。3.3.2地表水1、径流项目区主要水系有松树沟硖门河和米拉沟河。41 硖门河属湟水流域一级支流，发源于祁连山脉的拉脊山，总流域面积为168.8km2，主河道长36.7km。硖门河上游距硖门镇政府10km处建有总库容260万m3硖门水库1座，坝址处海拔高程2674m，位于流域上游的脑山区，坝址以上集水面积29km2，主河道8.4km，河道比降为6～7%，河道比降大，植被覆盖良好，比本流域中、下游降水量多，蒸发量小且河川径流稳定。是本流域的主要产流区。河水含沙量小，无污染，水质清澈透明，无色无味，是良好的人畜饮用水和农田灌溉水源。据《硖门水库设计报告》分析计算，硖门河水库以上年径流流量为0.34m3/s，各保证率径流总量及径流年内分配见表3-1和表3-2。米拉沟河属湟水流域一级支流，发源于祁连山脉的拉脊山。民和县米拉沟核桃庄氟改水工程引水口以上流域面积为21km2，主河道长8.6km，沟道平均比降为0.12，引水高程为2637.49米(引水口管底高程)。沟道特点是比降大、植被良好，降水多、蒸发量少、河川径流比较稳定，沟水含沙量很小、水质良好，是良好的人畜饮用水和农田灌溉水源。据《民和县米拉沟核桃庄氟改水工程设计报告》41 分析计算，引水口以上河道年径流量为591.64万3，各保证率径流总量及径流年内分配见表3-3和表3-4。2、泉水项目区地表出露的泉眼较多，但大多出水量小，水质多为咸水。民和县巴子沟人畜饮水工程水源为硖门镇红泉沟上泉水，孙家庄人畜饮水工程水源为硖门镇红泉沟下泉水。据以上两项工程设计报告提供水源资料，上泉水出水流量为3.4L/s，下泉出水流量为3.2L/s，水质达到生活饮用水水质标准。3、水质新建人畜饮水工程水源是用已建成投入使用供水工程水源，据已建成供水工程设计报告提供资料显示，水源水质满足生活用水指标标准。4工程地质4.1区域地质与地震烈度工程区位于民和县北，属湟水流域浅山区，地势自北向南倾斜，41 其上部为第三系上新统的红层，其上覆盖黄土。因受晚近期地壳上升的影响，沟道下切严重，加上黄土厚度大，且为大孔隙，地下水下渗量较大，埋深也较大，且地形条件上山高坡陡，地表水和地下水的排泄条件较好，地下水贫乏。即使有少量的小泉出露，也是矿化高，口感差的苦咸水，达不到生活安全饮用水标准。地质构造上地处祁吕贺兰“山”字型构造体系前弧西翼的一部分（祁吕系）与河西系构造的复合部位，其构造形迹按展布规模划分为北西~南东向的拉脊山隆起。自晚更新世以来无明显的断裂活动和构造形变迹象，属区域构造相对稳定地区。地震基本烈度为7度。4.2工程地质本供水工程主要由供水管网、蓄水池、阀门井、调压井四部分组成。由于组成供水工程的各部分构筑物结构型式的不同，对地基基础的要求各不相同。同时，随着各构筑物所处位置的不同，工程地质条件也不尽相同，为满足本工程各构筑物建设之需要而采取的基础处理措施也有所不同。1、供水管网地质在测量过程中，对于供水管线的地质情况，通过沟道中暴露的地质剖面以及少量的地质探坑的揭露，毛拉山管道工程地层上段为亚砂土，下段为黄土；下山、孙家庄、下川管道工程地层全部为黄土。现分述如下：毛拉山管道工程0+000~0+200段：为含漂石砂砾石，且局部地方为砂岩，管道布置在沟道边，管线的基础工程地质条件满足要求，但施工中开挖困难，管道施工时管道底部需要垫细土垫层，管道安装后回填前需要用细土回填20cm，管道安装后在沟道中还需要设置浆砌石防护墙。0+000~1+630段，为Ⅳ级砂砾石土、亚砂土，地质条件满足管线要求。1+630~6+630段为湿陷性黄土，作为管线，不需要处理，但在施工过程中，管线要避开洞、穴、冲沟等软弱地带。41 配水管大多沿村级公路布设，其地质构造基本与主干管相同。局部虽有公路桥梁、涵洞以及小规模泥石流洪水沟道等存在，但数量有限，规模较小，通过采取一定的工程处理措施后，对安全运行影响不大。配水管网基础全部为湿陷性黄土。2、蓄水池、阀门井、减压井地质蓄水池、阀门井、减压井沿管线布置，其工程地质与供水管道相同，大多为砂砾石或湿陷性黄土基础，湿陷性黄土地基经处理可满足建筑物要求。从前述各工程建筑物所处地质情况来看，总体上不存在大的影响建筑物安全的不良地质现象。尽管各构筑物所在地工程地质条件各不相同，但探坑揭示与推断工程地质条件均尚好。虽然构筑物对地基的要求不尽相同，部分建筑物对地基条件要求较高，但通过采取一定的工程措施，现状地质条件完全可保证建筑物的安全运行。4.3天然建筑材料工程所用天然建筑材料主要为混凝土粗细骨料和块石料。混凝土粗细骨料甚为缺乏，根据现场勘查，可从就近砂石料场购取及湟水河滩采取，颗粒成分主要为花岗岩、砂岩、石英岩等，颗粒磨圆度高、级配良好，质地坚硬，数量、质量满足要求，平均运距15公里。水泥由大通河水泥厂购运，运距29公里。钢材等其它材料从西宁采购，运距139公里，材料运输以汽车为主，手扶拖拉机为辅。5.项目区人畜饮水现状和工程建设的必要性5.1项目区人畜饮水现状松树沟峡门镇孙家庄、新民乡毛拉山、下山、下川四村共有834户，3998人，3672头（只）大小牲畜。41 项目区已建有峡门孙家庄、峡门巴子沟、民和县城第三水源、松树沟川水六村、米拉沟等人畜饮水工程。2002年建成的核桃庄氟改水人畜饮水工程，从米拉沟藏硖口引水至核桃庄乡，输水管道全长24km，沿途给李二堡镇、新民乡、核桃庄乡供水。引水主管道等高线布置，利用地形高差采用重力供水。管道采用φ180-63mm的PVC给水管，设计输水流量18.66L/s，日最大供水能力可达1612m3，管道工作压力为0.6—1.0MP。2004年建成的孙家庄人畜饮水工程，从硖门镇红泉沟引水至硖门集镇，输水管道全长3.3km，沿途给孙家庄、腰路、硖门集镇供水。引水主管道沿川杨公路布置，利用地形高差采用重力供水。管道采用φ75-40mm的PE管，设计输水流量2.63L/s，日最大供水能力可达227.2m3，管道工作压力为0.6—1.0MP。2003年建成的巴子沟人畜饮水工程，从硖门镇红泉沟引水至硖门镇巴子沟村，输水管道全长8.6km，沿途给硖门镇康阳、巴子沟村供水。引水主管道沿川杨公路布置，利用地形高差采用重力供水。管道采用φ75-40mm的PE管，设计输水流量3.02L/s，日最大供水能力可达260.9m3，管道工作压力为0.6—1.0MP。2011年建成的民和县第三水源工程，从硖门水库引水至川口镇，输水管道全长33.7km，沿途给硖门镇、新民乡松树乡、川口镇供水。引水主管道沿川杨公路布置，利用地形高差采用重力供水。管道采用φ300mm的PVC给水管，设计输水流量139L/s，日最大供水能力可达1.2万m3，管道工作压力为0.6—1.0MP。41 以上四项工程解决了项目区3190人生活用水，还有1507人饮水未等到解决。项目区群众生活饮水情况见表5-1。5.2项目区人畜饮水存在的问题项目区，群众生活困难，经济发展缓慢，尤其是在人畜饮水方面，由于水源紧缺，水质不达标，阻碍了生产力的发展和群众生活水平的提高，制约了当地经济的发展，影响着群众的身心健康。现有人畜饮水水源主要来自于沟底冰雪融水及山涧红层底部出露的矿化度很高的零星细泉水、雨水集流窖水或耗费大量的劳动力远距离拉水，取水方式为人拉畜驮，费时费力，严重影响群众的生活方式。同时，据卫生部门调查，水质不符合国家规定的农村生活饮用水水质标准，长期饮用将影响群众的身心健康。5.3工程建设的必要性41 工程的建设，可解决项目区人畜饮水细菌学指标超标严重，未经处理的地表水等水质不达标及水量不达标的饮水不安全问题，为方便群众生活，增强人民体质，改善区内环境面貌，推动地方经济的快速发展有着积极的作用。其经济效益和社会效益显著，因此解决并改善该地区的不安全人饮是十分必要的。6.工程任务和建设规模6.1工程类型和供水方式根据供水区的地形、水源、居民居住情况确定供水工程类型和供水方式。毛拉山村距峡门水库15.2km，引水口处高程2672m，供水区高程约2672～2389m，通过修建毛拉山供水管道工程实现自压供水。下山村距核桃庄氟改水管道1.83km，引水高程满足引水要求，通过修建下山供水管道工程实现自压供水。下川村直接开口接民和县第三水源工程、孙家庄村直接开口接孙家庄人饮工程上，供水管道形成自压供水。4.1.2工程任务本次设计供水范围涉4个村，191户，1507人，2098头（只）大小牲畜饮水。工程设计标准按15年考虑，人口自然增长率按10‰计算，牲畜不增长，设计水平年按工程建成后15年计算，达到设计年限时，设计受益孙家庄人口增加至601人，牲畜数量不变1197头(只)。毛拉山、下山人口增加至194人，牲畜数量不变511头(只)。下川人口增加至954人，牲畜数量不变390头(只)。用水量标准根据国家水利行业标SL310-2004S村镇供水工程技术规范，结合本地区群众的生活习惯和实际用水水平，并参照邻近地区已建的类似工程的供水标准，经综合分析研究，确定为人日平均用水量采用40升、大畜40升、小畜5升。管网漏失水量和未预见水量，按人畜和公共建筑用水总量的30%计。经计算确定毛拉山供水管道设计引水流量0.15L/S，设计日供水量12.9m3；下山供水管道设计引水流量0.14L/S，设计日供水量12.36m3；下川设计日供水量70.51m3；孙家庄设计日供水量59.15m3。41 工程解决民和县松树沟四村191户，1507人，2098头只大小牲畜的饮水问题。4.2工程建设方案4.2.1供水工艺流程孙家庄主干管从孙家庄主干管3+250处相接，毛拉山主干管从巴子沟人饮工程12+300处相接（巴子沟人畜饮水工程从峡门水库取水），下川主干管从民和县第三水源主干管9+550处相接（民和县第三水源人畜饮水工程从峡门水库取水），下山村主干管从核桃庄氟改水工程26+800处相接（水源藏峡）配水管道从蓄水池引水至各农户。工程采用完全自压供水方式用压力管道输水，将水量送至清水调节池，再由各级管道供给用水户。供水方式采用24小时不间断供水，供水到户。4.2.2工程总体布置根据当地地形、地质、水源情况等，工程采用供水管道自压供水方式。孙家庄村供水工艺为：配水管网—入户管。其中，配水管从民孙家庄村人饮工程主干管3+250处开始。在配水管分水点处均设分水井。新民乡毛拉山村、下山村供水工艺为：输水主干管—蓄水池—配水管网—入户管。其中，毛拉山输水主干管从巴子沟人饮工程主干管12+300处分出，下山村输水主干管从核桃庄氟改水工程26+800出分出。在主干管分水点处均设分水井，当管道较长时，每1000米左右设检查井1座。下川村供水工艺为：配水管网—入户管。其中，输水主干管从民和县第三水源主干管9+550处开始，在配水管分水点处均设分水井。输水管道基本上沿等高线布置，配水管网根据农户居住区41 采用树枝状布置。4.3工程建设标准和及工程规模4.3.1建设标准1、工程等级工程参照《村镇供水工程技术规范》（SL310—2004），根据日供水规模小于200立方米的规定，确定该项目为Ⅳ型工程，主、次要建筑物均按4级设计。2、设计供水保证率设计供水保证率采用95%。3、防洪标准根据规范要求，确定工程设计洪水标准为20年一遇洪水，校核洪水标准为50年一遇。4、地震烈度与建筑物设计级别建筑物抗震按7度设防。主要建筑物按4级设计。5、设计年限设计现状年为2010年，设计水平年为2025年，设计年限15年。6、供水方式工程属集中供水，供水到户。7、设计供水标准按照国家水利部2005年《村镇供水工程技术规范》有关农村供水标准规定，结合当地群众的生活习惯和生活水平，经综合分析确定该项目区的供水标准为：人日最高净用水量采用40L；41 大牲畜日平均净用水量采用40L；小牲畜日平均净用水量采用5L；人口自然增长率按10‰计算；时变化系数采用2.5；各种水量损失按人畜日最高用水量总和的30%计。8、设计执行标准及规范水利部《村镇供水工程技术规范》SL310-2004；中国《村镇供水工程技术规范》2006年7月；农村实施《生活饮用水卫生标准准则》；国家《生活饮用水卫生标准》GB5749—85；国家《生活饮用水检验规范》2001；国家《地下水质量标准》GB/T14848；地表水《生活饮用水水源水质标准》GJ3020；供水水文地质勘察规范GBJ27。4.4工程设计4.4.1供水标准及用水量确定4.4.1.1供水标准按中华人民共和国水利行业标准《村镇供水工程技术规范》（SL310—2004）规定，结合本地区群众的生活习惯和实际用水水平，并参照邻近地区已建的类似工程的供水标准，经综合分析研究，确定工程供水标准如下：（1）人：日平均用水量采用40升。（2）大畜：日平均用水量采用40升。41 （3）小畜：日平均用水量采用5升。（4）时变化系数K时取用2.2。（5）管网漏失水量和未预见水量，按人畜和公共建筑用水总量的30%计。（6）用水同时率：人畜采用100%。（7）供水时间：全日制供水（24小时）。4.4.1.2工程供水规模1、设计年供水人口及牲畜数民和县松树沟四村供水管道供水现状人口1507人，大牲畜538头，小牲畜1560只。人口按人口自然增长率10‰，牲畜不增长计算，到2027年人口达到1649人，牲畜不变。2、用水量计算居民最高日生活净用水量按下式计算：W1=人口×40÷1000牲畜平均日用水量按下式计算：W2=（大畜数×40+小畜数×5）÷1000日最高用水量按下式计算：W净=（W1+W2）未预见水量及管网损失水量按日最高用水量的30%计，按下式计算：W3=W净×30%最高日总用水量按下式计算：W日总=W净+W3工程总用水量为W日总×365天计算。具体计算结果见表4-4-1管道用计算表。41 表4-4-1用水量计算表用水量计算表村名人口（人）大牲畜（头）小牲畜（只）净用水量（M3)日最高净用水量（M3)水量损耗(M3)最高日用水量(M3)最高时用水量(m3/h)日最高用水量流量(L/S)现有十五年后人大牲畜小牲畜合计峡门镇孙家庄1631898929883.61.51316319.690.820.231421657326772.91.31114316.920.710.2021324763407102.52.01419422.540.940.26合计518601225972249.04.938491059.152.460.68新民乡毛拉山80939217543.70.9811212.900.540.15新民乡下山871017616843.00.8810212.360.510.14新民乡下川822954145245385.81.245591270.512.940.82合计150716495381560622279912926154.916.51.84.5工程规模建设规模有：10T蓄水池2座，阀门井23座，减压井3座，输水主干管3条，长10.86公里；配水管5条，18.77公里，入户井192户，长11.61公里。工程预算总投资：170.06万元。工程建成后，可解决峡门镇孙家庄村、新民乡毛拉山、下山、下川村1507人，2098头(只)大小牲畜的不安全饮水问题。4.6水量平衡分析巴子沟人饮水源为泉水，由于近几年大自然气候的变化泉水日益枯竭，41 在枯水期造成引水量严重不足的局面，巴子沟人畜饮水工程设计输水流量3.02L/s，日最大供水能力可达260.9m3，设计供水人数842人，现枯水期引水流量为0.15L/s，设计解决人数枯水期引水量可忽略，在本次设计中解决毛拉山不安全人饮的同时也改善巴子沟人饮引水量的不足的问题。因此规划从峡门水库新建一条PEφ90，引水流量3.17L/s的主干管，来保证供水不足，这样既改善了巴子沟人畜饮水工程的引水量不足的问题又解决了毛拉山不安全人饮的问题。孙家庄人畜饮水工程设计输水流量2.63L/s，日最大供水能力可达227.2m3，设计供水人数1408人，实际供水890人，本次孙家庄村3个社不安全人饮水源从孙家庄人畜饮水工程主管到上开口引水，设计供水518人，这样本次设计的孙家庄3个社人饮水量完全满足供水需求。核桃庄氟改水人畜饮水工程设计输水流量139L/s，日最大供水能力可达1.2万m3，在当时设计中就包含了下山村的不安全人饮人数，所以供水量是满足的。民和县第三水源工程设计输水流量18.66L/s，日最大供水能力可达1612m3，此工程包含了下川村不安全人饮人数，因此供水量是足够的。5.供水工程设计5.1管道流量推算供水管道主要有主干管与村社配水管道，呈树枝状布置，管道按24小时供水计算。为保证各供水点最大供水流量需要，蓄水池后干支管，配水管的流量按最高时流量计算设计流量。41 5.1.1管材选择根据当前国内管材市场货源供应情况，各种管材价格，耐压要求等方面因素综合分析比较，管径φ25～φ90的选择高密度聚乙烯(PE)管材较为合理。采用这种管材，其市场货源充足，易于采购，各项指标均能满足设计要求，且质地较轻，管接头少，运输方便，价格也较适中。5.1.2管径选择在各段管道流量已确定的情况下，各级管道管径的选择，应坚持的原则是：在保证输水能力的前提下，力求管径最小，以节约管材和投资。但又要求管内流速不宜过大，以减小水头损失和防止管内水击压力过大。同时又要求管内流速不宜太小，以防止污物，泥沙沉淀（适宜管径流速0.6～1.0米/秒)。因此，管径的选择要经济合理，初选管径时，可按经济流速法公式计算，然后通过管路水力计算并经济比较后确定。5.2管道水力计算按中华人民共和国水利行业标准《村镇供水工程技术规范》（SL310—2004）输配水设计规定，管道水力计算包括沿程水头损失和局部水头损失，局部损失在长管道水力计算中，一般所占比重不大，且计算十分繁琐。由于管道呈树枝状布置，分支多，在本设计中为简化计算，据以往经验，局部水头损失按沿程水头损失的10%计算。同时考虑管道的布置情况，管道水力计算以干管(塑料管PE)为主。沿程水头损失计算采用以下公式进行：式中hf--沿程水头损失(米)41 L--管线长度(米)Q--计算管道的设计流量(立方米/小时)D--计算管段管道内径(米)干、支管水力计算见下表。41 附表5-2-1毛拉山输水主管道水力计算表管线桩号管长(m)设计流量(L/S)假设流速(m/s)计算管径(mm)管道外径(mm)管道内径(mm)对应流速(L/S)Hf=fLQm/db局部损失（m）总损失（m）节点地面高程（m）设计高程(m)水压高程（m）自由水头（m）静水压力水头（m）选用管材输水主干管6630　　　　　　　　　　　　　　　　1#分水井03.170.682.09079.20.640.00.00.00+0002672.652670.852671.350.500.50PE-1.6MP1#减压井9503.170.682.09079.20.645.80.66.40+9502631.052629.412629.910.500.50PE-1.6MP1#放空井9503.170.682.09079.20.645.80.66.41+9002578.252576.672623.5346.8646.86PE-1.6MP1#排气井6003.170.682.09079.20.643.70.44.02+5002605.652603.232619.5016.2720.30PE-1.6MP2#放空井5003.170.682.09079.20.643.10.33.43+0002557.622556.032616.1460.1167.50PE-1.6MP2#排气井2003.170.682.09079.20.641.20.11.33+2002592.952591.072614.8023.7332.46PE-1.6MP3#放空井10003.170.682.09079.20.646.10.66.74+2002523.162520.702608.0887.38102.83PE-1.6MP3#排气井2003.170.682.09079.20.641.20.11.34+4002542.262540.692606.7466.0582.84PE-1.6MP4#放空井2003.170.682.09079.20.641.20.11.34+6002517.292515.352605.3990.04108.18PE-1.6MP4#排气井2003.170.682.09079.20.641.20.11.34+8002572.982571.132604.0532.9252.40PE-1.6MP5#放空井5003.170.682.09079.20.643.10.33.45+3002514.492512.812600.6987.88110.72PE-1.6MP5#排气井3003.170.682.09079.20.641.80.22.05+6002548.872547.192598.6851.4976.34PE-1.6MP6#放空井2003.170.682.09079.20.641.20.11.35+8002523.292520.832597.3376.50102.70PE-1.6MP7#排气井2003.170.682.09079.20.641.20.11.36+0002562.392560.142595.9935.8563.39PE-1.6MP2#分水井6303.170.682.09079.20.643.80.44.26+6302540.462538.422591.7653.385.11PE-1.6MP41 附表5-2-2毛拉山管道水力计算表管线桩号管长(m)设计流量(L/S)假设流速(m/s)计算管径(mm)管道外径(mm)管道内径(mm)对应流速(L/S)Hf=fLQm/db局部损失（m）总损失（m）节点地面高程（m）设计高程(m)水压高程（m）自由水头（m）静水压力水头（m）选用管材5#分水井00.150.617.832260.280.00.00.00+0002443.562441.062451.0610.0010.00PE-1.6MP1#放空井8500.150.617.832260.284.70.55.20+8502340.582338.712445.87107.16112.35PE-1.6MP1#排气井3500.150.617.832260.281.90.22.11+2002396.872394.342443.7349.3956.72PE-1.6MP2#放空井2500.150.617.832260.281.40.11.51+4502360.282357.932442.2084.2793.13PE-1.6MP2#排气井5000.150.617.832260.282.80.33.11+9502435.352433.612439.145.5317.45PE-1.6MP10吨蓄水池4500.150.617.832260.282.50.22.72+4002388.662387.172448.3161.163.89PE-1.6MP附表4-2-3下山输水管道水力计算表管线桩号管长(m)设计流量(L/S)假设流速(m/s)计算管径(mm)管道外径(mm)管道内径(mm)对应流速(L/S)Hf=fLQm/db局部损失（m）总损失（m）节点地面高程（m）设计高程(m)水压高程（m）自由水头（m）静水压力水头（m）选用管材8#分水井00.140.617.232260.260.00.00.00+0002497.562495.562522.3626.8026.80　1#减压井5000.140.617.232260.262.50.22.70+5002444.652442.852443.350.579.51PE-1.6MP2#减压井4000.140.617.232260.262.00.22.20+9002384.152382.352380.6956.7119.33PE-1.6MP10吨蓄水池8300.140.617.232260.264.10.44.51+8302325.822324.022376.2052.256.67PE-1.6MP41 5.3蓄水池容积确定根据《村镇供水工程技术规范》（SL310—2004）调节构筑物设计的规定，调节构筑物的有效容积可按最高日用水量的40%～60%设计，该工程取60%，设计时只考虑饮水不安全人口的调节容积，按此原则计算，则毛拉山需调节池容7.7立方米，下山日需调节池容7.4立方米，因群众居住分散，按实际情况毛拉山、下山选用10立方米调节池。调节池容量调节计算结果见表5-3-1。附表5-3-1调节池容积计算成果表名称人口最高日毛用水量（m3/d）计算容积（m3）采用容积（m3）备注总人口10T毛拉山8012.907.71　下山8712.367.41　5.4主要建筑物设计5.4.1取水建筑物该工程孙家庄村从松家庄人畜饮水工程主干管3+250处取水，毛拉山村从巴子沟人饮工程12+300处取水，下山村从核桃庄氟改水工程26+300处取水。下川村从民和县第三水源主干管9+550处取水，工程建设时直接从以上几处开口连接。5.4.2输水管道设计干支管管材：工程输水主干管、配水管长度分别为输水主干管41 3条，长10.86公里；配水管5条，18.77公里。管材选用高密度聚乙烯(PE)管材，设计要求各级管道能承受1.6MPa的压力强度。所有管路配件及配套闸阀均采用国标定型产品，闸阀采用通用手动闸阀，并要求启闭时间不少于20秒。管沟设计：考虑防冻要求，管道埋深采用1.80米。管沟开挖要求基础平整，有纵坡要求的按纵坡开挖。干管管道管沟底宽0.60米，顶宽1.2米—1.4米，若遇局部地质不良区段，可适当调缓边坡。管道安装：高密度聚乙烯(PE)管材的管接头采用热熔连接。塑料软管与阀门连接时，采用法兰连接。装配阀门处均设阀门井。管道回填：管道安装完毕后，要分段进行质量检查，其内容包括；外观检查、断面检查和接口严密性检查。外观检查是对基础、管子接口、节点及其附属建筑物进行检查；断面检查是对管子的高程中线及坡度进行复测；接口严密性检查是对供水管道进行水压试验。试验压力1.6兆帕的管材采用2.4兆帕。试压时，先充水加压到试验压力，稳定10分钟，为保持试验压力，可向管内补充水。如发现管道、附件和接头损坏可将压力降到工作压力，修复后再进行外观检查，如无渗漏，试验合格。进行回填。掩埋时，在管身周边夯填不少于50厘米厚的细土保护层，然后进行原土回填。5.4.3蓄水池设计该工程考虑到村民居住分散，高程差较大，无法从几个大蓄水池中供水，所以设计时采用小容积的蓄水池，即可以蓄水又可以起到调压的作用。本次设计共新建2座10吨蓄水池。蓄水池采用200#钢筋砼现浇圆形结构，侧墙厚20厘米，底板厚度20厘米，下部设10厘米的100#砼垫层和30厘米41 的砂砾石垫层。蓄水池顶板厚20厘米，与侧墙整体现浇，上覆0.70米厚土。池顶设￠100毫米通风钢管1条，高2.0米，加设雨帽1个。池内设有爬梯1付。溢流管、冲沙管各1条，根据多年的经验溢流管平均长设计为120米。蓄水池外壁涂抹沥青一遍，内壁采用100#水泥砂浆抹面。5.4.4阀门井设计工程规划设分水、放空、排气、检查等阀门井共23座，阀门井采用C15砼预制井圈砖砌井身结构，平面形状为圆形，上部直径0.7米，下部直径1.2米，井深1.8米，壁厚24厘米。井外壁需用1：2砂浆抹面，抹面厚度2cm。井盖采用C20砼预制结构。井底施工时可预留排水孔，以便排除井内管路附件的跑、冒、滴、漏水。闸阀井可根据管线实际地形进行布设。5.4.5减压井设计根据管线地形落差，选用PE管材的设计工作压力，按照实际静水压力大小，经计算确定。毛拉山供水管道上设置减压井2座，单个容积15m3，采用C25钢筋砼现浇，为圆形井式结构。井筒下部直径1.50m，井深2.0m，壁厚30cm，底板厚30cm，减压井内壁及井底均用M10水泥沙浆抹面，减压井旁侧设溢流管，详见结构图。建筑物统计表41 建筑物蓄水池10t(座)入户井分水井(座)阀门井(座)减压井(座)管道(km)毛拉山主干管112721619.03下山主干管1181　21.83毛拉山配水管　19　　　3.40下山配水管　28　　　2.30下川配水管道　　11　3.60孙家庄配水管道　　1　　9.47毛拉山入户管　　　　　1.08下山入户水管　　　　　0.95下川入户管道　　　1　1.96孙家庄入户管道　　　　　7.62　　　　　　　合计2192518341.245.5总工程量根据规划，工程布置有：10T蓄水池2座，阀门井23座，减压井3座，输水主干管3条，长10.86公里；配水管5条，18.77公里，入户井192户，长11.61公里。主要工程量有：土石方8.56万立方米、砼与钢筋砼43.2立方米；需耗用材料有：水泥18.4吨、钢材3.14吨、砂子24.4立方米、石子48.3立方米、塑料管材22.7吨。需投入劳力1.77万工日。工程总投资170.06万元。41 6.施工组织设计6.1施工条件6.1.1交通条件供水干管在山坡或沟道内，区间无便道，交通不便，蓄水池、部分阀门井施工需修建临时道路，以便材料、设备运输。其余支管及建筑物按现有道路布置，交通较为便利。6.1.2供水条件项目区水源紧缺，蓄水池、阀门井等建筑物施工用水可从现有泉溢出点由拖拉机拉运，因建筑物规模很小，故人工取用能满足工程进度要求。6.1.3料场及施工现场条件项目区地处黄土段，土层深厚，天然粗、细骨料甚为缺乏，根据现场勘察和实际调查，砼粗、细骨料不宜采用松树沟人工采挖的砂石料，其含泥量和级配比不符合要求。应从大型砂石料厂拉运，其储量和质量均满足工程需求。其余建筑物材料如水泥、木材、红砖等，可从民和县水泥厂、木材厂、砖厂等处购取。钢材、管材等材料均由西宁市场或直接从生产厂家订购。6.2施工方法6.2.1施工组织为保证工程的顺利实施，项目批准后，由县有关部门抽调部分人员成立施工项目部，负责项目建设的全面工作，同时要明确分级管理责任人，实行分级管理责任制，保质保量的完成工程施工的全部内容。41 项目实施时，应协调好与群众之间的关系，搞好区内环境保护工作。并制定好施工计划，落实管材，管道零配件的订货，各种叉管、弯头、三通等铁件的加工制作。工程开工后，为切实保证施工质量，管道埋设及建筑物施工要严格按照设计要求和有关施工规程规范进行，按“三制”要求，选择有一定水利水电施工经验的队伍承建，并委托有资质的质检和监理部门做好工程质检和监理工作。6.2.2施工方法该工程规模较小，施工强度较小，管线较长，单元工程相对分散，需加强各个环节的管理工作。工程施工时，以人力为主，机械为辅。为缩短施工工期，工程施工时，根据实际情况，将工程形象分为多个施工区段，各区段可同时开工建设。6.3施工进度安排该工程规模较小，但地形较复杂，施工相对较难，施工位置点多面广，各单项工程可同时开工。工程计划施工4个月，从2012年7月开工至2012年10月底完成。41 分项工程名称7月8月9月10月上中下上中下上中下上中下设备订购、砂石备料管线开挖塑料管安装、土方回填分水检查井及蓄水池入户井试水及竣工验收7.投资概算7.1概算的编制依据和方法1、人工工资：根据青水建(2009)第28号文件规定的方法进行计算，技工为40.31元/工日,普工为23.9元/工日。2、定额：建筑工程采用2009年《青海省水利水电工程预算定额》;施工机械台班费执行2009年《青海省水利水电工程施工机械台班费定额》。3、运输费计算根据青海省交通厅公路定额站1996年6月20日公布的《青海省公路工程汽车货物运价表》中的标准。4、材料价格按市场指导价加运杂费、安装费后进入单价。5、高原降效系数：当地海拔2200～2500m之间，人工降效系数采用1.10，机械降效系数采用1.25。7.2设计概算经计算工程概算总投资170.06万元。41 8.环境保护设计8.1目前的环境状况项目区多年平均降水量300～600mm，蒸发量1100mm，属半干旱高原大陆性气候类型，年日照时数2500h，多年平均气温4.8～6.5℃，无霜期80～125d。日照时间长，太阳辐射强，昼夜温差大，光热资源丰富。8.2工程对环境影响的主要因素工程开工后，施工人员要进驻现场，人员相对集中，生产、生活产生“垃圾”对环境造成的影响，施工机械、施工噪声对环境造成的影响，施工废气、废水、废料对环境造成的影响。施工中的噪声源主要来自于机械设备，如打夯机、挖掘机、混凝土搅拌机、混凝土振捣机及运输车辆等，由于管道施工期限相对较短，施工噪声对周围环境的影响属短期不利影响，施工结束后即进行消除。8.3对策及措施为了减轻和消除上述施工噪声对周围的不利影响，达到国家《城市区域环境噪声标准》（GB3095-1996）的二级标准，采取以下措施：管材、土方等运输车辆经过建设现场时应尽量减少鸣号，并且在晚上十点至早上十点之间停止运输，防止其影响居民夜间休息。尽量将施工噪声较大的施工过程（如地基夯实、挖掘机挖土、混凝土搅拌等）放在白天和晚上十点以前进行。对可移动的噪声源（如混凝土搅拌机），设在距离居民区较远的位置。41 施工中要尽量采用挡土板施工，减少路面开挖宽度，挖出的土方要及时外运，避免过多、过长时间的占用路面，开挖一段、施工一段，最大限度地减轻施工对城市交通的影响。8.4评价依据及标准《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《环境影响评价守则总则》（HT/2.1-93）、《饮用水水源保护区污染防止管理规定》。水环境质量标准《地表水环境质量标准》（BG3838-2002）,《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)、《环境空气质量标准》（BG3095-93）、《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）、《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）。8.5环境影响评价结论综上所述，本工程开工建设由于工程规模较小，影响面较小，在环境影响评价方面是可行的。9．建设期管理9.1组织管理为保证工程的顺利实施和加强资金的管理，项目批准后，县、乡有关部门应抽调有关人员组建项目部，负责项目实施中的协调管理工作。并要明确分级管理责任人，实行分级管理责任制。项目法人负责工程的组织实施与资金管理等方面工作。工程建设规模较小，结构简单，施工强度低，为尽早发挥工程效益，建设单位应提前做好施工前的各项前期准备工作，选择有一定施工经验的专业施工队伍承建，严格按照“三制”41 要求，委托有资质的监理部门和质检部门负责施工监理和质量监督、检测，工程建设单位要严把质量关，实行终身负责制，从组织上、制度上提供保障。9.2资金管理该项目是国家为解决民和县松树沟四村人畜饮水困难及水质不符合饮用水标准问题而实施的改水工程，以改善农民群众的生活条件，促进地区民族团结和经济发展，积极配合西部大开发战略的实施而安排的专项建设资金。为确保项目资金按时足额到位，要建立健全相应的专项资金管理制度，严格按照审批的建设内容使用资金，做到专款专用，严禁截留、挤占和挪用，有关部门要切实加强对工程建设资金使用情况的监督和检查。加大监督力度，发现问题及时纠正。9.3质量、进度管理按照《农村人畜饮水项目建设管理办法》的要求，根据本工程的特点和以往人畜饮水工程建设管理经验，应制定出从工程的规划设计，施工到竣工验收全过程的质量和进度保证措施。在工程的规划、设计方面，应做到理论与实践的紧密结合，从工程的踏勘到各阶段的设计，都严格按照国家有关设计规范，规程和设计要求进行，明确各级技术职责，制定自检、互检和专检三项检验制度，严把设计质量关，确保设计成果的质量。41 工程施工方面，前期应对各施工单位及材料厂家进行考察，并通过施工和材料招投标，选择专业施工队伍和信誉好、技术强的厂家负责工程的施工和材料供应。工程建设期间，建设单位应委托有资质的质检和监理部门对工程进行质量检查和工程监理，搞好技术服务，完善工程质量保证体系，并实行目标责任制，确保工程进度，及早完工，尽快发挥效益。工程完工后，建设单位应及时整编资料，报请有关主管部门，做好工程的竣工验收工作。并及时向管理单位移交手续，制定相关规章制度，及时开展工程的管理工作。10.经济效益分析与评价10.1年收益按照《水利建设项目经济评价规范》，本规划从减少农牧民医药费支出、节省劳动力和畜牧业发展等方面确定效益计算。其计算指标为：（1）人饮效益平均每人每天节约取水时间30min，以8h为一工日，每工日按10元计，全年按150d计；（2）改善水质，减少疾病可节省的医疗，保健费用，按每人每年平均50元计。（3）畜牧业增加值大畜饮水得益按增重每年1.0kg/只计，小牲畜饮水得益按增重每年0.5kg/只计，单价为10元/kg，羊毛增值每年0.025kg/只计，单位价格25元/kg。10.2年费用工程折旧费、大修理费及运行管理费按固定资产投资的7.5%取值。10.3年净效益年效益计算见表10-1；41 表10-1效益计算表效益年效益计算备注　项目人口（人）大牲畜（头）小牲畜（只）年效益数量15075381560　节省医药费（万元）7.54　　肉类增加值（万元）　1.081.56羊毛增加值（万元）　　0.20水费收入（万元）5.65人均工日效益14.13　　小计27.311.081.76合计30.14年费用计算方法年费用按固定资产投资的7.5%计取固定资产投资（万元）119.048.93年净效益计算方法年效益和年费用的差值净效益(万元)21.22成本水价1.0元/m3投资回收率0.14效益费用比2.3810.4供水成本工程供水量为154.91m3/d，年供水量为5.65万m3，年费用为8.93万元，则供水成本：1.0元/m3，为保证工程正常运行，工程建成以后建议有关部门实施计量收费。10.5社会效益本工程建成后，可直接解决目前1507人，2598头大小牲畜的饮水问题，方便群众生产、生活。使供水区卫生条件得到极大的改善，减少疾病，增强人民体质，促进地区精神文明建设。并能节约大量的取水劳力和取水时间，用于农业生产或庭院经济建设，振兴地区经济，有利于加强民族团结，保证社会安定，其社会效益显著。41 11.建设管护11.1项目管理法人机构和管理体制工程的建设，为增强人民体质，推动地区经济的快速发展，适应时代发展步伐有着重要的作用，其经济效益明显，社会效益巨大。因此，项目建成后，建设单位应及时移交手续，明确产权归属，落实管护主体，完善管理措施、健全各项规章制度，实行企业管理，独立核算，自收自支，达到“以水养水”的目的，并使管理工作逐步走向正规化、科学化、制度化轨道上来。根据工程实际，工程建成后，交付松树沟灌区管理所管理，管理人员暂定为1人。工程建成后，实行人员聘用制，竞争上岗，不断提高管理人员的素质及管理水平。选择具有一定文化水平，服务热心，熟悉工程，会操作、能维护的人员到管理岗位中。根据科学管理和示范要求开展科学试验，建立技术档案，不断总结经验，扬长避短，充分发挥工程效益。在管理工作中，要建立和完善群管组织，广泛吸收群众参与，充分调动他们的积极性，确保工程的完好和安全运行。11.2项目运行管理11.2.1水源保护41 为使工程发挥最大效益，保证群众的身心健康不受损害，工程建成后，管理单位要高度重视工程水源地的保护管理工作，加强水源水质检查，涵养水源，改良水质。按规定每年至少进行水源水质采样复验一次，使水质化学指标、毒理学指标、细菌指标等符合农村生活饮用水卫生标准的有关规定。另外，要按照《松树沟人畜供水工程管理办法》，防止水源被污染和人为破坏，保证水源的可持续利用。11.2.2用水管理工程采取供水入户方式，计量收费。使群众用水与自身的利益密切相联，以提高群众节约用水的自觉性，并利用不同的方式、方法，加强节约用水的宣传教育工作，做到不浪费水、不滥用、多用水，提倡一水多用和重复利用。在用水的过程中，应以优先保证生活用水为主，剩余水量可补充庭院灌溉。11.2.3工程管护在工程管理中要做好以下几点：（1）建立健全岗位责任制，明确职责，制定各项工作管理制度。（2）加强管道及附属建筑物的经常检查，及时维修工程缺陷，保证工程处于良好的运行状态。（3）建立常年巡检查班制度，发现隐患，及时处理。（4）建立经常性的养护和定期维护，大修制度，确保设施完好和管道正常运行。11.3技术服务为使工程切实发挥实效，工程管理单位须搞好技术培训和技术指导，提高运行人员素质和管理能力，并通过典型示范，搞好技术服务，以点带面，推动人畜饮水工程的全面启动。11.4结论和建议41 综上所述，该工程项目是以解决项目区人畜饮水困难，提高人民身体健康为目的的基础设施建设。实施该人畜饮水工程，可从根本上解决该村人畜饮水困难，方便群众生活，改善饮水卫生条件，增强人民体质，促进民族团结，促进精神文明建设都具有十分重要的作用。因此，该项目的建设是非常必要的。建议及早批准，尽快实施。12.附件：1、民和县松树沟四村人畜饮水安全工程水质化验单一份；2、民和县松树沟四村人畜饮水安全工程取水许可证明一份；3、民和县松树沟四村人畜饮水安全工程概预算书一份；4、民和县松树沟四村人畜饮水安全工程图集一份。41'