荥阳市2016年度农村安全饮水工程维修养护项目.doc

'荥阳市2016年度农村安全饮水工程维修养护项目招标文件采购编号：荥财公开招标【2016】86号招标人：荥阳市水利服务总站代理机构：河南永安工程管理有限公司日期：二零一六年九月 目录第一章招标公告3第二章投标人须知6投标人须知前附表61．总则102．招标文件123．投标文件134．投标155．开标156．评标167．合同授予168．重新招标和不再招标179．纪律和监督17附表一：问题澄清通知19附表二：问题的澄清20第三章评标办法21一、评标方法21二、评标程序21第四章投标报价依据27第五章合同格式及主要条款29第六章投标文件格式35一、投标书37二、投标文件汇总表38三、投标保证金39四、授权委托书及法定代表人身份证明40五、项目管理机构42（一）项目管理机构组成表42（二）主要人员简历表43六、资格审查资料44（一）投标人基本情况表44（二）资格审查必要的证明材料45七、技术标46八、售后服务承诺47九、其他材料48 第一章招标公告荥阳市2016年度农村安全饮水工程维修养护项目招标公告1.招标条件河南永安工程管理有限公司受荥阳市水利服务总站的委托，对荥阳市2016年度农村安全饮水工程维修养护项目进行国内公开招标。欢迎具有相应资质的投标人参加投标，现将有关事宜公告如下：2.项目概况与招标范围2.1、项目名称：荥阳市2016年度农村安全饮水工程维修养护项目2.2、项目概况：荥阳市2016年度农村安全饮水工程维修养护项目共涉及全市各处农村安全饮水工程的维修养护工作。2.3、采购编号：荥财公开招标[2016]86号2.4、资金来源：财政资金2.6、质量要求：合格2.7、项目内容：荥阳市2016年度农村安全饮水工程中水源工程、机电设备、金属结构、附属设施、输水管道维修更换等内容的维修养护工作。2.8标段划分：本项目划分为一个标段。3.投标人资格要求依法设立，具有独立承担民事责任的能力；治理结构健全，内部管理和监督制度完善；具有独立、健全的财务管理、会计核算和资产管理制度；具备提供服务所必需的设施、人员和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；前三年内无重大违法记录，信用状况良好，未被列入经营异常名录或者严重违法企业名单；符合国家有关政事分开、政社分开、政企分开的要求；详见下列内容3.1、具有独立的法人资格，近三年度（2013、2014、2015年度）财务状况良好，财务审计报告均为盈利且符合规定；3.2、投标人具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证；3.3、投标人近三年（2013年9月1日以来）以来承担过的类似业绩不得低于2个（需提供合中标通知书、合同协议书及竣工验收报告）；3.4、投标人拟投入本项目的项目经理需具备水利工程专业贰级及以上注册建造师证，具有安全考核合格证，近三年（2013年9月1日以来）以项目经理身份承担过类似业绩至少一个（需提供合中标通知书、合同协议书及竣工验收报告，需显示项目经理本人姓名），拟投入本项目的项目经理不得有在建项目；3.5、投标人拟投入本项目的技术负责人需具备中级及以上技术职称，有三年及三年以上工作经验（注：工作经验以工程师发证之日起计算，工程师证颁发单位必须为人民政府部门颁发）； 项目部组成人员（施工员、安全员、资料员、造价员、质检员）需具备上岗证；企业主要负责人及安全员需具备有效的安全生产考核合格证；3.6、投标人及其主要执（从）业人员须在河南省水利建设市场信用信息平台进行信用信息公开，并以网上发布为准；3.7、投标企业近三年来无重大违法记录，需提供书面承诺书；3.8、各报名企业报名时还应携带企业注册地或本项目实施地检察院行贿犯罪档案结果告知函原件及加盖公章复印件；3.9、本次招标不接受联合体投标，不允许转包和违法分包；3.10、本次招标实行资格后审，资格后审不合格的投标人投标文件将予以否决；4、投标报名凡有意参加的投标人，请于2016年9月8日至2016年9月14日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午09:00时至11：30时，下午15:00时至17:30时(北京时间，下同)由委托代理人携带本人身份证及法人亲笔签名的授权委托书前往郑州市花园路与国基路居易广场4单元5楼511室进行报名并领取招标文件。招标文件售价300元/套,现金支付，售后不退。委托代理人需携带资料：投标单位需另携带：被委托人劳动合同、社保（连续一年），企业法定代表人身份证、社保（连续一年），企业营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（三证合一的营业执照）、安全生产许可证、符合要求的企业业绩证明（需提供合中标通知书、合同协议书及竣工验收报告）、近三年度（2013、2014、2015年度）财务审计报告、近一年的完税凭证，项目经理注册建造师证（根据培训情况携带继续教育培训证）、执业资格证、安全考核合格证、符合要求的业绩证明（需提供合中标通知书、合同协议书及竣工验收报告，需显示项目经理本人姓名）、劳动合同、社保（连续一年）、项目经理无在建承诺，技术负责人职称证、劳动合同、社保（连续一年），项目部组成人员上岗证、劳动合同、社保（连续一年），企业负责人及安全员的安全考核合格证，行贿犯罪档案查询结果告知函，企业近三年无不良行为承诺书。（注：以上资料需提供原件及加盖公章的复印件一套，复印件需按顺序胶装成册。投标人需对所提供报名资料的真实性负责，企业提供资料需网上可查询，若查询无果需提供查询方式。若投标单位所携带资料不符合上述要求，招标代理机构有权拒绝投标单位进行报名。）5. 投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间及地点：见招标文件。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6、发布公告的媒介本次招标公告同时在《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》、《郑州市政府采购网》、《荥阳市政府采购网》上发布。7.联系方式招标人：荥阳市水利服务总站 联系人：袁女士电 话：0371-64616170地址：荥阳市演武路72号代理机构：河南永安工程管理有限公司联系人：朱女士电 话：0371-69103877地址：郑州市花园路与国基路居易广场4单元5楼511 第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.1招标人名称：荥阳市水利服务总站联系人：袁女士电话：0371-646161701.1.2招标代理机构名称：河南永安工程管理有限公司地址：郑州市花园路与国基路居易广场4单元5楼511联系人：朱女士电话：0371-691038771.1.3项目名称荥阳市2016年度农村安全饮水工程维修养护项目1.1.4项目地点荥阳市1.2.1资金来源财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标内容荥阳市2016年度农村安全饮水工程中水源工程、机电设备、金属结构、附属设施、输水管道维修更换等内容的维修养护工作。1.3.2服务期限2016年度1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件和能力依法设立，具有独立承担民事责任的能力；治理结构健全，内部管理和监督制度完善；具有独立、健全的财务管理、会计核算和资产管理制度；具备提供服务所必需的设施、人员和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；前三年内无重大违法记录，信用状况良好，未被列入经营异常名录或者严重违法企业名单；符合国家有关政事分开、政社分开、政企分开的要求；详见下列内容 1、具有独立的法人资格，近三年度（2013、2014、2015年度）财务状况良好，财务审计报告均为盈利且符合规定；2、投标人具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证；3、投标人近三年（2013年9月1日以来）以来承担过的类似业绩不得低于2个（需提供合中标通知书、合同协议书及竣工验收报告）；4、投标人拟投入本项目的项目经理需具备水利工程专业贰级及以上注册建造师证，具有安全考核合格证，近三年（2013年9月1日以来）以项目经理身份承担过类似业绩至少一个（需提供合中标通知书、合同协议书及竣工验收报告，需显示项目经理本人姓名），拟投入本项目的项目经理不得有在建项目；5、投标人拟投入本项目的技术负责人需具备中级及以上技术职称，有三年及三年以上工作经验（注：工作经验以工程师发证之日起计算，工程师证颁发单位必须为人民政府部门颁发）；项目部组成人员（施工员、安全员、资料员、造价员、质检员）需具备上岗证；企业主要负责人及安全员需具备有效的安全生产考核合格证；6、投标人及其主要执（从）业人员须在河南省水利建设市场信用信息平台进行信用信息公开，并以网上发布为准；7、投标企业近三年来无重大违法记录，需提供书面承诺书；8、各报名企业报名时还应携带企业注册地或本项目实施地检察院行贿犯罪档案结果告知函原件及加盖公章复印件；9、本次招标不接受联合体投标，不允许转包和违法分包； 10、本次招标实行资格后审，资格后审不合格的投标人投标文件将予以否决；1.5.1踏勘现场不组织1.6.1投标预备会不召开1.6.2投标人对招标文件提出异议的截止时间投标截止时间17日前1.6.3招标人书面澄清的时间投标截止时间15天前1.7.1分包不允许2.1.1构成招标文件的其他材料招标文件补充文件、澄清、修改、答疑、图纸2.2.2投标截止时间2016年9月28日下午15时00分（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间自招标文件澄清发出起24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间自招标文件修改发出起24小时内3.1.1构成投标文件的其他材料无3.2.1投标有效期投标截止时间起60日历天3.3.1投标保证金投标保证金的金额：人民币贰万元整（¥20000.00元）投标保证金的形式：电汇或转帐形式，需从投标单位基本账户转出，并标注所投项目名称：收款单位：河南永安工程管理有限公司郑州分公司账号：66576150154800001221开户银行：上海浦东发展银行郑州21世纪支行投标保证金须在2016年9月27日下午16：00之前到帐并换取投标保证金收据；联系人：陈会计联系电话：0371-69103877注：在汇款单上注明投标人名称以及“此款项为（项目名称）投标保证金”。电话联系（0371-69103877 ）确认到账后投标人持保证金转账证明及基本户开户许可证复印件到招标代理机构换取投标保证金收据，该收据的复印件应装订在投标文件的正、副本内。3.4.1完成的类似业绩的年份要求2013年9月1日以来3.5.1是否允许递交备选投标方案不允许3.6.1签字和盖章要求投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字，并加盖投标单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。3.6.2投标文件正、副本份数正本壹份，副本肆份，电子版壹份（U盘）3.6.3投标文件的装订要求投标文件分正本和副本，分别装订成册，并编制目录，应采用粘贴方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。4.1.1投标文件的密封与标记投标文件必须密封，注明“正本”和“副本”字样，分别密封并加封条，封套上加盖投标人公章。4.1.2封套上写明招标人名称：项目名称：投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字）在年月日上午时分前不得开启4.2.1递交投标文件地点荥阳市万山路与新310交叉口向西800米楚楼水库管理所院内4楼会议室5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点:荥阳市万山路与新310交叉口向西800米楚楼水库管理所院内4楼会议室5.2开标程序密封情况检查：招标人代表、投标人代表、监督人员开标顺序：递交投标文件先后的逆顺序6.1评标委员会的组建评标委员会专家5人：技术、经济等方面专家5人； 评标专家确定方式：投标截止时间前24小时内，在相关专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数:1-3人依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。8需要补充的其他内容8.1招标控制价以实际完工合同价的100％8.2工程款支付及其他内容双方签订合同时商议。1．总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、服务期限和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本次招标服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3本次质量要求：见投标人须知前附表。 1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目的资质条件。(l）资质条件：见投标人须知前附表；(2）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；(2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；(3）为本标段提供招标代理服务的；(4）被责令停业的；(5）被暂停或取消投标资格的；(6）财产被接管或冻结的；(7）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场（不适用本项目）1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会（不适用本项目）1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包（不适用本项目）投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2．招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告；(2）投标人须知；(3）评标办法；(4）投标报价依据；(5）合同条款及格式；(6）投标文件格式；根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。3．投标文件3.1投标文件的组成1.投标书2.投标文件汇总表3.投标保证金4.授权委托书及法定代表人身份证明5.项目管理机构6.资格审查资料7.技术标8.售后服务承诺9.其他材料3.2、投标报价3.2.1投标人应在投标文件中的投标文件汇总表上标明投标报价，选定中标人后，在项目实施阶段以中标单位所完成服务内容的优惠后总价为结算价格。任何有选择的报价将不予接受，只允许有一个报价。3.2.2以可调整的价格提交的投标将作为非响应性投标而予以拒绝。3.2.3.投标人应按报价表的格式进行报价。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件之前，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“ 投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件将被否决。3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书的。3.5资格审查资料3.5.1投标人应附投标人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照副本）、财务审计报告、资质证书、安全生产许可证、符合要求的企业业绩证明（需提供中标通知书、合同协议书及竣工验收报告）、投标人及主要执业人员在河南省水利建设市场信息平台的信用信息网上截图、行贿犯罪档案查询结果告知函、企业近三年无不良行为承诺书等材料加盖公章的复印件。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标文件汇总表在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，由投标人的法定代表人或授权委托代理人签署，投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章并由投标人的法定代表人或委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。 4．投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本应分别密封（正本单独包装在一个密封袋里，所有副本共同包装在一个密封袋里，投标文件电子版U盘单独包装），并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2投标文件上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照投标人须知前附表的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5．开标5.1开标时间和地点招标人在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或授权委托代理人准时参加。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否到场；(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； (5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6）设有招标控制价的，公布招标控制价；(7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；(8）开标结束。6．评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7．合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8．重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9．纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。 10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 附表一：问题澄清通知问题澄清编号：（投标人名称）:（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1、2、……请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。评标工作组负责人：（签字）年月日 附表二：问题的澄清问题的澄清编号：(项目名称）招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：1、2、……投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）年月日 第三章评标办法一、评标方法1确定评标委员会：1.1.1由招标人根据招标法第三十七条的规定组建评标委员会。1.1.2由评标委员会推荐或招标人指定一名评标委员会负责人。2评标用表的解释：由招标代理机构有关人员负责解释评标用表。3评委会推荐评委会主任并组织评标工作。二、评标程序（一）初步评审1、初步评审是评标委员会按照招标文件载明的评审标准，对所有投标文件进行的形式评审、资格评审、响应性评审等。有一项不符合评审标准的，将否决其投标。2、投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后否决其投标：（1）单位盖章、法定代表人或其委托代理人签字不符合招标文件要求的；（2）未按招标文件要求提交投标保证金的；（3）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；（4）投标文件附加有招标人不能接受的条件的；（5）投标报价超出招标控制价或最高限价的；（6）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；3、投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，将否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。（二）详细评审评标委员会按招标文件规定的评审因素和标准，并计算出报价排列名次。评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，将否决其投标。（三）投标文件的澄清说明和补正 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。（四）评标结果评标委员会按照报价排列名次推荐中标候选人1-3名。依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。 评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照一致投标文件签字盖章符合招标中文件要求投标文件格式符合“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准被委托人被委托人需提供本人身份证明、社保（所在单位连续一年缴费记录）、劳动合同，开标当天提供原件；营业执照及资质证书1、投标人须是具备独立法人资格，需提供企业营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（或三证合一的营业执照副本）；2、投标人具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证，需提供资质证及安全生产许可证（开标当天提供原件）财务状况投标人近三年度财务状况良好，财务审计报告均为盈利且符合规定，需提供近三年度（2013、2014、2015年度）财务审计报告，新成立公司提供自成立之日起审计报告；（开标当天提供原件）业绩要求投标人近三年（2013年9月1日以来）以来承担过的类似业绩不得低于两个（需提供中标通知书、合同协议书及竣工验收报告）；（开标当天提供原件）项目经理1、投标人拟投入本项目的项目经理需具备水利工程专业贰级及以上注册建造师证，具有安全考核合格证；需提供项目经理注册建造师证（根据培训情况携带继续教育培训证）、安全考核合格证； 1、近三年（2013年9月1日以来）以项目经理身份承担过类似业绩至少一个（需提供合中标通知书、合同协议书及竣工验收报告，需显示项目经理本人姓名）；2、拟投入本项目的项目经理不得有在建项目；（需提供承诺书）；技术负责人拟投入本项目的技术负责人需具备中级及以上技术职称，有三年及三年以上工作经验，需提供职称证；（注：工作经验以工程师发证之日起计算，工程师证颁发单位必须为人民政府部门颁发）；其他要求1、项目部组成人员（施工员、安全员、资料员、造价员、质检员）需具备上岗证；企业主要负责人及安全员需具备有效的安全生产考核合格证；2、投标人及其主要执（从）业人员须在河南省水利建设市场信用信息平台进行信用信息公开，并以网上发布为准；（需提供网上截图）3、投标企业近三年来无重大违法记录，需提供书面承诺书；4、企业注册地或本项目实施地检察院行贿犯罪档案结果告知函；2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知前附表”1.3.1项规定服务期限符合第二章“投标人须知前附表”1.3.2项规定质量要求符合第二章“投标人须知前附表”1.3.3项规定投标有效期投标截止时间起60日历天投标保证金符合第二章“投标人须知前附表”3.3.1项规定。 评分标准：分值构成=商务得分+技术得分+报价得分（总分100分）商务标：32分、技术标：48分、报价：20分。各评委打分的算术平均值，即为该单位最终得分。评分内容分值评标标准商务部分(32分)投标人体系认证6投标人具有GB/T19001(ISO9001)质量管理体系认证、GB/T24001(ISO14001)环境管理体系认证、GB/T28001职业健康安全管理体系认证的，每有一个得2分，最多得6分；企业荣誉9投标人荣获省级及以上荣誉证书或批文的每有一份得3分，最多得9分；（开标时提供原件，不提供不得分）投标人业绩4投标人近三年（2013年9月1日以来）以来承担过的类似业绩不得低于2个（需提供中标通知书、合同协议书及竣工验收报告）每增加一份得2分，最多加4分；项目经理业绩3项目经理近三年（2013年9月1日以来）以项目经理身份承担过类似业绩至少一个（需提供合中标通知书、合同协议书及竣工验收报告，需显示项目经理本人姓名），每增加一份得1.5分，最多加3分；服务承诺10有详细的服务计划优惠承诺条件；一档，7-10分；二档，4-7分；三档，0-4分技术部分(48分)技术指标39(一)技术能力（8分） 具有先进可靠的维修养护技术装备，设备齐全，有较强的维修养护能力；一档，8分；二档，5-7分；三档，0-4分(二)服务机构（8分）有较强的维修养护服务机构，专职维修人员，服务系统完善，有详细的人员汇总表及分工计划，一档，8分；二档，5-7分；三档，0-4分(三) 规范管理，资料齐全（14分） 1、有规范的管理制度，有详细的晴雨表、出勤统计表、养护线路示意图等图表；一档，7分；二档，4-6分；三档，0-3分 2、具有人员维修记录表、养护巡查记录表等相关内业资料，齐全、完整、准确，分门别类；一档，7分；二档，4-6分；三档，0-3分(四)服务计划（9分）有详细的的检查、维修、养护等服务计划，非常合理得9分，较为合理得4-8分，基本合理得0-3分；综合评价9根据投标人的投标文件完整性，商务响应及技术应答是否具体、详实进行打分（0-9分）。投标报价（20分）20价格采用低价优先法计算，即满足招标文件要求和招标人采购产品主要要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×20（保留小数点后二位）有效投标报价：低于招标控制价且通过资格审查、初步评审的投标报价均为有效报价。 第四章投标报价依据荥阳市2016年度农村安全饮水工程维修养护项目工程量单价汇总表序号项目名称单位单价（元）1屋顶防水处理m245.122围墙及房屋破损修复m236.113大门维修更换m23504窗户维修更换套3505室内门维修更换扇11906蓄水池破损修补m236.117水罐检修及更换座300008机井检测处15009200QJ32-112水泵更换台510310250QJ50-40水泵更换台5944.1411200QJ50-120水泵维修更换台810612混凝土路面破除m3769.6513管道土方开挖m33.38 14管道土方回填m344.8915Φ90mmPE管道维修更换m54.5616Φ63mmPE管道维修更换m30.6617Φ50mmPE管道维修更换m21.33注：施工过程中如增加其他工程内容，以市场调查价为准。 第五章合同格式及主要条款项目介绍、供货及服务1项目介绍2合同缔约方2.1买　　方：地　　址：法人代表：委托代表：电　　话：传　　真：开户银行：帐　　号：2.2卖方：地　　址：法人代表：委托代表：电　　话：传　　真：开户银行：帐　　号：鉴于卖方已完全理解买方的要求并能满足这些要求，对所提供的服务具有丰富的作业经验，按下述条款和条件买卖双方签署本合同。3服务要求3.1卖方所提供的服务应采用能够保证按照本招标文件的要求提供合格的货物。3.2供货范围及技术规格（详见招标文件）。 合同货物要求1供货范围及技术要求1.1供货清单序号项目名称具体内容数量单价合价12…合计注：1.2技术要求详见招标文件。 合同条款1定义本合同下列词语应解释为：1.1“合同”系指买方和卖方（以下简称合同双方）已达成的协议，即由双方签订的合同格式中的文件，包括所有的附件、附录和组成合同部分的所有参考文件。1.2“合同价格”系指根据合同规定，在卖方全面正确地履行合同义务时应支付给卖方的价格。1.3“产品”系指卖方根据合同约定须向买方提供的一切产品、货物等其它相关资料。1.4“服务”系指合同规定卖方须承担的运输、技术协助以及其他类似的义务。1.5“买方”系指采购人。1.6“卖方”系指提供合同货物和服务的生产商或供应者。1.7“项目现场”系指将合同货物最终安装使用的地点。1.8“验收”系指买方依据技术规格规定接受所供货物应依据的程序和条件。2原产地：原产地系指合同货物的开采、生产地，或提供辅助服务的来源地。3技术规格和标准3.1本合同项下所提供的服务规格应与招标文件技术规格规定的标准相一致。若技术规格中无相应规定，货物则应符合其原产地有关部门最新颁布的相应的正式标准。4专利权4.1卖方须保障买方在使用合同货物、服务及其任何部分不受到第三方关于侵犯专利权、商标权、的指控。任何第三方如果提出侵权指控，卖方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任及相关费用；如果第三方发生指控，而造成买方不能或暂时不能收到货物、使用货物的一切损失均应由卖方承担。5付款及条件（本合同以人民币为货币单位）5.1合同价格合同总价为：（大写：）5.1.1合同价格为固定数额，不因履行合同期间劳务费、材料费或其它事项的变更而修改。5.1.2合同价格包括从合同签订到设备的最终验收期间卖方责任下的所有税费、管理费及与此项目有关的其它费用。5.2付款条款：双方协商6交货时间及交货地点交货时间： 交货地点：采购人指定的具体地点。7延期交货7.1卖方应按照合同中买方规定的时间交货和提供服务。若买方提出供货延期交货时，卖方应予以响应。未尽事宜双方应协商解决。7.2卖方若非因不可抗力的原因而延期交货，将执行第20.1条款。8延期付款8.1买方应按照合同付款条件中的规定，按时付款。8.2如买方无正当理由而拖延付款，卖方将加收拖延期间银行同期利息。9违约赔偿9.1误期违约赔偿：10不可抗力10.1签约双方任一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事故的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长，则延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事故系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的。10.2受阻一方应在不可抗力事故发生后尽快用电报或电传通知对方，并于事故发生后14天内将有关当局出具的证明文件用挂号信寄给对方审阅确认。一旦不可抗力事故的影响持续120天以上，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。11税费11.1买方应承担根据现行税法向买方课征的与履行本合同有关的一切税费。11.2卖方应承担根据现行税法向卖方课征的与履行本合同有关的一切税费。12争端的解决12.1在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在60天内不能达成协议时，应提交仲裁。12.2合同争端的仲裁应由合同签订地的仲裁委员会根据其仲裁程序和仲裁规则进行。12.3仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。12.4除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。12.5在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其它部分继续执行。13违约终止合同13.1在买方对卖方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，买方可向卖方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同。 13.1.1如果卖方未能在合同规定的限期内或买方同意延长的限期内提供部分或全部设备；13.1.2如果卖方未能履行合同规定的其它任何义务；13.1.3.如果买方认为卖方在本合同的竞争或实施中有不正当行为。13.2如果买方根据上述规定，终止了全部或部分合同，买方可以依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，卖方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。但是卖方应继续执行合同中未终止的部分。14转让与分包14.1除买卖双方另有书面协议并买方同意外，卖方不得将合同某部分或全部转让给其他第三方。14.2在获得买方同意的前提下,卖方可将本合同货物的一部分配套件转交给第三方负责提供,但这种转交不解除卖方承担的本合同项下的任何责任或义务,如果第三方在这种转交的过程中出现任何过失,卖方承担全部责任。14.3卖方应将本合同项下、经买方同意的、并由卖方授予的所有分包合同副本交给买方。14.4卖方应严格按照合同中约定的分供货商向买方提供优质产品，如有更改应征得买方书面认可。否则买方有权执行第26条的规定并直接针对卖方。15合同变更15.1买方可以在交货期前15日书面向卖方发出指令，在本合同的一般范围内变更下述一项或几项：1）合同项下提供的服务是专为需方制造时，变更图纸、设计或规格、数量；2）运输或包装的方法；3）交货地点；4）供方提供的服务。15.2如果上述变更使供方履行合同义务的费用或时间增加或减少，将对合同价格、交货时间或两者进行公平的调整，同时相应修改合同，并以书面形式进行确认。16通知16.1本合同任何一方给另一方的通知都应以书面或传真的形式发送，而另一方应以书面形式或传真确认并发送到对方明确的地址（本合同第一章第2条约定的联络方式和人员）。16.2通知日期以送到日期或生效日期中晚到的日期为准。17合同生效及其它17.1买方收到卖方的履约保证金是本合同生效的前提条件。17.2本合同经买卖双方法人或其授权代表签字并盖章后生效。17 .3如需修改合同内容，双方可签署书面修改意见书或补充协议，该修改意见书或补充协议将作为本合同的一个组成部分。17.4本合同一式八份，双方各执四分。本合同于年___月___日签订于________________________。缔约方：买方：卖方：签字：签字：日期：日期： 第六章投标文件格式正本荥阳市2016年度农村安全饮水工程维修养护项目投标文件招标编号：投标人：（盖单位章）法定代表人或委托代理人：（签字）年月日 目录一、投标书二、投标文件汇总表三、投标保证金四、授权委托书及法定代表人身份证明五、项目管理机构六、资格审查资料七、技术标八、售后服务承诺九、其他资料 一、投标书致：（招标人名称）根据已收到的（项目名称）（招标编号）招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，我公司经考察和认真研究上述招标文件及其他有关文件后，我方愿意遵守招标文件中的各项规定，以实际完工合同价的％为投标报价（详见投标报价表），服务期限，并承担其任何质量缺陷及造成的损失。据此函，法定代表人兹宣布同意如下：1.我方已详细检查全部招标文件包括澄清文件、补充通知（如有）及相关附件，并完全理解我方必须放弃提出含糊不清或误解的权力。2.我方理解，贵方不一定接受最低报价或任何贵方可能收到的投标文件，同时理解贵方不承担我方的任何投标费用。3.如果你单位接受我们的投标，我们保证按照招标文件的规定签订合同，招标代理费依据国家发改委[2011]534号文规定的标准计取，依据发改办价格[2003]857号文规定向招标代理机构支付。4.如果我方中标，我方保证按合同条款中规定的内容执行；我方保证本次投标设备的质量达到，并按招标文件和有关规定提交一切资料。5.我们同意在投标文件开标日期起遵循本投标书，并在投标文件投标有效期60日历天之前均具有约束力。6.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金可被贵方没收。7.除投标文件所提交的资料外，我方同意随时接受贵方的检查、询问，并根据评标需要补充贵方要求提交的资料。8.如果我方中标后，我方没有正当理由拒签合同，我方愿意补偿因此而造招标人成的经济损失，并由贵方没收我方的投标保证金。9.除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将成为约束我方的合同文件组成部分。与本投标有关的一切正式往来请寄：投标人：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字）日期：年月日 二、投标文件汇总表招标项目名称投标单位名称投标报价以实际完工合同价的％质量要求服务期限优惠服务承诺本页不够可另附投标人：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字）日期：年月日 三、投标保证金（附保证金收据复印件等资料） 四、授权委托书及法定代表人身份证明（一）授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明及委托代理人身份证明。投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日注：1、如果由法定代表人签署投标文件，则无需提交授权委托书，但法定代表人必须亲自在开标当日携带本人身份证参加开标会。2、如果由授权代理人签署投标文件，则需持授权委托书和身份证参加开标会。 （二）法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）年月日 五、项目管理机构（一）项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业养老保险 （二）主要人员简历表“主要人员简历表”中的项目经理应附项目经理身份证、注册建造师证、安全考核合格证、劳动合同、社保、无在建承诺复印件，管理过的项目业绩须附中标通知书、合同协议书及竣工验收报告复印件；技术负责人应附身份证、职称证、劳动合同、社保复印件；其他主要人员应附上岗证书、劳动合同、社保复印件，企业主要负责人及安全员应附有效的安全生产考核合格证。姓名年龄学历职称职务拟在本合同任职毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话 六、资格审查资料（一）投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注 （二）资格审查必要的证明材料1、需包含投标人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照副本）、安全生产许可证、资质证书、符合要求的企业业绩、近三年财务审计报告、投标人及主要执业人员在河南省水利建设市场信息平台的信用信息网上截图、三年无重大违法记录承诺书、检察院行贿犯罪档案结果告知函等资料的复印件；2、企业体系认证证书、企业获得的荣誉证书、服务承诺。 七、技术标包含但不限于以下内容：1、技术能力2、服务机构3 、规范管理，资料齐全4、服务计划 八、售后服务承诺 九、其他材料（投标人认为必要的其他材料）'