浅议农村饮水工程建设和管理

'浅议农村饮水工程建设和管理　　【摘要】农村饮水工程建设与管理直接关系着饮水安全，是提高群众生活质量和改善群众健康生活状况的保障。但是阳谷县农村饮水工程建设与管理存在的诸多问题，使我县农村饮水工程建设进度和工程效益受到阻碍。本文就如何加强农村饮水工程建设与管理提出一些建议。【关键词】农村饮水工程；建议；建设与管理水是生命之源，是人类生存与发展的基础。获得安全饮用水是人类的基本要求，也是人们的共同愿望。农村饮水工程是农村全面建设小康社会的基础设施，是当前老百姓最关心、最迫切需要解决的问题，也是落实党的“三个代表”重要思想的具体体现。农村饮水工作不仅关系到群众生活质量的提高、群众健康生活状况的改善，还关系到农村经济的发展和社会稳定，是维护广大人民群众的根本利益，落实科学发展观、构建和谐社会的根本要求，是全面实现小康社会、建设社会主义新农村的重要内容。4 当前阳谷县农村饮水安全工作面临的主要问题是水资源短缺，水污染严重，以及供水工程标准低，缺乏水处理设施等。为了进一步加快我县农村饮水工程的步伐，充分发挥工程效益，更好地满足农村居民饮水需求，根据我们县的具体情况，针对农村饮水工程建设与管理，提出几点建议，仅供参考。1.以人为本，搞好规划设计按照全面、协调、可持续的科学发展观和建设小康社会的要求，以经济合理、技术可行、经营有效、管理有序的原则，修订完善农村饮水工程规划。工程的建设打破行政区划，实行跨区域供水，实现规模化经营，集约化管理。充分利用现有的城乡供水工程，扩大供水范围，做到农村供水城市化，城乡供水一体化，科学规划、合理安排，完全落实国家对农村的补助支持政策，优先建设饮用水质严重超标和群众积极性较高区域的农村供水工程，积极引导，让群众得到饮水健康和经济发展的双重效益。2.精心施工，确保工程质量对饮水工程建设要实行项目法人负责制、管材招投标制和合同管理，工程实行区级领导包干，部门领导负责，技术员把关，有关单位和办事处积极配合，并纳入年度考核内容，层层签订责任书，确保工程建设的高速度、高质量、高效益。在工程施工方面，应选择有资质的水利建筑工程有限责任公司进行施工。安排有经验的工程技术人员进驻工地，进行现场技术指导和质量把关，严格按设计施工；并聘请具有监理资质、经验丰富、责任感强的水利监理工程师，进行工程质量监理，确保工程的质量。4 在水源建设方面，对新打水源井出水量必须进行抽水试验，确保水量满足项目用水需求。在工程实施中，严格按工程施工程序进行，实行“三检”制，即施工企业自查自检，项目办不定期抽检，整体项目进行终检；对工程所需的材料、设备实行接货验收签证；对分项分部工程、单位工程、单项工程实行工程检查验收签证制度。3.严格资金监督管理，确保资金合理使用在资金的管理和使用上，各级财政部门要严格财务制度，规范资金划拨和使用。县（乡、镇）也要设立农村自来水工程财政专户，确保专款专存、专款专用。在实际执行中，根据工程建设进度及质量，由项目监理及承建单位代表签字后，再由分管项目负责人核实、项目法人代表签字批准，分期分批下拨资金。对群众自筹资金全额存入银行专户，统一划拨施工单位使用，并张榜公布，让群众享有充分的参予权、知情权和监督权。对于工程建设资金实行财务审计制度，财政、审计等部门定期进行审计，对资金使用情况进行跟踪检查，使有限的资金发挥最大的效益。4.加强管理，提高建设管理者素质4 工程管理水平高低管理人员是关健，用水户是重点。因此，首先加大对乡镇供水协会工作人员的业务能力培训，提高他们的管理能力。其次加强对村级管水员的素质和技能培训，使他们具有较强的责任心，能以主人翁的态度积极处理问题，及时排除故障。另外，着重做好宣传教育用水户工作，强化他们用水纳费的意识，使他们明白以水养水的意义和好处，从而变被动纳费为主动纳费，积极配合管理人员做好工程管理工作。5.认真贯彻执行水利法规，完善技术服务体系各级水行政主管部门应充分利用法律赋予的权利和义务，搞好农村饮水工程管理，保障农村供水的良性循环发展。另外，可组织专业技术人员，成立专门的技术服务组织，及时对工程运行和维护中遇到的问题给予指导，保障工程的规范运行。[科]4'