慈溪城区部分水利工程标准化管理服务外包项目

'慈溪市城区部分水利工程标准化管理服务外包项目（项目编号：CXFSCG2018135）公开招标文件采购人：慈溪市水利局代理机构：杭州市建设工程管理有限公司编制日期：2018年7月 目录第一章招标公告1第二章投标须知3第三章开标和评标须知7第四章评分细则11第五章合同范本13第六章招标内容及要求23第七章商务条款25第八章附件26 第一章招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律规定，杭州市建设工程管理有限公司受慈溪市水利局委托，就服务采购项目“慈溪市城区部分水利工程标准化管理服务外包项目”进行公开招标，欢迎国内符合要求的供应商前来投标。一、采购编号：CXFSCG2018135二、项目名称：慈溪市城区部分水利工程标准化管理服务外包项目三、招标类型：公开招标四、项目概况：服务名称、数量/服务期限及服务内容：子包号服务名称服务期限服务内容备注一慈溪市城区部分水利工程标准化管理服务外包项目服务期一年服务内容包括日常性运行管理，主要涉及4座闸站、5座节制闸，项目人员数量配置：不低于12人。详见招标文件。本项目预算价为102.7万元五、投标方的资格要求：（本项目采用资格后审）1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、供应商须具有宁波市水利工程运行维修养护能力（符合甬水建[2016]50号文件精神规定，供应商申报地区为慈溪市或杭州湾新区）。3、未被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。4、本项目不接受联合体投标。六、招标文件的发售1、供应商直接登陆慈溪市公共资源交易网“电子化政府采购平台”（网址：http://220.191.215.165/），在采购项目展示栏“投标报名”中，填写并提交“供应商登记信息”后下载电子招标文件，并于投标截止前缴纳招标文件的购买费用。2、未能网上报名并下载电子招标文件的供应商请携带以下资料到杭州市建设工程管理有限公司（慈溪市文化商务区友谊商厦12楼）获取采购文件：（1）营业执照、税务登记证（或多证合一的营业执照）副本复印件（加盖单位公章）；（2）授权委托书（或介绍信）及受委托代理人身份证原件和复印件（加盖单位公章）。日期：2018年7月12日至2018年7月27日止（双休日及法定节假日除外）。21 时间：上午9：00-11：00，下午14：00-16：30。招标文件售价：400元人民币（售后不退）。七、投标截止时间：2018年8月7日9时30分止。投标地点：慈溪市公共资源交易中心第四开标室（慈溪市白沙路街道南二环东路1355号）。八、开标时间：2018年8月7日上午9:30整。开标地点：慈溪市公共资源交易中心第四开标室（慈溪市白沙路街道南二环东路1355号）。九、投标保证金：投标保证金：20000元，通过投标供应商的基本账户以电汇/银行转帐方式缴入杭州市建设工程管理有限公司慈溪分公司账户，到账截止时间2018年8月6日下午16：00时前。同时投标保证金缴纳单备注栏中注明：CXFSCG2018135。收款人：杭州市建设工程管理有限公司慈溪分公司开户银行：宁波慈溪农村商业银行股份有限公司营业部帐号：201000086285841十、采购人或其委托代理机构联系方式：1、采购人名称：慈溪市水利局采购联系人：陈先生联系电话：0574-638284702、代理机构名称：杭州市建设工程管理有限公司联系地址：慈溪市文化商务区友谊商厦12楼联系人：孙先生联系电话：0574-63229900传真：0574-63229900十一、监管单位：慈溪市公共资源交易管理办公室　　电话：0574-63013517十二、其他事项：1、供应商应于投标截止期前在宁波市政府采购网（http://www.nbzfcg.cn/）上成功注册，否则供应商将不能被确定中标，由此产生的后果将由供应商自己负责。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一子包号的投标；3、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的投标。21 第二章投标须知一、适用范围本招标文件仅适用于本采购项目所叙述的服务的招标、评标定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。二、定义〈一〉“采购人”系指慈溪市水利局；〈二〉“投标方”系指向采购人提供投标文件的供应商；〈三〉“中标方”系指在本次招标中确定向采购人提供货物和服务的投标方；〈四〉“服务”系指慈溪市水利局采购的慈溪市城区部分水利工程标准化管理服务外包项目。〈五〉“★”系指本招标文件中实质性条款。〈六〉“同级政府采购监管部门”系指慈溪市公共资源交易管理办公室。三、供应商的资格要求：详见公告。四、投标费用无论投标过程和结果如何，投标方自行承担与投标有关的全部费用。本次采购代理费用由中标方支付，按壹万元收取，各单位报价请自行考虑招标代理费用，视作已经包含在报价中。五、投标报价〈一〉投标报价以人民币为结算货币。〈二〉投标方应按招标文件要求认真填写《开标一览表》和《投标报价明细表》。开标时，投标文件中开标一览表内容与投标报价表内容不一致的，以开标一览表为准。〈三〉投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。六、投标保证金1、按招标公告的规定要求交纳并到账，否则以无效标处理。2、有下列情况之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标供应商在投标有效期内撤回投标文件的；（2）履约保证金未按规定交纳或不足的；（3）投标供应商相互串通投标，或者投标供应商以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，或者在开评标过程中无理取闹恶意扰乱开评标秩序，或者违反国家或地方有关招投标法律、法规及规定的；（4）中标供应商未按规定的时间、地点与采购人签订合同的；3、未中标的投标供应商的投标保证金的处理：中标通知发出后5个工作日内按规定无息退还。4、中标供应商的投标保证金的处理：合同签订后按规定无息退还。七、投标有效期1、投标文件从开标之日起，投标有效期为90个工作日。2、特殊情况下，采购人可与投标供应商协商延缓投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。在这种情况下，投标保证金的有效期也相应延长。3、投标供应商可拒绝接受延期要求而不会导致保证金被没收。同意延长有效期的投标供应商不能修改投标文件。21 八、投标文件的组成（资格审查文件、商务技术文件和报价文件应分开装订并单独包装）（一）资格审查文件：1、资格审查文件封面（格式见附件一）；2、关于资格的声明函（附件二）；3、供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度声明函（附件二-1）；4、供应商无重大违法记录声明函（附件二-2）；5、投标供应商一般情况（附件二-3）；6、“多证合一”的营业执照复印件，如未办理多证合一的，提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件，复印件加盖供应商公章；7、最近一季度（2018年3月-5月）依法纳税的完税凭证复印件，无完税记录的提供投标方所在地国税、地税部门出具的《依法纳税或依法免税证明》复印件（格式自拟，原件备查），复印件加盖供应商公章；8、最近一季度（2018年3月-5月）缴纳社保的凭证复印件，无缴费记录的提供投标方所有地社保部门出具的《依法缴纳或免缴社保费证明》复印件（格式自拟，原件备查），复印件加盖投标方公章；9、供应商具有宁波市水利工程运行维修养护能力（符合甬水建[2016]50号文件精神规定，供应商申报地区为慈溪市或杭州湾新区）证明文件；10、供应商认为需要的其他资格证明文件资料。（二）商务技术文件：1、封面（格式见附件三）；2、投标书（格式见附件四）；3、法定代表人授权书（格式见附件五，若投标人代表系法定代表人，投标文件可以无本授权书）；4、投标保证金缴纳证明复印件5、商务条款响应表（格式见附件六）；6、拟派驻本项目负责人简历表（格式见附件八）7、项目负责人的中级及以上职称证书（专业为水利工程类或机电设备类）、劳动合同和养老保险缴纳证明（2017年12月至2018年5月连续六个月）复印件（复印件加盖单位公章，开标时须提供原件）；8、项目人员配置安排表（附件九）；9、投标人业绩表（附件七）；10、业绩合同复印件（复印件加盖单位公章，开标时须提供原件）；11、本项目的具体管理方案：包括项目管理目标，闸站的运行管理实施方案，节制闸工程的运行管理实施方案，项目组织、重点难点分析及安全应急预案，人员配备、日常培训、服务承诺以及管理人员考核、人员调度分配方案，对第六部分招标内容及具体要求有优化服务承诺、合理化建议及创新性措施等；（格式自拟）12、第四章评分标准要求提供的资料；13、投标方认为需要的其他文件资料。（三）报价文件：1、封面（格式见附件十）；2、开标一览表（格式见附件十一）；21 3、分项报价表（格式见附件十二）；4、投标单位声明函；5、中小企业声明函；6、残疾人福利性单位声明函；7、投标方认为需要的其他文件资料。（如有需提供）投标文件由资格审查文件、商务技术文件和报价文件组成，三份文件分别装订、密封，并在信封上注明文件名称。九、投标文件的签署和份数1、投标文件一式五份。其中正本一份，副本四份。2、投标文件需打印或不褪色的墨水填写，在封面上标明“正本”或“副本”字样，正本和副本分别用信封密封，并标明招标编号、项目名称。3、投标文件的装订顺序按第八条所叙的顺序装订，成册后的投标文件不得有活页现象。4、本招标文件第八条中要求按规定格式填写的表式，应统一按规定的内容填写。5、投标文件因字迹潦草或表达不清楚所引起的后果由投标方负责。6、投标文件不得涂改和增删，如有修改之处，必须由法定代表人或授权代表人的签字盖章。十、投标文件的递交〈一〉投标文件需分别用密封袋密封，并在密封袋上分别注明：1、采购人名称；2、采购编号；3、项目名称；4、“资格审查文件”、“商务技术文件”、“报价文件”；5、投标方的名称（加盖公章）；6、投标联系人及联系电话；7、在年月日时（规定的开标日期和时间）前不准启封。〈二〉如果投标方未加写标记，采购人对投标文件的误投和提前启封不负责任。〈三〉投标文件的补充和修改投标截止时间前，投标方可以书面形式向采购人对已递交的投标文件提出补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封，由投标方法定代表人或其授权代表签字并加盖投标方公章。〈四〉采购人接受投标方标书时间采购人于投标截止时间前半小时内在开标现场接受投标文件。〈五〉投标文件填写字迹必须清楚、工整，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。★十一、无效的投标文件发生下列情况之一的投标文件被视为无效：1、未按照采购文件的规定提交投标保证金的；2、投标文件未按采购文件要求签署、盖章的；3、不具备采购文件中规定的资格要求的；4、报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；21 5、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；6、标项以赠送方式投标的，对一个标项提供两个投标方案的；7、带“★”的条款不能满足采购文件要求；8、投标供应商在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的；9、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的；10、违返公平竞争的原则或恶意串通或妨碍其他投标人的竞争行为或损害采购人或者其他投标人的合法权益的；11、投标文件报价出现前后不一致，经按招标文件规定修正后，投标人对修正后的报价不确认的；12、投标人有下列情形之一的视为投标人串通投标，其投标无效：12.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；12.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；12.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；12.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；12.5不同投标人的投标文件相互混装；12.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。13、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。十二、标书答疑：投标方如对本招标文件存在疑问，请将书面文件在开标日5日前送至杭州市建设工程管理有限公司（慈溪市文化商务区友谊商厦12楼），采购人将做统一答复，如规定时间内未收到任何质疑，则视为各投标方均对此无异议。十三、特别声明价格是评标的重要因素之一，但最低报价不是中标的唯一依据。★十四、预算价：本次公开招标预算价102.7万元人民币。投标单位的投标报价不得超过预算价，若投标单位的投标报价超过预算价的为投标无效。十五、投标时间及地点详见招标公告。十六、开标地点和时间详见招标公告。十七、其他1、采购方式变更政府采购的国内公开招标，采购响应截至时间至或评审期间，出现参与采购响应或者对采购文件作出实质性响应的供应商不足3家的情况，采购人将重新组织招标。2、政府采购活动中有关中小企业的相关规定（采购进口产品的项目不适用）：（1）参加政府采购活动的中小企业（含中型、小型、微型企业，其他地方同）应当同时符合以下条件：①符合中小企业划分标准（具体见工信部联企业[2011]300号）；21 ②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。（2）参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式见第七章）。（3）对于非专门面向中小企业的项目，对小微企业的价格应给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例见第三章。（4）采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的《中小企业声明函》为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果在采购活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，供应商应当向采购人和采购监管部门提供由第三方机构审计确认的财务会计报告和劳动部门提供的年度社会保障基金缴纳清单，或者相关行业主管部门出具的“中小企业”资格确认证明。（5）《中小企业声明函》由供应商提交，如供应商为代理商的，须自行采集制造商的中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。3、执行财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》。监狱企业（监狱和戒毒企业）提供自己企业的产品（服务）参加投标视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，监狱企业参加政府采购活动时，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未能提供上述证明文件的不予认可。4、执行《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见第七章附件）,并对声明的真实性负责，未能提供的不予认可。5、本项目不组织潜在供应商现场考察或者召开开标前答疑。6、本文件未提及事项，在签订合同时中标人和采购人需友好商定。7、本招标文件解释权归采购人。21 第三章开标和评标须知一、开标采购人在招标文件规定的时间和地点公开开标，并邀请所有供应商的法定代表人（或授权代表）准时参加。供应商的法定代表人（或授权代表）不参加开标会或迟到参加开标会的，视同该供应商默认开标记录。若授权代表参加的，须提供供应商所属社保机构出具的授权代表的2018年3月至2018年5月连续三个月的社保缴费证明资料。开标采取先拆资格审查文件及商务技术文件、后拆封报价文件的顺序进行。具体按以下程序进行：（一）开启开标场地的录音录像采集设备。（二）核验出席开标活动现场的各授权供应商代表及相关单位人员身份，并组织其分别登记、签到，无关人员拒绝其进入现场。（三）现场工作人员接收采购响应文件并登记，请供应商代表对采购响应文件的递交记录情况进行签字确认。（四）主持人宣布开标，介绍开标现场的人员情况，宣读递交采购响应文件的供应商名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项，组织供应商签署不存在影响公平竞争的《政府采购活动现场确认声明书》。在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：1、参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；2、参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；3、参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；4、与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；5、与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。（五）对供应商保证金缴纳情况进行查验、核实，提请供应商代表或公证人员查验采购响应文件密封情况。（六）按供应商提交采购响应文件的先后顺序当众拆封、清点采购响应文件（包括正本、副本）数量，将其中密封的报价文件（含开标一览表、分项报价表等，下同）现场集中封存保管等候拆封，将拆封后的资格审查文件和商务技术文件由现场工作人员护送至指定的评审地点，对不符合装订要求的采购响应文件，由现场工作人员退还供应商代表。（七）资格审查文件和商务技术文件评审结束后，主持人宣告资格审查文件和商务技术文件评审无效供应商名称及理由，供应商代表可收回未拆封的报价文件并签字确认；公布经资格审查文件和商务技术文件评审符合采购需求的供应商名单。21 （八）拆封供应商报价文件，宣读开标一览表有关内容，同时当场制作并打印开标记录表，由供应商代表、唱标人、记录人和现场监督员在开标记录表上签字确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）。唱标结束后，现场工作人员将报价文件及开标记录表护送至指定评审地点，由评审小组对报价的合理性、准确性等进行审查核实。（九）评审结束后，主持人公布中标候选供应商名单，及招标人最终确定中标供应商名单的时间和公告方式等。二、评标（一）评审小组组建：采购人依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关规定组建。评标小组由各位专家组成，负责本项目的评标工作。（二）评标方式：本项目采用不公开方式评标，评审小组按照本招标文件“第四章评标细则”对投标文件进行评审。本招标文件“第四章评标细则”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。（三）评标程序：1.初步审查：对投标文件的完整性、投标保证金、投标有效性、报价是否超过采购预算等方面进行审查。2.资格审查：代理机构对供应商的资格进行审查，评标委员会协助资格审查，资格审查的结果报采购人代表确认，资格审查不合格，投标无效。序号要求审查项目一符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求的供应商：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件；1、关于资格的声明函2、“多证合一”的营业执照（未办理多证合一的提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证）复印件3、供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度声明函4、最近一季度（2018年3月-5月）依法纳税的完税凭证复印件，无完税记录的提供投标方所在地国税、地税部门出具的《依法纳税或依法免税证明》复印件（格式自拟，原件备查）5、5、最近一季度（2018年3月-5月）缴纳社保的凭证复印件，无缴费记录的提供投标方所有地社保部门出具的《依法缴纳或免缴社保费证明》复印件（格式自拟，原件备查）6、近三年无重大违法记录声明函采购代理机构在资格审查过程中，从“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询到的，关于供应商“失信被执行人、重大税收违法案件当事人和政府采购严重违法失信行为记录”的信息。此项由采购代理机构在资格审查时提供，投标文件中无须提供。供应商未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。二供应商须具有宁波市水利工程运行维修养护能力（符合甬水建[2016]50号文件精神规定，供应商申报地区为慈溪市或杭州湾新区）。供应商具有宁波市水利工程运行维修养护能力（符合甬水建[2016]50号文件精神规定，供应商申报地区为慈溪市或杭州湾新区）证明文件三本项目不接受联合体投标。供应商是否为联合体资格性审查结论注：上述审查项目中，任意一项不符合的，资格审查不合格。21 3、商务技术评议：按照招标文件要求，对照投标文件的响应进行比较，判定其偏差性质和程度。4、综合评估：通过初步审查、资格审查、商务技术评议的投标，评标委员会成员分别对其商务、技术和价格按第四章评标细则的规定进行打分。评标委员会经过评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审小组可要求投标方作出必要的澄清、说明或者纠正。投标方的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标方同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标方具有约束作用。如果投标方不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）评标原则和评标办法1、评标原则。评审小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和歧视性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评审小组及有关工作人员不得私下与投标方接触。2、评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见“第四章评标细则”。★（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标方在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。三、定标（一）推荐中标候选人按最终得分由高到低排序，推荐评标结果排序第一的投标方为本项目的第一中标候选人。（二）定标经采购人确认，评标结果在发布招标公告的网上公示。若中标候选人被投诉有效以及其他原因导致投标无效，或者拒不签订合同的，可推荐第二中标候选人的投标方为中标人，依此类推。（三）质疑和投诉1、投标方认为采购过程和评审结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出书面质疑，书面质疑文件中应说明质疑的具体事项，并注明质疑投标方名称、联系人真实姓名、联系电话、传真并加盖投标方公章，采购人或采购代理机构将在收到投标方书面质疑后三个工作日内作出书面答复。对于匿名或不按规定时间提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予答复。供应商应知其权益受到损害之日，是指：21 （1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。2、如有投标方对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标方。四、授予合同（一）中标通知1、采购代理机构自评审结束之日起2个工作日内将详审报告送交采购人，采购人在自收到评审报告5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标方。2、采购代理机构自采购人确定中标方之日起2个工作日内发出中标通知书。并在发布采购公告的媒体上发布中标公告。（二）签订合同1、中标方在收到中标通知书后的30日历天内，应与采购人签订书面合同，所签订的合同不得对招标文件和中标的投标文件做实质性的修改。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2、中标方拖延、拒签合同的，将被扣罚投标保证金并取消中标资格。五、招标程序终止及采购方式变更投标截止时间止或评标期间，如果实质性响应的投标方不足3家，将重新组织采购。21 第四章评分细则一、评标办法1.本项目采用“综合评分法”进行评标，总分为100分，其中商务技术分70分，报价分30分，评分过程中分数的计算结果采用四舍五入法，并保留小数点后2位。2.综合评分法：在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标供应商作为中标供应商。3.评标时，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标供应商的投标文件进行评价、打分，招标工作人员统计、汇总所有专家对每一份投标文件的评分，计算出平均得分（所有分值保留两位小数，四舍五入）。评审后综合得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。4．本项目需要落实的政府采购政策：促进中小企业发展。5．本次采购为非专门面向中小企业，本次评标将对《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》满足招标文件要求的小微企业的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。价格扣除只用于评审过程，如中标，中标价格仍按照其投标价格进行公示。6.若评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，供应商应在评标委员会规定的期限内提供书面解释文件和相关证明材料，供应商不能证明其合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。7.具体评分标准见下表：21 评分标准（兼评委打分表）项目名称：慈溪市城区部分水利工程标准化管理服务外包项目评审项目评分内容分值（分）评分标准说明报价（30分）投标报价30参与评审的价格=投标报价-小微企业价格扣除优惠值6%满足招标文件要求且“参与评审的价格”中最低的投标报价为评标基准价，等于基准价的得分为满分30分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/参与评审的价格）×30。保留小数点后2位。商务技术得分（70分）项目负责人证书5项目负责人具有中级及以上职称证书（专业为水利工程类或机电设备类）的得5分。并须提供项目负责人与投标人签订的有效劳动合同和投标人为项目负责人缴纳的2017年12月-2018年5月连续六个月的养老保险证明，开标时须提供以上相关原件，无原件或投标文件中的复印件与原件不一致均不得分。投标人业绩4具有相关水利工程服务外包类似业绩的每个得2分，最多得4分。开标时须提业绩合同原件，无原件或投标文件中的复印件与原件不一致均不得分。项目管理目标7评标委员会根据投标人对本项目管理目标的阐述进行评定。（评定内容符合要求的，内容完整的得7-5分；评定内容符合要求的，内容一般的得5-3分；评定内容符合要求的，内容不完整的得3-0分）实施方案-闸站15实施方案：评标委员会根据投标人对本项目闸站工作的运行管理方案进行评定。（实施方案符合要求，内容完整、充实，的得15-10分；实施方案符合要求，内容完整，但内容一般的得10-5分；实施方案符合要求，但内容不完整的得5-0分）实施方案-节制闸15实施方案：评标委员会根据投标人对本项目节制闸工作的运行管理方案进行评定。（实施方案符合要求，内容完整、充实，的得15-10分；实施方案符合要求，内容完整，但内容一般的得10-5分；实施方案符合要求，但内容不完整的得5-0分）重点难点分析8评委对投标人的项目组织、重点难点分析及安全应急预案进行评审。（评审内容符合要求的，内容完整的得8-5分；评审内容符合要求的，内容一般的得5-2分；评审内容符合要求的，内容不完整的得2-0分。）人员管理8服务人员的人员配备、日常培训、服务内容，以及对管理人员考核、人员调度分配方案等内容进行评审。（评审内容符合要求的，内容完整的得8-5分；评审内容符合要求的，内容一般的得5-2分；评审内容符合要求的，内容不完整的得2-0分。）合理化建议8有优化服务承诺、合理化建议及创新性措施。（评审内容符合要求的，内容完整的得8-5分；评审内容符合要求的，内容一般的得5-2分；评审内容符合要求的，内容不完整的得2-0分。）注：1、上述证书需在有效期内2、以上分值重复的地方，下限不含，上限含。3、各评委成员自行按以上参考分值评分，小数点后保留2位。21 第五章合同范本慈溪市城区部分水利工程标准化管理服务外包项目承包合同项目名称：慈溪市城区部分水利工程标准化管理服务外包项目项目编号：甲方：慈溪市水利局乙方：甲、乙双方根据慈溪市城区部分水利工程标准化管理服务外包项目公开招标的结果，签署本合同。一、合同期限合同服务期一年，本合同有效期限自年月日至年月日止。二、合同金额本合同金额为（大写）：元（￥元）人民币。三、合同不可分割的组成部分1.招标文件2.乙方的投标文件3.中标通知书四、甲乙各方的责任、权利、义务（一）甲方1、代表和维护产权人、使用人的合法权益。2、审定乙方拟定年度计划、财务预算。3、检查监督乙方管理工作的实施及制度执行情况。4、参与核定合同以外的劳务费等收费标准。5、对违反协议规定的乙方人员，有权终止或要求调换人员。6、向乙方提供运行管理所需的图纸、档案、资料。7、政策规定由甲方承担的其他责任。（二）乙方1、根据有关法律法规及本合同的约定，制定管理方案；2、对运行管理和维修养护人员违反法规、规章的行为，提请甲方处理；3、不得将本运行管理的管理责任转让给第三方；4、向运行管理人员告知运行管理使用的有关规定，当运行管理使用人运行管理时，告知有关注意事项和禁止行为，订立书面约定，并负责监督；按养护计划和操作规程，对房屋共用部位、共用设施设备状况进行检查，发现安全隐患或险情及时排除；5、本合同终止时，乙方必须向甲方移交由甲方提供的管理用房及运行管理管理全部档案资料；6、建立、妥善保管和正确使用运行管理管理档案，并负责及时记载有关的变更情况；7、接受甲方、运行管理管理主管部门等的监督，不断完善管理服务，定期向甲方报告本合同履行情况；五、履约保证金乙方交纳合同金额的5%作为本合同的履约保证金。合同期满经考核合格后十五个工作日内无息退还。考核不合格按招标文件规定，甲方有权终止合同，并罚没其履约保证金。六、付款方式按季支付。21 每季度末10日内支付合同价款的20%（扣除罚款及相关费用），服务期满后按考核等级结算剩余费用（扣除罚款及相关费用）。若乙方有拖欠本项目管理人员工资的行为，经核实后甲方有权从季度款中扣除相应金额，直接发放给相关管理人员。注：拨付合同款项时发票抬头为慈溪市中心城区防洪排涝工程建设指挥部七、服务内容与要求：本次服务内容主要涉及主要涉及4座闸站、5座节制闸，有关说明如下：1、管理对象：六灶江闸站、周家路江闸站、金山后横江闸站、纤绳路江闸站、虞波江节制闸、浒山江节制闸、湖里头江节制闸、五灶江节制闸、施山江节制闸（坐落位置具体详见附件1）。具体如下：（1）周家路江闸站位于周家路江上、潮塘横江南侧，泵站总设计流量10m3/s，采用3台双向潜水贯流泵，闸门采用支臂上翻门，3孔×8m。（2）六灶江闸站位于六灶江上、潮塘横江南侧，泵站总设计流量10m3/s，采用3台双向潜水贯流泵，闸门采用支臂上翻门，3孔×6m。（3）纤绳路江闸站位于慈溪市看守所东侧纤绳路江上，泵站总设计流量3m3/s，采用2台双向潜水贯流泵，水闸采用支臂下卧门，净宽5m。（4）金山后横江闸站位于剑山路西侧金山后横江上，泵站总设计流量3m3/s，采用2台双向潜水贯流泵，水闸采用支臂上翻门，净宽5m。（5）五灶江节制闸位于五灶江上，潮塘横江南侧，水闸采用底轴驱动翻板门型式，水闸净宽10m。（6）虞波江节制闸位于前应路南侧虞波江上，水闸采用底轴驱动翻板门型式，水闸和净宽12m。（7）浒山江节制闸位于前应路南侧浒山江上，水闸采用底轴驱动翻板门型式，水闸净宽16m。（8）施山江节制闸位于车站路西侧，景观大道东侧施山江上，水闸采用底轴驱动翻板门型式，水闸净宽5m。（9）湖里头江节制闸位于慈溪画院北侧，规划湖里头江上，水闸采用底轴驱动翻板门型式，水闸净宽8m。2、整个项目分为二个管理组：六灶江闸站管理组、周家路江闸站管理组，办公地点分别在六灶江闸站、周家路江闸站，其中六灶江闸站管理组管理六灶江闸站、五灶江节制闸、虞波江节制闸、金山后横江闸站；周家路江闸站管理组管理周家路江闸站、施山江节制闸、纤绳路江闸站、浒山江节制闸、湖里头江节制闸。3、人员配备：（1）技术人员（8名）：六灶江闸站管理组配备泵站操作工1名、闸门运行工1名、高压电工1名；周家路江闸站管理组配备泵站操作工1名、闸门运行工1名、高压电工1名；整个项目组配备技术总负责（项目负责人）1名，自动化操作人员1名；（2）辅助人员（4名）：门卫（值守六灶江闸站管理房、周家路江闸站管理房、纤绳路江闸站管理房）3名，后勤服务人员1名，总计12名。4、项目管理细则详见附件2，为维持工程正常运行，对主体工程、机电设备、闸站建筑物、金属结构以及附属设施等进行日常维保、部分小型零配件更换、加固等所产生的费用已纳入总费用中。5、乙方需提供所有管理人员名单给甲方，管理人员需服从甲方的日常运行调度及应急期间的相关指令（书面、短信、电话等，事后由甲方书面确认），如不服从者，甲方有权要求更换相关人员直至解除服务合同。调度指令分为应急响应指令和非应急响应指令（应急响应指令是指市防指启动应急响应期间甲方向乙方所下达的指令），应急响应指令响应时间为15分钟，非应急响应指令响应时间为30分钟。在调度城区河网水位时，甲方发出指令，乙方根据指令类别在规定响应时间内执行甲方的指令（包括休息时间内），相关费用已纳入总费用中。6、如发生偷盗现象，乙方需照价赔偿。7、由于乙方工作人员操作不当、运行管理不到位，造成意外事故，一切后果由乙方承担，对甲方造成损失的赔偿损失。八、违约责任：21 1、乙方逾期履行合同的，自逾期之日起，向甲方每日偿付合同总价千分之二的违约金；乙方逾期10日不能进驻的，视为乙方不能履约，甲方有权解除合同，乙方应承担违约责任，没收乙方的履约保证金。2、甲方无正当理由拖欠合同款的，应向乙方偿付当期应付费用千分之二的违约金。3、甲方无故拖延支付合同款超过合同规定支付时间的，乙方可按照有关规定向甲方直接发出支付申请，并要求甲方对其违规情况予以处理。4、协议期内，任何一方不得擅自变更或解除协议，在各方协商一致时，可以变更解除协议。任何一方擅自解除协议，给对方造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。5、在项目服务过程中，甲方对乙方的服务质量、设备设施维护情况等进行监督，并定期或不定期对中标人进行考核，按考核情况实行相关具体措施。6、在项目实施过程当中，如果乙方没有按照服务内容与标准提供服务管理的，经甲方考核确认，有权通知乙方扣留当季服务管理费用，直至乙方按甲方要求完成改正。如果乙方在甲方要求改正后仍未改正的，则甲方有权解除本合同，并通知乙方拒付所有未付的运行管理费用。7、当发生重大责任事故时，乙方除了承担法律责任外，甲方可单方面终止合同。九、甲、乙双方在合同期内必须遵守国家法律、法规及保护甲、乙双方的合法权益。十、考核办法：甲方按照《水利工程日常性运行管理考核办法》对乙方的日常性运行管理工作进行考核。乙方要无条件接受甲方定期或不定期检查监督，本考核细则按每季度进行打分考核（甲方将平时考核纳入季度考核中），满分为100分。若考核总分高于90分（含90分），视本季度考核优秀；若考核总分低于90分且高于75分（含75分），视本季度服务考核为合格；若考核总分低于75分且高于60分（含60分），视本季度考核为基本合格；若考核总分低于60分，视本季度服务考核为不合格[考核等级为优秀或合格的，不作罚款；综合考核基本合格的，以75分为基准，每扣1分罚2000；综合考核不合格的罚款40000元，连续不合格2次，罚没其履约保证金，并解除合同]十一、其他1、招标范围内确定的服务费用由乙方自行报价，也是本项目的唯一报价，服务期间不作调整。2、乙方需配合甲方进行标准化管理创建等一系列工作。3、乙方必须合法用工，要制订用工计划和加强劳动用工管理，必须符合劳动法等法律法规的要求，负责支付上岗人员的工资、津贴、社会保险及根据国家规定应支付的各项费用。承担体检、培训费用，并负责办理上岗人员的暂住证、计划生育证明等有关证件。保证满足本项目的工作需要。4、所有人员的劳动关系、工作安排、工伤事故和一切意外伤害都与甲方无涉。5、甲乙双方签订合同后，专业技术人员需通过甲方综合考评后方可上岗，综合考评不合格者不得上岗，专业技术人员如没有相应的上岗证（高压电工需持证上岗）可在服务年度内考取，专业技术人员与乙方签订的劳动合同交甲方备案。十二、本合同一式六份，具有同等法律效力，六份合同都需慈溪市交管办备案，甲、乙双方各执二份，交管办一份，代理机构一份。十三、争议的解决：本合同在履行过程中发生争议时，当事人双方应及时协调解决。协商不成时，由宁波市仲裁委员会仲裁。十四、本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人法定代表人或委托人（签字或盖章）：或委托人（签字或盖章）：签订地点：签订日期：年月日21 项目廉政合同采购项目名称：慈溪市城区部分水利工程标准化管理服务外包项目发包人（甲方）：慈溪市水利局承包人（乙方）：为加强政府采购活动中的廉政建设，规范政府采购项目承发包双方的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关法律法规和廉政建设的相关规定，特订立本《廉政合同》。第一条甲乙双方的权利义务（一）严格遵守国家有关法律、法规，加强廉政建设的教育宣传。（二）严格执行《廉政合同》，自觉履行合同的各项约定。（三）业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则（法律法规另有规定的除外），不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益。（四）发现对方在业务活动中有违规行为的，有及时提醒对方的权利和义务；情节严重的，有向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报并要求告知处理结果的权利。第二条甲方的责任义务甲方及其工作人员，在承包项目的事前、事中、事后应遵守以下规定：（一）不准向乙方（包括乙方工作人员、分包单位、分包单位工作人员，下同）索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等。（二）不准在乙方报销任何应由甲方或甲方工作人员个人支付的费用。（三）不准要求、暗示和接受乙方为个人装修住房、婚丧嫁娶、以及出国（境）、旅游等提供费用，为配偶子女安排工作。（四）不准参加乙方安排的宴请、健身、娱乐等活动；不得接受乙方提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品。（五）不准向乙方介绍或为配偶、子女、亲属参与甲方项目承包合同有关的业务活动；不得以任何理由向乙方推荐分包单位和要求乙方购买项目承包合同规定以外的材料、设备等。第三条乙方的责任义务乙方应与甲方保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严格执行相关规范性文件和政策。并遵守以下规定：（一）不准以任何理由向甲方及其工作人员赠送礼金、礼卡、有价证券、贵重物品及回扣、好处费、感谢费等。（二）不准以任何理由为甲方及其工作人员报销应由甲方或甲方工作人员个人支付的费用。（三）不准为甲方及其工作人员装修住房、婚丧嫁娶、以及出国（境）、旅游等提供费用，为甲方工作人员的配偶子女安排工作。21 （四）不准以任何理由为甲方及其工作人员安排宴请、健身、娱乐等活动；不准为甲方及其工作人员提供通信、交通工具和高档办公用品。第四条违约责任（一）甲、乙方工作人员有违反本合同有关条款的，由甲、乙方按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。（二）乙方违反《廉政合同》的行为未构成犯罪，且未造成甲方及其工作人员构成犯罪的，甲方按乙方违约行为涉案金额的1-3倍从履约保证金中扣取违约金，违约金数额不超过履约保证金的总额。（三）乙方违反《廉政合同》的行为构成犯罪，或造成甲方及其工作人员构成犯罪的，甲方按乙方违约行为涉案金额的3-5倍从履约保证金中扣取违约金，违约金数额不超过履约保证金的总额。（四）乙方违反《廉政合同》的行为构成犯罪的，甲方可根据检察机关关于行贿犯罪档案查询的相关规定对乙方做出在一定时间内拒绝其参与投标的决定。乙方违反《廉政合同》的行为未构成犯罪的，甲方应将具体情况通报至相关行业主管部门和市公共资源交管办备案。第五条本合同与项目承包合同同步签订，与项目承包合同具有同等法律效力。合同经双方签署后立即生效。第六条《廉政合同》一式六份，由甲、乙双方各执二份，并报相关主管部门纪检监察部门备案。甲方单位：（盖章）乙方单位：（盖章）法定代表人：　　　　　　　法定代表人：地址：　　　　　　　　　　地址：电话：　　　　　　　　　　电话：年月日年月日21 安全生产合同为在慈溪市城区部分水利工程标准化管理服务外包项目承包合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目业主慈溪市水利局（以下简称“甲方”）与承包人（以下简称“乙方”）特此签订安全生产合同：一、甲方职责1．严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行项目承包合同中的有关安全要求。2．按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。3．重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。4．定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。5．组织对乙方施工现场安全生产检查，监督乙方及时处理发现的各种安全隐患。二、乙方职责1．严格遵守国家有关安全生产的法律法规及有关安全生产的规定，认真执行项目承包合同中的有关安全要求。2．坚持“安全第一、预防为主”和“管生产和必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本条款的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。3．建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目负责人到生产工人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目负责人是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应配备安全员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员，有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。4．乙方在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力和妨碍治安的行为。5．乙方必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟悉和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目负责人必须承担管理责任。21 6．对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人都应熟悉消防设备的性能和使用方法；乙方不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。7．操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工技术负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。8．所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。9．施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。10．乙方必须按照本项目特点，组织制定本项目实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持“三不放过”的原则，严肃处理相关责任人。三、违约责任1、如因甲方或乙方违约造成安全事故，将依法追究责任。2、施工现场出现安全事故由乙方负责。3、本合同正本一式二份，副本四份，合同双方各执正本一份，副本二份。有双方法定代表人或其授权的代理人签署与加盖公章后生效，合同期满后失效。甲方单位：（盖章）乙方单位：（盖章）法定代表人（盖章）：法定代表人（盖章）：或或其授权的代理人（盖章）：其授权的代理人（盖章）：地址：地址：电话：电话：日期：日期：21 水利工程日常性运行管理考核办法一、目的为建立水利工程日常性运行管理作业单位良性竞争机制，提高整体日常性运行管理水平，确保部分水利工程设施设备的完好和安全运行，充分发挥工程效益，更好地为经济建设服务，为社会服务，特制定本考核办法。二、适用范围4座闸站及5座节制闸的日常运行管理：六灶江闸站、周家路江闸站、金山后横江闸站、纤绳路江闸站、虞波江节制闸、浒山江节制闸、湖里头江节制闸、五灶江节制闸、施山江节制闸。三、考核工作小组考核工作小组由采购人相关人员组成。四、考核周期水利工程日常性运行管理护考核采取定期与不定期相结合的方法，按每季度进行打分考核（将平时考核纳入季度考核中）。五、考核依据（包括但不限于）（一）《浙江省泵站运行管理规程（试行）》（二）水利部《水闸技术管理规程》（三）采购人制订的《项目管理细则》六、评分标准（一）日常巡查和季度检查采购人对管辖的部分工程进行日常巡查和季度检查，日常巡查采用不定期，季度检查每季度一次，检查结束后，填写相应的季度检查表，项目内容填写完毕，必须在总体评价栏内打钩，季度检查单内，总体评价总分为100分。（二）考核等级分类考核等级分四类：优秀、合格、基本合格和不合格。综合考核得分大于等于90分的为优秀综合考核得分小于90分且大于等于75分的为合格综合考核得分小于75分且大于等于60分的为基本合格综合考核得分小于60分的为不合格。考核等级为优秀或合格的，不作罚款；综合考核基本合格的，以75分为基准，每扣1分罚2000；综合考核不合格的罚款40000元，连续不合格2次，罚没其履约保证金，并解除合同。附表一：季度检查评分汇总表注：附表格式可根据情况优化调整。21 附表一季度检查评分汇总表被考评单位：考评时间：项目名称：工程类别、规模、等别、级别序号考评内容评分依据扣分扣分原因一总则1、考核等级分四类：优秀、合格、基本合格和不合格。综合考核得分大于等于90分的为优秀，综合考核得分小于90分且大于等于75分的为合格，综合考核得分小于75分且大于等于60分的为基本合格，综合考核得分小于60分的为不合格。2、所有单项扣分分数不限，总分扣至0分为止。二组织管理考勤根据约定的项目负责人、专业技术人员、辅助人员的出勤率进行考核，每人每缺勤1天扣1分。持证上岗根据约定配置持证上岗人员，如存在无证上岗，每发现一起扣1分。统一着装按约定，工作人员着统一工作服上班，每违反一起扣0.5分。防盗管理如发现偷盗现象，每发现一次，扣1分。培训管理无培训计划扣1分，无培训执行情况扣1分，培训台账资料缺失或记录不清楚的扣1分。档案管理没有设置档案存放点的扣1分，无专人管理档案扣1分。三运行管理运行操作1、严格执行调度指令，未在响应时间内执行指令的，应急响应指令毎发现一次扣5分，非应急响应指令毎发现一次扣3分。2、未按规定实行双人上岗操作的，每发现一次扣2分。3、未按规定在运行操作前及运行操作后进行巡查的，每发现一次扣2分。4、未按规定流程进行操作的，每发现一次扣2分。运行台账1、运行台账凌乱无序扣1分。2、没有按时归档扣1分。3、有两处（含）以上涂改，每发现一次扣1分。4、记录不及时扣1分，不准确扣1分，不规范扣1分，不整洁扣1分。5、存在虚假数据，毎发现一次扣3分。问题处理及整改1、前次考核中的扣分点未及时整改的，每发现一处扣2分。.2、运行中出现的故障因未及时处置造成事故的每发现一处扣4分。运行总结根据合同约定及时提交月度、季度、年度运行总结报告，不提交总结的扣5分，不按时提交扣2分。工程日常按规定对工程设施设备进行日常巡查及养护，如发现没有进行巡查或养护，每发现一次扣5分，巡查或养护不到位的视实际情况每次扣1-5分。48 自动化、信息化系统、应急设备日常维护1、计算机监控系统、信息化平台、水文监测系统、视频监控系统等有缺陷不及时报告的，每发现一次扣1分。2、应急照明系统按规定进行切换试验，未切换并记录的，每发现一次扣1分。四安全与文明安全生产1、如发生非等级安全生产事故或轻微设备事故，扣5分。2、对在岗人员进行安全教育和培训，没有安全教育培训档案扣2分。3、发现异常或险情未及时采取措施的，每发现一次扣2分。4、未按规定储备必要的安全设施的每发现一次扣2分；安全生产管理经费投入不少于合同价的2%，投入不足扣2分。5、本项目投入人员必须投企业职工工伤保险，每发现一人次未投保的扣2分。文明生产1、值班期间有脱岗、睡觉、打游戏等情况，每发现一次扣1分。2、办公区地面有烟头、纸屑、污渍等每发现一处扣1分。3、办公区内工具、安全帽、巡查仪器等乱摆放每发现一次扣1分。4、做好已设置的标识标牌的保护和维护，在运行管理中标识标牌破损掉落未及时维护的，每发现一次扣1分。5、水电费浪费现象每发现一起扣1分。扣分合计：得分合计：考核结果：考核单位：（盖章）被考核单位：（盖章）考核单位法人代表：（签字）被考核单位法人代表：（签字）考核日期：注：1、如发生金额在10万元以上的偷盗现象，则本季度考核为不合格。2、由于被考评单位的管理不善被新闻曝光或产生严重不良社会影响的，则本季度考核为不合格。48 第六章招标内容及要求一、项目背景：按照《浙江省人民政府办公厅关于全面推行水利工程标准化管理的意见》、《全面推进水利工程标准化管理实施方案（2016~2020年）》、宁波市水利局印发的《全力推进水利工程标准化管理工作五年实施方案》的有关内容和精神，通过五年的努力，逐步实施城区水利工程运行管理目标化、人员定岗化、管理经费预算化、管理设施设备完整化、日常监测检查规范化、维修养护日常化、人员岗位培训制度化、管理范围界定化、生态环境绿化美化、工程管理信息化。二、项目目标水利工程标准化管理的目标是以明晰工程产权为核心，以保障群众的合法权益为根本，以保证工程安全运行为前提，建立科学合理的水利工程管理体制和符合社会主义市场经济规律的水利工程运行机制，确保水利工程安全、持续、高效运行。本次招标结合城区的水利工程现状、水利管理人员现状等情况，将城区内部分水利工程的日常性运行管理及日常简易养护等工作委托给有资质的服务主体，以达到水利工程标准化管理要求。三、服务内容与要求：本次服务内容主要涉及主要涉及4座闸站、5座节制闸，有关说明如下：1、管理对象：六灶江闸站、周家路江闸站、金山后横江闸站、纤绳路江闸站、虞波江节制闸、浒山江节制闸、湖里头江节制闸、五灶江节制闸、施山江节制闸（坐落位置具体详见附件1）。具体如下：（1）周家路江闸站位于周家路江上、潮塘横江南侧，泵站总设计流量10m3/s，采用3台双向潜水贯流泵，闸门采用支臂上翻门，3孔×8m。（2）六灶江闸站位于六灶江上、潮塘横江南侧，泵站总设计流量10m3/s，采用3台双向潜水贯流泵，闸门采用支臂上翻门，3孔×6m。（3）纤绳路江闸站位于慈溪市看守所东侧纤绳路江上，泵站总设计流量3m3/s，采用2台双向潜水贯流泵，水闸采用支臂下卧门，净宽5m。（4）金山后横江闸站位于剑山路西侧金山后横江上，泵站总设计流量3m3/s，采用2台双向潜水贯流泵，水闸采用支臂上翻门，净宽5m。（5）五灶江节制闸位于五灶江上，潮塘横江南侧，水闸采用底轴驱动翻板门型式，水闸净宽10m。（6）虞波江节制闸位于前应路南侧虞波江上，水闸采用底轴驱动翻板门型式，水闸和净宽12m。（7）浒山江节制闸位于前应路南侧浒山江上，水闸采用底轴驱动翻板门型式，水闸净宽16m。（8）施山江节制闸位于车站路西侧，景观大道东侧施山江上，水闸采用底轴驱动翻板门型式，水闸净宽5m。（9）湖里头江节制闸位于慈溪画院北侧，规划湖里头江上，水闸采用底轴驱动翻板门型式，水闸净宽8m。2、整个项目分为二个管理组：六灶江闸站管理组、周家路江闸站管理组，办公地点分别在六灶江闸站、周家路江闸站，其中六灶江闸站管理组管理六灶江闸站、五灶江节制闸、虞波江节制闸、金山后横江闸站；周家路江闸站管理组管理周家路江闸站、施山江节制闸、纤绳路江闸站、浒山江节制闸、湖里头江节制闸。3、人员配备：（1）技术人员（8名）：六灶江闸站管理组配备泵站操作工1名、闸门运行工1名、高压电工1名；周家路江闸站管理组配备泵站操作工1名、闸门运行工1名、高压电工1名；整个项目组配备技术总负责（项目负责人）1名，自动化操作人员1名；（2）辅助人员（4名）：门卫（值守六灶江闸站管理房、周家路江闸站管理房、纤绳路江闸站管理房）3名，后勤服务人员1名，总计12名。48 4、项目管理细则详见附件2，为维持工程正常运行，对主体工程、机电设备、闸站建筑物、金属结构以及附属设施等进行日常维保、部分小型零配件更换、加固等所产生的费用已纳入总费用中。5、乙方需提供所有管理人员名单给甲方，管理人员需服从甲方的日常运行调度及应急期间的相关指令（书面、短信、电话等，事后由甲方书面确认），如不服从者，甲方有权要求更换相关人员直至解除服务合同。调度指令分为应急响应指令和非应急响应指令（应急响应指令是指市防指启动应急响应期间甲方向乙方所下达的指令），应急响应指令响应时间为15分钟，非应急响应指令响应时间为30分钟。在调度城区河网水位时，甲方发出指令，乙方根据指令类别在规定响应时间内执行甲方的指令（包括休息时间内），相关费用已纳入总费用中。6、如发生偷盗现象，乙方需照价赔偿。7、由于乙方工作人员操作不当、运行管理不到位，造成意外事故，一切后果由乙方承担，对甲方造成损失的赔偿损失。四、其他要求：1、招标范围内确定的服务费用由投标人自行报价，也是本项目的唯一竞争报价，服务期间不作调整。2、中标单位需配合采购人进行标准化管理创建等一系列工作。3、中标单位必须合法用工，要制订用工计划和加强劳动用工管理，必须符合劳动法等法律法规的要求，负责支付上岗人员的工资、津贴、社会保险及根据国家规定应支付的各项费用。承担体检、培训费用，并负责办理上岗人员的暂住证、计划生育证明等有关证件。保证满足本项目的工作需要。4、所有人员的劳动关系、工作安排、工伤事故和一切意外伤害都与采购人无涉。5、中标单位提供的专业技术人员（除项目负责人）及辅助人员需明确数量，但不限定具体人员姓名，双方签订合同后，专业技术人员（除项目负责人）需通过采购人综合考评后方可上岗，综合考评不合格者不得上岗，专业技术人员如没有相应的上岗证（高压电工需持证上岗）可在服务年度内考取，专业技术人员与中标单位签订的劳动合同交采购人备案。48 第七章商务条款一、付款方式：按季支付。每季度末10日内支付合同价款的20%（扣除罚款及相关费用），服务期满后按考核等级结算剩余费用（扣除罚款及相关费用）。若乙方有拖欠本项目管理人员工资的行为，经核实后甲方有权从季度款中扣除相应金额，直接发放给相关管理人员。注：拨付合同款项时发票抬头为慈溪市中心城区防洪排涝工程建设指挥部二、履约保证：中标单位签订合同前，须向采购人递交合同金额的5%作为履约保证金，履约保证金在完成合同项目后7个工作日内无息退还。三、服务期服务期一年。四、投标报价本次投标报价为一年合同服务费用，并要求提供详细费用测算细目，格式自拟。五、违约责任1、在中标通知书发出后30日内，中标人凭投标承诺到位的服务人员的当月社保缴纳证明（社保部门出具的）与采购人签订合同，否则采购人有权取消中标人的中标资格，推荐排序居次的中标候选人为中标人，其投标保证金将不予退还，并承担由此造成的一切损失。2、投标供应商要制订用工计划和加强劳动用工管理，必须符合劳动法等法律法规的要求，与员工签订正规的劳动合同，负责支付上岗人员的工资、津贴、社会保险及根据国家规定应支付的各项费用。承担体检、培训费用，并负责办理上岗人员的暂住证、计划生育证明等有关证件。3、如果采购人根据实际情况需要增加人员，按投标文件中的相应费用支付给投标供应商。如发生劳动纠纷时采购人不承担连带责任，用工调整须报采购人备案。48 第八章附件附件一：正（副）本项目名称：慈溪市城区部分水利工程标准化管理服务外包项目招标编号：CXFSCG2018135（资格审查文件）投标文件投标供应商全称：（加盖单位公章）年月日48 附件二：关于资格的声明函致：慈溪市水利局关于慈溪市城区部分水利工程标准化管理服务外包项目（采购编号：CXFSCG2018135），本单位申明如下：一、我单位符合《中华人民共和国政府采购法》第22条的一般资格条件的规定：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件。二、具有宁波市水利工程运行维修养护能力（符合甬水建[2016]50号文件精神规定，供应商申报地区为慈溪市或杭州湾新区）。三、未被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。四、不属于联合体投标。供应商（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：48 附件二-1供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度声明函致慈溪市水利局：本公司在参加采购编号为CXFSCG2018135的慈溪市城区部分水利工程标准化管理服务外包项目政府采购活动以前，在生产经营活动中始终做到遵纪守法，诚实守信，并具有良好的履约业绩；严格执行现行的财务会计管理制度，财务管理制度健全，帐务清晰，能够按规定真实、全面地反映企业的生产经营活动。特此声明。投标供应商盖章：（单位公章）法定代表人或授权代表：（签字）投标日期：年月日48 附件二-2供应商无重大违法记录声明函致慈溪市水利局：本公司在参加采购编号为CXFSCG2018135的慈溪市城区部分水利工程标准化管理服务外包项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。特此声明。重大违法记录包括：高级管理人员犯罪、走私、诈骗等记录。供应商名称：（公章）供应商法定代表人或其授权代表：（签字）投标日期：年月日48 附件二-3投标供应商一般情况1企业名称：2总部地址：3当地代表处地址：4联系人：电子信箱：5电话：传真：6注册地：注册年份：7从业人员：其中技术人员：8营业收入：自有设备情况：9公司的资质等级（请附上有关证书的复印件）10其他需要说明的情况说明：所有独立投标申请人或联合体成员都须填写此表。供应商名称：（公章）供应商法定代表人或其授权代表：（签字）投标日期：年月日48 附件三正（副）本项目名称：慈溪市城区部分水利工程标准化管理服务外包项目招标编号：CXFSCG2018135（商务技术文件）投标文件投标供应商全称：（加盖单位公章）年月日48 附件四投标书致：（采购人）（投标供应商全称）　授权（全名、职务）为全权代表，参加贵方组织的慈溪市城区部分水利工程标准化管理服务外包项目（项目编号：CXFSCG2018135）招标活动并投标，为便于贵方公正、择优地确定中标供应商及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2、若中标，投标供应商将按招标文件规定履行合同责任和义务。3、我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。4、我方符合采购人提出的资格要求。5、投标文件自有效期为开标之日起90个工作日。6、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。7、我方与本投标有关的一切正式来往通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标供应商盖章：（单位公章）法定代表人或授权代表：（签字）投标日期：年月日48 附件五法定代表人授权书致：（采购人）（投标供应商全称）法定代表人（法定代表人姓名）授权（授权代表姓名）为授权代表，参加（采购人）组织的慈溪市城区部分水利工程标准化管理服务外包项目政府采购，采购编号为CXFSCG2018135，其在招投标活动中的一切活动本公司均予承认。投标供应商盖章：（单位公章）法定代表人：（签字）投标日期：年月日附：授权代表姓名：授权代表身份证号码：职务：　详细通讯地址：传真：电话：邮编：48 附件六商务条款响应表采购编号：CXFSCG2018135项目名称：慈溪市城区部分水利工程标准化管理服务外包项目序号招标要求投标响应偏离说明注：1、须与商务条款逐项比较填写。供应商（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：48 附件七业绩表招标编号：CXFSCG2018135项目名称：慈溪市城区部分水利工程标准化管理服务外包项目序号项目名称项目签订时间（年/月/日）业主单位名称、地址及联系方式项目合同金额（单位：万元）备注123456789投标方（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：注：1.表中的内容必须填写完整并应简明扼要。2.投标方认为应当说明而本表中无相应栏目的，请在“备注”一栏中说明。3.表中列出的项目必须提供合同复印件并加盖公章。48 附件八：拟派驻本项目负责人简历表姓名性别出生年月专业学历职称何时参加工作何时进入公司从事项目年限已完成项目情况采购人单位项目名称规模合同时间管理业绩后附身份证、职称证书、劳动合同、养老保险缴纳证明及相关材料投标方盖章：（公章）法定代表人或授权代表签字：年月日48 附件九项目人员配置安排表格式自拟投标方（公章）：法定代表人或授权代表（签字并盖章）：年月日48 附件十正（副）本项目名称：慈溪市城区部分水利工程标准化管理服务外包项目招标编号：CXFSCG2018135（报价文件）投标文件投标供应商全称：（加盖单位公章）年月日48 附件十一开标一览表投标方名称：（公章）招标编号:CXFSCG2018135金额单位：人民币（元）序号服务名称服务期限投标总价备注1慈溪市城区部分水利工程标准化管理服务外包项目一年合计法定代表人签字：职务：日期：备注：1、投标报价以人民币为结算单位。2、此表在不改变格式内容时，可自行制作。3、标项应按照招标文件相对应，否则以所投主体不明作无效投标处理。4、公开招标实行一次性报价，投标价即为最终有效报价。48 附件十二：分项报价表序号项目名称服务阶段总计备注单价单位数量小计一基本费用（人工费+其他费用）（一）人工费其中1.技术人员万元/人/年2.辅助人员万元/人/年（二）其他费用3.巡查费（包括交通工具）万元/辆/年4.办公费万元/人/年5.培训费万元/人/年6.运行养护费6.1中型闸站万元/座/年6.2小型闸站万元/座/年6.3小型节制闸万元/座/年二利润三税金四合计基本费用+利润+税金备注：1、后须附详细费用测算细目。2、投标方可根据实际情况自行填写，但必须注明具体的细目内容，栏目不够可自行添加。3、分项报价表总价应和开标一览表中的报价一致。投标方盖章：（公章）法定代表人或授权代表签字：年月日48 投标单位声明函根据财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）和宁波市财政局《关于政府采购促进中小企业发展若干问题的通知》（甬采购办[2012]1427号）的规定，本单位郑重声明：1.依据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本单位为______（大型、中型、小型、微型、不划型）企业，其中所属行业为________________、上年末从业人员____人、上年营业收入____万元、上年资产总额____万元。2.本单位参加______项目（采购编号______标段/包______）采购活动，项目的市场价格为_____万元，本次投标价格为_____万元，其中由本单位承担工程金额为_____万元，由本单位提供服务金额为_____万元，提供本单位制造的货物金额为_____万元，或者提供其他大型企业制造的货物金额为_____万元、其他中型企业制造的货物金额为_____万元、其他小型企业制造的货物金额为_____万元、其他微型企业制造的货物金额为_____万元。原产地为中国境内货物金额为_____万元、原产地为宁波货物金额为_____万元，列入国家节能产品清单货物金额为_____万元，列入国家环境标志产品清单货物金额为_____万元。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标单位名称（盖章）：日期：填写说明：1、根据工信部联企业[2011]300号文件，企业行业分为：农林牧渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。一般研发、生产、加工型企业填写工业，销售、贸易型企业填写批发业，具体行业划分依据国家统计局网站公布的《国民经济行业分类》标准规定。2、第1条宁波政府采购网（www.nbzfcg.cn）注册的企业供应商须根据上年财务报表等，登录进入网上供应商平台中“供应商账户管理”-“单位信息”模块，对照前款说明，可选择“所属行业”，如实填写修改上年末从业人员____人、上年营业收入____万元、上年资产总额____万元等数据，新成立企业暂以当前实际数据填报，重新点击会自动显示修改后企业划型信息，事业社团其他类型供应商不划型。3、第2条有多个标包的，须按每个标包分别填写，无此分类货物金额的应填“零”。4、联合体投标的，由联合体主办方提供本表。5、资格入围式项目（一个标包由多家中标入围）：采购人公布项目预算的，第2条有关金额按市场预估总价、投标预估总价除以入围数量填写；未公布预算的或入围数量的，供应商无需填写。6、投标价格为费率的项目、中标价格按单价执行的项目：采购人公布项目预算的，第2条有关金额按市场预估总价、投标预估总价填写；未公布预算的，供应商无需填写。7、列入国家节能产品清单、环保产品清单的产品以中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)上财政部发布的文件为准。48 中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（公章）：日期：填写说明：1、本声明函为财库[2011]181号文附件的标准格式，必须按该格式填写；本声明函由供应商填写，请认真阅读相关政策文件；2、如供应商提供本企业制造的货物或者由本企业承担工程、提供服务的，请在相应文字处后面打钩，如“提供本企业制造的货物（√）”“由本企业承担工程（√）、提供服务（√）”。如供应商是代理商，提供其他企业制造的货物，请如实填写其他企业的划分类型并对其真实性负责；3、小型、微型企业提供中型企业制造的货物时视同中型企业，因此，只有小微企业提供自己的货物或者小微企业提供其他小微企业的货物时，供应商才算小微企业，才能享受评标标准里的价格扣除优惠。48 残疾人福利性单位声明函（如有需提供）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：48 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：　　为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：　　一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：　　（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；　　（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；　　（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；　　（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；　　（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。　　前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。　　二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。　　中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。　　供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。　　三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。　　四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。　　五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。　　六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。　　七、本通知自2017年10月1日起执行。　　财政部民政部中国残疾人联合会2017年8月22日48 投标方认为需要的其他文件资料（如有需提供）48 政府采购活动现场确认声明书致：采购人本人经由（供应商名称）法人代表（负责人）（姓名）合法授权参加项目（采购编号：）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：一、本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。四、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。（供应商代表签名）年月日注：1、本表非投标文件的组成内容，不须在投标文件中提供。2、本表在开标现场由代理机构提供给各供应商，由各供应商签署。48 中小微行业划型标准规定（根据工信部联企业〔2011〕300号制定）行业中型企业小型企业微型企业从业人员X（人）营业收入Y（万元）资产总额Z（万元）从业人员X（人）营业收入Y（万元）资产总额Z（万元）从业人员X（人）营业收入Y（万元）资产总额Z（万元）1、农林牧渔业　500≤Y＜20000　　50≤Y＜500　　Y＜50　2、工业300≤X＜10002000≤Y＜40000　20≤X＜300300≤Y＜2000　X＜20Y＜300　3、建筑业　6000≤Y＜800005000≤Z＜80000　300≤Y＜6000300≤Z＜5000　Y＜300Z＜3004、批发业20≤X＜2005000≤Y＜40000　5≤X＜201000≤Y＜5000　X＜5Y＜1000　5、零售业50≤X＜300500≤Y＜20000　10≤X＜50100≤Y＜500　X＜10Y＜100　6、交通运输业300≤X＜10003000≤Y＜30000　20≤X＜300200≤Y＜3000　X＜20V＜200　7、仓储业100≤X＜2001000≤Y＜30000　20≤X＜100100≤Y＜1000　X＜20Y＜100　8、邮政业300≤X＜10002000≤Y＜30000　20≤X＜300100≤Y＜2000　X＜20Y＜100　9、住宿业100≤X＜3002000≤Y＜10000　10≤X＜100100≤Y＜2000　X＜10Y＜100　10、餐饮业100≤X＜3002000≤Y＜10000　10≤X＜100100≤Y＜2000　X＜10V＜100　11、信息传输业100≤X＜20001000≤Y＜100000　10≤X＜100100≤Y＜1000　X＜10Y＜100　12、软件和信息技术服务业100≤X＜3001000≤Y＜10000　10≤X＜10050≤Y＜1000　X＜10Y＜50　13、房地产开发经营　1000≤Y＜2000005000≤Z＜10000　100≤Y＜10002000≤Z＜5000　Y＜100Z＜200014、物业管理300≤X＜10001000≤Y＜5000　100≤X＜300500≤Y＜1000　X＜100Y＜500　15、租赁和商务服务业100≤X＜300　8000≤Z＜12000010≤X＜100　100≤Z＜8000X＜10　Z＜10016、其他未列明行业100≤X＜300　　10≤X＜100　　X＜10　　说明　1、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。2、个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。3、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限。48'