福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件(专用本)

'福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件专用本（2008年）招标项目名称：__________________　　　　　　　　　招标编号：__________________　　　　　　　　　　　招标人：_____________　　　_____（盖招标人单位公章）招标代理机构：____　　　__（盖招标代理机构单位公章）招标文件开始发出日期：　　年　月　日第19页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本使用说明1.《福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件（2008年版）》（以下简称《施工招标文件范本》），适用于我省依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标项目，包括施工总承包、专业工程施工承包招标项目。2.《标准施工招标文件》由《通用本》和《专用本》以及招标文件的答疑、澄清、修改或补充通知（如有时）组成。《通用本》是所有房屋建筑和市政基础设施工程施工招标项目都通用的，由省建筑业协会招投标分会统一印制，由招标人和投标人自行购买和使用。《专用本》由招标人按照《标准施工招标文件》规定的格式和内容要求编制和发售。3.《标准施工招标文件》中的“投标须知”、“通用合同条款”、“投标文件格式”等内容，一般情况下必须全部执行，如有特殊情况，招标人需要修改补充的，应当按照《专用本》中《投标须知内容修改表》和《通用本补正数据表》规定的格式将有关内容填入表中，并不得违反法律、法规、规章及有关规定。4.《标准施工招标文件》的《通用本》和《专用本》以及招标文件的答疑、澄清、修改或补充通知（如有时）为对应关联关系，可相互解释、互为说明。《专用本》内有约定的招标文件内容，从《专用本》的约定；《专用本》无专门约定的，从《通用本》的约定。如某些内容前后不一致，则《通用本》与《专用本》不一致的，以《专用本》为准，《专用本》与招标文件的答疑、澄清、修改或补充通知（如有时）不一致的，以后者内容为准，不同时间上对同一内容的多种描述，以最后发出的内容为准。5.《专用本》第三章“评标细则”分别规定经评审的最低投标价中标价法、综合评估法和在合理造价区间随机抽取中标人办法三种评标办法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。6.采用邀请招标方式招标的，本招标文件的第1章“招标公告”删除修改为“投标邀请书”，具体内容由招标人编制。7.全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的建设工程，应当采用工程量清单招标。采用工程量清单招标的项目，工程量清单应当作为招标文件的组成部分并与招标文件同时发给各投标人。8.在招标项目的招投标过程中，招标人委托招标代理机构招标的，则招标代理应在招标全过程中以被代理人名义办理招标人委托范围内的事宜，并承担相应责任。9.招标人或招标代理单位在选用主要材料、设备时，同等条件下优先选用福建营销联盟名优产品推荐目录中的产品。2008年6月第19页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本目　　录使用说明1第1章招标公告5第2章投标须知及投标须知前附表8第1节投标须知前附表9附表一投标须知内容修改表17附表二通用本补正数据表18第2节投标须知19投标须知内容见招标文件《通用本》19第3章评标细则20第1节经评审的最低投标价中标法21（一）评标细则21（二）评标细则数据表30第2节综合评估法33（一）评标细则34（二）评标细则数据表42第3节在合理造价区间随机抽取中标人办法44（一）评标细则45（二）评标细则数据表48第4章合同条款及格式49第1节通用条款50通用条款内容见招标文件《通用本》50第2节专用条款51专用条款数据表52合同专用条款补正表53第3节合同附件格式67合同附件格式内容见招标文件《通用本》67第5章工程量清单68第1节说明69工程量清单说明内容见招标文件《通用本》69第2节工程量清单格式70工程量清单格式内容见招标文件《通用本》70第3节招标项目工程量清单71招标项目工程量清单内容由招标人另册提供71第6章招标图纸72第1节招标图纸目录73第19页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本第2节招标图纸75招标图纸由招标人另册提供75第7章技术标准和要求76第1节招标项目概况和说明77（一）工程建设地点的现场自然条件77（二）工程建设地点的现场施工条件77（三）招标项目说明77第2节工程建设技术标准79（一）工程建设标准强制性条文79（二）招标项目使用的其他工程建设技术标准80（三）工程设计要求的特殊工程材料、施工工艺标准和要求80第3节招标人编制工程量清单预算价采用的计价办法和计价依据82（一）计价办法82（二）计价依据82（三）税金税率和工程排污费取费标准82（四）风险包干系数82第4节施工现场管理要求84（一）现场安全防护设施要求84（二）水土保持与环境要求84（三）文明施工要求84（四）施工机具进场要求84第5节合同价格形式和调整86（一）招标项目采用的合同价格形式86（二）合同价格包干范围、价格调整因素和调整方法（风险包干系数）86（三）设计变更、现场签证所引起的工程量变化产生的合同价格调整办法86（四）有关工程量清单误差引起的合同价格调整办法87第6节投标报价要求88（一）基本要求88（二）安全施工、文明施工、临时设施、环境保护的取费标准89第7节提交投标工程量清单计价文件电子文件要求90第8节招标人对工程主要材料设备的要求91（一）技术要求91（二）质量要求91（三）参考品牌91第9节招标人自行采购的材料设备93（一）招标人自行采购材料设备的供货方式93（二）招标人自行采购材料设备的供货时间93（三）招标人自行采购的材料设备一览表93第19页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本第10节其他要求95第8章投标文件格式96投标文件格式内容见招标文件《通用本》96第1章第19页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本第1章招标公告第19页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本招标公告1.招标条件本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金来自（资金来源），项目出资比例为，招标人为，委托的招标代理单位为。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行（招标方式）招标。2.项目概况和招标范围2.1.建设地点：；2.2.工程建设规模：；2.3.招标范围和内容：；2.4.工期要求：总工期：个日历天；其中各关键节点的工期要求为：；2.5.工程质量要求：；3.投标人资格要求及审查办法3.1.本招标项目要求投标人具备（资质类别及等级）资质；3.2.投标人拟担任本招标项目的项目经理应具备不低于　　　　级注册建造师证书和安全生产考核合格证书B证（均须合格有效）；3.3.本招标项目（接受、不接受）联合体投标。招标人接受联合体投标的，自愿组成联合体的应由　　　　　　　　　　　为主办方，且各方均应具备承担招标项目的相应资质条件；相同专业单位组成的联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；3.4.投标人和其拟派出的项目经理“类似工程业绩”要求：　　　　　　　；“类似工程业绩”是指（下同）：自本招标公告发布之日的前5年内完成的并经竣工验收合格的　　　　　　　　　　　　　___　　____　_______　　____　____；3.5.投标人应在人员、设备、资金等方面具有承担本招标项目（标段）施工的能力，具体要求详见招标文件；3.6.本招标项目招标人对投标人的资格审查采用的方式：。4.招标文件的获取4.1.凡有意参加投标者，请于　年月日至　年月日（法定公休日、法定节假日除外），每天上午时分至　时　分，下午　时分至时分（北京时间，下同），到（详细地址）购买招标文件；4.2.招标文件每份售价　　　　元，售后不退。招标图纸每份售价　　　　　。5.评标办法第19页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本本招标项目采用的评标办法：。1.投标保证金的提交1.1.投标保证金提交的时间：；1.2.投标保证金提交的方式：；1.3.投标保证金提交的金额：。2.投标文件的递交2.1.投标文件递交的截止时间（投标截止时间）：　年月日时分，提交地点为　　　　　　　　　　　　；2.2.逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。3.发布公告的媒介本次招标公告同时在（发布公告的媒介名称）上发布。4.联系方式招标人：；地址：，邮编：；电话：传真：；联系人：。招标代理机构：地址：，邮编：；电话：传真：；联系人：。投标保证金银行帐号：开户银行：；帐户名称：；帐号：。交易中心名称：；地址：。第19页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本第1章投标须知及投标须知前附表第1节第19页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本第1节投标须知前附表第19页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本投标须知前附表说明：（1）本表各项应无例外一一填写，除“不适用”外，不留空白。如某日期一时定不下来，可先填计划日期。（2）如某栏对本项目不适用，应在相应栏中注明“不适用”。任何对投标须知内容的修改均应在本表后的“修改表”中反映，并保持原条款号不变。（3）投标须知前附表是投标须知的说明和补充，如两者有矛盾之处，以前附表内容为准。项号条款号条款名称编列内容11.1本招标项目招标人和招标代理机构招标人：地址：项目负责人：电话：招标代理机构：地址：项目负责人：电话：21.2本招标项目名称、招标编号和标段划分招标项目名称：招标编号：标段划分：招标人允许投标人提出资格审查申请的标段数量：招标人允许资格审查合格的投标人参加投标的标段数量：招标人允许中标的标段数量：31.3资金来源和落实情况资金来源：出资比例：资金落实情况：41.4本招标项目建设地点51.5本招标项目的工程建设规模61.6招标范围和内容第19页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本11.7施工现场状况及周边环境22.1工期要求总工期日历天，其中各关键节点的工期要求为　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　32.2工程质量要求42.3承包方式52.4合同价格形式63.1资格审查方式本项目采用（资格预审、资格后审）方式对投标人进行资格审查。74.1合格投标人资格条件1．本招标项目要求投标人具备（资质类别及等级）资质；2．投标人拟担任本招标项目的项目经理应具备不低于　　　　　　级注册建造师证书和安全生产考核合格证书B证（均须合格有效）；3．本招标项目（接受、不接受）联合体投标。招标人接受联合体投标的，自愿组成联合体的应由　　　　　　　　　　　为主办方，且由主办方派出项目经理；4．投标人和其拟派出的项目经理“类似工程业绩”要求：　　　　　　　；“类似工程业绩”是指（下同）：自本招标公告发布之日的前5年内完成的并经竣工验收合格的　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　____　_______　　____　____　　____　_______　　____　____5．投标人应在人员、设备、资金等方面具有承担本招标项目（标段）施工的能力。投标人应按照招标文件《通用本》第8章投标文件格式之“资格审查文件格式”规定要求提交资格审查文件申请资料，以证明符合招标文件《专用本》第3章“评标细则”规定的资格审查合格条件。第19页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本19.1踏勘现场招标人（组织、不组织）踏勘现场。招标人组织踏勘现场的，投标人集中踏勘现场的时间为年月日时分，地点为：。踏勘时无需点名和签到。210.1投标预备会招标人（召开、不召开）投标预备会。招标人召开投标预备会的，预备会时间为年月日时分，地点为：。投标预备会无需点名和签到。310.2投标人提出问题的截止时间410.3招标人书面澄清的时间511分包允许分包内容：允许分包金额：接受分包的第三人资质要求：612偏离□不允许□允许第19页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本114招标文件的澄清投标人要求澄清招标文件的截止时间为年月日时分。投标人要求澄清招标文件的提交方式为（a、b）：a记名方式，适用于记名发布招标文件项目；b无记名方式，适用于招标人采用无记名形式发布招标文件的项目，投标人要求澄清的内容应以不署名、不盖章（但应标明招标项目名称、招标编号和日期）的书面形式提交给招标人，并可通过下列形式提交：网站：招标人对澄清招标文件答复的发布方式为（a、b）：a登记投标人名称方式，适用于记名发布招标文件或资格预审项目；b不登记投标人名称方式，适用于招标人采用无记名形式发布招标文件的项目。投标人领取澄清招标文件的时间为年月日时分至年月日时分止，地点为：。招标人并通过下列方式发布：网站：投标人确认收到澄清招标文件的时间:215招标文件的修改和补充招标人发布修改或补充招标文件的方式为（a、b）：a登记投标人名称方式，适用于记名发布招标文件或资格预审项目；b不登记投标人名称方式，适用于招标人采用无记名形式发布招标文件的项目。投标人领取修改或补充招标文件的时间为年月日时分至年月日时分止，地点为：。招标人并通过下列方式发布：网站：投标人确认收到修改或补招标文件充的时间:316.3.1技术文件本招标项目招标人（要求、不要求）投标人提交技术文件。招标人要求投标人提交技术文件的内容为（施工组织设计、施工方案）419.1投标有效期投标截止期后　　日历天。第19页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本120投标保证金投标保证金金额：　　　　　元人民币；投标保证金提交方式：①现金方式:应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇到招标公告（或投标邀请书）中招标人（招标代理机构）指定的投标保证金账户；投标人须将投标保证金有关银行汇款单据复印件（加盖投标人单位公章）与资格审查申请书同时提交。②银行保函方式:投标人须将银行出具的投标保证金保函复印件(加盖投标单位公章)与资格审查申请书同时提交。投标保证金有效期：截止到投标有效期满后30天。221备选投标方案招标人（接受、不接受）投标人提交备选投标方案322.1要求提交的投标文件内容资格审查文件：（要求、不要求）提交；商务文件：（要求、不要求）提交；其中，工程量清单计价文件相应的电子文档：（要求、不要求）提交；技术文件：（要求、不要求）提交422.6投标文件份数资格审查文件：正本1份，副本份；商务文件：正本1份，副本份；其中，工程量清单计价文件相应的电子文档：1份；技术文件：正本1份，副本份；523.5资格审查文件、商务文件和技术文件（如有）的密封和标识资格审查文件、商务文件和技术文件（如有）的密封和标识规定要求的方式为　（a、b、c）：a资格审查文件、商务文件（含工程量清单计价文件相应的电子文档）分别按《通用本》投标须知第23.2、23.3款规定包封，技术文件（如有）按23.4款规定包封后，再将资格审查文件、商务文件和技术文件（如有）合包在一个总包封内，总包封封面标识须参照投标须知第23.2.2、23.2.3款规定(适用于资格后审项目)。b资格审查文件、商务文件（含工程量清单计价文件相应的电子文档）和技术文件分别按照《通用本》投标须知第23.2、23.3款和第23.4款的规定密封和标志后提交，无须合包在一个总包封内（适用于资格后审项目）。c商务文件（含工程量清单计价文件相应的电子文档）按《通用本》投标须知第23.3款规定包封，技术文件（如有）按23.4款规定包封后，再将商务文件和技术文件（如有）合包在一个总包封内，总包封封面标识须参照投标须知第23.2.2、23.2.3款规定（适用于资格预审项目）。第19页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本124投标文件的递交采用资格预审方式的，投标人提交《资格审查文件》的截止时间为年月日时分之，地点为：。采用资格后审方式的，投标人递交投标文件（含《资格审查文件》、《商务文件》和《技术文件》）的截止时间和地点为：地点：　　　　　　　　　　　收件人：　　　　　　　　　　　截止时间：　　年　月　日　时　分。招标人在截止时间前　　　分钟开始接收。在递交投标文件的同时，投标人拟派出的项目经理应当持注册建造师证书（原件）和身份证原件到场核验登记，并提交购买招标文件的发票复印件（加盖投标人单位公章，原件核验），逾期送达的或不符合规定的投标将被拒绝。226开标时间、地点和公布内容《资格审查文件》开标时间：　　年　月　日　时　分开标地点：公布内容：《资格审查申请书》中的投标人名称、项目经理姓名、投标保证金等。《商务文件》开标时间：　　年　月　日　时　分开标地点：公布内容：《投标函》中的投标人名称、项目经理姓名、投标保证金、投标报价、质量、工期等。设有标底的，公布标底；设有随机参数的，公开抽取确定。注：招标人要求投标人的《资格审查文件》与《商务文件》同时提交的，开标时仅公布《商务文件》有关内容。328.1评标委员会评标委员会构成：人，其中招标人代表人，专家人；评标专家确定方式：431.1是否授权评标委员会确定中标人□是□否，推荐的中标候选人数：532.1中标公示方式地点公示方式：_______　　____　_______　　____　_公示地点：______　　____　_______　　____　_公示网站：______　　____　_______　　____　_633.1履约保证金履约保证金数额：为合同总额的％；履约保证金形式：履约担保可以以现金或银行保函的方式提交。第19页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本134.1签订合同中标人在收到中标通知书后　　天内，应派代表与招标人联系，商讨签订合同事宜。236.6监管部门部门名称：______　　____　_______　　____　_地点：______　　____　_______　　____　_电话：______　　____　_______　　____　_337.1其他第19页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本附表一投标须知内容修改表投标须知内容修改表条款号原条款内容修改后的条款内容第19页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本附表二通用本补正数据表通用本补正数据表序号条款号原通用本内容删除、补充或修改后内容第1章第19页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本第1节投标须知投标须知内容见招标文件《通用本》第2章第19页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本第1章评标细则第20页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本第1节经评审的最低投标价中标法（一）评标细则1.评标前的准备工作1.1.开标前，由招标人按照评标细则数据表第1项的规定，当众抽取K值。开标后经招标人或其委托的招标代理机构计算，投标报价（投标文件评审前）不低于B(详见评标细则数据表第2项)的投标人少于7家（不含7家）的，按上述方法在上一次抽取的K值和招标文件规定的K取值区间下限之间重新抽取K值，直至投标报价（投标文件评审前）不低于B的投标人不少于7家（含7家）为止。按最后一次抽取的K值计算招标最低控制价。投标人少于7家（含7家）的，按招标文件规定的K的取值区间的下限计算招标最低控制价，不再抽取K值。1.2.开标后，招标人或其委托的招标代理机构应当按照招标文件规定，对投标报价总价及其构成与预算造价相应项目进行对比，将偏差情况形成书面报告提供评标委员会进行评审。招标人或其委托的招标代理机构应当对偏差情况书面报告的准确性、完整性负责。1.3.评标委员会成员在评标前应当认真研究招标文件，至少应了解和熟悉本工程招标的目标、范围、性质、主要技术要求、标准、商务条款以及评标定标程序、标准、方法和在评标过程中考虑的相关因素。2.评标委员会在评标过程中应当遵守下列规定：2.1.评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。2.2.评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。2.3.第41页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。1.1.评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，应作废标处理。1.2.投标人的投标总价高于招标最高控制价或者低于招标最低控制价的，按废标处理。投标总价不高于招标最高控制价且不低于招标最低控制价的投标文件，不足7家的，应当全部进行评审；超过7家的，按投标总价从低到高选取7家进行评审，经评审，合格投标不足3家时，按投标总价从低到高依次递补5家进行评审，直至合格的投标文件不少于3家为止不再进行余下的投标文件后续评审，或者直至全部投标文件评审完毕。1.3.评标委员会对每组投标文件进行评审按先资格审查文件、后技术文件、再商务文件的三阶段方式进行，前一阶段评审合格的，方可进入下一阶段的评审。1.4.资格标与技术标的评审只作合格与否的结论。1.5.招标文件条款存在含义不清或者相互矛盾的，评标委员会应当针对相应条款作出有利于相应投标人的结论。1.6.评委的评审意见不一致时，应以书面形式进行表决，并按照少数服从多数的原则处理。评审结束后，评标委员会应当对否决投标或不采信投标人说明的情况在评标报告中作详细说明。2.资格审查文件评审标准和方法2.1.资格审查文件评审标准：3.1.1完整提供招标文件第8章“资格审查文件格式”所规定的全部资格审查申请材料并按规定盖章和签署；3.1.2已按招标文件规定提交了投标保证金；3.1.3具备已通过年检合格有效的企业法人营业执照；企业注册资本金金额超过拟招标项目预算价（控制价）之20％的金额；3.1.4具备有效的建设行政主管部门核发的投标须知前附表第13项规定的建筑业企业资质和《施工企业安全生产许可证》；3.1.5组成联合体投标的，已附上联合体协议书且符合招标文件规定的；3.1.6工程分包的，符合《中华人民共和国建筑法》和相关法律法规的规定；3.1.7拟派出的施工现场管理人员满足评标细则数据表第3项第41页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本规定的最低资格和人数要求；3.1.1投标人和拟派出项目经理的“类似工程业绩”满足评标细则数据表第4项规定的（如有时）；3.1.2企业资质证、安全生产许可证、个人执业注册证或岗位证证书上的单位名称和投标单位名称一致的；3.1.3不存在投标须知第4.3款规定的情形的；1.1.只有全部满足资格审查文件评审标准的投标人，才能通过资格审查。有一项不符合评审标准的，作废标处理。2.技术文件评审标准和方法2.1.招标人有要求投标人提交技术文件的，评委会仅对经过资格审查评审合格的投标人进行技术文件评审。2.2.评委会按照《施工组织设计评分标准表》或《施工方案评分标准表》对各投标人的技术文件进行评审。4.1.1施工组织设计评分标准表施工组织设计评分标准表序号评分项目名称评审内容和标准满分值（分）a施工组织设计完整性要求投标人按照招标文件的要求递交完整的施工组织设计。根据投标人施工组织设计的完整性，分别进行评分。10b施工部署要求投标人明确本项目实施的质量、进度和安全目标；明确项目管理的总体安排，包括实行项目经理责任制，项目经理部的设立和岗位设置及相应的规章制度等。根据投标人施工部署的完善、科学、合理等情况，分别进行评分。10c施工方案要求投标人针对工程实际情况提交施工方案，包括施工流向和施工顺序、施工进度划分、主要施工方法和施工机械选择等。根据投标人施工方案的科学、合理情况，分别进行评分。20d施工进度计划要求投标人按照招标文件规定的工期，编制施工进度计划，包括总进度计划和单位工程施工进度计划（适用于群体工程）或分项工程（适用于总承包项目的大型单体工程）。施工进度表可采用横道图（或关键线路网络图）表示，说明计划开工日期和各单体（分项）工程各阶段的完工日期。根据投标人编制的施工进度计划满足招标文件的程度和可行性等，分别进行评分。10e资源供应计划要求投标人按照招标项目项目的进度、质量、安全的要求和现场实际施工条件，提出相应的资源供应计划，10第41页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本包括劳动力需求计划、机械设备需求计划和主要材料和周转材料需求计划等。根据投标人资源供应计划的周全、合理、科学等程度，分别进行评分。f技术组织措施要求投标人针对工程的实际情况编制技术组织措施，包括保证进度目标的措施、保证质量目标的措施、保证安全目标的措施、保证成本目标的措施、保证季节施工的措施、保证环境的措施和文明施工措施等。根据投标人提出的技术组织措施的完整性、科学性、先进性和可行性程度，分别进行评分。20g实施难点和对策要求投标人指出本招标项目施工的难点，并针对其难点提出相应对策。根据投标人对该工程难点理解的准确性和对策的科学性、可行性程度，分别进行评分20总分100备注若技术标签字或盖章不满足投标须知第22.11款规定，或技术标不满足投标须知23.4款有关对技术标装订、密封及标识规定的，则技术标评审得分直接以零分计。4.1.1施工方案评分标准表施工方案评分标准表序号评分项目名称评审内容和标准满分值（分）a施工方案完整性要求投标人按照招标文件的要求递交完整的施工方案。根据投标人施工方案的完整性，分别进行评分。10b施工部署要求投标人明确本项目实施的质量、进度和安全目标；明确项目管理的总体安排，包括实行项目经理责任制，项目经理部的设立和岗位设置及相应的规章制度等。根据投标人施工部署的完善、科学、合理等情况，分别进行评分。10c施工方案要求投标人针对工程实际情况提交施工方案，包括施工流向和施工顺序、施工进度划分、主要施工方法和施工机械选择等。根据投标人施工方案的科学、合理情况，分别进行评分。40d施工进度计划要求投标人按照招标文件规定的工期，编制施工进度计划，包括总进度计划和单位工程施工进度计划（适用于群体工程）或分项工程（适用于总承包项目的大型单体工程）。施工进度表可采用横道图（或关键线路网络图）表示，说明计划开工日期和各单体（分项）工程各阶段的完工日期。根据投标人编制的施工进度计划满足招标文件的程度和可行性等，分别进行评分。10e实施难点和对策要求投标人指出本招标项目施工的难点，并针对其难点提出相应对策。根据投标人对该工程难点理解的准确性和对策的科学性、可行性程度，分别进行评分30总分100备注第41页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本若技术标签字或盖章不满足投标须知第22.11款规定，或技术标不满足投标须知23.4款有关对技术标装订、密封及标识规定的，则技术标评审得分直接以零分计。1.1.技术文件采用不公开投标人名称的暗标式评审办法，由评标会工作人员在有关人员监督下将没有标明投标人名称的技术文件的副本进行编号后，交给评委会进行评审，技术文件的副本评审结束后打开正本核对，并对其正本进行评审，确定各投标人的技术文件评审得分。技术文件采用百分制量化的办法进行评审，各评委的评分取整数，各评委评分的算术平均值为技术文件评审得分（小数点取二位）。1.2.本招标项目仅对投标人的技术文件作合格与否的评审，技术文件的评审结论分为合格与不合格二种，技术文件评审总得分高于等于70分的为合格，低于70分的为不合格，技术文件评审不合格的视为不响应招标文件的技术要求，按废标处理，不再进行商务文件的评审。2.商务文件初步评审标准和方法2.1.商务文件有下列情形之一的，视为未能对招标文件做出实质性响应，按规定作废标处理，不得进入详细评审：5.1.1未按照招标文件第8章“商务文件格式”规定的格式、内容填写、盖章、签署、提交材料；5.1.2相关内容与资格审查文件填报（包括盖章和签署）不一致的；5.1.3关键内容字迹模糊、无法辨认的，或无法区分正、副本的；5.1.4未按照招标文件要求提交工程量清单计价文件电子文档的；5.1.5投标函中载明的招标项目完成期限和达到的质量水平不符合招标文件要求的；5.1.6招标人在投标须知前附表第8项中提出关键节点工期要求的，投标人没有做出响应；5.1.7投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）；5.1.8投标总价高于招标最高控制价或者低于招标最低控制价的；5.1.9商务文件所填报的工程主要材料、设备不符合招标文件规定的；5.1.10第41页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本工程量清单报价中工程项目总价表中的单项工程费金额与相对应的单项工程费汇总表中合计金额不一致的，或单项工程费汇总表中的单位工程费金额与相对应的单位工程费汇总表中的合计金额不一致，或单位工程费汇总表中的各项清单计价合计（税金除外）与相对应的清单计价表中的合计金额不一致的（因四舍五入引起的计算误差可以视为细微偏差）；5.1.1投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；5.1.2商务文件附有招标人不能接受的条件；5.1.3不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。1.商务文件算术性修正和细微偏差补正1.1.投标报价算术性修正。评委会对通过初步评审的投标人的投标报价按下列原则进行算术性修正：6.1.1如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；6.1.2单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价；6.1.3本细则第5.1.10款因四舍五入引起的计算误差以价格低的为准修正。1.2.细微偏差补正。评委会仅对经算术性修正后投标报价进行细微偏差补正。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的量化，量化标准应当在招标文件中规定。下列问题属于细微偏差：1.2.1投标文件中填报的投标工期、工程质量标准前后不一致时，以投标函及投标函附录填报的为准，投标函和投标函附录数据有矛盾的，以投标函数据为准。1.2.2投标文件中填写的工程名称、工程质式、建筑面积、层数有误时，以招标项目的实际内容为准。1.2.3有要求提交投标的工程量清单计价文件相应的电子文档的，如电子文档文件内容与书面的文本文档文件内容存在细微不一致的，则以书面的投标计价文件内容为准。1.3.按照本细则第6.2款规定进行补正后的投标报价经投标人的法定代表人或其委托代理人或拟派出的项目经理确认后产生约束力。第41页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本1.商务文件详细评审标准和方法1.1.商务文件有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：7.1.1影响工程质量安全的基础、主体结构等主要分部分项工程综合单价报价与预算造价的相应综合单价(详见评标细则数据表第5项)相比，低于15％的；7.1.2影响工程质量安全的脚手架、混凝土及钢筋混凝土模板、垂直运输机械、土方支护结构等措施项目报价低于预算造价相应项目(详见评标细则数据表第6项)费用20％的；7.1.3投标报价中的环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、优质工程增加费之一低于招标人公布的预算造价相应金额(详见评标细则数据表第7项)的；7.1.4影响工程质量安全的钢材、商品混凝土、门窗、水泥、预制桩等主要材料、设备单价，与预算造价的相应材料、设备单价(详见评标细则数据表第8项)相比低于15％的；7.1.5规费费率、税率(详见评标细则数据表第9项)不按规定计取的；7.1.6预留金、材料购置费(详见评标细则数据表第10项)不按招标文件计取的；7.1.7总承包服务费费率低于2％的；7.1.8按税务部门核定缴纳所得税的投标人，未将应缴的所得税计入投标报价的；7.1.9报价出现负数的；7.1.10修改分部分项工程量清单项目或数量的。1.2.对于评标细则第7.1.1、7.1.2、7.1.3款所列范围以外的分部分项工程综合单价、措施项目报价低于预算造价相应项目20%的，评标委员会应当进行重点评审，并可以向投标人质询。对评标委员会的质询，投标人应当进行说明并提供相应材料。投标人拒绝说明或者未提供相应材料或者所提供的材料不能说明其理由的，评标委员会应当对该项目报价作出不合理报价的结论，并计算该项目不合理报价偏差金额。项目不合理报价偏差金额＝预算造价中该项目合价×80%-该项目投标报价合价。项目不合理报价偏差金额累计超过预算总造价2％的，评标委员会应当否决该投标。项目不合理报价偏差金额累计不超过预算总造价2％的，中标人应当按项目不合理报价偏差金额累计不少于5倍向招标人缴纳低价风险保证金，具体数值应当在招标文件中明确。本招标项目的低价风险保证金为中标人不合理报价偏差累计金额的倍数见评标细则数据表第11项。第41页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本1.1.对本细则第7.2款规定的项目进行重点评审或质询时，存在以下情形之一的，评标委员会应当对该部分报价作出不合理报价的结论：1.1.1工程量清单报价中减少必须发生的工程内容，或者措施项目报价与相应施工方案或施工组织设计不对应的；1.1.2分部分项工程的材料消耗量低于材料净用量，或者以周转性材料已摊销完毕为由降低周转性材料消耗量，或者提供的企业定额消耗量测算资料没有测定方法、时间、地点、应用工程名称的；1.1.3人工单价低于省建设行政主管部门发布的预算单价，或者以库存材料为由材料单价低于市场价格，或者以机械闲置或机械已折旧完毕为由降低施工机械台班单价，或者材料设备品种、规格型号、技术参数、供应时间等方面不能满足招标文件要求的；1.1.4评标委员会认定为不合理报价的其他情形。2.推荐中标候选人2.1.通过资格文件、技术文件、商务文件评审均合格且投标报价最低的投标人为第一中标候选人，以此类推选择第二、第三中标候选人。当出现二个或二个以上投标人的投标报价相同时，由评标委员会对排序并列的投标人依次按本招标项目资格审查所要求的项目经理注册建造师级别高低、企业资质等级高低顺序确定排序，若上述均相同时，则由评委会表决或招标人选择确定。2.2.通过评审合格的投标人少于3家（不含3家），评标委员会认为投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。2.3.评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。3.提交评标报告3.1.评标委员会按照规定的程序完成全部评审内容后，应根据评审实际情况和评审结果向招标人提交评标报告。评标报告应书面记载以下内容的：（1）基本情况和数据表；（2）评标委员会成员名单；（3）符合要求的投标一览表；（4）废标情况说明；（5）评标标准、方法或者评标因素一览表；第41页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本（1）经评审的价格一览表；（2）经评审的投标人排序；（3）推荐的中标候选人名单、排序以及签订合同前要处理的事宜；（4）澄清、说明、补正事项的纪要。1.2.评标委员会决定否决所有投标的，应当在评标报告中说明具体理由。1.3.评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的，评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论，并由评标委员会作出书面说明并存档。2.附则2.1.在评标定标过程中，投标人须准备好与投标有关的证明资料原件随时备查，如有必要，招标人将要求投标人在规定的合理时间内提交原件验证，在规定时间内不能提交原件的，评标委员会可以对有疑意的有关证明资料复印件作出不利于投标人的认定。2.2.在评标过程中，有关评委会要求投标人作出澄清的，须由投标人的法定代表人或其委托代理人或项目经理按规定时间（一般在半个小时内须到达评标地点）、地点向评标委员会作出书面澄清。投标人未能按上述规定作出书面澄清的，则评标委员会可以按不利于投标人的情形认定。第41页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本（二）评标细则数据表项号条款号条款名称编列内容11.1K的取值区间及抽取办法本招标项目K的取值区间为％~%（不含%）；K值的抽取办法：分三次抽取，首先抽取整数位，其次抽取小数点后第一位，最后抽取小数点后第二位。21.1招标最低控制价BB=A×（1-K），其中A为本招标项目工程预算造价（即最高控制价）33.1.7拟派出的施工现场管理人员最低资格和人数要求1、项目经理1人，职称：专业：，并具有合格有效的安全生产考核合格证书B证；2、项目副经理人，职称：专业：；3、项目技术负责人1人，职称：专业：；4、施工员人，其中建筑专业人，……；5、质检员人；6、材料员人；7、安全员人；8、注册造价师（或造价员）人，其中建筑专业人，……。说明：1、拟派出项目经理须附上其注册建造师证书、职称证书、毕业证书和身份证等的复印件（加盖投标人单位公章）。拟派出项目经理必须为独立投标人或联合体投标的主办方的本企业在岗人员，以为准。专业以为准。2、拟派出本工程项目技术负责人须附上其职称证书和毕业证书等复印件（加盖投标人单位公章）。拟派出技术负责人须为独立投标人或联合体投标的联合体成员中的本企业在岗人员，以为准。专业以为准。3、拟派出本合同工程的施工员、质检员、材料员、注册造价师（或造价员）和安全员等现场管理人员须附上建设行政主管部门核发的岗位证书复印件加盖投标人单位公章。拟派出现场管理人员须为独立投标人或联合体投标的联合体成员中的本企业在岗人员，以为准。4、第41页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本13.1.8投标人和拟派出项目经理的“类似工程业绩”要求1、投标人和其拟派出的项目经理“类似工程业绩”要求：　　　　　　　；“类似工程业绩”是指（下同）：自本招标公告发布之日的前5年内完成的并经竣工验收合格的　　　　　　　　　　　　　___　　____　_______　　____　____。2、为了证明投标申请人和拟派出的项目经理的“类似工程业绩”，应如实同时附上施工合同书和竣工验收证书的复印件并加盖单位公章，否则，其业绩不计。3、“类似工程业绩”时间以竣工验收日期为准，若竣工验收证书有多个日期的，则以业主或监理单位签署的最后日期为准。若施工合同书或竣工验收证书中均未标明建筑面积、层数、楼高、结构形式等建筑特征的，应补充提交能恰当说明上述特征的工程竣工图复印件加盖公章，若施工合同书或竣工验收证书均未标明工程造价的，应补充提交能恰当证明工程造价的决算书或建设单位出具的证明文件（复印件加盖公章），否则其业绩无效；若施工合同书或竣工验收证书均未明确标明项目经理的，或竣工验收证书上有多名乙方代表人签字的，应补充提交能证明项目经理的如施工许可证、优秀项目经理证书、评优文件等行政主管部门发出的证书复印件加盖公章或建设单位开出的项目经理证明原件（加盖公章），否则其项目经理业绩无效。27.1.1影响工程质量安全的基础、主体结构等主要分部分项工程及其预算造价的综合单价37.1.2影响工程质量安全的脚手架、混凝土及钢筋混凝土模板、垂直运输机械、土方支护结构等措施项目及其预算造价的费用47.1.3工程预算造价中环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、优良工程施工增加费金额57.1.4影响工程质量安全的钢材、商品混凝土、门窗、水泥、预制桩等主要材料、设备及其预算造价的单价67.1.5税率本招标项目的税率为:第41页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本17.1.6预留金、材料购置费本招标项目的预留金为:本招标项目的材料购置费为:27.2低价风险保证金本招标项目的低价风险保证金为中标人不合理报价偏差累计金额的倍（一般为5－10倍）。第41页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本第1节综合评估法第41页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本（一）评标细则1.评标前的准备工作1.1.评标委员会成员在评标前应当认真研究招标文件，至少应了解和熟悉本工程招标的目标、范围、性质、主要技术要求、标准、商务条款以及评标定标程序、标准、方法和在评标过程中考虑的相关因素。1.2.招标人或者其委托的招标代理机构应当向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据。2.评标委员会在评标过程中应当遵守下列规定：2.1.评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。2.2.评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。2.3.在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。2.4.评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，应作废标处理。2.5.投标人的投标总价高于招标最高控制价的，按废标处理。2.6.评标委员会对每组投标文件进行评审按先资格审查文件、后技术文件、再商务文件的三阶段方式进行，前一阶段评审合格的，方可进入下一阶段的评审。2.7.资格标的评审只作合格与否的结论。2.8.招标文件条款存在含义不清或者相互矛盾的，评标委员会应当针对相应条款作出有利于相应投标人的结论。2.9.第41页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本评委的评审意见不一致时，应以书面形式进行表决，并按照少数服从多数的原则处理。评审结束后，评标委员会应当对否决投标或不采信投标人说明的情况在评标报告中作详细说明。1.分值构成和评分标准1.1.分值构成见评标细则数据表第1项。1.2.评分标准见评标细则数据表第2项。2.资格审查文件评审标准和方法2.1.资格审查文件评审标准：1.1.1完整提供招标文件第8章“资格审查文件格式”所规定的全部资格审查申请材料并按规定盖章和签署；1.1.2已按招标文件规定提交了投标保证金；1.1.3具备已通过年检合格有效的企业法人营业执照；企业注册资本金金额超过拟招标项目预算价（控制价）之20％的金额；1.1.4具备有效的建设行政主管部门核发的投标须知前附表第13项规定的建筑业企业资质和《施工企业安全生产许可证》；1.1.5组成联合体投标的，已附上联合体协议书且符合招标文件规定的；1.1.6工程分包的，符合《中华人民共和国建筑法》和相关法律法规的规定；1.1.7拟派出的施工现场管理人员满足评标细则数据表第3项规定的最低资格和人数要求；1.1.8投标人和拟派出项目经理的“类似工程业绩”满足评标细则数据表第4项规定的（如有时）；1.1.9企业资质证、安全生产许可证、个人执业注册证或岗位证证书上的单位名称和投标单位名称一致的；1.1.10不存在投标须知第4.3款规定的情形的；2.2.只有全部满足资格审查文件评审标准的投标人，才能通过资格审查。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.技术文件评审标准和方法3.1.招标人有要求投标人提交技术文件的，评委会仅对经过资格审查评审合格的投标人进行技术文件评审。第41页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本1.1.评委会按照《施工组织设计评分标准表》或《施工方案评分标准表》对各投标人的技术文件进行评审。1.1.1施工组织设计评分标准表施工组织设计评分标准表序号评分项目名称评审内容和标准满分值（分）a施工组织设计完整性要求投标人按照招标文件的要求递交完整的施工组织设计。根据投标人施工组织设计的完整性，分别进行评分。10b施工部署要求投标人明确本项目实施的质量、进度和安全目标；明确项目管理的总体安排，包括实行项目经理责任制，项目经理部的设立和岗位设置及相应的规章制度等。根据投标人施工部署的完善、科学、合理等情况，分别进行评分。10c施工方案要求投标人针对工程实际情况提交施工方案，包括施工流向和施工顺序、施工进度划分、主要施工方法和施工机械选择等。根据投标人施工方案的科学、合理情况，分别进行评分。20d施工进度计划要求投标人按照招标文件规定的工期，编制施工进度计划，包括总进度计划和单位工程施工进度计划（适用于群体工程）或分项工程（适用于总承包项目的大型单体工程）。施工进度表可采用横道图（或关键线路网络图）表示，说明计划开工日期和各单体（分项）工程各阶段的完工日期。根据投标人编制的施工进度计划满足招标文件的程度和可行性等，分别进行评分。10e资源供应计划要求投标人按照招标项目项目的进度、质量、安全的要求和现场实际施工条件，提出相应的资源供应计划，包括劳动力需求计划、机械设备需求计划和主要材料和周转材料需求计划等。根据投标人资源供应计划的周全、合理、科学等程度，分别进行评分。10f技术组织措施要求投标人针对工程的实际情况编制技术组织措施，包括保证进度目标的措施、保证质量目标的措施、保证安全目标的措施、保证成本目标的措施、保证季节施工的措施、保证环境的措施和文明施工措施等。根据投标人提出的技术组织措施的完整性、科学性、先进性和可行性程度，分别进行评分。20g实施难点和对策要求投标人指出本招标项目施工的难点，并针对其难点提出相应对策。根据投标人对该工程难点理解的准确性和对策的科学性、可行性程度，分别进行评分20总分100备注若技术标签字或盖章不满足投标须知第22.11款规定，或技术标不满足投标须知23.4款有关对技术标装订、密封及标识规定的，则技术标评审得分直接以零分计。1.1.2施工方案评分标准表第41页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本施工方案评分标准表序号评分项目名称评审内容和标准满分值（分）a施工方案完整性要求投标人按照招标文件的要求递交完整的施工方案。根据投标人施工方案的完整性，分别进行评分。10b施工部署要求投标人明确本项目实施的质量、进度和安全目标；明确项目管理的总体安排，包括实行项目经理责任制，项目经理部的设立和岗位设置及相应的规章制度等。根据投标人施工部署的完善、科学、合理等情况，分别进行评分。10c施工方案要求投标人针对工程实际情况提交施工方案，包括施工流向和施工顺序、施工进度划分、主要施工方法和施工机械选择等。根据投标人施工方案的科学、合理情况，分别进行评分。40d施工进度计划要求投标人按照招标文件规定的工期，编制施工进度计划，包括总进度计划和单位工程施工进度计划（适用于群体工程）或分项工程（适用于总承包项目的大型单体工程）。施工进度表可采用横道图（或关键线路网络图）表示，说明计划开工日期和各单体（分项）工程各阶段的完工日期。根据投标人编制的施工进度计划满足招标文件的程度和可行性等，分别进行评分。10e实施难点和对策要求投标人指出本招标项目施工的难点，并针对其难点提出相应对策。根据投标人对该工程难点理解的准确性和对策的科学性、可行性程度，分别进行评分30总分100备注若技术标签字或盖章不满足投标须知第22.11款规定，或技术标不满足投标须知23.4款有关对技术标装订、密封及标识规定的，则技术标评审得分直接以零分计。1.1.技术文件采用不公开投标人名称的暗标式评审办法，由评标会工作人员在有关人员监督下将没有标明投标人名称的技术文件的副本进行编号后，交给评委会进行评审，技术文件的副本评审结束后打开正本核对，并对其正本进行评审，确定各投标人的技术文件评审得分。技术文件采用百分制量化的办法进行评审，各评委的评分取整数，各评委评分的算术平均值为技术文件评审得分（小数点取二位）。1.2.第41页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本采用综合评估仅法对投标人的技术文件只作合格与否评审（即合格性评审法）的，技术文件的评审结论分为合格与不合格二种，技术文件评审总得分高于等于70分的为合格，低于70分的为不合格，技术文件评审不合格的视为不响应招标文件的技术要求，按废标处理，不再进行商务文件的评审。采用综合评估法且技术标评分占有一定分数比例（即评分法）的，则按照技术文件分所占比例将技术文件评审得分折算出技术文件的最终得分。本招标项目技术文件的评审办法（合格性评审法、评分法）见评标细则数据表第5项。1.商务文件初步评审标准和方法1.1.商务文件有下列情形之一的，视为未能对招标文件做出实质性响应，按规定作废标处理，不得进入详细评审：1.1.1未按照招标文件第8章“商务文件格式”规定的格式、内容填写、盖章、签署、提交材料；1.1.2相关内容与资格审查文件填报（包括盖章和签署）不一致的；1.1.3关键内容字迹模糊、无法辨认的，或无法区分正、副本的；1.1.4未按照招标文件要求提交工程量清单计价文件电子文档的；1.1.5投标函中载明的招标项目完成期限和达到的质量水平不符合招标文件要求的；1.1.6招标人在投标须知前附表第8项中提出关键节点工期要求的，投标人没有做出响应；1.1.7投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）；1.1.8投标总价高于招标最高控制价的；1.1.9商务文件所填报的工程主要材料、设备不符合招标文件规定的；1.1.10工程量清单报价中工程项目总价表中的单项工程费金额与相对应的单项工程费汇总表中合计金额不一致的，或单项工程费汇总表中的单位工程费金额与相对应的单位工程费汇总表中的合计金额不一致，或单位工程费汇总表中的各项清单计价合计（税金除外）与相对应的清单计价表中的合计金额不一致的（因四舍五入引起的计算误差可以视为细微偏差）；1.1.11投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；1.1.12商务文件附有招标人不能接受的条件；1.1.13不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。2.商务文件算术性修正和细微偏差补正1.2.第41页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本投标报价算术性修正。评委会对通过初步评审的投标人的投标报价按下列原则进行算术性修正：1.1.1如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；1.1.2单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价；1.1.3本细则第6.1.10款因四舍五入引起的计算误差以价格低的为准修正。1.2.细微偏差补正。评委会仅对经算术性修正后投标报价进行细微偏差补正。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的量化，量化标准应当在招标文件中规定。下列问题属于细微偏差：1.2.1投标文件中填报的投标工期、工程质量标准前后不一致时，以投标函及投标函附录填报的为准，投标函和投标函附录数据有矛盾的，以投标函数据为准。1.2.2投标文件中填写的工程名称、工程质式、建筑面积、层数有误时，以招标项目的实际内容为准。1.2.3有要求提交投标的工程量清单计价文件相应的电子文档的，如电子文档文件内容与书面的文本文档文件内容存在细微不一致的，则以书面的投标计价文件内容为准。1.3.按照本细则第7.2款规定进行补正后的投标报价经投标人的法定代表人或其委托代理人或拟派出的项目经理确认后产生约束力。1.商务文件详细评审标准和方法1.4.商务文件有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：1.4.1投标报价中的环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、优质工程增加费之一低于招标人公布的预算造价相应金额(详见评标细则数据表第6项)的；1.4.2规费费率、税率(详见评标细则数据表第7项)不按规定计取的；1.4.3预留金、材料购置费(详见评标细则数据表第8项)不按招标文件计取的；1.4.4总承包服务费费率低于2％的；1.4.5按税务部门核定缴纳所得税的投标人，未将应缴的所得税计入投标报价的；1.4.6报价出现负数的；1.4.7修改分部分项工程量清单项目或数量的。第41页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本1.1.评委会对商务文件详细评审合格的投标人按照招标文件规定的评分标准计算其商务文件最终得分。2.推荐中标候选人2.1.评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照招标文件规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，得分最高的投标人为第一中标候选人，以此类推选择第二、第三中标候选人。当出现二个或二个以上投标人的评标总得分相同时，由评标委员会对排序并列的投标人依次按中标价高低、本招标项目资格审查所要求的项目经理注册建造师级别高低和企业资质等级高低顺序确定排序，即先确定投标价低的优先，如投标价相同时，再以本招标项目资格审查所要求的项目经理注册建造师级另高的优先，若上述二项均相同时，再按本招标项目资格审查所要求的企业资质等级高的优先，若上述均相同时，则由评委会表决或招标人选择确定。2.2.通过评审合格的投标人少于3家（不含3家），评标委员会认为投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。2.3.评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。3.提交评标报告3.1.评标委员会按照规定的程序完成全部评审内容后，应根据评审实际情况和评审结果向招标人提交评标报告。评标报告应书面记载以下内容的：（1）基本情况和数据表；（2）评标委员会成员名单；（3）符合要求的投标一览表；（4）废标情况说明；（5）评标标准、方法或者评标因素一览表；（6）评分比较一览表；（7）推荐的中标候选人名单、排序以及签订合同前要处理的事宜；（8）澄清、说明、补正事项的纪要。3.2.评标委员会决定否决所有投标的，应当在评标报告中说明具体理由。3.3.第41页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的，评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论，并由评标委员会作出书面说明并存档。1.附则1.1.在评标定标过程中，投标人须准备好与投标有关的证明资料原件随时备查，如有必要，招标人将要求投标人在规定的合理时间内提交原件验证，在规定时间内不能提交原件的，评标委员会可以对有疑意的有关证明资料复印件作出不利于投标人的认定。1.2.在评标过程中，有关评委会要求投标人作出澄清的，须由投标人的法定代表人或其委托代理人或项目经理按规定时间（一般在半个小时内须到达评标地点）、地点向评标委员会作出书面澄清。投标人未能按上述规定作出书面澄清的，则评标委员会可以按不利于投标人的情形认定。第1节第41页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本（二）评标细则数据表项号条款号条款名称编列内容13.1分值构成本招标项目的评标总分为100分，其中：23.2评分标准各项分值的评分标准分别为：34.1.7拟派出的施工现场管理人员最低资格和人数要求1、项目经理1人，职称：专业：，并具有合格有效的安全生产考核合格证书B证；2、项目副经理人，职称：专业：；3、项目技术负责人1人，职称：专业：；4、施工员人，其中建筑专业人，……；5、质检员人；6、材料员人；7、安全员人；8、注册造价师（或造价员）人，其中建筑专业人，……。说明：1、拟派出项目经理须附上其注册建造师证书、职称证书、毕业证书和身份证等的复印件（加盖投标人单位公章）。拟派出项目经理必须为独立投标人或联合体投标的主办方的本企业在岗人员，以为准。专业以为准。2、拟派出本工程项目技术负责人须附上其职称证书和毕业证书等复印件（加盖投标人单位公章）。拟派出技术负责人须为独立投标人或联合体投标的联合体成员中的本企业在岗人员，以为准。专业以为准。3、拟派出本合同工程的施工员、质检员、材料员、注册造价师（或造价员）和安全员等现场管理人员须附上建设行政主管部门核发的岗位证书复印件加盖投标人单位公章。拟派出现场管理人员须为独立投标人或联合体投标的联合体成员中的本企业在岗人员，以为准。4、第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本14.1.8投标人和拟派出项目经理的“类似工程业绩”要求1、投标人和其拟派出的项目经理“类似工程业绩”要求：　　　　　　　；“类似工程业绩”是指（下同）：自本招标公告发布之日的前5年内完成的并经竣工验收合格的　　　　　　　　　　　　　___　　____　_______　　____　____。2、为了证明投标申请人和拟派出的项目经理的“类似工程业绩”，应如实同时附上施工合同书和竣工验收证书的复印件并加盖单位公章，否则，其业绩不计。3、“类似工程业绩”时间以竣工验收日期为准，若竣工验收证书有多个日期的，则以业主或监理单位签署的最后日期为准。若施工合同书或竣工验收证书中均未标明建筑面积、层数、楼高、结构形式等建筑特征的，应补充提交能恰当说明上述特征的工程竣工图复印件加盖公章，若施工合同书或竣工验收证书均未标明工程造价的，应补充提交能恰当证明工程造价的决算书或建设单位出具的证明文件（复印件加盖公章），否则其业绩无效；若施工合同书或竣工验收证书均未明确标明项目经理的，或竣工验收证书上有多名乙方代表人签字的，应补充提交能证明项目经理的如施工许可证、优秀项目经理证书、评优文件等行政主管部门发出的证书复印件加盖公章或建设单位开出的项目经理证明原件（加盖公章），否则其项目经理业绩无效。25.4技术文件评审办法技术文件的评审办法为（合格性评审法、评分法）37.1.3工程预算造价中环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、优良工程施工增加费金额47.1.5税率本招标项目的税率为:57.1.6预留金、材料购置费本招标项目的预留金为:本招标项目的材料购置费为:第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本第1节在合理造价区间随机抽取中标人办法第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本（一）评标细则1.评标前的准备工作1.1.评标委员会成员在评标前应当认真研究招标文件，至少应了解和熟悉本工程招标的目标、范围、性质、主要技术要求、标准、商务条款以及评标定标程序、标准、方法和在评标过程中考虑的相关因素。1.2.招标人或者其委托的招标代理机构应当向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据。2.评标委员会在评标过程中应当遵守下列规定：2.1.评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。2.2.评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。2.3.评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，应作废标处理。2.4.资格标的评审只作合格与否的结论。2.5.招标文件条款存在含义不清或者相互矛盾的，评标委员会应当针对相应条款作出有利于相应投标人的结论。2.6.评委的评审意见不一致时，应以书面形式进行表决，并按照少数服从多数的原则处理。评审结束后，评标委员会应当对否决投标或不采信投标人说明的情况在评标报告中作详细说明。3.工程预算造价及其组成、发包价及其组成和计算方法3.1.工程预算造价及其组成和计算方法见评标细则数据表第1项。3.2.K值取定见评标细则数据表第2项。3.3.发包价及其组成和计算方法见评标细则数据表第3项。第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本1.资格审查文件评审标准和方法1.1.资格审查文件评审标准：4.1.1完整提供招标文件第8章“资格审查文件格式”所规定的全部资格审查申请材料并按规定盖章和签署；4.1.2已按招标文件规定提交了投标保证金；4.1.3具备已通过年检合格有效的企业法人营业执照；企业注册资本金金额超过拟招标项目预算价（控制价）之20％的金额；4.1.4具备有效的建设行政主管部门核发的投标须知前附表第13项规定的建筑业企业资质和《施工企业安全生产许可证》；4.1.5应在本省注册登记，并具有独立法人资格；4.1.6组成联合体投标的，已附上联合体协议书且符合招标文件规定的；4.1.7工程分包的，符合《中华人民共和国建筑法》和相关法律法规的规定；4.1.8拟派出的施工现场管理人员满足评标细则数据表第4项规定的最低资格和人数要求；4.1.9企业资质证、安全生产许可证、个人执业注册证或岗位证证书上的单位名称和投标单位名称一致的；4.1.10不存在投标须知第4.3款规定的情形的；1.2.只有全部满足资格审查文件评审标准的投标人，才能通过资格审查。有一项不符合评审标准的，作废标处理。1.3.评标委员会根据评审结果，评定进入公开随机抽取中标人的投标人名单，并由招标人当场公布。2.抽取和推荐中标候选人2.1.按提交投标文件的顺序，由每个有效投标人的法定代表人或其委托代理人，公开抽取、登记代表该投标人号码，并当众公布每个号码所对应的投标人。2.2.招标人公开随机抽取其中三个号码，第一个号码对应的投标人为第三中标候选人，第二个号码对应的投标人为第二中标候选人，第三个号码对应的投标人为第一中标候选人。3.提交评标报告第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本1.1.评标委员会按照规定的程序完成全部评审内容后，应根据评审实际情况和评审结果向招标人提交评标报告。评标报告应书面记载以下内容的：（1）基本情况和数据表；（2）评标委员会成员名单；（3）符合要求的投标一览表；（4）废标情况说明；（5）评标标准、方法或者评标因素一览表；（6）每个有效投标人所对应的抽取号码一览表；（7）公开随机抽取三个号码情况；（8）推荐的中标候选人名单、排序以及签订合同前要处理的事宜；（9）澄清、说明、补正事项的纪要。1.2.评标委员会决定否决所有投标的，应当在评标报告中说明具体理由。1.3.评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的，评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论，并由评标委员会作出书面说明并存档。2.附则2.1.在评标定标过程中，投标人须准备好与投标有关的证明资料原件随时备查，如有必要，招标人将要求投标人在规定的合理时间内提交原件验证，在规定时间内不能提交原件的，评标委员会可以对有疑意的有关证明资料复印件作出不利于投标人的认定。2.2.在评标过程中，有关评委会要求投标人作出澄清的，须由投标人的法定代表人或其委托代理人或项目经理按规定时间（一般在半个小时内须到达评标地点）、地点向评标委员会作出书面澄清。投标人未能按上述规定作出书面澄清的，则评标委员会可以按不利于投标人的情形认定。?2.3.第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本（二）评标细则数据表项号条款号条款名称编列内容13.1工程预算造价及其组成和计算方法23.2K值取定33.3发包价及其组成和计算方法44.1.7拟派出的施工现场管理人员最低资格和人数要求1、项目经理1人，职称：专业：，并具有合格有效的安全生产考核合格证书B证；2、项目副经理人，职称：专业：；3、项目技术负责人1人，职称：专业：；4、施工员人，其中建筑专业人，……；5、质检员人；6、材料员人；7、安全员人；8、注册造价师（或造价员）人，其中建筑专业人，……。说明：1、拟派出项目经理须附上其注册建造师证书、职称证书、毕业证书和身份证等的复印件（加盖投标人单位公章）。拟派出项目经理必须为独立投标人或联合体投标的主办方的本企业在岗人员，以为准。专业以为准。2、拟派出本工程项目技术负责人须附上其职称证书和毕业证书等复印件（加盖投标人单位公章）。拟派出技术负责人须为独立投标人或联合体投标的联合体成员中的本企业在岗人员，以为准。专业以为准。3、拟派出本合同工程的施工员、质检员、材料员、注册造价师（或造价员）和安全员等现场管理人员须附上建设行政主管部门核发的岗位证书复印件加盖投标人单位公章。拟派出现场管理人员须为独立投标人或联合体投标的联合体成员中的本企业在岗人员，以为准。4、第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本第1章合同条款及格式第1节第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本第1节通用条款通用条款内容见招标文件《通用本》第2节第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本第1节专用条款说明：合同专用条款参照国家工商行政管理局和建设部颁布的《建设工程合同示范文本》（GF-1999-0201）的合同专用条款内容，结合本工程实际情况制订，是对合同通用条款细目的补充和修改，二者若有矛盾，以专用条款为准。专用条款应与合同专用条款数据表配合使用，二者若有矛盾，则以合同专用条款数据表内容为准。第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本专用条款数据表序号条款号信息或数据19.1（4）承包人应向发包人和监理工程师各提供施工现场不少于_______平方米的办公用房和必要的办公设施213.3本招标项目发包人给承包人施工准备时间为日历天。323.2本合同采用　　　　　　合同方式确定。合同价款中包括的风险范围：　　　　；风险费用的计算方法：　　　　　　　；风险范围以外合同价款调整方法：　　　　424（1）预付款金额为合同价款的％或年度工作计划用款的％524（5）预付款保函金额为合同价款（年度工作计划用款）的％；626.1工程按月支付进度款的比例为：当月确定的工程计算结果所含款项的　％支付进度款。732.1承包人向发包人提供的竣工图一式份，但编制竣工图的蓝图应由发包人提供。832.6中间交工工程的范围和竣工时间：______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_933（4）本招标项目约定的工程竣工结算报告审查期限为　个工作日。1033（4）本招标项目的工程质量保证（保修）金为合同价款的　％。1135.2（1）总工期每延误一天罚款　　元人民币；误期赔偿费限额为合同价款的％；总工期每提前一天奖励元人民币。1235.2（2）承包人向发包人支付工程质量违约金最高限额为合同价款的　____％。1335.2（3）③更换项目经理每人次　　万元人民币；更换项目副经理（如有时）每人次　　万元人民币；更换项目技术负责人每人次　　万元人民币。1441.3（2）履约担保（履约保证金）为合同价款的％；担保方式为：______　　____　_第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本合同专用条款补正表序号条款号原专用条款内容删除、补充或修改后内容第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本专用条款一、词语定义及合同文件2.合同文件及解释顺序合同文件组成及解释顺序：（1）本合同协议书；（2）中标通知书；（3）招标文件；（4）中标人的投标书及其附件；（5）本合同专用条款；（6）本合同通用条款；（7）标准及有关技术文件、技术要求；（8）图纸；（9）工程量清单；（10）中标人的工程量清单报价书（工程预算书）；双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。3.语言文字和适用法律、标准及规范3.1本合同除使用汉语外，还使用________________语言文字3.2适用法律和法规需要明示的法律、行政法规：《中华人民共和国招标投标法》（中华人民共和国主席令第21号）、《中华人民共和国合同法》（中华人民共和国主席令第15号）、《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令第91号）、《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《房屋建筑工程质量保修办法》（建设部令第80号）、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（中华人民共和国建设部令第107号）、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》（建设部令第124号）、《建设工程价款结算暂行办法》（财政部、建设部财建〔2004〕369号）及现行有关国家、行业和地方建筑法规、规章。3.3适用标准、规范适用标准、规范的名称：执行国家、行业和地方颁布的所有现行规范和标准，若上述标准和规范做出修改时，则以修订后的新标准和规范为准，有出入的则以较严格的为准。发包人提供标准、规范的时间：____国内没有相应标准、规范时的约定：____4.图纸4.1发包人向承包人提供图纸日期和套数：合同签订后3天内提供8套施工图。发包人对图纸的保密要求：___不得向与施工无关的第三者提供____第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本使用国外图纸的要求及费用承担：________________二、双方一般权利和义务5.工程师5.2监理单位委派的工程师姓名：职务：___总监理工程师_发包人委托的职权：监理单位除按规定和本合同内容以及投标文件确认的材料产品项目，进行监理工程质量、施工进度和工程投资的控制管理外，还对承包人通过本施工合同及投标文件确认的技术、管理、主要人员、以及投入的主要设备情况和材料的数量与质量进行监理。承包人无论何种原因以书面形式提出调整主要工程技术人员、调换主要材料、品种、规格、质量、数量、重量或技术参数等，均须取得监理单位和发包人代表的书面许可。发包人在工程开工前将监理工程师的职责和权限以书面的形式通知承包人。需要取得发包人批准才能行使的职权：_以发包人书面通知为准_。5.3发包人派驻的工程师姓名：职务：______________________职权：_________________________________5.6不实行监理的，工程师职权：___________________7.项目经理和技术管理骨干项目经理：姓名：职务：__________________项目副经理（如有时）：姓名：职务：__________________项目技术负责人：职务：__________________土建施工员：姓名：职称：___________安装施工员：姓名：职称：___________预算员：姓名：职称：___________质检员：姓名：职称：___________安全员：姓名：职称：___________材料员：姓名：职称：___________承包人应按投标文件所列的项目经理、项目副经理（如有时）、项目技术负责人及时到岗到位，其他技术管理骨干（“五大员”）应按工程施工需要及时到位。承包人如要求更换项目管理人员，其申报接替人员的水平和能力不得低于被替换人员，未经发包人批准，不得更换投标时所报的项目经理（副经理）和项目技术负责人以及其他施工现场主要施工管理人员。经监理人和甲方批准更换项目经理（副经理）、项目技术负责人的，承包人应按照本专用条款35.2（3）③约定向发包人交纳赔偿金。8.发包人工作8.1发包人应按约定的时间和要求完成以下工作：(1)施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：合同签订后__7__第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本内向承包人提供施工场地；(2)将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：发包人在开工通知书发出后7天内提供满足施工需要容量的水源、电源供承包人使用，架设管线和使用过程中的费用由承包人承担。(3)施工场地与公共道路的通道开通时间和要求：________________(4)工程地质和地下管线资料的提供时间：______________________(5)由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间：按规定需由发包人办理的证件在工程开工前由发包人负责办理完毕。(6)水准点与坐标控制点交验要求：_________________________________(7)图纸会审和设计交底时间：_开工通知书发出后14天内。(8)协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护工作：_应向承包人提出需要保护的内容和要求，并承担费用。_(9)双方约定发包人应做的其它工作：_______8.2发包人委托承包人办理的工作：_________________________________9.承包人工作9.1承包人应按约定的时间和要求，完成以下工作：（1）需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间：_________________________________（2）应提供计划、报表的名称及完成时间：承包人在施工图纸会审后的7天内，向监理工程师提交2份其格式和内容符合监理工程师合理规定的工程进度计划，每月的25日上报当月完成的工程量和下月工程进度计划。（3）承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：在实施和完成本合同工程过程中，承包人应①时刻关注和采取适当措施保障所有在场工作人员的安全，保证工程施工安全，现场施工应当保持有条不紊，避免上述人员的安全受到威胁；②为了保护本合同工程免遭损坏，或为了现场附近和过往群众的安全与方便，在必要的时候和地方，或当监理工程师或有关主管部门要求时，应负责提供照明、警卫、护栅、警告标志等安全防护措施，并承担责任。（4）向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求：承包人应向发包人和监理工程师各提供施工现场不少于_______平方米的办公用房和必要的办公设施；（5）需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续：由承包人按照有关部门要求及时办理，但以发包人名义申请的，其费用由发包人承担；第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本（6）已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：竣工验收交付发包人使用前，承包人应负责己方承包范围内的全部成品半成品的保护工作，并承担全部费用。（7）施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木的保护要求及费用承担：承包人应当按照发包人提供的施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木的保护要求，采取适当措施予以保护。（8）施工场地清洁卫生的要求：承包人应负责整个场地的安全文明卫生管理，做到文明施工、保持施工场地清洁。（9）双方约定承包人应做的其它工作：①为确保工程施工进度、质量和安全，履行承包人投标时的承诺，承包人保证按照经甲方监理工程师批准的工程施工进度计划，及时派出投标时承诺拟派出的现场施工主要管理人员，做好工程各项施工工作。②若承包人不能按期组织上述人员到位，参照第7条予以处罚，并责令承包人履行承诺，采取措施保证人员到位，若承包人不履行承诺，发包人有权取消承包人中标资格，其全部责任和损失由承包人承担。③承包人应负责已完工部分工程的保护工作；应做好防雷电、防火等的安全防护工作；承担施工现场和施工人员的治安、环境卫生、计生、外来人员暂住手续等管理工作和相关费用；若发生任何事故，均由承包人全部负责。④承包人若发现合同图纸及/或工料规范之内或互相之间有任何差异，须立刻以书面通知发包人，说明差异之处，而发包人须给予指令。⑤承担总承包服务的承包人须负责全部总承包合同工程包括由与其订约之指定分包单位所进行之工程。所有由发包人向承包人发出有关专业工程分包单位所进行之工程之指令，承包人须立即通知分包单位及确保指令被正确地执行。⑥承担总承包服务的承包人须向各专业工程分包单位提供正确施工的合理设施并提供协调服务。三、施工组织设计和工期10.进度计划10.1承包人提供施工组织设计(施工方案)和进度计划的时间：承包人应于收到中标通知书后7天内向监理工程师提交《施工组织设计》，承包人应于每月的25日上报下月工程进度计划。工程师确定的时间：_收到承包人递交的报告后7天内。10.2群体工程中有关进度计划的要求：_________________________________13.工期延误13.1双方约定工期顺延的其他情况：第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本（1）由于发包人的原因造成的设计变更引起的工作量增加或额外增加的工作量（以发包人的书面文件为准）；（2）发包人未及时确定材料的品种、规格造成的待料工期可按实签证顺延，但承包人应提前21天以书面文件通知发包人作出决定；（3）发包人和承包人双方共同认为必须延长工期的（以书面文件为准）。13.2双方约定本工程属下列情况者，工期不予顺延：（1）因承包人违反规范或任何工程质量不合格而进行返工、重建、修建的施工工期、或以伪劣材料充抵合同规定的品牌、型号、质量等级、或没有按投标时报送样品进行采购供货或不按本合同规定的人员进行配置时，经发包人代表或监理工程师下达停工令的停工日期的；（2）承包人未按设计要求进行施工、或因施工组织方案不可行导致发包人未能按时审批影响开工的；　　（3）工程实施期间或完工后接受有关部门检查发现存在质量问题、或技术问题需作整改的；　　（4）承包人自身原因的待工待料的；（5）工程质量未达到等级标准要求，发包人要求承包人返工的。　13.3本招标项目发包人给承包人施工准备时间为日历天，并应按招标文件《专用本》投标须知前附表第8项规定的施工总工期完成施工。四、质量与验收15.3承包人应按本招标文件《专用本》投标须知前附表第7项规定的质量标准完成施工。为了保证协议书约定的质量标准，承包人对施工现场作业必须进行严格管理，确保工程质量，为此应：(1)建立质量责任制，经理部应设专职质量检查员，班组设质检员，明确各级职责，开工前应报监理工程师备案。(2)对现场施工人员应加强质量教育，强化质量意识，开工前应进行技术交底，施工中严格执行规范和操作规程，分项工程和重要结构部位必须遵循先试验后铺开施工的程序，先向监理工程师报送施工组织设计（包括施工方法、施工方案、施工准备、质量保证措施等等），监理工程师审核同意后方能进行试验施工，完工后经监理工程师检验符合要求后才能铺开施工和批量生产。(3)分项工程现场应实行挂牌管理，标明作业内容及操作规程和质量要求，认真自检、互检及工序交接检验制度，要切实做好隐蔽工程的检验。第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本(4)要加强质量监控，确保规范规定的检验和抽检频率，现场质检的原始记录必须真实准确、可靠，不得追记，弄虚作假，接受质量检查时，必须出示原资料。(5)要开展多种形式的安全质量活动，制定奖优惩劣的激励措施，对质量事故要做到原因不清不过；责任不明不放过，整顿措施不落实不放过。（6）接受发包人定期不定期的施工质量、进度、管理、安全等进行检查。（7）在施工过程中，由于承包人违反施工技术规程操作程序和质量管理、现场管理的有关规定，造成质量隐患或质量问题，经驻地监理确认，发包人有权对承包人进行经济处罚。（8）在施工过程中，承包人应建立质量保证体系和质量管理措施，并认真贯彻执行。承包人对每一检验批工程应认真自检合格后向发包人和监理工程师报验，凡同一隐蔽工程、同一检验批，经发包人和监理工程师检查验收不合格达二次，则发包方认定承包人违约，业主有权按照承包人违约论处。17.隐蔽工程和中间验收17.1双方约定中间验收部位______________________。所有隐蔽工程和中间验收均须经工程师验收确认后方可继续施工，承包人应预先通知工程师，事先做好准备，并保证工程师有机会和合适时间进行检测，除非工程师认为没有必要并就此通知承包人。19.工程试车19.5试车费用的承担：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。五、安全施工20安全施工与检查20.3承包人应按国家和地方有关部门的规定，结合工程实际情况，制定安全施工管理规章，采用适当有效的防护措施，加强施工现场人员与机械设备的施工安全管理，对施工现场人员安全，以及防台、防火、防爆、防汛和防盗等采取严格的安全防护措施，承担安全施工责任和费用，并承担由于措施不力造成的事故责任和因此发生的费用。21.1根据福建省建设厅闽建筑[2004]8号《福建省建筑安装工程费用定额》的规定，安全防护措施费用已包含在合同价款中。承包人应当按照建设部建办[2005]89号《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》，加强建筑工程安全生产、文明施工管理，做好安全防护、文明施工措施费的使用管理。承包人应当按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用，编制安全防护、文明施工措施费用，并计入合同价。承包人第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本应当确保安全防护、文明施工措施费专款专用。发包人对建筑工程安全防护、文明施工措施有其他特殊要求的，所需费用由承包人一并计入安全防护、文明施工措施费计算。承包人未按照有关规范、标准和合同要求实施的，应当承担相应的责任。六、合同价款与支付23.合同价款及调整23.2本合同价款采用_方式确定。(1)固定价格合同分为：a.固定总价合同和b.固定单价合同：a.采用固定总价合同，合同价款中包括的风险范围：；风险费用的计算方法：；风险范围以外合同价款调整方法：。b.采用固定单价合同，合同价款中包括的风险范围：；风险费用的计算方法：_；风险范围以外合同价款调整方法：。（2）采用可调价格合同，合同价款调整方法：可调价格包括可调综合单价和措施费等，双方应在合同中约定综合单价和措施费的调整方法，调整因素包括：    1、法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款；    2、工程造价管理机构的价格调整；    3、经批准的设计变更；    4、发包人更改经审定批准的的施工组织设计(修正错误除外)造成费用增加；    5、双方约定的其他因素。（3）采用成本加酬金合同，有关成本和酬金的约定：__无____23.3双方约定合同价款的其他调整因素：工程设计变更价款调整 (1)施工中发生工程变更，承包人按照经发包人认可的变更设计文件，进行变更施工，其中，政府投资项目重大变更，需按基本建设程序报批后方可施工。    (2)在工程设计变更确定后14天内，设计变更涉及工程价款调整的，由承包人向发包人提出，经发包人审核同意后调整合同价款。变更合同价款按下列方法进行：   a、合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；    b、合同中只有类似于变更工程的价格，  可以参照类似价格变更合同价款；    c、合同中没有适用或类似于变更工程的价格，  由承包人或发包人提出适当的变更价格，经对方确认后执行。如双方不能达成一致的，双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。    (3)工程设计变更确定后14天内，如承包人未提出变更工程价款报告，则发包人可根据所掌握的资料决定是否调整合同价款和调整的具体金额。重大工程变更涉及工程价款变更报告和确认的时限由发承包双方协商确定。第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本　　收到变更工程价款报告一方，应在收到之日起14天内予以确认或提出协商意见，  自变更工程价款报告送达之日起14天内，对方未确认也未提出协商意见时，视为变更工程价款报告已被确认。重大工程变更涉及工程价款变更报告和确认的时限由发承包双方协商确定。　　确认增(减)的工程变更价款作为追加(减)合同价款与工程进度款同期支付。24.工程预付款发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例：（1）包工包料工程的预付款按合同约定拨付，预付比例不低于合同金额的10％，不高于合同金额的30％，对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付。本招标项目预付款金额为合同价款的％或年度工作计划用款的％。（2）在具备施工条件的前提下，发包人应在双方签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的7天内预付工程款，发包人不按约定预付，承包人应在预付时间到期后10天内向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不按要求预付，承包人可在发出通知14天后停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的利息(利率按同期银行贷款利率计)，并承担违约责任。（3）预付的工程款必须在合同中约定抵扣方式，并在工程进度款中进行抵扣。（4）凡是没有签订合同或不具备施工条件的工程，发包人不得预付工程款，不得以预付款为名转移资金。（5）在合同签订后，承包人应按合同规定提交履约保证金和合同价款（年度工作计划用款）的％预付款保函，否则发包人不予承包人支付工程预付款。扣回工程款的时间、比例：工程进度款累计支付到合同价款（年度工作计划用款）的50%时，发包人按照当月应支付承包人工程进度款的50％扣回预付工程款，直至全部扣回预付款后，按合同规定支付进度款。25.工程量的确认25.1承包人向工程师提交已完工程量报告的时间：承包人应于每月25日向工程师送交当月完成工程量和进度报表。报表应按发包人批准的格式填写，一式叁份。25.2不符合工程质量合格标准或未经检验的工程量，不纳入工程量计算范围。25.4工程量计算（1）承包人应当按照合同约定的方法和时间，  向发包人提交已完工程量的报告。发包人接到报告后14天内核实已完工程量，并在核实前1天通知承包人，承包人应提供条件并派人参加核实，承包人收到通知后不参加核实，以发包人核实的工程量作为工程价款支付的依据。发包人不按约定时间通知承包人，致使承包人未能参加核实，核实结果无效。（2）发包人收到承包人报告后14天内未核实完工程量，从第15天起，承包人报告的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据，双方合同另有约定的，按合同执行。（3）第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本对承包人超出设计图纸(含设计变更)范围和因承包人原因造成返工的工程量，发包人不予计量。26.工程款（进度款）支付双方约定的工程款(进度款)支付的方式和时间：26.1工程按月支付进度款。根据确定的工程计量结果，承包人向发包人提出支付工程进度款申请，14天内，发包人应向承包人支付工程进度款。按约定时间发包人应扣回的预付款，与工程进度款同期结算抵扣。工程款支付比例：不提供工程预付款的，其工程进度款支付比例不低于80%；提供工程预付款的，预付款比例为10%—20%的，其工程进度款支付比例不低于70%；预付款比例为20%—30%的，其工程进度款支付比例不低于60%。本招标项目按照当月确定的工程计算结果所含款项的％支付进度款。26.3发包人超过约定的支付时间不支付工程进度款，承包人应及时向发包人发出要求付款的通知，发包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后可延期支付，协议应明确延期支付的时间和从工程计量结果确认后第15天起计算应付款的利息(利率按同期银行贷款利率计)。工程款全部以银行转账形式支付。七、材料设备供应27.发包人供应材料设备27.4发包人供应的材料设备与一览表不符时，双方约定发包人承担责任如下：(1)材料设备单价与一览表不符：_________________________________(2)材料设备的品种、规格、型号、质量等级与一览表不符：_________________________________(3)承包人可代为调剂串换的材料：_________________________________(4)到货地点与一览表不符：_________________________________(5)供应数量与一览表不符：_________________________________(6)到货时间与一览表不符：_________________________________27.6发包人供应材料设备的结算方法：_________________________________28.承包人采购材料设备28.1承包人采购材料设备的约定：（1）承包人提供所有材料设备应按招标文件的规定和投标人的投标承诺以及经工程师和发包人确定的规格、品牌、质量等级要求，并应按照工程师和发包人要求提前15天向发包人提供样品、有关资料和采购计划，经发包人书面确认后，方可采购进场。第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本（2）本工程所采用的所有建筑材料、装修材料、设备、安装材料等到货时，应由发包人及承包人双方及监理工程师就材料设备的种类、产地、品牌、数量、规格、单价、技术参数、质量等级等，按发包人规定的统一品牌项目和国家制定的有关产品质量标准规范要求进行验收或抽查试验，承包人并应向验收人员提供有关产品合格证、许可证、准用证等证明和出厂日期等以供核对。　　（3）承包人应于每月２５日向发包人提交《供应材料设备一览表》，详细填报如下数据：材料设备名称、规格型号、品牌、计量单位、数量、单价、供应时间、送达地点，附送产品合格证（复印件）。　　（4）由承包人采购的建筑装修材料、大宗设备须向发包人提供正式发票复印件备案。　　（5）承包人采购的进口材料设备产品必须是从国家规定的正规渠道进口的产品，具有合法手续，其所发生的一切法律责任由承包人负责。　　（6）承包人应负责材料的保管及成品半成品的保管工作。　　（7）承包人提供的材料设备产品的质量必须符合国家建材行业和机电行业等标准要求。八、工程变更29.1施工中发包人要求对原工程设计进行变更的，其变更引起的工程量变化参照投标须知第13.6款规定调整，其合同价款的调整参照本合同专用条款第23.3款的有关规定。29.2施工中承包人合理化建议中提出的，经设计单位同意，并经发包人批准的设计变更引起的工程量变化_，其工程量调整和合同价款调整参照上款规定。九、竣工验收与结算32.竣工验收32.1承包人提供竣工图的约定：承包人向发包人提供竣工图一式份，并应交付相应的施工变更签证和隐蔽工程验收签证，以及建筑装修材料“三证”、机电设备“三证”和说明书等一切资料一式三套（其中一套为原始材料）。上述文件的原始资料必须齐全，符合工程技术档案要求，并按规范装订成册。上述竣工工程资料应当在合同规定的验收完成后28天内提交给发包人。承包人若未按时交付工程竣工资料，发包人可不予拨付工程结算款。32.6中间交工工程的范围和竣工时间：33竣工结算工程完工后，双方应按照约定的合同价款及合同价款调整内容以及索赔事项，按照《通用本》的程序和时限进行工程竣工结算。       本招标项目约定的工程竣工结算报告审查期限为工作日。第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本本招标项目的工程质量保证（保修）金为合同价款的％。十、违约、索赔和争议35.违约35.1本合同中关于发包人违约的具体责任如下：本合同通用条款第24条约定发包人违约应承担的违约责任：_________________________________本合同通用条款第26.4款约定发包人违约应承担的违约责任：_________________________________本合同通用条款第33.3款约定发包人违约应承担的违约责任：_________________________________双方约定的发包人其他违约责任：35.2本合同中关于承包人违约的具体责任如下：（1）本合同通用条款第14.2款约定承包人违约应承担的违约责任：总工期每延误壹天罚款元，由发包人直接从承包人的工程款中扣抵；误期赔偿费限额为合同价款的％。总工期每提前一天，奖励元。但工期提前奖励总额不得超过合同价款的2%。（2）本合同通用条款第15.1款约定承包人违约应承担的违约责任：工程竣工验收时未能达到《专用本》投标须知前附表第7项规定的质量要求，则承包人应当按照有关验收部门的要求整改，使其达到《工程施工质量验收规范》的标准和招标文件规定的质量要求；未能达到招标文件规定的质量要求的，承包人向发包人支付质量违约赔偿金的金额为合同价款的％，由发包人直接从工程款中扣抵。（3）双方约定的承包人其他违约责任：①因承包人不按施工设计图纸施工或违反施工规范进行施工或建筑材料设备、施工工艺不合格等产生的工程质量问题而引起的返工、补救、整改或重建，其全部责任和费用以及赔偿均由承包人自行承担。　　②工程违约分包处理。本工程不允许承包人以任何名义进行转包和违法分包。如承包人将工程进行转包或未经发包人同意擅自分包或违法分包，发包人有权责令其出场、按承包合同总额5％处罚承包人，并有权单方面取消承包人的中标资格，终止合同，由此产生的责任和损失均由承包人负责，发包人有权向承包人索赔。③承包人按本专用条款第7条向发包人申请要求更换项目经理、项目副经理（如有）和项目技术负责人并得到发包人批准的，还应按照下列约定向发包人交纳赔偿金：――更换项目经理每人次万元人民币；――更换项目副经理（如有）每人次万元人民币；――更换项目技术负责人每人次万元人民币；④承包人违约的其他约定：承包人中有下列情况之一时，发包人有权调整承包人的工作内容直至解除本合同，发包人因此所遭受的一切损失，承包人应承担全部赔偿责任：第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本a、承包人假借他人公司名义承接本工程，或未经发包人同意擅自将本工程的一部分或全部分包或转包给其他承包商施工；b、承包人延期开工达7日；c、承包人施工进度比经发包人和工程师批准的预定计划严重拖后，显然不能按照合同约定的工期如期完工；d、承包人无正当理由全面停工达三日；e、承包有停业、倒闭、破产或财务发生困难的情况或因其他因素使承包人不能履行合同责任的情况或承包人违背本合同或附件的规定时。f、承包人发生重大安全质量事故的；g、若发包人发现承包人将工程转包给其他人或违法分包（未经发包人同意，总承包不能将工程的任何部分予以分解）；h、工作草率，不听从发包人的指令或拒绝改正；承包人如因上述情况之一而遭发包人解除合同时，应立即停工，负责遗散工人并将现场施工材料、工程用机具和设备等转交由发包人全权使用。无论发包人自理或改由其他承包商施工，发包人与承包人在全部工程完工后进行结算，并解除合同，但发生其他赔偿事件，发包人仍依法向承包人要求赔（补）偿而不受上述约束。37.争议37.1双方约定，在履行合同过程中产生争议时：(1)请_________________________________调解(2)采取第__________种方式解决，并约定向__________仲裁委员会提请仲裁或向_________________________人民法院提起诉讼。十一、其它38.工程分包38.1本工程发包人同意承包人分包的工程：_________________________________分包施工单位为：_________________________________39.不可抗力39.1双方关于不可抗力的约定：不可抗力为烈度7度以上地震、8级以上（不含8级）台风、日雨量60ｍｍ以上暴雨，按气象、地震部门公布为准，以及县市级以上政府公告不允许施工的日期。40.保险40.6本工程双方约定投保内容如下：(1)发包人投保内容：__________________发包人委托承包人办理的保险事项：__________________(2)承包人投保内容：____________________________________41.担保第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本41.3本工程双方约定担保事项如下：(1)发包人向承包人提供履约担保，担保方式为：在承包人提交履约保证金的同时提交等额的工程支付担保_，有效期与承包人履约保证金相同，担保合同作为本合同附件。(2)承包人向发包人提供履约担保，担保方式为：在中标通知书发出后的28天内，承包人应向发包人提交合同总价%的履约担保。履约担保的方式为：，履约担保有效期至工程完成竣工验收合格标准后28天。担保合同作为本合同附件。(3)双方约定的其他担保事项:______________________46.合同份数46.1双方约合同副本份数：_________________________________47.补充条款：有关总额包干项目外的项目施工的附加协议条款。47.1承包人应当按照《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》及时支付农民工工资》。第1节第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本第1节合同附件格式合同附件格式内容见招标文件《通用本》第2章第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本第1章工程量清单第1节第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本第1节说明工程量清单说明内容见招标文件《通用本》第2节第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本第1节工程量清单格式工程量清单格式内容见招标文件《通用本》第2节第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本第1节招标项目工程量清单招标项目工程量清单内容由招标人另册提供编制单位：编制人员：编制日期：审核单位：审核人员：审核日期：第2章第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本第1章招标图纸第1节第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本第1节招标图纸目录第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本招标图纸目录项目名称：设计单位：序号图名图号版本出图日期备注说明：第1节第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本第1节招标图纸招标图纸由招标人另册提供第2章第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本第1章技术标准和要求第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本第1节招标项目概况和说明（一）工程建设地点的现场自然条件______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　________　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______（二）工程建设地点的现场施工条件______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_（三）招标项目说明______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_第1节第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本第1节工程建设技术标准（一）工程建设标准强制性条文依据设计文件要求，本招标项目的材料、设备、施工必须达到下列现行的中华人民共和国的国家、行业和地方的一切与招标项目相关的工程建设标准强制性条文：1.《工程测量规范》GB50026-932.《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-20023.《建筑桩基技术规范》JGJ94-944.《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-995.《建筑地基处理技术规范》JGJ79-20026.《地下防水工程质量验收规范》GB50208-20027.《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209-20028.《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-20029.《混凝土质量控制标准》GB50164-9210.《砌体工程施工质量及验收规范》GB50203-200211.《木结构工程施工质量验收规范》GB-50206-200212.《屋面工程质量验收规范》GB50207-200213.《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209-200214.《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210-200115.《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242-200216.《通风与空调工程施工质量验收规范》GB50243-200217.《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-200218.《电梯工程施工质量验收规范》GB50310-200219.《智能建筑工程质量验收规范》GB50339━200320.《钢筋焊接及验收规程》JGJ18-200321.《钢筋焊接接头试验方法标准》JGJ/T27-200122.《钢结构工程施工质量验收规范》GB50205-200123.《普通混凝土配合比设计规程》JGJ55-200024.《砌筑砂浆配合比设计规程》JGJ98-200025.《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-200126.《建筑施工安全检查标准》JGJ59-9927.《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-200128.《道路工程术语标准》GBJ124-8829.《水泥混凝土路面施工及验收规范》GBJ97-8730.《沥青路面施工及验收规范》GBJ50092-96第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本1.《土方与爆破工程施工及验收规范》GB201-832.《城市道路路基工程施工及验收规范》CJJ44-913.《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-974.《混凝土工程施工质量验收规范》GB50204-20025.《市政道路工程质量检验评定标准》CJJ1-906.《市政桥梁工程质量检验评定标准》CJJ2-907.《市政排水管渠工程质量检验评定标准》CJJ3-908.《市政道路工程水泥稳定粒料基层质量验收标准》DBJ13-49-20039.《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-200110.《建设工程施工管理规范》GB/T50326－2001……等国家、行业和地方现行施工标准等。如上述标准及规范要求有出入则以较严格者为准，如标准、规范修改或更新的，则以修改或更新后的内容为准。（一）招标项目使用的其他工程建设技术标准除了上述约定的工程建设技术标准外，除了招标文件《通用本》约定的工程建设技术标准外，有关本招标项目所采用的其他国家级、行业和地方工程建设技术标准如下：______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　___　_______　　______　　____　_______　　___　　____　_______　　____　_______　　___　　____　_______　　____　_______　　___　　____　_______　　____　_______　　___　　____　_______　　____　_______　　___　　____　_______　　____　_______　　___　　____　_______　　____　_______　　___　　____　_______　　____　_______　　___　　____　_______　　____　_______　　___　　____　_______　　____　_______　　___　　____　_______　　____　_______　　___　　____　_______　　____　_______　　___（二）工程设计要求的特殊工程材料、施工工艺标准和要求根据工程设计要求，该项工程下列项目材料、施工必须达到通用本规定的标准和以上标准外，还应满足下列标准要求：______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_　_______　　____　____________　　____　_______　　____　_______　　____　__　　第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本________　　____　_________________________________________________________　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______第1节第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本第1节招标人编制工程量清单预算价采用的计价办法和计价依据（一）计价办法______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________　____　__________________　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　（二）计价依据_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　____________　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　（三）税金税率和工程排污费取费标准1.招标项目税金税率：_______　　____　_　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　__2.工程排污费取费标准：_______　　____　_　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　__（四）风险包干系数______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　_________　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　_______　第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本___________　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　_________　　____　_______　　____　_______　　____　_　_______　　____　_______________第1节第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本第1节施工现场管理要求（一）现场安全防护设施要求______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______（二）水土保持与环境要求______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______（三）文明施工要求______　_______　　____　______　_______　　____　____________　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　_______　　____　____　_______　　____　_______　　____　____　_______　　____　_______　　____　____　_______　　____　_______　　____　________　　____　_______　　____　_______　　_______　　____　_______　　____　_______　　___（四）施工机具进场要求______　_______　　____　______　_______　　____　____________　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　_______　　____　____　第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本_______　　____　_______　　____　____　_______　　____　_______　　____　____　_______　　____　_______　　____　________　　____　_______　　____　_______　　_______　　____　_______　　____　_______　　___第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本第1节合同价格形式和调整（一）招标项目采用的合同价格形式（二）合同价格包干范围、价格调整因素和调整方法（风险包干系数）1.合同价格包干范围：______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　__________　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_　　____　_______　　____　____　　____　_______　　____　____　　____　_______　　____　____　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　____　__________　　____　_______　　____　_______　　_______　　____　_______　　____　_______　　_______　　____　_______　　____　_______　　__2.价格调整因素和调整方法：在承包工程范围以内,钢材、材料价格上涨或下降幅度在10％以内的，其价差由承包人承担或受益；价格上涨或下降幅度在10％以外的，其价差（即超过10%的部分）由发包人承担或受益。钢材等主要建筑材料差价计算按招标文件规定编制预算价采用的材料信息价与施工期材料信息价（按《福建工程造价信息》发布的各设区市主要材料综合价）的差额为依据。发生的价差只计取差价和税金，不计取其他费用。______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　___________　　____　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　_　3.承发包双方应及时对补差的材料数量与价格办理确认手续，作为调整合同价款和支付进度款的依据。（三）设计变更、现场签证所引起的工程量变化产生的合同价格调整办法1、工程量清单内项目。（1）单个项目工程量变动幅度超过±30%并导致合同总价变动幅度超过±第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本1%的，增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量，发、承包一方可以重新提出综合单价，经另一方确认后变更合同价款；未超过上述幅度的，按合同已有的价格变更合同价款。（2）分部分项工程量变更影响措施项目费用的，相应的措施项目费用应作相应调整。2、工程量清单外项目。清单外项目合同无约定的，由承包人重新提出综合单价，经发包人确认后变更合同价款。按上述1、2规定需要重新提出综合单价的，其单价按照国家和省现行计价办法，有关部门颁发的消耗量定额、人工预算单价和施工机械台班单价进行计算，材料价格按同期信息价或经市场询价后确定，取费标准按中标文件中的相应标准计算。　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　________（一）有关工程量清单误差引起的合同价格调整办法采用固定单价合同形式的，因工程量清单编制差错造成工程价款调整的，按上述（三）设计变更、现场签证所引起的工程量变化产生的合同价格调整办法的规定调整。中标人应在中标通知书发出后14天内向编制工程量清单的单位提出工程量清单核对申请报告，并在中标通知书发出后28天内完成核对工程量清单工作。如工程量清单分项子目与施工图纸实际情况存在误差的，按实增减。核对后工程量清单经建设单位或授权监理单位审核确认后作为合同价款调整及竣工结算的依据。中标人逾期不提交书面申请报告的，视作放弃核对工程量清单，由于工程量清单偏差引起的损失由中标人自行承担，招标人有权不予支付。第1节第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本第1节投标报价要求（一）基本要求1.本工程招标采用综合单价法，投标报价、合同价和工程结算均应按照《福建省建设工程综合单价计价办法》有关规定进行编制。2.投标人应仔细阅读招标文件（含招标文件《通用本》、《专用本》、招标图纸、工程量清单、招标文件澄清、修改和补充通知等），按照拟投标合同段的全部工程内容和招标文件提出的工程技术、质量、工期、承包范围、工程量清单、工器具及设备清单等要求，以及招标文件《专用本》的“招标项目专用经济技术要求”有关规定编制投标报价，投标报价可依据企业定额或参照省建设厅颁发的消耗量定额、取费标准、人工预算单价、施工机械台班预算单价以及工程所在地材料市场价格或参照工程造价管理机构发布的材料信息价并结合工程项目实际询价后进行报价。3.投标人应按工程量清单逐项填报单价、合价和总投标报价，投标人不得任意增减或修改工程量清单中的项目或数量。4.投标人不得采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠应直接体现在各项投标报价的综合单价中。5.本招标项目实行投标风险包干制，招标人已考虑了下列投标风险因素：5.1.因市场变化、政策性调整导致材料价格变化；5.2.因天气、地形、地质等自然条件的变化，采取的临时措施。6.投标风险因素并根据工程大小、技术复杂程度、施工难易程度、施工自然条件、工期等实际情况，招标人将给出一定的风险包干系数计入工程预算控制价发标。投标人根据自身实力和工程实际情况自行确定风险费用，风险费用应包括在综合单价中的人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润等各项费用组成中，不得单列项目，投标人一旦中标，不论是否计取风险费用即可认为风险费用已包括各项费用中。7.凡招标人要求工期提前或工程质量达到优良的，投标人可在报价中的增加提前竣工措施费和优良工程增加费。8.下列费用为不可竞争费用，不可竞争费用应严格执行有关费用标准，不得降低标准进行竞标：8.1.1、第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本规费：包括工程排污费、工程定额测定费、社会保障费、工伤保险费、住房公积金、危险作业意外伤害保险等，应按照省建设厅颁发的费用定额的有关规定计算。1.1.2、税金：包括按规定必须计入工程造价的营业税、城市维护建设税和教育费附加，按照不含税工程造价乘以工程所在地的税率计算。1.2.3、省建设厅颁发的费用定额中的有关文明施工费、安全施工费、临时设施费、环境保护费计费标准。1.3.4、招标文件《专用本》规定的招标人预留金和材料购置费。2.措施项目计价表中所填入的措施项目报价,包括为完成本工程项目施工必须采取的措施所发生的费用。当实际工程量发生变化后，按合同约定进行调整。3.凡招标文件中提出参考品牌的设备和材料，投标人均应响应，并在备注中标明投标采用的品牌、厂商，其投标所报的设备、材料的品牌知名度、技术标准和质量等级不得低于参考品牌。4.有关招标项目的工程类别及费率取费标准、采用的计价规范定额及有关政策性文件、合同价格包干范围、价格调整因素和调整方法、设计变更所引起的工程量变化产生的合同价格调整办法、招标人自行采购的材料设备、主要材料设备参考品牌、特殊或贵重材料设备简要说明等详见招标文件《专用本》中“招标项目专用经济技术要求”。（一）安全施工、文明施工、临时设施、环境保护的取费标准1.投标人的投标报价预算书中的“安全施工、文明施工、临时设施、环境保护的金额”，必须按照闽建筑[2007]4号“关于调整《福建省建筑安装工程费用定额》（2003版）安全文明施工取费标准和使用办法的通知”的有关规定作出报价，不得低于招标文件提供的相应金额，评标委员会将在投标文件的初步评审中对投标报价预算书中的“安全施工、文明施工、临时设施、环境保护的取费标准”进行评审，如果投标人的投标报价预算书中的“安全施工、文明施工、临时设施、环境保护”的费用报价不符合闽建筑[2007]4号文件规定的，其投标按废标处理。2.招标人有要求本招标项目须达到优质工程标准的，且在公布的预算价中列明优质工程增加费的，则投标人的投标报价中优质工程增加费不得低于招标人公布的相应金额，否则，其投标按废标处理。第2节第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本第1节提交投标工程量清单计价文件电子文件要求招标文件明确要求投标人提交投标工程量清单计价文件（投标报价）电子文件的，其投标报价电子文件的格式应采用福建省建设厅关于发布《福建省建设工程造价电子数据交换导则》（试行）的通知（闽建筑[2005]73号）规定的格式，电子文件的内容应与文本文件的内容一致（含项目顺序列项、项目编码等均应一一对应）。第2节第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本第1节招标人对工程主要材料设备的要求（一）技术要求（二）质量要求（三）参考品牌主要材料设备参考品牌明细表序号材料设备名称规格、型号、技术参数质量等级参考品牌备注品牌1品牌2品牌3第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本说明：1.本招标项目招标人要求的关于本工程主要材料设备参考品牌如上表，投标人须在投标文件中作出响应。参考品牌作为投标人投标报价的参考。投标人可以直接选用参考品牌中的一种，也可以自行另选品牌报价，但所选的品牌品质（品牌知名度、技术标准和质量等级）应当相当于或不低于参考品牌，否则，其投标将被拒绝。在工程施工中，发包人与承包人协商后可更改部分品牌，并按实调整主材（设备）价格。承包人所用的主材（设备）须事先得到发包人批准后方可使用，发包人有权拒绝使用不符合招标文件规定标准的材料设备。2.投标人应同时阅读招标人的工程量清单中的主要材料设备参考品牌明细表。第1节第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本第1节招标人自行采购的材料设备（一）招标人自行采购材料设备的供货方式（二）招标人自行采购材料设备的供货时间（三）招标人自行采购的材料设备一览表招标人自行采购的材料设备一览表序号材料设备品种规格型号单位数量单价质量等级备注第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本第1节第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本第1节其他要求　　　______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　____________　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　____________　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　____________　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　____________　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_______　　____　_　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　______　_______　　____　________　_______　　____　_____　_______　　____　_____　_______　　____　_____　_______　　____　_____　_______　　____　___第2章第95页共97页 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件专用本第1章投标文件格式投标文件格式内容见招标文件《通用本》说明：除了招标文件《通用本》第8章“投标文件格式”规定的格式和内容外，招标人根据本招标工程《评标细则》对投标人递交的投标文件进行资格审查、初步评审和详细评审中有关要求投标人还应按照以下补充格式提交1.要求投标人提交的资格审查文件资料的补充格式：（输入要求投标人提交的资格审查文件资料格式和内容）2.要求投标人提交商务文件评审资料的补充格式：（输入要求投标人提交的商务文件评审资料格式和内容）3.技术标封面、包封封面格式当本招标文件《专用本》投标须知前附表第22项明确规定要求投标人提交技术文件时，并且对技术文件的评审是采用暗标方式评审的，由招标人按照《通用本》第8章投标文件格式中的“技术文件格式”规定的技术文件封面、包封封面格式，统一编制后随本招标文件《专用本》发给所有购买招标文件的投标人（潜在投标人）。投标人应按规定的格式和内容要求编制技术文件。第96页共97页'