SL504-2011水文设施工程项目建议书编制规定

'中华人民共和国水利行业标准水文设施工程项目建议书编制规程发布实施中华人民共和国水利部发布 中华人民共和国水利部关于批准发布水利行业标准的公告年第号中华人民共和国水利部批准水文设施工程项目建议书编制规程等项标准为水利行业标准现予以公布序号标准名称标准编号替代标准号发布日期实施日期水文设施工程项目建议书编制规程水文设施工程可行性研究报告编制规程水文设施工程初步设计报告编制规程二一一年一月二十五日 前言根据水利部年标准编制修订工作计划在水文水资源工程项目建议书编制暂行规定水文计号的基础上按水利技术标准编写规定要求制定本标准本标准共章节条和个附录对水文设施工程项目建议书的编制深度章节安排及主要技术内容作了规定主要内容有总则术语综合说明概况项目建设的必要性建设的目标原则和依据建设任务与规模建设内容与方案工程施工工程管理环境影响评价投资估算资金筹措及效益评价结论与建议本标准批准部门中华人民共和国水利部本标准主持机构水利部水文局本标准解释单位水利部水文局本标准主编单位黄河水利委员会水文局本标准出版发行单位中国水利水电出版社本标准主要起草人蔡建元张文胜马永来张成朱传保蒋蓉蒋昕晖罗思武孙世雷胡士辉陈涛李玉山魏宁陈勇褚杰辉本标准审查会议技术负责人臧小平本标准体例格式审查人窦以松 目次总则术语综合说明概况气象与水文地质其他项目建设的必要性现状与存在问题项目建设的必要性建设的目标原则和依据建设任务与规模建设内容与方案一般规定建设方案工程施工施工条件与施工组织形式施工要求和施工进度工程管理环境影响评价投资估算资金筹措及效益评价结论与建议附录附表标准用词说明 总则根据水文设施工程特点为规范水文设施工程项目建议书编制的原则基本内容和深度要求结合水文设施工程建设与管理的特点制定本标准本标准适用于新建改建扩建迁建的水文设施工程项目建议书的编制项目建议书应根据国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划的总要求依据相关流域区域综合规划江河流域河段规划以及全国流域省自治区直辖市水文事业发展规划等充分论证项目建设的必要性提出项目建设地点目标任务和规模初步估算工程投资项目建议书的主要内容和深度应符合下列要求应说明项目所在区域内自然条件社会经济条件水文水资源开发利用与保护情况分析水文设施工程现状与存在的问题应基本确定工程建设目标初步确定建设任务应初步查明项目所在地气象水文地质等基本情况以及项目区已建在建及规划的涉水工程情况供水供电供暖通信等情况应初步确定工程总体方案基本确定建设规模及内容估算工程量应初步分析施工条件初拟施工组织形式及进度安排应初拟建设管理机构项目管理模式和运行维护管理方案应初步分析环境状况提出环境影响分析应估算工程投资初拟资金筹措方案应初步分析社会效益和经济效益 项目建议书应按本标准第章的要求进行编制并将综合说明列为第章依次编排项目建议书应由具有相应资质的勘测设计单位编制本标准主要引用以下标准水位观测标准河流流量测验规范河港工程设计规范降水量观测规范水文基础设施建设及技术装备标准土壤墒情监测规范水面蒸发观测规范项目建议书的编制除应符合本标准的规定外尚应符合国家现行有关标准的规定 术语水文设施工程水文基础设施和技术装备业务应用与信息服务及保障环境的统称包括水文信息采集传输处理存储等相关设施设备建立在基础设施之上用于满足各类水文业务应用与服务功能的软硬件系统以及安全体系设施与环境保护等保障环境水文测站为经常收集水文数据而在河渠湖库上或流域内设立的各种水文观测场所的总称包括水文站水位站雨量站蒸发站水质站实验站墒情站地下水监测站等巡测基地进行水文巡测应急监测水文信息接收分析及处理等生产办公场所的总称业务应用与服务系统用于满足各类水文业务应用与服务的信息系统 综合说明应综述项目建设所依据的水文设施工程有关规划成果以及项目建议书的编制过程应综述项目所在区域的自然条件社会经济条件水文水资源开发利用与保护状况应综述水文设施工程现状与存在的问题以及项目建设的必要性应综述项目建设任务目标和规模应说明建设内容应综述施工及进度安排应综述项目管理的主要内容应综述项目环境影响应综述项目投资资金筹措及资金安排计划应综述效益分析及主要结论 概况气象与水文应简述项目所在地自然地理概况河流水系等情况应简述项目所在地的水文水资源概况主要水文特征值应简述项目所在地的气候特性和主要气象要素特征值应简述以下水文气象要素应简述工程所在地河流的水质状况及其特征有冰凌危害的河段应简述本河段冰凌特性有冻土季节的地区应简述冻土时间及深度地质应简述项目区域地形地貌及地质情况应初步说明影响工程的主要地质条件和工程地质问题其他应初步查明项目区已建在建及规划的涉水工程情况供水供电供暖通信等情况应说明有关部门和地区对项目建设的意见协作关系以及有关协议并应收集有关报告文件 项目建设的必要性现状与存在问题应说明项目所在地位置河段情况水沙特性应说明项目管理单位人员情况基础设施及技术装备现状应针对流域区域社会经济发展水资源管理与保护及有关规划对项目建设的要求分析存在的问题项目建设的必要性应阐明项目在流域区域防汛抗旱水资源管理与保护涉水工程建设运行与管理以及各类规划中的地位和作用论述项目建设的必要性应根据建设项目类别提供相关图表 建设的目标原则和依据应依据建设任务结合项目在流域和地区规划中的作用初步提出项目的建设目标应依据社会经济发展技术水平和国家产业政策并结合工程实际情况初步确定建设原则应说明项目所依据的流域区域综合规划有关专项规划和审批意见以及与建设项目有关的国家和行业标准应说明与已建在建和已立项等其他项目的关系 建设任务与规模应根据有关规划审批意见提出本项目建设的任务应针对现状与存在的问题以及建设任务依据有关技术标准分析工程需求对规划阶段拟定的工程规模进行复核项目现状与需求表格式应按附录表执行应依据相关建设标准和需求分析成果初步确定工程量项目工程量表格式应按附录表执行 建设内容与方案一般规定应依据建设任务和目标结合现状与存在问题初步确定项目建设内容应根据建设内容拟定初步建设方案建设方案基础设施应符合下列要求测验河段基础设施应包括以下项目断面标志其设置数量与布设情况应根据的规定初步确定水准点其设置数量与布设情况应根据的规定确定对于新建的水准点应说明引测距离断面桩其设置数量与布设情况应根据的规定初步确定保护标志牌其设置数量与布设情况应根据的规定初步确定测验码头其总体布置应根据测验断面地形地质水位变幅交通条件停船数量等参考的规定初步确定观测道路其长度应根据测验河段地形道路现状初步确定护坡护岸其范围型式尺寸与材料选择应根据生产生活安全要求初步确定水位观测设施应包括以下项目水尺应根据测验断面地形地质条件水位变幅或河道流冰航运漂浮物及岸坡特点初步确定水尺 的类型数量与布设情况水位观测平台应根据河流特性河道地形河床土质断面形状河岸地貌以及水位或潮水位变幅涨落率泥沙等情况选择适当的水位观测设备初步确定水位观测平台型式与总体布置流量及泥沙测验设施应包括以下项目水文缆道主要包括铅鱼吊船吊箱悬杆及浮标缆道应根据测验河段地形地质条件测站特性和测验任务同时考虑跨度悬索架设高度定位测深测速测沙养护安全性及适用性要求初步确定水文缆道型式说明水文缆道总体布设方案水文测船应根据河流特性河段航区级别水位变幅河道流冰航运漂浮物等特点结合测站流量及泥沙测验任务初步提出测船船型主尺度总长水线长型宽型深吃水等参数船体布置船体材料电气及专用设备配备等要求水文测桥应根据河流特性河道地形河床土质断面宽度等特点初步确定测桥形式尺寸材料以及附属设施布置情况堰槽应根据河段水文水力特性河道地形水位变幅河床土质等特点初步确定堰槽型式尺寸与材料选择泥沙分析设施应根据测验河段水沙特性及仪器安装要求初步确定普通分析设施及自动测沙设施的型式结构尺寸材料及布置方式降水蒸发观测设施应根据测站自然地理环境和观测任务按及的要求选择观测场地初步确定观测场的规格材料选择及布设情况水质监测设施应包括以下项目自动监测站应根据监测任务现场条件和监测设备 的安装要求初步确定传感器取水设施仪器室等的布置方式水质采样通道应根据河段地形地质条件初步确定水质采样通道型式尺寸材料选择等水质站标示应根据水质站任务和类别结合断面地形地质条件初步确定水质站标示型式尺寸材料选择等地下水观测设施应根据地下水监测内容区域水文地质条件地下水埋深初步确定地下水观测井网型式井深直径与内衬材料墒情监测设施应根据自然地理环境和墒情监测任务按的要求选择观测场地初步确定观测场的规格材料选择及布置情况实时水文图像监控设施应根据不同水文图像监控设备要求初步确定监控设备支架型式尺寸材料等生产业务用房应包括以下项目水文测站应根据水文测站级别类别测站生产任务驻站人数按照南方片与北方片各自的水文工作特点依据的规定推算水位观测房泥沙处理室办公室水情值班室仓库职工宿舍文体活动室等建筑面积初步确定房屋结构型式层数及建筑高度等水文巡测基地应根据水文巡测基地级别类别巡测任务和范围机构人员编制以及区域城乡规划要求依据的规定推算办公室资料室会议室值班室配电室泥沙处理室泥沙颗粒分析室车库仓库各类机房文体活动室卫生间等建筑面积初步确定房屋结构型式面积层数及建筑高度等实验室应根据水质泥沙等分析任务和类别以及相 关仪器设备安装要求初步确定各类实验室结构型式面积层高并根据需要初步确定各类仪器平台型式尺寸及材料选择等供电给排水取暖通信设施应根据建设项目生产任务区域自然地理环境以及供电供水通信现状初步确定供电线路长度及配电设施布设初步确定供水设施的型式供水管道排水管道或排水沟渠的长度与材料选择初步确定冬季取暖设施型式并应根据需要确定通信线路长度与通信铁塔型式防雷设施应根据项目区雷电活动情况结合生产生活用房水文缆道各类钢塔支架等水文设施防雷要求初步确定防雷设施型式尺寸材料及布设情况其他设施应根据工程形状与占地面积测算围墙长度庭院绿化与地面硬化面积按需要初步确定测站标志大门消防防盗等其他附属设施的型式材料选择和布设情况技术装备应符合下列要求水位信息采集仪器设备主要包括超声波水位计雷达水位计气泡式水位计压力式水位计浮子式水位计电子水尺等仪器设备选型和数量确定流量泥沙信息采集仪器设备主要包括水文测验缆道设备水文绞车测验控制系统吊箱铅鱼浮标投掷器等桥测车流量泥沙信息采集处理分析仪器和防雷接地等仪器设备选型和数量确定降水蒸发等水文气象信息采集处理仪器设备主要包括蒸发皿蒸发器遥测蒸发器雨量器雨量计雨雪量遥测采集系统等仪器设备选型和数量确定水质监测分析仪器设备主要包括水质监测分析仪器设备水质自动监测站仪器设备移动实验室等仪器设备选型和数量确定 实时水文图像监控设备主要包括视频捕获单元设备视频信号传输单元设备视频编码单元设备云台控制设备等仪器设备选型和数量确定测绘仪器设备主要包括全站仪经纬仪水准仪工程绘图仪平板仪工程复印机工程扫描仪等仪器设备的选型和数量确定通信与水文信息传输处理设备主要包括计算机及其外围设备网络通信设备程控电话电台中继站终端卫星传输设备数据采集终端无线对讲机基地台电源设备等仪器设备选型和数量确定生产交通工具主要包括巡测车交通车水质采样车采样船水质分析船等交通工具的选型和数量确定供电供水供暖设备主要包括变压器配电箱发电机水泵锅炉等设备的选型和数量确定防雷设备主要包括生产生活用房水文缆道各类钢塔支架信息采集通信网络等防雷接地设备的选型和数量确定其他设备主要包括防暑安全等设备的选型和数量确定业务应用与服务系统应符合下列要求应初步描述系统总体结构在充分考虑与已有相关系统关系的前提下进行子系统划分简要描述各子系统的基本功能及构成应根据系统结构说明各组成部分的功能性能安全要求技术要点及技术方案技术方案宜对水文信息采集传输处理存储等方面进行说明应根据业务应用与信息服务目标初步确定系统的软硬件配置方案明确购置软件的数量及开发工作量确定硬件的指标要求应根据系统结构及技术方案初步提出需要的软硬件运 行环境和其他资源包括操作系统数据库服务器网络等方面的技术要求初步确定需要配置的内容应初步提出项目各子系统之间集成的技术方案项目与现有在建已建系统之间整合的技术方案 工程施工施工条件与施工组织形式应简述项目所在地的水文气象供水供电交通通信及建筑材料供应情况等施工条件应简要分析项目所在地劳动力状况提出施工组织形式施工要求和施工进度应简述各类水文设施工程施工的基本要求应初步确定施工总工期初拟进度安排对分期建设的项目应简述分期实施意见应提出施工进度安排表 工程管理应初步提出项目建设的隶属关系管理机构管理职责组织管理模式应按项目法人责任制的要求提出建设项目的主管单位建设单位应初步提出项目运行管理的要求测算维持项目正常运行所需运行维护费用及其负担原则来源和保障措施 环境影响评价应简述项目所在地的环境质量环境保护目标及评价标准应初步分析工程建设对项目所在地环境产生的主要有利和不利影响并应提出初步评价结论 投资估算资金筹措及效益评价投资估算应遵循以下原则应简述投资估算的编制原则依据及采用的价格水平年并应初拟主要基础单价及主要工程单价应估算单项工程投资工程静态总投资及动态总投资测算分年度投资投资估算宜依据水利工程设计概估算编制规定水总号及水利工程概算补充定额水文设施工程专项水总号划分水文设施工程费用构成主要包括建筑工程费仪器设备购置及安装费独立费用预备费项目前期费应按照相关规定计取对水文缆道自记水位计台生产业务用房等建筑工程应进行单价分析并应按工程量估算投资对全站仪水位计测深仪等仪器设备购置应参照市场询价进行综合估算独立费用可根据不同工程类别不同工程规模逐项分别估算或综合估算应初步明确项目投资组成资金来源及筹措方案应初步明确资金安排计划投资估算应包括以下附表工程投资估算表其格式应按附录表执行分年度投资表主要材料价格汇总表应综述项目的社会效益经济效益环境效益等并应初步提出项目综合评价结论 结论与建议应综述项目建设的必要性任务规模建设工期投资估算和效益评价等主要成果应简述项目建设中的主要问题与建议 附录附表表项目现状与需求表现状需求建设情况序号项目名称单位建设其他本次建设标准情况说明标准项目新建改建第一部分建筑工程一测验河段基础设施水准点个断面桩个二水位观测设施水尺组自记水位计台处三流量泥沙测验设施缆道处测桥座四降水蒸发观测设施降水蒸发观测场处杆式雨量场处五水质监测设施自动监测站个仪器平台及工作平台 表续现状需求建设情况序号项目名称单位建设其他本次建设标准情况说明标准项目新建改建六实时水文图像监控设施监控设备支架处七生产业务用房生产业务用房供电给排水取暖通八信设施供电设施处给排水设施处九其他设施大门个围墙延米第二部分仪器设备购置一水位信息采集设备超声波水位计套压力式水位计套流量泥沙信息采集处理二仪器设备缆道测流控制系统套流速仪台降水蒸发等气象信息采三集仪器设备蒸发器个 表续现状需求建设情况序号项目名称单位建设其他本次建设标准情况说明标准项目新建改建雨量计及固态存储器套四水质监测分析仪器设备便携式多参数监测仪台水质等比例采样器个五实时水文图像监控设备摄影机台云台及控制设备套六测绘仪器套全站仪台七通信与水文信息传输设备程控电话部对讲机对八测验交通工具巡测车辆交通船艘九供电供水设备变压器台发电机台 表续现状需求建设情况序号项目名称单位建设其他本次建设标准情况说明标准项目新建改建十其他设备锅炉台空调台十一软件购置开发数据库软件套洪水预报开发套表项目工程量表序号项目名称单位新建改建备注第一部分建筑工程一测验河段基础设施水准点个断面桩个二水位观测设施水尺组自记水位计台处三流量泥沙测验设施缆道处测桥座四降水蒸发观测设施 表续序号项目名称单位新建改建备注降水蒸发观测场处杆式雨量场处五水质监测设施自动监测站个仪器平台及工作平台六实时水文图像监控设施监控设备支架处七生产业务用房生产业务用房八供电给排水取暖通信设施供电设施处给排水设施处九其他设施大门个围墙延米第二部分仪器设备购置一水位信息采集设备超声波水位计套压力式水位计套二流量泥沙信息采集仪器设备缆道测流控制系统套流速仪台 表续序号项目名称单位新建改建备注降水蒸发等气象信息采集处理仪器三设备蒸发器个雨量计及固态存储器套四水质监测分析仪器设备便携式多参数监测仪台水质等比例采样器个五实时水文图像监控设备摄影机台云台及控制设备套六测绘仪器套全站仪台七通信与水文信息传输设备程控电话部对讲机对八测验交通工具巡测车辆交通船艘九供电供水设备变压器台 表续序号项目名称单位新建改建备注发电机台十其他设备锅炉台空调台十一软件购置开发数据库软件套洪水预报软件套表项目投资估算表单位万元序号项目名称建设性质单位数量单价合价备注第一部分建筑工程一测验河段基础设施水准点新建改建个断面桩新建改建个二水位观测设施水尺新建改建组自记水位计台新建改建处三流量泥沙测验设施缆道新建改建处测桥新建改建座四降水蒸发观测设施降水蒸发观测场新建改建处 表续序号项目名称建设性质单位数量单价合价备注杆式雨量场新建改建处五水质监测设施自动监测站新建改建个仪器平台及工作平台新建改建六实时水文图像监控设施监控设备支架新建改建处七生产业务用房生产业务用房新建改建供电给排水取暖通信八新建改建设施供电设施处给排水设施处九其他设施大门新建改建个围墙新建改建延米第二部分仪器设备购置及安装一水位信息采集设备超声波水位计新建改建套压力式水位计新建改建套流量泥沙信息采集仪器二设备缆道测流控制系统新建改建套 表续序号项目名称建设性质单位数量单价合价备注流速仪新建改建台降水蒸发等气象信息采集三处理仪器设备蒸发器新建改建个雨量计及固态存储器新建改建套四水质监测分析仪器设备便携式多参数监测仪新建改建台水质等比例采样器新建改建个五实时水文图像监控设备摄影机新建改建台云台及控制设备新建改建套六测绘仪器新建改建套全站仪新建改建台七通信与水文信息传输设备程控电话新建改建部对讲机新建改建对八测验交通工具巡测车新建改建辆交通船新建改建艘 表续序号项目名称建设性质单位数量单价合价备注九供电供水设备变压器新建改建台发电机新建改建台十其他设备锅炉新建改建台空调新建改建台十一软件购置开发数据库软件新建改建套洪水预报软件新建改建套独立费用建设管理费说明取费标准监理费说明取费标准勘测设计费说明取费标准环评费用说明取费标准征地费用亩项目前期费说明取费标准合计基本预备费说明取费标准静态总投资动态总投资 标准用词说明执行本标准时标准用词应遵守下表规定标准用词说明标准用词在特殊情况下的等效表述要求严格程度应有必要要求要只有才允许要求不应不允许不许可不要宜推荐建议推荐不宜不推荐不建议可允许许可准许允许不必不需要不要求 中华人民共和国水利行业标准水文设施工程项目建议书编制规程条文说明 目次总则综合说明概况项目建设的必要性建设的目标原则和依据建设任务与规模建设内容与方案工程施工工程管理环境影响评价投资估算资金筹措及效益评价结论与建议 总则水文技施工程建设前期工作一般分为规划项目建议书可行性研究初步设计个阶段项目建议书是在规划的指导下确定工程立项的重要阶段经审批后作为可行性研究工作的依据本标准是为规范水文设施工程项目建议书编制各个环节而制定的本标准适用于各类水文设施工程项目建议书的编制水文设施工程主要包括基础设施和技术装备业务应用与信息服务及保障环境等基础设施和技术装备指水文信息采集传输处理存储等相关设施设备业务应用与信息服务指建立在基础设施之上用于满足各类水文业务应用与服务功能的软硬件系统保障环境指安全体系设施与环境保护等有特殊要求的水文设施工程参照执行说明了项目建议书阶段的主要工作内容和深度要求其重点是根据相关规划分析项目现状与存在问题充分论证项目建设的必要性提出建设目标和任务基本确定建设内容估算工程量 综合说明主要说明水文设施工程项目建议书的由来依据及工作过程主要简述项目建议书的内容纲要和主要结论文字力求简明扼要 概况项目所在地水文气象地质是工程建设合理性分析的基础资料要有针对性地描述对工程建设可能产生的影响项目区已建在建及规划的涉水工程情况供水供电供暖通信情况是工程建设的必要条件要在此阶段初步查明项目所在地有关部门和地区对项目建设的意见是项目合理性分析的重要依据应全面收集有关报告文件 项目建设的必要性现状与存在问题水文设施工程现状是确定项目建设内容的主要依据水文测站现状包括人员编制测洪方案测验河段基础设施生产业务用房及附属设施降水水位流量泥沙水质等测验方式测验设施以及技术装备情况巡测基地现状包括单位级别管理模式巡测范围生产业务用房及附属设施巡测设备等基本情况业务应用与服务系统现状要说明业务应用与信息服务目标系统开发环境软硬件配置系统集成方案等基本情况说明流域区域社会经济发展水资源管理与保护及有关规划对项目建设的要求并结合水文设施工程现状分析存在问题项目建设的必要性项目建设的必要性是项目建议书阶段的工作重点根据项目在流域区域防汛抗旱水资源管理与保护涉水工程建设与管理以及各类规划中的地位和作用有目的有针对性地认真进行调查研究充分论证项目建设的必要性对于迁建水文测站论证迁建水文设施工程的比测方案根据水文测站巡测基地业务应用与服务系统等建设项目不同类别合理提供地理位置示意图站网分布图测验河段平面图巡测范围图业务应用与服务系统逻辑结构图有关降水水位流量泥沙大断面特征值等图表 建设的目标原则和依据建设目标要结合流域区域社会经济发展水资源管理与保护以及有关规划对项目建设的要求来确定说明与已建在建和已立项等其他项目的关系避免重复建设杜绝重复投资 建设任务与规模根据有关规划审批意见遵循轻重缓急的原则合理提出项目建设任务和建设的主次顺序流域区域综合规划及各专业规划是工程建设的基本依据需对规划阶段工程规模进行分析复核结合现状与存在问题依据有关技术标准分析工程需求合理确定建设规模分析单项工程规模时要充分考虑江河流域河段区域综合治理近期和远期任务分析对其他专业任务的影响为以后的综合利用留有余地对于水文测站根据其水文测站集水面积所处地理位置以及作用测站级类别确定工程的防洪测洪标准初步确定基础设施和技术装备规模列出工程量表对于巡测基地应对机构的管理范围和生产任务机构级类别确定建设标准初步确定办公生产用房及附属设施的建设规模和技术装备规模列出工程量表对于业务应用与服务系统根据系统开发目标行业现状及技术水平初步确定系统开发环境及软硬件配置等列出工程量表 建设内容与方案一般规定项目建议书中建设内容的初步确定要在充分分析论证的基础上参考相关标准慎重确定建设方案测验河段基础设施水位观测设施流量及泥沙测验设施降水与蒸发观测设施水质监测设施地下水观测设施墒情监测设施实时水文图像监控设施生产业务用房及附属配套工程等建设要根据工程任务项目区域水沙特性经多方案比选初步确定选址工程布置设施型式主要参数及材料选择等内容观测道路包括进出站道路通往断面道路和下河观测道路自记水位计主要包括非接触水位计浮子式水位计压力式水位计气泡式水位计等水位观测平台应根据自记水位计安装要求合理确定其型式结构尺寸等根据设站目的地形条件结合雨量观测规范要求合理选定杆式雨量场或筒式雨量计对于供电通信设施说明接入地点及方式对于供水设施说明采用自来水或打井对于取暖设施说明采用集中供暖或锅炉取暖技术装备要根据建设任务项目区域河流水沙特性初步分析确定仪器设备选型数量及主要设备性能指标根据供电通信设备的接入地点及方式供水设备采用自来水或打井取暖设备采用集中供暖或锅炉取暖的不同合理进行设备选型及安装 业务应用与服务系统要根据项目为洪水旱情水质预警预报以及办公自动化等不同服务对象的开发目标初步确定系统结构软硬件配置运行环境系统集成等 工程施工只涉及仪器设备购置的建设项目本章可以简化施工条件与施工组织形式本节所提的施工条件是根据施工项目的不同类型收集相应的基本资料是本阶段调查研究的主要内容施工条件除说明工程的施工特点和该地的自然条件之外基于工程施工招投标的需要还要求说明当地可能提供的修配和加工能力劳动力和生活必需品等情况施工要求和施工进度施工总进度分为筹建期准备期主体工程施工期和工程完建期按各个阶段的要求初拟施工总进度 工程管理水文设施工程项目的建设条件比较复杂可能涉及多地区多部门多行业的权益水资源调度管理的省际和上下游左右岸的矛盾等问题为此需要提出管理机构设置及其隶属关系以及有关各方对水资源管理的初步意见随着国家经济体制改革的深入水文设施工程项目投资来源已由原来单一的国家投资转变为国家与地方水文行业与其他行业引进外资等多元化的投资体系因此需要按工程投资来源设想提出工程管理有关原则与资产权属关系的初步意见此外随着国家基本建设程序的日趋规范还需要按照项目法人制等要求提出建设项目主管单位建设单位设计单位和监理单位对于各类水文设施工程建设项目需要初步提出维持项目正常运行所需费用及其来源对于运行费需要补贴的公益性项目需要初步明确补贴的经费渠道或政府主管部门所采取的政策措施如国家补贴地方补贴主要受益企业负担等意见 环境影响评价根据国家发展和改革委员会环境保护部建设项目环境保护设计规定的要求以及水利水电工程的特点项目建议书需对水文设施工程建设过程中及建成投产后可能造成的主要环境影响作简要说明环境影响包括有利和不利影响并分析有否影响选址的重大环境制约因素对不利影响初步提出减免对策和措施 投资估算资金筹措及效益评价投资估算中的工程材料设备等价格以及各种费用取值经常会受物价的影响而变动因此投资估算的编制应说明所采用的价格水平年在计算动态总投资时要考虑静态总投资价格水平年至可能开工年度期的物价因素分年度投资估算可按施工进度中分年度工作量计算独立费用包括项目建设管理费监理费勘察设计费征地费用环评费用等项目建设管理费应依据水利工程设计概估算编制规定水总号执行监理费依据建设工程监理与相关服务收费管理规定发改价格号执行勘察设计费依据工程勘测设计收费管理规定计价格号执行环评费用依据关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知计价格号执行本阶段基本预备费费率应取项目前期费依据建设项目前期工作咨询收费暂行规定计价格号和水利水电电力建设项目前期工作工程勘察收费暂行规定发改价格号执行本阶段项目建设资金一般较难落实需要提出资金来源及构成和资金安排计划的设想水文设施工程建设项目的效益评价以社会效益和经济效益评价为主特别是项目建议书阶段要将社会效益和经济效益评价作为整个效益评价的重点 结论与建议扼要说明项目建议书的主要内容问题和有关意见要求提出在可行性研究阶段应重点研究的问题及对下阶段工作的建议'