广西壮族自治区水利水电工程设计概预算编制规定

'广西壮族自治区水利水电工程设计概（预）算编制规定2012年5月 重点讲课内容：1、费用构成及其组成内容2、材料费计算3、建筑安装工程单价计算 总则一、本编制规定是编制和审批我区水利水电工程设计概（预）算和估算的依据，也是编制标底的指导性标准，供编制工程结算和决算参考。1、规划、项目建议书阶段：投资匡算——概算定额（单价乘以扩大系数1.1）2、可研设计阶段：投资估算——概算定额（单价乘以扩大系数1.1）3、初步设计阶段：设计概算——概算定额4、招标和施工图阶段：工程预算——预算定额 总则二、上报水利部或水利部珠江水利委员会审查的水利水电工程执行水利部现行定额和标准。现行使用的水利部定额：《水利水电工程设计概（估）算编制规定（2002）》。《水利建筑工程概算定额（2002）》。《水利水电设备安装工程概算定额（2002）》。《水利工程施工机械台时定额（2002）》。《水利工程概预算定额补充定额（2005）》。《水利工程概预算定额补充定额（掘进机施工隧洞工程）（2007）》。 总则三、当计算农村水利工程单价时，除材料费外的直接工程费、间接费乘以0.8的调整系数。（有新规定）广西水利水电建设经济定额站桂水定额函〔2012〕2号《关于对使用现行定额计算农村水利工程单价进行解释的函》现行《广西壮族自治区水利水电工程设计概（预）算编制规定》总则“六”中的农村水利工程，是指采取以工代赈由农民投工投劳实施的农村水利工程，该类工程人工费、施工机械使用费乘以调整系数0.8。通过招标投标等其他方式发包由有资质的施工单位实施的工程项目，人工费、施工机械使用费不应乘以调整系数0.8。 总则四、定额套用方法编制工程概算，概算定额中没有的子目，可套用预算定额相关子目，定额子目中的人、材、机消耗量乘以扩大系数1.05；概、预算定额中均没有的子目，可套用施工条件和施工工艺最接近的其他行业定额的相关子目，定额人工及机械用量可参考附录一进行换算，取费标准执行本规定。 总则附录一：人工及施工机械参考调整系数人工工时＝定额工日×6小时/工日机械台班换算系数表序号名称折算小时/台班1一桥式起重机32电焊机，规格型号统一采用25kvA53空压机64运输机械和起重机械4.55加工机械和其他机械5 总则工程预算阶段，⑴对不属于枢纽范围内的其他独立性建筑（如办公用房、生活用房、仓库等），应按照专业专用的原则，套用我区其他相应行业定额、取费标准及规定计算。⑵对个别套用其他行业定额的补充子目（如放水设施里的放水塔装修、厂房装修等），取费标准执行本规定。 总则五、以建安工作量为基数计算的各种费用,除电站、泵站的进、出水管道和厂房内的各类管道外，应扣除外购成品管的采购费。 设计概（预）算（工程部分）水利水电工程建设项目概（预）算划分分为：Ⅰ、工程部分；Ⅱ、移民与环境部分。具体构成如下：建筑工程机电设备及安装工程金属结构设备及安装工程Ⅰ、工程　临时工程部分　独立费用水利水电工程　　　　　　预备费概（预）算　　　　　　　建设期融资利息水库移民征地补偿Ⅱ、移民水土保持工程与环境部分环境保护工程 设计概（预）算（工程部分）第一章工程分类及概（预）算编制依据（一）工程分类（与现场经费、管理费费率有关）工程部分按性质划分可分为两大类，具体分类如下：水库枢纽工程水电站其他中型以上独立建筑物工程部分供水工程其他水利灌溉工程水电工程河湖整治工程堤防工程小水电站工程（单机500kW以下电站） 设计概（预）算（工程部分）（二）概（预）算文件的编制依据1国家、自治区颁发的有关法律法规、规程规范和规定；（1）国家发改委、建设部联合颁发的发改价格[2007]670号文《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（2）国家发展计划委员会、建设部颁发的《工程勘察设计收费标准（2002年修订本）》。（3）国家计委计价格[1999]1283号文《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》。（4）区物价局、区发改委文件：桂价经字[2000]88号文《转发国家计委关于建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》。……….. 设计概（预）算（工程部分）2设计概（预）算编制规定及定额。（1）《广西壮族自治区水利水电工程设计概（预）算编制规定（2007年）》。（2）《广西壮族自治区水利水电建筑工程概算定额（2007年）》。（3）《广西壮族自治区水利水电设备安装工程概算定额（2007年）》。（4）《广西壮族自治区水利水电工程机械台时费定额（2007年）》。 设计概（预）算（工程部分）3工程量计算规则。水利水电工程设计工程量计算规定（SL328-2005）讲义P445～449。4设计文件及图纸。5合同文件及资金筹措方案。6其他。 设计概（预）算（工程部分）第二章概（预）算文件的正件组成内容（一）概（预）算文件的正件组成内容1编制说明⑴工程概况⑵投资主要指标⑶编制原则和依据⑷概（预）算编制中其他应说明的问题⑸主要技术经济指标表⑹工程概（预）算总表2工程部分概（预）算表 设计概（预）算（工程部分）第三章项目组成根据水利水电工程项目的特点，工程项目由建筑工程、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程、临时工程、独立费用等五部分组成。1、建筑工程（1）枢纽工程。指枢纽建筑物（含引水工程中的水源工程）和其他中型以上独立建筑物。包括挡水工程、泄洪工程、引水工程、发电厂工程、升压变电站工程、航运过坝工程、鱼道工程、交通工程、房屋建筑工程和其他建筑工程。其中，挡水工程等前七项为主体建筑工程。 设计概（预）算（工程部分）（2）其他水利水电工程。指闸（坝）、供水、灌溉、河湖整治、堤防修建与加固工程。包括闸（坝）工程、小水电站工程、泵站工程、供水、灌溉渠(管)道、河湖整治与堤防工程、交通工程、房屋建筑工程、供电设施工程和其他建筑工程。2、机电设备及安装工程（1）枢纽工程。指构成枢纽工程固定资产的全部机电设备及安装工程。本部分由发电设备及安装工程、升压变电设备及安装工程和公用设备及安装工程三项组成。 设计概（预）算（工程部分）（2）其他水利水电工程。指构成该工程固定资产的全部机电设备及安装工程。本部分一般由泵站设备及安装工程、小水电站设备及安装工程、供变电工程和公用设备及安装工程四项组成。3、金属结构设备及安装工程指构成枢纽工程和其他水利水电工程固定资产的全部金属结构设备及安装工程。包括闸门、启闭机、拦污栅、升船机等设备及安装工程，压力钢管制作及安装工程和其他金属结构设备及安装工程。金属结构设备及安装工程项目要与建筑工程项目相对应。 设计概（预）算（工程部分）4、临时工程指为辅助主体工程施工所必须修建的生产和生活用临时性工程。本部分内容包括导流工程、施工交通工程、施工场外供电工程、缆机平台工程、施工房屋建筑工程、其他临时工程等。（1）施工场外供电工程。包括从现有电网向施工现场供电的高压输电线路（枢纽工程：35kV及以上等级；其他水利水电工程：10kV及以上等级）和施工变（配）电设施（场内除外）工程。 设计概（预）算（工程部分）（2）其他临时工程。指除施工导流、施工交通、施工场外供电、施工房屋建筑、缆机平台以外的施工临时工程。主要包括施工供水（泵房及干管）、砂石料系统、混凝土拌和浇筑系统、大型机械安装拆卸、防汛、防冰、施工排水、施工通信、施工临时支护设施（含隧洞临时钢支撑）、施工期环境保护、水文水位站网等工程。（现场经费中的临时设施费：供风、供水(支线)、供电(场内)、夜间照明、供热系统及通信支线，土石料场，简易砂石料加工系统，小型混凝土拌和浇筑系统，木工、钢筋、机修等辅助加工厂，混凝土预制构件厂，场内施工排水，场地平整、道路养护及其他小型临时设施。） 设计概（预）算（工程部分）5、独立费用本部分由建设管理费、生产准备费、科研勘察设计费、建设及施工场地征用费和其他五项组成。 设计概（预）算（工程部分）第四章项目划分根据水利水电工程性质，其工程项目分别按枢纽工程、其他水利水电工程划分，工程各部分下设一、二、三级项目。表P15～40，编制概（预）算时，习惯上要按表中顺序进行列项。 设计概（预）算（工程部分）第五、六章费用构成、编制方法及计算标准第一节概述水利水电工程项目费用构成内容如下：建筑工程费建筑及安机电设备安装工程费装工程费　金属结构设备安装工程费工程费临时工程费工程设备费——设备原价、运杂费、运输保险费、采保费部分独立费用——建设管理费、生产准备费、科研勘察设计费、其他费用预备费——基本预备费、价差预备费建设期融资利息 设计概（预）算（工程部分）第二节建筑及安装工程费建筑及安装工程费由直接工程费、间接费、企业利润、材料价差和税金组成。编号名称及规格单位数量单价(元)合价(元)一直接工程费（1+2+3）元1直接费（⑴+⑵+⑶）元⑴人工费元⑵材料费元⑶机械使用费元2其他直接费元3现场经费元二间接费（4+5）元4管理费元5社会保障及企业计提费元三企业利润元四材料价差元五税金元合计（一+二+三+四+五）元 设计概（预）算（工程部分）一、直接工程费指建筑安装工程施工过程中直接消耗在工程项目上的活劳动和物化劳动。由直接费、其他直接费、现场经费组成。直接费包括人工费、材料费、施工机械使用费。其他直接费包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、安全文明施工措施费和其他。现场经费包括临时设施费和现场管理费。 设计概（预）算（工程部分）1人工费人工费指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括：（1）基本工资。指发放给生产工人的基本工资。（2）工资性补贴。指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，流动施工津贴等。（3）辅助工资。指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。 设计概（预）算（工程部分）（4）职工福利费。指按规定标准计提的职工福利费。（5）劳动保护费。指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。人工预算单价＝3.46元/工时 设计概（预）算（工程部分）2材料费（1）材料指用于建筑安装工程项目上的消耗性材料、装置性材料和周转性材料摊销费。包括定额工作内容规定应计入的未计价材料和计价材料。（2）包括内容。材料预算价格一般包括材料原价、包装费、运杂费、运输保险费和采购及保管费五项。①材料原价。按工程所在地区就近大的物资供应公司、材料交易中心的市场成交价或生产厂家的出厂价计算。②包装费。指材料在运输和保管过程中的包装费和包装材料的折旧摊销费。包装费一般已包含在材料原价里，不单独计算。 设计概（预）算（工程部分）③运杂费。包括运输费、装卸费、调车费及其他杂费。由于交通部门发布的材料运输价格为90年代，与现在的市场运费已经不相适应，目前主要材料运费可参考如下计算：钢材和水泥分别按0.9、0.8元/t.km计算，块石、碎石、河砂均按0.7元/t.km计算，取消短途附加费。块石、碎石、河砂每m3重量分别为1.8t、1.6t、1.5t。④运输保险费。指材料在运输途中的保险费。按自治区或中国人民保险公司的有关规定计算。 设计概（预）算（工程部分）⑤采购及保管费。指材料在采购、供应和保管过程中所发生的各项费用。按材料运到工地仓库价格(不包括运输保险费)的3％计算。（3）材料预算价格计算公式材料预算价格是指材料由交货地运到工地分仓库或相当于工地分仓库的堆料场地后的出库价格。材料预算价格=(材料原价+包装费+运杂费)×(1+采购保管费率)+运输保险费同一种材料，因产地、供应单位的不同，会有数种不同的价格。其材料市场价的确定，按不同产地的价格和供应数量比例，采取加权平均的办法汁算。 设计概（预）算（工程部分）（4）需编制材料预算价格的材料材料按其作用及对工程投资的影响程度分为主要材料和次要材料。用量多、影响工程投资大的主要材料，如钢材、木材、水泥、粉煤灰、油料、火工产品、电缆及母线等。（5）材料预算价格计算举例 设计概（预）算（工程部分）（6）如何获取材料预算价格①所在地区建设造价管理部门发布的建设工程造价信息或当地建筑材料市场价。（水泥、钢材、油料、火工材料、次要材料等）②市场调查（采购价格、储量或产量、质量、运距、运输方式）。（砂石料、块石等地方材料）③自行采备（砂石料）。根据料源情况、开采条件和工艺流程计算。 设计概（预）算（工程部分）（7）主要材料固定基价考虑到材料价格变幅对工程间接费的影响，根据我区水利水电工程实际情况，为控制概(估)算投资和保持定额基价的相对稳定，对下表列示的几种主要材料采用固定基价进入直接费。主要材料实际预算价格高于（或低于）基价时，超过（或低于）基价部分作为材料价差列于单价分析表的材料价差内。 设计概（预）算（工程部分）主要材料基价表序号材料名称单位基价（元）1水泥t2502钢材t30003木材杉木（原木）m3600松杂木m3400板枋材m38004汽油、柴油t30005砂石料砂（含人工砂）m330卵石、碎石、块石m330砂砾石m325 设计概（预）算（工程部分）主要材料实际预算价格高于（或低于）基价时，超过（或低于）基价部分作为材料价差列于单价分析表的材料价差内。使用商品混凝土的工程项目，若混凝土单价高于用基价计算的混凝土单价时，商品混凝土的价差按下式计算：混凝土价差＝商品混凝土单价（元/m3）－直接费中混凝土单价（元/m3） 设计概（预）算（工程部分）对于小型工程，编制概算不进行电、水、风价格计算时，可按下表的参考价格选用。施工用电、水、风参考价格表（注：⑴若工程所在地县级以上电力主管部门有定期公布价，且公布价与以上参考价格出现差异时，按公布价计算。⑵工程在市区，必须使用自来水时，可根据实际情况合理确定水价。）项目电价（ｋW·ｈ）水价（ｍ3）风价（ｍ3）价格0.55～0.650.2～0.300.12～0.15 设计概（预）算（工程部分）3施工机械使用费（套机械台时定额取）指消耗在建筑安装工程项目上的机械磨损、维修和动力燃料费用等。包括一类费用（折旧费、修理及替换设备费、安装拆卸费），二类费用（机上人工费和动力燃料费如风、水、电、油和煤等）。注：安装拆卸费指施工机械进出工地的安装、拆卸、试运转和场内转移及辅助设施的摊销费用。部分大型施工机械的安装拆卸费不在其施工机械使用费中计列，包含在其他施工临时工程中。 设计概（预）算（工程部分）4其他直接费（按费率计算）按直接费的的百分率计算，建筑工程取2.5～3%，安装工程取3.4～3.9%。（1）冬雨季施工增加费（0.5％～1.0％算）指在冬雨季施工期间为保证工程质量和安全生产所需增加的费用。（2）夜间施工增加费（建筑工程取0.5％，安装工程取0.7％）指施工场地和公用施工道路的照明费用。实行一班制作业的工程，不得计算此项费用。 设计概（预）算（工程部分）（3）安全文明施工措施费（建筑工程取0.5％，安装工程取0.7％）指为保证施工现场安全、文明施工所发生的各种措施费用。（4）其他（建筑工程取1.0％，安装工程取1.5％。）包括施工工具用具使用费、检验试验费、工程定位复测、工程交点、竣工场地清理、工程项目及设备仪表移交生产前的维护观察费等。 设计概（预）算（工程部分）5现场经费由临时设施费和现场管理费组成。（1）临时设施费指施工企业为进行建筑安装工程施工所必需的但又未被划入施工临时工程的临时建筑物、构筑物和各种临时设施的建设、维修、拆除、摊销等费用。如：供风、供水(支线)、供电(场内)、夜间照明、供热系统及通信支线，土石料场，简易砂石料加工系统，小型混凝土拌和浇筑系统，木工、钢筋、机修等辅助加工厂，混凝土预制构件厂，场内施工排水，场地平整、道路养护及其他小型临时设施。 设计概（预）算（工程部分）（2）现场管理费①现场管理人员的基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、劳动保护费。②办公费。指现场办公用具、纸张、印刷、邮电、书报、会议、水、电、烧水和集体取暖(包括现场临时宿舍取暖)用燃料等费用。③差旅交通费。指现场职工因公出差期间的差旅费、住勤补助费、误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，工地转移费以及现场职工使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费。 设计概（预）算（工程部分）④固定资产使用费。指现场管理使用的属于固定资产的设备、仪器等的折旧、大修理、维修费或租赁费等。⑤工具用具使用费。指现场管理使用的不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。⑥保险费。指施工现场管理用财产、车辆保险费，高空、井下、洞内、水下、水上作业等特殊工种安全保险费等。⑦其他费用。 设计概（预）算（工程部分）（3）现场经费费率标准序工程计算费率(%)号类别基础枢纽工程其他水利水电工程一建筑工程1土方工程842石方工程963土石填筑工程964混凝土工程865模板工程866钻孔灌浆及锚固工程直接费777砂石备料工程(自采)258植物措施449其他工程7510疏浚工程511钢筋制作安装工程33二机电、金属结构设备安装工程人工费4545 设计概（预）算（工程部分）二、间接费指施工企业为建筑安装工程施工而进行组织与经营管理所发生的各项费用。它构成产品成本。由管理费、社会保障及企业计提费组成。1管理费管理费包括企业管理费、财务费用和其他费用。企业管理费内容包括：①管理人员人工工资、劳动保护费。②差旅交通费。③办公费。④固定资产折旧、修理费。⑤工具用具使用费。⑥保险费。⑦税金。⑧其他。 设计概（预）算（工程部分）费率标准序工程计算费率(%)号类别基础枢纽工程其他水利水电工程一建筑工程1土方工程732石方工程8（7）53土石填筑工程854混凝土浇筑工程435模板工程直接556钻孔灌浆及锚固工程工程费667疏浚工程48植物措施339其他工程6410钢筋制作安装工程33二机电、金属结构设备安装工程人工费4545 设计概（预）算（工程部分）2社会保障及企业计提费包括职工基本养老保险费、医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、工会经费、职工教育经费、住房公积金。按人工费的38%计算。 设计概（预）算（工程部分）三、企业利润指按规定应计入建筑、安装工程费中的利润。按直接工程费和间接费之和的7％计算。四、材料价差各主要材料用量与预算价与材料基价之差值的乘积之和。各主要材料价差＝各主要材料用量×（预算价—材料基价） 设计概（预）算（工程部分）五、税金1税金指国家对施工企业承担建筑、安装工程作业收入所征收的营业税、城市维护建设税和教育费附加。2计算公式税金=（直接工程费+间接费+企业利润+材料价差）×税率（若安装工程中含未计价装置性材料,则计算税金时应计入未计价装置性材料费）3税率标准：建设项目在市区的：3.41％：建设项目在县城镇的：3.35％：建设项目在市区或县城镇以外的：3.22％。 设计概（预）算（工程部分）第三节建筑、安装工程单价编制一、建筑工程单价二、实物量形式的安装单价三、费率形式的安装单价四、建筑、安装工程单价编制例题１建筑工程单价编制例题2安装工程单价编制例题（实物量形式）3安装工程单价编制例题（费率形式） 设计概（预）算（工程部分）第四节工程概（预）算编制1建筑工程建筑工程按主体建筑工程、交通工程、房屋建筑工程、外部供电线路工程、其他建筑工程分别采用不同的方法编制。（1）主体建筑工程①主体建筑工程概（预）算按设计工程量乘以工程单价进行编制。②主体建筑工程量应根据《广西水利水电工程设计工程量计算规则》，按项目划分要求，计算到三级项目。③当设计对混凝土施工有温控要求时，应根据温控措施设计，计算温控措施费用；也可以经过分析确定指标后，按建筑物混凝土方量进行计算。 设计概（预）算（工程部分）④细部结构工程。参照水工建筑工程细部结构指标表确定，见下表。水工建筑工程细部结构指标表（部分）注：表中综合指标相当于直接费，还需计算其它直接费、现场经费、间接费、企业利润、税金。项目进水口溢洪道隧洞竖井、高压管道名称进水塔调压井单位元/m3元/m3元/m3元/m3元/m3(混凝土)(混凝土)(混凝土)(混凝土)(混凝土)综合指标1413.311.2143.O 设计概（预）算（工程部分）（2）交通工程交通工程投资按设计工程量乘以单价进行计算，也可根据工程所在地区造价指标或有关实际资料，采用扩大单位指标编制。 设计概（预）算（工程部分）（3）房屋建筑工程①水利水电工程的永久房屋建筑面积，用于生产和管理办公的部分，由设计单位按有关规定，结合工程规模确定；用于生活文化福利建筑工程的部分，在考虑国家现行房改政策的情况下，按主体建筑工程投资的百分率计算。 设计概（预）算（工程部分）A.枢纽工程（按投资分档计算）投资≤5000万元3.0%～3.3%5000万元＜投资≤10000万元3.0%～2.0%10000万元＜投资≤50000万元2.0%～1.5%50000万元＜投资≤100000万元1.5%～1.1%投资＞100000万元0.8%～1.1%B.其他水利水电工程0.5%～0.8%注：在每档中，投资小或工程位置在乡镇以外的取上限；反之取下限。②室外工程投资，一般按房屋建筑工程投资的15%计算。 设计概（预）算（工程部分）（4）外部供电线路工程根据设计的电压等级、线路架设长度及所需配备的变配电设施要求，采用工程所在地区造价指标或有关实际资料计算。（5）其他建筑工程①内外部观测工程按建筑工程属性处理。内外部观测工程项目投资应按设计资料计算。如无设计资料时，可根据坝型或其他工程型式，按照主体建筑工程投资的百分率计算。 设计概（预）算（工程部分）当地材料坝0.9%～1.1%混凝土坝1.1%～1.3%引水式电站(引水建筑物)1.1%～1.3%堤防工程0.2%～0.3%②动力线路、照明线路、通信线路等工程投资按设计工程量乘以单价或采用扩大单位指标编制。③其余各项按设计要求分析计算。 设计概（预）算（工程部分）2机电设备及安装工程机电设备及安装工程投资由设备费和安装工程费组成。（1）设备费设备费包括设备原价、运杂费、运输保险费和采购及保管费。计算公式：设备费=设备原价×（1+运杂综合费率）。运杂综合费率=运杂费率+（1+运杂费率）×采购及保管费率+运输保险费率 设计概（预）算（工程部分）①设备原价以出厂价或设计单位分析论证后的询价为设备原价。②运杂费分主要设备运杂费和其他设备运杂费，均按占设备原价的百分率计算。主要设备运杂费率按主要设备运杂费率表(％)提供的费率计算其他设备运杂费率按设备费的6%～8%计算。 设计概（预）算（工程部分）③运输保险费按有关规定计算。④采购及保管费按设备原价、运杂费之和的O.7%计算。⑤交通工具购置费工程竣工后，为保证建设项目初期生产管理单位正常运行必须配备的生产、生活、消防车辆和船只。计算方法：按表中所列设备数量和国产设备出厂价格加车船附加费、运杂费计算。 设计概（预）算（工程部分）（2）安装工程费安装工程费按设备数量乘以安装单价进行计算。3金属结构设备及安装工程金属结构设备及安装工程投资由金属结构设备（制作）费和安装工程费组成。编制方法同“机电设备及安装工程”。 设计概（预）算（工程部分）4施工临时工程（1）导流工程按设计工程量乘以工程单价进行计算。（2）施工交通工程按设计工程量乘以单价进行计算，也可根据工程所在地区造价指标或有关实际资料，采用扩大单位指标编制。（3）施工场外供电工程根据设计的电压等级、线路架设长度及所需配备的变配电设施要求，采用工程所在地区造价指标或有关实际资料计算。 设计概（预）算（工程部分）（4）缆机平台工程（略）（5）施工房屋建筑工程包括施工仓库和办公、生活及文化福利建筑两部分。施工仓库，指为工程施工而临时兴建的设备、材料、工器具等仓库；办公、生活及文化福利建筑，指施工单位、建设单位（包括监理）及设计代表在工程建设期所需的办公室、宿舍、招待所和其他文化福利设施等房屋建筑工程。不包括列入现场经费和其他施工临时工程项目内的电、风、水、通信系统，砂石料系统，混凝土拌和及浇筑系统，木工、钢筋、机修等辅助加工厂，混凝土预制构件厂，混凝土制冷、供热系统，施工排水等生产用房。 设计概（预）算（工程部分）①施工仓库。建筑面积由施工组织设计确定，单位造价指标根据当地生活福利建筑的相应造价水平确定。②办公、生活及文化福利建筑：枢纽工程按下列公式计算：其他水利水电工程按一至四部分建安工作量（不包括本身和其他临时工程）的百分率计算，计算标准见下表。工期百分率≤3年1.0%～3.O%＞3年0.5%～2.0% 设计概（预）算（工程部分）（6）其他施工临时工程按工程一至四部分建安工作量（不包括其他施工临时工程）之和的百分率计算。①水利枢纽工程（含水库除险加固工程、中小型水电站工程）和引水工程3.0～4.0%；②灌溉工程（含渠道上的建筑物）、长距离输水管道工程、泵站、水闸、船闸等单项建筑物工程1.5～2.5%；③其他水利水电工程及水库防汛道路0.5～1.5%。 设计概（预）算（工程部分）5独立费用独立费用由建设管理费、生产准备费、科研勘察设计费、建设及施工场地征用费和其他五项组成。（根据项目具体情况计算费用）（1）建设管理费指建设单位在工程项目筹建和建设期间进行管理工作所需的费用。包括项目建设管理费、工程建设监理费、联合试运转费、咨询服务费、项目技术评审费。 设计概（预）算（工程部分）①项目建设管理费包括建设单位开办费、建设单位管理费和工程管理经常费。A．建设单位开办费对于新建工程，其开办费根据建设单位开办费标准和建设单位定员来确定。对于改扩建与加固工程，原则上不计建设单位开办费,但在项目施工中，必需重新组建施工管理机构的，可根据具体定员人数计算。 设计概（预）算（工程部分）建设单位开办费标准建设单位定员标准建设单位人数10人以下11～20人20～40人40～70人70人以上开办费(万元)3030～6060～100100～150150～200 设计概（预）算（工程部分）B．建设单位管理费指建设单位从项目开工之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的开支。包括：不在原单位发工资的工作人员工资、社会保障费，办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理性质的开支。 设计概（预）算（工程部分）按一至五部分投资（不含建设单位管理费）的百分率计算。（分档计算）建设单位管理费费率表工程总概算费率算例（万元）（%）工程总概算建设单位管理费1000以下1.510001000×1.5%=151001～50001.2500015+(5000-1000)×1.2%=635001～1000011000063+(10000-5000)×1.0%=11310001～500000.850000113+(50000-10000)×0.8%=43350001～1000000.5100000433+(100000-50000)×0.5%=683100001～2000000.2200000683+(200000-100000)×0.2%=883200000以上0.1280000883+(280000-200000)×0.1%=963 设计概（预）算（工程部分）C．工程管理经常费。指建设单位从筹建到竣工期间所发生的各种管理费用。按一至四部分建筑安装工作量的百分率计算。新建工程1.5％～3.0％改扩建、加固工程1.0％～2.0％建安工作量500万元以下的取大值，3000万元以上取小值，在500～3000万元之间通过内插法计算。 设计概（预）算（工程部分）②工程建设监理费（按投资计算）指在工程建设过程中聘任监理单位，对工程的质量、进度、安全和投资进行监理所发生的全部费用。监理费用计算期：从临时工程开工之日起至工程竣工之日止。（工程施工阶段） 设计概（预）算（工程部分）计费标准：A.计费额小于500万元的工程，按编制规定P.78表17计算。施工监理服务收费基价表单位：万元注：计费额指建筑安装工程费、设备费、联合试运转费之和序号计费额收费基价序号计费额收费基价1≤1004.63350016.5230011.25 设计概（预）算（工程部分）B.计费额大于500万元的工程，按照国家发展和改革委员会、建设部发改价格〔2007〕670号文的规定计算。计算公式：施工监理服务收费=施工监理服务收费基准价×（1±浮动幅度值）施工监理服务收费基准价=施工监理服务收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×高程调整系数 设计概（预）算（工程部分）系数取值：施工监理服务收费基价——按计费额（建筑安装工程费、设备费、联合试运转费之和）查表得。浮动幅度值——上下20%；专业调整系数——水电、水库工程取1.2，其他水利工程取0.9；工程复杂程度调整系数——分三个等级，其调整系数分别为：一般（Ⅰ级）0.85；较复杂（Ⅱ级）1.0；复杂（Ⅲ级）1.15。高程调整系数——广西在海拔高程2001m以下，取1。 设计概（预）算（工程部分）③联合试运转费（水电站、泵站工程）指水利水电工程的发电机组、水泵等安装完毕，在竣工验收前，进行整套设备带负荷联合试运转期间所需的各项费用。④前期工作咨询服务费 设计概（预）算（工程部分）⑤项目技术经济评审费指项目法人根据国家颁布的法律、法规、行业规定，委托有资质的机构对项目的安全性、可靠性、先进性、经济性进行评审所发生的有关费用。包括：A.项目初步设计、施工图设计以及重大设计变更（含设计概算和投资估算）审查。B.枢纽工程安全鉴定、移民安置成果评审、劳动安全与工业卫生测试与评审等。评审费计算标准。按建安工作量、永久设备费、建设征地和移民安置补偿费的0.1%～0.5%计算。技术复杂、建设难度大的项目取上限，反之取下限。 设计概（预）算（工程部分）（2）生产准备费指水利建设项目的生产、管理单位为准备正常的生产运行或管理发生的费用。包括生产及管理单位提前进厂费、生产职工培训费、管理用具购置费、备品备件购置费和工器具及生产家具购置费。（根据项目具体情况取费） 设计概（预）算（工程部分）①生产及管理单位提前进厂费指在工程完工之前，生产、管理单位有一部分工人、技术人员、管理人员提前进厂进行生产筹备工作所需的各项费用。计算标准按一至四部分建安工作量的0.2%～0.4%计算，枢纽工程视工程规模大小取中值、大值。其他水利水电工程取小值、中值。若工程中含有新建中型以上泵站、船闸等建筑物，按建筑物的建安工作量参照枢纽工程费率适当计列。改扩建与加固工程、堤防及疏浚工程原则上不计此项费用。 设计概（预）算（工程部分）②生产职工培训费工程在竣工验收之前，生产及管理单位为保证生产、管理工作能顺利进行，需对工人、技术人员和管理人员进行培训所发生的费用。新建工程按一至四部分建安工作量的0.3％～0.5％计算。改扩建与加固工程、堤防及疏浚工程原则上不计此项费用，若工程中含有新建泵站、船闸等建筑物，按建筑物建安工作量参照新建工程费率适当计列。 设计概（预）算（工程部分）③管理用具购置费指为保证新建项目的正常生产和管理所必需购置的办公和生活用具等费用。枢纽工程按一至四部分建安工作量的0.05%～0.08%计算。其他水利水电工程按一至四部分建安工作量的0.02%～0.03%计算。中型以上工程取下限，小型工程取上限。 设计概（预）算（工程部分）④备品备件购置费指工程在投产运行初期，由于易损件损耗和可能发生的事故，而必须准备的备品备件和专用材料的购置费。不包括设备价格中配备的备品备件。按占设备费的0.4%～0.6%计算。中型以上工程取下限，小型工程取上限。注：A.设备费应包括机电设备、金属结构设备以及运杂费等全部设备费。B.电站、泵站同容量、同型号机组超过一台时，只计算一台的设备费。 设计概（预）算（工程部分）⑤工器具及生产家具购置费指按设计规定，为保证初期生产正常运行所必须购置的不属于固定资产标准的生产工具、器具、仪表、生产家具等的购置费。不包括设备价格中已包括的专用工具。按占设备费的0.08%～0.2%计算。枢纽工程取下限，其他水利水电工程取中、上限。 设计概（预）算（工程部分）（3）科研勘察设计费①工程科学研究试验费②工程勘察设计费前期工作费（项目建议书、可行性研究报告）初步设计、招标设计、施工图设计工作费（4）建设及施工场地征用费（归到移民与环境部分） 设计概（预）算（工程部分）（5）其他①工程定额测定费(取消)财政部国家发展改革委关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知财综[2008]78号一、自2009年1月1日起，在全国统一取消和停止征收100项行政事业性收费（具体项目见附件）。33、工程定额测定费34、建设工程质量监督费（含工业、交通、民用、市政公用等工程和建筑构件）②工程质量监督费 设计概（预）算（工程部分）③工程保险费按工程一至四部分投资合计的4.5‰～5.0‰计算。④招标业务费（工程招标、分档计算）⑤工程验收抽检费⑥建筑工程意外伤害保险费。按一～四部分建安工作量的3‰计算。 设计概（预）算（工程部分）第五节分年度投资及资金流量根据施工组织设计确定的施工进度和合理工期而计算出各年度预计完成的投资额。资金安排先土建后安装；主要设备费按设备到货周期确定各年资金流量比例计列其他设备按到货前一年预付15%定金，到货年支付85%的剩余价款。 设计概（预）算（工程部分）第六节预备费、建设期融资利息、静态总投资、总投资一、预备费1、基本预备费主要为解决在工程施工过程中，经上级批准的设计变更和国家政策性变动增加的投资以及为解决意外事故而采取的措施所增加的工程项目和费用。计算方法：按工程一至五部分投资合计的5％计算（初步设计阶段）。 设计概（预）算（工程部分）2．价差预备费（取消）主要为解决在工程项目建设过程中，因人工工资、材料和设备价格上涨以及费用标准调整而增加的投资。国家计委关于加强对基本建设大中型项目　概算中“价差预备费”管理有关问题的通知　（计投资〔１９９９〕１３４０号）一、自本通知发布之日起，编制和核定基本建设大中型项目初步设计概算时，投资价格指数按零计算。今后，我委将根据物价变动形势，适时调整和发布投资价格指数。 设计概（预）算（工程部分）二、建设期融资利息按公式分年计算建设期贷款利息，然后汇总，融资利率按国家公布的利率取值。三、静态总投资工程一至五部分投资与基本预备费之和构成静态总投资。四、总投资静态总投资+建设期融资利息 设计概（预）算（移民与环境部分）第二篇移民与环境部分工程项目的移民与环境部分由水库征地移民补偿、水土保持工程和环境保护工程等组成。各专项工程均属独立完整的项目，根据行业或专业规定和设计具体要求进行编制，独立成册，实际没有发生的项目不予计列。 设计概（预）算（移民与环境部分）第一章水库征地移民补偿一、新征地移民安置规划规范：《水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范》（SL290-2009）（替代SL290-2003）《水利水电工程建设农村移民安置规划设计规范》（SL440-2009）《水利水电工程建设征地移民安置规划大纲编制导则》（SL441-2009）《水利水电工程建设征地移民实物调查规范》（SL442-2009） 设计概（预）算（移民与环境部分）新版增加项目建议书阶段，可研阶段、初步设计和技施设计三阶段内容有所变化，总体上比旧版工作深度更进一步。二广西建设征地文件（部分）1、桂政办发[2010]9号：《广西壮族自治区人民政府办公厅关于实施征地统一年产值标准有关问题的通知》。2、各地市人民政府公布统一年产值标准的通知。3、各地市人民政府公布地上附着物补偿标准。 设计概（预）算（移民与环境部分）三、组成内容（新旧标准不变）水库征地移民补偿概（预）算投资由以下项目或费用组成：1、农村移民安置补偿费。2、集镇迁建补偿费。3、城镇迁建补偿费。4、工业企业迁移补偿费。5、专业项目恢复改建补偿费。6、防护工程费。7、库底清理费。8、其他费用。9、预备费。10、建设期融资利息。11、有关税费。 设计概（预）算（移民与环境部分）四、计算标准按照《中华人民共和国土地管理法》、《水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范》（SL290－2009）等国家的有关法律、法规及标准，结合广西壮族自治区颁发的有关水库移民安置补偿政策和规定或工程所在地政府部门颁发的有关土地管理实施办法和有关征用土地附着物（房屋、专项设施等）补偿标准等规定计列。 设计概（预）算（移民与环境部分）五、其他费用计算（按SL290-2009计算）1、前期工作费（项目建议书和可研阶段开展前期工作发生的费用），费率1.5～2.5%。（新增）2、勘察设计科研费：初步设计和技施设计阶段征地移民设计工作所需要勘测设计及科研费用。费率按2％～3％计列。（不变）3、实施管理费：费率按3％计列。（不变）4、实施机构开办费：根据移民规模和机构人员定编情况分项计算确定。（变化，旧版按费率计算）5、技术培训费用：费率0.5％计列。6、监督费。费率1.0％～1.5％计列。7、咨询服务费，费率0.1～0.2％计列。 设计概（预）算（移民与环境部分）六、预备费1、基本预备费。按照一至八的合计数乘以费率计列。费率在项目建议书阶段15%，可行性研究报告阶段为12％，初步设计阶段为8％，技施设计阶段为5％。2、价差预备费。 设计概（预）算（移民与环境部分）第二章水土保持工程（略）第三章环境保护工程（略） 可行性研究投资估算可行性研究投资估算一、可行性研究投资估算与初步设计概算在组成内容、项目划分和费用构成上基本相同，但两者设计深度不同。投资估算可根据《水利水电工程可行性研究报告编制规程》的有关规定，对初步设计概算编制规定中部分内容进行适当简化、合并或调整。设计阶段和设计深度决定了两者编制方法及计算标准有所不同。 可行性研究投资估算二、编制方法不同之处1、建筑、安装工程单价投资估算建筑、安装工程单价，一般均采用概算定额，但考虑投资估算工作深度和精度，应乘以10％扩大系数。2、建筑工程。主体建筑工程、交通工程、房屋建筑工程基本与概算相同。其他建筑工程可视工程具体情况和规模按主体建筑工程投资的3％～5％计算。 可行性研究投资估算3、机电设备及安装工程。其他机电设备及安装工程可根据装机规模按占主要机电设备费的百分率或单位千瓦指标计算。4、预备费。可行性研究投资估算基本预备费率取10％；项目建议书阶段基本预备费率取15％。5、估算表格。投资估算表格基本与概算表格相同，可适当简化。'