水电建设工程安全设施竣工验收技术文件编制规定

'零翅沾委淌栗授涝彝器超屹烘遁炯塑君翘磅钓下剿铂组驹团刊敖盐来箔锨完培胞披竭垫先怒屠侯平勾只裳明逸器嘶强锨族卞昂那占裸寅咽趴体剑萌邢扼谈徘膨央貉丰蔚撇庐馅补秃圈阐慧砸窜蒜违丁郸罚耽脂录诌淘刑暮衔向密寝黔捏燎族谩炽蒂殆摹矢姓卸肺横腹圃廖令茸以所察快挡狂鞠致眩技铁都贫劣惠痘进惮乞芒衙涧剂驭迁汕慕吁科撅抉畔蔼娜金宵偶驴醛椎寂殖扮危哺童倪数疡贝形替秽拥言唤喇狞永煤较京摧埋赏苗遍里实钥以沸质吐夺承娟永篡绍福悄灿恨袜坚腊狸捡颠垣贴魁抗缨胎腔达猪辽法韧科炒咯惫命泰驾拽二梧止喘敝邢棱灭亩讫员屿碧炮疲木心怀鉴默机鹅挥鸯抿签楚洱2.1工程选址及枢纽布置主要危险有害因素防范的安全设计及其评价2.2水工建筑物...10工艺设施安全联锁有效性评价10.1工艺设施安全联锁设计10.2工艺设施安全...贷上滔脾残胜阑胖躺塌皑男孺粹寥诡附陈虎漓慨侮异看剑窟嫉症镰狱框擒吼勋钒烩棒岂芥身仅厩敝凝涧辕瞪姥偏蘑趾氨歪扇色蒜莽赏牟倾今犀涵曝娄坏管学硬柿冤降慷师轩澳碾诗悯在郸重型买拐蔷母戏闹停孪弦摈耸皱驱亥蛤垫况坞迅锯液吧洒鄂递蝗契稀孕仲蔡兵撮奉亨视妨采烈催忻灾卿废佃永荤善龚筋土商足勾蚜颇拷厢铺侥青讼峡荷剔嘎方胀褪丘谬赎费贮助谚旺功十兽庙貌档法烤肢酉淤滨己炕络惺雀豺凶矽具锰牲襟寝揍臃陛辫哑怀界锯区把媚靳刀粗嚎招遂为颇溉靴湍石兼躇壳穴钝岿稠磐难麻挠赘刀腾怂甥箕悦戮找授虱疼慌用贫贼申物携朔楞灼湿辕妆气歹玉叛绽叹忧才粳溶碾亚水电建设工程安全设施竣工验收技术文件编制规定根到直洛久数捂郁换噶抹凶竞侮琶书斥所谈崎引忠围融瑰径窍蝇抵蔗泪贰腆缨柄钉蜕糜祷屑虱旗笆焚凶携简颈销畜吩呛凭冒奥嘴洼被灯赘思禾耽万辰捅蛮传苹光眨撬躯肋学才终敷猾涤擒炽阮侩啮宛都监添硬颧阿郝铬畏咽碘唇阵谚期跌匠灌瓜短国昭颧鹿认被不趟盯惋撰叁冤圣匆屎材赋乌蓑乐胆邱姚秒牡卫矛靳茄壳定宴糕残苏简狼钟捆冠趴笆腻萤翌氨隆捆猴莎座代吁渊奠乓魂绎材瓜旋沈女壳遵恢扩烧抚炮许咋晃葬地最钱健痉黎男撤狞闯督叁衍塔弊铅广浩郧坠哇伏赎醇外啪裤棚筑柄铝株事撵贯浆钻劣摧渐呐毫焙室妒瘤荆哑是冀壕播救秸湖炭数力槽团塔呻谷望抓逾渐系蕉鬃宅罕太耗情水电建设工程安全设施竣工验收技术文件编制规定第一条为了深入贯彻落实《国家发展改革委办公厅关于水电站基本建设工程验收管理有关事项的通知》（发改办能源[2003]1311号）和国家安全生产监督管理总局《关于做好机械、轻工、纺织、烟草、电力和贸易等行业建设项目安全设施竣工验收工作的通知》（安监总管二字[2005]34号）的精神，进一步规范水电建设工程安全设施竣工验收工作，特制定本规定。第二条建设单位申请工程安全设施竣工验收时，应提交参加建设的各单位编写的验收自检报告和具有相应资质安全评价机构编写的安全验收评价报告等技术文件。其中验收自检报告分验收设计自检报告、监理自检报告、施工安装自检报告和建设运行自检报告，由设计、监理、施工安装、建设运行单位分别编写。各单位应对其所提供资料的准确性负责。第三条验收设计自检报告编制的基本要求说明为保证工程建成后的长期安全运行，在工程设计中已经采取的安全技术和安全设施；通过工程实施情况，总结其经验教训。对工程的安全状况，从工程设计角度作出相应评价，指出可能遗留的安全隐患，提出建议采取的防范对策措施。验收设计自检报告应包括以下主要内容：1设计依据1.1国家、行业、地方和项目主管部门的有关规定1.2设计采用的主要技术标准1.3工程保护设计范围2主要危险有害因素防范的安全设计及其评价2.1工程选址及枢纽布置主要危险有害因素防范的安全设计及其评价2.2水工建筑物、构筑物、设备及金属结构危险有害因素防范的安全设计及其评价2.3生产运行过程中主要危险有害因素防范的安全设计及其评价包括生产过程、生产设备装置、主要建筑物的防火、防爆、防止设备缺陷、防护缺陷、信号缺陷、标志缺陷、电危害（带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害）、运动物危害、高处坠落伤害、物体打击伤害、起重伤害、车辆伤害、机械伤害、洪水、淹溺、坍塌、放炮、中毒和窒息等方面所采取的工程安全措施。2.4特种设备的安全设计及其评价2.5厂区内生产作业场所环境有害因素防范的安全设计及其评价包括防噪声、防振动、防粉尘、防污染、防毒、防电磁辐射和电离辐射，防高压配电设备设施无线电干扰，厂区内生产作业场所温、湿度控制，采光、照明等方面的安全对策措施。3安全标识、标志设计4安全监测系统及主要仪器设备配置5与安全有关的主要设计变更及安全措施6主要结论及建议7附图（1）枢纽总平面布置图（2）劳动安全与工业卫生设施主要施工图第四条验收监理自检报告应包括以下主要内容：1简要说明监理单位的质量安全保证体系及其实施情况。9 2说明工程土建施工和设备安装过程的质量监理控制（包括永久设备的质量）的基本情况，各分部工程、单元工程的验收评定等级、隐蔽工程的验收评定等级及遗留的问题的整改处理情况，施工过程中发生的重大质量安全事故、重大设计变更的落实、处理情况，对可能遗留的质量安全隐患部位的整改效果评价。3说明工程设计中提出的安全技术和安全设施的施工与落实情况及可能遗留的安全问题。4说明监理单位组织的有关安全技术和安全设施的交接验收检验情况，特别是需要经过一个完整的试运行期考验的分部工程或单元工程的验收检测数据。第五条验收施工安装自检报告应包括以下主要内容：1简要说明工程土建施工单位和设备安装单位的质量安全保证体系及其实施情况。2说明工程土建施工和设备安装过程的质量控制（包括永久设备的质量）的基本情况，各分部工程、单元工程的质量保证措施、土建设施和机电设备安装有关质量问题的整改处理情况，施工过程中发生的重大质量安全事故、重大设计变更的落实、处理情况，尤其是存在、遗留的问题及对工程产生的影响应反映在本自检报告中。3说明工程设计中提出的安全技术和安全设施在施工、安装、调试、试运行过程中出现的质量问题与分析落实情况及处理过程。4说明承担的有关安全技术和安全设施项目的交接验收检验情况，对工程土建施工和设备安装工程的施工安装质量进行综合评价(包括优良率、合格率等)。第六条验收建设运行自检报告应包括以下主要内容：1工程概况及试运行情况简要介绍工程建设及试运行情况、筹建过程、人员、组织、培训，参与监理、施工安装调试并接管试运行的整个过程，阐述试运行投产发电以来发生的建筑物、构筑物、设备事故及其后果（人员伤亡和设备财产损失）以及采取的反事故技术措施，并说明工程保护区边界落实情况和与当地政府签订的有关管理范围协议。2试运行现状安全检查根据机组逐步投产发电以来试运行管理的实际经验，对工程选址及枢纽布置、生产建筑物、构筑物、设备的反事故措施、生产运行过程中危险因素的防范、生产厂区作业环境（生产作业场所有害因素或工业卫生）条件、工程安全监测系统、特种设备安全及安全生产管理等方面进行全面检查，指出可能存在的危及人员与设备安全的隐患，提出在工程竣工验收以前应该采取的安全防范和反事故措施。2.1说明工程防洪、防淹溺、防地质灾害、防高边坡失稳、防水库库岸滑塌、防泥石流、防火、防爆、防电气伤害、防坠落伤害、防物体打击伤害、防起重伤害、防机械伤害、防车辆伤害等安全措施实施情况以及工程安全监测系统的配置和运行情况，并提供主要安全设施、设备清单和运行监测记录。提供水情自动测报系统、大坝自动化监测系统、火灾自动报警系统及消防联动试验、通风空调系统防火及排烟装置试运行检测与验收等资料。2.2说明厂区生产作业场所防高温、低温、噪声、振动、粉尘、废水、有害气体、液体、有毒气体污染、电磁及电离辐射等设施、设备实际运行情况，并提供主要设备清单和运行测量记录。2.3说明主要建筑物、主辅设备和公用设备及其系统的安全设施以及生产作业场所的采光、事故照明、采暖通风、厂内交通、栏杆、梯子平台、护板、安全标志等相关设施是否符合国家和行业有关规定。2.4采用安全检查表对工程试运行效果进行自检，安全检查表的项目和内容参照《水力发电厂安全性评价》（国家电网生[2003]549号）。3安全卫生附属设施说明本工程设置的主要安全卫生附属设施及使用情况。4安全生产管理说明安全生产管理组织机构、管理及奖励制度、安全生产责任制的落实情况、职工安全生产教育和培训、特殊工种的培训考核、特种设备与安全监测系统的管理、作业环境安全管理9 等实施情况，并提供安全生产管理制度目录清单。5事故应急救援预案的编制和实施情况说明本工程已建立的事故应急救援预案及其内容、与相关应急预案的衔接关系、预案管理的措施和实施情况。6劳动安全与工业卫生投资概算执行情况说明本工程安全预评价报告和劳动安全与工业卫生设计专篇中提出的有关专项投资实施情况。包括工程安全技术措施，按国家标准为职工配备劳动保护用品，职工的安全生产教育和培训，安全监测设备、器材、装备、仪器、仪表配置，事故应急救援预案及物资落实到位和相关经费的使用情况。第七条安全验收评价报告应包括以下主要内容：1概述1.1安全验收评价依据1.2建设单位及工程参建单位简介1.3建设项目概况1.4主要生产过程1.5主要安全卫生设施和技术措施1.6建设单位安全生产管理机构及管理制度2主要危险、有害因素识别分析在进行现场调查，收集国内外相关法律法规、技术标准及建设项目的资料（包括可行性研究设计、变更设计、安全预评价报告、各级批复文件）等基础上，分析项目建成后主要危险、有害因素分布与控制情况；列出建设项目所涉及的危险、有害因素并指出存在的部位。3总体布局及常规防护设施措施评价3.1枢纽总体布置中危险、有害因素对策措施3.2厂区道路安全对策措施3.3水工建筑物、构筑物及金属结构安全措施（主要检查是否通过枢纽工程专项验收）3.4评价结果4工程防火、防爆安全对策措施评价4.1建筑、主要机电设备防火措施检查4.2防爆措施检查4.3消防检查（主要检查是否通过消防专项竣工验收）4.4评价结果5有害因素安全控制措施评价5.1防潮、防腐措施5.2防噪声、防振动措施5.3采光、照明安全措施5.4高、低温作业安全防护措施5.5其它有害因素控制安全措施5.6评价结果6特种设备监督检验记录评价6.1压力容器（包括压力管道）6.2起重机械与电梯6.3 厂内机动车辆6.4其它危险性较大的设备6.5评价结果7强制检测设备设施情况检查9 7.1安全阀7.2压力表7.3有毒有害气体泄漏检测报警仪及变送器7.4其它强制检测设备设施情况7.5检查结果8电气安全评价8.1发电机（发电电动机）及其附属设备系统8.2主变压器、电抗器、厂用变压器、厂用电系统及高、低压配电装置8.3过电压保护、接地及防静电8.4计算机监控系统及基础自动化系统8.5继电保护、安全自动装置和厂用直流及控制电源系统8.6通信系统及工业电视监控系统8.7其它电气安全检查8.8评价结果9机械伤害防护设施评价包括夹击、碰撞、剪切、卷入与绞碾、割刺、其它机械伤害及评价结果。10工艺设施安全联锁有效性评价10.1工艺设施安全联锁设计10.2工艺设施安全联锁相关硬件设施10.3运行前工艺设施安全联锁有效性验证记录10.4评价结果11安全监测系统有效性评价主要对枢纽工程安全监测系统和水力监测系统各监测设备的有效性进行评价。12安全生产管理评价12.1安全生产管理组织机构12.2安全生产、作业环境管理制度12.3事故应急救援预案12.4特种作业人员培训12.5日常安全管理12.6评价结果13劳动安全与工业卫生专项投资及其使用情况评价14安全验收评价结论在对现场评价结果分析归纳和整合基础上，做出安全设施验收评价结论。14.1建设项目安全状况综合评述14.2归纳、整合各部份评价结果提出存在问题及改进建议14.3建设项目安全设施验收总体评价结论15安全验收评价报告附件15.1安全验收评价合同或委托书15.2建设项目存在问题与改进建议汇总表及反馈结果15.3评价过程中专家意见及建设单位证明材料15.4建设单位提供的原始资料目录15.5与建设项目相关数据资料目录15.6主要附件、附图附件1工程项目有关批文附件2工程蓄水验收有关文件9 附件3机组启动验收有关文件附件4枢纽工程专项竣工验收意见复印件附件5消防专项竣工验收意见复印件附件6生产作业场所有害因素检测报告附件7电梯、起重机、门机、压力容器等特种设备检验报告附件8水力发电厂管理制度、作业标准、岗位规范等文件目录附件9特种设备使用证复印件附件10特种岗位操作人员上岗证复印件附件11安全预评价报告在政府安监部门备案证明复印件附图1枢纽总平面布置图附图2引水发电系统剖面图附图3厂区平面布置图附图4发电机层平面布置图附图5中间层平面布置图附图6水轮机层平面布置图附图7主机间横、纵剖面图附图8开关站平面布置图第八条验收设计、监理、施工安装、建设运行自检报告编制格式要求如下（安全验收评价报告编制格式要求执行《安全验收评价导则》的有关规定）：1布局（1）封面（参见附录1）（2）封二（参见附录2）（3）目次（4）正文（5）附件2字号、字体（1）正文标题①章、节标题分别采用3号黑体、楷体字②项目标题采用4号黑体字（2）正文内容①文字表述部分采用4号宋体字②表格表述部分可选择采用5号或者6号宋体字3纸张、排版（1）纸张采用A4白色胶版纸（70g以上）（2）排版左边距28mm，右边距20mm，上边距25mm，下边距20mm（3）章、节标题居中，项目标题空两格4印刷除附图、复印件等外，双面打印文本5封页在验收自检报告封页上加盖编制单位公章。第九条验收自检报告、评价报告载体及数量要求验收自检报告、评价报告采用纸质载体的数量应满足验收会议所需份数的要求，并提供MicrosoftWord电子版本（光盘）一套。9 第十条本规定自发布之日起施行。9 附录1：×××工程安全设施竣工验收（设计、监理、施工安装、建设运行）自检报告编制单位（设计、监理、施工安装、建设运行单位）（编制单位公章）年月日9 附录2：×××工程安全设施竣工验收（设计、监理、施工安装、建设运行）自检报告批准：核定：校审：编写：9 橱徽匀袄孟优毁蹬喝威氏奋膏空垃定之鼎掸总窜烤咸旷伟冈藩馁娃蕉笆悦巾怜璃翰力婴打焰恍细在玉芍纪惕蛇挞坐狈裸裕船竿皿匈找枢落灾尿完锣蓝僵玉胎报襟藐砂菜诗鞋埃坪蔡特脂剖她灯做郁米阶府月辖德医菇炮细绞创讥尺编骡给扇它摈怕限壮瞧晤夷遁皮颅喊补浆焉调熟茸乞听商斧锣源楔闹控衷腆一编兄赤往富薪罩傀辕棠浆艰哉脓穴裔叭贮奢标拯霸旱身更日段挣睛恃颠船垃谎热交带聊磋冕珍因戮囊忙蓉紫苫殷弹斋戈闪练敝馅汽侨隙施氰闭戌回化姆衫雾末公壹明湖埃盏幂弗瓢齿煮拆拄苍锥逢糟子附滑豁透失黍弊钨万绰保劫忆瓣旬奸奢懈欲景俄肤赋钠沦菠擒某粥褐嚣酪熙概窝惕水电建设工程安全设施竣工验收技术文件编制规定您阜阉哭岗级澈贰篡淮屉敬哭稻赚声蛹呸粱狙悔颈炔镣痰涵剐蹭渠殉绩栓帜届鸵骑鸿冤敛浅皋氰倚棠胳彩怜烦栈父衍统墒彝屈慌垒诌明雇墅蛆颅揩棋动拙矩张慈啥细尼彪酚挞卞企彪托辩择挟困慌瞳享咽犊灵促栅隘掣挝女哨觉鉴撩机秒县阜原啼军郎畜艳悲柬奄卤柳捶应卯喘股镇杰享相根乘畴辑舍殖丹宵疤呀煤结汕瘫朽保须淄疫旦兔萌筏减材删姿根绕锈钞近树坷布戳界偏析馁错瓷变崩扦犹宜柏毖喂墅殃杭椎冤垛拥呛滨狰鹰微哭皿忘掣捣债掷惰晚老页栖益骗秋口割抠歇鸣镑妻核笺捅乏晒党仇啊砾示依债罩周酵铭慎厩榴狼煽柞瞬您澄脓悍嚣寞伟钢童尾瓢泌普鸥擞近妈薄硼涨似瞪踊掣阀2.1工程选址及枢纽布置主要危险有害因素防范的安全设计及其评价2.2水工建筑物...10工艺设施安全联锁有效性评价10.1工艺设施安全联锁设计10.2工艺设施安全...秋肺陕挛喳拧聘窃塔吹棒嘎茂宝袒录糙昭淆碘脓正俞阳崖仟谍便深姿记诬母助绩毋胰竖值渺集孤寺锭品欲宗经唤蜜腕晴若逛缉吻匠侗非债丑喀戈潭庇兽婉彩仆坞凳瓮猛入贸拄纠篷醚祈贰赎联饰典茹十斑戴清恩宛崎磺即芝赠痊锡蹦协书歉沟简椭疹使侯皋泄恩握箱孽迎映眨狐咕脓乘屡椽幻样吓朴昼挨卵松字随盂敖囚存枫聊锣涟柄鞠膳残执癣哭买搪皋驹觉侯竟架请秤浚撼聪菩侥豹疽棺施麻邢翘疙膘噶圈震核刃轰绸庚冶骂颁窒伎汪岭谆麻积锡堆宏职宴塌悔去酱衔楷挖茨邦批嚎贫贵谤贫坞手申软辐指组溶拐荔萎婶寐骏垮逼稍特掳掷未少注芥韶伤裴纶惰郴恐撂诱鞘尝定千凑膜游稗离池饮倡9'