o七年度公路养护管理工作总结

'O七年度公路养护管理工作总结株洲市公路管理一年以来，我局全面贯彻科学发展观，切实遵循“创新、发展、规范、勤俭”的工作方针，以保障安全畅通、提升服务品质为主题，以落实省局“六个一”为目标，不断加大公路“畅、安、舒、美”工作力度，努力克服资金困难，公路养护管理工作取得了较好的成绩。全局干支线年末综合好路率达76.46%，其中，干线为88.4%，支线为68.46%；干支线年平综合好路率达75.94%，其中，干线为88.72%，支线为67.27%。一、坚持以创新为动力，努力完善公路养护管理市场机制。为警惕改革停滞不前、甚至走回头路，刘方局长在年初工作报告中号召全局，要重温2001年以来的改革方案、办法和制度，要始终坚持用改革的精神、用创新的精神加强管理、提高效能。并强调，在年初核拨工资时，从各县（市、郊）局机关的工资总额中提取10%留存市局，年终凭各单位每月考核情况核拨到各单位。如果各单位不按绩效考核核发工资或考核不到位，市局将扣除该单位10%的预留工资，并追究主要领导的责任。通过再宣传、再发动，全局上下再次掀起了改革浪潮。一年来，在巩固历年改革成果的基础上，积极稳步推进养护运行机制改革，大力培育养护工程市场。constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10thenormsofconstructionsupervision,theelectricpowerconstructionsupervisionregulations 一是，为引导和培育好养护内部市场主体，各基层单位对养护组织形式、机构和人员配备，结合自身实际情况，重新进行了合理的引导和确定：1、少数支线砂路和路况较差的支线沥青路（因计量较困难），设置了承包组（有社会、职工集体或家庭承包组，也有养护站下辖的职工承包组）。2、对辐射幅度（管理跨度）较大、生产工作相对不便的养护站据情设置了若干个相对固定的作业组。3、指导站组人员组合的数量与素质尽量与养护实际需要相匹配。全局有两个单位分别在两个养护站配备了各1名路桥工程技术人员。二是，全局进一步深化和完善了“管养准分离制、招标投标制、计量支付制、合同管理制、跟班监理制、养护工程全部由养护工人承做制”。各局结合实际，出台了内容翔实、操作性强的养护管理制度汇编，建立健全了一系列规章制度。这样，进一步建立健全了市、县两级公路小修保养内部市场和大中修、专项养护工程社会化市场，小修实施了内部监理制度，大中修、专项养护工程监理均是聘请有资质的专业队伍。养护站在完成日常养护工作的同时，承揽完成大中修、专项养护工程达800余万元。全局养护改革在不断深化和完善，constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10thenormsofconstructionsupervision,theelectricpowerconstructionsupervisionregulations 养护职工的自主经营意识和市场竞争能力在不断增强，养护质量和投资效益在不断提高。二、坚持养护与建设并重、管理与服务并重，努力实现预防性养护和周期性养护的良性循环。养护管理是我们的立足之本，兴路之基，也是一项涉及人民群众切身利益的“民心工程”。我局始终坚持“建设是发展、养护管理也是发展，而且是可持续发展”的观念，强化以人为本、服务至上的理念，紧紧围绕“畅、安、舒、美”具体目标，增强公路的通行能力、应急能力和服务能力。在具体工作中，我局突出抓好了日常全面养护、大中修和安保工程、危桥改造、水毁预防和抢修，强化了支线养护工作，全面提升了公路通行能力。突出日常全面养护和水毁预防与抢修。今年雨季长、水毁严重，特别是“8.19”“圣帕”台风袭击了我市三个县，给我局公路造成了极大的伤害，一年来水毁损失达一千余万元，加之超期服役路段、煤运线路多、重点工程建设影响、养护资金严重不足，使得我局路况更是雪上加霜，全局公路养护面临前所未有的困难与压力。面对困境，我局不等不靠，举全局之力，认真落实省局“七无三有”总要求，大力开展雨季公路养护竞赛活动，狠抓水毁抢修与修复以及日常全面养护工作。制定了公路水毁应急预案，成立了公路抢修营、连，做到了路烂有人修，路断有人抢。全年完成水毁抢修700余万元，消耗沥青924吨，其中乳化沥青300多吨，修复沥青路面达19万多平方米，处治翻浆1.7万constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10thenormsofconstructionsupervision,theelectricpowerconstructionsupervisionregulations 余立方米，处治沥青路面裂缝3.8万余米；修复水泥路面板6000余平方米，补灌水泥路面填缝料11万多米，有效遏制了路面病害。经过一年的不懈努力，确保了道路的安全畅通。应该说明的是，在战“圣帕”、抓水毁修复工作中，尽管我局千方百计想方设法，但由于我局资金紧缺，上级水毁拨款十分有限（仅拨120万元），至今仍有300余万元修复量未能完成，我局将积极向省厅、省局汇报，继续努力筹措资金尽快完成。突出大中修管理。强化大中修建设是公路养护提升路况品质、创精品树品牌的有力保证。在养护工作中，我局始终坚持日常预防性养护和大中修周期性养护“两手抓、两手都要硬”。一是，狠抓资金筹措，确保合理资金需求。面对全市支线公路等级偏低、路况较差、养护资金严重短缺的现状，我局不等不靠，主动“找米下锅”，力争政府支持，通过市县两级政府和我局各筹1/3的方式，较好地解决了部分支线公路的大修资金难题。目前，当地政府已筹资250余万元，用于支线公路改造。全局完成了47.76公里的大中修工程。二是，狠抓项目管理，确保工程质量。坚持落实“项目法人制、招标投标制、社会监理制、合同管理制”，严把设计关和施工关，有些项目还聘请了专业设计队伍进行设计。各项目成立了项目经理部，配备了工程管理人员和驻地监理人员，建立了业主管理、专业监理、企业自检、政府监督的四级质量保证体系；建立了日常巡查与定期考评相结合的检查机制，全面实施了阶段考评、奖优罚劣；将严格中间交工验constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10thenormsofconstructionsupervision,theelectricpowerconstructionsupervisionregulations 收作为质量管理的核心工作来抓；坚持以实验数据说话，层层监督把关。有效控制了工程进度、质量和投资。特别是为确保省公祭炎帝陵活动道路安全畅通，短短一个多月时间，又好又快地完成了公祭线路中7km多的大中修，得到了省公祭炎帝陵工作组和各级领导及社会各界的充分肯定。突出桥涵养护和渡口管理。一是，深入贯彻《公路桥梁养护管理工作制度》，成立了市县两级桥梁管理系统推广应用领导小组，进一步明确了市、县两级专职桥梁养护工程师及其职责，将桥梁日常保养和检查的责任人统一调整为养护站保养人员，完善了桥梁养护“三个一”责任制。今年，除县局正常的养护检查外，还在5月份，组织全市对所辖桥涵进行了为期1个月的全面普查，并根据资料补充完善了桥梁养护系统，请有资质的专业队伍对查出的4座四、五类桥进行了加固改造设计。全年处治病桥25座，修复涵洞69座，结合大中修对往年随意加载的7座桥梁进行了卸载，完成桥梁改造与加固1座。二是，加强了渡口的安全管理，健全、落实了各项安全管理制度。今年又投资了10万余元对船舶进行了大修和对码头路面进行了维修、接长，组织驾驶人员进行了业务培训，确保了全年安全渡运。突出安保工程。成立了安全保障工程领导小组、监理小组和项目部，加强了安保工程建设的组织、管理和监理工作。通过招标的方式，先后启动了X068、X071、X005、X041、X043等线路险要路段和公跨铁桥的安保工程，总投资达618.5万元。同时，还加强了对已完安保工程的养护与管理。局部补划标线2000余平方米，修复安全墩210多米，钢护栏1600constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10thenormsofconstructionsupervision,theelectricpowerconstructionsupervisionregulations 余米，增设标志牌400块，切实做到了“消除隐患、关爱生命”，提高公路整体服务水平。强化支线养护。今年来，我局针对支线相对不平衡的状况，进一步加大了支线公路养护力度，做到了平时有检查，大修有力度，绿化有任务。一是平时有检查。市局把支线公路养护纳入平时督查、年（季）度检查的重要内容，并增加了考核评分权重，在强有力的检查督促下，全局真抓实干，支线公路养护成效显著，缩小了干支线“剪刀差”。二是大中修有力度。今年，千方百计挤出资金，分别在X004、X005、X021、X032、X038、X043、X074等5条支线公路上启动了36.18公里大修工程，极大地改善了支线路况。三是绿化有任务。上半年，已投入25万余元，组织各局在支线上植树80余公里，新栽、补植大叶樟、意大利杨、杜樱2.3万余株，大大改善了支线公路形象。支线养护在不断加强，支线路况在不断提升。三、坚持以科学养护、规范化管理为保障，努力提升公路服务品质。加强科学养护是公路养护上档次、树形象的关键所在。今年来，我局以加强科学养护、规范管理为契机，全面提升了公路服务品质。加强科学养护。一是，强化业务培训工作。增强养护技术人员的科学意识是加强科学养护的关键。4月底，举办了养护技术人员、机械管理人员培训班，各基层单位也相继举办了各类培训班。同时，组织市、县局业务骨干到省内外constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10thenormsofconstructionsupervision,theelectricpowerconstructionsupervisionregulations 参加养护知识培训，努力营造了学科学、用科学的浓厚氛围。二是，大胆应用新材料、新技术、新工艺，提高工程施工质量。1、大中修工程上，坚持强基薄面理念，坚持采用半刚性结构基层，坚持老路病害调查、轴载调查和按调查实际数据设计，今年实施的沥青路面大修中半刚性结构基层有1.1km达30cm厚、有3km达32cm厚。坚持认真彻底处治好老路面病害，坚持拌和法施工、机械化作业，积极同步实施GBM工程。沥青路大中修坚持做透层、封层、粘层，坚持机械摊铺沥青混合料罩面层（今年沥青路大修只有S315因即将实施改造经省局批复未罩面），在G106醴陵段还推广了机械摊铺基层（路基较宽）、玻纤格栅处治老路面裂纹技术（中修地段）。2、日常养护中，沥青路面混合料一律采用石灰石或玄武岩碎石作骨料，底层修补和沥青罩面全部采用拌和法施工。坚持热拌热铺沥青混合料，特别是将乳化沥青用于冬雨季路面修补，大力推广沥青路面挖补一次成型，在G106醴陵段沥青混凝土路面养护中也相继推广了玻纤格栅处治面基裂纹反射技术。醴陵局还进行了老路面废旧料重复利用的有益探索。加强规范管理。修订了《公路养护主要技术措施》，完善了《大修工程管理办法》、《工程项目管理办法》、《公路大中修工程质量检验评定办法》等一系列制度办法。明确了从市局到养护站各层次养护管理人员的工作职责。加强了路况调查和病害预测工作，强化计划管理和预防养护，公路养护工程定额，完善了公路信息数据库。做到了“constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10thenormsofconstructionsupervision,theelectricpowerconstructionsupervisionregulations 养护材料规范，养护作业规范，工作行为规范”。施工人员上路作业身穿安全标志服，养护车辆设置明显的作业标志，实施了规范的交通控制。养护作业做到了路用材料规范、施工程序规范。修补的路面达到了结构合理、配比科学、操作规范、补巴方正、平整密实的效果。（四）坚持发展机械化养护，努力提高机务管理和养护现代化水平。实现公路养护机械化是贯彻落实“以人为本”、“科学发展观”重要思想在公路部门的体现，是提高养护质量和工作效率的关健所在，是实现养护现代化的必由之路。我局多年来非常重视养护机械化工作，特别是今年以来，积极谋划，认真落实，通过努力，目前已按照省局养护机务处的要求全面完成日常养护机械化的目标。一是根据小修保养专业化、机械化的要求，市局制定了发展规划并已付储实施。在多年大量投入的基础上，今年市局和各县局又投资200余万元购置养护设备50余套，为所属各养护站配齐了与全季节养护要求相适应的养护机械设备，达到了省局养护机务处有关公路养护设备配置的要求。实现了沥青下封、混合料拌和、水泥路破碎板维修、清灌缝等养护作业的全面机械化，养护质量和工作效率明显提高。constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10thenormsofconstructionsupervision,theelectricpowerconstructionsupervisionregulations 二是积极开展养护生产新设备、新技术的推广应用。今年市局投资60余万元购置了一套辛美来亚沥青路面灌缝设备，对沥青路面裂纹的病害处治起到了关健性的作用。在公路大修水稳基层的摊铺中，今年我局配备了性能好、工效高、成本低的专用水稳基层摊铺机，该机的应用既提高了工效和质量又大大节约了成本开支。另外，我局在引进新设备、新技术的同时，也积极鼓励和引导养护职工开展技术革新和创新。今年，城郊局、攸县局的职工分别自行发明了高路肩铲刮机，该机具制作成本500余元，但在工作中产生的效率比人工清铲提高工效40余倍，并大大减轻了养护人员劳动强度，该技术很快在全局得到了广泛的推广应用。三是加强了机务管理人员的业务培训工作，今年4月份市局组织各县局的机务管理人员举办了一期业务知识培训班，通过学习培训，使广大机务管理人员的业务素质有较大的提高，为养护机械化进一步长期稳定的发展，打下了坚实的人才基础。总之，尽管我局一年来养护管理工作取得了一定的成绩，但离省局要求还有一定的差距。今后，我们一定严格按照省局的目标和要求，开拓进取，顽强拼搏，努力把我局公路养护工作推上一个新的台阶。二00七年十二月constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10thenormsofconstructionsupervision,theelectricpowerconstructionsupervisionregulations'