如何加强公路养护和管理行业综治维稳工作

'如何加强公路养护和管理行业综治维稳工作　　[摘要]综合治理、维护稳定是公路养护与管理行业一项十分重要的基础管理工作，分析了公路行业综治维稳工作的重要性，结合实际就如何加强公路行业综治维稳工作进行研讨。[关键词]加强公路养护与管理综治维稳1前言目前，我国正处于经济社会发展的转型时期，改革开放发展30余年，带来的不只是经济社会的创新与跨越式大发展，也带来了发展中众多的历史遗留问题。随着公路系统事业单位分类改革的全面开展、公务员聘用制度与分类试行的不断推进以及社会对畅通公路、效能公路的不断要求，公路系统正处于内部矛盾与外部矛盾的交替突显期，基层人员生产积极性、参公人员工作创新性以及团队建设均处于一定的薄弱模糊期。8 改革既是机会也是压力，在改革推行过程中如果对一些正当利益的诉求解决不好，势必对人员分流与内部稳定，对整体环境和个体利益带来一定程度上的不利影响。因此，在当前环境下，公路养护与管理行业如何及时引导和消除内外部矛盾，加强综合治理、维护稳定工作是摆在我们面前的一项重要工作。2公路行业综治维稳工作的重要性综治维稳工作是公路养护与管理的基础管理工作，这方面工作做得好，必定促进全系统公路事业的健康发展，反过来也会影响发展。加强综治维稳工作，正确处理好综治工作与公路养护与管理生产工作的关系，有利于解决当前改革暂时造成的各种内外部突显性矛盾，维护整体稳定，促进公路“建管养”全面协调发展。只有稳定的内外部发展环境，我们才可以一心一意求公路发展，才可以在改革的浪潮中寻找务实、求真的和谐、科学发展方向，才可以积聚内力坚持在公路发展的曲折路线上不断创新与可持续发展。公路行业综治维稳工作同时也是公路行业参与地方政府机关效能作风建设的重要体现，综治维稳工作是机关效能考核的重要环节，其好坏直接关乎广大干部职工的切身利益。3如何加强公路行业综治维稳工作8 养好公路、保障畅通使我们公路人的职责，公路行业点多、线长、面广，公路行业综治维稳既涉及和谐公路、平安公路的工作，也关乎系统内部公路人和外部广大公路交通参与者民生幸福的工作。面对改革带来的机遇和挑战，面对日益突显的各种内外部矛盾与意见诉求，要认真分析研究新形势下综治维稳问题的化解之策，进一步提升应变能力、政策水平，常怀为民之情，感恩之心，及时化解和消除各类矛盾；做好新时期的公路行业综治维稳工作，必须进一步创新工作思路、工作方法和工作机制，全面提高工作水平，不断开创公路发展新局面。3.1理清公路行业综治维稳工作思路，加强目标责任管理“思路决定出路”，综治维稳工作思路是有效开展综治维稳工作的主线与指导思想，这就要求公路行业提前思考、超前谋划，按照各级政府综治工作各种文件、会议精神与指示的要求，结合公路发展自身实际，制定出符合公路系统的工作思路、突出当前机构改革工作的措施，正确处理好改革发展稳定的关系，要时刻牢记“发展是硬道理，是第一要务，稳定是硬任务，是第一责任，发展是政绩，稳定也是政绩”的重要指示，确保稳定发展。综治维稳工作要全面贯彻落实党的综治维稳工作精神，紧紧围绕公路建、管、养中心工作和地方经济社会发展大局，以营造和谐稳定的公路交通内外部环境，开创和谐、平安公路工作的新局面，认真落实综治维稳责任制，加强领导，健全公路系统机关与基层养护单位组织建设，坚决实行一票否决和责任追究，实行综治维稳全员参与、齐抓共管。8 综治维稳工作要切实加强目标责任管理，坚持综治维稳一岗双责制度建设，切实加强内部及要害部位的防范，确保全局干部职工政治思想稳定，法制、文明、安全意识进一步增强，工作区域和生活区域治安秩序良好。发生矛盾纠纷、不稳定因素情况要及时解决，各级责任人要靠前指挥，绝不回避、放任，要勇于面对实际，相信群众，依靠群众，在实际工作中增长工作能力和提升工作水平。3.2加强人员维稳素质教育与宣传综治维稳工作需要积极发挥人的主观能动性与创造性，公路工作开展需要加强法制宣传教育，坚持依法治理工作，立足公路行业特点，推进全面普法教育和宣传，大力提升全体员工尤其是窗口单位与生产一线工作人员法律素质，加强领导干部学法用法、依法行政、依法办事，依法管理水平。综治维稳工作需要加强人员岗位服务技能培训和教育，提高养好公路、保障畅通能力建设，加大宣传力度，着力提高干部职工遵纪守法的自觉性，积极参与社会治安综合治理，进一步增强整体安全意识与团队协作建设。只有思想上的保证，才能带动行动上的正确方向。广大公路人要加强相关文件知识的学习，平时要加强对综治维稳工作有关文件的学习，分析社会热难点问题，及时了解内部矛盾的发展，准确把握实质，把思想统一到综治维稳统一部署上来；领导干部，要善于思考工作，积极体现对工作的认真态度，对工作的责任心，为群众排忧解难负责的态度，抓好各项维稳工作措施、任务的落实。8 3.3大力开展内部调研，及时化解内部矛盾地区经济发展的差异、机构改革的变化势必造成改革后发展的差异，在佛山公路系统机构改革逐步推广完善同时，公路系统维稳工作机构应当积极深入基层，及时调研一线员工思想动态，关心员工，通过各级维稳责任队伍，全面了解单位的各种不稳定因素与缘由，认真做好矛盾纠纷排查化解工作，做到早发现、早处理，利用多种手段创新内部矛盾纠纷的管理调处体制和工作机制，把因改革带来的不稳定因素处理在萌芽状态。同时，公路系统必须强化内部治安防控体系建设，加强对公路养护与管理的规范化、机械化、科学化与信息化工作进程，努力创建平安和谐畅通的公路环境，在全系统形成纵向到底，横向到边的矛盾纠纷调处网络，要以人为本，与人为善，加强引导，坚持依法行政，依规依纪管理的原则，完善内部积极调解体系，及时排查化解各类矛盾纠纷。8 　　公路系统尤其是一线公路养护与生产单位要严密内部治安防范管理，从人员、机构、经费上作出必要安排，落实各种防范措施，加强生产人员的情绪动态管理与节假日的值班防范，减少和防范一切可防性案件的发生。对一线养路员工工作与生活中的实际困难情况与正当利益诉求要以高度负责的精神和满腔的热情，尽力帮助解决。只有这样才能维护整体团结与稳定，才能有效加强团队建设，凝聚人心，提升整个单位的文明创建力，促进公路管养事业的健康稳定发展。3.4加强行风作风效能建设，营造良好对外稳定环境公路养护管理、物业出租、年票收费与路政许可是公路系统的对外窗口，服务能力的好坏直接关系到广大交通参与者的利益。公路系统必须努力践行为群众服务思想，变管理为服务，加强行风作风效能建设，提高收费、路政许可、公路养护等窗口为人民服务的岗位技能，营造良好的对外稳定、服务优良的窗口环境。8 加强机关作风效能建设，是公路行业学习实践科学发展观的需要；是建设勤政、务实、高效、廉政公路系统的需要；是关心爱护广大干部、提高干部队伍整体素质的需要；是公路行业“养好公路、保障畅通”服务宗旨的需要。加强行风作风效能建设，首先全体领导干部、员工要统一思想，充分认识加强机关作风建设的重要性和紧迫性。其次要突出重点，着眼于解决当前服务窗口、网站建设、网络发言人、咨询投诉限时处理、公路养护生产等作风效能建设的实际问题，全面消除工作人员的责任心不强、进取心不强、服务不优、纪律不严、协作不够等五个不到位。再次是规范收费、路政许可管理，变管理为服务，同时加强依法行政、规范程序、强化管理、加强监督、主动承诺等举措，确保作风效能建设取得成效。最后是加强公路养护作业与第三产业的规范化与科学化管理，最大限度降低因养护作业带来的不利影响，打造快速、高效、安全的养护作业队伍；加强生产场所、第三产业出租场地与人员管理，对陈旧的设施及时进行更新与维护，确保安全生产，及时消除外部可能存在的矛盾。3.5加强综治维稳应急制度建设加强综治维稳应急制度建设是公路养护综治维稳工作重要组成部分。应急制度建设的完善是有效处理各种矛盾的重要保障。公路行业要建立健全各种应急预案的编制与完善，及时开展突发事件应急演练活动，提高应对突发事件的应急管理能力。发生突发事件时，及时启动开展应急处置程序，坚持政府的领导，加强和社会、媒体之间的正确互动，及时公布相关信息，服从大局观念指挥，争取得到社会和舆论的支持，有效快速处理好突发事件。4结束语创建平安和谐公路，需要公路人积极行动起来，认真学习贯彻落实党的十八大精神，坚持在各级政府正确领导下，上下同心，共同努力，全面加强公路行业综治维稳工作，坚持创新与发展，敢于直面改革，充分发挥自身优势，猛抓窗口服务能力水平建设，正确处理好公路改革、发展与稳定关系，全面加强机关效能建设，以稳定促进创新，以创新图发展，坚持进位赶超与协调发展，顺利度过矛盾交替突显期，为建设平安与可持续发展的公路系统做出积极的贡献。参考文献：8 [1]信访维稳之我见，http：//bbs.cqnews.net/thread-1719452-1-1.html，2011-9-22.[2]辛义仁，强化责任化解矛盾努力营造良好的内部和谐平安环境，http：//www.jdz.gov.cn/bmgkxx/nctlj/gzdt/zwdt/201203/t20120319_130561.htm，2012-03-19.8'