浅谈公路桥梁养护管理有关问题

'　　浅谈公路桥梁养护管理有关问题：本文从桥梁基础建设出发，针对企业长期以来重建设、轻养护从而最终导致了许多桥梁缺少有效养护与监管等问题进行了分析，并从完善组织机构、设立专业养护队伍、严格桥梁检查制度、建立桥梁档案等方面来规范桥梁管理工作，其中还包括了运用新技术、高科技的手段实施旧、危桥的改造。　　关键词：桥梁养护；规范管理；科学改造；完善制度　　随着我国公路建设的飞速发展，公路通车里程迅速增多，桥梁数量也随之增加。然而，我国的公路桥梁长期以往特别是上世纪九十年代以前都是只注重建设的一次性投资，而很少考虑工程建成后需要正常、长期地维护。根据相关的调查显示，27万余座桥梁中有危桥9597座，一些南方城市地区危桥比重甚至达到1／5～1／4。2001年起交通部及时实施“十五”期国省主干线危桥旧桥改造计划，计划投入2亿多的资金扶持各省、(市)区改造危桥、旧桥，到2002年经费增加至5亿，并于同年实现了对上百座危桥加固。近年来公路特大桥垮塌事件发生屡有发生，笔者更加坚定认为坚持规范管养和科学改造并重，树立建设是发展，养护管理也是发展的新观念，对桥梁实施动、静管理，从根本上解决公路桥梁养护管理的问题。　　一对桥梁管养工作进行规范 　　桥梁失养是桥梁使用性能迅速衰变，一直以来“重建设、轻养护”在桥梁管理中表现得十分突出，变成危桥的主要原因之一，公路管养部门有必要严格依据“公路养护技术规范”以及部、省相关法规、规范，明确职责范围，提高桥梁养护水平。　　1完善组织机构　　当前公路管理部门主要设“养护处(科)”来负责所辖范围内的道路、桥涵、隧道、附属设施等的一切养护管理工作，要加强桥梁管养，应根据养护里程、辖区内桥梁数量设立若干名专职桥梁养护工程师，主持辖区内桥梁的养护、检测、维修、改造工作，考核桥梁日常养护质量，负责监督落实和质量控制，提出检查报告，通报三、四类及危险桥梁的病害状况。只有完善组织结构，分工明确，才能从机制上扭转目前的重路况轻桥况，只养路不养桥的误区。　　2设立专业养护队伍　　桥梁养护突出的是一个“专”字，做到专业人员、专门程序、专用方法，以保证桥梁工程师的工作布署落实到位，随时掌握桥梁的使用状况，处治各种危急突发事件，并使队伍逐渐从日常养护过渡到具备进行桥梁中、小修甚至大修。养护队的成立为建立桥梁专业养护队提供了基础条件，但由于当前的养护工人素质参差不齐，很难做到真正的专业养护，这就要求县级公路局领导高度重视桥梁养护工作，要逐步培养骨干，成立专业养护队。　　3严格桥梁检查制度 　　养护队对桥梁以及各种防护设施应坚持日常养护巡查，注意观察桥梁的使用状况，尽量做到及时养护巡查，并做好巡查记录，同时各级桥梁养护工程师应分别组织经常性检查、定期检查和专业检查。　　进行定期检查，检查应拍摄总体照片，填写“桥梁定期检查数据表”，并提交检查报告；专业检查：凡遭受意外损害、定期检查中难以判明损坏程度以及决定改造之前均需进行专业检查。专业检查由市级桥梁养护工程师上报，获批准后委托具有相应资质的单位进行。专业检查应对桥梁的技术状况，各种缺陷和病害进行全面细致检查，对桥梁的现状、承载能力均做出正确的评估，提出维修加固或改造的建议性方案。　　4建立专门的桥梁档案　　将桥梁档案的管理作为各级公路管理机构所进行的技术档案管理的重点来抓。除新建桥梁按规定收集竣工图表以及验收报告以外，对辖区的所有桥梁都要进行建档管理，实现一桥一册一档。收集设计施工文件，历次改造工程，大、中、小修施工原始记录，竣工验收资料，对历次自然灾害、意外损害以及违章超重车辆运行情况进行详细的记录，全部归档管理，为桥梁的科学规范管理打好坚实基础。　　二科学实施危、旧桥改造 　　危旧桥改造也就必然成为桥梁养护管理工作中的一项重要的中心工作，国家交通部非常重视这项工作，积极出台政策，得到了各部门的积极响应，到目前为止，在各地道路危桥改造方面取得了明显的成效。尽管如此，随着新的一批桥梁的使用寿命的逐渐到来，又将涌现出一大批危桥，因此，对危桥进行建、养、修是一项长期持久的工作。　　1当前危桥的主要成因　　1)桥梁已经超出使用年限，在投入大量使用的不少桥梁建造于上世纪70、80年代，甚至更早年时期，　　2)不少桥梁受条件所限，设计标准偏低，随着交通流量的剧增，长期处于超负荷状态通行。甚至是分桥梁建设初期为减低造价，修改降低设计标准建设的。　　3)大吨位及超重、超载车辆的违章通行，使桥梁状况快速下降，病害大面积暴露。　　4)部分危桥均不同程度存在质量较差现象，出现一些整体分包、非法转包的现象，形成潜在质量问题。　　5)长期疏于检测监控，缺少养护以及必不可少的小、中修，少数不规范的处理，有的甚至随意在桥面上加载，还增加了承重，破坏了整体，效果更差。 　　6)一些河道的无序采砂造成基础裸露和悬空，还有意外撞击、洪水灾害等也是部份危桥形成的原因。　　2搞好危桥改造的措施　　凡符合《公路养护技术规范》桥梁技术评定标准中四类危桥状态的桥梁均系危桥，需要尽快实施改造。具体包括桥梁部件出现功能性病害，并且有扩展现象的，出现部分钢筋断裂，砼压碎式或压杆失稳变形的破损现象，变形大于规范值，结构的强度、刚度、稳定性不能达到平时交通安全通行的要求，以及承载能力比设计降低25％以上的。笔者认为搞好改造应从以下几个方面人手：　　1)按照相关的文件做好专门检查，进行科学检测评估，对桥梁技术状况，各种缺陷、病害进行全面细致的检查与检测，分析其产生的原因。　　2)在评估的指导下，选定技术可行，经济合理的改造方案。主要有整修、改造、新建、只拆不建等四种方式。按“先主后次、先急后缓”的原则，对具有一定历史价值的桥梁要慎重决定改造方式和施工工艺。 　　3)对于桥梁的加固方案，应当组织专家进行技术论证。当前对于上部结构主要加固方法有：桥梁桥面补强层加固法、增加截面积和配筋加固法、喷砼加固法、粘贴钢板(筋)加固法、改变结构受力体系加固法、体外预应力加固法、增设纵梁加固法、拱圈增设套拱加固法等，对于下部结构主要的加固方法有：扩大基础、增补桩基、钢筋砼套箍或护套、加设桥台挡土墙、墩台拓宽等方法。各种加固方案的采用要根据桥梁实际情况实现“一桥一策”，不得生搬硬套。　　4)采用新技术、新工艺降低成本，提高工程质量。如采用碳纤维布加固以及芳纶纤维加固等新技术应用，均可取得传统方法不能达到的简便和高效。　　5)引进招投标制和工程监理制，提高施工质量。目前桥梁加固行业中，有实力、有技术的专业机构不多，要切实加强施工过程质量控制。　　　　3危旧桥改造中其它注意事项　　在危旧桥改造中需要注意和加强的工作主要有：一是对未能及时改造的危险桥梁要采取必要的保障措施和临时加固处理。二是加强观测，制定各种观测方法，内容、时间及对比技术指标，一旦发现险情应立即禁止运行，设专人严守，设绕行路线。三是对加固、改造后的桥梁进行重新评估，确定桥梁现有等级、承载能力等，并做好施工技术总结，为其它桥梁改造提供参考。　　 　　总之，公路桥梁的管理养护环节是当前公路管理的薄弱之处，加强其养护工作，不仅是整个公路管理的重要组成部分，更是减少和避免危及人民群众生命财产安全的关键部分，本文仅从规范管养和科学改造两方面做了初步探讨，对于具体如何从设计、施工、养护、维修等全方位来实现延长桥梁使用寿命、减少盲目投资等，还有待于更进一步的研究。　　　　'