广西南宁吴圩机场至大塘高速公路绿化工程施工招标公开内容

'广西南宁吴圩机场至大塘高速公路绿化工程施工招标公开内容项目编号：HG2017-GL116一、招标项目概况：见招标公告。二、投标人的资格条件要求附录1资格审查条件（资质最低条件）施工企业资质等级要求1.投标人须具备有效营业执照，经营范围含园林绿化施工，注册资本金不少于2000万元，有独立法人资格。2.本次招标不接受联合体投标。附录2资格审查条件（财务最低要求）财务要求一、投标人在过去三年（2014年、2015年、2016年）的财务指标（财务数据以经审计的财务报表为准）满足如下要求：1．资产负债率（总负债/总资产）要求：①总资产（以计算资产负债率当年的数值为准）在人民币5亿元以下的企业的资产负债率不高于70%；②总资产（以计算资产负债率当年的数值为准）在人民币5亿元以上（含5亿元）的企业的资产负债率不高于80%；2．流动比率（流动资产/流动负债）不低于1.0。二、投标人过去三年（2014年、2015年、2016年）的三年平均营业额（以经审计的财务报表为准）不低于人民币5000万元。（以经审计的财务报表为准）三、投标人提供的银行信贷证明不低于人民币300万元。12 附录3资格审查条件（业绩最低要求）业绩要求自2012年起，投标人作为独立承包人的业绩要求满足以下条件之一：（1）成功完成过1个合同金额不低于人民币800万元，且里程不低于15公里的高速公路绿化工程施工项目。（2）成功完成过1个单个合同金额不低于人民币800万元的园林绿化综合性工程施工项目。说明：上述工程业绩中成功完成是指工程在2012年1月1日之后完工并交工，且经交工验收或竣工验收通过；园林绿化综合性工程指市政道路绿化，公园、市政绿化或建筑区等园林绿化综合性工程；“独立承包人”指承包人直接独自与发包人订立工程施工承包合同，未采用联合体方式。12 附录4资格审查条件（信誉最低要求）信誉要求一、投标人不存在以下情形之一：（1）被交通运输部作出在全国范围内取消投标资格或禁止进入公路建设市场且处于有效期内的行政处罚；（2）被住房和城乡建设部作出在全国范围内暂停投标活动或责令整改且处于有效期内的行政处罚；（3）被广西壮族自治区交通运输厅作出取消投标资格或禁止进入广西公路建设市场且处于有效期内的行政处罚；（4）被广西壮族自治区住房和城乡建设厅作出在广西壮族自治区范围内暂停投标活动或责令整改且处于有效期内的行政处罚；（5）存在《广西壮族自治区交通运输厅关于修订广西公路建设市场施工企业信用评价规则实施细则的通知》（桂交建管发〔2016〕59号）中有关其它市场禁入性规定的情况。若存在上述情形的，招标人有权宣布取消中标资格。对于已经宣布中标的，招标人有权依据《中华人民共和国招标投标法》第三十三、五十四条的规定主张中标无效。二、根据最高人民检察院、国家发展改革委《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会[2015]3号）以及广西壮族自治区人民检察院和广西壮族自治区交通运输厅《关于加强和改进在全区交通运输系统共同开展预防职务犯罪工作的意见》（桂检会[2010]9号）的规定，投标人应在商务和技术文件正本中，提供投标人所在地检察机关出具的投标单位行贿犯罪记录档案查询回执原件（该回执的格式由投标人所在地检察机关自行确定），查询回执内容须包括投标人单位、单位法定代表人、拟投入本项目的项目经理（含备选）共三类情况的行贿犯罪记录查询结果，确认均无行贿犯罪记录。若投标人在商务和技术文件正本中未能提供要求的行贿犯罪查询回执原件，或查询回执内容未包括投标人单位、单位法定代表人、项目经理（含备选）的，或此三类情形之一存在行贿犯罪记录的，其投标文件将不能通过资格审查。行贿犯罪记录档案查询回执的时间应在本项目发布招标公告日期之后，否则不予认可。三、根据最高人民法院等9部门《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号）规定，对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单，或政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人（联合体投标的，为联合体各方）将被否决投标（以评标阶段通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询的结果为准）。12 附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）人员数量资格要求项目经理1具备园林绿化专业中级或以上技术职称，自2012年1月1日起至今担任过1个合同金额不低于人民币300万元的高速公路绿化工程施工项目，或1个合同金额不低于人民币500万元的园林绿化综合性工程施工项目的项目经理。项目经理备选人1项目总工1具备园林绿化专业中级或以上技术职称，自2012年1月1日起至今担任过1个合同金额不低于人民币300万元的高速公路绿化工程施工项目，或1个单个合同金额不低于人民币500万元的园林绿化综合性工程施工项目的项目总工﹙或技术负责人﹚。项目总工备选人112 三、评标办法评标办法（技术评分最低标价法）评标办法前附表条款号评审因素与标准2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准（一）商务及技术文件（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标；投标文件包封、投标文件封面、投标函中的项目名称及标段号相一致，招标项目名称、标段号标注无误；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表；d.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位盖章齐全，符合招标文件规定：投标函及投标函附录、承诺函，组成投标文件的施工组织设计、资格审查资料的投标人基本情况表、投标人企业组织机构框图、拟委任的项目经理和项目总工资历表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况，应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保：a.投标担保金额符合招标文件规定的金额；b.若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将所投标段的投标保证金由投标人的基本账户一次性（单笔）汇入广西壮族自治区公共资源交易中心指定账户，并经广西壮族自治区公共资源交易中心确认到账。投标文件中附有投标保证金银行电汇单和广西壮族自治区公共资源交易中心收款收据的彩色扫描打印件。c.若采用银行保函，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，银行保函开具应经公证机构对担保单位章、签署人签字的真实性进行公证，且相应标段开具的银行保函原件和公证书原件装订在投标文件第一信封（商务和技术文件）的正本之中。12 （4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。d.授权委托书中的委托期限至投标有效期满。（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：a.法定代表人在法定代表人证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。（6）投标人独立投标，未以联合体形式投标。（7）投标人未将招标项目进行分包。（8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（9）投标文件未附有招标人不能接受的条件。（10）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（11）技术标准和要求符合第七章“技术规范”规定。（12）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关投标报价的内容。（13）不存在法律法规规定的否决投标条件。12 （二）投标报价和工程量清单（1）投标函按招标文件规定填报了投标价；已标价的工程量清单说明与招标文件规定相一致，未进行修改和删减，组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位盖章齐全，符合招标文件规定：已标价的工程量清单（包括：工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格〈工程量清单表5.1～表5.3〉，应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署），并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。（3）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价；（4）投标人填写了工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。（5）投标人对规定的部分清单章节合价、支付子目单价报价未超出招标人的最高限价。（6）投标人严格按《工程量清单》投标报价说明中关于安全生产费、暂列金额等的计取规定进行报价。上述有一项不符合评审标准的，否决其投标。12 2.1.2资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照和基本账户开户许可证，具备符合要求的企业章程；（2）投标人的财务状况符合招标文件“投标人须知”第1.4.1项规定；（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件“投标人须知”第1.4.1项规定；（4）投标人的信誉符合招标文件“投标人须知”第1.4.1项规定；（5）投标人的项目经理（包括备选人）和项目总工（包括备选人）资格符合招标文件“投标人须知”第1.4.1项规定；（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形，以及满足招标公告第3.3、3.5款的规定。上述有一项不符合评审标准的，否决其投标。说明：投标人应按投标文件格式的资格审查资料的要求提供相关充分有效的证明材料，以证明投标人的资格条件满足要求。未能按要求提供充分有效证明材料的视为不满足要求。条款号条款内容编列内容2.2.1第一个信封评分分值构成（总分100分）施工组织设计：30分主要人员：20分其他因素（类似业绩30分、财务能力20分）：50分2.2.3第二个信封详细评审标准评标价计算公式：评标价＝投标函文字报价3.2.4通过第一个信封详细评审的投标人数量按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审。经评审投标人的商务和技术得分相等时，以企业注册资本金高的优先；企业注册资本金也相等的，以投标人提供的施工业绩（以能满足资格审查条件的单个业绩）合同金额大的优先；投标人的施工业绩也相等的，以拟任项目经理工作年限长（以身份证的出生日期为准，统一按22岁开始工作，且年龄未超过60岁的优先）的优先通过；若项目经理工作年限也相等的，以递交投标文件时间较前（即投标序号排在前面）的优先。评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素评分因素权重得分各评分因素细分项分值12 2.2.2（1）施工组织设计30分总体施工组织布置及规划5分总体施工组织布置及规划合理的得基本分4分；在此基础上方案周全、有针对性的加0~1分。主要工程项目的施工方案、方法与技术措施6分施工方案合理、操作方法可行、技术措施有保障的得基本分4.8分；在此基础上方案周全可靠、方法和技术措施具体有针对性的加0~1.2分。施工管理人员及机械设备配置4分管理人员、机械设备配置满足要求的得3.2分，在此基础上人员配置合理，机械设备配置合理的加0~0.8分。工期保证体系及保证措施3分有工期保证体系、工期保证措施合理、有保障的得基本分2.4分；在此基础上视保障措施具体有针对性的加0~0.6分。工程质量管理体系及保证措施3分有质量管理体系、保证措施可行的得基本分2.4分，在此基础上，管理体系周全、保证措施有针对性的加0~0.6分。安全生产管理体系及保证措施3分有安全生产管理体系、保证措施可行的得基本分2.4分，在此基础上，管理体系周全、保证措施有针对性的加0~0.6分。环境保护、水土保持保证体系及保证措施2分有环境保护、水土保持保证体系、保证措施可行的得基本分1.6分，在此基础上，保证体系周全、保证措施有针对性的加0~0.4分。文明施工、文物保护保证体系及保证措施2分有文明施工、文物保护保证体系、保证措施可行的得基本分1.6分，在此基础上，保证体系周全、保证措施有针对性的加0~0.4分。项目风险预测与防范，事故应急预案2分有项目风险预测与防范，事故应急预案的得基本分1.6分，在此基础上，预案周全、有针对性的加0~0.4分。12 2.2.2（2）主要人员20分项目经理及备选任职资格及业绩10分满足最低要求可得基本分7分，在此基础上：①2012年1月1日起至今担任过单个合同金额不低于人民币300万元的高速公路绿化工程施工项目，或单个合同金额不低于人民币500万元的园林绿化综合性工程项目的项目经理，每增加一个加0.5分，项目经理及备选人每人最多加1分；②具有园林绿化专业类专业高级及以上职称的，加0.5分，项目经理及备选人每人最多加0.5分。项目总工及备选任职资格及业绩10分满足最低要求可得基本分7分，在此基础上，2012年1月1日起至今担任过单个合同金额不低于人民币300万元的高速公路绿化工程施工项目，或单个单个合同金额不低于人民币500万元的园林绿化综合性工程施工项目的项目总工﹙或技术负责人﹚的，每增加1个加0.5分，项目总工及备选人每人最多加1分；②具有园林绿化专业类专业高级及以上职称的，加0.5分，项目总工及备选人每人最多加0.5分。2.2.2（3）其他因素（50分）财务能力20分企业注册资本金（以营业执照信息为准）10分满足资格审查标准，取得营业执照（经营范围含园林绿化施工），注册资本金、资产负载率和流动比例符合要求的可得基本分8分，在此基础上，企业注册资本金达到3000万元的加1分，达到5000万元的加2分，最多加2分。2014、2015、2016年的三年平均营业额（以经审计的财务报表为准）10分满足资格审查标准，即三年平均的营业额达到5000万元的可得基本分8分，在此基础上，三年平均的营业额每提高1000万元的可加1分（提高不足1000万元的不加分），最多加2分。类似业绩30分投标人施工业绩30分满足资格审查标准的可得26分，在此基础上：1.2012年1月1日起，成功完成过单个合同金额不低于人民币812 00万元，且里程不低于15公里的高速公路绿化工程施工项目，每增加1个加1分，最多加2分；2.2012年1月1日起,成功完成过单个合同金额不低于人民币800万元的园林绿化综合性工程施工项目，每增加1个加1分，此项最多加2分。同时满足以上二个加分条件的业绩只按最高得分计，不可重复累加。本项满分30分。根据本章第2.2款规定的量化因素及量化标准进行评分，各评分因素得分以评标委员会所有成员的打分平均值确定，该平均值以去掉一个最高和最低分后计算。评标委员评分结果保留小数点后两位。需要补充的其他内容：一、本次招标采用双信封形式，评标程序符合“第三章评标办法”正文末附注的要求，并遵照其规定执行。二、投标人有以下情形之一的，其投标作否决投标处理：（一）评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标应作否决投标处理。（二）投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。（三）评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作否决投标处理。（四）招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，评标委员会有权对投标人的投标文件作否决投标处理。（五）法律法规规定的其他否决投标条件。三、若投标人的标段评标价小于招标人标段投标控制价上限的85%时，应启动澄清程序，要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会认定该投标人以低于成本价竞标，否决其投标。12 四、招标联系方式招标人：广西北部湾投资集团有限公司地址：南宁市青秀区中泰路11号北部湾大厦邮政编码：530029联系电话：0771-4953820、0771-4953819联系人：陈先生陆先生招标代理机构：广西宏冠工程咨询有限公司招标联系地址：广西南宁市青秀区合作路6号五洲国际C栋商铺2楼203、205室邮政编码：530029招标联系人：符先生吕先生招标联系电话：0771-21158732115702招标联系传真：0771-2115704招标人：广西北部湾投资集团有限公司招标代理机构：广西宏冠工程咨询有限公司2018年1月3日12'