广东第十四届运会主场馆周边配套道路工程沥青路面施工

'监理服务项目竞争性谈判采购文件采购编号：ZJCG2014-J061R广东省第十四届省运会主场馆周边配套道路工程沥青路面施工第三方质量监控和技术咨询项目（采购编号：ZJCG2014－J061R；采购核准号：20141226）竞争性谈判采购文件湛江市政府采购中心编制二○一四年十月十日23-湛江市政府采购中心 监理服务项目竞争性谈判采购文件采购编号：ZJCG2014-J061R目录第一部分竞争性谈判采购邀请函4第二部分项目需求6第三部分谈判须知9第四部分附件：谈判文件格式211谈判响应书222第一次报价表233服务计划及承诺244法定代表人授权委托书255谈判保证金退还申请函266申请函（参考格式）27第五部分采购合同（格式）2823-湛江市政府采购中心 监理服务项目竞争性谈判采购文件采购编号：ZJCG2014-J061R第一部分谈判邀请函23-湛江市政府采购中心 监理服务项目竞争性谈判采购文件采购编号：ZJCG2014-J061R谈判采购邀请函湛江市政府采购中心受采购人的委托，采用竞争性谈判方式对广东省第十四届省运会主场馆周边配套道路工程沥青路面施工第三方质量监控和技术咨询项目进行采购，欢迎符合相关条件的供应商参加谈判。一、项目名称：广东省第十四届省运会主场馆周边配套道路工程沥青路面施工第三方质量监控和技术咨询。二、采购编号：ZJCG2014-J061R。三、项目内容：具体详见采购文件《项目需求》。四、供应商资格要求：1、中华人民共和国境内注册的具有独立民事责任能力的企（事）业法人单位，并具备从事本采购项目的经营范围和能力。2、具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。3、具有人民检察院出具的《查询行贿犯罪档案结果告知函》。注：有关要求和事项见《谈判须知》。4、具有工程咨询丙级或以上资质。5、本项目不接受联合体报名。6、已登记报名并购买了采购文件。五、购买采购文件的时间：2014年10月10日至2014年10月15日（每天上午8:30至11:30，下午3:00至5:30；节假日除外）。六、购买采购文件的地点：湛江市政府采购中心标书售发室。本采购文件不接受邮购。七、采购文件售价：人民币200元/套（售后不退）。八、购买本采购文件时须提交以下资料：1、有效期内的事业单位法人证书复印件或企业法人营业执照复印件（加盖公章）；2、有效期内的《税务登记证》复印件（加盖公章）；3、有效期内的工程咨询丙级或以上资质复印件（加盖公章）；4、法定代表人委托书或单位介绍信原件及委托代理人身份证复印件。（注：法定代表人或委托代理人办理报名均须携带本人身份证原件核对）。九、递交谈判文件截止时间：2014年10月17日上午9时30分（北京时间）。十、递交谈判文件地点：湛江市政府采购中心标书售发室。十一、谈判开始时间：在递交谈判文件截止时间后，以采购人23-湛江市政府采购中心 监理服务项目竞争性谈判采购文件采购编号：ZJCG2014-J061R评审小组成员全部就位为准。十二、谈判地点：湛江市政府采购中心会议室（具体以项目签到表注明的会议室为准）。十三、特别说明：已购买采购文件而不参加谈判的供应商，应在谈判时间截止前1个工作日以书面形式函告集中采购机构。集中采购机构联系方式：1、集中采购机构：湛江市政府采购中心；2、地址：湛江市赤坎区体育北路15号湛江商务大厦四楼；3、邮政编码：524000；4、咨询购买采购文件事宜：联系人：廖小姐；联系电话及传真：0759-3359823；5、标前咨询电话：0759-3335338(罗生)；标后咨询电话：0759-3359813；6、谈判保证金的咨询电话：0759-3351652（李生）；7、有关本项目的补充(更正)通知和采购结果查询请注意浏览湛江市政府采购网：http://zhanjiang.gdgpo.gov.cn本项目不举行答疑会，供应商对项目需求具体详情及存有疑问可向采购人了解。采购人联系方式:1、采购人：湛江市代建项目管理局；2、联系人：李生3、联系人电话：0759-3588225湛江市政府采购中心二○一四年十月十日23-湛江市政府采购中心 监理服务项目竞争性谈判采购文件采购编号：ZJCG2014-J061R第二部分项目需求23-湛江市政府采购中心 监理服务项目竞争性谈判采购文件采购编号：ZJCG2014-J061R项目需求一、项目名称：广东省第十四届省运会主场馆周边配套道路工程沥青路面施工第三方质量监控和技术咨询。二、项目地点：广东省湛江市坡头海东新区。三、项目规模：道路总长度11879米，沥青路面面积389961平方米。其中柏西路长1298.196米，道路红线宽46米；育园东路长770米，道路红线宽40米；海东西路长1125.09米，道路红线宽60米；东城西路长1656.394米，道路红线宽40米；奋勇大道北段（东城北路）（K0+082至5+300）长5217米，道路红线宽60米；政通南路长410米，道路红线宽50米；金湾南路长1402米，道路红线宽40米。四、预算总价：序号名称单位数量预算单价（元）合计（元）1广东省第十四届省运会主场馆周边配套道路工程沥青路面施工第三方质量监控和技术咨询项1497500.00497500.00预算总价：497500.00元五、技术指标及要求：成交供应商按照监控工作大纲要求，以设计文件和相关技术规范为标准，对工程质量进行全过程的第三方监控。1、对原材料（沥青、石料、矿粉）进行抽样检测，并作出调整与分析建议。2、依据目标配合比，对拌和楼进行生产配合比调试，并监控要求送样做生产配合比验证。3、对试验段进行跟踪检测并进行分析评价，做出优化建议后，指导下一步的施工。4、施工过程中，进行抽检巡查和技术服务跟踪，对工程进行过程中的质量问题及时反馈业主，提出合理化建议及解决方案。六、售后服务要求：成交供应商跟踪工程使用期服务情况，解答采购人提出的技术问题，对相关的专项技术问题提出技术解决方案。23-湛江市政府采购中心 监理服务项目竞争性谈判采购文件采购编号：ZJCG2014-J061R七、验收方式、标准及要求：成交供应商按合同要求和工程进度进行质量监控，及时提交监控报告；采购人审查监控报告，组织对监控工作进行验收。八、费用支付日期和方式：1、合同签订后，15个工作日内支付合同额10%的工程款；2、沥青路面工程量累计完成50%时，再支付合同额40%的工程款；3、沥青路面工程量累计完成80%时，再支付合同额30%的工程款；4、沥青路面工程交付使用后，支付合同额20%的剩余款项。23-湛江市政府采购中心 监理服务项目竞争性谈判采购文件采购编号：ZJCG2014-J061R第三部分谈判须知23-湛江市政府采购中心 监理服务项目竞争性谈判采购文件采购编号：ZJCG2014-J061R谈判须知一、有关说明1.1适用范围：依据《中华人民共和国政府采购法》及有关法律法规制定本须知。本项目的集中采购机构、采购人、供应商及有关各方当事人适用本须知。1.2采购范围：本采购文件所需采购的货物及相关服务等，具体内容及要求详见本采购文件第二部分《项目需求》。1.3“采购人、用户、使用单位”是指采购人湛江市代建项目管理局。1.4“集中采购机构”是指湛江市政府采购中心。1.5“采购监管部门”是指负责采购人本级预算项目的财政部门。1.6“谈判供应商”是指在国内经合法的工商注册登记、具有从事本项目的经营范围和能力、并依循正当途径通过集中采购机构的资格登记审查后获取本采购文件的供应商,1.7“合格供应商”是指在规定时间内按要求递交谈判文件和缴交谈判保证金、通过谈判并经采购人谈判小组确认的供应商。1.8“成交供应商”是指经成交公告后，收到集中采购机构发出的《成交通知书》并按规定缴交了成交服务费的供应商。1.9“质疑人”是指已参加本采购项目谈判活动并以书面形式在按质疑规定的时间及有关要求向集中采购机构提出质疑的谈判供应商。1.10“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：供应商须承担的运输装卸、安装、技术支持、培训以及采购文件规定的其它服务。1.11本文件的专业技术内容如涉及到有官方或行业法定规定的标准、要求、规范指引、限制和禁止性内容时，应必须以法定技术规范为准；没有涉及法定规范时，则以本文件约定的技术要求为准。1.12本文件未注明具体配置的产品和相关服务，均以出厂标准配置或行业通用标准为准。1.13本文件所有涉及知识产权的产品、设计、专利权、商标权和版权，供应商必须确保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权诉讼或索偿，否则，由此产生的一切经济损失和法律责任由供应商承担。1.18谈判有效期：（1）谈判有效期是指采购文件所规定的谈判截止期后的一段时间，在这段时间内，集中采购机构可以就本项目对供应商进行资质审查、确定其为成交供应商及授予合同，供应商不得对谈判文件的实质性内容做出修改，并且以谈判保证金进行担保。23-湛江市政府采购中心 监理服务项目竞争性谈判采购文件采购编号：ZJCG2014-J061R（2）特殊情况下，集中采购机构可于谈判有效期期满之前，要求谈判供应商同意延长谈判有效期，要求与答复均应为书面形式。不同意或拒绝延期的供应商将视为自动放弃谈判资格,其谈判保证金将予以退还。（3）本项目从谈判之日起，谈判有效期为60天。成交供应商有效期延续到项目验收通过之日。1.19采购文件中所规定的“书面形式”是指任何手写的、打印的或印刷的通讯，包括信函、电报和传真。1.20谈判文件所指的公章必须为企（事）业法人公章，且与谈判供应商名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替。需签名处必须由法定代表人或全权代表亲笔签署。1.21日期、天数、时间：未特别说明的，均为公历日（天）及北京授时中心发布的时间。1.22采购文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对采购文件内容的理解和解释。1.23关于《查询行贿犯罪档案结果告知函》的有关要求及事项。（一）供应商对本单位进行行贿犯罪档案查询和法定代表人、项目经理（项目负责人）对本人进行行贿犯罪档案查询的，由供应商住所地或者业务发生地的人民检察院受理出具，自出具之日起2个月内有效。注：采购项目若涉及到项目经理（项目负责人），供应商须申请对该项目经理（项目负责人）进行行贿犯罪档案查询。（二）向人民检察院申请查询的，应当提交查询申请和身份证明。1、单位申请查询的，应当提交查询申请（加盖单位公章），经办人有效身份证明及复印件，以及相关证明材料。申明查询事由，详细提供被查询单位名称和组织机构代码，被查询个人的姓名和身份证号码。2、公司、企业申请查询的，还应当提交企业营业执照（副本）原件以及复印件。3、个人申请查询的，应当提交查询申请，本人有效身份证明以及复印件。4、受委托进行查询的，还应当提交委托方的委托证明、受委托方的相关证明、经办人的有效身份证明以及复印件。注：有关的申请函格式和要求可参考本采购文件的附件。二、供应商资格要求2.1中华人民共和国境内注册的具有独立民事责任能力的企（事）业法人单位，并具备从事本采购项目的经营范围和能力。2.2具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。2.3具有人民检察院出具的《查询行贿犯罪档案结果告知函》。23-湛江市政府采购中心 监理服务项目竞争性谈判采购文件采购编号：ZJCG2014-J061R2.4具有工程咨询丙级或以上资质。2.5本项目不接受联合体报名；2.6已登记报名并购买了采购文件。三、竞争性谈判采购文件3.1本采购文件是用以阐明项目采购需求，以及采购谈判程序和成交原则以及相应的合同条款的参考范本。本采购文件由下述五个部分组成：第一部分谈判采购邀请函；第二部分项目需求；第三部分谈判须知；第四部分附件---谈判文件格式；第五部分采购合同（格式）。四、谈判文件的编写及组成4.1谈判供应商应仔细阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和规范等，完整、真实、准确的填写采购文件中规定的所有内容，按照采购文件的要求编制谈判文件，从而对采购文件提出的实质性要求和条件做出响应。否则，其谈判将被拒绝。4.2谈判供应商必须对其谈判文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受集中采购机构及政府采购监管部门等对其中任何资料进行核实的要求。4.3谈判供应商须按本采购文件中提供的谈判文件格式（见附件）以A4版面统一编制（自制部分必须打印，每份内页须按序加注页码），以及按有关要求提供相关的资料附件。4.4谈判供应商对本采购文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一的，否则将视为不响应并按无效谈判处理。4.4供应商的谈判文件应包括下列部分：（1）谈判响应书；（2）第一次报价表；（3）法定代表人授权委托书（原件附在谈判文件的正本、复印件附在谈判文件的副本）、全权代表身份证复印件及相关资料；法定代表人本人参加谈判活动的附法定代表人证书复印件或法定代表人身份证复印件。（4）有效期内的事业单位法人证书复印件或企业法人营业执照复印件（加盖公章）；（5）有效期内《税务登记证》复印件（加盖公章）；（6）采购文件要求的相关资质资格证明文件及相关附件资料复印件（加盖公章）。（7）《查询行贿犯罪档案结果告知函》复印件（加盖公章）。23-湛江市政府采购中心 监理服务项目竞争性谈判采购文件采购编号：ZJCG2014-J061R4.5谈判供应商法定代表人（或全权代表）参加谈判时须携带法定代表人（或全权代表）身份证原件、事业单位法人证书原件或企业法人营业执照原件、《税务登记证》原件、工程咨询丙级或以上资质原件、《查询行贿犯罪档案结果告知函》原件以备核对。否则，其谈判将被拒绝。特别说明：1、《查询行贿犯罪档案结果告知函》原件经核对后不予退回。2、营业执照、《税务登记证》、相关资质证书原件因年审、变更、换证等原因未能出示核对的，必须出示发证机关出具的有关办理回执手续原件核实，否则，其谈判将被拒绝。五、本项目不接受供应商以联合体形式的谈判。六、供应商谈判文件的签署及有关规定6.1谈判文件及有关附件资料应装订成册并准备一式四份，其中正本一份、副本三份，并在每一份谈判文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。6.2谈判文件的正本和所有副本均需打印或用不退色墨水书写，并由法定代表人或经正式授权的全权代表签字。6.3、谈判文件若有修改，须在修改处加盖公章予以证实，否则其谈判将视为无效。6.4谈判供应商应将谈判文件正本和副本分开密封装在单独的信封中并在封口处加盖单位公章。每一密封的信封封面上应按以下要求清楚标明：“收件人：湛江市政府采购中心项目名称：（按谈判采购邀请函填写）谈判文件正本（或副本）采购编号：（按谈判采购邀请函填写）谈判供应商：（谈判供应商全称）谈判供应商地址：（谈判供应商详细地址）投寄人：（法定代表人或全权代表姓名）本项目谈判时间截止之前不得启封”的字样。6.5谈判文件不按要求的份数提交或未装订成册或未密封的，其谈判将被拒绝。6.6谈判文件应装订牢固，不能轻易脱落。如谈判文件因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的一切后果均由谈判供应商自行承担。6.7集中采购机构对不可抗力事件造成的谈判文件的损坏、丢失不承担任何责任。七、供应商谈判文件语言及计量单位23-湛江市政府采购中心 监理服务项目竞争性谈判采购文件采购编号：ZJCG2014-J061R7.1谈判文件和与谈判来往的文件及信件，须以中文书写。谈判提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释谈判文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。7.2除在采购文件的技术规格中另有规定外，在谈判文件中以及所有谈判供应商与集中采购机构和采购人往来文件的所有计量单位须使用中华人民共和国法定计量单位。八、谈判报价要求8.1报价和结算均以人民币为单位。8.2报价采用单价核定法，如总报价发生计算错误，将按单价核定总报价。8.3供应商的报价被视为供应商的最后报价或成交价，报价为按采购要求完成本项目的一切费用之和，应包括成本、利润、税金、合同条款规定的保险、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任及措施等费用，以及可能发生的各种费用。8.4谈判供应商不得以排挤竞争对手为目的以低于成本的报价竞标。谈判供应商报价不得超出预算价（包括预算总价和预算单价），超出预算价的其谈判将视为无效。8.5本采购项目货物若以分包形式进行谈判采购的，谈判供应商可根据自身的经营范围及资格条件选择所有的分包进行报价，也可只选择其中一个分包或两个以上的分包进行报价。但谈判供应商报价不得超出该分包项目预算价（包括预算总价和预算单价），超出预算价的，其该分包项目谈判将视为无效。8.6谈判供应商最终报价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。九、供应商递交谈判文件的时间、地点以及截止时间9.1本采购项目递交谈判文件截止时间（下简称截止时间）：见谈判采购邀请函。9.2谈判文件的递交必须在截止时间之前，派专人送达湛江市政府采购中心标书售发室，并在侯标室的项目签到表上签到。在截止时间之后送达的谈判文件和签到，无论出于何种原因，均被拒绝。9.3集中采购机构于截止时间前1小时开始接收谈判文件，提前递交或不符合规定的谈判文件恕不接受。9.4电报、电话、传真和电子文件和电子邮件形式的谈判概不接受。9.5在推迟了截止时间的情况下，集中采购机构、采购人和谈判供应商受截止时间制约的所有权力和义务应延长至新的截至时间。9.6供应商未办理报名手续和未购买采购文件而向集中采购机构提交的谈判文件为无效谈判文件，集中采购机构将不予接收。9.7截止时间后，本项目谈判供应商少于3家的，本项目废标，集中采购机构将23-湛江市政府采购中心 监理服务项目竞争性谈判采购文件采购编号：ZJCG2014-J061R根据采购人要求对该项目依法重新组织采购或根据采购人同级政府采购监管部门依法批准的其他政府采购方式进行采购。9.8项目谈判后，集中采购机构将不退还所有的谈判文件。十、谈判保证金10.1谈判保证金为谈判文件的组成部分之一。谈判保证金是为了保护集中采购机构和采购人免遭因谈判供应商的行为而蒙受损失，集中采购机构和采购人在因谈判供应商的行为受到损害时可以根据谈判须知及有关法规的规定报同级财政监督管理部门依法进行处理，不退还谈判供应商的谈判保证金。10.2谈判供应商须在提交谈判文件截止时间（下简称截止时间）之前向集中采购机构提交4900元的谈判保证金。10.3谈判保证金必须以银行转帐或现金方式在截止时间之前到达集中采购机构银行帐户。提交保证金户名：湛江市政府采购中心；银行：中国建设银行湛江市分行服务中心分理处；帐号：44001688645059888888。以现金方式提交的，须在截止时间之前将保证金交到采购中心综合部。联系人：李生，电话：0759-3351652。10.4未按要求提交谈判保证金的，其谈判被视为无效。10.5如无质疑或投诉，未成交供应商保证金，在《成交通知书》发出后5个工作日内无息退还。办理退还的程序和手续：谈判供应商递交谈判文件时必须同时提交《谈判保证金退还申请函》（格式见采购文件附件），集中采购机构将按照《谈判保证金退还申请函》提供的帐户办理退款。10.6成交供应商的谈判保证金在满足以下条件后5个工作日内予以无息退还：（1）成交供应商按有关规定与采购人已签订合同，并将合同复印件报集中采购机构备案后；（2）成交供应商按采购文件要求已支付成交服务费。10.7下列任何情况发生时，集中采购机构将报同级财政监督管理部门依法进行处理，谈判保证金将被没收，并取消其湛江市政府采购供应商资格：（1）谈判供应商在本采购文件中规定的谈判有效期内撤回其报价及谈判承诺的；（2）成交供应商在规定的期限内未能：a、按采购文件及谈判要求签订合同；b、接受对谈判文件错误的修正。（3）提供虚假的材料及证明文件的；（4）采购人如对成交供应商所提供货物的质量及服务问题投诉，经核查如属有效投诉的；23-湛江市政府采购中心 监理服务项目竞争性谈判采购文件采购编号：ZJCG2014-J061R（5）法律法规规定的其他情形。十一、谈判费用11.1无论谈判过程中的做法和结果如何，谈判供应商须自行承担所有与谈判有关的全部费用，集中采购机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。十二、谈判小组的组成12.1供应商谈判小组组成：谈判供应商法定代表人（或全权代表）及技术人员1人。12.2采购人评审小组是依法组建的专门负责本项目采购评审工作的临时性机构。其成员为3人或以上的单数。采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定，评审小组成员依法从政府采购专家库中随机抽取。十三、竞争性谈判的程序13.1采购人评审小组成员全部就位后，竞争性谈判正式开始，主持人宣布谈判事项和会场纪律，公布参加谈判的谈判供应商名单。13.2按照谈判供应商递交谈判文件签到的先后顺序作为谈判的顺序。未谈判的供应商代表在侯标室等待谈判。13.3采购人评审小组按谈判供应商签到的先后顺序依次与供应商进行谈判，并对谈判供应商的资格及谈判文件进行审查。对于采购人评审小组提出的问题，谈判供应商应予以现场答复，并提交书面应答文件（将作为谈判文件及合同的组成部分）。13.4谈判后，采购人评审小组宣布合格供应商名单，公开合格供应商第一次报价中的最低报价，并要求合格供应商在规定时间内同时提交最终报价。供应商的最终报价高于合格供应商第一次报价中的最低价或无最终报价的，视为弃权。13.5采购人评审小组根据成交原则推荐成交供应商。13.6采购人评审小组认为，成交供应商的最低报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，可要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，采购人评审小组可以取消该成交供应商的成交资格，按顺序由排在后面的供应商递补，以此类推。13.7采购人评审小组对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评审小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。13.8经谈判，确定本项目符合专业条件的供应商或对采购文件作实质性响应的供应商不足3家的（经采购人同级政府采购监管部门审核批准谈判按实际合格供应商数确定成交供应商的除外），本项目作废标处理。23-湛江市政府采购中心 监理服务项目竞争性谈判采购文件采购编号：ZJCG2014-J061R十四、成交原则14.1以谈判供应商提交的谈判文件、澄清文件、谈判承诺等为依据，在满足谈判采购项目的各项指标、质量、交货期、付款方式等前提下，以合格供应商最终报价的最低价为本项目的成交供应商。14.2入围供应商如出现两个或两个以上最终报价相同的情况，采购人谈判小组有权要求报价相同的供应商再作报价，直到竞争出最低报价为止。十五、中止谈判活动的权力15.1经谈判，采购人评审小组认为所有谈判供应商都不符合采购文件要求的，可以取消本项目谈判活动。集中采购机构及采购人对受影响的谈判供应商不承担任何责任，也无义务向受影响的谈判供应商解释采取这一行动的理由。十六、成交结果公告16.1本项目成交结果将在“湛江市政府采购网”公告。不在成交供应商名单之列者即默认为未成交，集中采购机构不再以其他方式另行通知。十七、质疑和投诉17.1谈判供应商若对本项目谈判采购活动及结果有质疑的，可根据《中华人民共和国政府采购法》及有关法规的规定在成交结果公告之日起7个工作日内向集中采购机构提交书面质疑书，谈判供应商不提交的视为无异议，逾期提交的集中采购机构将不予受理。17.2质疑书必须由谈判供应商法定代表人签署本人姓名并加盖单位公章，质疑书由参加本采购项目的全权代表签署本人姓名的，须附有法定代表人的授权委托书（授权委托书须载明委托的具体权限和事项），否则，集中采购机构将不予受理。17.3质疑人提交质疑书为一式三份（正本一份，副本二份），主要内容须包括：（1）质疑人全称、地址、邮政编码等；（2）被质疑采购项目的名称和编号；（3）被质疑人及与质疑事项有关的当事人的自然人姓名或者法人、其他组织的名称；（4）质疑事项所依据的具体事实和理由、相关证据材料以及明确的请求；（5）有效联系人和联系电话；（6）提起质疑的日期。否则，集中采购机构将不予受理。以电报、电话、传真和电子文件和电子邮件形式的质疑，集中采购机构将不作为受理的依据。17.4集中采购机构：湛江市政府采购中心；地址:湛江市赤坎区体育北路15号湛江商务大厦四楼；电话：0759-3359823。17.523-湛江市政府采购中心 监理服务项目竞争性谈判采购文件采购编号：ZJCG2014-J061R集中采购机构在收到质疑书原件的当日与质疑人办理签收手续。质疑书的内容不符合规定的，质疑人在收到集中采购机构相关告知之日起的3个工作日之内，质疑人可对原质疑书修改后重新进行质疑，但在上述期限内集中采购机构未收到质疑人重新提交的质疑书，或者重新提交的质疑仍不符合受理条件的，视为质疑人放弃质疑。17.6质疑处理根据“谁主张、谁举证”的原则，对于集中采购机构对有关质疑事项不具有法定调查、认定权限的，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给集中采购机构；质疑事项属于有关法律、法规和规章规定处于保密阶段的事项，质疑人须提供信息来源或有效证据，否则认定为无效质疑事项。17.7集中采购机构处理质疑事项原则上采取书面审查的办法。集中采购机构认为有必要时，可以进行调查取证，也可以组织质疑人和被质疑人当面进行质证，对集中采购机构进行调查的质疑事项，质疑人、被质疑人等应当如实反映情况，并提供集中采购机构所需要的相关材料。　　17.8质疑人拒绝配合集中采购机构依法进行调查的，按自动撤回质疑处理；被质疑人在规定时限内，无正当理由未提交相关证据和其他有关材料的，视同放弃说明权利，认可质疑事项。17.9质疑人已经参与了本采购项目的谈判活动，又对采购文件内容提出质疑的，集中采购机构可视为质疑已超过有效期，将不予受理。17.10质疑人必须对质疑或投诉内容的真实性承担法律责任。捏造事实或虚假及恶意质疑的，集中采购机构可提请同级政府采购监管部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。17.11集中采购机构自受理质疑之日起7个工作日内，对质疑事项作出书面答复，书面复函集中采购机构以通知领取、传真、邮寄等方式均视为有效送达。质疑人对集中采购机构的答复不满意或未在规定时间内得到答复的，质疑人可以在答复期满后15个工作日内，可向政府采购监督管理部门（即负责采购人本级预算项目的财政部门）投诉。17.12谈判供应商有下列情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他谈判供应商的；（3）与集中采购机构、采购人或其他谈判供应商恶意串通的；（4）向集中采购机构、采购人行贿或者提供其他不正当利益的；（5）不按照采购文件要求、谈判文件和谈判承诺订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；23-湛江市政府采购中心 监理服务项目竞争性谈判采购文件采购编号：ZJCG2014-J061R（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；（7）谈判供应商有前款第（1）至（5）项情形之一的，成交资格无效。十八、成交通知及合同签订18.1成交供应商须在成交结果公告之日起（以“湛江市政府采购网”发布时间为准），5个工作日内到集中采购机构办理领取《成交通知书》及缴交成交服务费等有关手续，逾期则视为自动放弃成交资格，集中采购机构和采购人将重新确定成交供应商。18.2成交供应商领取《成交通知书》后须在7个工作日内与采购人办理签定合同手续并签订供货合同书，逾期不与采购人签订合同的被视为放弃成交资格。合同书签订后5个工作日内将合同书副本报集中采购机构备案。18.3《成交通知书》对采购人和成交供应商具有同等法律效力。《成交通知书》发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交资格，应承担相应的法律责任。十九、合同的订立和履行19.1合同的订立（一）采购人与成交供应商须按采购文件要求和成交供应商谈判文件承诺签订政府采购合同，但不得超出采购文件和成交供应商谈判文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议，否则，集中采购机构和采购人有权取消其成交资格。（二）采购合同的主要内容由以下部分组成：1、本采购文件、补充文件及补充通知；2、成交供应商的谈判文件、澄清文件、其它补充文件；3、《成交通知书》。（三）签订政府采购合同后7个工作日内，采购人须将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。19.2合同的履行（一）政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报同机政府采购监督管理部门备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理部门备案。（二）政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，必须报同级财政部门批准后，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照18.1第2条的规定备案。23-湛江市政府采购中心 监理服务项目竞争性谈判采购文件采购编号：ZJCG2014-J061R（三）成交供应商有下列情形之一的，集中采购机构将报同级财政监督管理部门依法进行处理，不予退还其交纳的谈判保证金；情况严重的由同级政府采购监督管理部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：1、成交后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的；2、将成交项目转让给他人，或者在谈判文件中未说明，且未经政府采购监管部门、集中采购机构、采购人同意，将成交项目分包给他人的；3、拒绝履行合同义务的。二十、成交服务费20.1以《成交通知书》中确定的成交金额作为收费的计算基数。20.2成交服务费交纳币种为人民币。20.3成交服务费收费标准如下表所列：收费标准＝成交金额×收费费率成交金额（万元）招标收费费率100以下1.2%100-5000.88%20.4若为分包项目，则按包计算。20.5成交服务费的交纳方式：收到集中采购机构发出的《成交通知书》时缴纳。以银行转帐或现金方式支付。二十一、本次采购谈判是参照国家有关规定执行，解释权属湛江市政府采购中心及本项目采购人。23-湛江市政府采购中心 监理服务项目竞争性谈判采购文件采购编号：ZJCG2014-J061R第四部分附件：谈判文件格式23-湛江市政府采购中心 监理服务项目竞争性谈判采购文件采购编号：ZJCG2014-J061R附件一谈判响应书致：湛江市政府采购中心根据贵方对（按谈判采购邀请填写）项目采购（采购编号：（按谈判采购邀请填写），正式授权下述签字人（谈判供应商委托的全权代表姓名和职务）代表（谈判供应商的名称），向贵方提交密封册装的全套谈判文件参与本项目谈判，并保证所提交的资料是真实的、准确的，并为我方的一切谈判行为作郑重承诺及声明如下：1、我方已认真阅读了全部采购文件及其相关文件，完全清楚理解其内容要求及规约，对文件的合理性、公正性和程序安排均没有任何异议、质疑和误解之处。2、我方所提供的一切文件均已经过认真、严格的审核，其内容已充分表达了我方的真实意愿，没有任何遗漏、虚假、侵权之处，若出现违背诚实信用和商业道德之行为，愿独自承担相应的法律责任。3、本项目自谈判日起有效期为60天。如果谈判后在规定的有效期内撤回谈判，我们的谈判保证金可被贵方没收。若我方成交，谈判有效期相应延长至到项目验收通过之日。不论在任何时候，定将按贵方的要求在规定时间内如实提供一切补充材料。4、完全服从和尊重采购人谈判小组所作出的评审结果，同时清楚理解不一定最终接受我方提供的货物或服务的决定。5、同意按采购文件的要求认真履行成交后的义务，若我方行为不当而损害了采购人的合法权益，我方愿在任何时候无条件承担相应的缔约过失责任和经济赔偿。6、我方声明：我方在参与本次政府采购活动的近三年来未曾有出现重大违法记录。与本谈判有关的正式通讯地址为：地址：邮政编码：电话：传真：供应商法定代表人姓名：地址：供应商全权代表姓名、职务（印刷体）：供应商名称：（公章）：全权代表签字（本人亲笔签名）：日期：年月日23-湛江市政府采购中心 监理服务项目竞争性谈判采购文件采购编号：ZJCG2014-J061R附件二第一次报价表序号项目名称项目内容1广东省第十四届省运会主场馆周边配套道路工程沥青路面施工第三方质量监控和技术咨询按本采购文件《项目需求》内容预算总价：497500.00元投标总报价（人民币大写）：（￥）注：1、供应商的报价被视为供应商的最后报价或成交价，报价为按采购要求完成本编制项目的一切费用之和，应包括成本、利润、税金、合同条款规定的保险、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任及措施等费用，以及可能发生的各种费用。2、报价不能超过项目预算价，报价超出预算价为无效谈判。供应商（公章）：法定代表人或全权代表（签字）：二O年月日23-湛江市政府采购中心 附件三服务计划及承诺1、投标人完整的质量管理及服务体系。2、进度安排、保障措施。3、投入技术服务人员及执业资格情况、配备和组织安排。注：投标人须为本项目提供稳定的技术服务人员团队，投标文件中须提供本项目团队成员名单及在投标单位任职的外部证明材料，证明材料必须为2014年以来加盖社保部门印章的《投保单》或《社会保险参保人员证明》或单位代缴个人所得税税单等复印件（加盖公章）。4、工作程序和制度。5、其它服务承诺。投标人（盖章）：法定代表人或全权代表（签字）：二○年月日 附件四法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（谈判供应商名称）的法定代表人，现授权委托我单位（姓名）为我公司全权代表，以本公司的名义参加（按谈判邀请函填写）项目采购招标（采购编号：按谈判邀请函填写）的谈判活动。全权代表所提供、签署的一切文书和处理与之有关的一切事务，我均予以承认并为其参与谈判的一切行为承担全部责任。全权代表无转委权。特此委托。全权代表：性别：年龄：单位：部门：职务：联系电话：供应商：（加盖公章）法定代表人（本人亲笔签名）：本授权书于年月日签字生效。注：1、法定代表人本人参加谈判的附上法定代表人证书复印件或法定代表人身份证复印件；委托的全权代表参加谈判的，须附上法定代表人身份证以及全权代表的身份证复印件；否则，谈判将视为无效。2、全权代表必须为谈判供应商的在册人员，并须附上全权代表在本单位任职的外部证明材料，证明材料必须为2014年以来加盖社保部门或税务部门印章的《投保单》或《社会保险参保人员证明》或单位代缴个人所得税税单等复印件（加盖公章），否则，其谈判将视为无效。3、以上所指的身份证复印件，为第二代身份证的双面。4、以上“法定代表人（本人亲笔签名）”是指投标人的法定代表人以手写形式亲笔签署其姓名，以其私章、签名章、扫描或复印等代替其亲笔签名的均为视为无效，其投标将被拒绝。 附件五谈判保证金退还申请函致：湛江市政府采购中心我单位参加（项目名称，按谈判邀请函填写项目（采购编号:按谈判邀请函填写）的谈判采购，在谈判时间截止前已提交谈判保证金元（见银行汇款单复印件），请贵中心在符合退还条件时原额划入我方名下银行帐户：收款单位：（注：必须与谈判供应商名称一致）开户银行：帐号：联系人：联系电话：供应商（公章）：法定代表人或全权代表（签字）：二O年月日注：《谈判保证金退还申请函》及银行汇款单复印件须以单独信封密封，在递交谈判文件时，递交至湛江市政府采购中心综合部。 附件六申请函（格式）人民检察院：我公司拟于年月日参加项目的投标，根据最高人民检察院《关于行贿犯罪档案查询工作的规定》及招标采购文件要求，特向你院申请查询我公司及法定代表人、项目经理（项目负责人）的无行贿犯罪记录证明，现委派我公司同志前往你处办理，请给予办理为盼！特此申请。（单位公章）年月日提交申请函的同时须附以下资料。1、申请单位的营业执照和组织机构代码证的原件所复印的复印件（盖单位公章）；2、法定代表人身份证的原件所复印的复印件（盖单位公章）；3、项目负责人身份证的原件所复印的复印件（盖单位公章）；注：采购项目若涉及到项目经理（项目负责人），投标人须申请对该项目经理（项目负责人）进行行贿犯罪档案查询。4、经办人身份证的原件所复印的复印件（盖单位公章）；经办人必须携带本人身份证原件来以备核对。注：以上为湛江市人民检察院办理申请查询要求的参考格式；湛江市人民检察院办理查询时间为每周二、四上午，咨询电话：0759-3582180。 第五部分采购协议书（格式） 合同编号：技术服务合同项目名称：广东省第十四届省运会主场馆周边配套道路工程沥青路面施工第三方质量监控和技术咨询委托方（甲方）:湛江市代建项目管理局受托方（乙方）：中华人民共和国国家科学技术部印制 填写说明一、本合同为中华人民共和国科学技术部印制的技术服务合同示范文本，各技术合同登记机构可推介技术合同当事人参照使用。二、本合同书适用于一方当事人（受托方）为另一方(委托方)解决特定技术问题所订立的合同。三、签约一方为多个当事人的，可按各自在合同关系中的作用等，在“委托方”、“受托方”项下（增页）分别排列为共同委托人或共同受托人。四、本合同书未尽事项，可由当事人附页另行约定，并作为本合同的组成部分。五、当事人使用本合同书时约定无须填写的条款，应在该条款处注明“无”等字样。 技术服务合同委托方（甲方）：湛江市代建项目管理局住所地：法定代表人：项目联系人：通讯地址：电话：传真：电子信箱：受托方（乙方）住所地：法定代表人：项目联系人：联系方式：通讯地址：电话：传真：电子信箱：本合同甲方委托乙方就广东省第十四届省运会主场馆周边配套道路工程沥青路面施工第三方质量监控和技术咨询项目进行本合同规定的专项技术服务，并支付相应的技术服务报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。7-- 第一条甲方委托乙方进行技术服务的内容如下：1.技术服务的目标：本合同规定之技术服务目标是由受湛江市代建项目管理局委托，就湛江市广东省第十四届省运会主场馆周边配套道路工程沥青路面施工质量提供全面技术服务、技术咨询与质量监控工作，协助委托方进行施工过程质量控制与管理，全面提高广东省第十四届省运会主场馆周边配套道路工程项目施工质量和管理水平。工程概况：道路总长度11879米，沥青路面面积389961平方米。其中柏西路长1298.196米，道路红线宽46米；育园东路长770米，道路红线宽40米；海东西路长1125.09米，道路红线宽60米；东城西路长1656.394米，道路红线宽40米；奋勇大道北段（东城北路）（K0+082至5+300）长5217米，道路红线宽60米；政通南路长410米，道路红线宽50米；金湾南路长1402米，道路红线宽40米。2.技术服务内容：材料抽检、各结构层配合比设计与生产指导；面层混合料变异性控制与优化调整；面层施工质量全过程控制与管理；技术咨询等。并提供下述报告：(1)现场服务技术报告(2)路面施工技术要求(3)路面施工质量QC/QA管理(4)相关试验报告与质量检测报告详细规定参见本合同附件一《广东省第十四届省运会主场馆周边配套道路工程沥青路面施工全面质量管理技术服务工作大纲》。3.技术服务的方式：提供现场服务，实验室试验研究，技术培训，专家咨询等。第二条乙方应按下列要求完成技术服务工作：1.技术服务地点：以广东省第十四届省运会主场馆周边配套道路施工现场为主；2.技术服务期限：施工工期为240个日历天；3.技术服务进度：按照本合同附录一《广东省第十四届省运会主场馆周边配套道路工程沥青施工全面质量管理技术服务工作大纲》之规定，提供技术服务，质量监控按照委托方规定之时间进行。4.技术服务质量要求：以双方共同确认的技术要求进行，见附件；7-- 1.技术服务质量期限要求：以双方共同确认的期限要求进行；2.人员、设备要求：提供必要的人力和施工质量评价设备；乙方实验室优先为本合同提供技术服务。第二条为保证乙方有效进行技术服务工作，甲方应当向乙方提供下列工作条件和协作事项：1.提供技术资料：提供路面设计及相关技术文件2.提供工作条件：（1）委托方提供必要的技术文件和技术要求，以及工作协调；3.其它：其他未尽事宜由双方协议解决。4.甲方提供上述工作条件和协作事项的时间及方式：自本合同生效日起。第四条甲方向乙方支付技术服务报酬及支付方式为：1.技术服务费总价（即合同额）为：元人民币。2.技术服务费由甲方：分四次支付乙方。具体支付方式和时间如下：（1）合同签订后，15个工作日内支付合同额10%的工程款；（2）沥青路面工程量累计完成50%时，再支付合同额40%的工程款；（3）沥青路面工程量累计完成80%时，再支付合同额30%的工程款；（4）沥青路面工程交付使用后，支付合同额20%的剩余款项。当工程完工后实际沥青路面面积小于设计沥青路面面积时，按实际沥青路面面积占设计沥青路面面积的比例乘以合同额计算结算技术服务费；乙方实际服务时间超过8个月，不增加技术服务费；乙方检测数量小于本合同附件预算表中工作量时相应扣减技术服务费。乙方开户银行名称、地址和账号为：帐户名称：开户银行：账号：第五条双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下：甲方：a)保密内容（包括技术信息和经营信息）：所有试验数据，检测数据，技术报告，检测报告等等。7-- a)涉密人员范围：甲方工程负责人员b)保密期限：本合同履行期内c)泄密责任：议定乙方：1.保密内容（包括技术信息和经营信息）：所有试验数据，检测数据，技术报告，检测结果等。2.涉密人员范围：技术服务人员。3.保密期限：本合同履行期内。4.泄密责任：议定。第六条本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。但有下列情形之一，一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的请求，另一方应当在30日内予以答复；逾期未予答复的，视为同意；第七条双方确定以下列标准和方式对乙方的技术服务工作成果进行验收；1.乙方完成技术服务工作的形式：由委托方依据合同确认，见附件。2.技术服务工作成果的验收标准：由委托方依据合同确认，见附件。3.技术服务工作成果的验收方法：由委托方依据合同确认，见附件。4.验收的时间和地点：按照合同相关规定执行。第八条双方确定：1.在本合同有效期内，甲方利用乙方提交的技术服务工作成果所完成的新的技术成果，归双方（甲、双）方所有。2.在本合同有效期内，乙方利用甲方提供的技术资料和工作条件所完成的新的技术成果，归双方（乙、双）方所有。第九条双方确定，在本合同有效期内，甲方指定为甲方项目联系人，乙方指定为乙方项目联系人。项目联系人承担以下责任：项目全面协调。一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。第十条7-- 双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除本合同：1.发生不可抗拒力；第十一条违约责任1．乙方必须保证按照合同的约定及时提交工作成果，如因乙方工作成果提交迟缓造成工程损失，乙方承担因此造成的相应损失，同时甲方保留每次5000～10000元的罚款权力。如发生下列任一行为，将视为乙方违约。（1）由于监控单位未及时发现事故隐患或发现后未及时通报而对工程造成损失或损害；（2）乙方承诺的用于本工程的人员配置及测试、测量仪器及设备、计算设备等未按时、按量达到现场，接到业主通知后仍未改正；（3）因监控人员工作失误，发布错误指令造成工程费用增加或发生其他损失，监控单位应承担相应的责任；（4）未经业主同意，主要监控人员擅离岗位；或主要监控人员未能及时到位实施监控，从而造成工程损害或延误工期。2．甲方在乙方按合同约定完成项目工作内容时，必须按合同约定及时支付相应款项，如不能按期支付，将以拖欠款额每日万分之二的比例向乙方支付滞纳金。3．乙方提供的技术培训、咨询服务和研究成果内容必须满足合同约定及本工程的要求，如不能够满足，乙方应无条件进行补充直至达到要求为止，甲方将依据实际完成情况决定是否扣除相关款项及其数量。第十二条双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解不成的，确定按以下第2种方式处理：1.提交湛江市仲裁委员会仲裁；2.依法向湛江市中级人民法院起诉。第十三条与履行本合同有关的下列技术文件，经双方以签字方式确认后，为本合同的组成部分：1.技术背景资料：设计文件；2.技术标准和规范：相关标准与规范；第十四条本合同一式四份，甲、乙方各两份具有同等法律效力。7-- 第十五条本合同经双方签字盖章后生效。甲方：湛江市代建项目管理局（盖章）法定代表人/委托代理人（签名）2014年月日乙方：（盖章）法定代表人/委托代理人：（签名）2014年月日7-- 附件一广东省第十四届省运会主场馆周边配套道路工程沥青路面施工全面质量管理技术服务工作大纲2014年月7-- 一．质量监控工作的应用背景与意义工程施工质量管理基本目的是“达到规定的质量标准，确保施工质量的稳定性”，但实际中工程质量的稳定性、均匀性是一个控制难点问题。施工质量管理过程中，我国对承包人的检查、试验要求很高，是质量管理的一个基础，但实际上承包人试验数据的真实性很难控制，加之目前我国监理的力量和力度不足，在施工质量管理过程中容易出现盲点或漏洞。同时路面施工是一个多批次生产组合成一个单件产品的工业化生产过程，过程控制、动态控制对于控制产品质量是非常必要的。我国现行路面施工规范主要是技术方面内容，基本没有涉及有关管理模式、程序或方法方面的内容，而施工质量工作实际既是一个技术问题，同时也是一个管理问题。目前路面工程施工还难以实现实时在线监控，因此需要从施工前规划准备、原材料控制、优化设计、过程跟踪监测、产品检测评价、质量改进等多方面采取措施，保证最终产品的质量，因此路面工程施工中有必要建立和实施全面质量管理体系。为弥补目前技术规范以及质量管理体系不足，近年我国在一些重点公路工程中相继引入施工质量监控咨询加入到工程质量管理体系，施工质量监控咨询工作在实际应用中对提高和保证工程质量发挥了显著作用。路面施工质量监控咨询工作是我国目前路面施工质量管理体系的一个有力补充，工程管理实践表明第三方质量监控咨询工作可以有效提高工程质量管理水平，并有力于在路面施工管理中引入高科技和最新科研成果。施工质量监控咨询工作不仅可以在施工过程中进行质量抽检，提高试验数据的可靠性，还可通过高科技手段快速评价路面质量，以便提出合理建议，同时监控咨询单位还可对相关技术问题为业主提供技术咨询服务。在管理体系中增加监控咨询单位后，也会显著增强业主、承包人、监理等各方对质量管理工作的重视，有效提高试验数据可靠性。监控咨询单位也可以把逐渐积累的施工质量管理技术和经验应用到工程实践当中。二．质量监控技术服务目标广东省第十四届省运会主场馆周边配套道路工程路面咨询技术服务工作目标是由供应商全面协助业主高质量地完成广东省第十四届省运会主场馆周边配套道路工程沥青路面施工质量控制工作。广东省第十四届省运会主场馆周边配套道路工程路面咨询技术服务的主要包括施工的质量策划（QP）、质量验证（QV）、质量改进（QI）与质量咨询，协助业主建立全面质量管理体系，以补充目前施工技术规范和管理模式的不足。施工质量全过程控制的主要技术服务内容是预先确定沥青路面施工质量预期目标，将原材料选择与加工，沥青混合料设计与生产、沥青路面铺筑作为主要生产阶段，采用科学合理的方法控制施工过程各阶段的质量，最终实现沥青路面施工质量预期目标。15 在开展质量监控咨询的同时，对沥青路面施工质量控制、管理等相关内容进行系统的应用研究，探索适合我国公路建设环境的路面施工质量管理模式和技术，积累工程应用数据，为完善我国路面施工质量控制相关规范提供参考依据。三．质量监控工作技术原则1.根据工作目标，本项目的技术服务将以确保沥青路面施工质量、防止路面早期损坏、延长路面使用寿命为本，工作侧重点在于提高沥青路面施工的均匀性、稳定性和优良率。除非特殊需要，本项技术服务不推荐采用设计以外的特殊材料、特殊配合比和其他的结构类型。2.广东省第十四届省运会主场馆周边配套道路工程技术咨询服务技术标准主要依据我国现行的相关技术规范，同时由供应商提供更为先进合理的技术手段以保证该项技术服务的实施。3.无损检测和常规检测相结合，尽量减少破坏性检测试验，采用方便快捷的无破损检测手段。4.本项技术服务不能代替标书规定的承包人的质量控制工作与监理工程师的质量管理工作，本项技术服务仅对业主负责。5.本项目在技术服务工作中获得的技术成果，其知识产权由甲乙双方共同拥有。四．质量监控工作重点在本项目监控咨询的工作重点包括：前期的准备工作，抓好试验段工作，施工过程的稳定性、均匀性控制，技术培训咨询以及建立有效的工作模式。1.充分做好前期准备工作前期筹备工作对于施工质量管理非常关键，是影响施工质量的基础条件，监控单位将协助业主开展如下主要工作：l编制施工控制管理手册l设计资料审阅及调整建议；l合同文件咨询建议；l材料选择、供应、备料；l混合料配合比设计和调整；l施工设备、条件审核；l施工技术与管理水平审核。l完善试验条件工作，增加施工单位不具备的无损检测和沥青混合料沥青含量和级配快速检测设备。在前期准备工作中重点做好原材料备料、设计资料审阅、施工条件检查。15 原材料管理是影响施工质量的前提条件和基础。目前在沥青质量检测手段和控制管理水平方面有了显著地提高，高速公路沥青质量控制仍然是一个重点问题，一般通过加强抽检等措施进行质量控制。集料加工及其质量控制是目前路面施工质量管理中的薄弱环节和难点，目前集料质量检测标准和手段也还有不足之处，有些指标检测不易在实际生产中操作执行。在料源紧张情况下，集料质量控制尤其困难。如果集料质量不理想，在后续的施工过程中纠正难度非常大，会给工程质量控制留下很大隐患和不确定因素。审阅相关设计资料，结合项目特点调整优化相关技术指标，以为后期施工、材料设计建立基础。检查承包人的施工设备、试验室准备、工艺技术准备、管理技术人员情况，确定其是否满足工程质量要求，对于不满足要求的问题提出改进建议，以便为保证正式施工时的施工条件和水平满足要求，避免因此影响工程质量和进度。1.重点抓好试验段工作抓好试验段工作是整体施工质量的前提和关键，通过试验段检验施工设备、管理、工艺、配合比等内容，并要求承包人把试验段作为工作重点对待，不能把试验段当作简单的过程或形式。通过试验段获得关键技术数据，检验和提高施工技术和管理水平。应重点做好以下试验段工作：l材料、设备、工艺、资料审核；l技术交底；l试验段施工过程检查与检测；l试验段路面试验、检测评价；l试验段总结与改进。每个试验段施工前进行详细的技术交底和讨论，检查施工单位材料、设计、工艺的准备情况，对每个关键技术环节提出技术要求和建议。试验段施工过程中进行全程跟踪检测，记录施工过程中存在的问题和不足。试验段施工结束后，进行系统的试验检测评价，检测关键技术指标。试验段总结是达到试验段目的的一个重要环节，通过试验段总结获得控制技术参数，评价施工质量和水平，总结存在的问题和不足，提升施工质量。如果第一次试验段施工质量不满足规范要求或施工工艺达不到相关要求，则需重新作试验段，直到试验段完全满足相关要求，检验施工条件成熟，才可以开展大面积施工。2.施工过程及稳定性、均匀性控制15 多数沥青路面的病害质量问题与离析、不均匀性有关，保证施工过程及材料的稳定、均匀非常关键，在本项中将通过做好准备工作、过程监控、随机抽样、无损检测评价、质量改进等措施加强施工过程稳定性、均匀性控制。1.建立高效沟通工作模式路面施工质量管理需要参建各方的共同努力才能做得更好，业主充分发挥组织协调和领导作用，承包人、监理、监控等单位的积极协调配合对质量控制也会非常关键。每个项目管理机构和模式都有不同的特点和要求，为了有效实施路面工程质量管理体系，保证信息的有效沟通和交流，需要制定合理可靠质量管理工作模式。本项目根据广东省第十四届省运会主场馆周边配套道路工程项目特点，建立有效的质量管理控制工作模式方案，以便顺利开展质量控制管理工作。五．质量监控工作内容与过程依据广东省第十四届省运会主场馆周边配套道路工程沥青路面施工特点，根据施工过程把质量监控工作过程划分为以下3个阶段：A.第一阶段原材料质量检验与控制原材料质量控制是保证沥青路面施工质量的关键问题。我省目前石料料源紧缺，存在加工质量不高，碎石规格变异性大、针片状含量容易超标，石屑中粉尘含量容易超标、含有相当数量泥土，碎石规格变异性大，现场集料堆放混乱等问题。这些因素不仅严重影响沥青混合料设计水平，更重要的是影响了沥青路面施工的均匀性。过大的变异性和离析现象是导致沥青路面早期损坏的重要原因，抓好集料质量控制与管理非常重要。l集料质量控制在原材料质量检验与控制阶段，供应商提供石料料源评价试验、加工质量确认性试验、碎石加工工艺指导、集料规格评价、制定供应备料计划等项技术服务。l沥青质量控制由于沥青品质在沥青路面工程中具有极其重要的作用，省交通厅在2004年299号文件中也规定了我省对于沥青质量的补充规定，筛选沥青品种、评价沥青路用性能、加强沥青供应过程中的质量控制、提高沥青进场后贮存与使用的质量管理非常必要。在原材料质量检验与控制阶段，供应商提供沥青品种筛选与评价、沥青路用性能确认性试验等项技术服务。同时，按照工作需要和业主要求可以承担部分常规检测试验或使用性能评价。15 A.第二阶段路面各结构层混合料配合比路面各结构层沥青混合料的目标配合比、生产配合比校验以及施工过程中的配合比检验、控制是直接表现沥青路面施工质量的重要施工过程。目前，我国高速公路沥青路面建设都把这一过程作为重点而加以研究，取得的经验教训证明，严格控制这一过程是保证沥青路面施工质量的关键。在这一阶段的技术服务工作中，供应商将针对广东省第十四届省运会主场馆周边配套道路工程沥青路面结构设计、现场集料供应状况、施工队伍水平和机械配置，结合目前已经取得的研究成果及省内外高速公路沥青路面建设的经验教训，重点做好此项工作。此项工作的主要内容包括：l会同业主确定适应设计文件的目标配合比选型原则和选定类型，提出配合比选型方案提交业主批准。l按照施工单位的委托结合项目特点完成目标配合比设计及生产配合比调整，分别在实验室和拌合楼现场完成。明确生产配合比中添加剂的使用技术和控制要求，生产高品质沥青混合料。l评估试验段验证生产配合比设计。按照设计条件铺设试验段后，确认施工机具配置、提出施工工艺流程技术建议。评定面层施工质量、施工均匀程度和允许的离析水平。标定离析程度与构造深度、压实度、级配偏离的相关关系。确定现场施工水平可能达到的沥青路面施工技术要求和质量控制与管理技术标准。B.第三阶段路面施工的工程质量控制与管理沥青路面施工是全过程质量控制的最终环节，可以直接体现预期目标实现的最终结果。沥青路面施工涉及沥青拌合厂（生产质量、产量、产品质量稳定性等）、沥青路面施工（摊铺、碾压）、施工质量控制等一系列问题，每一环节的脱节或失控都将造成质量问题或工程事故，必须特别认真地予以处理。在本项技术服务中，将水稳基层的水泥含量、含水量、水稳碎石的级配、压实度和沥青混合料的压实度、均匀性、级配、沥青含量作为主要控制指标，并以概率方式和前后供需衔接的概率传递函数进行评价。为了保证实现概率统计，工作中将提供水稳碎石基层的强度均匀性测定、沥青路面的平整度测定、压实度测定和表面构造深度测定的无破损检测手段。具体工作内容包括：l施工中的材料抽检l15 沥青混合料的压实度、均匀性、级配、沥青含量作为主要控制指标，并结合沥青混合料的动稳定度等反应路面使用性能的力学性能指标进行控制；沥青路面的平整度、均匀性、抗滑性能、密水性能和结构厚度为其主要控制指标。l确定施工质量控制要点，如确定最大理论密度测定方法和常规检测及无破损检测方法，用以控制压实度；确定现场钻孔抽样原则，用以保证抽芯的代表性；研究级配确认的方法，保证级配准确性。l确定工程质量管理的检测方法，以表面构造深度和密度变异作为离析程度的判断标准，提供构造深度变异性与施工质量的相关关系；提供密度变异性与级配离析的相关关系，判断离析程度；以不发生离析之保证率的概率水平评价各标段的施工技术水平。l施工技术改进与提高工程质量。根据密度变异性判断施工流程中的薄弱环节；重点解决造成密度变异性大的施工流程薄弱环节，改进施工工艺。l施工质量总体评价与比较。采用以压实度、构造深度和密度等变异性为主的指标体系评价各标段的施工质量与管理水平；重点解决施工质量与管理水平方面的技术问题；循环进行上述过程，直至整体水平达到满意程度。六．进度安排根据施工进度要求，依据业主施工计划，做出相应调整，提供相关技术服务：l合同签订后—2014年10月：技术培训，备料准备，技术准备；l2014年11月—2015年6月：全面开展施工质量监控工作，包括材料检测、目标配合比、生产配合比调试和现场监控；l2015年7月：汇总资料，项目总结。（该部分根据业主施工计划的要求可作适当调整）七．拟投入的资源为了高质量地完成上述工作内容，拟投入的检测设备与手段包括：l针入度体系和PG体系的整套沥青评价设备；l粗、细集料力学性能、物理性能、规格尺寸等的整套设备；l沥青混合料马歇尔试验整套设备（含车辙试验、水损害试验、APA等）和Superpave试验设备（含旋转压实机、最大理论密度测定仪等）；l红外成像仪15 l无核密度仪；投入的技术人员包括：现场工程师1名，试验技师2名，施工阶段保证现场常驻人员3名。以上人员、设备配置可以根据需要进行必要的调整。八．提交的工作及研究成果l路面施工质量QC/QA管理手册；l监控过程中试验报告与质量检测报告；l试验段评价总结报告；l专家现场技术咨询；l针对具体问题的专题技术咨询报告；l监控工作技术总结报告；九．费用组成总费用预算497500元人民币，细目见表9.1湛江市第十四届省运会主场馆周边配套道路工程沥青路面施工第三方质量监控和技术咨询预算内容。表9.1省运会主场馆周边配套道路工程沥青路面施工第三方质量监控和技术咨询预算内容序号检测项目检测次数检测频率说明a原材料检测改性沥青国标实验全套1改性乳化沥青国标实验全套1粗集料国标实验全套1细集料国标实验全套1矿粉国标实验全套1粗细集料筛分3改性沥青三大指标6b混合料检生产配合比调试3AC-13，AC-20，AC-25三种配合比15 测沥青混合料级配217条路，一条路三层，按一层抽检一次油石比217条路，一条路三层，按一层抽检一次马歇尔试验217条路，一条路三层，按一层抽检一次浸水马歇尔试验1车辙试验3AC-13，AC-20，AC-25三种混合料各抽检1次混合料理论最大相对密度1水稳碎石级配77条路，一条路一次水稳碎石含水量77条路，一条路一次水稳碎石水泥含量77条路，一条路一次c现场检测无核密度仪检测217条路，一条路三层，按一层抽检一次，适当降低检测频率红外成像仪检测217条路，一条路三层，按一层抽检一次，适当降低检测频率平整度3试验段抽检，三种混合料试验段，一样一次压实度钻孔试验3试验段抽检，三种混合料试验段，一样一次渗水检测3试验段抽检，三种混合料试验段，一样一次d检测费小计（a+b+c）e人工费3人8个月f交通费8个月g协助编制施工技术控制手册1h技术咨询费8个月i办公及其他费1项8个月　j税金k总预算15'