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'云溪路(华南路-大观路)道路工程(岑村公路-科韵北路口)沥青砼路面施工总承包招标文件招标单位:广州市广园市政建设有限公司招标代理单位:广州市富华工程建设监理有限公司日期:2017年月27
目录目录2第一章投标须知3一、投标须知前附表3方式一:选取方法二(适合综合评分法一,技术标与经济标同时开启)4二、投标须知修改表8三、投标须知通用条款错误!未定义书签。第二章开标、评标及定标办法14一、开标、评标及定标办法修改表14二、开标、评标及定标办法通用条款错误!未定义书签。所提供的机械设备基本满足工程施工需要,基本满足投标文件格式三《承包人用于本工程施工的机械设备表》中,铣刨机(宽度2米)、沥青摊铺机、沥青砼拌和设备及沥青碎石同步封层车等主要设备均为自有,其他设备为租赁的,得5分。第三章合同条款30第四章投标文件格式31参与编制技术标投标文件人员名单33承包人用于本工程施工的机械设备表34广州建设工程施工招标投标书(经济标)35参与编制经济标投标文件人员名单36第五章技术条件(工程建设标准)37第六章图纸及勘察资料38第七章工程量清单39第八章招标控制价4627
第一章投标须知一、投标须知前附表声明:本投标须知前附表使用GZZB2010-007-1.3招标文件范本,与范本不同之处均以下划线标明,所有标明下划线部分属于本表的组成部分,同其他部分具有同样的效力。对范本《投标须知通用条款》和《开标、评标和定标办法通用条款》可选择部分的选择使用,均已在本表中注明,通用条款可选择部分中未被本投标须知前附表选择的部分无效。项目条款号内容说明与要求11定义招标人(即发包人):广州市广园市政建设有限公司招标代理:广州市富华工程建设监理有限公司设计单位:辽宁省城乡建设规划设计院监理单位:广州建筑工程监理有限公司22.2工程名称云溪路(华南路-大观路)道路工程(岑村公路-科韵北路口)沥青砼路面施工总承包32.2建设地点广州市云溪路42.2建设规模云溪路(华南路-大观路)道路工程(岑村公路-科韵北路口)沥青砼路面52.2承包方式包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。综合单价包干、项目措施费包干。62.2质量标准合格72.2招标范围详见招标公告82.2工期要求2018年1月10日计划开工,施工总期:120日历天。93.1资金来源市财政资金104.1投标人资质等级及项目负责人等级要求详见本工程招标公告11资格审查方式详见本工程招标公告1213.1报价以及单价和总价计算方式工程量清单计价,按国家、省有关计价规范执行。纳入年度审计项目计划的政府投资项目,审计机关出具的审计结果应当作为该政府投资项目价款结算的依据(适用于纳入年度审计项目计划的项目)。1315.1投标有效期180日历天(从递交投标文件截止之日计起)27
1416.1投标担保1收取方式:方式一:由广州公共资源交易中心代收。方式二:由招标人收取。2.投标担保额度:10万元(在招标过程中不可调整)。3.缴纳时间:递交投标文件开始时至开标前。4.投标担保的相关事宜详见招标文件16款。155踏勘现场时间:自201年_月_日起具备现场踏勘条件;方式:招标人不集中组织,由投标人自行踏勘;现场详细地点:168投标答疑1.方式:网上答疑:2.投标人质疑期限:在递交投标文件截止日期前【18】日3.招标人澄清、修补或答疑期限:在递交投标文件截止日期前15日4.进入到提问区域的密码为812574185.网上答疑的相关事项详见招标文件8.1款。6.答疑纪要须经招投标监管机构备案后,方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。1717.1投标文件份数技术标投标文件:1份正本(含电子文件一套),3份副本。经济标投标文件:1份正本(含电子文件一套),3份副本。独自分开的封包数共为4包。1819.1办理投标登记及递交投标文件时间、项目负责人签到时间及地点收件人:地点:广州公共资源交易中心开标室办理投标登记及递交投标文件开始时间:201年日时办理投标登记及递交投标文件截止时间:201年日时项目负责人签到时间:从201年日时至201年日时止。1920.1开标开始时间和地点方式二(技术标与经济标同时开启):开标开始时间:年月日时分地点:广州公共资源交易中心(广州市天河区天润路333号)2026开标评标办法方式一:选取方法二(适合综合评分法一,技术标与经济标同时开启)2129.1履约担保方式一:中标人提供的履约保证金为中标价款的10%22招标控制价本项目招标控制价为人民币14841599.07元,其中安全文明施工费为431830.51元,余泥渣土运输与排放费为0元,投标人报价高于控制价乘以95%(即14099519.12元)的投标文件将被否决。27
23非竞争费用本项目安全文明施工费431830.51元。(未按招标文件规定的金额填写的,由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正)余泥渣土运输与排放费为0元。(未按招标文件规定的金额填写的,该投标人的投标将被否决)24保修期按照《建设工程质量管理条例》规定。25计算评标参考价的等分点值计算评标参考价的等分点值X从[0,100]中通过摇珠机随机抽取。26进入第二阶段评审的家数①通过技术有效性审查的投标人均进入第二阶段(适用于通过技术有效性审查的家数在[3,12]中的)。②将第一阶段得分由高至低排序,前12名投标人进入第二阶段评审(适用于通过有效性审查的家数大于12的)。注:本款适用于选择评标办法一至评标办法四。27工程成本警戒价工程成本警戒价11873279.26元(即招标控制价的80%)。对低于该警戒价的投标报价,投标人必须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审,由评标委员会判定其是否低于企业成本。在评标过程中,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者低于成本警戒价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,应当否决其投标。注:为充分体现招标人意愿及落实项目业主负责制,警戒价由招标人决定。如招标人不设定的,以招标控制价的80%设置为工程成本警戒价。28第一阶段各分值的权重经济、资信分权重为95%,诚信综合评价分数权重为5%。注:诚信综合评价得分权重按《关于进一步完善施工和监理企业诚信综合评价体系的通知》(穗建筑〔2014〕1463号)规定执行。经济资信分权重=100%-诚信综合评价得分权重。29评标委员会人数由招标人依法组建评标委员会。30企业诚信综合评价分数本项目的企业诚信综合评价分数,以施工-市政排名为准。27
31第二阶段投标人名次的排序方法(适用于办法一、办法二)选取方法三方法三:1、将通过资格审查、技术和经济标有效性审查并经算术校核的投标人的报价中,在位于[招标控制价×80%,招标控制价]区间的投标价中(不少于3个),去一个最高价和一个最低价后,剩余报价的算术平均值为评标参考价;若位于[招标控制价×80%,招标控制价]区间的投标价少于三个,直接取区间中的投标价的算术平均值为评标参考价;若没有投标价位于[招标控制价×80%,招标控制价]区间,则由招标人依法重新招标。当标价等于评标参考价时得100分,标价每高于评标参考价1%,扣0.5分,每低于评标参考价1%,扣0.25分,扣至0分为止,得出经济分,精确到小数点后两位。2、按照“总分=(施工组织设计分×权重(20%)+经济分×经济分权重(80%)的公式,计算各有效投标文件的总分,并按照总分从高到低排列先后次序。总分相同的,以报价较低的排前;第二阶段得分与报价均相同的投标文件,以技术分较高的排前;第二阶段得分、报价与技术得分均相同的投标文件,以诚信综合评价分数高的排前;如仍存在相同情况,则对具有相同情况的投标人,由评标委员会采用随机方式,第一轮随机摇出具有相同情况投标人的代号,再将对应的号球放至摇珠机中,通过第二轮摇出具有相同情况投标人的排序先后。32经济分相同情况下的排序方法(适用于办法三、办法四)选取方法方法一:经济分相同的投标文件,以报价较低的排前;经济分与报价均相同的投标文件,以技术分较高的排前;经济分、报价与技术得分均相同的投标文件,以诚信综合评价分数高的排前;如仍存在相同情况,则对具有相同情况的投标人,由评标委员会采用随机方式,确定投标人的排序。方法二:经济分相同的投标文件,由评标委员会采用随机方式,确定投标人的排序。方法三:(由招标人自行确定)注:随机方式确定排序的具体操作步骤为:由评标会对出现该情况的投标人进行编号,然后通过摇珠机依次摇出投标人的排序。招标人可采取其他方法随机确定排序,操作步骤应在招标文件中明确。3313.4、13.5.2合同价款的调整办法详见招标文件及相关合同条款34建设工程质量检测管理办法根据《建设工程质量检测管理办法》(建设部令第141号)第十二条规定,建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托,不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的,以此条为准。27
35广州市本级财政性资金投资施工招标项目按《广州市政府投资管理条例》及《广州市政府投资管理条例实施细则(试行)》执行。注:企业综合诚信评价排名得分即企业综合诚信评价60日诚信分。27
二、投标须知修改表声明:本投标须知使用GZZB2010-007-1.3招标文件范本的投标须知通用条款,与该通用条款不同之处,均在本表中列明,并以现文为准,原文不再有效。本招标文件中不再转录投标须知通用条款,请投标人自行到广州市建设工程招标管理办公室网站(网址:http://www.gzzbb.gz.cn)下载查阅。条款号:2.5修改类型:增加现文:2.5根据《建设工程质量检测管理办法》(建设部令第141号)第十二条规定,建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托,不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的,以此条为准。条款号:8.2修改类型:修改原文:8.2招标答疑会会议纪要将在提交投标文件截止时间15日前公开上网发布并以书面形式答复给所有投标人,投标人收到答疑纪要后24小时内以书面形式确认收到,逾期答疑的投标截止时间应当相应顺延。如投标人届时无书面确认,招标人将在合适的第三方见证下再次发出招标答疑会会议纪要,并以发出时间作为送达时间。现文:8.2投标人应在递交投标文件截止时间前18日停止质疑,招标人应在递交投标文件截止时间15日前解答投标人对招标文件提出的疑问,形成答疑纪要,并经招标监管机构备案后,在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区公开发布。答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布,视作已发放给所有投标人。条款号:9.2修改类型:修改原文:9.2招标文件的澄清或修改将以书面形式发送给所有投标人,投标人应于收到该修改文件后24小时内,以书面形式给予确认,如投标人届时无书面确认,招标人将在合适的第三方见证下再次发出招标文件的修改,并以发出时间作为送达时间。现文:9.2招标文件的澄清或修改将在广州公共资源交易中心网站发布,以广州公共资源交易中心网站发布时间作为送达时间。条款号:11.111.2修改类型:修改原文:11.1投标文件由技术部分和经济部分二部分投标文件组成。11.2投标文件技术标部分主要包括下列内容(除注明原件外,均为复印件即可):11.2.127
广州建设工程施工招标投标书(技术标)(原件放在正本上,副本可用复印件,不得填写总标价及单位工程造价等牵涉投标报价内容)。11.2.2企业资质证书、营业执照。11.2.3法人代表证明书、法人代表签署的本投标文件授权委托证明书。11.2.4项目管理机构配备。(1)投标人应列出该项目工程的施工组织机构构成和画出机构框架图及其负责人;(2)投标人应详细列出该施工组织机构中主要成员的名单、简历资料、职务职称和在本项目中拟担任的职务等资料,并附上有关证明材料复印件;(3)其他辅助说明资料。11.2.5企业在广州市可使用适合本工程的机械设备(附:机械设备为自有或租赁的说明;及承诺机械设备如属于租赁的,其租赁是不属于重复租赁)。11.2.6施工组织设计或施工方案。11.2.7技术标电子文件,用MicrosoftWord软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作。电子文件介质为CD-R光盘,所有电子文件不能采用压缩处理,其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致,如有不同,以纸质投标文件为准。11.2.8按照招标文件要求填写的《参与编制技术标投标文件人员名单》。现文:11.1投标文件由技术部分(含资格审查文件)和经济部分二部分投标文件组成。与投标文件同时递交《广州建设工程投标报名申请表》一式两份(表格可从www.gzzb.gd.cn服务指南栏目下载),此表格单独递交,不需要装订和密封。11.2投标文件技术标部分(含资格审查文件)主要包括下列内容(除注明原件外,均为复印件即可):11.2.1广州建设工程施工招标投标书(技术标)(按招标文件第四章格式,原件放在正本上,副本可用复印件,不得填写总标价及单位工程造价等牵涉投标报价内容)。11.2.2资格审查文件:(1)投标人按照规定的格式及内容要求签署的《投标申请人声明》;(原件放在正本上,副本可用复印件。格式详见招标公告,须提交书面资料);(2)法定代表人证明书、法人代表签字或盖章的本投标文件授权委托证明书。(原件放在正本上,副本可用复印件。须提交书面资料);(3)企业营业执照复印件;(4)企业资质证书复印件(须提交书面资料);27
(5)建筑施工企业安全生产许可证复印件(须提交书面资料);(6)拟委派项目负责人的建造师注册证书或建造师临时执业证或《二级建造师执业资格证书持证人员从业情况信息公开证明》复印件(须提交书面资料);(7)项目负责人安全培训考核合格证明或在有效期内的安全考核合格证书(B类)复印件,或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统相应人员信息资料的打印页;(须提交书面资料)(8)专职安全人员须具有在有效期内的安全考核合格证书(C类)复印件,或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统相应人员信息资料的打印页。(须提交书面资料)(9)投标人具有在广州地区可使用适合本工程的两台或以上最大摊铺宽度为9米或以上的沥青摊铺机的证明文件。沥青摊铺机要求自有,提供沥青摊铺机自有发票或权属证明(租赁证明资料无效,发票须与设备现场全貌彩照放置同一页,彩照须能反映其规格型号,并且在项目负责人签到时核对发票原件备查),招标人保留在开标前或开标后实地考察的权利。如发现弄虚作假,将提请建设行政主管部门,并有权没收其投标保证金。(10)资格审查前,投标人在广州市住房和城乡建设委员会建立了企业诚信档案,拟担任本工程项目负责人和安全员为本企业诚信档案中的在册人员。(须提交书面资料)注:1、上述第11.2.2(1)—(10)条没有要求提交的资料,不作为资格审查不合格的依据。2、投标人证明符合资审合格条件必须按招标公告及招标文件的要求提供书面资料。11.2.3企业获奖、信誉证明材料(按《技术标详细审查评分表》要求提交)。11.2.4施工组织设计或施工方案。11.2.5按照招标文件要求填写的《参与编制技术标投标文件人员名单》。11.2.6技术标(含资格审查文件)电子文件,用MicrosoftWord软件或广州市公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作。电子文件介质为CD-R光盘,所有电子文件不能采用压缩处理,其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致,如有不同,以纸质投标文件为准。条款号:11.3.1修改类型:修改原文:经济投标书现文:广州建设工程施工招标投标书(经济标)(按招标文件第四章格式,原件放在正本上,副本可用复印件)。条款号:11.3.2(2)修改类型:修改原文:27
(2)工程量清单报价表(余泥渣土运输与排放费用按招标文件规定单列,并且不得浮动或改变);其中列表明细如下:工程总价;编制说明;工程概况;工程项目投标价汇总表;单项工程投标价汇总表;单位工程投标价汇总表;分部分项工程报价表;措施项目清单与计价表(一);措施项目清单与计价表(二);其他项目清单与计价表;暂列金额明细表;材料设备暂估价明细表;专业工程暂估价明细表;计日工计价表;总承包服务计价表;规费和税金项目计算表;人工、主要材料设备、机械台班价格表。现文:(2)工程量清单报价表(余泥渣土运输与排放费用按招标文件规定单列,并且不得浮动或改变);其中列表明细详见招标工程量清单。条款号:11.3.2(3)修改类型:修改原文:综合单价分析表。现文:综合单价分析表(投标文件中可不提交综合单价分析表,但电子投标文件中须提供综合单价分析表,在确定中标人之后,由中标人再另行向招标人提供与电子版完全一致的书面的综合单价分析表,份数与投标文件一致)。条款号:17.1修改类型:修改原文:17.1投标人应按投标须知前附表第18项规定的份数提交投标文件。现文:17.1投标人应按投标须知前附表第17项规定的份数提交投标文件。条款号:18.1修改类型:修改原文:18.1投标文件的包封要求;投标人应按以下规定分别独立包封投标文件,独自分开的封包数列于投标须知前附表第18项:现文:18.1投标文件的包封要求;投标人应按以下规定分别独立包封投标文件,独自分开的封包数列于投标须知前附表第17项:条款号:19.1修改类型:修改原文:19.1投标人代表应按投标须知前附表第19项所规定的时间和地点…现文:19.1投标人代表应按投标须知前附表第18项所规定的时间和地点向招标人提交投标文件,投标人代表应由投标人法定代表人或法定代表人书面授权的委托代理人担任。凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件(非法定代表人办理手续时提供)、本人身份证原件到达递交投标文件地点办理投标登记手续并同时递交投标文件。办理投标登记手续时必须同时递交《广州建设工程投标报名申请表》一式两份方能进行投标。条款号:19.2.3修改类型:删除原文:投标人代表未准时出席技术标开标会或未按要求签到的;27
条款号:19.2.5修改类型:删除原文:开标时投标人没有按要求提供投标担保的。条款号:19.2.6修改类型:修改删除原文:投标截止时间(具体见投标须知前附表第19.1款)前一小时(含开标开始时间),项目负责人须到广州公共资源交易中心事先确定的开标室凭身份证签到。项目负责人凡未凭身份证按时到达开标室的或签到的项目负责人与报名时不一致的,其投标文件由招标人作无效标处理。现文:项目负责人应按投标须知前附表第18项所规定的时间和地点凭身份证签到,项目负责人凡未凭身份证按时到达指定开标室的或项目负责人与投标登记时不一致的或签到不成功的,其投标文件不予开启并由招标人作无效标处理条款号:19.5修改类型:增加原文:19.5在规定的时间内,项目负责人须到广州公共资源交易中心事先确定的开标室凭身份证签到。项目负责人凡未凭身份证按时到达开标室的或签到的项目负责人与报名登记时不一致的,其投标文件由招标人作无效标处理,将不参与资格审查和评标。条款号:20.1修改类型:修改原文:20.1投标人应在投标须知前附表第20项所述的时间前提交投标文件。现文:20.1投标人应在投标须知前附表第18项所述的时间前提交投标文件。条款号:20.3修改类型:修改原文:20.3到投标截止时间止,招标人收到的投标文件少于5家的,招标人将重新组织招标(当N个标段同时招标且不允许兼中时,若有效投标单位不足N+4家,则重新组织招标)。现文:20.3到投标截止时间止,招标人收到的投标文件少于3家的,招标人将重新组织招标条款号:21.1修改类型:修改原文:21.1招标人在本须知前附表第19项规定的投标截止时间以后收到的投标文件,将被拒绝并退回给投标人。现文:21.1招标人在本须知前附表第18项规定的投标截止时间以后收到的投标文件,将被拒绝并退回给投标人。条款号:29.1修改类型:修改原文:29.1在收到中标通知书后的15日内,中标人应按本须知前附表第22项的规定向招标人提交履约担保…现文:29.1在收到中标通知书后的15日内,中标人应按本须知前附表第21项27
的规定向招标人提交履约担保…条款号:26.投标文件的评审、比较和否决修改类型:修改原文:详见招标文件第二章开标、评标及定标办法。经评标委员会评审,有效投标人少于3家的,招标人将依法重新招标。现文:详见招标文件第二章开标、评标及定标。条款号:27.1修改类型:增加在产生中标候选人后,招标人将中标候选人的投标文件商务部分的电子版(报价清单、施工方案等涉及商业秘密的内容除外)在广州公共资源交易中心公示。招标人在公示前应对中标候选人提交的电子文件内容进行核对,确定电子文件内容是否与中标候选人提交的纸质投标文件内容一致。若电子文件内容与中标候选人提交的纸质投标文件内容不一致或不完整的,中标候选人应补充或修改电子文件后公示。条款号:31.1修改类型:删除中标人应根据政府有关规定,向广州公共资源交易中心交纳交易服务费注:以上修改,仅限于本范本中有可供选择条款的情形。(以下无正文)27
第二章开标、评标及定标办法一、开标、评标及定标办法修改表1.评标方法本次评标采用两阶段评标法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。总分相同的,以投标须知前附表所列诚信类别排名靠前的排前;总分与综合诚信评价排名得分均相同的投标文件,以广州公共资源交易中心公布的上一年度总中标金额高的排前;如仍存在相同情况,则对具有相同情况的投标人,按中标候选人数量规定,由评标委员会采用随机抽取方式,确定中标候选人的排序。2.开标和评标程序:2.1开标前,在广州公共资源交易中心见证下,将已按规定递交的技术标及经济标投标文件从广州公共资源交易中心封标室取出。2.2技术标、经济标投标文件同时公开开标,如投标人没有按要求递交本项目的保证金(递交情况以广州公共资源交易中心的信息为准)或未按招标文件19.5款签到,其投标文件不予开启并由招标人作无效标处理,将不参与资格审查和评标;2.3资格审查,并编写资格审查报告;2.4技术标有效性审查和经济标有效性审查;2.5经济标评分(含投标报价算术校核);2.6计算第一阶段得分,按照总分从高到低排列先后次序,确定进入第二阶段评审的投标单位;2.7对进入第二阶段评审的投标单位进行详细评分,汇总结果并按得分由高到低进行排序,编写评标报告,向招标人推荐中标候选人名单。3.开标细则3.1开标由招标人或招标代理主持;3.2由投标人或其推选的代表检查投标文件的包封、标记和密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;3.3细则(1)投标截止期前,各投标人递交投标文件(包括技术标投标文件、经济标投标文件)至招标文件规定的广州公共资源交易中心投标地点。有关投标文件提交的事项详见第一章投标须知。开标前,在广州公共资源交易中心见证下,将已按规定递交的技术标及经济标投标文件从广州公共资源交易中心封标室取出。27
(2)经确认无误后,由招标人或招标代理机构在广州公共资源交易中心见证下当众拆封,宣读标书密封情况、投标报价等主要内容及开标记录表中的其他必要内容。投标报价以数字和文字两种方式表述的,应宣读文字表述的投标报价。(3)招标人对开标过程进行记录,投标人在开标记录上签字,开标记录提交评标委员会评审。(4)招标人将上述符合要求的投标文件,送至评标委员会进行评审。(5)若投标人代表对开标过程提出异议,该投标人代表须同时出示本人身份证原件。4.评标程序资格审查及评标均由招标人依法组建的评标委员会负责。4.1投标人资格审查4.1.1评标委员会各成员根据附表一《资格审查表》独立审查各投标人的投标文件,认定其是否证明了申请人符合招标公告载明的相应投标人合格条件。4.1.2投标文件中全部符合《资格审查表》中情形的,为资格审查合格。否则为资格审查不合格,经评标委员会认定后,其资格审查文件将被拒绝。如评标委员会成员的评审意见不一致时,以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。4.1.3汇总审查情况,编写资格审查报告。若通过资格审查的投标单位不足三家,则重新招标。4.1.4资格审查不合格的投标文件不参加评审,不参与评标参考价的计算。4.2有效性审查4.2.1技术标有效性审查:投标文件中没有任一种列于本办法附表1《技术标有效性审查表》中情形的,为有效标书。否则其投标文件将被否决。如评标委员会技术标评审组成员的评审意见不一致时,以评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。若通过技术标有效性审查的投标单位不足三家,则重新招标。技术有效性审查不通过的投标文件不得进入下一阶段的评审。4.2.2经济标的有效性审查:投标文件中没有任一种列于本办法附表2《经济标有效性审查表》中情形的,为有效标书。否则其投标文件将被否决。如评标委员会技术标评审组成员的评审意见不一致时,以评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。若通过经济标有效性审查的投标单位不足三家,则重新招标。经济有效性审查不通过的投标文件不得进入下一阶段的评审。4.2.3技术或经济有效性不通过的投标文件不参与评标参考价的计算。4.2.4经济标的算术校核。评标委员会对进行经济标有效性审查的投标文件投标报价按照就低不就高的原则进行算术校核,具体标准如下:(1)如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时,应以文字表示的金额为准;27
(2)经算术复核的投标人报价与其投标报价不一致时,按就低不就高原则确定其最终报价;(3)当单价与数量均符合招标文件要求时,若单价与数量的乘积与合价不一致时,按就低不就高原则确定修改单价或是合价。当单价与数量的乘积小于合价,以单价为准,修改合价,除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误,此时应以标出的合价为准,并修改单价;当单价与数量的乘积大于合价,以合价为准,修改单价;(4)当合价、金额累加错误时,按就低不就高原则,如果累加修正值小于原累加值,则按累加修正值;如果累加修正值大于原累加值,则按原累加值;(5)如果投标人的有关规费、暂列金额、暂估价、安全文明施工费等未按招标文件规定的金额填写的,由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正;(6)①分部分项工程量比招标文件少、单位比招标文件小或错误时,以招标文件的工程量或单位为准,合价不变,修改综合单价。分部分项工程量比招标文件多或单位比招标文件大时,工程量、单位、综合单价及合价均不作修改;②分部分项项目漏项的,则该漏项费用视为已分配在其他项目中,不再修改;③分部分项工程量清单中的综合单价与综合单价分析表中的综合单价不一致时,以价低者为准;④分部分项工程量计价表中的项目编码或项目名称或计量单位或工程数量缺省或不填时,由评委以招标文件中招标人工程量清单为准进行修正;若同时缺省或不填项目编码和项目名称,则该项按增项处理;⑤分部分项项目增项的,不予修改;⑥其它招标文件规定需要修改的,均以就低不就高原则进行修改;(7)按就低不就高原则,当修正后报价小于原报价,总价按修正后报价;当修正后报价大于原报价,总价按原报价,并在签订合同时载明在结算价中扣除修正报价与原报价的差额。(8)按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价,调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,则取消其投标资格,并且其投标担保也将被没收4.2.5若通过技术和经济标有效性审查的投标单位不足三家,则重新招标。4.3详细评审4.3.1经济标评分(1)通过资格审查、技术和经济标有效性审查并经算术校核的投标人的报价中,在位于[招标控制价×80%,招标控制价]区间的投标价中(不少于3个),去一个最高价和一个最低价后,剩余报价的算术平均值为评标参考价。若位于[招标控制价×80%,招标控制价]区间的投标价少于三个,直接取区间中的投标价的算术平均值为评标参考价。若没有投标价位于[招标控制价×80%,招标控制价]区间,则由招标人依法重新招标;(2)投标价等于评标参考价时得100分,投标价每高于评标参考价1%,扣0.527
分,每低于评标参考价1%,扣0.25分,扣至0分为止,得出投标报价得分,精确到小数点后两位。最终经济评分=投标报价得分*80%,精确到小数点后两位。4.3.2第一阶段评审(1)评标委员会按照附表三《第一阶段审查评分表》对通过技术和经济标有效性审查的投标文件进行详细审查,按第一阶段得分=经济、资信得分*95%+诚信得分*5%计算各投标人第一阶段得分,并按照得分从高到低排列先后次序选取前12名投标人进入第二阶段评审,若投标人得分相同的,则名次并列,占用名次;若在进入第二阶段的最后名次发生并列的,则所有并列的投标人均进入第二阶段。(适用于通过有效性审查家数大于12的)(2)通过技术和经济标有效性审查的投标人均直接进入第二阶段评审(适用于通过有效性审查家数在[3,12]中的)。(3)企业的诚信综合评价分数以投标截止当天广州公共资源交易中心网站上公布的排名为准。招标人应在《投标须知前附表》中明确选择使用施工企业总排名或相应的施工专业承包排名计分。4.3.3第二阶段评审(1)评标委员会按照附表四《第二阶段评分表》对进入第二阶段的投标文件进行详细审查,计算各投标人第二阶段得分,确定的投标人第二阶段排序。(2)评标委员会向招标人推荐第二阶段排序前3名投标人依次为第一中标候选人至第三中标候选人,并编写评标报告。4.4投标文件的澄清和补正4.4.1为有助于投标文件的审查、评价和比较,评标期间,经评标委员会中超过2人以上(含2人)成员以书面形式提出动议,评标委员会应当书面发出澄清通知,要求投标人对投标文件含义不明确的内容作出澄清。4.4.2投标人应以书面形式进行澄清,澄清中的承诺性意思表示在投标文件有效期内均对投标人有约束力。除评标委员会对评标中发现算术错误进行修正后要求投标人以澄清形式进行的核实和确认外,澄清不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容,超出部分不作为评标委员会相应评审的依据。4.4.3评标委员会成员均应当阅读投标人的澄清,但应独立参考澄清对投标文件进行评审。4.4.4如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求,评标委员会相应评审将按照有效性审查标准予以拒绝,不接受投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的投标。27
4.5评标结果评标委员会应按排序先后,在投标文件有效的投标人中,向招标人推荐前3名投标人依次为第一中标候选人至第三中标候选人。投标人如在本项目中存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的,其投标不改变本项目评标结果排序。招标人按照《中华人民共和国招标投标实施条例》第五十五条的规定确定中标人或重新招标。5.评标表格详见后附表。27
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资格审查表工程名称:序号审查项目须审查的资料投标单位1投标文件中有法定代表人证明书,如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人证明书和法定代表人授权书。法定代表人证明书;委托投标的还应提供法人授权委托证明书2投标人持有建设行政主管部门颁发的企业资质证书及安全生产许可证企业资质证书及建筑施工企业安全生产许可证复印件库内上传件的打印页3投标人拟担任本工程项目负责人符合公告要求投标人提供有效的二级建造师执业资格证书或提供省建设执业资格注册中心“取得二级建筑师、二级结构工程师、二级建造师执业资格证书持证人员从业情况信息公开平台”上有效的《二级建造师执业资格证书持证人员从业情况信息公开证明》,《信息公开证明》可不取库,提供纸质文件即可。4项目负责人安全生产考核合格证书符合公告要求项目负责人持有在有效期内的安全生产考核合格证书(B类)库内上传件的打印页,或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页。5专职安全人员符合公告要求,项目负责人和安全员不为同一人专职安全人员须具有在有效期内的安全考核合格证书(C类)库内上传件的打印页,或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页。6投标人具有在广州地区可使用适合本工程的沥青摊铺机数量的证明文件投标人具有在广州地区可使用适合本工程的两台或以上最大摊铺宽度为9米或以上的沥青摊铺机的证明文件。沥青摊铺机要求自有,提供沥青摊铺机自有发票或权属证明(租赁证明资料无效,发票须与设备现场全貌彩照放置同一页,彩照须能反映其规格型号,并且在项目负责人签到时核对发票原件备查)7投标人提供的《投标申请人声明》符合公告要求投标申请人声明8资格审查前,投标人在广州市住房和城乡建设委员会建立了企业诚信档案,拟担任本工程项目负责人和安全员为本企业诚信档案中的在册人员诚信备案情况在广州市房建和市政企业库内信息27
9投标人不是联合体,本次招标不接受联合体投标10与其它投标人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的(按投标人提供的《投标申请人声明》第九条内容进行评审)。投标申请人声明结论:“通过”或“不通过”备注:1、每一项目符合的打“○”,不符合的打“×”;汇总后,出现一个“×”的结论为“不通过”,否则为“通过”。2、若评委意见不一致时,则按少数服从多数的原则,作出评审结论。评标签名:日期:27
附表一技术标有效性审查表工程名称:序号投标单位评审内容结论1投标文件所列投标人名称、项目(经理)负责人、安全员与《广州建设工程投标报名申请表》不一致;2不能满足完成投标项目工期的;3不符合招标文件要求的质量标准;4在技术投标文件中涉及本工程项目投标报价的;5投标文件中没有有效的法定代表人证明书原件,或由委托代理人签署的投标文件中没有法定代表人授权书原件;6投标文件的封面没有加盖投标单位的法定印章并经投标人代表签署或盖章的;7投标文件未按招标文件第四章规定的格式填写,或主要内容不全,或关键字迹模糊、无法辨认的;8存在串通投标情形(串通投标情形以《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定为准);注:1.技术标评审中,响应性、承诺性内容不应作为评分因素,可在该表中对上述内容进行符合性审查。审查标准须具备可操作性。2.若出现评标委员会否决投标的,应在评标报告中载明否决投标的具体情形、原因。3.凡出现以上任何一项情形,结论均为无效,否则就为有效。4.以“×”表示“无效”,以“○”表示“有效”。结论填写“通过”或“不通过”;凡出现以上任何一项情形,结论均为无效,否则就为有效。5.本表中第7点,投标文件规定格式(即参与评审的格式)为技术标部分格式(附件格式一、格式二)中参与评审的表格。评委签名:27
附表二经济标有效性审查表工程名称:序号投标单位评审内容结论1投标文件的封面没有加盖投标单位的法定印章并经投标人代表签署或盖章的;2对同一招标项目出现两个或以上的投标报价,且没有申明哪个有效;3投标报价高于招标控制价;4投标报价低于成本的5投标报价中对招标文件规定的余泥渣土运输与排放费用进行浮动或改变;6算术复核后的投标报价与原投标报价相比存在1%或以上误差的;7投标文件未按招标文件第四章规定的格式填写,或主要内容不全,或关键字迹模糊、无法辨认的;8存在串通投标情形(串通投标情形以《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定为准);9无《参与编制经济标投标文件人员名单》的。注:1.凡出现以上任何一项情形,结论均为无效,否则就为有效。2.如对本表中某种情形的评审意见不一致时,以评审委员会组过半数成员的意见作为委员会评审组对该情形的认定结论。3.以“×”表示“无效”,以“○”表示“有效”。结论填写“通过”或“不通过”;凡出现以上任何一项情形,结论均为无效,否则就为有效。4.本表中第7点,投标文件规定格式(即参与评审的格式)为经济标部分格式(附件格式四、格式五)中参与评审的表格。评委签名:27
附表三第一阶段技术标详细审查评分表评分项目评分内容分值评审标准经济、资信部分评分(权重95%)一、经济分80通过资格审查、技术和经济标有效性审查并经算术校核的投标人的报价中,在位于[招标控制价×80%,招标控制价区间的投标价中(不少于3个),去一个最高价和一个最低价后,剩余报价的算术平均值为评标参考价;若位于[招标控制价×80%,招标控制价]区间的投标价少于三个,直接取区间中的投标价的算术平均值为评标参考价;若没有投标价位于[招标控制价×80%,招标控制价]区间,则由招标人依法重新招标。当标价等于评标参考价时得100分,标价每高于评标参考价1%,扣0.5分,每低于评标参考价1%,扣0.25分,扣至0分为止,得出经济分,精确到小数点后两位。祥见4.3.1经济标评分二、资信评分企业工程项目获奖情况5企业2014.1.1至今(以发证时间为准),获得2项以上(含)国家级奖同时获得10项以上(含)省级以上(含)工法证书,得5分;获得1项国家级市政类工程质量奖,同时获得8项以上(含)省级以上(含)工法证书,得5分;获得6项以上(含)省级以上(含)工法证书,得2分;不满足前述要求者,得2.5分。5企业2014.1.1至今(以发证时间为准),获得10项以上(含)省级以上(含)工法证书,得5分;获得8项以上(含)省级以上(含)工法证书,得2.5分;获得6项以上(含)省级以上(含)工法证书,得1分;不满足前述要求者,得0分。企业履约情况10至2016年度,企业有连续20年以上(不含20年)获得 “守合同重信用企业”称号的得10分;连续15年以上(不含15年)-20年(含)获得 “守合同重信用企业”称号的得5分;连续10年以上(不含10年)-15年(含)获得 “守合同重信用企业”称号的得2分;不满足前述要求者,得0分。诚信综合评价(权重5%)以递交投标文件截止当日的在穗建筑企业综合诚信评价排名榜中施工-市政排名的60日诚信分为准。合计100(一+二)*95%+诚信综合评价分数*5%备注:27
1、企业质量奖项、工法证书以发证时间为准,投标人须提交证书复印件,并加盖投标单位公章,原件备查。投标人满足多个档次的,按最高档计分。2、“守合同重信用企业”称号,投标人须提供工商(市场)监管部门颁发的或由工商(市场)监管部门主管的行业协会颁发的守合同重信用证书复印件,并加盖投标单位公章,原件备查;3、本表按百分制评分,所有评委每个分项的分数汇总后去掉一个最高分和一个最低分的算术平均值为投标人的最终得分。分数出现小数点,保留小数点后二位小数,第三位小数四舍五入。4、国家级奖项是指:中国土木工程詹天佑大奖;中国建筑工程鲁班奖;国家优质工程奖;国家优质工程金质奖、中国市政金杯奖。.27
附表四第二阶段评分表评分项目评分内容分值评审标准一、施工组织设计(权重20%)项目组织管理机构设置及劳动力投入6项目管理机构健全,且劳动力投入能满足施工需要,投入计划与进度计划协调,调配计划合理,保证措施具体:(1)近五年(按本年1月1日往前计)至今,拟投入本项目的项目负责人有质量合格的沥青路面施工业绩或城市道路工程且包含沥青路面施工业绩3项或以上的,得6分;2项的,得3分;1项的,得1.5分;不满足前述要求者,得0分。4(2)项目管理机构人员里技术负责人具备市政施工类高级职称,造价负责人有造价工程师证,项目部管理人员中(含技术负责人)有10人或以上具备市政施工类高级或以上职称,得4分;项目管理机构人员里技术负责人具备市政施工类高级职称,造价负责人有造价工程师证,项目部管理人员中(含技术负责人)有8人或以上具备市政施工类高级或以上职称,得2分;项目管理机构人员里技术负责人具备市政施工类高级职称,造价负责人有造价工程师证,项目部管理人员中(含技术负责人)有6人或以上具备市政施工类高级或以上职称,得1分;不满足上述要求的,得0分。在广州地区可使用适合本工程的施工机械设备的配置5所提供的机械设备能满足工程施工进度的要求,在满足投标文件格式三《承包人用于本工程施工的机械设备表》要求提供的必备机械设备数量,且均为自有设备,得5分;铣刨机、沥青摊铺机、沥青砼拌和设备及沥青碎石同步封层车等主要设备均为自有,其他设备为租赁的,得3分;沥青摊铺机、沥青砼拌和设备及沥青碎石同步封层车为自有,其他设备为租赁的,得1分;不满足数量要求的,得0分。2投标人用于本工程的沥青砼拌和设备的所在位置到本工程施工现场的距离在40公里以内的,得2分;距离在50公里以内的,得1分;距离在60公里以内的,得0.5分;不满足上述要求的,得0分。施工进度计划、施工组织方案及措施2工程进度计划关键路径准确、清晰,逻辑关系正确,并有具体的进度保证措施,措施可以有效保证计划实施。【优】得1分;【良】得0.5分;【中】得0.25分;【差】得0分。施工组织方案及施工方法先进,施工现场总体布置规范合理,工程重点难点、施工关键技术工艺把握及应用准确,技术措施可以充分保障工程质量、工期和施工安全生产。【优】得1分;【良】得0.5分;【中】得0.25分;【差】得0分。质量、安全、文明施工管理体系与保障措施3质量保证措施非常完整、具体;质量管理体系完整,职责分明,材料采购、过程控制及检验、分项措施针对性强。【优】得1分;【良】得0.5分;【中】得0.25分;【差】得0分。安全管理体系完整,职责分明,有合理、全面的施工安全保障措施,防护措施针对性强。【优】得1分;【良】得0.5分;【中】得0.25分;【差】得0分。文明施工与环境管理体系完整,职责分明,有合理、全面的施工安全保障措施,防护措施针对性强。【优】得1分;【良】得0.5分;【中】得0.25分;【差】得0分。27
二、经济分(权重80%)80将第一阶段经济评分直接代入合计(一+二)100注:1、项目管理机构人员须提供有效的职称证复印件,造价负责人须同时提供造价工程师证相关的岗位资格证复印件,并加盖投标单位公章,原件备查;项目负责人业绩取自广州市房建和市政企业库。需提供项目负责人业绩网页信息打印页。不提供打印页的业绩须同时提供中标通知书、施工合同、工程竣工验收报告复印件(原件备查),加盖投标单位公章,并需提供可查询该业绩情况的当地政府建设行政主管部门或工程交易服务机构网页的打印件及网址(即中标公示页),未提供的,该业绩在评审时将不予评审。评标委员会对业绩的评审以投标截止时间在库内业绩上传件为依据。2、施工机械设备的配置,必须是在广州地区可使用适合本工程的设备,若为自有设备,须提供权属证明文件及购置发票和实物图片;若为租赁设备,除须提供上述资料外,还须提供租赁合同,以上资料提供彩色扫描件,并加盖投标单位公章,原件备查。业主有权对施工设备进行现场核查。如发现弄虚作假,将提请建设行政主管部门,并有权没收其投标保证金。3、本表按百分制评分,所有评委每个分项的分数汇总后去掉一个最高分和一个最低分的算术平均值为投标人的最终得分。分数出现小数点,保留小数点后二位小数,第三位小数四舍五入。27
附表五算术复核表工程名称:投标单位:单位:元编号算术校核项目修正前投标报价A修正后投标报价B修正率r=|A-B|/A*100%经评审的最终投标报价当B>A时,修正后报价与原报价的差额;当B≤A时,R=01[单位工程1] 2[单位工程2] …… …… …… n[单位工程n] ∑投标总报价 ∑A=A1+A2+…An;∑B=B1+B2+…Bn修正原则:按就低不就高原则,当修正后报价小于原报价,总价按修正后报价;当修正后报价大于原报价,总价按原报价,并在签订合同时载明在结算价中扣除修正报价与原报价的差额。评委签名:日期:47
算术复核表工程名称:编号投标人名称原投标报价(A)算数复核后投标报价(B)误差率(r=|A-B|/A*100%)评委签名:47
第三章合同条款注:按《建设项目工程总承包合同示范文本(试行)》(GF-2011-0216)执行,另册。47
第四章投标文件格式注:本章由招标人自行制定。47
附件一广州建设工程施工招标投标书工程名称投标总报价(元)大写:小写:其中:人工费(元)大写:小写:其中:安全文明施工费(元)大写:小写:其中:余泥渣土运输与排放费(元)大写:小写:投标总工期工程质量标准保修期限委派的项目负责人姓名建造师的注册编号或小型项目负责人的证书编号委派的安全员姓名安全生产考核合格证(C类)编号47
附件二参与编制技术标投标文件人员名单投标单位名称姓名职务所承担工作身份证号码本人签名栏注:参与编制技术标书所有人员名单应包括如编制技术投标方案、负责清样校对、负责打印及复印等所有人员在内的人员名单。47
格式三承包人用于本工程施工的机械设备表序号机械或设备名称规格型号数量产地制造年份生产能力自有或租赁设备所在地备注承包人拟投入本工程的必备机械设备1铣刨机铣刨宽度2米1台广州市内必备2双钢轮压路机10吨或以上3台广州市内必备3胶轮压路机26吨或以上1台广州市内必备4沥青摊铺机摊铺宽度9米或以上2台广州市内必备5沥青砼拌和设备4000型(320T/H)或以上1台广州市内必备6沥青碎石同步封层车1台广州市内必备7热沥青洒布车1台广州市内必备47
格式四广州建设工程施工招标投标书(经济标)工程名称投标总报价(元)大写:小写:其中:人工费(元)大写:小写:其中:安全文明施工费(元)大写:小写:其中:余泥渣土运输与排放费(元)大写:小写:投标总工期(见技术标书)工程质量标准(见技术标书)保修期限(见技术标书)委派的项目负责人姓名(见技术标书)委派的安全员姓名(见技术标书)47
格式五:参与编制经济标投标文件人员名单投标单位名称姓名职务所承担工作身份证号码本人签名栏注:参与编制经济标书所有人员名单应包括如编制各种专业工程量清单投标报价、负责清样校对、负责打印及复印等所有人员在内的人员名单。47
第五章技术条件(工程建设标准)注:本章由招标人自行制定。47
第六章图纸及勘察资料注:本章由招标人自行制定,另册。47
第七章工程量清单注:本章由招标人自行制定。工程量清单编制总说明一、工程概况:1.建设规模:本次项目为对云溪路(华南路-大观路)道路工程(岑村公路-科韵北路口)进行铺摊沥青,详见招标工程量清单和施工设计图纸。2.计划工期:按招标文件前附表。3.环境保护要求:周边的建构筑物、路树、管线等应保护完好。二、工程实施范围:本标段范围内道路沥青摊铺工程,详见施工设计图纸。三、工程量清单编制依据:1.辽宁省城乡规划设计院2016年07月设计的《云溪路(华南路-大观路)道路工程—施工图》。2.中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)、《市政工程工程量计算规范》(GB50857-2013)、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》(GB50854-2013)、《通用安装工程工程量计算规范》(GB50856-2013)、《园林绿化工程工程量计算规范》(GB50858-2013)、《广东省建设工程计价通则(2010)》、及《广东省建筑与装饰/安装/市政/园林绿化工程量清单计价指引(2010)》及《广东省市政/安装/园林绿化工程综合定额(2010)》等。3.参照穗建筑[2016]744号文件《广州市住房和城乡建设委员会转发关于营业税改征增值税后调整建设工程计价依据有关事项的通知》、穗建造价[2016]31号文件《广州市建设工程造价管理站关于营业税改征增值税后广州市建设工程计价有关问题的通知》等有关文件。4.材料价格取定时间:参照广州市造价站发布2017年第二季度材料指导价。四、工程质量、材料、施工等的特殊要求:严格按施工设计图纸要求进行施工。五、招标人自行采购材料的名称、规格型号、数量等:本工程所使用的材料,除车行道排水井盖外,全部由投标人根据工程要求不低于施工设计图纸和材料清单要求档次自行采购;投标人在投标时需在招标清单中的承包人提供主要材料和工程设备一览表中品牌一栏填上投标所报价格品牌;主要材料采用的品牌规格应优先选择同等档次或高于清单“主要材料品牌参考表”中所推荐的规格和质量标准的品牌或厂家。所有材料须报送样板、材料合格证书、材料检验证书等供发包人、监理审核确认方可进场使用。六、安全文明生产措施费:47
本项目分为两部分费用.其中按系数计算的其他安全文明施工措施项目费用,投标人必须在《总价措施项目清单与计价表》中照招标人在招标控制价公布函中公布的金额进行填报;按子目计算的其他安全文明施工措施项目费用,投标人必须根据招标人在《分部分项工程和单价措施项目清单与计价表》开列的清单作出填报单价,结算时按投标人投标所报的单价和实际完成数量进行计算,单价不予调整;如投标人不按要求填报该项费用,将按招标文件和本清单总说明有关规定处理,视同已包含在投标清单中分部分项工程费的综合单价和合价中,结算时不作调整。投标单位可根据自身实际情况,结合现场实际,综合考虑施工方案,并在措施项目费中自行考虑增列措施项目并进行计价,未列项措施项目视为已包含在已列项项目中,招标人不再为中标后新增加的措施项目另行支付费用。七、施工围蔽费用:投标人必须结合招标人提供的交通疏解图纸、工程量清单、实际施工情况和施工组织方案作出报价,实际施工中除满足设计要求外,还必须符合广州市现行建设工程施工围蔽管理的要求;如投标人不按要求填报该项费用,将按招标文件和本清单总说明有关规定处理,视同已包含在投标清单中分部分项工程费的综合单价和合价中,结算时不作调整。围蔽费用按广州市建设工程造价管理站发布的有关规定计算。八、暂列金:本项目暂列金额投标人必须在《其他项目清单与计价汇总表》中按照招标人在招标控制价公布函中公布的暂列金额进行填报,如不按要求填写暂列金额,将按招标文件规定处理;本暂列金额包括施工合同签定时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购、施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及项目实施过程中发生的索赔和现场签证确认等的费用。九、绿色施工措施费:根据广州市建设工程造价管理站穗建造价[2016]69号要求执行,投标人必须作出报价并在《总价措施项目清单与计价表》中填报;如投标人不按要求填报该项费用,将按招标文件和本清单总说明有关规定处理,视同已包含在投标清单中分部分项工程费的综合单价和合价中,结算时不作调整。绿色施工管理的措施实施要求按广州市住房和城乡建设委员会关于公开征求《建筑工程绿色施工管理与综合诚信评价标准(征求意见稿)》意见的函穗建质函〔2015〕2691号的内容要求执行。此项费用相关的支付事项具体要求如下:施工单位计取绿色施工措施费须以市住房城乡建设委下发的《关于进一步完善施工和监理企业诚信综合评价体系的通知》中的《建设工程施工、监理绿色施工管理现场诚信评价表》完成的项目数(房建项目至少完成10项以上、市政及地铁项目至少完成5项以上)为基础进行评价,其中彩钢板围蔽、砖墙围蔽、土方开挖和作业阶段采用喷水降尘喷雾设备、褪露土方用绿网覆盖减少扬尘、使用低噪音低振动的机具施工,对现场发电机采取隔声措施、使用LED节能照明灯为必要实施项。同时必须获得相关部门的认可方可进行结算计价。十、其他有关说明:1.本工程量清单按照中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)、《市政工程工程量计算规范》(GB50857-2013)、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》(GB50854-2013)、《通用安装工程工程量计算规范》(GB50856-2013)、《园林绿化工程工程量计算规范》(GB50858-2013)、《广东省建设工程计价通则(2010)》及《广东省建筑与装饰/安装/市政/园林绿化工程量清单计价指引(2010)》等47
设置,投标文件需根据上述规范、办法要求填写,并提供单位工程报价汇总表、分部分项工程和单价措施项目清单与计价表、总价措施项目清单与计价表、暂列金额明细表、规费、税金项目计价表、承包人提供主要材料设备价格表和综合单价分析表(见附后表格格式,须列明子目工机料消耗量),相应表格详见交易中心网站发布的工程量清单XML文件。2.分部分项工程项目的材料消耗量应满足实体用量。2010年《广东省市政/建筑/装饰装修/安装综合定额》缺项的参考其它相应定额作分析。综合单价分析表子项出现缺项或不清晰的,视该子项费用已包含在其他项目中,结算时不予调整。所提供的单价分析表或措施费用分析表中管理费或利润超过有关定额文件、规范规定的,则投标人在签订合同前,必须按招标人的要求,在中标价不变的前提下,按有关定额文件,规范的规定进行调整。3.投标报价应以清单工程量为准(项目、顺序、格式、计量单位、数量),工程量清单计价格式中列明的所有需要填报的单价和合价,投标人均应填报;未填报单价和合价的,或出现漏项的视为该费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。增项的项目无效,该项目单价不作为结算依据。4.工程量清单应连同图纸、合同条款、技术规范及质量验收规范、本清单总说明的所有条款、招标文件、答疑纪要、问题澄清、中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)、《市政工程工程量计算规范》(GB50857-2013)、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》(GB50854-2013)、《通用安装工程工程量计算规范》(GB50856-2013)、《园林绿化工程工程量计算规范》(GB50858-2013)、、《广东省建设工程计价通则(2010)》及《广东省建筑与装饰/安装/市政/园林绿化工程量清单计价指引(2010)》及《广东省市政/建筑与装饰/安装工程/园林绿化综合定额(2010)》等有关规范、规定同时阅读、理解或解释;工程量清单中的工程细目应与相应技术规范条款及本编制说明有关条款结合理解。5.投标人应对施工现场进行充分考察后,按照招标文件的有关规定,依据招标人提供的工程量清单,施工设计图纸,施工现场实际情况,施工方案,企业定额及市场价格或参照2010年《广东省市政/建筑与装饰/安装工程/园林绿化综合定额》,建设行政主管部门和工程造价主管机构的有关规定及发布的人工、材料、机械参考价,并自行考虑风险综合报价;投标报价不能低于企业的成本价和高于招标人编制的投标限价,也不能脱离施工方案、政府文件发布的综合价、厂商信息价、市场价进行不合理的报价。6.其他措施项目费可按招标人提供的指引项目报价,也可在指引项目的基础上结合施工方案增加项目报价,如:大型机械设备进出场及安拆、建(构)筑物保护费、排水措施费等,新增项目报价需以‘宗’或‘项’为单位,措施项目清单中以‘宗’或‘项’为单位的项目,除招标文件约定可调整范围外,作为该项目费用包干价,投标人没有计算或少计的措施项目费用,视为该费用已包含在其它费用内,工程结算时不予调整;措施项目清单中不以‘宗’或‘项’为单位的项目,结算时按实际确认的数量,根据投标单价计算。7.招标工程量清单列明的数量是根据施工设计图纸及中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)、《市政工程工程量计算规范》(GB50857-2013)、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》(GB50854-2013)、《通用安装工程工程量计算规范》(GB50856-2013)、《园林绿化工程工程量计算规范》(GB50858-2013)、《广东省建设工程计价通则(2010)》47
及《广东省建筑与装饰/安装/市政/园林绿化工程量清单计价指引(2010)》等中的工程量计算规则有关规定进行计算的;它是招标文件的组成部分,只是为投标提供的一个共同基础,不能完全作为最后对承包人进行支付的依据;支付应以施工设计图纸、监理工程师及发包人(或项目管理公司)认可的、并按技术规范要求完成的实际工程数量为依据;完成的实际工程数量应由承包人按工程师认可的尺寸或断面进行计算,经工程师确认,最终按照中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)、《市政工程工程量计算规范》(GB50857-2013)、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》(GB50854-2013)、《通用安装工程工程量计算规范》(GB50856-2013)、《园林绿化工程工程量计算规范》(GB50858-2013)、《广东省建设工程计价通则(2010)》及《广东省建筑与装饰/安装/市政/园林绿化工程量清单计价指引(2010)》等有关规定,结合合同投标工程量清单的综合单价和费用或合同条款有关规定对单价和费用进行调整后给予计量支付。中标的投标报价结算的调整方法按照合同文件专用条款的相关规定执行。中标的投标报价除发包人同意的设计变更和招标文件、招标答疑会议纪要中允许的调整范围外,其余不因市场价格变化、人员工资福利调整而调整(建设行政主管部门文件下达可调整的除外)。8.图纸中所列的工程数量汇总表仅为提供资料,不应视为工程量清单的扩大或延伸;清单所列工程量在工程实施过程中发生的变动,丝毫不会使合同条款无效或降低,也不免除承包人按要求的标准进行施工或缺陷修复的责任。9.除非合同另有规定,工程量清单中有标价的单价与合价应包含但不限于中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)、《市政工程工程量计算规范》(GB50857-2013)、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》(GB50854-2013)、《通用安装工程工程量计算规范》(GB50856-2013)、《园林绿化工程工程量计算规范》(GB50858-2013)、《广东省建设工程计价通则(2010)》及《广东省建筑与装饰/安装/市政/园林绿化工程量清单计价指引(2010)》等中的项目编码所对应的工程内容以及分部分项工程量清单中备注所包含的内容,同时包括了所有施工设备费、设施费、劳务费、材料费、检验试验费【除《广州市市政基础设施工程实体质量监督抽测管理办法》穗建质[2010]1489号所规定检测内容及特殊检测内容以外,其它所有图纸及相关规范要求规定的检验、检测(包括材料检验、土方密实度试验、弯沉试验、建筑物监测等)均由发包人委托具备相关资质的检验、检测单位完成上述检测工作,其所发生的费用均视为已包含在承包人的分部分项综合单价报价内】、安装费、管理费、利润以及合同明示暗示的所有一般风险、责任和业务等一切费用。10.用于本工程的承包人各种装备的提供、运输及拆卸费用的支付,应包括在工程量清单的单价与价格中。除非另有说明,本工程所使用的主材、其他材料、半成品、成品等由承包人自行采购,并在综合单价中考虑制作安装、场内外搅拌及运输、弃物的场内外运输及建筑垃圾处理费、装卸、采保及临时场地征用、平整、地模捣制等费用。工地交货价包含运输费、卸车费、仓储费、安装、调试、税费等全部费用。但使用前须把材料试验单、出厂证明等按时交监理验收。11.工程量清单中所有基坑、管坑、路床挖运土方子目应综合考虑土壤类别(除原砼路面及基层外,包括普氏土壤及岩石分类表中Ⅰ~Ⅳ类土壤、砖碌、砼等,结算时不另外进行签证及换算)。47
基坑的挖填方数量计量按原地面线以下构筑物最大水平投影面积乘以挖土深度计算(详见中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)、《市政工程工程量计算规范》(GB50857-2013)、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》(GB50854-2013)、《通用安装工程工程量计算规范》(GB50856-2013)、《园林绿化工程工程量计算规范》(GB50858-2013)、《广东省建设工程计价通则(2010)》及《广东省建筑与装饰/安装/市政/园林绿化工程量清单计价指引(2010)》等中的工程量计算规则有关规定)。因此报价时应综合考虑工作面及井位等增加的工作量、人机开挖比例、放坡开挖或直槽支护方案(清单中单独开项的除外)、挖填深度、管线下施工增加的费用、工作坑、场内土石方运输(运距由投标人充分考虑施工方案及风险后自定)、平整、夯实等一切费用,并考虑在综合单价中;除设计有特殊要求外,其余的基坑、管坑、路床回填单价由投标人根据土质情况及设计技术规范要求,综合考虑回填材料(如回填场内或外土、填土砂、中砂、石屑、碎石等材料,回填材料及密实度必须符合设计及规范要求),填方的综合单价应包含压实及工作坑回填,场内土转运回填,外购土(或外购回填材料)回填、平整、夯实及其场内外运输等费用(回填综合单价不考虑井位增加和工作面的工作量),结算时单价不作调整,并依照中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)、《市政工程工程量计算规范》(GB50857-2013)、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》(GB50854-2013)、《通用安装工程工程量计算规范》(GB50856-2013)、《园林绿化工程工程量计算规范》(GB50858-2013)、《广东省建设工程计价通则(2010)》及《广东省建筑与装饰/安装/市政/园林绿化工程量清单计价指引(2010)》等中的工程量计算规则有关规定按实结算工程量。12.投标人的基坑支护方式须能满足基坑作业的强制性标准及住建委有关文件要求。支护方案(工艺及所使用支护材料应综合考虑,如使用拉森钢板桩、钢板桩或其它支护方式等)由投标人根据现场情况结合招标人提供的地质资料制定施工方案并报价,在工程实施时不应发生变更。13.投标文件的施工方案经确定后不得修改,发包人要求修改,则按方案优化等处理,但因此而增加费用结算不予增加(经发包人同意的变更除外。相关的前期工作、管线的迁改配合工作不另外报价,费用在相关措施项目费中考虑。14.有明挖管道铺设、井子目的单价应综合考虑本工程中所有工序所发生的费用,如:管道基础及垫层、管道接口、管道接入井体处理、管座、管道铺设等管道结构,闭水试验(或试压冲洗及耗水等费用),脚手架、井流槽,井内外批荡、井环盖,材料、构件的场内外运输、损耗以及不同深度要求、管线下、洞内施工增加的工作费用及降效等。15.可知的地下构筑物、地下障碍物等因素对施工造成的费用及影响,以及投标前后投标人对其进行勘探的费用,应综合考虑在相关费用中,发包人不再对以上原因进行签证、变更或延长工期。16.投标报价时应考虑施工对周边既有排水系统的不利影响,在施工方案中应对既有排水作出完善的处理,因此产生的费用列入措施费中。由于承包人施工过程中对原有环境、排水灌溉系统造成影响或对当地居民造成损失或危害,赔偿及处理费用由承包人承担。排水、降水措施费包括但不限于地表水、地下水、雨水、污水、潮水等,应根据地质及水文资料及现场实际情况综合考虑止水费用。17.47
投标人应充分考虑在措施费中施工排水、降水费用,二次运输费用应充分考虑当地道路状况而影响材料、机械进场不能一次到位而产生的费用。围堰措施费应按招标文件工期、质量、验收规范、施工组织方案、施工条件、设置围堰数量而综合考虑费用。河涌渡水改水措施须考虑周边施工环境,在保持河涌水畅通情况下,不污染周边环境,抽水、排水等施工所发生的费用。18.施工期间,对施工范围及附近的堤岸、民居、厂房等建构筑物应采取措施进行保护、修复;应保证施工现场及周边居民生活、工厂生产作业、周边交通通行(具体根据交通部门要求执行)等出入交通不受影响。发生的费用在相应的措施项目报价中考虑。19.施工过程中,现埸应设置必要的路障和明显的安全标志,夜间需设置防止交通事故的保安措施,以确保施工安全及行人车辆的安全。20.发包人不提供临时设施及预制场的场地,报价需考虑相应的设施、场地费用。21.投标人必须充分考虑施工现场与居民及周边单位的协调,报价时应包含所有可能发生的费用以及施工措施不当引起的损失,建设单位在实施过程中不另外计量支付。22.除了清单中已开项的预埋件外,其他预埋件已包含在对应项目的清单单价中,不再另外计列,按施工设计图纸要求进行安装及计价。23.为保证施工期间安全,承包人必须对工程主体及周边建构筑物进行必要的监测,对主体、明挖基坑等的监测相关费用用包含在综合单价及合价中,属发包人委托的第三方除外。24.本项目为施工总承包项目,市政排污接出相关费用包含在综合单价及合价中,发包人不再另行计量支付。25.工程结算资料,如工程竣工图、隐蔽工程验收单、施工日志、工程进度计量表、测量记录、设备材料进场记录等结算资料相互矛盾,则按最少工程量或使工程造价最低的进行结算。26.本工程项目水泥砂浆要求采用预拌砂浆,砼要求使用商品砼。27.施工单位应完成外水、外电施工、报装等工作,并在投标报价中综合考虑相关费用。28.招标文件的单价和合价均用人民币表示。29.施工期间工地视频监控按宗合价包干该项费用,投标人如不考虑和进行填报,将按招标文件和本清单总说明有关规定处理,视同已包含在投标清单中分部分项工程费的综合单价和合价中,结算时不作调整;具体监控技术要求如下:30.1.所接入的视频监管信号需具备云台控制功能,且控制权限向项目办开放,实现项目办可远程控制视频信号监控现场情况。30.2.视频监控设备应覆盖整个施工围蔽区域及受施工影响的周边车道。30.3.施工单位应提供视频监管建设方案,包含组网方式、系统结构方案、功能描述、布点图纸、设备选型方案、系统运行维护方案等内容。由项目办对视频监管建设方案进行审查,并于2个工作日内向施工单位出具视频监管建设方案审查报告。施工单位应按照项目办审查通过的建设方案在施工区域围蔽后10天内完成视频安装。30.4.采用1080P以上的高清摄像球机,1/3“以上CMOS图像传感器,200万像素以上,最低照度:0.05Lux(彩色)0.005Lux(黑白),具备日夜转换功能,红外照射距离150米,支持透雾、强光抑制,30倍以上光学变焦、16倍数字变焦同时可3600连续旋转、-5°~90°47
(自动翻转)的摄像球机,并要求按照可设置回放分辨率为4CIF、存储30日录像的标准在前端配置相应的存储设备。30.5.围蔽施工现场视频监控信号由施工单位租用上行速度不低于4兆、带公网IP的宽带线路传输至项目办,保障可稳定、流畅地调用前端视频监控信号。30.6.设专人维护现场监控设备,小故障8小时内修复,大故障24小时内修复。31.中标单位在签订合同时需提供与投标中标价对应一致的书面文件4套,同时提供与其一致的造价软件电子版文件及excel文件,优先推荐广联达、易达、殷雷造价软件。32.本清单内未给定格式的表格,全部参照中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)及《广东省建设工程计价通则2010》相关表格格式,同时需满足广州市建设工程交易中心关于电子评标的格式要求。47
第八章招标控制价注:施工招标工程的招标控制价应当在发出招标文件时发布。发布的招标控制价应当包括下列内容:一、工程总价二、编制说明三、工程概况四、工程项目招标控制价汇总表五、单项工程招标控制价汇总表六、单位工程招标控制价汇总表七、分部分项工程计价表八、措施项目计价表(一)九、措施项目计价表(二)十、其他项目计价表十一、暂列金额明细表十二、材料设备暂估价明细表十三、专业工程暂估价明细表十四、计日工计价表十五、总承包服务费计价表十六、规费和税金项目计算表十七、人工、主要材料设备、机械台班价格表(上述表格格式按广州市造价站的规定执行,其中安全文明施工费、余泥渣土运输与排放费等投标人不可竞争的固定报价另外单列)。招标控制价备案机构:广州市建设工程造价管理站47
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