【精选资料】棚户区道路施工组织设计

'目录第一节、编制依据3第二节、工程概况3一、线路主要技术标准3二、主要工程数量3三、我单位承建该工程的有利条件3第三节、施工部署3一、施工总目标3二、施工指导思想3三、施工总体方案3四、施工准备3五、施工组织机构及任务划分3六、各分项工程施工顺序3第四节、施工方案、施工方法3一、重、难点工程施工方案31、路基施工方案3第五节、质量体系及质量保证措施3一、质量方针3二、质量目标3三、质量保证体系3四、质量控制程序31、施工计划质量控制32、施工过程质量控制33、工程质量回访和信息反馈控制3五、质量保证措施31、组织保证措施32、思想教育保证措施33、技术管理保证措施34、施工保证措施3六、质量通病的成因和预防措施31、路面不平整32、小型混凝土构件与防护工程表面粗糙3第六节、文明施工及环境保护措施3一、文明施工措施338 第七节、安全生产保证措施3一、安全方针和目标3二、安全管理机构3三、安全职责3四、安全检查工作程序3五、安全保证措施338 第一节编制依据重庆万盛工矿棚户区市政配套工程南桐支路至黑塘子A、B标段施工招标文件；重庆万盛工矿棚户区市政配套工程南桐支路至黑塘子A、B标段设计施工图及有关通用设计图；施工现场实地调查获得的有关资料；我单位同类工程的施工经验；国家、交通部和重庆市颁布的有关施工技术、环保、安全质量验收规范、标准、法规文件等。第二节工程概况重庆万盛工矿棚户区市政配套工程南桐支路至黑塘子段属万盛区的交通主干线，又是连接万盛与南桐镇、关坝镇、青年镇、石林镇以及平山工业园区交通的公路主干线，我公司施工路段全长1400m，其中南桐电厂大桥至支路转盘为A标段长度为411m，支路转盘至工矿棚户区完为B标段长度为989m。一、道路主要技术标准：公路等级：城市次干路II级；车道数：双向二车道、路基宽度：14.6m、人行道宽度：2×5m；车行道结构层为土基压实、4%水泥稳定级配碎石层22cm厚、6%水泥稳定级配碎石层25cm厚、改性乳化沥青稀浆封层0.6cm厚、粗粒式沥青砼AC-20C6cm厚、改性沥青玛蹄脂SMA-13厚4cm。人行道结构层为：压实土基、4%水泥稳定级配碎石层10cm厚、1：3水泥砂浆找平层2cm厚、C25砼方砖30×30×5cm。二、主要工程数量主要工程数量表1、A标段序号工程项目单位数量备注1起止里程0+00—0+4112路段长度Km0.4113路基土方m350004路基碾压M2575038 5水泥稳定层M25800两层各6管道安装m8307人行道路板M241102、B标段序号工程项目单位数量备注1起止里程0+00—0+9832路段长度Km0.9833路基土方m3100004路基碾压M2150005水泥稳定层M215000两层各6管道安装m20007人行道路板M29830三、我单位承建该工程的有利条件1.7.1我单位已完成了现代企业制度的改制工作。在资金、人、材、物储备方面均保障有力。1.7.2我们有以“开路先锋”为核心的企业文化，员工吃苦耐劳、敬业，施工中精益求精。我们的质量方针是“以人为本，创优质工程，追求卓越，让用户满意”。业主把工程交给我们，尽可放心。1.7.3我们作为本地企业设备、队伍到场方便。第三节施工部署一、施工总目标质量目标：全部分项工程合格率100%，主要分项工程质量达到交通部《公路工程质量检验评定标准》（JTJ071-98）的优良等级，单位工程优良品率95%以上。工期目标：顾全大局，响应业主对全线工期总体规划要求。即2009年2月16日开工，2009年7月17日承建工程全完工。各阶段工期目标如下：第一阶段：2009年2月16日至2009年2月28日，完成半幅路基清理碾压。第二阶段：2009年2月28日至2009年3月13日，完成另半幅路基清理碾压。第三阶段：2009年3月14日至3月21日，完成半幅路基第一层水泥稳定级配碎石层碾压。38 第四阶段：2009年3月22日至3月31日，完成另半幅路基第一层水泥稳定级配碎石层碾压。第五阶段：2009年3月15日至4月30日，排水即综合管道安装及回填。第六阶段：2009年5月1日至7月10日，路缘石安装及人行道路板安装。第七阶段：根据业主需要，完成第二层水泥稳定级配碎石层碾压。安全目标：无工程事故和重大设备、人身伤害事故。杜绝因工死亡事故，年重伤率控制在0.1‰，年负伤率控制在3‰以内，确保安全生产指标达国标。环保目标：在当地环保部门的指导下，按照有关要求，在施工过程中和工后采取有效措施全面达到环保标准。施工过程中重点防止扬尘和噪音。一、施工指导思想本工程地处万盛区交通主干线上，两侧为万盛区工矿棚户区改造工程正在施工，且工期紧并有部分农房拆迁还没有完成。为确保高质量、高水平的完成全部工程项目。我公司决定配备高素质队伍，选用优良设备，采用科学、合理的施工方案进行施工，并制定如下施工指导思想。以人为本，强化管理——以人为中心，成立强有力的领导班子，确保政令畅通；以工程为对象，以保工期、创优质、重环保为目标，以合同为依据，强化施工现场各项管理工作，充分挖掘生产要素的潜力，确保目标的实现。技术先进，设备领先——严格监控，推行“四新”技术，兑现标书所确定的先进设备、技术和工艺。对施工全过程实施严谨、科学的监控，推行自检、交叉互检、傍站监控，以数据说话，使施工全过程处于施组策划可控方案之中。优质安全，确保工期——把ISO9002系列标准贯穿在施工全过程，高标准、严要求。坚持“安全第一”的思想，严格操作规程，加强安全工地建设，确保安全生产指标达国标。文明规范，注重环保——切实搞好标准化工地建设，做到施工场地景观化；严格按设计施作环保设施，认真做好生态环境保护工作，不乱弃碴，不乱排污，不乱取土。二、施工总体方案结合工程重点，制定施工总体方案：38 以公路作为工程为重点，统筹兼顾派水管道及综合管道、人行道路板，均衡组织、科学合理安排，按期优质兑现合同。一、施工准备1、施工现场平面布置及有关说明因该工程属万盛区的重点工程且处于交通主干线上，过往车辆多、场地狭窄，为了不堵塞交通，我公司决定不在现场设立搅拌站，将搅拌站设立在南桐中心校对面的采石场内，用汽车将搅拌好的水泥稳定级配碎石层材料运至施工作业面进行施工碾压。2、施工现场平面布置原则遵照《重庆市建设工程现场管理规定》的要求进行施工场地布置和管理。⑴按“美观、经济、适用”的原则，临时房屋就近租用，不占用施工场地，不影响主体工程施工。⑵本工程的核心布置为砼搅拌站，为了节约场地将砼搅拌站设置在南桐中心校对面的采石场内。⑶将项目经理部、监理工程师办公室布置在租赁房屋内。3、施工用水、用电⑴施工用水采取就近在门面或工地取水。⑵施工用电采取就近在门面或工地搭电。4、设备、人员动员周期和设备、人员、材料运到施工现场的方法⑴设备、人员入场周期我单位在投标的同时，即下达了本工程所需设备保养计划和做好了人员动员工作。施工设备、人员在一天内即可进入施工现场。⑵半成品供应①本工程全部结构物所需混凝土及水稳层均采用自拌，由业主、监理认可的有检测证明资料的原材料。38 设备名称规格型号额定功率（kw）或容量（m3）或吨位（t）厂牌及出厂时间（年）数量（台）新旧程度（%）拟进场时间小计其中拥有新购租赁挖掘机EX2000.8m3日本/20033390开工后3天内自卸汽车DF1408t中国/20054490开工后3天内振动压路机3Y8/1810t中国/20031170开工后7天内砼拌合机JZC35020kw/350L中国/20072195开工后3天内夯实机200KN中国/20061190开工后3天内钢筋加工设备20082290开工后3天内载重汽车EQF1405t20053380开工后3天内⑶机械设备配备投入本工程的主要施工机械、设备表5、技术准备⑴根据规范和设计文件要求的精度，认真复测各导线点，建立施工平面控制网、高程控制网，并与相邻标段贯通复核。设备名称规格型号额定功率（kw）厂牌及出厂时间（年）数量（台）新旧程度（%）拟进场时间小计其中拥有新购租赁灰浆搅拌机SJ-160B20031185开工后3天台称10kg20041190开工后3天压碎指标值测定仪20041190开工后3天双筒式磨耗机20031185开工后3天压力试验机2000kN20051185开工后3天砼试模150×150×1502008121285开工后3天⑵对管段内的既有管线和地下管线进行调查、探测，并绘出标段内管线分布图，以便施工中采取保护措施。⑶38 编制出详细的实施性施工组织设计上报业主和监理单位，落实取土场，做好填料的试验工作。一旦接到开工令，即开始清表、土方挖填施工作业，并积极配合业主搞好征地拆迁工作。一、施工组织机构及任务划分1、组织机构设置选派一名优秀项目经理且有公路施工优良业绩的高华生出任本工程项目经理，并组建一个精干、高效的项目经理部从事本工程施工管理工作。经理部下设工程部、物资部、机电部、安质部、办公室。工程部经营部财务部物资部机电部安质部办公室重庆巴南建设（集团）有限公司重庆万盛工矿棚户区道路项目经理部项目经理技术负责人人管道作业队路基作业队路面作业队人行道作业队2、施工协调工作⑴充分配合监理工程师的“质量、进度、投资”控制和合同、信息管理职能，做好基础工作。⑵在施工过程中，严格按照经甲方及监理工程师批准的施工组织设计进行质量管理。在班组自检和安质部专检的基础上，接受监理工程师的验收和检查。⑶38 贯彻质量控制、检查、管理制度。所有进入现场的成品、半成品、设备、材料等均按要求向监理工程师提交产品合格证、质保书及进场报验单。外购小型构件，请监理工程师共同把关，审核生产单位的资质、信誉、XX市准用证等是否符合本工程的要求。⑷部位或分项检查工序的质量，严格执行上道工序不合格，下道工序不施工的准则，使监理工程师能顺利展开工作。⑸积极配合试验监理工程师完成对各试验项目的有见证送检。一、各分项工程施工顺序1、道路工程因整个工程有1400M，且道路宽度为24m，车流量很大，将工程分为两个半幅进行施工。先将靠棚户区施工一侧的施工围墙拆除后挖填至现有道路标高并进行碾压，并保证从拟建道路中心线至边有8m的宽度，用来通行汽车；根据道路两侧拆迁的情况逐段挖填碾压路基，在路基开挖完成后浇注第一层水稳层，在水稳层养护期到并检查合格后按同样顺序施工另一边道路。作业面配备相应的机械设备和人员。2、附属工程在车行道第一层水稳层完成后就进行管道及路缘石安装，在管沟回填碾压后进行人行道路板安装。第四节施工方案、施工方法一、重、难点工程施工方案1、路基施工方案本工程路基全长1400m。路基挖填方15000m3，回填水泥稳定层20440m2。道路有部分农房没有拆除且车流量很大并不能因为施工道路而造成车辆堵塞，所以车行道路基施工是本工程的重点及难点之一。施工方案：路基工程用两个作业施工面施工。首先用挖机38 人工清理土基层，清理完成后用14吨压路机进行碾压四遍后作土基层压实度试验，试验合格后进行手摆片石施工及碾压，经监理工程师检验合格后进行水泥稳定层施工及碾压。经弯沉值试验合格后进行路面砼浇注。在浇注路面砼时首先浇注0+00—0+050段右侧半边，左半边用来过车；然后浇注0+055—0+110段全部砼路面；待0+00—0+050右侧半边砼强度达到设计强度的90%时，配备压路机1台、自卸汽车4台。第五节质量体系及质量保证措施一、质量方针以ISO9002质量管理体系标准为指导，认真贯彻执行本公司质量方针，即：以人为本，创优质工程；追求卓越，让用户满意。二、质量目标全部分项工程合格率100%，主要分项工程质量达到交通部《公路工程质量检验评定标准》（JTJ071-98）的优良等级，单位工程优良率95%以上。三、质量保证体系为保证本标段顺利实施和兑现投标文件确定的工程质量目标。根据ISO9001质量管理体系标准和我公司质量管理体系文件规定，结合我公司以往从事类似工程的经验，从组织机构、思想教育、技术管理、施工管理以及规章制度等五个方面建立符合本标段实际的质量保证体系。具体详见质量保证体系框图：38 质量保证体系思想保证提高质量意识TQC教育质量第一为用户服务下道工序是用户制定教育计划检查落实改进工作质量组织保证指挥部质量管理领导小组项目经理部质量管理领导小组施工队质量小组质量工作检查现场QC小组活动总结表彰先进施工保证创优规划检查创优效果制定创优措施明确创优项目接受业主和监理监督定期不定期质量检查进行自检互检交接检加强现场试验控制充分利用现代化检测手段技术保证贯彻ISO9000系列质量标准，推行全面质量管理各项工作制度和标准岗前技术培训熟悉图纸掌握规范技术交底质量计划测量复核应用新技术工艺提高工作技能技术岗位责任制质量责任制质量评定反馈实现质量目标制度保证经济法规经济责任制优质优价完善计量支付手续制定奖罚措施签定包保责任状奖优罚劣经济兑现38 四、质量控制程序我公司在开工后三日内由总工程师制定整个标段的创优规划，开工后七日内制定出各单位工程的质量计划，并将视施工情况编制分部、分项工程的质量计划，随进度计划报送总监和驻地监理审批。1、施工计划质量控制施工计划质量控制程序图编制创优规划和单位工程质量计划填写《施工进度计划报审表》编制季、月、周分部和分项质量计划监理工程师审批作业队按计划组织实施各作业队QC活动小组检查分析和质量管理实施情况监理工程师检查、分析承包人质量管理实施情况基本实现计划目标严重偏离计划目标编制下期质量计划总监签发《监理通知》指示施工单位需采取调整措施2、施工过程质量控制施工过程质量控制程序图38 制定施工作业指导书，并组织施工对施工过程连续监控及时反馈申请、开工业务培训、持证上岗材料、半成品到场并检验合格，机械设备运转正常技术交底、明确质量要求及施工操作规程是否关键、特殊工序按质量要求组织施工返工或返修返工或整修，进一步整理资料工序完工工序质量检验是否合格分项、分部工程质量检查是否合格返工或返修分单位工程质量是否合格分单位工程竣工资料整理进行质量评定单位工程质量计划和目标的实现YesNoYesNoYesNoYesNo38 3、工程质量回访和信息反馈控制成品保护整理施工现场材料及设备回收收尾工程整理质量评定资料，编制竣工档案工程自检、及时处理维修报请有关单位进行正式验收竣工资料移交竣工验收季节性回访技术性回访工程维修回访记录工程总结安全总结质量总结成本总结技术总结工程保修和回访工程预总结工程项目施工总结工程质量回访和信息反馈控制程序图一、质量保证措施1、组织保证措施38 一、建立以项目经理为组长，项目技术负责人为副组长，经理部相关部门负责人、项目队队长、技术主管为组员的全面质量管理领导小组，根据工程情况在各项目队建立以项目队长为组长的QC活动小组，并隶属项目经理部全面质量管理领导小组领导。二、由质量管理领导小组制定质量管理机构及人员的质量职责。将质量管理细化分工到个人，做到职责明确，工作内容清楚，形成质量工作人人肩上有责任的工作氛围。全面质量管理领导小组成员分工职责表职务小组中职务在小组中的职责项目经理组长协调组内成员关系，决定重大质量问题处理方案，对本标段工程质量负总体责任。项目技术负责人副组长组织经理部技术干部作好技术工作，制定重难点工程的施工方案，制定重大质量问题的处理措施，制定本标段创优规划。安质部部长组员组织经理部所属质量工程师具体实施日常质量自检工作，协助驻地监理工程师作好质量管理工作，制定季度质量计划。工程部部长组员协助总工程师作好技术工作，制定主要工程的施工方案，收集整理好日常质量记录。物资部部长组员负责工程物资的采购工作，收集材料的出厂合格证。项目施工员组员对项目队范围内的工程质量总体负责。三、全面按照投标文件中确定的具有丰富的类似项目工程施工经验的施工队伍和技术、管理人员投入本工程，以保证施工顺利进行和质量得到保证。四、由全面质量管理领导小组建立健全各种质量管理的规章制度，并由小组成员分头负责，根据各单位工程的具体情况制定质量计划、质量标准及操作工艺，并通过质量监督检查工作确保贯彻落实。五、每半月组织全面质量管理领导小组成员召开总结会，总结前一阶段质量管理工作，制定下一阶段工作内容。4、思想教育保证措施一、在本标段参战职工中，由党委书记牵头，各项目队党支部和各级工会组织配合，广泛经常开展“责任、市场”质量观教育，使广大职工深刻认识到：百年大计，质量第一；质量责任重于泰山；质量就是市场，必须不断建造精品工程，施工企业才能赢得市场，才能不断改善和提高物质和文化生活水平。二、在施工过程中，由各级党组织牵头，各级技术、安质部门配合，不定期组织职工夜校，深入开展全面质量管理教育，使参战员工更深刻认识人、机、料、法、环五大因素对工程质量的影响，从而围绕五大因素研究并实施不断提高工程质量的措施和办法。三、不定期由技术、安质部门组织本标段职工学习业主对本标段的质量要求和我公司在投标文件中对质量作出的承诺以及公司有关质量管理的各种规章制度，统一参战员工的思想并使之明确创优规划目标和措施。38 5、技术管理保证措施一、建立并实行项目项目技术负责人为首的技术负责制，同时建立技术人员的岗位责任制，健全技术责任奖罚制度，做到分工明确，责任到人，使施工程序和方法符合施工技术管理制度的要求。以此确保工程质量。二、认真编制施工组织设计㈠运用统筹法、网络计划技术等现代管理方法在周密调查研究取得可靠数据的基础上，由总工程师组织工程部编制切实可行的实施性施工组织计划，并报业主或监理工程师批准。在严格按网络计划组织实施的同时，实行动态管理，根据变化了的情况及时作出必要调整，使整个施工过程处于受控状态。㈡认真编制施工技术方案，分单项工程由项目队技术主管牵头，在本项目投标文件的基础上，根据深化的现场调查，提出两个以上的施工技术方案，提交项目总工程师，由总工程师组织有关人员，对所提出的技术方案进行对比分析、比选、优化，最后确定方案，报请业主或监理工程师批准后实施。三、做好施工前的技术准备工作㈠由总工程师组织经理部和项目队两级有关部门进行图纸会审。认真核对设计文件和图纸资料，切实领会设计意图，查找是否有差、错、漏现象，及时会同设计部门和建设单位解决发现的问题。㈡对本标段工程设计内容、质量要求、施工工艺认真进行技术交底。图纸会审后，由项目总工程师、工程部长、项目队技术主管、单项工程技术人员、质量工程师、工班长、逐级进行书面及口头技术交底，确保作业人员掌握各项施工工艺及操作要点、质量标准。㈢由工程部部长牵头组织工程部和项目队的测量工程师交接桩。两级测量工程师必须认真进行复测，补齐桩橛，项目队测量工程师应搞好施工常规放样测量和复核。四、由工程部部长按交通部[1995]1081号文件发布的《公路工程竣工验收办法》的规定制定收集整理文件，组织工程部和项目队两级技术部门的内业工程师抓好技术资料管理。，施工过程各级技术、安质人员敦促各级施工人员做好详细记录，搜集齐全各种原始资料，在施工过程中，每完成一个分部工程的施工即对应地完成相应的竣工文件，并保证在本标段交工验收前5天按业主指定套数提交监理工程师审查。38 6、施工保证措施一、施工准备阶段㈠在开工后三天内，由总工程师按《公路工程质量检验评定标准》TJ071-98）的规定，并结合工程特点进行单位、分部和分项工程划分编号，进行《单位、分部、分项工程划分》文件，并报请业主和监理工程师批准。所有现场质量检查、质量验收资料均按该《单位、分部、分项工程划分》文件进行归纳收集。㈡针对本标段地下水位高、部份路基填方较高、桥梁以桩基为主、个别工序因工期压力不得不进行冬季施工的情况，由经理部总工程师会同工程部确定试验段和试验工序，并制定详细的工艺流程、质量标准和操作规则，报监理工程师批准后由相关项目队组织实施。在试验段和试验工序的施工过程中，相关专业工程师、质量工程师认真收集质量检测、试验结果和机械设备运行参数等数据，总结施工工艺，指导规模生产。㈢从公司项目经理部到作业班组，根据本投标文件制定的质量目标和各项保证措施，按《单位、分部、分项工程划分》分层次制订质量计划和更为详细的创优保证措施，为工程创优明确方法、途径和标准。同时在每个单位工程开工前，由项目队技术室安设现场标示牌，标示牌上注明单位工程名称、所在里程、主要工艺、质量要求、创优目标、施工及质量负责人姓名等；在每个分项工程开工前，应监理工程师的要求，由项目队技术主管口头或书面向监理工程师介绍施工工艺和施工准备情况，在征得监理工程师同意后才实施该分项工程的施工。㈣本项目开工所必须的各种条件，包括劳动力、材料、机械设备配备和组织、施工场地布置、施工图纸准备。我们承诺，中标后三天内，主要管理人员和业务干部进场，一周内主要工种作业人员进场，机械设备则保证在我方提供的进场时间表的期限内进场；保证在中标后五天内完成施工场地布置，二十天内完成主要的临时设施的施工。㈤在吃透设计意图后，由总工程师明确各单位工程的质量攻关项目，报经理部全面质量管理领导小组组建质量QC小组进行质量攻关。㈥在仔细分析招、投标文件、设计图和施工规范后，由技术主管会同工班长制定操作工艺标准，以保证工程施工达到标准化作业。二、施工实施阶段38 ㈠控制源头，把住材料采购关。按照公司质量管理体系文件要求，从物资采购、供应商提供产品、产品标识和追溯性。不合格产品控制、纠正和预防以及质量记录等六个环节由各部门负责人分头组织进行控制。各种材料到达工地必须由质量工程师进行验收，投入使用前必须按规范进行试验并将材料的质量检验结果报送监理工程师审查。㈡搞好技术交底，坚持按章操作。每道工序开始前都进行由专业工程师或质检工程师会同工班长对作业人员进行详细的技术交底，交清设计要求、规范要求、质量要求和操作工艺标准，作业人员严格按照技术交底要求和标准施作，质量工程师和工班长随时进行自检，并纠正违规行为。㈢抓过程控制，建立工程质量动态管理办法。中标后，由安质部部长拟定报监理工程师批准《经理部质量动态管理办法》，随时将材料及工程质量检验和试验报告主要成果录入计算机，建立工程质量数据库，并将各项检测结果逐日绘制工程质量指标管理图，同时随施工的进展分阶段绘制施工质量直方图和正态分布曲线，并送监理工程师审查。㈣在施工工艺中，我们优先考虑使用新技术、新工艺、新材料、新设备“四新”技术，达到节省材料、提高工效、提高工程质量的目的，并在规模施工运用前经监理工程师同意后用于试验段和试验工序中，运用成熟并经监理工程师同意后才推广运用于规模施工中。三、施工过程监督及检查㈠建立健全项目经理部监督检查和项目队、班组自检的质量监督检查制度，强化以项目质量检查工程师为核心的工程质量监察系统，并绘制出每个分部、分项工程的质量管理体系图报送监理工程师审查。㈡建立工序交接制度，实行工序质量考核负责制。上道工序完成后，须由下一工序工班长会同上一工序工班长、质量工程师对照质量标准进行检查，达到质量标准后，三方签认后，才可进行下一工序的施工，三人均对已签认工序的质量负责。同时无论监理工程师检查与否，隐蔽工程均应对将覆盖或掩蔽的工程进行拍照，以备存查，并作为竣工资料的一部分。㈢对混凝土工程等关键工序项目，实行旁站监督，施工整过程都将置于质量工程师和试验工程师的现场监督之下。㈣我公司所有现场施工人员都将在力所能及的情况下主动配合支持监理工程师的工作，积极征求监理工程师的意见，并坚决执行监理工程师决定，共同把好质量关。一、质量通病的成因和预防措施1、路面不平整一、成因38 ㈠因路堤地基处理不当、路堤填料控制不当、半填半挖路基的接合部处理不当、填土路基压实不足、软土地基路段、排水不完善引起的路基不均匀沉降；㈡因压实机械在桥头涵台压实不到位、台背填料与台身刚度相差较大、雨水渗入路基与桥涵结合部的微缩裂缝、桥梁伸缩缝选型或施工不周引起的桥头涵顶及桥梁伸缩缝的跳车；㈢因路面基层不平整影响路面平整度；㈣因路面摊铺机械及工艺影响平整度。二、预控措施㈠填筑路填时必须首先进行原地面处理。当路堤填筑高度小于1.0m时，应将路基范围内的树根、草丛全部挖除；㈡路基坡面较大（横坡大于1∶5）时，应将坡面做成台阶，让填料充嵌入地基，防止路堤滑移；㈢采用砂砾及塑性指数和含水量符合规范的土，不得使用淤泥、沼泽土、冻土、有机土、含草皮土、生活垃圾及含腐殖土。对于液限大于50，塑性指数大于26的土，一般不宜作为路基填土。在特殊情况下，受工程作业现场条件限制，必须使用时，应采用翻晒或洒水，或者是掺外加剂改良；㈣采用不同土质填筑时，合理安排不同土质的层位，每一结构层厚度不得小于0.5m，透水层差的土尽量安排在底层，其表面做成不小于4%的双向横坡；不同土质不得混杂乱填，以免形成水囊或滑动面；㈤严格按《公路路基施工技术规范》要求进行压实，通过试验段来确定不同机具压实不同的填料的最佳含水量、适宜的松铺厚度和相应的碾压遍数、最佳的机械配套和施工组织；㈥完善排水设施，将影响路基稳定的地面水地下水拦截引流、疏干或降低落水位，将全线的沟渠、管道、桥涵构成完整的排水体系。1、小型混凝土构件与防护工程表面粗糙一、成因㈠对小型砼预制构件外观质量不重视；㈡模板质量达不到要求或设计不合理；㈢振捣方式不当、振捣不实或振捣时间不够；㈣拆模时间过早或拆模方式不对。38 二、预控措施㈠施工前设计好支模方案，并经多方讨论审批后组织实施。㈡混凝土浇筑前，一定要严格按照经审批的支模方案安装、检查模板，模板的表面必须平整、清洁、光滑。㈢混凝土浇筑时，必须击实进行良好的振捣，且根据工程的具体部位分别采取不同的振捣方式，并按要求及时进行修面、整平、养护，确保混凝土的外观质量平顺。加强台背填料的选择，台背填料尽可能选用粗颗粒材料。第一节、文明施工及环境保护措施一、文明施工措施6.1.1现场场容、场貌布置一、施工中严格执行万盛区建委有关施工现场文明施工的规定。在编制施工组织设计时，把文明施工列为主要内容之一，制定出以“方便居民生活，利于生产发展，维护环境卫生”为宗旨的文明施工措施，达到XX市文明安全工作的要求。二、结合本工程实际情况，成立以项目经理为组长的文明施工领导小组，落实文明施工现场责任区，制定相关规章制度，做到现场文明施工管理有章可循。三、挂牌施工，画出施工现场总平面布置图，标明工程名称、施工单位、工期、工程主要负责人和监督电话，自觉接受社会监督。四、加强施工现场管理，严格按照有关部门审定批准的平面布置图进行场地建设。6.1.2施工道路与施工场地一、在施工作业时，应有防止尘土飞扬、泥浆洒漏、污水外流、车辆沾带泥土运行等措施；二、道路畅通、平坦、整洁，不乱堆乱放，无散落物，为保证道路畅通，对部分施工道路进行扩宽、硬化；三、施工地段采用钢护栏的围蔽形式，路口采用硬性围挡进行全封闭，工地主要出入口设置交通指令标志和警示灯，保证车辆和行人安全。四、拉土车辆进出场地设专人进行冲洗及履盖以防扬尘和遗撒。38 五、外运和内运土方时不准超高，并采取遮盖围护措施，防止泥土沿途遗漏污染道路。六、施工场地外撒落的碴土派人及时清扫干净，以避免尘土飞扬。七、建筑基筑基坑周围保持清洁；八、在施工道路和场地边缘设排水系统，并畅通不堵。九、弃方和建筑垃圾不得随意弃置，必须集中堆放，然后运至规定的弃土场。；6.1.3大堆料存放砂石分类、集料堆放成方，归类成垛，堆放整齐，集料随用随清，无底脚散料。6.1.4钢材、周转材料设备、水泥库一、钢筋、钢板、型钢等钢材分规格集中存放，整齐成线。二、模板成堆放稳，角度正确。三、钢模板及零配件、钢管、扣件分类分规规格，集中存放。四、竹木杂料，分类堆放，规则成方，不散不乱，不作它用。五、袋装、散装水泥及粉状外掺剂不混放，分清标号，堆放整齐，目能成数。有制度，有规定，专人管理，限额发放，分类插标挂牌，记载齐全而正确，牌物帐相符。第一节、安全生产保证措施一、安全方针和目标7.1.1安全方针：“安全第一，预防为主”。7.1.2安全目标：实现“四无”、“一控制”、“一达标”。一、“四无”：无职工因工死亡事故，无重大交通责任事故，无重大火灾事故及无机破事故。二、“一控制”：职工年伤频率控制在2‰以下。三、“一达标”：安全生产达国标。38 一、安全管理机构安全保证组织机构图项目经理项目副经理项目部安全委员会项目总工程师项目队长项目队安全员班组安全员项目部安全检查工程师综合治理办公室主任项目部专职安全员综合治理管理员班组安全员二、安全职责7.3.1项目经理一、主持经理部安全委员会工作，定期主持经理部安全工作会议。二、在人员、资金上为经理部安全工作作保障，协调经理部各部门关系。三、对经理部的安全工作负有领导责任。7.3.2项目技术负责人一、协助项目经理搞好安全领导工作。二、从施工技术措施上保障安全生产。三、领导安质、试验部门做好原材料和半成品的检验、检查工作，保证合格产品用于施工生产，确保施工安全。7.3.3项目副经理一、协助项目经理搞好安全领导工作。二、在具体施工组织上督促施工单位执行安全规程，确保安全生产。7.3.4项目经理部安全检查工程师一、拟定各项施工安全措施报项目经理批准后执行。38 二、审核工程部施工组织设计和施工方案中涉及安全生产的条款，并提出异议。三、每天不少于6小时用于工地现场巡查，纠正不符合安全生产的行为，必要时给予经济处罚。四、每月总结当月的安全生产情况报项目经理审批。7.3.5项目施工员一、负责本队的安全生产和生活工作。二、在工作上支持经理领导对工地上的安全生产和生活的管理工作。7.3.6各部门、班组兼职安全员一、在搞好本职工作的同时，接受经理部安全检查工程师的领导，负责本部门的安全保障工作。二、每周召集本部门职工进行安全学习，并做好记录。三、在每次工序施工前，针对工序特点，向本部门同事讲述安全生产注意事项。检查工作内容安全保证体系安全管理组织机构安全目标自检制度安全日常检查检查安全会议记录检查安全法规配置检查安全制度制定落实检查安全奖罚条例执行检查日常安全活动检查安全目标规划检查预防安全事故措施检查安全防护用品使用情况检查安全制度落实情况检查安全宣传教育情况检查安全工作报表上报安全工作总结一、安全检查工作程序安全检查工作程序图38 一、安全保证措施根据本工程实际情况，确定本标段安全防范重点为：①基坑防坍塌事故；②防高空坠落事故；③防起重伤害事故；④防机械伤害事故；⑤防触电事故；⑥防交通事故；⑦防洪；⑧防火；⑨防可燃气体一、认真贯彻执行国家安全生产、劳动保护方面的方针、政策和法规，以及重庆市有关安全生产的管理规定。二、加强职工安全生产教育，提高职工安全意识，牢固树立“安全第一”的思想，坚持“安全生产、预防为主”的方针。三、建立健全安全生产保证体系，建立和实施安全生产责任制，明确各级人员的责任，抓好本工程的安全生产工作；各项经济承包有明确的安全指标和安全保证措施。四、成立综合治理办公室，日常办公设在施工现场，负责防爆、防火、防洪、防盗，以及工程保卫等工作。五、在编制工程实施性施工组织设计时，把安全生产（包括安全用电、交通安全）列为主要内容之一。对保证安全生产所采取的施工技术措施列出专门章节，并详细地说明技术措施内容和实施细则；对特殊工种制定详细的、专项的安全操作规程。六、工程实施前，对参与本工程施工的全体职工进行安全教育，组织职工学习国务院、市、局、公司颁发的关于安全生产的《规定》、《条例》、《安全生产操作规程》等，并要求职工在施工中严格遵守。七、工程实施前，对投入本工程施工的机械设备和施工设施进行全面的安全检查，未经有关部门验收的设备和设施不准使用，不符合安全规定的必须立即整改完善。同时在施工现场设置必要的护栏、安全标志和警告牌。八、工程实施前，严格按照经有关单位审定的实施性施工组织设计和安全生产措施的要求进行施工。操作人员必须严守岗位、履行职责，遵守安全生产操作规程。特种作业人员经培训合格后持证上岗。各级安全员必须深入施工现场，督促操作工人和操作人员遵守操作规程，制止违章操作、无证操作、违章指挥和违章施工。38 九、工程实施时，每周组织检查一次安全活动，检查安全生产措施的落实情况，研究施工中存在的安全隐患，及时补充完善安全措施。十、严格执行交接班制度，坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评安全的“三工制”活动。坚持每周一“安全活动日”的活动。十一、经常保养施工机具，保证安全装置灵敏可靠，防护罩完好无损；同时搞好安全用电管理，保证变配电达到“匹防”要求；输电线路、配电箱、漏电开关的选型正确、敷设符合规定要求。电气设备和照明灯具具有良好的接地、接零保护，并在可能受雷击的场所设置防雷击设施。十二、重视个人自我保护，凡进入工地按规定佩戴安全帽。进行高空作业和特殊作业前，先落实防护设施，正确使用攀登工具，安全带、安全网或特殊防护用品，防止发生人身安全事故。十三、严格按照防火、防爆的有关规定设置料库等临时性设施；临时设施区域内配足消防器材。十四、工地设置救护室，配备医务人员，落实保健措施，做好除害灭病和饮食卫生工作；夏季施工时，做好防暑降温工作，对职工进行防中暑及防中暑急救的教育，防止中暑现象发生。38 ——附加三严三实文档——中国电子科技集团领导分赴联系点指导基层“三严三实”第三次专题学习研讨11月12日，河北石家庄通信事业部，江苏无锡中科芯（58所），中国电科党组书记、董事长熊群力，党组副书记、总经理樊友山于同日分赴联系点单位，参加指导“三严三实”第三次专题学习研讨。　　党组成员联系点，是中国电科党组为贯彻落实中央从严治党要求，结合集团公司实际出台的重点工作事项。每年年初确定每位党组成员联系点单位，以三年为一个周期实现成员单位全覆盖，既强调以上率下，又加强交流互动。　　“三严三实”第三次专题学习研讨会，是按照中央指示精神和集团公司党组统一部署开展的重要会议，旨在通过扎实推进专题学习教育，与抓巡视整改相结合，转变认识，谋划发展。　　本次专题学习研讨会主题聚焦“严以用权，真抓实干，实实在在谋事、创业、做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”，各单位主要领导率先垂范，结合自身学习和工作实际，谈理解，讲认识，查摆问题，分析原因，明确下一步工作思路和举措，涤荡了灵魂，启发了思路，收到了较好的效果。38 　　“这次专题学习研讨气氛很好，大家收获都很多，这次让事业部各成员单位的主要领导也参与进来，为下一步各单位召开第三专题学习研讨，打下了很好的基础。”　　熊群力在研讨讲话中，对学习研讨和通信事业部组建运行以来取得的成绩给予充分肯定，并着重从四个方面谈了认识，提出了希望和要求。　　第一，专题学习研讨，准备充分，很务实。　　研讨中很多同志能够结合单位实际，把自己摆进去，分析很具体、态度很端正、组织很规范，开得很成功。但是，一定要正确认识，专题学习研讨结束了，并不意味着“三严三实”教育工作结束。评价这次教育工作有没有效果，关键还在于看各单位改革发展的成效，看问题的整改是否到位。大家要化“三严三实”精神为改革发展的行动，不断在通信领域加强事业部的活力、控制力和影响力。从这个意义上说，“三严三实”为大家提供了思想动力，而下一步的发展则是“三严三实”教育成果的检验。　　第二，总体运行情况良好，符合预期。　　通信事业部组建至今，已经拿出了一个发展规划，组织管理也有一定作为，基本上已经作为一级组织形象开始发声，这证明集团公司“三级架构、两级经营”的理念没有错，更坚定了我们推行板块化、事业部和子集团发展模式的信心。38 　　第三，规划做好，事业才能扎扎实实地往前发展。　　通信事业部组织力量完成了规划初稿，还需要进一步结合十八届五中全会新的精神，进一步思考、细化，明确以军事通信为核心、以军民融合发展为主线的发展思路。未来的规划，要能在一定程度上代表我军通信业务的发展，代表军民融合通信的发展走向和水平，可以从技术、市场、经济、现代企业制度建设以及党建和企业文化建设等五个主线条做好规划。　　第四，通信事业部还要加快发展的步伐。　　改革的步伐要加快，站位、卡位的步伐也要加快，如科技创新体系建设、资源整合和布局，以及党的建设、思想文化建设。只有加快发展步伐，才能使得通信事业部作为一级组织尽快明晰起来，从而及时抓住机遇，尽快形成发展合力，体现事业部的价值。　　樊友山在听取了中科芯（58所）领导班子成员研讨发言后指出，中科芯（58所）党委此次专题学习研讨会总体上是成功的，推动了班子的作风建设，班子思想统一、积极向上，作风状态、精神面貌有了很大的变化，运行状况较以往上了一个台阶。不过，仍然有思想认识上的问题需要给予高度重视，有些领导在查摆问题时触及到了肌肤还没有触及到灵魂，对问题分析的深度还不够。　　针对中科芯（58所）下一步工作和发展，樊友山提出四方面要求：38 　　一是以“三严三实”专题教育为契机，全面加强党的建设，把纪律和规矩挺在前面，从而端正作风，净化思想意识，凝聚广大干部职工的智慧和力量。在此过程中要提高党委掌控全局、把握发展方向的能力，在构建现代企业制度过程中充分发挥党委的政治核心作用；　　二是认真谋划中科芯（58所）的战略定位，努力提升研发能力，和以研发能力为基石的核心竞争力。要认真谋划如何凭借自身的芯片技术、掩模技术在智慧城市、智慧小镇等产业领域里形成有中国电科特色的、有中科芯特色的产业；　　三是切实以市场运作规律为目标来加强中科芯（58所）的机制建设，并以此提升人才队伍建设水平。要在下一步产业发展过程中体现领军人物、核心技术骨干的利益，要适应集成电路产业的市场规律来构建相应的机制；　　四是善于用市场运行的规律来调整运作方式，全面提升管理水平和运作水平。要全力以赴抓好智慧中科芯园区建设，通过以智慧中科芯园区建设为试点，探索集团公司信息化建设3.0版，真正实现协同设计、协同发展；为集团公司物联网发展模式提供探索，形成整体的基于中国制造2025、“互联网+”的智慧运作区域；要思考出基于互联网概念的运作模式，满足可互动、可体验、可展示的要求。　　党组成员、副总经理王政（兼任通信事业部管委会主任），在专题学习研讨会上分享了他对“严以用权”的认识，并向事业部提了几点要求：38 　　一是继续深入学习习近平总书记系列重要讲话和十八届五中全会精神，重新审视并做好事业部的“十三五”发展规划；　　二是统一思想、坚定信心，推进通信事业部的各项工作；　　三是确保2015年通信事业部经营目标的全面实现，着手部署好2016年的工作；　　四是按照“三严三实”要求，加强党风廉政建设，班子成员要切实履行好一岗双责。　　作为全程督导“三严三实”专题教育工作，并参加本次学习研讨的第三推进组组长陈永俊和第四推进组组长王菊明，对两个单位的学习研讨给予了高度评价，认为会前准备工作充分，撰写发言稿认真，会上能够畅所欲言、不拘形式，坚持问题导向，以正反两面为镜子，对严以用权认识深刻，与本单位的改革发展结合紧密，研讨内容丰富，会议达到了预期效果，是一次高质量、深层次的会议。通信事业部总经理涂天杰、中科芯（58所）总经理刘岱在表态发言中表示，一定要按照这次专题学习研讨的精神，牢记使命和责任，坚持从严从实的作风，以实际行动做实各项工作，为集团公司高质量进入世界500强和“国内卓越、世界一流”目标的实现贡献力量。38 宝钢举行党委中心组“三严三实”第三次专题学习研讨“严以用权，首先要弄清楚权力是谁赋予的，权力要有约束，有权不能任性。严以用权不是不作为、不担当，权力与责任是对等的。党员领导干部要用好手中的权，反对消极懈怠无所作为，要以饱满的精神状态接受‘冬常态’的考验，带领员工，推动宝钢深化改革和转型发展。”11月6日，宝钢集团公司党委书记、董事长徐乐江在党委中心组“三严三实”第三次专题学习研讨会上谈学习体会，并对党员领导干部提出要求。围绕严以用权，宝钢集团公司领导班子成员结合宝钢当前的生产经营现状、分管工作实际和个人思想作风实际，深入研讨如何用好手中的权力，推动宝钢二次创业。徐乐江主持会议，宝钢集团公司总经理陈德荣出席会议。　　按照党中央部署、国资委党委要求和宝钢党委的计划安排，在宝钢领导人员中开展“三严三实”专题教育。今年6月、9月，党委中心组分别围绕严以修身、严以律己开展了专题学习研讨。第三次专题学习研讨的主题是：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象，坚持敢于担当的履职准则，解决“肩膀过硬”38 问题。集团公司专门编发了学习材料，集团公司领导班子成员带头学，并要求各单位在自学基础上，召开一次专题组织生活进行学习讨论。同时，还及时组织传达学习了党的十八届五中全会精神，组织学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等相关文件，深刻领会、准确把握两部党内法规的主要条款和精神实质，为开展好此次“严以用权”主题的研讨做好准备。　　集团公司工会主席朱义明作《宝钢管理者问卷“三严三实”专题教育专项调查情况报告》。调查报告显示，大多数基层员工认为所在单位能够按照“PDCA+认真”要求，将“三严三实”专题教育做扎实、做细致、做到位。“三严三实”专题教育开展以来，宝钢领导人员在“严以律己”方面改变较为明显，大多数能够做到“严以用权”，落实中央八项规定精神，深化作风建设成效较为显著。报告也反映了一些问题，有基层员工反映领导干部中还存在“凭关系办事，不讲规矩，内外有别，公私不分”、“独断专行、家长作风、搞‘一言堂’”等问题。还有员工们建议，领导人员落实“三严三实”要“一级做给一级看”，防止“一级说给一级听”。希望领导能以身作则，多一点鼓励、指导，少一点形式主义，能融入群众之中，共同面对问题、解决问题。　　陈德荣围绕“宝钢新一轮战略发展、存在的困难和挑战，领导干部应以怎样的精神状态，敢于担责、干事创业”谈学习体会。陈德荣指出，严以用权首先要弄清权从哪里来、权该为谁用、权应怎么用等问题，自觉提升践行严以用权的自觉性。“严以用权”38 包含了四层含义：坚持用权为民；按规则、按制度行使权力；把权力关进制度的笼子里；任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以用权，必须要畏权如用火。领导人员要充分认识到公权滥用、公权私用的危害性，管住自己的欲望，管好手中的权力。严以用权，必须要民主使用权力。领导人员必须要坚持民主集中制原则，严格落实“三重一大”决策制度。这不仅是工作方法问题，更是执政能力、执政水平和党性修养的体现。严以用权，必须还要体现勇于担当。严以用权的落脚点是必须用好权，要认识到严以用权与敢于担当是辩证统一。权力意味着责任，权力越大责任也越大。不能为官不为。要围绕“上下同欲者胜”，拿出干事创业的精神状态，把严以用权落实到应对行业严冬，转型发展、创新创业等实际工作中去，切实做到严以用权的同时勇于担当、善谋善成。严以用权也是对公司治理水平的反映。在公司治理层面，严以用权的落脚点应该是如何建立起科学有效的管理架构、决策机制和责任机制。陈德荣表示，要充分发挥表率作用，始终保持攻坚克难的勇气，正视问题不回避、承担责任不推诿、直面矛盾不上交，严以用权，敢于担责、干事创业，团结领导班子成员，在深化国企改革的大背景下，积极应对复杂多变的市场形势，激发广大干部群众干事创业的积极性、主动性和创造性。　　集团公司副总经理周竹平围绕“在新一轮发展中，如何真抓实干，推进企业调整改革、转型发展”谈学习体会。宝钢正处在深化改革、转型发展的关键时期，能否顺利实现公司深化改革和转型发展目标，一支作风清廉、业务精熟、勇于创新、严以用权的干部队伍是关键因素之一。要以这次专题教育为契机，引导各级领导人员把“三严三实”38 要求转化为改进作风、敢于担当、干事创业的强大动力，为公司的深化改革和转型发展提供强有力的政治保证。周竹平结合自己分管的工作和宝钢实际，对宝钢深化改革和规划工作的认识和初步设想作了阐述。他表示，新的经济形势、产业趋势和市场环境，赋予宝钢“二次创业”以新的改革发展背景和内涵，宝钢要积极探索新的改革思路、提出新的变革举措，在深化改革中凤凰涅槃、再创辉煌。　　伏中哲、戴志浩、赵周礼等党委中心组成员作了互动交流发言。他们表示，严以用权就是要牢固树立正确的权力观。领导干部要始终想到手中的权力是人民赋予的，要始终把公司利益、员工利益放在第一位。认真对待手中的权力，要时刻提醒自己为谁掌权，为谁服务。按原则、按制度行使权力。严以用权既是党性修养的内在要求，也是为官做人，干事创业的关键所在。领导干部对手中的权力要始终保持如履薄冰的谨慎，坚决守住干净为官的底线。严以用权不是不作为，而是为官有为，保持昂扬向上的精神状态，以上率下，上下同欲，为二次创业作出更大贡献。　　徐乐江从三个方面谈学习体会。第一，党员领导干部要清醒地认识到手中的权力是谁赋予的。通过“三严三实”38 教育，结合中央巡视组向宝钢反馈的情况，党员领导干部要提高对权力的认识，要坚持权为民所用、为公所用。第二，有权不能任性。《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等相关文件的出台，是党中央从制度建设的角度，要求党员干部严守廉洁从业底线，不敢腐、不能腐、不想腐。徐乐江要求各级党组织过一次组织生活，认真学习，让《准则》和《条例》真正成为党员和领导干部的自觉行动。第三，权力就是责任，有权必须担当。必须履职尽责，为官有为，坚决反对消极懈怠，无所作为。徐乐江指出，权力和责任是对等的，严以用权，不是不担当、不作为，遇到难题绕道走，而是要以饱满的精神状态，应对困难的决心，迎接“冬常态”的考验。坚定信念，率先垂范，带动各级管理者和员工，在宝钢当前面临的前所未有的挑战中，走出一条路来，推动宝钢深化改革和转型发展。集团公司党委中心组成员，总部部门负责人、二级单位党委书记参加了学习研讨。国资委党建局组织处魏征同志参加会议。国开行党委中心组举行“严以用权”专题学习研讨国开行党委书记、董事长胡怀邦11月10日在京主持召开党委中心组学习（扩大）会议。党委班子成员联系对照正反两方面典型，围绕“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，做忠诚、干净、担当的‘好干部’”38 这一主题，紧扣国开行实际，把自己摆进去，进行专题学习研讨。正在国外访问的国开行党委副书记、行长郑之杰提交书面发言。党委副书记、监事长刘梅生，党委委员、副行长李吉平、王用生、袁力，党委委员、纪委书记周清玉，党委委员、副行长丁向群、张旭光出席会议并作学习研讨发言。中央国家机关纪工委委员、办公室主任张俊森，中组部有关部门同志应邀到会。国开行总行有关部门负责同志列席会议。　　胡怀邦带头作学习研讨发言。他强调，能否严以用权是对领导干部对党忠诚、个人干净、敢于担当的考验。就国开行而言，严以用权是用好金融资源、服务经济社会发展的必然要求。领导干部必须过好权力关，把严以用权落到实处。一是为民用权，树立正确的权力观。必须牢记“权为民所赋，权为民所用”，带着感情做好民生工作，把国家的惠民政策落到实处。二是依法用权，按照规章制度行使权力。自觉尊法学法守法用法，建立权力清单、责任清单、行为清单，严肃查处违法违规用权行为。三是尽职用权，担当起谋事创业之责。进一步强化责任意识和担当意识，推进国开行改革发展，更好地服务国家战略。同时加强干部考核工作，坚决整治庸政懒政怠政不作为现象。四是公正用权，处理好公与私的关系，为全行干部员工作出表率，在行内营造风清气正的政治生态和从业环境。五是阳光用权，主动自觉接受监督。党委班子成员要带头配合巡视，主动接受巡视监督；全行每一位领导干部也都应积极配合巡视监督，让权力在阳光下运行。　　郑之杰在书面发言中指出，严以用权是领导干部为官从政的基本准则，是践行“三严三实”的关键，必须树立正确的权力观，做到“四有四用”38 。一是心中有法，依法用权；二是心中有民，秉公用权；三是心中有戒，廉洁用权；四是心中有责，勤勉用权。国开行作为国有开发性金融机构，肩负着代表国家和人民行使金融权力的重要职责，必须正确认识和对待金融机构的权力，更好地运用金融来服务经济社会发展。下一步，一是加强学习，增强履职用权的本领；二是扎实推动业务发展，有效防控风险；三是加强制度建设与监督，切实把依法治行从严治行落到实处。　　刘梅生在发言中指出，我们的党作为执政党，权力来自人民，用权就是要为国家为人民谋利益。党员领导干部，一是应当立根固本，为民用权。要坚定理想信念，不断加强学习、勇于实践，真正担当起权力赋予的责任。二是应当遵章守纪，严以用权。要正确对待权力、规范使用权力，不断提高党性修养，自觉接受监督，切实做到务实、公正用权。三是应当忠诚担当，谋事创业。当前，我国经济下行压力依然较大，国开行服务国家战略可谓任务重、责任大，党员领导干部必须率先垂范，发挥带动作用，切实承担起应尽的职责。　　出席会议的其他党委班子成员结合工作和思想实际，依次作学习研讨发言。大家一致认为，严以用权是领导干部作风的核心问题，是每个领导干部的第一道门槛和第一堂必修课。作为国开行党委班子成员，必须树立正确的权力观，坚持为民用权、公正用权、依法用权、廉洁用权，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私，做忠诚、干净、担当的“好干部”，积极推进开发性金融为服务国家战略作出更大贡献。　　最后，胡怀邦对国开行前一段“三严三实”专题教育工作进行总结，并对下一步工作进行部署。他要求，要继续抓好“三严三实”38 专题教育后续工作，配合好中央巡视有关工作。一是强化学习教育长效机制，坚持不懈抓学习。继续深入学习习近平总书记系列重要讲话和十八届四中、五中全会精神，加强主观世界改造，强化思想自觉。二是以高度政治责任感全力配合开展好专项巡视工作。三是继续突出问题导向，抓好整改落实。坚持即知即改、边学边查边改，制定整改台账，落实责任人和时限要求，实时更新。四是切实加强党建和落实“两个责任”，加强民主集中制，加强干部队伍和基层党组织建设，强化监督和党章党纪意识，始终把纪律挺在前面。五是全力以赴完成年底各项工作任务，编制好国开行“十三五”业务发展各项规划，更好发挥开发性金融服务国家战略的独特作用。38'