城镇环境卫生作业定额标准

'DBJ/T**-0**-2018备案号：****-2018广西壮族自治区工程建设地方标准DBPUDC城镇环境卫生作业定额标准QuotaStandardforUrbanSanitation2018-**-**发布2018-**-**实施广西壮族自治区住房和城乡建设厅发布 广西壮族自治区工程建设地方标准城镇环境卫生作业定额标准QuotaStandardforUrbanSanitation批准部门：广西壮族自治区住房和城乡建设厅主编单位：广西城市建设协会施行日期：2018年**月**日2018南宁 前言本标准是根据广西壮族自治区住房和城乡建设厅《关于下达2015年度广西壮族自治区工程建设地方标准及标准设计图集制（修）订项目计划的通知》（桂建标〔2015〕32号）的要求，经广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际标准和国外先进标准，并在广泛征求意见的基础上而制定。本标准共分9章，内容包括：1.总说明；2.术语；3.城镇环境卫生清扫保洁；4.生活垃圾卫生填埋处理运营；5.生活垃圾焚烧处理运营；6.生活垃圾堆肥处理运营；7.餐厨垃圾处理运营；8.粪便无害化处理运营；9.城市环境卫生部门管理与专业技术人员。本标准由广西壮族自治区住房和城乡建设厅提出并归口管理，由广西城市建设协会负责具体技术内容解释。在执行过程中，请各单位注意总结经验，积累资料，并将意见和建议寄送至广西城市建设协会（地址：南宁市金湖路58号，邮编530028），以供今后修订时参考。主编单位：参编单位：主要起草人员：主要审查人员： 目次1总说明11.1编制依据11.2适应范围11.3编制原则11.4引用标准22主要概念及说明32.1定额概念32.2劳动消耗量单位32.3定额时间构成32.4环卫作业工作内容32.5有关说明43城镇环境卫生清扫保洁53.1道路清扫保洁53.2公共广场清扫保洁123.3公共厕所管理保洁133.4水域保洁143.5垃圾收集运输、转运183.6粪便收集运输243.7餐厨垃圾收集运输264生活垃圾卫生填埋处理运营284.1主要内容284.2人员配置284.3作业基本规定284.4劳动定额计算表285生活垃圾焚烧处理运营30 5.1主要内容305.2人员配置305.3运营基本规定305.4劳动定额计算表316生活垃圾堆肥处理运营336.1主要内容336.2人员配置336.3运营基本规定336.4劳动定额计算表347餐厨垃圾处理运营357.1主要内容357.2人员配置357.3运营基本规定357.4劳动定额计算表368粪便无害化处理运营378.1主要内容378.2人员配置378.3运营基本规定388.4劳动定额计算表389城市环境卫生部门管理与专业技术人员409.1作业服务单位人员定员标准409.2环境卫生部门各类人员范围划分标准43 1总说明1.1编制依据为了加强广西壮族自治区（简称“全区”）城镇环境卫生行业的科学管理，规范社会主义新时代市场经济条件下城镇环卫作业劳动定额管理，有利于环卫作业社会化、市场化发展，根据《中华人民共和国劳动法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《全国城市市容环境卫生统一劳动定额》、《广西壮族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》、《广西城镇环境卫生作业质量评价标准》（DBJ/T45-035-2016）等有关规定，并结合全区实际情况制定《广西城镇环境卫生作业劳动定额》简称《定额》。本定额是按照正常的环境卫生作业条件、合理的作业时间和劳动组织、多数城市机械装备程度为基础编制，反应了全区环境卫生行业的综合水平。对于未能符合相关要求的区域，在执行过程中，应做相应的调整。1.2适应范围本《定额》适用于全区各地级市、县（区）、中心乡镇、独立工业园区、经济开发区等城镇化范围内道路广场、公共厕所、水域、其他设施清扫保洁，生活垃圾收集、运输和处理，粪便收集、运输和处理，餐厨垃圾收集、运输和处理，以及环卫行业的应急处理等等环卫设施，其他区域可参照执行。1.3编制原则1.3.1规范统一原则参照现行国家、部委有关法规、标准和规定，根据城镇环境卫生作业属劳动服务性行业的特点，将相同或相近的工种、岗位，按统一标准和要求，划分各类人员定额和定员标准。1.3.2科学合理原则本《定额》以全区各城市调查摸底及重点作业项目实地测定的数据为基础，结合《全国城市市容环境卫生统一劳动定额》和全区各城市经济技术发展的实际情况，以新时代中国特色社会主义生态文明建设的思想和基本方略为指导，力求体现其科学性、合理性及一定的前瞻性，以适应和促进环境卫生事业的发展。1.3.3效率优先原则44 根据“促进环卫市场化发展，节约政府投入，提高工作质量，为环卫工人提供良好的工作、生活环境”的原则，按照“高效、精简、满负荷”的要求，确定定额与定员标准，全面提高城镇环境卫生行业社会平均劳动效率，改善行业发展和生产作业条件。1.3.4实用的原则本《定额》既考虑目前环卫行业专业分工和劳动组织的基本现状，现有定额、定员的水平，又考虑到新的技术发展，机械化程度的提高，劳动制度、劳动组织的市场化改革，以及生活垃圾、餐厨垃圾和粪便处理技术的发展等因素，制定适用于新时代下的城镇环卫行业发展的定额、定员标准，使定额具有实用性和可操作性。1.3.5全行业管理原则本《定额》作为全区城镇环境卫生工作定额标准，其对象、范围、内容涵盖了本行业各类作业和劳动工种，体现了全方位、全行业管理的要求。1.4引用标准《中华人民共和国劳动法》（2009年8月27日修正版）《劳动定额术语》（GB/T14002-2008）《工时消耗分类、代号和标准工时构成》（GB/T14163-2009）《城镇市容环境卫生劳动定额》（HDL47-101-2008）《城市生活垃圾卫生填埋场运行维护技术规程》（CJJ93-2003）《生活垃圾转运站运行维护技术规程》（CJJ109-2006）《生活垃圾焚烧厂运行维护与安全技术规程》（CJJ128-2009）《粪便处理厂运行维护及安全技术规程》（CJJ30-2009）《生活垃圾堆肥处理厂运行维护技术规程》（CJJ86-2014）《餐厨垃圾处理技术规范》（CJJ184-2012）《城市环境卫生质量标准》（建城[1997]21号）《环境卫生设施设置标准》（CJJ27-2012）《城市公共厕所卫生标准》（GB/T17217-1998）《城市道路清扫保洁质量与评价标准》(CJJ/T126-2008)《城市道路清扫面积测算方法》（CJ/T277-2008）《城市水域保洁作业及质量标准》CJJ/T 174-2013《广西城镇环境卫生作业质量评价标准》（DBJ/T45-035-2016）44 2主要概念及说明2.1定额概念企事业单位及其工作人员从事环卫作业生产活动时，在人力和物力利用方面应准守的标准。根据不同的劳动对象和内容，分别由时间定额、产量定额和人员定额构成。时间定额（又称“工时定额”）：生产单位合格产品或完成一定质量下的一定数量工作任务所需的劳动时间消耗限额。产量定额（又称“任务量定额”）：单位时间内生产合格产品的数量或完成工作任务量的限额。人员定额：按一定专业技术素质要求，对配置各类人员操作设备所需规定的限额。2.2劳动消耗量单位根据不同作业内容和劳动对象，本《定额》所规定的劳动消耗单位以工日内完成的工作量表示，每一工日以八小时计算。2.3定额时间构成包括作业准备与结束时间，作业时间（基本时间+辅助时间），作业宽放时间（技术性宽放时间和组织性宽放时间），个人生理需要宽放时间。即：T=Tzj+Tz+Tzk+Tjxk式中：T—定额时间Tzj—准备与结束时间Tz—作业时间Tzk—作业宽放时间；Tjxk—个人生理需要与休息宽放时间2.4环卫作业工作内容本《定额》工作内容由城镇环境卫生作业八个方面的主要工种定额组成，内容包括：2.4.1城镇环境卫生清扫：规定不同等级道路、公共广场、公共厕所、垃圾收集容器及收集站（点）、城镇水域等环境卫生的人力清扫、机械清扫、冲街洒水、保洁的定额标准。2.4.244 垃圾收集运输：使用作业工具和运输车辆对居民和单位产生的生活垃圾、大（粗）件垃圾等进行收集并密闭运至指定地点。实施分类收集的地区，按照分类的标准进行收集和运输。2.4.3垃圾转运（中转）：按转运站（场）的不同操作工种及转运设备（方式）、转运量，确定各类人员配备标准。2.4.4生活垃圾处理：使用专用设施和设备，采取焚烧、填埋、发酵的处理工艺，将运进处理场（厂）的垃圾，按照国家规定的有关标准进行处理。使垃圾处理达到无害化、减量化、资源化。2.4.5粪便收集运输：使用作业工具、运输车辆，对居民区、单位和公共厕所所产生的粪便进行清除、收集并密闭地运至指定地点。清理受到作业影响的周边环境的污物、污水，保持设施和周边环境的整洁。2.4.6垃圾粪便处理：使用专用设施和设备，将运进处理场（厂）的粪便，采取生化等处理工艺进行处理，使之符合《粪便无害化卫生标准》的有关规定后，方可排放或利用。2.4.7餐厨垃圾收集运输：应采用密闭、防腐专用容器盛装，采用密闭式专用收集车进行收集运输，专用收集车的装载机构应与餐厨垃圾盛装容器相匹配。2.4.8餐厨垃圾处理：使用专用设施和设备，采取分选破碎、油脂分离、湿热处理、厌氧消化、好氧堆肥等处理工艺，将运进处理厂的餐厨垃圾，按照国家规定的有关标准进行处理，使餐厨垃圾处理达到无害化、减量化、资源化。2.5有关说明2.5.1本《定额》基本慨括了环境卫生一线劳动作业工种的工作内容，反映了城镇环境卫生整体作业过程和内在有机联系的特点。为方便查阅，本《定额》环境卫生作业八个方面均按：①工作内容；②作业形式；③测算规则；④作业规定；⑤定额表的顺序编号。对环境卫生作业各工种的计量单位、计算方法、计算公式作了具体明确的规定，并提供了单车操作时间等有关参数，以便准确计算环境卫生作业劳动量。同时对影响环境卫生定额、定员的特殊因素规定了相应的增减系数，对该工种必须达到的作业要求作了明确规定。44 2.5.2本《定额》制定原则是主要工种定额不低于国家标准。考虑到环境卫生作业发展前景、城镇建设和发展对环境卫生质量要求的提高等因素，某些定额亦根据实际情况作适当调整。如道路进行全面积清扫，废物箱、垃圾房（箱）等清洗保洁，由于受设施标准及保洁质量要求的提高（使用清洁剂擦洗等），作业时间作适当调整。2.5.3道路人工清扫作业。各城市在人员安排、作业时间、清扫次数和清扫与保洁的配合等方面存在着差异，可根据本市、县（镇）实际条件和需要酌情组织实施方案，但匀需达到国家建设部规定的《城市环境卫生质量标准》。为便于操作和计算，本《定额》对道路清扫和保洁分别制订定额标准。一般一、二级道路每天应清扫二次，保洁二次或全天保洁。各城市需要在此基础上增加清扫次数和保洁次数时，应相应调整定额。2.5.4环境卫生作业包括“量”和“质”二个方面。《定额》是对作业工作量的规定。环境卫生各工种作业质量按建设部《城市环境卫生质量标准》和广西地方《城镇环境卫生作业质量评价标准》执行。3城镇环境卫生清扫保洁3.1道路清扫保洁3.1.1主要内容使用清扫、冲洗、洒水车辆以及清扫工具等对城市建成区的车行道、车行隧道、高架道路、人行道、人行过街天桥、地下通道、立交桥、地铁站、步行商业街、靠近人行道的敞开场地、及广场等公共场所的地面进行清扫作业，清除路面尘土、杂物，维护道路整洁。作业结束后、保养作业机具、车辆。道路清扫保洁分为：人工清扫：指用扫把、畚箕、铁铲等简易工具清除路面尘土、杂物等并使用简易运输工具将其收集转运到固定垃圾收集站（点）的过程。机扫、冲洗、洒水：指用机动车清扫、冲洗、洒水清除路面尘土、杂物，防尘降温。道路保洁：城市道路在每天定时清扫的基础上实行人工使用简易工具或由机动车巡回保洁，及时清除路面可见的垃圾、杂物，保持路面整洁。3.1.2道路清扫保洁等级划分道路清扫保洁等级，参照广西城镇环境卫生作业质量评价标准，按照道路繁华程度、车行人流量及对清扫保洁的质量要求和作业方式等差别划分为一、二、三、四四个等级，详见道路清扫保洁等级分类见表3.1.1。道路清扫保洁等级具体划分由市（县）环境卫生管理部门按管理权限认定。44 表3.1.1城镇道路清扫保洁等级表级别划分条件一级位于重要党政机关、外事结构周边和重要商业、文化、教育、卫生、体育、旅游、交通场站等公共场所周边的道路，具体为：a）商业网点集中，道路旁商业店铺占道路长度不小于70%的繁华闹市地段；b）主要旅游点和进出机场、车站、港口的主干道及其所在地路段；c）大型文化娱乐、展览等主要公共场所所在路段；d）平均人流量为100人次/分钟以上和公共交通线路较多的路段；e）主要领导机关、外事结构所在地。二级位于一般商业、文化、教育、卫生、体育、旅游、交通场站等公共场所周边的道路，具体为：a）城市主、次干道及其附近路段；b）商业网点较集中，占道路长度60~70%的路段；c）公共文化娱乐场所所在路段；d）平均人流量为50~100人次/分钟的路段；e）有固定公共交通线路的路段。三级位于一般企业事业单位和居住区周边的道路，具体为：a）商业网点较少的路段；b）居民区和单位相同的路段；c）城郊结合部的主要路段；d）人流量、车流量一般的路段。四级位于远离居民区、企事业单位和公共场所地区的道路；无排水管、路缘石和人行道未硬化等简陋的道路，具体为：a）城郊结合部的支路；b）居住区街巷道路；c）人流量、车流量较少的路段。3.1.3定额计算规则3.1.3.1人工清扫1）人工清扫作业人员每日有效工作时间为6.5小时左右。2）人工清扫定额以m2/工日计算，面积计算方法为：S=L×WS—面积，单位为平方米；L=长度，单位为米；W=宽度，单位为米。3）路幅和结构较为复杂或不规则的地段采用分段累计的方法。44 图3.1.1道路清扫保洁面积计算示意图说明：①W1、W2——指人行道宽度。道路两侧店铺门前或构筑物立面与人行道之间的硬化地面至边沿石的宽度，（无人行道的W1和W2=0），清扫面积以全面积计算。②W3、W4——指非机动车道的宽度。即人行道边沿石至非机动车道与机动车道的分隔设施之间的宽度，清扫面积以全面积计算。③W5、W6——指机动车道一侧的宽度。即非机动车道与机动车道分隔设施沿机动车道一侧向道路中心延伸1.5m的宽度计算清扫面积。④W7、W8——指道路中央设分隔设施以中心线各向两侧道路中心延伸1m的宽度计算清扫面积。⑤分隔设施：包含绿化带、交通护栏、非机动车道与机动车道分隔线。⑥若非机动车道与机动车道道路中央的分隔设施为绿化带的，由绿化带周边向外各延伸2m的宽度计算清扫面积。⑦道路宽度不足6m全面积清扫。3.1.3.2机械清扫1）每日有效工作时间为6.5小时。2）定额工作量以km/工日计算。3）机扫车辆作业形式速度及参数：清扫作业5~8km/h；保洁作业8~12km/h。4）机械清扫作业需配备人工保洁时，按6000~8000m2/人工日标准配备。3.1.3.3道路洒水及冲洗1）每日有效工作时间为6.5小时。44 2）定额工作量以km/工日计算。3）道路冲洗及洒水车辆作业时行驶速度参数：冲洗作业:5～8km/h，洒水作业：15～20km/h；冲洗、洒水保洁定额按道路单侧长度km/工日核定；保洁范围以道路中心线为界全面积计算；步行街、广场以全面积m2/工日计算。3.1.3.4道路抑尘1）道路抑尘车辆每日有效工作时间为7小时，作业时行驶速度参数：10～15km/h，2）抑尘保洁定额按道路单侧长度km/工日核定。3.1.3.5道路隔离护栏清洗1）使用清洗工具、清洁洗涤用品对道路隔离护栏实施清洗作业，清除道路隔离护栏的灰尘、污物。2）坚持机械清洗与人工辅助作业相结合的原则，对于无法使用机械清洗的道路隔离护栏采取人工擦洗。3）道路隔离护栏清洗按护栏长度以km/h计算，机械清洗1.2～1.5km/h，人工清洗0.1～0.15km/h。3.1.3.6隔音屏内立面清洗1）使用清洗工具、清洁洗涤用品对道路隔音屏实施清洗作业，清除道路隔音屏的灰尘、污物。2）坚持机械清洗与人工辅助作业相结合的原则，对于无法使用机械清洗的道路隔音屏采取人工擦洗。3）道路隔音屏内立面清洗按面积以m2/h计算，机械清洗450～600m2/h，人工清洗120～160m2/h。4）隧道（涵洞）、地下通道、防撞墙立面墙壁清洗参照道路隔音屏内立面清洗项目乘以0.6~0.7系数。3.1.4作业要求3.1.4.1一级道路：机械化作业每天2次；人工普扫每天作业3班次；洒水降尘降温作业每天不少于3次；果皮箱垃圾收集作业每天不少于2次；果皮箱清洗作业每天不少于1次；交通护栏、路沿石清洗作业每周不少于1次。3.1.4.2二级道路：机械化作业每天1次；人工普扫每天作业2班次；洒水降尘降温作业每天不少于2次；果皮箱垃圾收集作业每天不少于2次；果皮箱清洗作业每天不少于1次；交通护栏、路沿石清洗作业每周不少于1次。44 3.1.4.3三级道路：机械化作业每周2次；人工普扫每天作业2班次；洒水降尘降温作业每天不少于1次；果皮箱垃圾收集作业每周不少于3次；果皮箱清洗作业每天不少于1次；交通护栏、路沿石清洗作业每月不少于2次。3.1.4.4四级道路：人工普扫每天作业2班次；果皮箱垃圾收集作业每天不少于1次；果皮箱清洗作业每周不少于2次；交通护栏、路沿石清洗作业每月不少于1次。3.1.4.5通用要求1）交通高峰时段，强制停止所有的路面机械作业。同时，根据市容环境管理工作的需要，夜市摊点较多的路段，适当延长保洁时间。路面污染、扬尘状况处于较严重或以上程度的路段，作为应急任务，环卫部门即时安排机械和人员进行冲洗、清扫等应急作业，及时消除污染。2）道路清扫时，路面、人行道、排水沟、下水口、树穴、绿化带等都应一同清扫。人行天桥、人行地道的清扫保洁要求与所在道路的清扫保洁要求相同。立交桥、高架桥桥面与同级道路连接的，其清扫保洁要求与所连接道路的清扫保洁要求相同；与不同等级道路连接的，其清扫保洁要求与较高等级道路的清扫保洁要求相同。立交桥、高架桥、快速路以及车流量大的交通主干道应实施机械化清扫。3）城镇地区在气温低于3℃禁止道路冲洗。3.1.5道路（设施）清扫保洁定额3.1.5.1工作内容：准备工具、路面清扫保洁、垃圾运送、箱体和工具清洁保养，以及道路洒水、冲洗、空气抑尘、隔离护栏清洗和隔音屏内里面的清洗等。3.1.5.2道路清扫保洁定额表3.1.2道路人工清扫定额计量单位：m2/工日定额编号1234项目道路级别一级道路二级道路三级道路四级道路清扫保洁面积3300380046005600表3.1.3道路机扫定额表计量单位：km/工日定额编号56744 项目车种(t)2t以下5t以下5t以上清扫作业里程35～4040～4545～55保洁作业里程40～4545～5560～70注：2t以下每车定员1人，2t以上每车定员2人（含驾驶员）。表3.1.4道路果皮箱、垃圾箱清洁定额表计量单位：个/工日定额编号8910项目果皮箱和垃圾箱类型单体双体三体人工清掏、擦洗、消毒50～6040～5035～45注：以人工收集为标准，定额包括箱内更换垃圾袋以及间隔距离行走的时间。表3.1.5高架道路机扫定额计量单位：km/工日定额编号1112项目车种（t）5t以下5t以上清扫作业里程5565保洁作业里程6070注：每车定员2人（含驾驶员）。表3.1.6道路洒水定额表计量单位：km/工日定额编号1314项目车种（t）5t以下5t以上作业里程4560注：每车定员1人。44 表3.1.7道路冲洗定额表计量单位：km/工日定额编号1516项目车种（t）5t以下5t以上作业里程4050注：每车定员2人。表3.1.8道路人工保洁定额表计量单位：m（m2）/工日定额编号项目单位一级道路二级道路三级道路四级道路17道路（单侧长度）m40048060080018道路（面积）m2330038004600560019广场m23000～500020步行街m23000～4000表3.1.9道路抑尘定额表计量单位：km/工日定额编号2122项目车种（t）5t以下5t以上作业里程5570注：每车定员1人。表3.1.10道路隔离护栏清洗定额表计量单位：km/工日定额编号2324项目机械清洗人工擦洗清洗作业里程8～100.7～1.1注：每车定员2人（含驾驶员）。44 表3.1.11道路隔音屏清洗定额表(㎡/工日)定额编号2526项目机械清洗人工擦洗清洗作业面积2700～3600720～960注：每车定员3人（含驾驶员）。3.1.6系数调整3.1.6.1人工清扫、保洁系数调整：人行道、人行横道、广场、人行天桥、地下通道、步行街、步行桥的清扫保洁面积按全面积计算。阶梯式天桥、通道、卵石路、台阶等应按全面积所在相应道路清扫保洁等级项目乘以系数0.6~0.7倍。落叶季节按相应道路等级清扫保洁子项乘以0.8~0.7倍系数。车站、客运码头、公共广场、步行街、农贸市场的清扫保洁，按一级道路清扫保洁子项乘以0.7~0.6倍系数。3.1.6.2隔音屏内立面清洗系数调整：隧道（涵洞）、地下通道、防撞墙立面墙壁清洗参照道路隔音屏内立面清洗项目乘以0.6~0.7系数。3.2公共广场清扫保洁3.2.1主要内容使用清扫保洁工具、机械和清洁洗涤用品，清除人行道、卵石路、地砖、石板、台阶、花坛、草坪、绿地、等灰尘和废弃物，清掏和擦洗公共广场内的果皮箱、休闲座凳、灯箱广告、平台栏杆、健身器材、各种塑像等广场配套设施，清理喷泉水域。3.2.2定额计算规则3.2.2.1每日有效工作时间为6.5小时。3.2.2.2人工清扫保洁定额以m2/工日计算。3.2.2.3果皮箱人工清掏、擦洗、消毒、清扫冲洗作业定额以个/工日计算。3.2.2.4其他配套设施按照每周清洁1～2次作业定额以处（点）计算。3.2.3作业要求3.2.3.1广场地面每日上午、下午分别普扫1次；广场每周进行一次全面冲洗。3.2.3.2喷泉水域每天进行一次巡查打捞，每月循环清洗、检修一次。3.2.3.3垃圾桶、果皮箱按情况随时清洁；护栏、雕塑、照明灯杆、灯具高度1.8米以下部位，保洁员负责保洁，发现污渍，应随时清洁。44 3.2.4公共广场及配套设施清扫保洁定额表3.2.1公共广场及配套设施清洁定额表定额编号272829项目内容人工清扫保洁m2/工日果皮箱清掏清洁个/工日其他配套设施清洁次/每周广场清扫保洁4200551～2备注公共广场其他配套设施的清洁可根据实际需要自行调整。3.3公共厕所管理保洁3.3.1主要内容使用保洁清洗工具、物品，对公共厕所及其周围附属环境进行清扫、冲洗、除鼠、灭虫，保持公厕清洁并维护设施设备完好，为使用者提供良好的如厕环境。具体内容：准备工具、保洁和消毒、服务和管理、清洁和保养。3.2.3公共厕所分类根据《城市公共厕所设计标准》CJJ14，公共厕所应分为固定式和活动式两种类别，固定式公共厕所应包括独立式和附属式。独立式公共厕所可分为三类，附属式公共厕所可分为两类，详见表3.3.1。表3.3.1独立式公共厕所类别设置区域类别商业区、重要公共设施、重要交通客运设施，公共绿地及其他环境要求高的区域一类城市主、次干路及行人交通量较大的路段沿线二类其他街道三类表3.3.2独立式公共厕所类别设置区域类别大型商场、宾馆、饭店、展览馆、机场、车站、影剧院、大型体育馆、综合性商业大楼和二、三级医院等公共建筑一类一般性商场（超市）、专业性服务机关单位、体育场馆和一级医院等公共建筑二类3.3.3定额计算规则44 3.3.3.1每日有效工作时间为6.5小时。3.3.3.2公厕管理保洁人员可综合考虑公厕类别、设施水平、蹲位数量及环境要求等因素适当劳动定额配备人数。3.3.3.3公共厕所保洁管理按人/（座·班次）计算。3.3.4公共厕所管理保洁定额表3.3.3独立式公共厕所管理保洁定额表人/（座·班次）定额编号303132项目一类公厕二类公厕三类公厕定员数3~22~11注：1、车站、码头、广场、旅游景点、商业繁华地区公厕每班次使用超过500人次以上，人员定额数可增加1～2人。2、严寒季节，清掏冻粪时，定员数按需要增加。表3.3.3附属式和活动式公共厕所管理保洁定额表人/（座·班次）定额编号333435项目附属式一类公厕附属式二类公厕活动式定员数2~111注：1、车站、码头、广场、旅游景点、商业繁华地区公厕每班次使用超过500人次以上，人员定额数可增加1人。2、严寒季节，清掏冻粪时，定员数按需要增加。3.4水域保洁3.4.1主要内容水域保洁作业：对水面、堤岸临水侧及水上公共设施等水域整体环境进行全面清理和为维护水域整洁而进行的环境卫生工作。水面保洁作业：对水上漂浮废弃物进行打捞、清除的环境卫生保洁工作。水域应急保洁作业：对因灾害性天气、事故和水生植物大面积侵袭等突发性事件造成的水域污染采取的控污保洁作业措施。3.4.2水域保洁等级划分44 根据《城市水域保洁作业及质量标准》CJJ/T174，城市水域保洁按级别高低依次划分为三级，详表3.4.1。表3.4.1城市水域保洁等级保洁等级水域划分条件一级①游览观光区、风景名胜区水域，特定保护区；②中心城区景观水域、商业及中心商务区水域；③其他对城市形象有较大影响的水域。二级①沿岸具有集中居民住宅区的水域；②城区主要交通干道两侧200m距离范围内，一集以外的水域；③担任主要运输功能的水域。三级①沿岸居民住宅区与单位相见的水域；②沿岸设有集贸市场、码头的水域；③主要铁路、公路两侧200m距离范围的水域；④城郊结合部的水域；⑤其他。除以上范围以外的水域备注：各城市可在重大活动核心区域相应提高保洁等级标准。3.4.3定额计算规则3.4.3.1水域环卫保洁有效航班时间7小时。3.4.3.2水域环卫作业以环卫作业船为单位。船员应符合交通航政部门规定，环卫作业人员应按实际需要配备。3.4.3.3使用作业船，登轮（岸）清除、收集废弃物作业量以（艘次）计算。3.4.3.4使用作业船，清除、打捞水面漂浮废弃物作业量以面积（平方米）计算。3.4.3.5清除收集船舶废弃物、清除打捞水面漂浮废弃物以收集量（吨）计算。3.4.3.6岸线、滩涂保洁作业量按长度（米）计算。3.4.3.7机动车辆清洗保洁以时间（分）计算，机械自动洗车的时间定额根据不同的洗车机械功能设定。3.4.4水域保洁定额3.4.4.1船舶（码头）生活垃圾收集工作内容：动车、开航、靠轮、登轮、收集吊卸废弃物、清洁冲洗甲板、返航。44 表3.4.2船舶（码头）生活垃圾收集定额表艘次／航班项目航程（km以内）航程（30km以外）每增5km减少数定额编号3025201510以下货轮105t以上78910111365×104t以上9111315172375000t以上14161820222381000t以上21242730333391000t以下3640444852440客轮5000t以上78910111415000t以下1213141516142序号一二三四五六注：客轮收集艘次按0.8层次折算；邮轮收集艘次按层次折算。3.4.4.2船舶（码头）生活污水、扫舱垃圾收集工作内容：动车、开航、靠轮、登轮、连接抽吸装置、抽吸生活污水、清洁冲洗甲板、返航。表3.4.3船舶（码头）生活污水、扫舱垃圾收集定额表t/航班项目航程（km以内）航程（35km以外）每增5km减少数定额编号35302520生活污水21242730343扫舱垃圾12141618244序号一二三四五注：扫舱垃圾定额按劳动力和装卸机械配置、起舱废弃物易难程度等因素调整3.4.4.3清扫作业船机械清除漂浮物工作内容：动车、开航、操作清扫机械、收集漂浮物、吊卸漂浮物、清洗甲板与清扫机械、返航。44 表3.4.4清扫作业船机械清除漂浮物定额表m2/航班项目航程（km以内）航程（20km以外）每增5km减少数定额编号2015105150PH以上2300002400002500002600001000045150PH以下95000100000105000110000500046序号一二三四五3.4.4.4保洁作业人工清除打捞漂浮物工作内容：动车、开航、水面巡回保洁，打捞漂浮物、吊卸漂浮物、清洗甲板、返航。表3.4.5保洁作业人工清除打捞漂浮物定额表m2/航班项目定员（人）保洁面积定额编号40PH以上3～51000004720PH以上3750004820PH以下2～35000049非机动船23000050双体浮筏1—51序号一二3.4.5岸线、滩涂保洁定额3.4.5.1防汛墙、护坡保工作内容：动车、开航、高压冲洗、清除粘附（滞留）废弃物、返航。表3.4.6防汛墙、护坡保洁定额表m/航班项目防汛墙保洁护坡保洁定额编号机动保洁作业船4000300052人工240053序号一二3.4.5.2河（湖）、海滩保洁工作内容：准备工具，捡、拾废弃物。44 表3.4.7河（湖）、海滩保洁定额表m2/班次·人项目河（湖）滩保洁海滩保洁定额编号人工150006000054序号一二3.4.6水域保洁系数调整3.4.6.1夜间作业，船舶垃圾收集艘次数乘以系数0.8。3.4.6.2沿岸码头或单位生活垃圾收集艘次数为上岸作业次数，收集量较大的可乘以系数：0.7～0.5。3.4.6.3水生植物漂移季节，清除打捞作业面积可乘以系数0.75～0.25。如发生水生植物大面积漂移应作应急保洁处理。3.5垃圾收集运输、转运3.5.1主要内容3.5.1.1垃圾收集运输：使用作业工具、运输车辆，对居民生活垃圾、企(事)业单位产生分类堆放的各类垃圾、废物箱垃圾、建筑垃圾、特种垃圾等进行收集并运至指定地点分类堆放，作业结束后清洁作业场地，清洗车辆和工具等。3.5.1.2生活垃圾转运：使用专用设施和机具设备、密封运输车辆，将垃圾转运站、压缩站或堆放点的垃圾，经集储或压缩后转运至垃圾处理(置)场。作业结束后清洁工具和车辆。3.5.2定额计算规则3.5.2.1定点（垃圾房、桶、垃圾箱、单位内部存放点）定时收集运输；上门（居民户）人工收集，道路废物箱收集，运载工具有人力车、机动车。3.5.2.2每日有效工作时间为6.5小时。3.5.2.3垃圾定点收集按t（m3）／工日；人工上门收集按户／工日；废物箱收集保洁按处／工日；垃圾中转站按人/台班。3.5.2.4行走速度参数：人力车4km／h，小型机动车6-15km／h。3.5.2.5垃圾装载时间(定点人力装载)参数：0.25t／25min，0.3t/30min，0.5t／45min。3.5.3作业要求3.5.3.144 特种垃圾、工业垃圾、建筑垃圾、医疗及有毒有害垃圾必须与生活垃圾分别收集、分类存放。3.5.3.2居民生活垃圾应每日清除，无堆积、无漏收，做到日产日清；单位垃圾应按时清除，无积压、不腐烂发臭；粗大垃圾应定期清除。3.5.3.3作业完毕应同时清扫工作场所（垃圾容器四周2~3m）做到工完场清，可移动垃圾容器及时复位。3.5.3.4垃圾运输车辆应保持完好，不滴、洒、漏，不超量超高装载，文明操作，装载平衡，掌握重心，作业完毕后每天冲洗车辆，无异味，无污染环境。3.5.3.5每年蚊、蝇孳生季节应进行药物消毒，防止蛆、蝇孳生。3.5.4人工上门收集垃圾定额工作内容：上门收集垃圾、清扫场地，转移、集中到垃圾收集站（存放点）。表3.5.1人工上门（户）收集垃圾定额表计量单位：户/工日定额编号5556575859606162项目无电梯有电梯别墅平房4层以下8层以下12层以下21层以下28层以下28层以上收集户数500400300400320280250250注：本定额以一梯4户为标准。3.5.5定点收集人工装自卸式收运垃圾定额工作内容：垃圾收集点（存放点）装载垃圾，清扫场地，转运至指定地点（垃圾转运站），卸倒垃圾。检查车辆安全、装载、运输、定点倾卸、车辆清洁保养。表3.5.2非机动车垃圾收运（人力车）定额表车次/班次项目单程运距（km以内）定额编号车吨位12345每班次工作定额0.2595433630.374332640.56432265序号一二三四五44 表3.5.3小型机动车（拖拉机除外）垃圾收运定额表车次/班次项目单程运距（km以内）定额编号车吨位12345每班次工作定额1.0以下106543662.074332673.06432268序号一二三四五表3.5.4拖拉机垃圾收运定额表车次/班次项目单程运距（km以内）定额编号车吨位5以下10152030以上每班次工作定额1.0以下75432692.064432703.054332714.043322725.03322173序号一二三四五表3.5.5定点收集人工装自卸式垃圾车收运定额表车次/班次项目单程运距（km以内）定额编号车吨位5以下10152030以上每班次工作定额3.0以下8~65~4333~2745.043222~1758.03322~1176序号一二三四五44 3.5.6机动车垃圾收运垃圾工作内容：检查车辆安全、装载、运输、定点倾卸、车辆清洁保养。机动车垃圾收集运输形式：自装卸式垃圾收运车、集装箱式垃圾收运车、车厢可卸式垃圾收运车、人工后装压缩式垃圾收运车、机械装自卸式垃圾收运车、人工装自卸式垃圾收运车、定点收集人工装自卸式垃圾收运车等。表3.5.6自装卸式垃圾车收运定额表车次/班次项目单程运距（km以内）定额编号车吨位5以下1015202530以上每班次工作定额2865432~3773764432~378565432279序号一二三四五六表3.5.7集装箱式垃圾车收运定额表车次/班次项目单程运距（km以内）定额编号车吨位5以下1015202530以上每班次工作定额510654438089644338115754432~38215以上64332~3283序号一二三四五六表3.5.8车厢可卸式垃圾车收运定额表车次/班次项目单程运距（km以内）定额编号车吨位5以下1015202530以上每班次工作定额510654438489644338544 15754432~38615以上64332~3287表3.5.9人工后装压缩式垃圾车收运定额表车次/班次项目单程运距（km以内）定额编号车吨位5以下1015202530以上每班次工作定额3765544~3885655444~3898554433~29010以上544333~291序号一二三四五六表3.5.10机械装自卸式垃圾车收运定额表车次/班次项目单程运距（km以内）定额编号车吨位5以下1015202530以上每班次工作定额513108654~39281186443~293159654329415以上754321~295序号一二三四五六3.5.7垃圾压缩转运站工作内容：检查设施设备安全、启动机械、场地及设施保洁、机械维护保养。表3.5.11垃圾压缩转运站管理与保洁定额表台/班次项目压缩机1（台）2（台）定员12定额编号9697说明：压缩机每增加2台，定员增加1人。44 表3.5.12垃圾房（间）与收集容器保洁定额表座/班次项目垃圾房（间）垃圾收集容器保洁数1442定额编号9899说明：每班次按有效工时7h计算，垃圾房（间）每保洁1座30min；垃圾收集容器每保洁1只10min。3.5.8垃圾转运（中转）站工作内容：称重、计量、控制和操作机械、压装废弃物、场地管理、场地和设施保洁、机械检修和维护保养。表3.5.13垃圾转运（中转）站定额表工种名称使用设备操作内容定员数定额编号计量工地磅秤车辆过磅记录1~2人/台班100计算机操作工计算机主控制室操作计算机系统、程控监视等2人/台班101压装操作工卸料平台液压机指挥车辆卸料或操作液压机压装2~3人/台班102天车司机天车操作天车1~2人/台班103场地管理工场内、控制指示灯等设备装载区、卸车区调度1~2人/台班104场内车辆驾驶自卸汽车、洒水车、扫路车等进行场内牵引移位、保洁等1人/台班105运输车辆驾驶员运输车辆垃圾转运1人/（台班*辆）106机修工机械、工具对设备进行维修、检修等按车辆、设备维修任务量配置107电器维护工电工工具对配、变电设施和照明系统进行维修、管理1～2人/台班108辅助工简易工具垃圾分拣、场区保安、保洁、绿化养护等按需要配置109说明：垃圾转运（中转）站的规模≤500t/d，取下限值；＞500t/d，取上限值。3.5.9生活垃圾收集、转运调整系数3.5.9.1如低于一梯4户的按相应定额乘以系数0.9～0.8；高于一梯4户的，按相应定额乘以系数1.2。44 3.5.9.2有电梯的楼层，超过40层以上的，可按21层以上的定额乘以系数0.9。3.5.9.3别墅中的联排别墅可按别墅定额乘以系数1.3～1.5。3.5.9.4垃圾运输以一个装车点为准。每超过一个装车点（距离在500m以内），按相应的定额乘以系数0.95递减。3.6粪便收集运输3.6.1工作内容使用作业工具、专用车辆设备，对居民和公共厕所、企(事)业单位的粪便进行清理、收集并运至指定地点处理。作业结束后清洁作业场地、工具和车辆，并定期(每年1-2次)清除粪池淤积物，以保持化粪池容量和排放畅通。具体内容：准备工具、检查车辆安全、清理装载、运输、定点倾卸、场地清洁、车辆清洁保养、设备清洁保养。3.6.2作业形式人力挑运、人工清掏拉运、拖拉机清运、吸粪车(泵吸自卸)吸运。3.6.3定额计算规则3.6.3.1每日有效工作时间：机动车6小时，人力清运6.5小时。3.6.3.2使用车辆(含非机动车辆)收集运输粪便按吨位计算，即车数×吨位数。人力挑运粪便按担数(每担为50kg)计算。3.6.3.3粪便收集运输各类参数（1）吸粪车行驶平均速度：运距在5km以内为10km/h，5-10km为15km/h，10km以上为25km/h。（2）人力车行驶平均速度为4km/h，拖拉机行驶平均速度5km以内为5km/h，5km以上为10km/h。3.6.3.4吸粪车(人力装运)每一运次吸粪(装车)以一个点为准，每超过一个装车点(距离在500m以内)按相应定额乘以0.9系数。3.6.3.5粪坑清淤：按收集运输定额乘以0.8-0.6系数。44 3.6.4定额计算表表3.6.1机动车（吸污车）收运单位：车次/工日定额编号项目单程运距（km以内）吨位定员（人）36101520每日工作定额（车次）11032129643111521085431128286432序号一二三四五注：定员中包含驾驶员和辅助工，含清理可增加1人。表3.6.2拖拉机收运单位：车次/工日定额编号项目单程运距（km以内）作业方式吨位定员（人）369121520每日工作定额（车次）113泵吸自卸0.529754331141287543311522544322116人力裝自卸0.5275433211712443322序号一二三四五六注：定员中包含驾驶员和辅助工，含化粪池清理可增加1人。44 表3.6.3非机动车（人力车）收运单位：车次/工日定额编号项目单程运距（km以内）作业方式吨位定员（人）12345每日工作定额（车次）118人工装卸0.31743221190.5143222序号一二三四五注：如用畜力或电力车拉运按相应定额项目的1.5-2.0系数考虑。表3.6.4人力挑运单位：担/工日定额编号项目单程运距（km以内）作业方式定员（人）0.30.60.91.21.52每日工作定额（担数）120人力挑运117107654序号一二三四五六表3.6.5粪便收集站管理、保洁单位：座/人·工日项目双体单体管理保洁510定额编号121122说明：既有倒粪口又有小便池设施的称为“双体”，只设倒粪口或小便池的称为“单体”3.7餐厨垃圾收集运输3.7.1工作内容使用作业工具、专用车辆设备，对饭店、酒店宾馆、学校及企事业单位食堂等加工、消费食物过程中形成的残羹剩饭、过期食品、下脚料、废料等餐厨垃圾清理、收集并运至指定地点处理。作业结束后清洁作业场地、工具和车辆。具体内容：准备工具、检查车辆安全、装载、运输、定点倾卸、场地清洁、车辆和设备清洁保养。44 3.7.2作业形式桶装收集运输：统一标识的桶收集，小型机车运输，人工装、卸车。密闭式厢式车辆收集运输：专用统一标识桶收集，专用密闭罐状式餐厨垃圾车运输，人工辅助装车，自动卸车。餐厨垃圾应做到日产日清，在容器中存放时间不应超过24小时。3.7.3定额计算规则3.7.3.1机动车每日有效工作时间：6.0小时。3.7.3.2使用车辆收集运输餐厨垃圾按吨位计算，即车数×吨位数。3.7.3.3餐厨垃圾收集运输车辆行驶速度：运距在5km以内为10km/h，5-10km为20km/h，10km以上为30km/h。3.7.4定额计算表表3.7.1桶装收集运输单位：车次/工日定额编号项目单程运距（km以内）吨位定员（人）510152030以上每日工作定额（车次）1230.528654412412654431252254432注：定员中包含驾驶员和辅助工。表3.7.2密闭罐状式餐厨垃圾车收集运输单位：车次/工日定额编号项目单程运距（km以内）吨位定员（人）2020以上每日工作定额（车次）126324312752321288232注：定员中包含驾驶员和辅助工。44 4生活垃圾卫生填埋处理运营4.1主要内容卫生填埋场采取防渗、雨污分流、压实、覆盖等工程措施，并对渗沥液、填埋气体及臭味等进行控制的生活垃圾处理方法，以满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》GB16889的要求。具体工作内容包括：垃圾计量与检验，垃圾填埋作业及作业区覆盖，作业机械操作维护，填埋气体收集与处理，雨污分流（地表水和地下水收集导排、日覆盖、中间覆盖、局部封场覆盖以及覆盖表面雨水导排），渗沥液收集与处理，除臭与消杀，填埋场监测与检测（主要包括大气、甲烷浓度、臭气、地表水、地下水、渗沥液、土壤、进场垃圾成分采样分析、噪声及蚊蝇密度等）等。4.2人员配置4.2.1配备原则：设置专门的处理机构，按处理规模、工序内容确定操作岗位及人员配置。4.2.2作业时间：生产（作业）人员每日有效劳动时间为6.5-8小时。4.2.3劳动定员组成：分为生产人员、辅助人员和管理人员（含监管人员）。4.3作业基本规定4.3.1严格执行《生活垃圾卫生填埋场运行维护技术规程》CJJ93和《生活垃圾卫生填埋场运行监管标准》CJJ/T213，不得造成水源、空气、土壤等环境污染。4.3.2作业人员必须进行上岗前培训，并持证上岗。4.3.3做好填埋气体的导排、收集和处理，防止出现火灾或爆炸事故。4.3.4做好填埋垃圾覆盖，及时清理环场截洪沟，充分进行雨污分流，减少渗沥液处理量。4.3.5保持场区室内外环境整洁，定时除臭、消杀及降尘。4.3.6应配套建设渗沥液处理系统，并保持正常运行，定期保养维护，保持处理设备、设施完好，运转正常，不得造成二次环境污染。4.3.7垃圾填埋处理过程应有相应的环境监测和控制措施，设立化验室，配备环境监测工，对水、气、声、土和处理工序控制参数进行监测，并有完整记录或报告，保持垃圾填埋处理环保达标。4.4劳动定额计算表4.4.1填埋场劳动定员44 表4.4.1填埋场劳动定员单位：人/座定额编号类型日填埋量（吨/日）劳动定员129I级1200以上70-100130II级500-120050-70131III级200-50030-50132IV级200以下＜30注：1、填埋作业为两班制，设有独立渗沥液处理站的取上限；填埋作业为单班制，又未设渗沥液处理站的取下限。2、填埋场设置有浓缩液处理设施的，劳动定员可增加5%；配备有填埋气体发电设施的，劳动定员可增加3%。表4.4.2垃圾卫生填埋工作定额单位：人/班或台班定额编号工种名称使用设备操作内容劳动定员133计量工地磅称车辆过磅及记录1134计算机操作工计算机主控室自动控制管理（含渗沥液处理站）2135推土机驾驶员推土机、铲运机操纵推土机械对垃圾推平、铲运、平整1136压实机驾驶员压实机、刮平机操纵压实机械压实垃圾或覆土压实1137挖掘机驾驶员挖掘机、装载机操纵挖掘、装载机械进行填埋前挖土或装载覆盖土，或吊装HDPE临时覆盖膜1138场内车辆驾驶员自卸汽车、洒水车、喷药水车、扫路车、排泥车进行场内运土覆盖、道路保洁、喷药消毒等2139场地管理工场内指挥、控制指示灯等设备填埋卸土现场指挥，压实质量监督，临时覆盖膜铺设等3/作业单元140除害消毒工人工喷药器喷药消毒、灭蝇灭鼠等2/作业单元141绿化工绿化工具场地绿化、管理1/10亩142渗沥液收集处理操作工渗沥液收集设施和处理设备渗沥液收集管网、盲沟的续建和维护，生化和沉淀池运行管理，风机、水泵、曝气器、冷却设备、污泥脱水、过滤器等运行维护，MBR、纳滤、反渗透等控制、药剂清洗、反冲洗，浓缩液回灌或处理。按处理规模、设备、工艺、工段综合考虑配置143填埋气体收集处理操作工填埋气体收集设施和处理设备导气石笼增高、收集管网续建和维护、沼气发电设备运行维护2-344 144环保检测工环境监测设备负责场地及周围大气、地下水、地表水、渗沥液监测、沼气、臭气、土壤、噪声、蚊蝇密度、进场垃圾成分等内容监测、检测。2～3145电器维护工电工工具对电器设备和线路系统进行维修、管理2146机修工机械、工具负责工程机械、车辆维护保养按设备维修任务配置147辅助工简易工具场区截洪沟清理，场区道路保洁，场区周围保安、保洁等按处理规模和生产需要配置注：1、每作业单元指填埋库区日常作业面积。2、环境监测工开展日常监测，监督、监管环境监测及职业卫生监测应定期外部委托有资质的第三方检验检测机构开展。5生活垃圾焚烧处理运营5.1主要内容生活垃圾通过焚烧达到垃圾处理规定要求，生活垃圾焚烧温度、烟气停留时间、残渣和烟气排放达到《生活垃圾焚烧污染控制标准》GB18485的规定，质量和能量传递达到设计要求的过程。具体工作内容包括：垃圾接收、储存及进料系统，焚烧处理，热能利用，电气系统、热工仪表与自动化、烟气净化，灰渣收运，污水处理，监测与检测（主要包括大气、烟气、渗沥液、噪声、进场垃圾特性分析）等。5.2人员配置5.2.1配备原则：设置专门的处理机构，应按岗位定量的原则，根据项目的工艺特点、生产线配置、自动控制水平、投资体制、当地社会化服务水平和经营管理的要求，合理确定，需要配备保安人员。5.2.2工作时间：生产（操作）人员每日有效劳动时间6.5-8小时，建议4-5班/日的工作制。5.2.3劳动定员组成：分为生产人员、辅助人员和管理人员（含监管人员）。5.3运营基本规定5.3.1严格执行《生活垃圾焚烧厂运行维护与安全技术规程》CJJ128，避免小的安全事故，杜绝重大安全事故，不得造成水源、空气、土壤等环境污染。5.3.2作业人员必须进行上岗前培训，并持证上岗。5.3.3运行人员作业时应遵守安全作业和劳动保护规定，并应采取卫生防疫措施，穿戴劳保用品。44 5.3.4应定期保养维护，保持设备、设施完好，垃圾焚烧厂生产设施、设备完好率应达到95%以上。5.3.5垃圾焚烧处理过程应有相应的环境监测和控制措施，设立化验室，配备环境监测工，对水、气、声、土、垃圾特性和处理工序控制参数进行连续监测和定期监测，并有完整记录或报告，保持垃圾焚烧处理环保达标。5.4劳动定额计算表5.4.1焚烧厂劳动定员表5.4.1建设规模分类和焚烧线数量类型日处理能力（吨/日）焚烧线数量（条）特大类2000以上≥3I级1200-20002-4II级600-12002-3III级150-6001-3注：1、I类中单条焚烧线的处理能力不应小于400t/d；2、II类中单条焚烧线的处理能力不应小于200t/d；3、III类中单条焚烧线的处理能力不应小于100t/d；4、定额日处理能力分类中，I、II、III类含下限值，不含上限值；5、对于分期建设的项目，应按照项目批准的处理规模来界定焚烧厂类型。表5.4.2焚烧厂劳动定员定额编号焚烧厂生产线条数劳动定员（人）1481条40-601492条60-801503条80-1001514条90-110表5.4.3垃圾焚烧工作定额单位：人/班或台班定额编号工种名称使用设备操作内容定员数152中控操作工计算机、摄像及信息采集系统等中央控制室、自动控制管理3153巡检员检测工具巡回检查2154计量工地磅及记录设备车辆过磅、信息记录和统计1155卸料指挥工垃圾料斗处摄像和指示信号系统卸料平台投料操作管理144 156吊车司机天车起重机操纵天车、抓斗进行装卸料2157锅炉操作工焚烧锅炉和余热锅炉操作工具锅炉工段设备设施的运转操作、巡查、检修、保养等2～3158发电机组和变电所值班工发电机组、变电所巡检和监控设备蒸汽发电机组和变电所的操作、巡检、统计记录、检查、检修、保养等2～3159给水处理工锅炉给水净化设备除去水中硬度和氧气，净化设备设施的操作、巡查、检修、保养等1160循环冷却水操作工循环冷却水设备设施循环冷却水设备设施的运转操作、巡查、检修、保养等1161空压站操作工空压机及阀门管路空压机及线路日常运转维护，清洗、清理、更换等保养。1162灰渣操作工机械出渣和飞灰气体输送设备灰渣收集工段设备设施的运转操作、巡查、检修、维护等1163烟气净化工酸性污染物、氮氧化物、二噁英和重金属去除设备、袋式除尘器、排烟设施除去酸性污染物、粉尘、二噁英、重金属、氮氧化物，烟气净化设备设施的操作、巡查、检修、保养等，活性炭、石灰浆、中和剂的配置投加。2～3164污水处理工污水处理设备设施污水排放管道及处理设施运行管理按设备和规模配置165环保检测工化验、仪器设备垃圾工业分析和热值分析，给水和污水水质分析，烟气在线监测管理，场地及周围环境大气、恶臭、水、噪声、炉渣、飞灰等日常监测2～3166维修工机械、工具设备、管线、仪控、电机维护保养6167电器维护工电工工具对电器设备和线路系统进行维修、管理按需要配置168场内汽车驾驶员场内车辆场内运输等1169辅助工简易工具消防、保安、保洁、绿化等按处理规模和生产需要配置注:1、表中劳动人员定额是按照2条焚烧线配置的，1条焚烧线的可按0.75系数，3条焚烧线可按1.3系数，4条焚烧线可按1.5系数。2、环境监测工开展日常监测，监督、监管环境监测及职业卫生监测应定期外部委托有资质的第三方检验检测机构开展。44 6生活垃圾堆肥处理运营6.1主要内容生活垃圾通过给料预处理、主发酵、中间处理、次发酵、后处理等技术，实现资源化和无害化，达到《生活垃圾堆肥处理技术规范》CJJ52和的规定。具体工作内容包括：计量与卸料，给料与预处理，主发酵，次发酵，臭气与渗沥液处理，电气与控制，以及检测（进厂垃圾、产品、添加剂等理化性质检测，发酵温度、堆层氧浓度和好氧速率）等。6.2人员配置6.2.1配备原则：设置专门的处理机构，应按岗位定量的原则，根据项目的处理规模、工艺特点、工序内容、当地社会化服务水平和经营管理的要求，合理确定。6.2.2工作时间：生产（操作）人员每日有效劳动时间6.5-8小时。6.2.3劳动定员组成：分为生产人员、辅助人员和管理人员（含监管人员）。6.3运营基本规定6.3.1严格执行《生活垃圾堆肥处理厂运行维护技术规程》CJJ86及国家相关规范标准，避免小的安全事故，杜绝重大安全事故，不得造成水源、空气、土壤等环境污染。6.3.2作业人员必须进行上岗前培训，并持证上岗。6.3.3垃圾堆肥厂各岗位生产人员应了解有关处理工艺，熟悉本岗位设施、设备的技术性能和安全操作、维修规程。6.3.4垃圾堆肥厂应对进场垃圾进行计量称重并应按批次进行成分抽检，抽检采取随机方式，抽检范围可根据单一批次的量进行调整。6.3.5机械设备必须按主工艺流程，从末端向始端逆方向开机；作业结束时，则必须按主工艺流程，从始端向末端顺方向关机，并最后关闭总开关。6.3.6开机前，生产人员应按程序检查有关设备，应点动试机正常后再正式启动机械设备。6.3.7开机后，生产人员和管理人员应经常巡检所操作或管辖的设施、设备及仪器、仪表的运行状况，并应及时准确地做好设施、设备运转记录及其他必要的记录和报表，如实反映处理厂运行实际情况。6.3.8堆肥处理厂应有相应的检测、监测和环境保护控制措施，设立检测室，配备环境检测工，对水、气、噪声、垃圾理化指标和处理工艺进行检测、监测，并有完整记录或报告，保持生活垃圾堆肥处理环保达标。44 6.4劳动定额计算表6.4.1堆肥处理厂劳动定员表6.4.1堆肥处理厂劳动定员单位：人/座定额编号类型日填埋量（吨/日）劳动定员170I级＞30055-70171II级150-30035-55172III级50-15020-35173IV级≤50≤20注：1、建设规模分类I、II、III类定额日处理能力含上限值、不含下限值。2、I和II类处理厂生产线不宜小于2条。3、表中数据不包含堆肥产品深加工处理工序人员配备。4、表中数据不包含堆肥残余物处理、处置工序人员配备。5、对混合收集的城市垃圾设置人工分选，前处理和后处理工序多的堆肥厂取上限。6、对未设置前处理或采用静态堆肥处理的取下限。表6.4.2生活垃圾堆肥处理厂工作定额单位：人/班或台班定额编号工种名称使用设备操作内容劳动定员174计量工地磅称车辆过磅及记录1175计算机操作工计算机主控室自动控制管理、计算机操作2176筛分操作工给料及筛分预处理设备负责给料机、振动筛、滚筒筛、磁选机等运行维护。2177输送皮带看管工输送皮带看管输送皮带运行，分拣垃圾1178发酵仓操作工主次发酵仓、通排水风设备发酵仓进出料、送（排）风、测温、化验，及风机与泵的运行维护3～4179堆肥产品库与腐熟堆场看管人堆肥产品库堆肥产品库与腐熟堆场进出仓库堆肥产品记录、库存场所清扫整理、检修保养机械设备1180除害消毒工洒药车、喷药器具等喷、洒药水消毒，灭蝇灭鼠等2181场地车辆驾驶员卡车、装载车、自卸车、洒水车、喷药水车、场内道路冲洗保洁、进料、堆垛二次堆肥运输、堆肥出场等1～2182污水处理工污水处理系统污水排放管道及处理设施管理3183化验检测工化验监测、检测设备2～344 堆肥原料、产品的化验检测，堆肥工艺检测，场地及周围环境大气、恶臭、水、噪声等环境监测。184电器维护工电工工具对配、变电所内设施和外线系统进行检修，对电器设备和线路系统进行维修、管理2185机修工机械、工具进行设备维护、检修小型零件加工，负责工程机械、车辆维护保养按设备维修任务配置186辅助工简易工具场区消防、保安、保洁、绿化等按处理规模和生产需要配置注：1、环境监测工开展日常监测，监督、监管环境监测及职业卫生监测应定期外部委托有资质的第三方检验检测机构开展。7餐厨垃圾处理运营7.1主要内容餐厨垃圾是餐饮垃圾和厨余垃圾的总称。餐厨垃圾处理通过预处理、厌氧消化或饲料化处理、好氧生物处理等技术，实现资源化和无害化，达到《餐厨垃圾处理技术规范》CJJ184的规定。具体工作内容包括：计量与卸料，预处理，厌氧消化及附属设施（或者饲料化处理），好氧堆肥，污水处理系统，臭气处理系统，电气及自控系统，以及检测（进厂原料、厌氧消化、污水处理、好氧堆肥等正常运行和产品的检测、监测）等。7.2人员配置7.2.1配备原则：设置专门的处理机构，应按岗位定量的原则，根据项目的工艺特点、生产线配置、自动控制水平、投资体制、当地社会化服务水平和经营管理的要求，合理确定。7.2.2工作时间：生产（操作）人员每日有效劳动时间6.5-8小时。7.2.3劳动定员组成：分为生产人员、辅助人员和管理人员（含监管人员）。7.3运营基本规定7.3.1严格执行《餐厨垃圾处理技术规范》CJJ184及国家相关规范标准，避免小的安全事故，杜绝重大安全事故，不得造成水源、空气、土壤等环境污染和饮食风险。7.3.2作业人员必须进行上岗前培训，并持证上岗。7.3.3运行管理人员应熟悉餐厨垃圾处理厂的工艺和设施、设备的运行要求与技术指标。7.3.4操作人员应熟悉本岗位设施、设备的运行要求和技术指标。7.3.544 各岗位的操作人员，应按时填写必要的运行记录、当班工作记录与交接班记录，数据应准确无误。运行管理人员应定期检查原始记录。7.3.6运行管理人员和操作人员应按工艺和管理要求，按时巡视检查设施、设备及其电器和仪表的运行记录，做好巡查记录。7.3.7餐厨垃圾处理厂应制定维护保养技术，维修人员应熟悉处理设施、设备的维护保养计划及检查验收制度，应定期进行保养维护，保持设备、设施完好。7.3.8餐厨垃圾处理过程应有相应的检测、监测和环境保护控制措施，设立检测室，配备环境监测工，对水、气、噪声、垃圾特性和处理工序控制参数进行连续监测和定期监测，并有完整记录或报告，保持餐厨垃圾处理环保达标。7.4劳动定额计算表7.4.1餐厨垃圾处理厂劳动定员表7.4.1餐厨垃圾处理厂劳动定员单位：人/座定额编号类型日处理量（吨/日）劳动定员187I级300以上（含300）＞65188II级150-300（含150）45-65189III级50-150（含50）25-45190IV级50以下≤25表7.4.2餐厨垃圾处理工作定额单位：人/班或台班定额编号工种名称使用设备操作内容定员数191中控操作工计算机、摄像及信息采集系统等中央控制室、自动控制管理2192计量工地磅及记录设备车辆过磅、信息记录和统计1193卸料指挥工卸料间受料槽处摄像和卸料工具卸料间卸料、投料操作管理1194预处理系统操作工杂质分选、破碎浆化、油脂分离等操作工具和处理设备预处理工段粗大杂质人工分拣、设备设施的运转操作、巡查等6～9195厌氧消化操作工厌氧消化装置和配套监控设备厌氧消化装置的进料、运行参数控制、统计记录、巡检、检修、保养等344 196好氧堆肥操作工板式给料机、输送皮带、发酵设备、风机及水泵等好氧堆肥系统的进料、混料，参数控制，设备的运行管理、维护，堆肥产品成品库及腐熟堆场的管理维护等3197污水处理工污水处理设备设施污水排放管道及处理设施运行管理3198沼气净化及资源化操作工沼气净化设备和资源化利用装置沼气净化及资源化利用系统设备、设施的运行管理、检修保养3～5199生物柴油制取操作工生物柴油制取设备及控制系统生物柴油制取系统设施、设备及控制系统的运行管理、检修保养6～9200臭气收集及处理系统操作工臭气收集管网和处理设备臭气收集管网的维护，臭气处理设备运行管理和检修保养1201环保检测工化验、仪器设备餐厨垃圾物理组分、pH、含水率、有机质、碳氮比、油脂含量等指标，污水处理和厌氧消化监测，场地及周围环境大气、恶臭、水、噪声等日常监测1～2202维修工机械、工具设备、管线、仪控、电机维护保养2203电器维护工电工工具对电器设备和线路系统进行维修、管理1～2204场内汽车驾驶员场内车辆场内运输等1205辅助工简易工具消防、保安、保洁、绿化等按处理规模和生产需要配置注:1、环保检测工开展日常监测，监督、监管环境监测及职业卫生监测应定期外部委托有资质的第三方检验检测机构开展。8粪便无害化处理运营8.1主要内容减少、去除或杀灭粪便中的肠道致病菌、寄生虫卵等病原体，能控制蚊蝇滋生、防止恶臭扩散，并使其处理产物实现土地处理与农业资源化利用，达到《粪便无害化处理标准要求》GB7959。具体工作内容包括：计量与接受，固液分离设施，厌氧消化及附属设施，浓缩、絮凝脱水，污泥处理及处置，上清液处理，臭气系统，电气及控制系统，以及检测（厌氧消化、上清液处理、污泥处理处置等运行检测及环境监测）等。8.2人员配置8.2.144 配备原则：设置专门的处理机构，应按岗位定量的原则，根据项目的工艺特点、生产线配置、自动控制水平、当地社会化服务水平和经营管理的要求，合理确定。8.2.2工作时间：生产（操作）人员每日有效劳动时间6.5-8小时。8.2.3劳动定员组成：分为生产人员、辅助人员和管理人员（含监管人员）。8.3运营基本规定8.3.1严格执行《粪便处理厂设计规范》CJJ64、《粪便处理厂运行维护及其安全技术规程》CJJ30及国家相关规范标准，避免小的安全事故，杜绝重大安全事故，不得造成水源、空气、土壤等环境污染。8.3.2作业人员必须进行上岗前培训，并持证上岗。8.3.3运行管理人员应熟粪便无害化处理厂的工艺和设施、设备的运行要求与技术指标。8.3.4操作人员应熟悉本岗位设施、设备的运行要求和技术指标，并应了解本厂处理工艺。8.3.5各岗位的明显部位，应张贴必要的工作图表、操作规程和运转说明。8.3.6粪便无害化处理过程应有相应的检测、监测和环境保护控制措施，设立检测室，配备环境监测工，对水、气、噪声、粪便无害化处理进行检测、监测，并有完整记录或报告，实现粪便无害化处理。8.4劳动定额计算表8.4.1粪便无害化处理厂劳动定员表8.4.1粪便无害化处理厂劳动定员单位：人/座定额编号日处理量（吨/日）劳动定员（人）206300以上（含300）＞45207150-300（含150）30-4520850-150（含50）20-3020950以下≤20注：仅供各地环卫部门参考。表8.4.2粪便预处理站（点）单位：人/班定额编号210211212项目计量工操作工辅助工定员（人）111注：可根据设施规模、作业时间和实际需要增加人员配置。44 表8.4.3粪便无害化处理厂工作定额单位：人/班或台班定额编号工种名称使用设备操作内容定员数213中控操作工计算机、摄像及信息采集系统等主控制、自动控制管理2214计量操作工地磅及记录设备车辆过磅、信息记录和统计1215粪便处理操作工接受、固液分离、浓缩、絮凝脱水等操作工具和处理设备接受设施、固废分离设施、调节池（罐）、浓缩池（机）、絮凝脱水设备等运行管理和维护保养2～3216泵房操作工泵、风机、操作维修工具泵、风机操作管理1217厌氧消化操作工厌氧消化装置和配套监控设备厌氧消化装置的进料、运行参数控制、统计记录、巡检、检修、保养等2218污水处理工上清液处理设备设施污水排放管道及处理设施运行管理2219加氯操作工加氯装置和安全保护设施加氯机运行维护、氯甁存储保养、加氯管道阀门的腐蚀性、密闭性检查维护、防毒面具定期检查等1220污泥处理与处置操作工高温堆肥或脱水填埋等好氧堆肥系统的进料、混料，参数控制，设备的运行管理、维护，堆肥产品成品库及腐熟堆场的管理维护等；或污泥脱水设施和密闭运输车辆运行维护2～3221臭气收集及处理系统操作工臭气收集管网和处理设备臭气收集管网的维护，臭气处理设备运行管理和检修保养1222环保检测工化验、仪器设备粪便性状、污泥性状、出水水质等监测，厂地及周围大气、恶臭、水、噪声等日常监测1～2223维修工机械、工具设备、管线、机电设备维护保养2224电工电工工具对电器设备、变配电所内设备和线路系统进行维修、管理1～2225辅助工简易工具消防、保安、保洁、绿化等按处理规模和生产需要配置注:1、环保检测工开展日常监测，监督、监管环境监测及职业卫生监测应定期外部委托有资质的第三方检验检测机构开展。44 9城市环境卫生部门管理与专业技术人员9.1作业服务单位人员定员标准9.1.1全部职工定员比例表9.1.1环卫部门管理与专业技术人员、服务人员定员标准序号人员分类占全部职工的比例（%）定额编号1全部人员1002262生产人员≥75227其中1直接生产人员≥602282附属、辅助生产人员＜152293管理与专业技术人员、服务人员＜25230其中1管理与专业技术人员15~222312服务人员5~72324其他人员＜3233注：1、直接生产工人在按照前述标准定额核定人数的基础上，应增加0.45倍的调休人员。2、市容环境卫生监察人员的定员数，按照城市人口的万分之二至万分之三另行配备。特大城市、特区和旅游、开放城市可适当增加人员配备。3、各种环卫机动车辆驾驶员每台班人数按1.1~1.2配备。环卫车辆修理工按每辆车0.85~1.0人配备（修理工包括轮胎工、电瓶工、气修工、水箱工、泵工、镀工、车工、钳工、刨工、磨工、钣金工、镗工、漆工、缝工、检修工等；车辆维修不含大修）。4、本定员按每周工作40h工时制，每一班次按8h计算（简称“五工二休”），实际定员数中还应包括轮休（按1.4比例配备）等人员。5、仅供各地环卫部门参考。44 9.1.2作业车辆定员表9.1.2作业车辆定员标准人/班次项目定额编号车种作业方式车吨位驾驶员定员跟车工定员道路机扫机械清扫11234道路冲、洗、洒水机械冲、洗、洒11235机动车垃圾收集运输自裝卸式2.0122363.0122375.013238集装箱式5.0102398.010240151024115以上10242人工后装压缩式3.0122435.0122448.01324510以上14246机械装自卸式5.0102478.010248151024915以上10250人工装自卸式1.0以下112512.0122523.013253密闭罐状式餐厨垃圾车3.0112545.0112558.012256定点收集人工装自卸式3.0以下122575.0132588.014259拖拉机垃圾收集运输人工装自卸1.0以下112602.0122613.01226244 4.0132635.013264非机动车垃圾收集运输人工装卸0.25102650.3102660.510267机动车粪便收集运输汽、柴油车泵吸自卸311268511269拖拉机运输泵吸自卸0.511270111271211272拖拉机运输人装自卸0.511273111274非机动车人工收集运输0.25102750.3102760.5102779.1.3水域环卫作业船舶定员表9.1.3水域环卫作业船舶定员标准人/班次项目作业范围人员定额定额编号驾驶轮机水手水域环卫作业船300PH以上船舶废弃物收集225278300PH以下船舶废弃物收集224279150PH以下船舶废弃物收集223280100PH以下船舶废弃物收集水面漂浮物打捞21328140PH以下水面漂浮物打捞11228220PH以下水面漂浮物打捞111283非机动船水面漂浮物打捞1—1284水上清扫作业船300PH以下水面漂浮物打捞223285150PH以下水面漂浮物打捞213286一二三44 说明：1、以上人员均按每航班8h配备，持续航行8h以上或16h以上，应按海事部门规定增加驾驶员和轮机人员。2、环卫作业船水手工兼保洁工。9.2环境卫生部门各类人员范围划分标准表9.1.4环境卫生部门人员范围划分标准直接生产人员辅助生产人员管理和服务人员其它人员备注道路清扫工粪便清运工粪便保洁工垃圾保洁工垃圾装卸工垃圾综合利用工垃圾处理工场地管理工公厕保洁工环卫机动车驾驶员装卸机械驾驶员推土、铲运机驾驶员挖掘机驾驶员压实机驾驶员塔式起重机驾驶员皮带输送机操作工除害消毒工环卫化验工粪便净化处理工污水处理工水面垃圾粪便清洁工水手汽车维修工汽车发动机维修工汽车底盘维修工汽车维修检验工汽车维修电工汽车维修漆工汽车维修轮胎工汽车维修钣金工缝工铁工泵工材料工汽车油料工钳工、镗工车工、铣工刨工、磨工电工、电焊工气焊工冷作工天车工电瓶工木工、瓦工单位从事行政、生产经营管理、政治工作、专业技术等管理工作人员、脱产从事管理工作的工人和服务于职工生活的食堂工作人员、文化教育人员、医务、保健人员、保卫、消防、勤杂等人员，从事生活福利服务的工作人员。市容环境卫生监察人员（另行配置）是指由单位开工资，但从事的工作与单位工作基本无关的人员。即：脱产学习、病伤假、借出外单位六个月以上的人员以及出国援外人员。从事农副业人员、保留公职的劳教人员，待退休人员、待工人员、留职停薪人员。不包括全民职工抽调到集体所有制单位或要求独核算、自负盈亏的劳动服务公司等从事多种经营工作人员。44 驳船工船舶加油工船舶驾驶员船舶轮机员计算机操作工计量工污泥处理工垃圾焚烧工绿化工仓库保管工车辆冲洗工扫帚绑所工仪表工测量工44'