工程竣工结算过程中经验之谈

'工程竣工结算过程中经验之谈【摘　要】本人结合多年的工作经验，讨论了工程竣工结算的程序步骤以及在竣工结算报告书编制完成后的过程中各环节要注意问题和细节。【关键词】工程竣工结算；竣工资料；步骤；工程造价人员工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位提交并进行的最终工程款结算。工程竣工结算无论对于发包单位（业主）、承包单位（施工企业）还是第三方审核单位（一般是工程造价咨询公司承担）来说，都是非常重要的，尤其对于施工单位来说，竣工结算更是其施工合同完成后切身利益的体现，如何较好的把已实施完成且经验收合格的工程，通过工程竣工反应出来是每个施工单位非常重视的问题。6 工程竣工结算的程序一般分为以下五个步骤：①施工单位造价人员依据施工合同约定的结算方式，按照投标报价及变更洽商的结算方式编制工程竣工结算报告；②将结算报告上报给监理单位，监理单位初步审核后报业主；③业主可以委托造价咨询单位进行审核，也可以由业主造价相关部门自行审核确认，较通行的做法是由业主另行委托第三家工程造价咨询单位进行工程竣工结算报告的审核；④业主或工程造价咨询单位审核后，形成结算审核报告；⑤由业主组织工程造价咨询单位与施工单位核对工程竣工结算，核对确定后，三方签字，确定工程竣工结算造价，竣工结算工作结束。对于施工单位而言，首尾两个步骤是主要的参与者，也是最为关键的两个环节，是体现其核心利益和合理诉求的最为重要的步骤。1.收集相关资料，为工程竣工结算报告编制做好全面准备竣工结算前如果能将资料收集工作做好，竣工结算报告的编制工作的完备性就能得到保证和顺利进行。特别是合同履行过程中进行的设计变更、业主与监理指令等工作文件资料。收集的资料一定要全面，具体包括：①工程投标文件和工程承发包合同，在合同履行过程中，如有补充协议作为合同的补充部分，也一定要收集好。它是竣工结算的的最根本、最直接的依据，其规定了价款的结算方式、结算期限、结算依据等，包括作为合同补充部分的双方签字盖章的补充协议也尤为重要。另外工程投标文件也必须收集齐全。6 ②行业主管部门、合同约定的当地造价管理部门公布的费用调整的文件、价格指数、工程定额等。特别是收集关于费率的调整、材料差价的变化、工资标准、台班单价的变化等材料。③工程设计变更通知单、监理通知单、监理指示、涉及变更部分的会议纪要、涉及变更的现场签证等文件。这部分文件要确保相关人员签字完整、盖章齐全，只有这样，资料才具有相应的效力。④规范的工程竣工图。工程竣工图是工程项目竣工后按照工程实际完成的情况所绘制的图纸，是真实记录各种建筑物、构筑物的技术文件。工程竣工图一般由施工单位制作完成，但在编制时尽量按照归档文件的要求制作，例如对于涉及结构形式、工艺、平面布置等发生重大改变，或图面变更超过1/3的，应经监理单位要求设计单位重新绘制竣工图，一般性的图纸变更和未变更的图纸，须在施工图上加盖并签署竣工图章，确保竣工图真实有效、签章齐全。⑤主要材料、完工工程的质量证明文件。例如主要建筑材料的规格、质量（有时包括价格签认）、业主、监理单位组织、各参建单位签发的分部工程、单位工程质量合格文件及竣工验收颁发的工程竣工验收鉴定书等文件。2.认真编制竣工结算，确保完成一个好的竣工结算报告6 要完成一个好的竣工结算报告，要有认真负责的态度。竣工结算报告编制人员只有认真负责，才能准备充分，即准备好结算所有用到的图纸、资料、计算底稿等，对结算编制过程中的不了解的工程部分才可能去深入工地、深入市场，去了解复杂或不熟悉的施工工艺和掌握建筑材料市场的批发价格等信息，做到心中有数，力求准确，避免较大的计算误差，但也需在允许的范围内留有一定的余地，为工程造价咨询审核单位审价工作埋下伏笔。3.仔细分析，确保竣工结算报告编制完整根据笔者经验，竣工结算报告很容易漏项，这就需要编制人员结合所收集的齐全资料，按竣工图整体编制一个结算书，再把没法反映到竣工图上的变更、索赔事项、临时零星用工等按时间顺序再编制一个“新增、变更”结算书，把所有的结算数据做成这两本“账”，做的结算书和编制依据资料分成两大类，这样条理比较清楚，自己在编制结算书上不容易漏项，各归各位。4.熟悉工程竣工结算报告内容，做好沟通。6 将编制好的竣工结算报告，一定要花精力做到非常熟悉，不留死角和薄弱点。对于自己完成的部分，要重新过目、梳理，做到能依据结算资料信手拈来的地步；对于别人完成的内容，要逐条逐项熟悉，不清楚、不了解的地方要及时向相关人员询问和沟通，做到知其然和知其所以然，如有不同理解、算法和方式，在相互探讨几种方式均可的情况下，选择有利于己方的做法，把该做法的立足点和要点掌握清楚，能经得起业主和造价咨询单位的推敲和质询。在竣工结算报告书每次草稿出来后，一定要向项目经理汇报，项目经理站在项目部的整体角度，他会站在较高的角度出发，做出一些取舍，给出一些指导性的建议，对于可行的部分一定要采纳，不可行的部分提出自己的意见和建议，这样项目经理会重新斟酌，在确保整体利益的前提下，会重新提出局部调整的建议，这样可能需要反复多次。所以在竣工结算报告编制过程中，一定要做好和项目经理的沟通和汇报。5.在竣工结算报告书编制完成后的过程中，应注意的问题5.1按照合同约定及时上报竣工结算书和督促发包单位及时进行核实《建设工程施工合同示范文本》通用条款规定在施工单位收到工程竣工验收报告后28天内应向发包人提交工程竣工结算报告，双发按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的价款调整内容，进行工程竣工结算。发包人收到承包人提交的竣工结算报告后28天内进行核实，给予确认或提出修改意见。这里需要注意两点：一是不能超过合同约定的期限提交；二是尽量赶早提交竣工结算，这样有利于发包单位尽早开展竣工结算审核工作。提交的资料要齐全，及时与业主沟通，委婉的提醒其应在约定的期限内完成审核工作。6 5.2在与业主（发包方）或其聘请的工程咨询公司对账时要注意技巧在与业主或咨询公司对账时，千万不能硬碰硬，这样会非常不利于工作的开展，纵使你有千万个理由，业主或咨询公司站在他们的角度可能一下子就让你无话可说。所以一定要注意礼节，要守时，对对方提出的问题和不同看法，不可直接反驳，要和颜悦色的注意倾听，态度诚恳，再适时的提出自己做法的理由和根据，特别要强调的是不要说我在某某工地也是这么做的或是我们单位一直是这样做的这样的话，这样会让人家非常反感，而是要有技巧，比方说我看到国内某著名咨询公司他们一直都是这样做的，我认为他们做的很好我就这样做了，对方可能就容易接受一些，不是太不合理的地方他们一般也就不会太斤斤计较了。另外在编制工程竣工结算报告时一定要留有预地，因为现在通行的做法是甲方委托工程造价咨询单位进行工程竣工结算报告审计，收费都是按核减核增同等收费，站在造价咨询公司单位角度考虑，在编制工程竣工结算报告时一定要留有余地，考虑到他们的利益，反不然人家怎么生存。6.结语总之在工程竣工结算编制和审核过程中，工程造价人员一定要有较高的业务水平、良好的心里素质、娴熟的沟通谈判技巧，这样才能成为一个优秀的工程造价工程师。　[科]6'