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'对建筑工程造价超预算的有效控制张来红摘要:建筑工程造价预算是建筑工程造价管理的重要组成部分,进行完善的工程预算管理可以有效降低施工项目中超预算现象的出现。我们就目前我国建筑工程企业造价超预算的原因,并有针对性的提出了改革措施,除此之外,还需要相关的预算编制人员提高业务素质,不断寻找解决问题的新途径、新方法,切实解决造价超预算这个问题,在保证建筑项目顺利完成的基础之上,提高企业的经济效益。关键词:建筑工程;造价;超预算;控制1•建筑工程造价超预算控制的意义建筑工稈造价超预算控制是建筑工稈管理的重头戏,是确保建筑工程能否得以顺利推进的重要举措。笔者认为,它至少具有以下两个方面的意义:一是加强建筑工程造价预算控制是确保工程施工顺利进行的基础。如果预算控制不得法,就会出现设计变更、返工等问题,这些问题的出现将直接导致工程造价的增加。二是建筑工程超预算控制是关系着工程效益能否实现最大化的重要途径。只有工程造价预算控制得当,才能确保项目投资控制在批准预算的范围内进行,降低工程造价成木,使其获得更大的经济效益。2.建筑工程造价超预算的原因2.1制定造价预算时没有考虑实际的建筑施工情况编制人员是根据施工图预算来进行预算标准的制定,施工图预算是由工作人员综合考虑设备材料单价预算、施工图纸和一些其他费用的支击,综合考虑现实情况编制而成,然而由于有些预算编制人员在制定预算的时候,没有对现实条件进行综合考虑,对建筑项目的具体实施内容没有进行深入实地的了解,只是根据部分信息以及自己的理论经验得出的预算。这就会导致,工程项目在进行过程中一旦受到自然条件、施工组织、政策法规、设计变更等因素影响,就会出现实际工程与预算编制不相符,进而出现超预算的情况。
2.2自然及社会因素对工程造价的影响由于建筑项目的特性是具有长期性和广泛性,在较长吋间和范围内,出现自然灾害等不可抗拒力的因素总是无可避免,同时有关的政策法规的改变和出台在一定程度上也必然会给正在施工的项目带来一些问题。这就使得在项目进行前期预算编制人员所做出的造价预算和实际情况有所出入,由于在前期编制人员无法对自然或人为情况所带来的设备价格、所需费用等的波动进行准确的预测,那么工程造价超预算的情况就会发生。2.3对造价预算工作缺乏重视现如今,有相当一部分企业不够重视造价预算工作,不能够从长远利益的角度考虑,仅仅注重工程竣工结算以及投标招标的过程,往往选择一些底价中标的单位,对前期的工程造价预算不重视,并且在施工中期也未对工程造价进行有效合理的控制。施工前的预算和施工后的控制都不够重视,就会导致最终工程造价超预算的情况发生。2.4工程施工现场监督管理不足在具体的工程施工中,工程造价有吋也会受到现场监督管理的影响,如果施工现场的监督管理人员在管理技能上面不能够提供专业的指导,那么就会使得材料分配变得不合理,以及对材料产生不必要的损耗,这些都会使得材料的成本升高。此外,在施工过程中,公司没有对工作人员进行合理的配置,使得有些项目的人员冗余。并且一旦项目改变的吋候,人员的变动不合理和及吋夜壶导致人力费用支岀的提高,从而导致工程造价超岀预算的情况发生。3•建筑工程造价超预算的控制措施3.1提高对工程预算的重视程度很多建筑企业不重视工程预算,这是导致工程造价超出工程预算的重要因素之一。很多建筑企业将工程造价都是孤立的存在,对工程预算不重视,只重视招标和工程竣工结算,没有认识到工程预算对控制工程造价的重要作用,不仅没有做好施工前的预算编制工作,施工过程中的造价预算工作也没有认真完成,结果导致工程造价超出工程预算。因此,建筑企业必须重视工程造价预算工作,做好
各个方面的工程预算工作,保障工程造价不超出工程造价预算,保障施工企业的经济效益。3.2完善预算审核环节,增加工程造价的准确性在工程造价预算工作结束后,进行必要的审核可以有效的防止漏算、多算、错算的现象岀现,增加预算的准确性,降低工程造价超预算的几率。工程造价预算审核是工程造价管理的必要组成部分。但是山于施工项目具有复杂性、多样性的特点,具有的审核方法也有所差异,需要根据具体的施工环境选择适当的预算审核机制。其中,一般的造价预算审核需要注意以下几点问题:施工图纸中未标注但在实际过程中产生的各类费用;工程量的审核。建筑工程量的准确性密切影响着工程造价预算的准确性。所以,在审核阶段,应该严格保证工程量的准确性,严格按照预算清单以及定额标准进行各项计算;进行取费审核。取费应该遵守相关部门的政策文件规定,保证费率计算、取费文件以及材料价差调整等符和相关政策法规。3.3做好施工前的工程造价预算编制工作工程造价预算编制也是影响工程造价的重要因素之一,不合理的预算编制会导致工程造价超出工程预算。为此,要针对工程造价预算编制中存在的问题采取有针对性的解决措施,尽量做好工程造价预算编制工作。首先,要提高预算管理人员的素质。一方面,要提高预算管理人员的专业素质。工程造价预算是一项涉及学科较多、系统庞杂的工程,对预算管理人员的专业素质要求较高,为此,就必须提高预算管理人员的专业素质。要重视对预算管理人员的再培训工作,对于已经从业的预算管理人员,要对他们进行统一培训,提高他们的专业技能。此外,还要重视吸纳优秀人才,提高预算管理人员的整体素质。3.4加强施工过程的造价管理工作在项目施工的过程中,应该按照预算标准进行施工,保证施工进度和工程质量达到合同要求的标准。施工方法需要施工单位根据自身以往的施工经验进行分析,把项目的实际情况与之结合起来,制定专门的施工方案。施工中要合理利用各种工程资源,有效完成人力资源和机械的调配,工程步骤项目由专门的施工部
门负责,对施工材料的使用要进行充分的指导,防止施工材料的浪费,建立有效的施工场地管理方法,人力物力分开管辖,严格施工材料的清点和统计工作,减少不必要的工程材料损失。对于工程图纸上的施工重点、难点区域要集中建设,在施工过程中对这些区域制定特殊施工管理方案,避免重点区域的建设不合理对整个工程造成的消极影响。工程造价管理人员要随时深入施工现场对工程进度和材料用量进行监督,发现异常状况要及吋对施工方案作出修改,避免施工变化对工程造价产生影响。施工过程中还要做好全程的施工记录,明确施工管理制度,对于施工签证做到随到随签,避免签证日期与施工日期不符的情况岀现。4•结语建筑工程造价预算是建筑施工过程的一个主要部分,对工程造价预算进行有效控制,可以减少资金投入,缩短建筑工期。在建筑工程施工中,需要对工程造价预算引起足够的重视,一方面提高造价预算编制人员的整体素质,制定科学、准确、合理的工程造价预算;另一方面,建筑施工单位应该增强对工程整个过程的管理,及时关注工程造价中的变动部分,并作出相应的调整和资源调配,有效控制建筑工程造价超预算。参考文献:⑴洪锦岚,加强建筑工程项目预算造价管理的思考卩]•中国科技纵横,2012,(08)[2]蒙城,浅议建筑工程造价预算控制[J]•广西城镇建设,2011,(09)[3]蒙城,浅议建筑工程造价预算控制[J].广西城镇建设,2011,(09)⑷董桂平,加强预算管理有效控制工程造价[J]•科技资讯,2010,(28)'
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