建筑工程造价管理现状和措施探究

'建筑工程造价管理现状和措施探究　　摘要：文章主要结合笔者多年的工作经验，主要分析了建筑工程造价管理的现状，主要从决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段及竣工阶段等方面进行论述，并从这几个方面提出了建筑工程造价管理的措施，旨在有效地减少工程实施中不必的经济损失，从而使用投资企业获得良好的经济效益。关键词：建筑工程造价管理重要性措施中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：1引言近年来，伴随着我国社会主义市场经济机制的逐步建立和完善，市场化的趋势促使建筑工程领域正朝着合理、有序和健康的方向发展，但长期的历史积淀造成对建筑工程造价管理缺失，实际操作中距离真正的社会主义市场经济条件下的建筑工程造价控制还有相当大的差距。严格的工程造价控制不仅可以控制整个工程的施工质量，也可以节约人力物力，带来巨大的经济效益，为不同企业带来利润，促进建筑业的繁荣发展。2建筑工程造价管理的现状8 建筑工程造价管理在建筑市场和建筑业发展中发挥了重大的作用，但这项工作目前还存在着不容忽视的问题，如何使建设工程能求得一个合理的造价，是摆在工程造价管理部门面前一项十分艰巨的工作和任务。从当前建筑市场情况看，工程造价管理现状如下：2.1决策阶段的现状在可行性研究阶段，建设单位委托设计单位、勘察设计单位编制可行性研究报告，并编制投资估算，投资估算经审批后将作为此项目工程造价的最高限额。但由于决策阶段以经济分析和方案为主，工程量不明确，所以决策阶段的投资估算，准确性较差，同时由于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行，而且对工艺流程和方案缺乏认真研究；有时建设单位为了所报项目能被批准，要求设计单位在投资估算时有意低估，增加了估算的不准确性。2.2设计阶段的现状（1）技术和经济的结合不够。在实际工作中，一般都是设计人员根据设计委托进行现场调查，选择方案，进行设计，不同阶段向造价人员提供条件，进行估价或预算。造价人员对工程概况、现场情况了解很少，无法将各种影响因素考虑全面。（2）设计中成本控制认识不足，影响竞争能力。设计人员在设计中一般都比较注重设计产品安全实用，技术先进，强调设计的产值，而对设计产品的经济性不够重视，不抓设计中的经济指标和成本控制工作。8 2.3施工阶段的现状（1）建设工程造价的控制目标制定不合理，缺乏科学性和先进性；（2）材料价格管理方法落后，材料采购、储存量计算不科学，不能很好地掌握采购时机，由于建设市场目前还比较混乱，材料采购价格失真，不法分子从中渔利，也使得占建安工程成本60％～70％的材料费用失去控制。（3）在施工组织方面，多数施工企业还一直沿用老办法，现有的人、财、物没能得到合理配置与利用，造成大量浪费，从而导致工程造价提高。（4）施工单位从自身利益出发，通过设计变更，增加工程量或追求较高利润。2.4竣工结算阶段的现状施工单位编制工程结算书普遍存在冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的现象，调查资料显示，对施工单位的结算审查核减率一般在15%～25%。3建筑工程造价管理的措施一般建设项目的生命周期分为投资估算阶段、项目设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段，建设项目造价管理是对基于建设项目的生命周期所产生的所有活动进行管理、控制。3.1投资估算阶段8 投资单位通过调查分析，对项目实施的可行性进行研究，看项目是否能够取得预期的效益，能够达到什么样的社会效益。可行性研究通常包括：①项目的整体投资方法，采用何种建设标准水平；②项目的投资规模大小、建设地点、建设规模的选择；③项目的投资分配、人材机的选用、产品方案、工艺技术的选用；④项目的投资结构。将以上研究通过直观的经济数字表现出来，即为建设投资估算。投资估算对整个工程造价阶段的影响最高，达到80%。因此，建设单位作出正确合理的建设方案尤为重要，它直接影响到后期工程的计价可行性。3.2项目设计阶段建筑工程造价管理过程中，设计阶段的造价控制是整个工程造价控制的龙头。设计阶段应在经济技术可行的基础上发挥设计人员的创新能力，在完成质量标准的基础上，有效地节约工期、造价。下面就设计阶段的几个要点进行说明：（1）完善设计招标工作。利用市场经济的竞争手段进行设计招标，选择设计方案、经济效益比相对较高的设计单位。在质量功能相当的基础上，不同的设计方案对整个工程的投资额影响甚至可以达到30%。因此，设计单位的竞争机制、风险意识格外重要。8 （2）加强对设计图纸的质量监督和审查。设计图纸的质量直接影响到建设工程的质量。建设单位应加强审查，监督设计质量，并密切配合设计单位，做好设计环节的各项工作。审查重点一般为水电设计、给排水设计等。（3）加强限额设计和动态管理。在设计过程中，对各个分部、分项工程进行投资分解，具体分配到设计院的各个专业部门，分块限定额度，将工程设计分为整—零—整的设计理念，控制各阶段工程量，从而抓住工程造价的核心，提高经济效益。（4）规范设计概预算办法。按照造价主管单位发布的标准、办法进行编制，规范定额使用，取费基数。（5）合理采用创新设计。近年来，以新技术、新材料、新工艺、新设备为代表的“四新”基数在不断地推广，各省也发布了相关的使用定额，此举不但提高了工程的科技含量，也优化了工程设计。因此，在设计阶段中要不断地学习探索，采用合理的新技术，提高设计水平，与国际接轨。（6）加强设计变更管理。进行现场考察，切实需要的进行设计变更，不可盲目地听从施工单位的意见。3.3招投标阶段建设单位通过招标以竞价的方式择优选择承包单位，这样可以规范市场化运作，合理有效地控制工程造价。此外，及时了解最新材料价格，进行供应商招标，选择合理的材料供应商对项目投资也有至关重要的作用。在实际的招投标工作中主要有以下几个要点：8 （1）严格审查投标单位。在投标工作之前，建设单位要组织相关人员进行资格预审，坚持“三公”原则，诚信投标，避免工程的多次转包，影响工程质量。（2）编制高质量的招标文件。造价管理人员通过个人的工作经验并结合现有项目的实际情况进行招标文件的编制工作，要对招标文件中的各项费用条款进行反复研究，避免工程实施后的索赔与反索赔。（3）合理选择低价竞标单位。为了避免恶性竞争，采用工程量清单计价模式，在切实可行、保证工程质量、工期的基础上选择合理的低价投标单位。坚决杜绝一味追求低价中标而忽略了工程本身的投标单位。（4）签订合同。建设单位和中标单位明确合同各项条款、结算方式、违约处理的约定。签订过程中如有招标文件不明确、不具体或是有争议性的内容，应通过正规谈判进行商定。3.4施工阶段8 建筑工程施工阶段的造价管理应着重注意以下几点：①反复推敲设计图纸，制定多方案施工组织计划，比较、选择最优方案。②掌握最新材料价格信息，控制材料用量。材料消耗费用占整个工程总预算的近70%。③合理工程变更，避免耽误工期进度。④工程款项支付与管理，按照合同条款的规定，经严格审核后及时支付。⑤加强施工管理人员的素质培养，强化责任心。3.5竣工结算阶段结算阶段是工程实施阶段的最后一个环节，在施工单位按照合同要求完成所承包的工程后由建设单位审核通过向其支付最终工程价款。审核的主要内容包括：（1）实际发生的工程量审核。施工单位按照设计图纸的要求完成全部工程所产生的实际工程量。（2）外购材料价格的审核。确定调差价的材料用量及各阶段差价，确定材料的采购保管费和购置税金等。（3）工程取费的审核。按照国家及合同要求准确取费，避免重复取费的现象。（4）审计部门复核。由审计部门进行复审，再次确定工程实际造价。（5）编制结算报告。分析分部、分项工程实际资金使用情况，对工程变更等超支部分进行说明，总结各方面经验教训。4结束语总之，建筑工程造价控制是有效控制投资的重要环节，它始终贯穿于工程建设的全过程。因此，在工作实践中，造价管理人员必须与设计、监理、施工等有关各方密切配合，不断提高造价管理工作的质量，让建设单位的建设资金发挥最大的投资效益。8 参考文献[1]吴申.有效控制建筑工程造价管理的方法之探析[J].价值工程，2011(02)．[2]李海娜.浅析如何加强建筑工程造价管理[J].营管理者，2009（18）．8'