辽宁省2008年建设工程计价定额工程量清单计价规范讲义

'辽宁省2008年《建设工程计价定额》编制说明与《2008工程量清单计价规范》讲义08年《建设工程计价定额》编制说明与《08工程量清单计价规范》讲义（一）去年2008年3月1日起，我省2008年建设工程计价依据即2008计价定额和与之配套的“建设工程费用标准、混凝土砂浆配合比、机械台班费用标准”开始执行。我市于去年4月7日—11日分两批召开了新定额宣贯会，通过会议的宣传贯彻使我市的建设单位、施工单位、造价咨询单位、招标代理单位对新定额有了认识，初步掌握了08计价定额的使用方法。但是作为与之配套的“08计价定额编制说明”因种种原因没能及时出台，以供大家配套使用。“08计价定额编制说明”是随着定额的编制而进行的，去年的一月开始整理编制的，于三月完成初稿。计划“五一”前后出版，但后来考虑到2008计价规范即将出版颁发施行，为防止08计价定额与08计价规范发生冲突，省站决定延后出版。“2008计价定额”和“08计价定额编制说明”在编制过程中依据了“2008计价规范”相关条款及有关规定，结合我省清单执行于2008年9月5日以辽建价发[2008]12号文件形式下发与“08计价定额”配套使用。《2008计价定额编制说明》第一部分 总则说明了“08计价定额编制说明”的效力、08计价定额作用、适用范围、表现形式、使用等内容。 一、《2008计价定额编制说明》的效力※2008年《辽宁省建设工程计价定额编制说明》（以下简称本编制说明）与2008年《辽宁省建设工程计价定额》各专业计价定额配套使用，与计价依据具有同等效力。凡本编制说明中与08计价定额规定有不一致的，应以本编制说明为准。二、2008年《辽宁省建设工程计价定额》编制依据2008年《辽宁省建设工程计价定额》是依据国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）及附录、《全国统一预算定额》、国家有关现行产品标准、设计规范、施工及验收规范、技术操作规程、质量评定标准、安全操作规程以及新技术、新材料、新工艺在施工中的应用编制的。※三、2008年《辽宁省建设工程计价定额》作用四个依据①是全部使用国有资金投资或国有资金投资为主体的工程建设项目及招标投标工程的计价依据。②是编制工程量清单、工程量清单计价、招标控制价或拦标价的依据；③是编审建设工程投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算的依据；④是调解处理工程造价纠纷、鉴定工程造价的依据；两个基础①是投标报价和衡量投标报价合理性的基础；②是编制投资估算指标、概算（定额）指标的基础。 四、2008年《辽宁省建设工程计价定额》适用范围※凡在我省行政区域范围内的新建、扩建、改建的国有投资或国有投资为主的工程建设项目以及招标投标工程项目必须执行2008年辽宁省建设工程计价定额进行工程计价。五、2008年《辽宁省建设工程计价定额》使用原则2008年《辽宁省建设工程计价定额》的计价定额是按正常施工条件，合理的施工机械配备、施工中常用的施工方法、施工工艺和劳动力组织以及合理的施工工期进行编制的。2008年《辽宁省建设工程计价定额》的计价定额是完成规定计量单位分项工程所需人工、材料、施工机械台班消耗量的标准。（一）人工费的确定：1.计价定额的人工工日是按现行的全国统一劳动定额为基础按8小时工作制计算的，人工等级分普通工（简称普工）和技术工（简称技工），消耗量包括基本用工、超运距用工、人工幅度差和辅助用工。2.计价定额的人工工日单价为：普工40元，技工55元，抹灰工和装饰工65元。（二）材料费的确定：1.计价定额采用的建筑材料、成品、半成品均按国家质量标准和相应的设计要求的合格产品考虑的；材料消耗量包括施工中消耗的主要材料、辅助材料和零星材料并包括了施工损耗和现场内运输损耗；用量很少，占材料比重很小的零星材料合并为其他材料费，以“元”表示。 2.计价定额材料的场内搬运距离按300m考虑的；设备场内搬运距离为150m。3.计价定额材料价格包括材料供应价（原价）、运杂费、采购保管费，※不包括材料检验试验费；材料价格水平是综合取定的。材料检验试验费属于材料费的组成部分，清单计价形式的工程，投标人编制投标文件要考虑材料检验试验费，应根据拟建工程实际情况，结合以往完成的相同或类似工程的成本核算资料自行确定报价；定额计价形式的工程，按实际发生计算，计入直接费。4.计价定额的设备与材料划分，凡定额中材料栏内已列消耗量、章节说明中说明、定额注解中明确的均为材料；上述未确定的均为设备。（三）施工机械台班费的确定：1.计价定额施工机械台班消耗量是按正常合理的机械配备、机械施工功效确定的，并已考虑了机械幅度差因素。2.计价定额施工机械原值在2000元以内、使用年限在2年以内的不构成固定资产的小型机械，未列入本定额机械台班消耗量，※包括在《辽宁省建设工程费用标准》的企业管理费项下的工具用具使用费中。3.计价定额加工机械、泵类机械、焊接机械及动力机械的操作人工均含在相应定额子目的人工消耗量中；行走机械、吊装机械的司机包括在施工机械台班内。4.计价定额施工机械台班单价是按《辽宁省建设工程施工机械台班费用标准》确定的。六、2008年《辽宁省建设工程计价定额》表现形式 2008年《辽宁省建设工程计价定额》是以量价合一形式表现的，是按照国家《建设工程工程量清单计价规范》的原则编制的。※计价定额中的消耗量不得改变，价格是基期价格；人工和机械使用费应按照建设工程造价管理管理部门发布的调整办法进行调整。（一）计价定额的项目设置根据国家《建设工程工程量清单计价规范》的项目名称、项目特征进行设置；结合我省工程量清单实际执行情况，对国家工程量清单计价规范附录项目的“工程内容”进行了细化，※一个清单项目对应一个定额子目。（二）计价定额的编码按照国家《建设工程工程量清单计价规范》附录的项目编码原则进行分章节编码，前九位码编码与清单规范一致，列在各章节名称后，后三位编码按照顺序做了补充，每一个定额子目都有十二位编码，即一个工程量清单项目；为方便使用，还对应编制了定额编号，与工程量清单编码一起统称为“项目编码”。如：“010101001”—“1-1”。对缺章、缺节、缺项、的项目，其章节编码、项目编码均予以保留，不占用，待补充定额编制完成形成后进行补增。将消耗量内容一致的节采用节合并方式。各册中通用项目不在重复列项，在各章说明中明确给出具体采用范围及列项项目编码。（三）计价定额的工程量计算规则 计价定额的工程量计算规则在遵循国家《建设工程工程量清单计价规范》附录的工程量计算规则的基础上，根据我省工程量清单计价规范执行情况，做了适当调整。※无论是工程量清单计价方式还是预算定额计价方式，均执行2008年《辽宁省建设工程计价定额》的工程量计算规则计算工程量。（四）计价定额的计量单位计价定额的计量单位与国家《建设工程工程量清单计价规范》附录中项目的主要工程内容的计量单位相一致；辅助项目的计量单位根据我省建设工程实际设置的。2008年《辽宁省建设工程计价定额》是国家《建设工程工程量清单计价规范》的附录，是对国家《建设工程工程量清单计价规范》附录的完善、补充和发展，它既适合清单计价形式，又适合定额计价形式。08年《建设工程计价定额》编制说明与《08工程量清单计价规范》讲义（二）七、2008年《辽宁省建设工程计价定额》的使用（一）工程量清单计价方式1.工程量清单的编制分为：（1）分部分项工程量清单的编制（2）措施项目清单的编制（3）规费清单与组成（4）其他项目清单表（5）工程量清单项目编码的编制。工程量清单的编制，※应按《辽宁省建设工程计价定额》计价定额的清单项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则（五大要件在清单组成中缺一不可）、工作内容及本编制说明所规定的附表编制工程量清单。 工程项目名称与计价定额不一致的，应在项目特征中描述。※工程量清单的工程数量不能直接作为竣工结算的工程数量。※发包人提供的工程量清单中有未列、漏项的项目，在竣工结算时，应按实际发生的工程项目予以补充，不能包括在其他项目中。（1）分部分项工程量清单的编制分部分项工程量清单是由工程实体工程量清单项目和技术措施工程量清单项目组成。实体工程量清单是根据施工图纸和计价定额的工程量计算规则计算的工程量。技术措施是指在计价定额中已确定项目内容的，在施工过程中消耗的非工程实体的措施项目及可以计量的由辽宁省建设工程造价管理部门补充的可计量措施项目。在编制技术措施工程量清单时，应根据常规施工方法进行设置项目，并按照技术措施项目工程量计算规则计算工程量，该技术措施与工程量是为各投标人提供一个公平竞争的平台。如果施工现场实际情况不适合清单编制的施工方案，应由承包人提出，发包人确认，形成新的技术措施方案和清单明细。这里所说的“不适合清单编制的施工方案”，是指与水文地质情况有关的项目，如现场降水等技术措施项目。工程量清单与计价宜采用统一格式，各省、自治区、直辖市建设行政主管部门可根据本地区的实际情况，在计价规范计价表基础上补充完善。 表一                     教  学 楼 工 程工程量清单  法定代表人招标人：兴 城 中 学   或其授权人：李本善            （单位盖章）            （签字或盖章）  工程造价                  法定代表人咨询单位：方圆咨询公司    或其授权人：  陈昆                 （单位盖章）                （签字或盖章）  造价员：赵忠信   造价工程师：  王大维                 （签字盖执业专用章）       （签字盖执业专用章）  编制时间：2009年1月10日             注：此表为招标人委托工程造价咨询单位编制工程量清单的封面。表二                         编制说明工程名称：                              第 页 共  页 工程量清单：1.工程概况；2.工程招标范围；3.工程清单编制依据；4.工程质量、材料、施工等特殊要求；5.其它需要说明的问题：（1）招标人供料范围、价格，承包人的验收与保管、使用发放。（2）专业发包。总包与分包的配合。…….招标控制价：1.采用的计价依据；2.采用的施工组织设计；3.采用的材料价格来源；4.综合单价中包含的风险因素，风险范围（幅度）；5.其他有关内容的说明。 注：工程计价的不同阶段，说明的内容是有差别的，要求不同。表三                分部分项工程量清单表  工程名称：详细具体的工程称谓标段：管道敷设、道路施工 第 页共 页序号项目编码项目名称项目特征计量单位工程数量  A.1土（石）方工程  1010101001001平整场地（根据拟建工程实际）Ⅱ、Ⅲ类土综合，土方就地挖填找平㎡17922………      A.4混凝土钢筋工程  3010416001019现浇混凝土钢筋螺纹钢筋Q235，φ14t58      注：分部分项工程量清单表包括技术措施清单项目。可与分部分项工程量清单计价表两表合一。项目编码：按计价定额相应项目编码填写。项目名称：根据拟建工程实际确定填写。项目特征:根据拟建工程实际予以描述.必须描述的内容：(1)涉及正确计量的内容必须描述，如门窗洞口尺寸或框外尺寸。（2）涉及结构要求的内容必须描述，如砼构件的砼的强度等级C20，C30，C40 其价格不同。（3）涉及材质要求的内容必须描述，管材的材质是塑料管还是碳钢管，DN25还是DN50。（）涉及安装方式的内容必须描述，塑料管是粘结还是热熔连接。计量单位：两个或两个以上计量单位的应选择最适宜计量单位的方式决定其中一个填写。工程数量：按计价定额工程量计算规则计算填写。（2）措施项目清单的编制措施项目是指计价定额中规定的措施项目中不包括的且不可计量的，为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目。措施项目以“项”为计量单位。①编制工程量清单时，表中项目可根据工程实际情况进行增减。②编制招标控制价时，计费基础、费率应按省建设主管部门的规定计取。③编制投标报价时，除“安全文明施工费”必须按省主管部门的规定计取外。其他措施项目均可根据投标施工组织设计自主报价。表四                 措施项目清单表 工程名称              标段                 第 页 共  页序号项目名称1安全文明施工费（总承包建筑：一7％，二8％，三9.2％，四10.4％）X（人+机）1.1环境保护1.2文明施工1.3安全施工1.4临时设施费2夜间施工费3二次搬运费4冬雨季施工5已完工程及设备保护6地上地下设施、建筑物的临时保护设施7各专业工程的措施项目….......注：本表适用于不能计量的，需以“项”计价的措施项目。 08年《建设工程计价定额》编制说明与《08工程量清单计价规范》讲义（三） （3）规费清单与组成表五                       规费清单表工程名称                    标段           第 页 共  页序号项目名称计算基础费率（％）1工程排污费建筑面积/建安工作量1.0元/㎡、0.12%2社会保障费分部分项工程项目费和措施项目费及其他项目费施工企业规费计取标准计取2.1养老保险费人工费+机械费 2.2失业保险费 2.3医疗保险费 2.4生育保险费  2.5工伤保险费  3住房公积金 0.12%4危险作业意外伤害险建筑面积/建安工作量1.5元/㎡、0.15% 5定额测定费  注：根据2008年《建设工程费用标准》的规定或各市规定，计算基础为“人工费+机械费”（其中人工费不含机械费中的人工费）。（4）其他项目清单表表六                   其他项目清单表工程名称                标段            第 页 共  页序号项目名称计算单位金 额备 注1暂列金额项目项30，000 2暂估价 100，000 2.1专业工程暂估价项100，000入户防盗门安装2.2…   3计日工   4总承包服务费   合     计   注：材料、设备暂估单价进入综合单价，此处不汇总。 1．暂列金额项目：招标人暂定的一笔款项。用于价款调整、索赔、现场签证等。可发生也可不发生。要求列明细，如不能详列明细，也可列暂定金额总额，投标人计入总价中。（由招标人填写数量，如不能详列可列总额，投标人应将金额列入投标总价中）。该项费用一般不应超过工程总造价的5%，结算时按实际完成情况调整。2．暂估价：招标阶段中无法确定价格的材料设备或专业工程的金额。3．计日工：图纸以外的零星项目或工作。数量由招标人发出，价格编制控制价时由招标人按有关计价规定确定。投标时，由投标人自主投标报价，计入投标总价。如：一、人工：普工200个工日，技工：50个工日。二、材料：钢筋（规格、型号综合）1t，水泥42.5：2t，中砂：10m3,砾石（5-40mm）。机械：灰浆搅拌机（400L）：2台班。4．总承包服务费：总承包人为协助发包人进行的分包自行采购的设备、材料等服,务所需的费用。该费用根据发包人和总包单位约定可包括总分包管理费和配合费。总分包管理费是指总包单位对分包工程和分包单位实施统筹管理而发生的费用，包括对分包工程的进度安排、施工现场管理协调、竣工资料的汇总整理等；配合费是指分包单位使用总包单位的现有设施所需支付的费用，包括脚手架、垂直运输设备、临时设施、临时水电管线的使用，提供施工用水电及总包和分包约定的其它费用等。当约定配合费由分包单位直接支付给总包单位时，应不包含在发包人支付的总承包服务费中。（总分包管理费0~2%，总分包配合费0~3%或按实计，费率计算基础为分包工程合同造价）（1）编制工程量清单时，应将拟定进行分包的专业工程自采材料设备等，填写项目名称、服务内容，以便投标人决定报价。（2）编制招标控制价时，按有关规定计价。 （3）编制投标报价时，根据总承包服务费内容自主确定报价其他项目清单需要注意的问题：（1）编制工程量清单时，应汇“总暂列金额”和“暂估价”。（2）编制招标控制价时，按有关规定估价“计日工和总承包服务费”。（3）编制投标报价时，应按清单提供的暂列金额项目和暂估价填写金额，不得变动。“计日工”和“总承包服务费”自主确定报价。（4）编制或核对竣工结算时，“专业工程暂估价”按实际分包结算价填写，“计日工”和“总承包服务费”按双方认可的费用填写，如发生“索赔”或“现场签证”费用，按双方认可的金额计入该表。  表七                    材料、设备暂估价工程名称                标段第 页 共 页  序号名称计算单位数量金 额（元）备注单价合价1钢筋（规格、型号综合）t  5000        合   计     注：1.此表由招标人填写，并在备注栏中说明暂估价的材料拟用在哪些清单项目上，投标人应将上述材料暂估单价计入工程量清单综合单价报价中。2.材料包括原材料、燃料、构配件以及按规定应计入建安工程造价的设备。（5）工程量清单项目编码的编制应根据拟定工程项目内容选取相应计价定额子目，如果同一个计价定额子目被重复使用，则从※第二次使用开始，清单编码的后三位数字应该在前九位编码不变情况下，在计价定额给定的顺序码后进行补充。如果实际项目在计价定额中缺项，则清单编码应按补充项目进行编码。如BA0001，表示建筑工程专业的补充项目。 08年《建设工程计价定额》编制说明与《08工程量清单计价规范》讲义（四）2.工程量清单计价投标人根据招标人提供的工程量清单进行报价，投标人不能改变工程量清单的项目名称、项目特征和给定的工程数量。（1）综合单价是完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素。※管理费与利润计算应按2008年《建设工程费用标准》中工程费用取费程序表中规定执行，计算基数为分部分项工程的人工费与机械费之和。风险因素，是指材料价格风险，在签订施工合同时，发包人与承包人应该约定风险系数和范围；风险范围以内的风险，由承包人承担，超过约定风险范围的风险，应该由发包人承担。如果没约定或约定不明确的，则按《辽宁省建设工程造价信息动态管理暂行办法》（辽建〔2008〕147号）的规定解决。※承包人不能承担无限价格风险。 如果工程发生变化，产生新的工程量清单项目，则由承包人提出，发包人审定，形成新的综合单价。实行工程量清单的招标工程，宜采用固定单价合同。（2）分部分项工程量清单计价投标人应该根据招标人提供的工程量清单和自身实际情况进行投标报价。技术措施项目是分部分项工程量清单的组成部分，投标人可根据自身情况确定技术措施进行报价，投标人不得改变工程量的技术措施项目和工程数量。竣工结算时如果工程实体工程量发生变化，与之相应的技术措施项目工程量也应作相应调整。如果由于施工现场原因造成的工程量清单编制所确定的施工方案不能完成实际工程，需要改变施工技术措施方案，应由承包人提出新的技术措施，经发包人确认，形成新的技术措施工程量清单明细及技术措施工程量，但新的技术措施项目造价原则上不得超过投标报价时相应技术措施项目的造价。 表八            工程量清单投标总价 招标人：  兴 城 中 学                        工程名称：  教  学  楼 工 程                           投标总价（小写）：7965，428元（大写）：柒佰玖拾陆万伍仟肆佰贰拾捌元                                 法定代表人投标人：兴隆建筑公司  或其授权人：周士伟                  （单位盖章）              （签字或盖章） 造价员：   徐龙斌        造价工程师：孙穆迪               （签字盖执业专用章）       （签字盖执业专用章）  编制时间：2009年1月24日表九                  兴 城 中 学工程 工程量清单招标控制价 招标控制价（小写）：8413943元                              （大写）：捌佰肆拾壹万叁仟玖佰肆拾叁元                法定代表人招标人：兴 城 中 学   或其授权人： 李本善               （单位盖章）              （签字或盖章） 工程造价                   法定代表人咨询单位：方圆咨询公司     或其授权人： 陈昆                  （单位盖章）              （签字或盖章）造价员：赵忠信       造价工程师： 王大维                （签字盖执业专用章）      （签字盖执业专用章）编制时间： 2009年1月10日                          表十             --------------------------------------工程工程量清单竣工结算总价表中标价（小写）：---------------（大写）：---------------            结算价（小写）：---------------（大写）：---------------            法定代表人发包人：---------------  或其授权人：---------------           （单位盖章）                  （签字或盖章）法定代表人承包人：---------------  或其授权人：---------------           （单位盖章）                  （签字或盖章） 工程造价                   法定代表人咨询单位：---------------  或其授权人：---------------           （单位盖章）                  （签字或盖章）编制造价人员：---------------核对造价工程师：---------------        （签字盖执业专用章）         （签字盖执业专用章）编制时间：---------------  核对时间：---------------- 表十一                工程造价计价说明工程名称                                第 页 共  页 1.投标报价：（1）采用的计价依据；（2）采用的施工组织设计；（3）综合单价中包含的风险因素，风险范围（幅度）；（4）措施项目的依据；（5）其他有关内容的说明。2.竣工结算（1）工程概况；（2）编制依据；（3）工程变更；（4）工程价款调整；（5）索赔；（6）其他。表十二                 工程项目造价总价表 工程项目名称                       第 页 共  页序号单项工程名称 金额（元）建筑面积（m2）平米造价（元/m2）1XXX教学楼   2XXX综合楼   ……    合计    表十三                单项工程造价汇总表工程名称                                                   序号单位工程名称税费前造价（元）单位工程造价（元）1建筑工程  2装饰装修工程  3水暖工程  4电气工程  ……   合计     表十四             单位工程造价费用汇总表工程名称                                                   序号汇总内容计算基础费率（（％））金额（元）1分部分项工程-- 1.1其中：人工费+机械费-- 2措施项目-- 3其他项目-- 4税费前工程造价合计1+2+3- 5规 费   6定额测定费   7税 金   单位工程造价合计4+5+6+7- 注：规费和税金应按国家及辽宁省规定计算，不得作为竞争性费用。招投标工程商务标评标应该以税费前工程造价作为商务标评标依据。 　08年《建设工程计价定额》编制说明与《08工程量清单计价规范》讲义（五）表十五                单位工程规费计价表工程名称                                第 页 共  页序号汇总内容计算基础费率（（％））金额（元）5.1工程排污费-- 5.2社会保障费-- 5.3住房公积金-- 5.4危险作业意外伤害保险 -     表十六             分部分项工程量清单计价表工程名称                                                   序号项目编码项目名称项目特征计量单位工程量金额（元）综合单价合价其中：人工+机械费                            --本页合计 ----  --合计 ----  注：分部分项工程量清单表中应包括能够计算的技术措施费清单项目。  表十七       分部分项工程量清单综合单价分析表工程名称                                  共  页  第 页序号项目编码项目名称项目特征计量单位综合单价组成综合单价人工费材料费机械费管理费利润风险                                                                表十八                 措施项目清单与计价表工程名称：            标段：                第 页共 页序号项目名称计算基础费率（%）金额（元）1安全文明施工费    （1）环境保护    （2）文明施工     （3）安全施工    （4）临时设施   2夜间施工费   3二次搬运费   4冬雨季施工   5市政工程干扰费   6……   合   计 注：本表适用于不能计量的，需以“项”计价的措施项目；投标人根据工程量清单提供的措施项目和各项措施费计算办法进行自主报价。如果清单所列措施项目与投标人拟定措施项目不符，不得改变清单提供的措施项目，但可按投标人的措施费进行报价。  表十九              其他项目清单与计价汇总表工程名称：            标段：               第 页  共 页序号项目名称计算单位金额备注1暂列金额项目    2暂估价   2.1专业工程暂估价 — 3总承包服务费 — 合   计 —注：材料、设备暂估单价进入综合单价，此处不汇总。（二）定额计价方式  承包人应该按照施工图纸图示计算工程量，按照2008年《辽宁省建设工程计价依据》各专业定额及费用标准、主材价格、材料价差、各市规定等计算工程造价。1.使用2008年《辽宁省建设工程计价定额》，由业主缴纳水电费如何扣减问题。有计量表，按计量表读数计算；没有计量表，按计价定额分析出的水电总量乘以系数1.1计算水电费进行扣减2.关于修缮和市政维修等定额如何使用问题。执行1996年《全国统一房屋修缮工程预算定额辽宁省单位估价表》、1993年《全国统一市政工程预算定额辽宁省单位估价表（市政维修）》、1988年《全国统一仿古建筑预算定额》的工程，人工工日按综合单价45元/工日，材料单价按市场价格，机械单价按2008年相应计价定额中的单价进行换算。3.材料检验试验费计算问题。材料检验试验费应该由业主承担，其费用组成包括检验试验费，还应该包括被检验材料样品本身价值。※      　08年《建设工程计价定额》编制说明与《08工程量清单计价规范》讲义（六）第二部分A建筑工程 一、编制依据：计价规范、全统定额、现行产品标准、设计规范、施工验收规范、技术操作、质量评定标准。新的施工技术，新的材料新工艺在实际施工中应用比较成熟的施工方法和工艺。二、适用范围：我省行政区域内房屋建筑新建、扩建和改建的建设工程项目。计价定额的消耗量标准基础性规定。（一）基础单价1.人工费普通工40元/工日、技术工55元/工日、抹灰工技术工65元/工日。2.材料费：检验试验费未列材料单价内（三）施工机械本定额施工机械原值在2000元以内、使用年限在2年小型机械费用在《辽宁省建设工程费用标准》的工具用具使用费用中。三、措施项目的确定措施项目主要由两部分组成：（1）技术措施费：我们把能计量的部分定额作为技术措施费在计价定额中单列了一章A.12（第十二章）措施项目，它包括砼及砼模板、脚手架、垂直运输、施工排水、降水、其它项目。（2）措施费：我们把不能计量或施工现场签证费用列为其它措施费，它包括：安全、文明施工、夜间施工增加费、二次搬运费、已工程及设备保护费、冬雨施工费、市政干扰费及其它。四、本次计价定额主要变化部分1.定额子目的变化：共计2485个子目。04定额为2004个，增加了481个。 2.计算规则的变化（1）建筑高度的计算，本计价定额建筑物檐高是指从室外自然地面至檐口高度，突出屋顶的电梯间、水箱间、女儿墙均不计算檐口的高度之内。斜（坡）屋面的檐高是指自然室外地面至斜（坡）屋面的平均高度计算。有组织排水屋面按楼板上表面计算高度。（2）挖土方原来是几个项目综合在一起按实体积计算工程量,现在改为按计价定额子目每一个子目对应一个清单编号，不综合。3.定额中列入了未计价材料（）带括号的未计价材料。4.定额的含量做了调整。人工、材料、机械的含量都有不同程序的调整主要在A.1和A.4、A.12章变化较大。5.新工艺、新技术、新材料三新的补充定额（预拌砂浆现场搅拌站等）6.移植的项目：楼地面工程和抹灰工程是从装饰定额中移植过来的并且做了适当补充。这部分国家规范没有编码和子目我们这次定额做了补充。7.人工工资单价和工日发生了变化，由原来的综合工日，改为现在的普通工和技术工。8.建筑定额（A）取费基数和取费方法也发生了变化。取费基数是人工费加机械费，具体内容详见费用标准。9.编码也有变化，我们在原来的清单编码基础上又增加了定额编码，即有清单编码又有定额编码。一个清单编码对应一个定额编码。各章节简介       A.1土石工程 一、章节的划分本章共分6节24个项目307个子目，A.1章定额子目基本上与国家计价规范是相对应的，个别子目有些调整、删除和补充。例如把A.1章第一节的抽水机排地表水这个项目拿到A.12章共计3个子目。二、定额项目（子目）增减情况本章定额与04年定额相比增加的项目增加了机械管沟土方这项共计3个子目，04年定额没有此项目08年定额做了补充。增加了自卸汽车运土项目各不同载重量每增加1公里5个子目。增加了自卸汽车载重量（15个）运土方12个子目。本章定额与04年定额相比减少的项目。删掉了载重自卸汽车（3.5个）运土方这个项目的12个子目。三、修改情况P291.平整场工程量计算规则：工程量清单计价规范规定为按设计图示尺寸以建筑物首层面积计算，现建筑工程计价定额改为按图示尺寸以建筑物外墙边线每边各加2米计算，以平方米为计量单位计算。2.土石方工程量计算：工程量清单计价规范规定按设计图示尺寸以水平投影乘以深度计算体积，建筑工程计价定额现改按实际挖方量计算（考虑放坡后实际挖方量），即一个清单编码对应一个定额子目不综合。※ 3.机械挖土方把原来包括10%人工挖土方的规定，改为按实际挖土方量计算。机械挖土方执行机械挖土方定额项目，机械挖不到需人工挖土时，按人工挖土定额项目执行，桩间挖土挖相应定额项目的机械台班乘以1.1。开挖深度超过6米时机械台班乘1.09。坑上作业、坑内作业P31：机械挖土从自然地坪起至基础底，机械一直在坑内作业，并没有机械上坡道（或采用其他措施运输机械）称坑内作业；相反机械一直在自然地坪上作业（不下坑）称坑上作业。开挖时没有形成坑，虽然是在自然地坪（坑上）挖土、继续挖土时机械随坑深在坑内作业，亦称坑内作业。 调整机械挖土在坑上作业的放坡系数土壤类别放坡起点原放坡系数现放坡系数一、二类土三类土四类土1.201.502.001：0.751：0.671：0.331：0.531：0.471:.0.25需要注意的问题：（1）挖土一律以自然室外地坪标高为准计算。原来按设计室外地坪标高计算。（2）人工挖孔桩子目材料栏目中原照明及安全费是按人工的12％计取的，现改为安全措施费。（3）支挡土板、抽水机排地表水项目放在措施项目。（4）机械挖不到需人工挖土时，按人工挖土定额项目执行。（5）计算挖沟槽、基坑、土方工程量需要放坡时，按施工组织设计或施工方案进行计算，没有施工方案的放坡系数可按定额系数计算，定额有些变化四类土、机械挖土P33。 ※5.土方开挖、回填、运输工程项目费用计算问题。土方开挖、回填、运输工程各项费用一律按2008年《建设工程费用标准》规定费率的35％计取。A.2桩与地基基础工程P37第一部分：概况一、章节划分本章共分三节，15个项目，171个子目。其中15个项目中有12个项目与国家规范一一对应；三个项目属于04定额延续项目及新增的项目,包括凿桩头、截桩、喷射混凝土支护。二、定额项目（子目）增加情况：     1.送桩，2.长螺旋钻孔超流态压灌桩，3.振动成孔灌注桩，4.截桩，5.锚杆支护（含锚杆制安），6.管桩桩心填混凝土。其中锚杆支护是原定额锚杆支护（土钉支护）拆分出的项目。   减少项目：潜水钻机钻孔灌注混凝土桩（岩石）项目。   移植项目：从混凝土章节将现场预制混凝土桩、护井壁混凝土、桩心混凝土移至本章。三、修改情况：1.灌注混凝土桩的各子目项将打桩和浇筑混凝土合并为一个子项（人工挖孔桩和螺旋钻孔桩除外）2.将商品混凝土和现浇混凝土构件同时列项。3.静力压桩机压预制钢筋混凝土管桩原定额无项，本次定额增补按静力压方桩子目乘系数执行。 4.旋喷桩项目删除了双重管法和三重管法定额子目，改为分别按单管法乘系数的形式表示。5.地基强夯项目由04定额按夯点布置改为01定额形式，以夯击遍数表示。 第二部分：说明1.焊接桩接头钢材用量,设计与规定用量不同时,可按设计用量换算。2灌注混凝土桩均已包括充盈系数和材料损耗。※3.凿桩头和截桩项目当残渣如不能就地掩埋的，按清渣处理。4.边坡喷射砼，本项目中没有包括钢筋网片的制作、安装、吊装及临时平台的安、拆，可按相应项目另行计算。5.泥浆池砌筑与拆除可按措施项目计算。 08年《建设工程计价定额》编制说明与《08工程量清单计价规范》讲义（七）第三部分：工程量计算规则一、管桩的空心体积应扣除。如管桩的空心部分按设计要求灌注混凝土或其他填充材料时,按设计桩长乘以管桩内径截面面积另行计算。 二、灌注混凝土桩的钢筋笼制作依设计规定,按钢筋混凝土章节相应项目以吨计算。三、土钉、砂浆锚杆支护1.边坡土钉工程量：按设计图示重量以吨计算。2.锚杆钻孔、灌浆按入土长度以延长米计算。3.锚杆制作安装按图示重量以吨计算。4.喷射砼工程量，按图示支护面积以平方米计算。初喷5cm为基本层，每增减1cm按增减层计算四、凿桩头：1.预制砼桩、灌注桩，按打桩体积以立方米计算。2.旋喷桩，按凿除的桩体积以立方米计算。五、截桩按桩的根数计算。六、本章混凝土采用现场集中搅拌站搅拌的，按第四章相应项目套用商品混凝土子目换算执行。 A.3砌筑工程P43第一部分：概况一、章节划分：本章共分七节，25个项目，132个子目。其中25个项目中有22个与国家规范一一对应；有三个项目空项:“石坡道”“砖散水、砖地坪”“空心砖柱、砌块柱”。相对国家规范项目增加了三个项目分别是： “其他项目”“预拌砂浆项目”“现场搅拌砂浆项目”。二、本章增加项目：1.砖砌贮水池2.一砖半多孔砖墙3.一砖半空心砖墙4.陶粒空心砖砌块5.页岩多孔砖墙6.砌块墙孔内灌混凝土7.石栏杆等项目。三、修改情况：1.本章所有砌体的砌筑砂浆，均以未计价材计入(个别零星项目除外)。其砌筑砂浆的价格在第七节砌筑砂浆项目中考虑。2.本章所有砌体不含砂浆搅拌机的机械台班，其台班含量及价格含在第七节砌筑砂浆的定额项目中。3.本章空心砖砌体由承重空心砖墙和非承重空心砖墙统一修改为空心砖墙。并调整了实心砖砌体所占砌体的比例。4.修改了空心砖砌体的空心砖规格。原规格为240*115*115改为常用的240*175*115的空心砖。5.本章修改了砖砌围墙的计量单位，由原定额按平方米计价，改为按立方米计价。 第二部分：说明本定额砂浆系按常用规格,强度等级列出,如与设计不同时,可以换算。※砌筑砂浆：砌体中均未含砌筑砂浆及搅拌机械的价格，计算时按砌体砂浆含量套用砌筑砂浆相应子目。即：砌筑砂浆（预拌砂浆）=材料分析汇总的某个标号砂浆工程量*相应的同标号砌筑砂浆（预拌砂浆）定额子目 第三部分：工程量计算规则1.使用非标准砖时，其砌体厚度应按实际规格和设计厚度计算。2.加气砼砌块墙、硅酸盐砌块墙、小型空心砌块墙,按设计规定需要镶嵌实心砖砌体部分己包括在项目内,不另计算。3.框架间砌体,分别内外墙以框架间的净空面积乘以墙厚计算。4.钢筋砖过梁按门窗洞口宽度两端共加500mm,高度按440mm计算。5.砌体内的钢筋加固应根据设计规定,以吨计算,套钢筋混凝土章节相应项目。6.砌筑工程砂浆和抹灰工程砂浆从本体内拿出单独列项。根据建设部文件规定精神为保护城市环境2010年将全部实行砂浆预拌。2007年9月1日全国试点工作已经开始，辽宁的大连是首批试点单位，2010年全国全部铺开。因此新的定额已经开始考虑了预拌砂浆，如：定额中专门列出项目P730抹灰砂浆（011001006）（1）预拌砂浆：水泥砂浆干拌、湿拌，混合砂浆干拌、湿拌四个子目和（2）现场搅拌砂浆。砌筑工程1.本章所有砌体的砌筑砂浆，均作为未计价材料(个别零星项目除外)。如：P173砖基础（010301001）只有砂浆含量2.36/10没有价格，砌筑砂浆的价格在第七节砌筑砂浆项目中考虑。6.本章所有砌体不含砂浆搅拌机的机械台班，其台班含量及价格含在P215第七节砌筑砂浆（010307）的定额项目中。分（1）预拌砂浆：水泥砂浆干拌、湿拌，混合砂浆干拌、湿拌四个子目和（2）现场搅拌砂浆。 7.本章空心砖砌体由承重空心砖墙和非承重空心砖墙统一修改为空心砖墙。并调整了实心砖砌体所占砌体的比例。8.修改了空心砖砌体的空心砖规格。原规格为240*115*115改为常用的240*175*115的空心砖。9.本章修改了砖砌围墙的计量单位，由原定额按平方米计价，改为按立方米计价。※10.砌体中均未含砌筑砂浆及搅拌机械价格，计算时按砌体砂浆含量套用砌筑砂浆相应子目。即：砌筑砂浆(预拌砂浆)=材料汇总的某个标号砂浆工程量X相应的同标号砌筑砂浆（预拌砂浆）定额子目。  A.4混凝土、钢筋工程P51第一部分：概况一、章节划分本章共分21节，87个项目，494个子目。其中87个项目中有63个项目与国家规范一一对应；有六个项目空项，分别是：现浇混凝土有梁板、无梁板、现浇其他板，预制平板、槽形板、带肋板。其中将预制平板、槽形板、带肋板同预制空心板合并为同一个定额子目。增加了24个项目。主要有：现场混凝土集中搅拌、混凝土预制构件运输、其他项目等。二、定额增加项目：    1.各混凝土构件商品混凝土项目2.一次成活混凝土台阶项目3.混凝土后浇带项目4.风道梁5.网架板6.成品通风道7.冷拔带肋钢筋8.预制件钢筋9.预埋螺栓10.钢筋螺纹连接11.植筋12.BDF高强薄壁管安装13.现场搅拌站搅拌混凝土的现场运输等项目。本章与04定额相比减少项目：1.有梁式满堂红基础2.钢筋混凝土设备基础3.有梁板4.无梁板5.商品混凝土制作及捣固、养护、运输。移植项目：预制混凝土构件吊装机械由原来划分在措施项目中，移植到本章。三、本章定额修改情况;1.将各混凝土构件的商品混凝土和现浇混凝土同时列项。2.删除了有梁式满堂红基础项目，规定其各组成部分构件分别套项。3.删除了有梁板、无梁板项目，规定其各组成部分构件分别套项。※4.对混凝土散水、水泥砂浆防滑坡道项目进行了修改，由原工作内容单一的设置（仅含面层），修改为本项定额为全部成活的表现形式。※5.增加了适用于住宅工程的一步混凝土台阶、三步混凝土台阶全部成活的定额子目。6.根据目前施工现场采用塑料薄膜对混凝土进行养生的方式，将定额子目中（除板类构件）的草袋子全部换算为塑料薄膜。※7.混凝土标号换算：低标号向高标号换算时按高标号水泥配合比进行换算，高标号混凝土向低标号换算时，按低标号水泥配合比进行换算，混凝土构件标号换号也按此办法换算。8.机械费中机械原值在2000元以内的小型机械，其费用考虑在工具用具使用费中。 08年《建设工程计价定额》编制说明与《08工程量清单计价规范》讲义（八）  第二部分：说明一、现浇混凝土：1.输送泵管道的摊销已包括在机械费中。2.现场搅拌站搅拌砼的浇捣养护可按相应的商品混凝土项目执行。 现场搅拌站搅拌砼构件基价组成=砼制作+相应的商品混凝土子目-商品混凝土含量+运输+泵送。※3.现浇砼中的斜梁、斜板、斜柱，按矩形梁、柱、平板相应项目人工乘以系数1.05。※4.现浇混凝土空调板执行阳台板定额项目，人工乘1.05系数。※5.框架结构的间墙构造柱、圈梁、过梁，按相应项目人工乘以系数1.3。二、钢筋：※现浇砼中的斜梁、斜板、斜柱钢筋，按相应项目人工乘以系数1.05。三、构件运输：构件运输过程中,如遇路桥限载(限高),而发生的加固、拓宽等费用及有线电车线路和公安交通管理部门的保安护送费用,可另按措施项目计算。第三部分：工程量计算规则一、现浇混凝土工程量,按以下规定计算：1.有梁带形混凝土基础，其梁高与梁宽之比在4:1以内的按带形基础计算。超过4:1时,其基础底按带形基础计算,以上部分按墙计算。※2.带柱帽的柱和板连接的柱高,应自柱基上表面(或楼板上表面)至柱帽下表面之间的高度计算。柱帽工程量合并到柱子工程量内计算。柱帽高度算至板底。 3.墙:墙、间壁墙、电梯井壁、按图示中心线长度乘以墙高及厚度以立方米计算,应扣除门窗洞口及单个面积0.3m2以外孔洞所占体积，墙垛及突出墙面部分并入墙体体积内计算。(1)剪力墙中暗梁、暗柱、端柱并入墙内计算。(2)建筑模网墙内的构造柱、圈梁、过梁混凝土与墙混凝土合并计算。4.板:(1)板与梁连接时板宽（长）算至梁内侧。分别按梁、平板计算套用相应项目。(2)竖向挑檐高度超过300mm，执行栏板定额项目。※5.一步台阶、三步台阶项目按水平投影以平方米计算，台阶的平台面积并入台阶内计算。现场搅拌站混凝土场内运输执行相应场内运输定额项目，运输机械型号与定额不同不得换算。现场搅拌站混凝土泵送剂根据实际需要计入混凝土价格中；泵送管道损耗包括在混凝土输送泵台班单价中。※短肢剪力墙工程执行定额项目问题。长宽比在3:1以内的矩形短肢剪力墙工程，执行矩形柱定额及模板的相应项目；长宽比在3:1以内的非矩形短肢剪力墙工程，执行异形柱定额及模板的相应项目。 二、钢筋：※1.钢筋工程量,应区别不同品种和规格,分别按设计图示钢筋长度乘以单位理论质量计算。钢筋接头数量,结构和构造搭接按设计规定或施工规范要求计算;钢筋规格搭接，按Φ10-25mm以内的每12m一个接头；Φ 25mm以外的每8m一个接头，规格搭接的数量按工程总量的70%计算，搭接长度实际施工无论采用何种方式均按30倍钢筋直径综合考虑。※2.植筋工程量区别不同规格以根计算。※3.高强管安装区别不同规格以根计算，项目中已含固定芯管费用，但不含抗浮钢筋主材，发生时另计。4.钢筋电渣压力焊接、套筒挤压、螺纹连接等接头,以个计算。※对拉螺拴、对拉片计算问题对拉螺拴与对拉片按实际用量计算，执行铁件定额项目；施工中重复使用的对拉螺拴与对拉片按实际用量的30%摊销。A.5厂库房大门、特种门及木结构工程没有新增加项目。A.6金属结构工程一、定额新增子目：压型钢板楼板4个，压型钢板墙板4个，钢漏斗3个，金属网（防盗格栅）1个。 移植过来探伤和刷油：98个子目，探伤80个，刷油18个。 二、工程量计算规则1.彩板墙面：以外墙面长度乘以外墙高度按面积计算，扣除门、窗洞口面积，但不扣除0.3m2以内的孔洞面积。2.彩板楼面：以水平投影面积计算，但不扣除附墙柱凸出部分面积和0.3m2以内的孔洞面积。3.彩板屋面：按展开长度乘以宽度以m2计算，扣除凸出屋面的楼梯间、水箱、排气间等所占面积，但不扣除0.3m2以内的孔洞面积。 4.油漆、防火涂料等涂刷工程，定额消耗量与实际不一致问题。油漆或涂料用量与定额消耗量差超过15%，可按产品说明书或实际消耗量调整，其他不变。 A.7屋面及防水工程一、本章包括三节，200个子目第一节瓦、型材屋面24子目第二节屋面防水84个子目。第三节墙、地面防水、防潮92子目。定额新增子目：西班牙瓦屋面3个，英红瓦屋面3个，玻璃纤维多彩瓦屋面1个，高聚物改性沥青防水3个，自粘型卷材防水1个。聚氨酯涂膜防水屋面按1.5mm厚，每±0.5厚进行调整2个。UPVC落水管，Φ100，Φ150mm 2个子目。P569排水UPVC，排水部件，4个子目。聚氨酯：按厚度2mm，每±0.5厚2个子目。防水涂料：聚合物水泥、水泥基渗透结晶、丙烯酸3个子目。聚丙乙烯2个子目。盖板：铝合金板盖面、彩钢板盖面、不锈钢盖板(平、立面)6个子目。P599二、墙、地面防水、防潮： 1.本定额适用于楼地面、墙基、墙身、构筑物、水池、水塔及室内厕所、浴室等防水，建筑物± 0.00以下的防水、防潮工程按防水工程相应项目计算。 2.琉璃瓦、西班牙瓦、英红瓦屋面按设计图示尺寸的斜面积以m2计算：瓦脊、瓦檐上线的工程量按图示尺寸以延长米计算。瓦面上如设计要求安装勾头（卷尾）或博古（宝顶）等时，另按个计算。3.屋面的女儿墙、伸缩缝和天窗等处的弯起部分，并入屋面工程量内计算。弯起部分如图纸无规定时，女儿墙、伸缩缝的弯起部分可按250mm计算，天窗弯起部分可按500mm计算。※4.UPVC落水管区别不同直径按设计图示尺寸以长度计算，如设计未标注尺寸，以檐口至设计室外散水上表面垂直距离计算，管件所占位置不扣除。雨水口、水斗、弯头、短管管件等以个计算。A.8防腐、保温、隔热工程本章分三节，共242个子目。第一节防腐面层136个子目。第二节其他防腐59个子目。第三节隔热、保温47个子目。※定额新增加11个子目：聚苯乙烯板保温 1个。墙面夹苯板δ=100/10㎡ 1个，墙面保温贴挤塑板4个，外墙聚苯颗粒保温砂浆 3个。外墙外防水保温（喷涂改性聚氨酯硬泡体）2个。 A.9楼地面工程一、章节的划分 本章共分4节44个子目，A.9章是从装饰装修定额移植过来的与国家规范编号没有对应，我们对这部分编码进行补充。二、定额项目的增减情况本章定额与04年定额相比增加项目是4节44个子目都属于新增项目。特别是商品砼垫层，现浇细石砼垫层、砼垫层都是04年定额没有的子目。三、修改情况砼垫层：分为商品砼垫层，现浇砼垫层两种。按分格和不分格划分。细石砼垫层划分为商品砼垫层和现浇砼垫层，按合格和不合格划分。另增加砼垫层割缝子目。增加细石砼楼地面项目2个子目、30mm厚，每增减5mm进行调整。预拌砂浆若采用的湿砂浆扣掉搅拌机械台班。常用定额计量单位较04定额有变化为10㎡、100㎡。A.10抹灰工程一、章节的划分本章共分6节117个子目，A.10章也是从装修定额移植过来的国家规范清单没有编码，我们对这部分编码进行补充。二、定额项目的增减情况本章第六节增加了预拌砂浆和现场搅拌砂浆。墙面抹灰加钢丝网墙面抹灰中加钢丝网，墙面抹灰中加玻璃丝纤维网格布。（2个子目）※天棚抹灰增加抹素水泥浆（2个子目）抹灰砂浆：预拌抹灰砂浆、现场搅拌抹灰砂浆共21个子目， 常用定额计量单位为10㎡、100㎡。三、定额修改情况这次把本章抹灰定额的水泥砂浆的机械费灰浆搅拌机从定额子目中拿出来，放到水泥砂浆子目中去，目的是为换算方便。※突出建筑物外墙的混凝土空调板抹灰工程执行按零星抹灰定额项目A.11建筑物超高人工、机械降效及水泵加压台班概况一、章节的划分本章共2节32个子目，包括建筑物超高增加人工、机械及加压水泵台班，它适用于建筑物檐高20米以上的工程，以建筑面积为基数分别套相应定额子目，二、定额项目没有做增减。三、定额的修改同一建筑物檐高不同时，按不同檐高的高度垂直分割计算建筑面积，加权平均计算高度，套相应高度降效子目。工程量计算规则部分一、各项降效系数中，包括的内容指建筑物基础以上占全部工程项目，但不包括各项构件的水平运输，措施项目中垂直运输及各项脚手架。                                               二、人工降效按规定内容中的全部人工费率以定额系数计算 三、建筑场施工用水加压增加的水泵台班按自然室外地坪以上的建筑面积以㎡计算。定额原来是按层数和檐高两项指标来确定，现按檐高计算。 A.12章措施项目修改情况本章定额修改和调整内容多，主要是（1）有梁板与无梁板，梁就执行梁的相应定额子目，板就执行板的定额子目，这个问题就解决了。（2）超高垂直运输重新设置定额子目和步骤，高度增加150米以上和150米以上每增加10米的子目，这样也适用越来越多高层建筑。（3）特、大型机械一次安折费，中自升式塔式起重机我们做了重新界定，小于1000kNm自升塔式起重机不得执行自升式起重机一次性安拆费的子目，执行600kNm以内定额子目。（4）施工电梯不分型号和单笼、双笼均执行本定额。（5）增加地上满堂脚手架这个子目。（6）施工排水、降水中把A.1章的抽水机排水深度1米以内，2米以内、3米以内3个子目移到A.12章第5中。※（7）补充人工挖孔桩通风照明2个子目。（8）垂直运输20米以下没有塔吊子目，只有卷扬机如何计算问题。计算20m以下建筑物的垂直运输费，不论搭设塔吊还是卷扬机，都执行《A建筑工程计价定额》的20m 以下垂直运输项目。如实际使用塔吊的工程，可以计算塔吊的安拆费、塔吊场外运输费和塔吊基础部分的费用。（9）计算单层或多层建筑物的综合脚手架、垂直运输费、水泵加压台班费等以建筑面积为基数计算的费用应该折层计算。折层办法：单层或多层建筑物层高超过3.6m时，按檐高除以3.6m，整数部分为层数；余数部分折层超过2.2m算一个增加层，少于2.2m（含2.2m）舍去不计。单层建筑物折层计算后增加的建筑面积乘系数0.6。（10）不能计算建筑面积的构筑物的垂直运输费计算问题。（高度超过3.6m的挡土墙、水池等不能计算建筑面积的项目，按该工程项目的人工费+机械费之和乘以系数0.15做为垂直运输费。（11）建筑物高度超过3.6m的有砌筑围护结构的钢结构建筑物计算垂直运输费和脚手架搭设费用问题。按建筑工程垂直运输相应项目的30%计算垂直运输费；脚手架费用按实际搭设执行单项脚手架项目08年《建设工程计价定额》编制说明与《08工程量清单计价规范》讲义（九） 第三部分 B装饰装修工程一、说明 1.计算单位是按计价定额计量形式来表示的。2.本定额均已综合了搭拆3.6m以内简易脚手架用工及脚手架摊销材料，3.6m及3.6m以上天棚装饰工程可计算满堂脚手架。本定额B.8措施项目：满堂脚手架子目一律不执行。应执行A建筑工程计价定额中A.12措施项目满堂脚手架子目。实际施工中未采用满堂脚手架，按满堂脚手架的30%计算脚手架费用。3.费用计取规则：以计价定额分部分项工程费中的人工费+机械费之和为计费基数。4.本定额电锤未列入本定额机械台班消耗量，包括在工具用具使用费中。5.本定额中的砂浆与设计规定不同时，可以换算。6.本定额的砂子用量，是按含水率为零的干砂计算的。7.本定额中凡带有“（）”者，均为未计价材料。二、工程量计算规则进行调整1.原灯带清单计价附录按平方米计算，一律按延长米计算。2.原门、窗清单计价附录按樘计算，一律按平方米计算。3.原窗台板清单计价附录按延长计算，一律按平方米计算。4.原柜类、货架清单计价附录按个计算，一律按平方米，延米、组等计算。5.原竖式标箱、灯箱清单计价附录按个计算，一律按平方米、立方米计算。五、本定额增加补充定额项目共有115个子目。 1.B.1楼地面工程：8个子目木楞铺在楼地面上，细木工板铺在木楞上，轻钢地龙骨、楼梯铺普通实木地板、硬木扶手铁艺栏杆、弧型硬木扶手栏杆、预制水磨石踢脚线、塑胶地面。2.B.2墙、柱面工程：13个子目双层玻璃夹百叶隔断、铝塑板幕墙钢龙骨、铝单板幕墙钢龙骨、屏风、块料磨45度边、墙面微孔铝板、墙面面砖50×50，墙面软包、柱软包，墙面琢边蘑菇石、成品浴厕隔断。3.B.3天棚工程：3个子目软膜天花吊顶、灯具开孔。4.B.4门窗工程：7个子目塑钢轨道、窗帘、电子对讲门、成品免漆门套。5.B.5油漆、涂料、裱糊工程：12个子目其他木材面聚脂漆三遍、金属氟碳漆二遍、每增减一遍、其他金属面镀锌一遍、其他金属汽车漆五遍、钢门窗汽车漆五遍、线条刷涂料、墙面刮白增加一遍、天棚刮白增加一遍。6.B.6其他工程：21个子目木制百叶暖气罩明式、平墙式、彩色喷绘灯箱面层、墙面大白铲除、天棚大白铲除、石膏板装饰线、书架、晒衣架、不锈钢浴巾架、不锈钢吊架、不锈钢用品架、博古架、玻璃加工、钻孔、磨砂、砼墙面打磨。 7.B.7建筑物超高增加人工、机械降效及加压水泵台班，加压水泵台班16个子目。8.B.8措施项目：垂直运输10个子目。建筑物20m以内垂直运输，建筑物20m以外的垂直运输。9.原2005补充定额35个子目。※10.2008年《B装饰装修工程计价定额》建筑物超高降效、加压水泵台班、垂直运输及脚手架搭设费用计算等问题。（1）将水泵加压台班的基价调整为原基价的20%计算。（2）2008年《B装饰装修工程计价定额》B.8措施项目中满堂脚手架子目一律不执行。如发生，应执行《A建筑工程计价定额》中A.12措施项目满堂脚手架子目，如实际施工中未采用满堂脚手架，应按满堂脚手架项目基价的30%计算脚手架费用。（3）对于不能计算建筑面积的装饰工程垂直运输费，应按人工费与机械费之和的15％做为垂直运输费用（编制说明中系数1.5%有误）。11.2008年《B装饰装修工程计价定额》中没有天棚打磨子目，如实际发生使用墙面打磨子目并乘以1.2系数。  第四部分C.安装工程 其他项目1章2节。（1）按系数计取的费用。（2）措施项目单列一章。C.2电气设备安装工程 由于国家《建设工程工程量清单计价规范》包括市政工程的路灯项目。此次修编我省建设工程定额将原《全国统一市政工程预算定额路灯分册》的内容编进《C.2电气设备安装工程》中；本定额将按钮、端子箱、压铜接线端子、基础槽钢、木配电箱制作、开关安装、风扇、电度表安装、红外线浴霸安装等项整合为小电器章节，单独列项。增加项：（1）措施项目，（2）电表箱安装，（3）红外线浴霸安装，（4）电度表安装，（5）矿物绝缘电力电缆敷设，（6）矿物绝缘电力电缆终端头制作，（7）矿物绝缘电力电缆中间头制作。关于配电系统调试电气系统调试在实际工作中的争议很大，本册定额C.2.11电气调整说明中已做了详细划分。在实际工作中坚持这样一个原则，动力系统，按设计图纸中系统原理图划分系统，民用住宅工程，照明系统按一个建筑物一个系统计算；工业项目1kV以下配电系统调试，从低压配电装置至低压配电箱按一个系统计算；10kV以下送配电系统，按一个配电柜组成一个系统计算；凡供电系统中带有仪表、继电器、电磁开关等可调试元件的设备可计算调试费用，其他的不含可调试元件的电气系统、移动电器设备、以插座连接供电系统的电器设备等不需要用户进行调试的均不得计算调试费用。  C.6工业管道工程编制说明 一、本计价定额适用范围：1．本计价定额适用于新建、扩建工程；且设计压力不大于42MPa、设计温度不超过材料允许使用-196～850℃的工业管道工程。2．厂区范围内的车间、装置、站、罐区及相互之间各种生产用介质输送管道。3．厂区第一个连接点以内的生产用（包括生产与生活共用）给水、排水、蒸汽、燃气输送管道。给水以入口水表井为界；排水以厂围墙外第一个污水井为界；蒸汽和燃气以入口第一个计量表（阀门）为界；锅炉房、水泵房以外墙皮为界。4．本计价定额除不适用核能装置的专用管道、矿井专用管道、长输管道，不适用大于42MPa的超高压管道，设备本体所属管道，民用给排水、采暖、卫生、燃气输送管道外，其他管道均执行本计价定额。二、本计价定额与其他计价定额的关系：1．方型补偿器弯头执行C.6《工业管道工程》相应项目，直管执行C.6《工业管道工程》相应项目。2．空分装置冷箱内的管道属设备本体管道，执行C.5《静置设备与工艺金属结构制作安装工程》相应项目。 3．设备本体管道，随设备带来的，并已预制成型，其安装包括在设备安装项目子目内；主机与附属设备之间连接的管道，按材料或半成品进货的，执行C.6《工业管道工程》相应项目。4．生产、生活共用的给水、排水、蒸汽、燃气输送管道，执行C.6《工业管道工程》相应项目；民用的各种介质管道执行C.8《给排水、采暖、燃气工程》相应项目。5．单件重100Kg以上的管道支架，管道预制钢平台的搭拆，执行C.5《静置设备与工艺金属结构制作安装工程》相应项目。6．管道刷油、绝热、防腐蚀、衬里等执行C.14《刷油、绝热、防腐蚀工程》相应项目。7．地下管道的管道沟土石方及砌筑工程执行A《建筑工程计价定额》相应项目。三、本计价定额管道压力等级的划分和适用材质范围：1．管道压力等级划分：低压：0＜P≤1.6MPa，中压1.6MPa＜P≤10MPa，高压：10MPa＜P≤42MPa。蒸汽管道P≥9MPa，工作温度≥500℃时为高压。2．各类管道适用材质范围：⑴碳钢管适用于焊接钢管、无缝钢管、16Mn钢管。⑵不锈钢管除超低碳不锈钢管按章说明外，适用于各种材质。⑶碳钢板卷管安装适用于低压螺旋钢管、16Mn钢板卷管。⑷铜管适用于紫铜、黄铜、青铜管。 ⑸管件、阀门、法兰适用范围参照管道材质。⑹合金钢管除高合金管按章说明计算外，适用于各种材质。四、为了使本计价定额通用可行，仍然按不同工程部位、不分地下或架空、管件单独计算的形式列项，其特点如下：1．同材质同等压的管道由于输送介质不同，其施工验收质量标准和采用的施工方法也不同，分为手工电弧焊、氩弧焊、氩电联焊、埋弧自动焊、氧乙炔焊等9种焊接方法分别列项。2．管道安装所有项目中，均不包括管件连接工序内容，管件安装应与管道安装项目和子目对应使用。 C.7消防工程编制说明一、本定额与其他计价定额的关系：1．电缆敷设、桥架安装、配管配线、接线盒、动力、应急照明控制设备、应急照明器具、电动机检查接线、防雷接地装置等安装，均执行C.2《电气设备安装工程》相应项目。2．套管的制作安装，不锈钢管和管件，铜管和管件及泵间管道安装，管道系统强度试验、严密性试验和冲洗等执行C.6《工业管道工程》册相应项目。3．水箱制作安装执行C.8《给排水、采暖、燃气工程》相应项目。4．各种消防泵、稳压泵等机械设备安装及二次灌浆执行C.1《机械设备安装工程》相应项目。 5．各种仪表的安装及带电讯号的阀门、水流指示器、压力开关、驱动装置及泄漏报警开关的接线、校线执行有关项目。6．泡沫液储罐、设备支架制作、安装执行C.5《静置设备与工艺金属结构制作安装工程》相应项目。7．设备及管道除锈、刷油及绝热工程执行C.14《刷油、防腐蚀、绝热工程》相应项目。二、使用中应注意的问题：1．水喷淋镀锌管只适用自动喷水灭火系统，管道的设计压力为1.17MP。若管道公称直径大于100mm采用焊接时，其管道和管件安装等执行C.6《工业管道工程》相应项目。2．消火栓镀锌管只适用消火栓管道安装，管道的设计公称直径大于150mm时，其管道安装执行C.8《给排水、采暖、燃气工程》相应项目。3．管道支吊架制作安装只适用与自动喷水灭火系统和气体灭火系统。水灭火系统支吊架制作安装执行C.8《给排水、采暖、燃气工程》相应项目。4．报警装置是按成套成品编制的，定额子目中包括的内容不得调整，但其产品价格可按定额内容来计算。5．水喷雾灭火系统常用与保护可燃气体、气体储罐及油浸电力变压器等，其管道安装等执行C.6《工业管道工程》相应项目。6．管道安装包括工序内一次性水压试验。 7．镀锌钢管法兰连接项目，管件是按成品、弯头两端是按接短管焊法兰考虑的，包括了直管、管件、法兰等全部安装工序内容，但管件、法兰及螺栓的主材数量应按设计规定另行计算。8．各种管的安装可以套用相应项目、换算主材。9．喷头、报警装置及水流指示器安装均按管网系统试压、冲洗合格后安装考虑的，已包括丝堵、临时短管的安装、拆除及其摊销。10．其他报警装置适用于雨淋、干湿两用及预作用报警装置。11．管网冲洗是按水冲洗考虑的，若采用水压气动冲洗法时，可按施工方案另行计算、本章只适用于自动喷水灭火系统。12．本章不包括以下工作内容：⑴法兰安装、各种套管的制作安装、泵房间管道安装及管道系统强度试验、严密性试验。⑵室外给水管道安装及水箱制作安装。⑶各种消防泵、稳压泵安装及设备二次灌浆等。⑷各种仪表的安装及带电讯号的阀门、压力开关的接线、校线。⑸各种设备支架的制作安装。⑹管道、设备、支架、法兰焊口除锈、镀锌、刷油。⑺系统调试。 勘误表页号部位正163.镀锌钢管沟槽连接7-10~7-14本节作废，执行C.8相应项目   C.8给排水、采暖、燃气工程编制说明 一、本计价定额与其他计价定额的划分界线：1．给水管道：⑴室内外界线以建筑物外墙皮1.5m为界。⑵与市政管道界线以水表井为界，无水表井者，以与市政管道碰头点为界。2．排水管道：⑴室内外以出户第一个排水检查井为界。⑵室外管道与市政管道界线以室外管道与市政管道碰头井为界。3．采暖热源管道：⑴室内外以入口阀门或建筑物外墙皮1.5m为界。⑵与工业管道界线以锅炉房或泵站外墙皮1.5m为界。⑶工厂车间内采暖管道以采暖系统与工业管道碰头点为界。⑷设在高层建筑内的加压泵间管道以泵间外墙皮为界。4．燃气管道：⑴室内外管道地下引入室内的管道以室内第一个阀门为界。地上引入室内的管道以墙外三通为界。⑵室外管道和市政管道以两者的碰头点为界。二、本计价定额与其他计价定额的关系： 1．工业管道、生产生活共用的管道、锅炉房和泵类配管以及高层建筑内加压泵间的管道执行C.6《工业管道工程》相应项目。2．刷油、防腐蚀、绝热部分执行C.14《刷油、绝热、防腐蚀工程》相应项目。3．室外埋地管道的土石方及砌筑工程执行A《建筑工程计价定额》相应项目，室内埋地管道的土石方执行相关规定。4．有关各类泵、风机等传动设备安装执行C.1《机械设备安装工程》相应项目。5．锅炉安装执行C.3《热力设备安装工程》相应项目。6．消火栓、水泵接合器及消防报警设备安装执行C.7《消防工程》相应项目。7．消防管道安装执行C.7《消防工程》有关规定。8．压力表、温度计执行C.10《自动化控制仪表安装工程》相应项目。三、本定额按系数计取费用采暖系统调整费、其他项目和措施项目已单独列出项目子目，采用工程量清单计价模式的工程项目可根据实际需要选择并计入综合单价，未采用工程量清单计价模式的工程项目可按系数计取。四、本计价定额项目设置及增减情况：本定计价额共划分8章，项目设置212项，子目设置1299个；其中新增项目85项，子目507个；缺项目2项。五、本册计价定额需要说明的有关事项：C.8.1给排水、采暖管道 1．本章适用于室内外生活用给水、排水、雨水、采暖热源管道、燃气管道安装。2．本章包括以下工作内容：管道沟槽式连接及管件安装：①沟槽式管道安装包括管道滚槽、开孔等工序。②卡箍连接包括沟槽式各种管件安装的额人工，管件价格另行计算。室内燃气镀锌钢管、室内铝塑复合管、铜管均包括管卡（座）安装。室内管道公称直径32mm以下镀锌钢管、钢管、钢塑复合管、不锈钢管，室内管外径50mm以下塑料给水管，室内管外径70mm以下塑铝稳态管安装工程均包括管卡及托钩制作安装。3．本章不包括以下工作内容：（1）室内外管道沟土方、管道垫层及管道基础。（2）管道安装中不包括法兰、阀门及伸缩器的制作安装，按相应项目另行计算。（3）室内外给水、雨水铸铁管安装包括接头零件所需的人工，但接头零件价格另行计算。（4）室内管道公称直径32mm以上镀锌钢管、钢管、钢塑复合管、不锈钢管，室内管外径50mm以上塑料给水管，室内管外径70mm以上塑铝稳态管以及室内铸铁给水管、聚乙烯燃气管、胀口连接铜管支架按本册管道支架项目另行计算。（5）过楼板、墙的钢套管、塑料套管的制作、安装工料，按相应项目另行计算。（6）燃气管道安装不包括室外管道所有带气碰头。 （7）非同步施工的室内管道安装的打、堵洞眼。4．相关规定：（1）各种管道的工程量均按延长米计算，阀门、管件（包括减压器、疏水器、水表、伸缩器等组成安装）所占的长度均不从管道延长米不扣除。（2）安装的设计规格与项目子目规格不符时，使用接近规格的项目，规格居中时按大者套，超过本定额最大规格者时可编补充定额。（3）管道暗装工程的留洞留槽和修补工作，如属建设单位的原因，使安装企业不能配合土建预留，而需重新打洞、刨沟，应另行计算。（4）各种材质的套管是按套管的直径划分项目子目的。（5）沟槽式法兰短管安装采用法兰相应子目。（6）给水塑料管热熔、电熔连接适用PE、PPR管材的给水管安装；室内给水塑料管、不锈钢管卡式连接适用于卡压式、卡套式连接；给水塑料管（热熔、电熔、卡式）、铝塑复合管、钢塑复合管、不锈钢管、铜管管件设计图纸数量与定额含量不同时可以进行调整，其他不变。（7）计算室外排水管道的工程量时，按图示尺寸以“米”为单位计算（如有管件时，不扣除管件所占的长度）。其中排水检查井和连接井等所占的长度，按井的内径扣除。（9）柔性连接铸铁排水管（不锈钢卡箍接口）适用室内管道安装。（10）室外排水管道的试水所需工料已包括在定额内，不得另行计算。 （11）聚乙烯燃气管件安装工程量按管件个数计算，不分一个口、两个口、三个口。（12）地面辐射供热加热管是按耐高温塑料管考虑的。加热管外部需加装套管时，套管材料价格另行计算，其余不变。管道敷设时，如不使用隔热保温板、薄膜保护层，而采用其他替代方法，其所使用的材料按实际调整，其余不变。5．塑料阀门安装适用螺纹、粘接、热熔连接方式，阀门连接件按实际发生计算。6．IC卡水表螺纹连接已包括水表、螺纹闸阀、电磁阀的安装，但不包括控制器及其电气部分安装和调试。7．塑料水龙头安装执行铜水龙头安装相应子目，人工乘以系数0.9，主材按实际价格计算，其他不变。8．地漏、扫除口安装按不同材质、规格分别执行相应子目。9．装饰性、金属复合散热器按出厂时组装成组的成品考虑的，丝堵、托钩、汽包垫由厂家提供，已包括在内。10．预制保温钢管是按厂家生产的成品、其接头保温由厂家来施工来考虑的，如现场由施工企业保温的，其工程量可按相应项目另行计算。11．自动感应冲洗的台式洗脸盆、蹲式大便器、小便器安装不包含阀门安装，其工程量可按相应项目另行计算。 08年《建设工程计价定额》编制说明与《08工程量清单计价规范》讲义（十）C.9通风空调工程一、本册计价定额需要说明的有关事项：1.通风机安装以风量“m3/h”划分子目。 2.设备安装项目的基价中不包括设备费和应配备的地脚螺栓价值。3.风机座执行设备支架项目，但不包括减震台用量，应依据设计图纸按实计算。4.过滤器安装项目中包括试装，如设计不要求试装者，不作调整。5.风机盘管的配管执行C.8《给排水、采暖、燃气工程》相应项目，空调器凝结水管执行C.9.2“通风管道制作安装”相应子目。 C.10自动化控制仪表安装工程C.12建筑智能化系统设备安装工程部分仪表台班费未计入机械台班单价中，该费用已列入费用表中的工具用具使用费项目内。 C.14刷油、防腐蚀、绝热工程 本计价定额变化情况：1．水平运距调整为300m。2．高层建筑增加费（指高度在6层或20m以上的工业与民用建筑）人工和机械分别按下表系数计算：高度（m）3以下40以下50以下60以下70以下80以下80以上系数0.400.500.600.700.800.901.00计算基数应包括6层或20m以下的工程量。 3．超高降效增加费，以设计标高正负零为准，当安装高度超过±6.00m时，超高部分发生的人工、机械分别乘以系数1.30。计算基数不包括±6m以内的工程量。高层建筑增加费指建筑物或设备装置的总高度，超高降效是指操作物距楼层地面的高度。2008《建设工程工程量清单计价规范》一、2008年《辽宁省建设工程计价定额》与国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008的关系。 我省在编制2008年《辽宁省建设工程计价定额》时，已充分考虑了国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008的相关规定，因此，2008年《辽宁省建设工程计价定额》与国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008的有关要求是一致的。在辽宁省应将2008年《辽宁省建设工程计价定额》，做为国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008的附录。二、工程量清单的编制工程量清单的编制，应按照2008年《辽宁省建设工程计价定额》的工程量计算规则、项目名称、清单编码、计量单位进行编制，上述四要素应与2008年《辽宁省建设工程计价定额》的规定相一致；工程项目名称与计价定额不一致的，应在项目特征栏目中描述。三、工程量清单计价方式表格工程量清单计价方式的表格应按2008年辽宁省《建设工程计价定额编制说明》规定的表格执行。 四、工程量清单发布文号住房和城乡建设部以63号公告的形式发布了国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008，为使广大工程造价专业人员能够准确理解，熟练掌握和正确使用新颁发的计价规范，由建设部标准定额研究所组织中国计划出版社出版发行。五、近几年工程建设领域与工程造价密切相关的事件及政策规定1.2002年全国人大建设法执法情况检查团通过对部分省、市的检查，发现了工程建设领域发承阶段较为严重地存在着“阴阳”合同。造成工程价款结算争议，工程竣工结算多头审查一审再审，以审代拖，形成欠拖不结。由于工程款拖欠严重，进而拖欠农民工工资，引发严重的社会问题。为此，国务院决定从2003年起，在全国范围内开展清理拖欠工程款，清理拖欠农民工工资的活动。2.为解决“清欠”中的法律依据问题，最高人民法院于2004年9月29日发布了《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》，该解释多条涉及工程合同 ，如何认定的问题，为规范工程计价行为提供法律保障。3.财政部、建设部于2004年10月20日印发了《建设工程价款结算暂行办法》，对工程建设领域涉及工程价款结算、价款支付、工程计量、工程变更与价款调整、索赔、竣工结算、工程价、审核、工程价款结算争议处理等问题作了针对性的明确规定，使规范工程计价行为有章可循。4.2003年10月15日，建设部、  部印发了《建设安装工程费用组成》{2003}206号。首次提出了措施费和规费的概念。5.2005年6月7日，建设部印发了《建筑工程安全防护文明施工措施费用及使用管理规定》（建办{2005}89号）。明确规定上述费用由《建设安装工程费用项目组成》中文明施工费、环境保护临时设施费、安全施工费组成。并规定“投标方安全防护、文明施工措施的报价，不得低于依据工程所在地工程造价管理机构测定测定费率计算所需费用总额的90%。我省2008年规定：安全文明措施费率：总承包的工程一类、7.0%二类、8.0%三类、9.2%四类、10.4%6.2006年12月8日，财政部，国家安全生产监管管理局印发《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(财{2006}478号)。第八条对安全费的计取作了规定：以建筑安装工程造价为计提依据，建设施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减。分总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位，分包单位不再重复计取。7.2007年11月11日，国家发改委、财政部、建设部等九部委联合颁发了第56号令，在发布的《标准施工招标文件》中，规定了新的通用合同条款，该合同条款对工程变更的估价原则、暂列条款、计日工、暂估价、价格调整、计量与支付、预付款、工程进度款、竣工结算、索赔、争议的解决都有明确的定义和相应的规定。上述事件的发生及相关政策文件的出台，为08计价规范的修订，提供了政策依据，为正文条文的设置在思想认识上的逐步统一打下基础。七、08计价规范的作用 08计价规范，是推进工程量清单计价改革的重要基础。推行工程量清单计价是适应我国工程建设投资体制和建设管理体制改革的需要，是深化我国工程造价管理改革的一次重要工作，对于规范建设工程发、承包双方的计价行为，维护建设市场秩序，建立市场形成工程造价的机制发挥重要的作用。08计价规范总结了03计价规范实施以来的经验，并针对执行中存在的问题，进行了补充修改和完善。03计价规范对规范工程招标中的发、承包计价行为起到了重要作用，为建立市场形成工程造价的机制奠定了基础。03计价规范主要侧重于工程招标投标中的工程量清单计价，对施工合同签订、工程计量与计价支付、工程价款调整和工程竣工结算等方面缺乏相应的内容，不适应深入推行工程量清单计价改革工作。八、08计价规范涵盖的内容08计价规范的内容涵盖了工程施工阶段从招标投标开始到工程竣工结算办理的全过程，并增加了条文说明。条文数量方面由原来的45条增加到137条，增加了92条。其中强制条文由6条增加到15条，增加了9条。增加的内容主要包括：工程量清单的编制；招标控制价和投标报价的编制；工程发、承包合同签订时对合同价款的规定；施工过程中工程量的计量与价款支付；索赔与现场签证；工程价款的调整，工程竣工后竣工结算办理以及工程计价争议的处理等内容。基本上涵盖了工程施工阶段的全过程，使施工过程中的每个计价阶段都有“规” 可依，有“章”可循。08计价规范充分考虑到我国建设市场的实际情况，体现了08计价规范按照“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格、加强市场监管”的改革思路，在发展和完善社会主义市场经济体制的要求下，对工程建设领域中施工阶段，发承包双方的计价适宜采用市场定价的充分放开，政府监管的不越位；在现阶段还需政府宏观调控的，政府监管不缺位。因此08计价规范在安全文明施工费、规费等计取上规定了不允许竞价；在应对物价波动对工程造价的影响上，较为公平地提出了发承包双方共担风险的规定，避免了招标人凭借工程发中的 有力地位无限制地转嫁风险的情况，同时遇到了施工企业以牺牲职工切身利益为代价作为市场竞争中降价的利益驱动。08计价规范从我国工程造价管理的实际出发，既考虑了全国工程计价管理的统一性，又考虑各地方和行业计价管理的特点，允许地方和行业根据实际对计价表格进行补充。九、08计价规范施行的意义08计价规范的发布施行，将提高工程量清单计价改革的整体效力，更加有利于工程量清单计价的全面推行，更加有利于规范工程建设参与各方面计价行为，对建立公开、公平、公正的市场竞争秩序，推进和完善市场形成工程造价机制的建设中将发挥重要作用，进一步推动我国工程造价改革迈上新的台阶。十、部分条文说明：第一章总则 1.0.1为规范工程造价计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。阐述了制定本规范的目的和法律依据。1.03全部使用国有资金投资或国有投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。与03相比取消了大中型的限制。1.0.4条规定:对不采用工程量清单计价方式的工程建设项目，除工程量清单等专门性规定外，本规范的其他条文仍应执行。（工程价款的调整、工程计量和价款支付、索赔与现场签证、竣工结算以及工程造价争议处理等内容）。1.0.5工程量清单、招标控制价、投标报价、工程价款结算等工程造价文件的编制与核对应由具有资格的工程造价专业人员承担。从而规定了计价活动的主体。1.0.6计价活动应遵循的原则：客观、公正、公平的原则。第二章：术语1.工程量清单 2.项目编码 3.项目特征 4.综合单价 5.措施项目6.暂列金额   7.暂估价    8.计日工   9.总承包费  10.索赔11.现场签证 12.企业定额 13.规费    14税金     15.发包人16.承包人    17.造价师   18.造价员  19.工程造价咨询人    20.招标控制价21.投标价   22.合同价  23.竣工结算价新增加术语：1.项目特征：构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。2.索赔：是向对方提出的补偿的要求。3.现场签证：施工过程中，发承包双方的现场代表（或其委托人）对发包人要求承包人完成合同内容的额外工作及其产生的费用做出的书面签字确认凭证。4.规费：省级政府或省级有权力部门规定必须缴纳的应计入建安工程造价的费用。5.税金：应计入建安工程造价的营业税、城市建设维护税、教育费附加。6.发包人：具有发包主体资格和支付能力的当事人，招标时称“招标人”又称“项目业主”。7.承包人：具有承包主体资格的当事人，投标人、又称“施工企业”。8.造价师、造价员：取执业资格，从事工程造价的专业人员。9.工程造价咨询人：10.招标控制价，又称“招标价最高报价、预算控制价、最高限价”。11.投标价：报出的工程造价。原则上不能高于控制价。12.合同价：约定的工程造价。13.竣工结算价：发承包双方根据法律、法规和标准规定，按照合同规定的工程造价确定条款（即合同价，合同价款调整内容以及索赔和现场签证等条款）确定的最终工程造价。第三章工程量清单编制----部分强制性条文：3.1.2采用工程量清单方式招标，工程量清单必须做为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。这一条说明:投标人依据工程量清单进行投标报价，对工程量清单不负有核实的义务，更不具有修改和调整的权力。 如果招标人委托工程造价咨询人编制，责任仍应由招标人承担，至于工程造价咨询人应承担的具体责任则应由招标人与工程造价咨询人通过合同约定处理或协商解决。3.1.5编制工程量清单应依据：1.本规范；2.国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法；3.建设工程设计文件。4.与工程项目有关的标准，规范，技术资料。5.根据文件及补充通知，答疑纪要；6.施工现场情况、工程特点及常规施工方案；7.其他相关资料。3.2.1分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。规定了分部分项工程量清单应包括的五个要件。增加“项目特征”，主要是由于以往对项目特征描述不清，不具体，界限不明，使投标人无法理解项目的构成要素，结算时，发承包双方引起争议。例如：砖砌体的实心砖墙：就必须描述砖的品种：是红砖、页岩砖、粉煤灰砖；砖的规格是标砖还是非标砖；砖的等级：是MU10、MU15。砖墙的厚度是1砖（240mm），1砖半（370）。砖墙类型：是混水墙，清水墙，清水是单面还是双面的，另外还要描述砂浆的强度等级M5、M7.5、M10，是混合砂浆，水泥砂浆，勾缝是原浆勾缝还是加浆勾缝，这些描述是不可少的，任何一项都会影响了实心砖墙综合单价的确定。3.2.2分部分项工程量清单应根据附录规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。规定编制要求。3.2.3 分部分项工程量清单的项目编码应采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位应按附录的规定设置，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，同一招标工程的项目编码不得有重码。3.2.4分部分项工程量清单的项目名称应按附录的项目名称结合拟建工程的实际确定。3.2.5分部分项工程量清单中所列工程量应按附录中规定的工程量计算规则进行计算。3.2.6分部分项工程量清单的计量单位应按附录中规定的计量单位确定。3.2.7分部分项工程量清单项目特征应按附录中规定的项目特征，结合拟建工程项目的实际予以描述。这一条规定了项目特征描述原则。项目特征描述是确定一个清单项目综合单价的重要依据，在编制的工程量清单中必须对其项目特征进行准确和全面的描述。3.2.8编制工程量清单出现附录中未包括的项目，编制人应作补充，并报省级或行业工程造价管理机构备案。省级或行业工程造价管理机构应汇总报住房和城乡建设部标准定额研究所。第四章工程量清单计价4.1.2分部分项工程量清单应采用综合单价计价。规定了分部分项工程量清单应采用的计价方式。4.1.3招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础，竣工结算的工程量按发承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定。 招标文件中的工程量清单标明的工程量是招标人根据拟建工程设计文件预计的工程量，不能作为承包人在履行合同义务中应予以完成的实际和准确的工程量。它是各投标人进行报价的共同基础，也是对各投标人报价进行评审的共同平台，是招标活动中应遵循公开、公平、公正和诚实、信用原则的具体体现。4.1.5措施项目中的安全文明施工应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争费用。本条规定了安全文明施工费计价原则。4.1.8规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。本条规定了规费和税金的计价原则。规费是政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用。税金是国家按照税法预先规定的标准，强制地、无偿地要求纳税人缴纳的费用，其费用内容和计取标准都不是发承人能自主确定的，更不是由市场竞争决定的。4.1.9采用工程量清单计价的工程，应在招标文件或合同中明确风险内容及范围（幅度），不得采用无限风险，所有风险或类似语句规定风险内容及其范围（幅度）。03规范实施以前，风险基本上一直由发包人承担。03规范实施以后，由于计价方式的改变，使工程造价形成机制发生了巨变，原来由发包人承担的风险转变成了由承包人承担。 可以说：风险是一种客观存在的，可以带来损失的、不确定的状态。它具有客观性、损失性、不确定性三大特征。本条风险是工程建设施工阶段发包、承包双方在招投标活动中和合同履行及施工中所面临涉及工程计价方面的风险。在建设施工发包中实行风险共担和合理分摊原则是实现建设市场公平性的具体体现。在施工阶段发承包双方都面临着许多风险，但不是所有风险都由承包人来承担，所以说在招标文件和合同中对发、承包双方应各自承担的风险内容及范围进行界定和明确，不能需要承包人承担所有风险和无限风险。分摊原则：1.对于市场价格波动导致的价格风险，如材料、燃料等，进行合理分摊。材料价格风险5%以内的风险，承包人承担；施工机械使用费的风险10%以内的风险，承包人承担。2.对于法律、法规、规定或有关政策出台导致税金、规费，人工发生变化，并由省级、行业主管部门或其授权的工程造价管理机构根据上述变化发布的政策性调整，承包人不应承担此类风险，应按照有关调整规定执行。3.对于管理费、利润的风险，承包人承担全部风险。4、2招标控制价4.2.2招标控制价应由具有编制能力的招标人，或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。4.2.3招标控制价应根据下列依据编制。 1.本规范；2.国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；3.建设工程设计文件及相关资料。4.招标文件中的工程量清单及有关要求；5与建设项目有关的标准、规范、技术资料。6.工程造价管理机构发布的工程造价信息；工程造价信息没有发布的参照市场价格；7.其他相关资料。4.2.8招标控制价应在招标文件中公布，不应上调或下调，招标人应将控制价及相关资料报工程所在地工程造价管理机构备查。只一条规定了招标控制价的公布和备查事项。主要是为体现招标的公开、公平、公正性，防止招标人有意抬高或压低工程造价，给投标人以错误的信息，因此规定要如实公布控制价，不得进行上浮、下浮。并将控制价报工程造价管理机构备查。4.2.9投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按本规范规定进行编制的，应在开标前5天向招投标监督机构和工程造价管理机构投诉。招投标监督机构应会同工程造价管理机构对投诉进行处理，发现确有错误的，应责成招标人修改。  这一条赋予投标人对不按规范规定编制的控制价进行投诉的权利，招投标监督机构和工程造价管理机构担负并履行对违规行为进行监督处理的责任。   4、3投标价4.3.2投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格，填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须一致。4、4工程合同价款的约定4.4.2实行招标的工程，合同约定不得违背招、投标文件中关于工期、造价、质量、等方面的实质性内容。招标文件与中标人投标文件不一致的地方，以投标文件为准。这一条是规定了实行招标的工程合同约定的原则。 招标文件视为要约邀请，投标文件为要约，中标通知书为承诺。因此，签订合同时招投标不一致以投标为准。另外，如签订的合同不符合法律的规定还要面临法律的后果。招标投标法第59条规定“招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的责令改正，可以处以中标项目金额5‰以上，10‰以下的罚款。最高法《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第21条规定：当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。4、5工程计量与价款支付4.5.3工程及计量时，若发现工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差，以及工程变更引起工程量的增减，应按承包人在履行合同义务过程中实际完成的工量计算。本条规定了工程量计量的原则，按实调整，正确计量。4、8竣工结算4.8.1工程完工后，发、承包双方应在合同约定时间内办理工程竣工结算。规定了竣工结算的办理原则。4.8.9发包人收到承包人递交的竣工结算书后，应按合同约定时间核对。同一工程竣工结算核对完成，发、承包双方签字确认后，禁止发包人有要求承包人与另一个或多个工程造价咨询人重复和对竣工结算。 4.8.11发包人应对承包人递交的竣工结算书签收，拒不签收的，承包人可以不交付竣工工程。承包人为在合同约定时间内递交竣工结算书的，发包人要求交付竣工工程，承包人应当交付。4.8.12竣工结算办理完毕，发包人应将竣工结算书报送工程所在地工程造价管理机构备案。竣工结算书作为工程竣工验收备案、交付使用的必备文件。竣工结算书反映工程造价计价规定执行情况的最终文件，备案一边工程造价管理机构对执行情况进行监督和检查。4.8.13竣工结算办理完毕，发包人应根据确认的竣工结算书在合同约定时间内向承包人支付工程竣工结算价款。4.8.14发包人未在合同约定时间向承包人支付工程价款的，承包人可以催告发包人支付结算价款。如达成延期支付协议的，发包人应按同期银行同类贷款利率支付拖欠工程价款的利息。如未达成延期支付协议的，承包人可以与发包人协商将该工程折价，或申请人民法院将该工程依法拍卖，承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。这里承包人应注意优先权的期限为6个月，自建设工程竣工之日或建设工程合同约定的竣工之日起计算。4、9工程计价争议处理4.9.1在工程计价中，对工程造价计价依据、办法及相关政策规定发生争议事项的，由工程造价管理机构负责解释。 本条规定了工程造价计价依据的解释机构。工程造价管理机构是负责工程造价计价依据、办法以及相关政策的制定和管理机构，对争议进行解释是应付的工作职责。4.9.3发承包双方发生工程造价合同纠纷时，应通过下列办法解决。1.双方协商；2.提请调解，工程造价管理机构负责调解工程造价问题；3.按合同约定向仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉。本条规定了发生合同纠纷时的解决办法。5工程量清单计价表格5.1计价表格组成：1.封面，2.总说明，3.汇总表，4.分部分项工程量清单表，5.措施项目清单表，6.其他项目清单表，7.规费、税金项目清单于计价表，8.工程款支付申请表。5.2计价表格使用规定。6附录。'