工程量清单计价的优点

'大学毕业论文题目：工程量清单计价的优点系部：土木工程系专业：工程造价班级：姓名：学号：指导教师：年月日 目录摘要································································1前言·································································11.1工程量清单的概念······················································11.2工程量清单的组成······················································11.3工程量清单的编制······················································12工程量清单计价特点··················································42.1工程量清单计价的主要特点··············································42.2工程量清单计价特点的具体体现··········································43III 工程量清单与传统定额计价的比较····································73.1两种计价方式的主要区别················································73.2清单计价与原定额计价相比较的优点······································94工程量清单的优点及使用的现实意义·································114.1工程量清单计价的主要优点·············································114.2工程量清单计价使用的现实意义·········································145工程量清单计价实践中的几点思考···································16结束语·································································18谢词··································································19参考文献·······························································20III 摘要工程量清单计价是国际上工程建设招投标活动的通行做法，它反映的是工程的个别成本，而不是按定额的社会平均成本计价。从工程计价体制改革的角度看，工程量清单计价只须实现一个目标，即由市场形成造价，这也是市场经济体制的基本要求。工程量清单将实体消耗量费用和措施费分离，使施工企业在投标中技术水平的竞争能够分别表现出来，可以充分发挥施工企业自主定价的能力，从而改变现有定额中有关束缚企业自主报价的限制。随着我国加入WTO，对工程造价管理而言，所受到的最大冲击将是工程价格的形成体系。所以，我们不得不引进并遵循工程造价管理的国际惯例，即由原来的投标单位根据图纸自编工程量清单进行报价改由招标单位提供工程量清单(工程实物量)给投标单位报价，既顺应了国际通用的竞争性招投标方式，又较好地解决了“政府管理与激励市场竞争机制”二者的矛盾。关键词：工程量清单；清单计价；定额计价III 1前言随着我国加入WTO，对工程造价管理而言，所受到的最大冲击将是工程价格的形成体系。从国内各地区差异性很大的状态，一下子纳入了全球统一的大市场，这一变化使过去的工程价格形成机制面临严峻挑战，迫使我们不得不引进并遵循工程造价管理的国际惯例，即由原来的投标单位根据图纸自编工程量清单进行报价改由招标单位提供工程量清单（工程实物量）给投标单位报价，既顺应了国际通用的竞争性招投标方式，又较好地解决了“政府管理与激励市场竞争机制”二者的矛盾。1.1工程量清单的概念所谓工程量清单是发包人将准备实施的全部工程项目和内容，依据统一的工程量计算规则，按照工程部位、性质，将实物工程量和技术措施以统一的计量单位列出的数量清单。它是招标文件重要的组成部分。1.2工程量清单的组成（1）工作内容总说明，包括工程量计算规则；（2）开办费部分；（3）工程量清单表；（4）不可预见费、指定金额和暂定金额；（5）汇总表；（6）日工价格。1.3工程量清单的编制工程量清单的编制要依据招标文件的发包范围、所选用的合同条件、施工图设计文件和施工现场实际情况。（1）工作内容总说明工作内容总说明要明确拟建工程概况，工程招标范围。工作内容总说明要明确质量、材料、施工顺序、施工方法的特殊要求，招标人自行采购材料、设备的名称、规格型号、数量。工作内容总说明要明确采取统一的工程量计算规则、统一的计量单位。（2）编制工程量清单应遵循客观、公正、科学、合理的原则。-18- 编制人员要有良好的职业道德,要站在客观公正的立场上兼顾建设单位和施工单位双方的利益,严格依据设计图纸和资料,现行的定额和有关文件以及国家制定的建筑工程技术规程和规范进行编制,避免人为地提高或压低工程量,以保证清单的客观公正性。由于编制实物量是一项技术性专业性都很强的工作,它要求编制人员基本功扎实,知识面广。不但要有较强的预算业务知识,而且,应当具备一定的工程设计知识,施工经验,以及建筑材料与设备、建筑机械、施工技术等综合性的建筑科学知识,这样才能对工程有一个全面了解,形成整体概念做到工程量计算不重不漏。在编制过程中有时由于设计图纸深度不够或其它原因,对工程要求用材标准及设备定型等内容交待不够清楚,应及时向设计单位反映综合运用建筑科学知识向设计单位提出建议,补足现行定额没有的相应项目,确保清单内容全面符合实际,科学合理。（3）认真细致逐项计算工程量,保证实物量的准确性。计算工程量的工作是一项枯燥繁琐且花费时间长的工作,需要计算人员耐心细致,一丝不苟,努力将误差减小到最低限度,在计算时首先应熟悉和读懂设计图纸及说明,以工程所在地进行定额项目划分及其工程量计算规则为依据,根据工程现场情况,考虑合理的施工方法和施工机械,分步分项地逐项计算工程量。定额子目的确定必须明确。对于工程内容及工序符合定额,按定额项目名称;对于大部分工程内容及工序符合定额,只是局部材料不同,而定额允许换算者,应加以注明,如运距、强度等级、厚度断面等;对于定额缺项须补充增加的子目,应根据图纸内容做补充,补充的子目应力求表达清楚以免影响报价。（4）认真进行全面复核,确保清单内容符合实际科学合理。清单准确与否,关系到工程投资的控制。此清单编制完成后应认真进行全面复核。可采用如下方法:1、技术经济指标复核法。将编制好的清单进行套定额计价从工程造价指标,主要材料消耗量指标,主要工程量指标等方面与同类建筑工程进行比较分析。在复核时,或要选择与此工程具有相同或相似结构类型、建筑形式、装修标准、层数等的以往工程,将上述几种技术经济指标逐一比较,如果出入不大,可判定清单基本正确,如果出人较大则肯定其中必有问题。那就按图纸在各分部中查找原因。用技术经济指标可从宏观上判断清单是否大致准确。2、利用相关工程量之间的关系复核,如:外墙装饰面积=外墙面积-外墙门窗面积;外墙装饰面积=外墙面积+内墙面积×2-(外门窗十内闪窗面积×2);地面面积+楼地面面积=天棚面积;平屋面面积=建筑面积偶数。3、仔细阅读建筑说明,结构说明及各节点详图从中可以发现一些疏忽和遗漏的项目,及时补足。核对清单定额子目名称是否与设计相同,表达是否明确清楚,有无错漏项。-18- （5）加强工程量清单编制单位资质管理。    工程量清单编制质量直接影响到计价项目的正确性,进而影响到投标商的报价和招标单位标底编制的准确性,甚至施工过程中投资控制工作。因此清单编制必须由具有相应编制资质的单位编制。在积极培育发展中介机构的同时,严格把好资质审批及年检关,对于编制质量低劣的单位取消资质,以保证清单的编制质量。（6）加强编制人员的素质管理。    随着招投标制度改革的深入,工程量清单计价法更显示其科学性与重要性,同时也对工程量清单编制人员的素质提出了更高的要求。因此,加强和提高工程量清单编制人员素质管理已迫在眉睫。首先应加强编制人员的职业道德教育,编制人员要站在客观公正的立场上兼顾建设单位和施工单位双方的利益,严格依据设计图纸和资料现行的定额和有关文件及国家制定的建筑工程技术规程和规范进行编制,以保证清单的客观公正性。其次应加强编制人员的业务素质教育,定期对编制人员进行施工技术设计规范,预算业务知识及相关法规的培训,严格把关考核发证,实行持证上岗与证书年审制度。对于编制质量低劣者,取消编制资格,以净化编制队伍。总之,投标是获得项目的主要手段,报价又是取得中标的关键。只有精确的工程量清单,才能有高质量的报价,才能提高中标率,使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地,不断发展壮大。-18- 2工程量清单计价的特点工程量清单计价符合市场经济运行的规律和市场竞争的规则，可以显著提高业主的资金使用效益，促进施工企业加快技术进步革新、改善经营管理、提高劳动生产率和确定合理的施工方案；采用工程量清单计价，投标单位不需负工程变更或计算错误等责任，只需对自己所报的成本、单价等负责，有利于实施风险管理；采用工程量清单招投标有利于标底的管理与控制，在适当的时候甚至可以不编制标底，从根本上消除了标底准确性和标底泄漏所造成的负面影响。2.1工程量清单计价特点“统一计价规则”——通过制定统一的建设工程工程量清单计价办法、统一的工程量计量规则、统一的工程量清单项目设置规则，达到规范计价行为的目的。这些规则和办法是强制性的，建设各方面都应该遵守，这是工程造价管理部门首次在文件中明确政府应管什么，不应管什么。实行工程量清单计价，工程量清单造价文件必须做到工程量清单的项目划分、计量规则、计量单位以及清单项目编码四统一，达到清单项目工程量统一的目的。    “有效控制消耗量”——通过由政府发布统一的社会平均消耗量指导标准，为企业提供一个社会平均尺度，避免企业盲目或随意大幅度减少或扩大消耗量，从而走到保证工程质量的目的。“彻底放开价格”——将工程消耗量定额中的工、料、机价格和利润、管理费全面放开，由市场的供求关系自行确定价格。“企业自主报价”——投标企业根据自身的技术专长、材料采购渠道和管理水平等，制定企业自己的报价定额，自主报价。企业尚无报价定额的，可参考使用造价管理部门颁布的《建设工程消耗量定额》。“市场有序竞争形成价格”——通过建立与国际惯例接轨的工程量清单计价模式，引入充分竞争形成价格的机制，制定衡量投标报价合理性的基础标准，在投标过程中，有效引入竞争机制，淡化标底的作用，在保证质量、工期的前提下，按国家“招标投标法”及有关条理规定，最终以"不低于成本"的合理低价者中标。2.2工程量清单计价的特点具体体现1、工程量清单计价规则规定，由业主（招标人）通过工程量清单提供组成拟建工程价格的工程数量，承包商（投标人）自主组价报价，经评审合理低价中标的工程造价-18- 计价模式。这种自主组价是建立在计价人对拟建工程实际情况，市场实际情况，企业实际情况，有充分认识，理解和把握的基础之上，由此可见，采用工程量清单计价，能够反映工程的个别企业的工程成本，有利于在市场竞争展示企业的综合实力。而原定额计价模式为国家统一定价，企业竞争费率，难以展示企业的综合实力。2、工程量清单计价模式中计价项目的划分，以工程实体为对象。包含多个施工工序和多项工程内容为一体，能直观地反映出该实体的基本价格。原定额计价模式计价项目的划分以施工工序为主，内容单一不能反映出该实体的基本价格。3、工程清单计价模式中工程项目价值的计算，与为完成工程项目必须采取的措施而产生的各项费用，是分开计算的。如混凝土构件，其模板是以措施费的形式出现的，混凝土构件本身才是分部分项工程量清单的实体价格。而原99定额计价模式，是单项施工工序和措施项目合二为一的计价模式。4、工程清单计价模式中工程项目使用的单价为综合单价，比较能直观的反映各计价项目的价格。他的构成为“人+材+机+管理费+利润+风险”，不包括规费和税金。原定额计价模式，是人材机单价，是为完成一个单一施工工程项目，而消耗的人材机数量。5、工程量的计算规则不同：工程清单计价模式中，工程量的计算以实体工程量依据，项目中所含多个工程内容的工程量不再列出，但计算工程量清单的综合单价时，多个工程内容的工程量必须是计价的依据。“工程量清单计价规则”中的工程量计算规则和“工程量消耗定额”单项子目的计算规则是不尽相同的，组成综合定额单价，清单工程量执行清单工程量计算规则，消耗量定额子目执行消耗量定额计算规则。原99定额的计价模式是单项工程的实物工程量，按99定额单项子目工程量计算规则执行。举例：工程量清单计价规则的“基础挖土方项目”包括排地表水、挖土方、支拆挡土板、基底钎探、截桩头、运输等子目，工程量的计算是垫层底面积乘以挖土深度，不考虑放坡，套挖土方的子目，其他子目的工程量按“全国统一基础定额”的工程量计算规则计算。而原99定额的计价模式是挖土方量是实物量，即考虑放坡，还要考虑施工工作面的宽度，也就是说所有的子目都是按“全国统一基础定额”的工程量计算规则计算。6、计价的程序不同：工程量清单计价规则的计价程序是：分部分项工程费+措施项目费+规费+税金，利润已包含在综合单价之中。并在其他项目费中考虑了应承担的费用。而原99定额的计价程序是：工程项目直接费+间接费+利润+差价+规费+税金。仅考虑了承包商承建工程项目的费用。7、工程竣工结算的方法不同：工程量清单计价规则的结算方法-18- 是：图纸变更或业主计算有误引起的工程量清单的工程数量的增减，属合同约定幅度以内的，执行原合同确定的工程数量和承包商中标的综合单价进行结算，综合单价不变。属合同约定幅度以外的，由承发包双方协商确认后，作为结算依据。工程项目漏项或设计变更发生新的工程项目，其相关综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算依据。由于工程的变更，实际发生取消项目或增加项目给承包商造成的各种费用损失，承包人可提出索赔要求，与发包人协商确认后予以补偿。原99定额的计价的结算方法是：1、总价承包的工程，按图纸计算变更增减工程量，按相关定额子目和投标报价确定的各项费用进行计算。2、费率承包的工程，应按实际完成工程量和承包费率结算。-18- 3工程量清单计价与传统定额计价的比较我国自建国以来,在建设工程造价行业,一直使用传统的定额计价模式,这种计价模式是由前苏联引进的,它是在计划经济体制下政府对工程项目的投资进行控制与管理的一套制度,由于价格受政府控制,各种建设要素如人工、材料、机械台班等的价格长期保持固定不变,各种要素的价格和消耗量标准由政府统一颁布,因而能实现政府的有效管理。然而,随着我国市场经济的发展,建筑市场环境条件不断改变,传统定额计价的弊端日益显现。随着我国加入WTO后建设市场的进一步对外开放,在建设行业中推行与国际惯例接轨的工程量清单计价模式已是大势所趋。3.1两种计价方式的主要区别1、计价依据存在的区别传统的定额计价模式是定额加费用的指令性计价模式，它是依据政府统一发布的预算定额、单位估价表确定人工、材料、机械费，再以当地造价部门发布的市场信息对材料价格补差，最后按统一发布的收费标准计算各种费用，最后形成工程造价。这种计价模式的价格都是指令性价格，不能真实反映投标企业的实际消耗量和单价和费用发生的真实情况。工程量清单计价采用的是市场计价模式，由企业自主定价，实行市场调节的“量价分离”的计价模式。它是根据招标文件统一提供的工程量清单，将实体项目与非实体项目分开计价。实体性项目采用相同的工程量，由投标企业根据自身的特点及综合实力自主填报单价。而非实体项目则由施工企业自行确定。采用的价格完全由市场决定能够结合施工企业的实际情况，与市场经济相适应。2、单价构成的区别定额计价采用的单价为定额基价，它只包含完成定额子目的工程内容所需的人工费、材料费、及机械费，不包括间接费、计划利润、独立费及风险，其单价构成是不完整的，不能真实反映建筑产品的真实价格，与市场价格缺乏可比性。工程量清单计价采用的单价为综合单价，它包含了完成规定的计量单位项目所需的人工费、材料费、机械费、管理费、计划利润，以及合同中明示或暗示的所有责任及一般风险，其价格构成完整，与市场价格十分接近，具有可比性，而且直观，简单明了。3、费用划分存在区别定额计价将工程费用划分为定额直接费、其他直接费、间接费、计划利润、独立费用税金。而清单计价则将工程费用划分为分部分项工程量清单、措施项目清单、规费-18- 、税金。两种计价模式的费用表现形式不同，但反映的工程造价内涵是一致的。4、子目的设置的区别：定额计价的子目一般按施工工序进行设置，所包含的工程内容较为单一，细化。而工程量清单的子目划分则是按一个“综合实体”考虑的，一般包括多项工作内容，它将计量单位子目相近、施工工序相关联的若干定额子目，组成一个工程量清单子目，也就是全国统一的预算定额子目的基础上加以扩大和综合。5、计价规则的区别工程量清单的工程量一般指净用量，它是按照国家统一颁布的计算规则，根据设计图纸计算得出的工程净用量。它不包含施工过程中的操作损耗量和采取技术措施的增加量，其目的在于将投标价格中的工程量部分固定不变，由投标单位自报单价，这样所有参与投标的单位均可在同一条起跑线和同一目标下开展工作，可减少工程量计算失误，节约投标时间。定额计价的工程量不仅包含净用量，还包含施工操作的损耗量和采取技术措施的增加量，计算工程量时，要根据不同的损耗系数和各种施工措施分别计量，的出的工程量都不一样，容易引起不必要的争议。而清单工作量计算就简单的多，只计算净用量，不必要考虑损耗量和措施增加用量，计算结果是一致的。6、计算程序存在区别定额计价法是首先按施工图计算单位工程的分部分项工程量，并乘以相应的人工、材料、机械台班单价，再汇总相加得到单位工程的人工、材料和机械使用费之和，然后在此和的基础上按规定的计费程序和指导费率计算其它直接费、间接费、计划利润、独立费和税金，最终形成单位工程造价。工程量清单的计算程序是：首先计算工程量清单，其次是编制综合单价，再将清单各分项的工程量与综合单价相乘，得到个分项工程造价，最后汇总分项造价，形成单位工程造价。相比之下，工程量清单的计算程序显得简单明了，更适合工程招标采用，特别便于评标时对报价的拆分及对比。7、招标评标办法存在区别采用定额计价招标，标底的计算与投标报价的计算是按同一定额，同一工程量，同一计算程序进行计价，因而评标时对人工、材料、机械消耗量和价格的比较是静态的，是工程造价计算准确度的比较，而非投标企业的施工技术、管理水平、企业优势等综合实力的比较。-18- 工程量清单计价采用的是市场计价模式，投标单位根据招标人统一给出的工程量清单，按国家统一发布的实物消耗量定额，结合企业本身的实际消耗定额进行调整，以市场价格进行计价，完全由施工单位自行定价，充分实现投标报价与工程实际和市场价格相吻合，作到科学、合理的反映工程造价。评标时对报价的评定，不在以接近标底为最优，而是以“合理低价标价，不低于企业成本价”的标准进行评定。评标的重点是对报价的合理性进行判断，找出不低于企业成本的合理低标价，将合同授予合理低标者。这样一来，可促使投标单位把投标的重点转移到如何合理的确定企业的标价上来，有利于招投标的公平竟争、优胜劣汰。3.2清单计价与原定额计价相比较的优点1、工程量清单计价模式能够反映市场经济规律。建筑产品虽然有其特殊性,但建筑产品也是商品,与一般商品一样在市场竞争中要受价值规律、供求规律和货币流通规律的支配,传统的定额计价模式不仅规定了反映工程实体的人工、材料、机械消耗量,对施工措施消耗部分也固定化了,虽然由有关部门定期发布价格指数对价格作以调整,但以此为依据形成的工程价格基本上属于社会平均价格。工程量清单计价模式则把确定人、材、机消耗量及施工措施消耗量及其相应价格的权力交给施工企业,有利于建筑产品在市场中形成价格,反映其真实价2.工程量清单计价模式坚持政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格的原则。由政府有权部门在全国范围内确定统一的工程量清单计价的原则、方法和必须遵守的原则,包括统一的项目编码、统一的项目名称、统一的计量单位、统一的工程量计算规则等。同时留给企业自主报价、参与市场竞争的空间,将属于企业性质的施工方法、施工措施和人工、材料、机械的消耗量水平、管理费及利润由企业根据自身的技术装备水平、管理水平和劳动生产率来确定,给企业充分选择的权利,同时有利于企业精心控制成本,从而不断的促进企业自身的发展和进步,并带动整个社会生产力水平的提高。3.工程量清单计价模式有利于建筑市场风险的合理分担。由于建筑产品本身的特性,其不确定和变更因素非常多,建设的风险较大。采用工程量清单计价模式后,投标单位只对自己所报的成本、单价等负责,而对工程量的变更或计算错误等不负责任,因此由这部分引起的风险由业主承担,这种格局符合风险合理分担与责权利关系对等的原则。4.工程量清单计价模式有利于招投标工作的进行。-18- 传统的预算定额计价模式,标底在招投标活动中占很重要的地位,其准确与否及保密性是招投标双方的关注焦点。采用工程量清单计价模式,淡化了标底的作用,只是起到一定的控制或最高限价(即拦标)的作用,招标的原则是合理低价,由投标人自己掌握一个合理的临界点,既要有一定的利润空间,又要报价最低以取得标的。工程量清单计价模式增加了招投标的透明度,更能进一步体现招投标过程中公平、公正、公开的三公原则,防止暗箱操作,有利于遏制腐败的发生。同时,由于工程量清单的统一提供,简化了投标报价的计算过程,节省了时间,减少了不必要的重复劳动 。-18- 4工程量清单的优点及现实意义4.1工程量清单计价的主要优点1、清单量的准确性、项目完整性及风险责任的划分工程量清单应体现建施双方的真实意愿，又要公平公正。清单分两部分：实体消耗费用，措施性消耗费用。对实体性消耗费用由建设单位(含所委托的中介机构)对实体消耗编制清单后连同施工图一并发售给投标人。由投标人对清单量的准确性、项目完整性进行核实。如果投标人未提出疑问，今后实施或结算时发现量缺量差则由投标人自负风险；如有疑问则书面提出，建设单位核实并书面答复，书面提问和答复均列入合同，如今后发现差异，由责任者承担风险。如果参加投标的单位太多，可以通过严格的资格预审予以控制。这样能提前规避争议，规避风险，防止建施双方有意造成或利用清单不准确创造索赔和反索赔机会，体现公平公正的原则。对措施性消耗，显然投标方更了解自己的实力和将要采取的措施性费用。所以清单中措施性消耗项目及费用应由投标人根据施工组织设计及自己企业的技术、装备能力自行填写，并对其完整性，确定性，准确性负责，承担由此产生的风险。对此评标委员会有疑问的，可通过询标澄清。在实施中施工措施的改变要经过监理及建设单位的认可，且措施性费用只减不增，防止和减少争议及索赔的发生。2、清单计价的本质就是“市场定价”它能准确及时地反映建筑产品的市场价格，有利于合理降低工程成本，因此，工程量清单计价提高了企业竞争意识和管理水平。随着建筑市场经济改革的深入和加入世贸组织，不但存在着国内竞争，而且还面临着国际竞争，这就要求施工企业强化竞争意识，敢于竞争，扬长避短，这不仅是技术装备等方面的竞争，同时也是先进的施工工艺，科学管理方面的竞争，进而充分体现施工企业的优势、特点和自主性，对促进和提高施工企业能力和经营管理水平具有重要作用。因为只有那些高效、质优、价低的施工企业才能形成利润空间，才能被市场接受和承认。此外，工程量清单计价能保证施工项目计价的准确性与合理性。这点和定额计价，平均工资，固定费率，总体合理个体不合理相比较来说，有较明显优势。工程量清单是造价控制的核心。工程量清单作为投标报价的依据，是整个项目造价控制的核心内容。-18- 工程量清单编制一定要符合招标文件的要求，每一个子目的工作内容与工作要求应表达准确完整，工程造价，人才为本。工程量清单计价需要“多能”的复合人才，来充实企业。这就刺激了从业人员要炼就终身学习的本领，养成良好的职业素质，懂得国际工程造价操作理论与务实，技术综合能力强，只有这样的专业人才才能善于控制工程造价，降低工程成本，提高经济效益，是企业发展和行业振兴的必备人才，这是保证企业在竞争中立于不败之地的基本条件。3、引入了建设工程造价规范、有序的竞争机制长期以来，建筑市场一直存在着许多不规范的行为，大多数与工程造价有直接联系。在建设工程的招投标中，发生行贿、拉关系、“买”“卖”标底、暗箱操作等违规行为，扰乱了建筑市场的正常秩序。采用工程量清单计价模式招投标，对于招标单位，由于工程量清单是招标文件的组成部分，招标单位必须编制出准确、详尽、完整的工程量清单，并承担相应的风险，促使招标单位提高管理水平。由于工程量清单是公开的，将避免工程招标中的弄虚作假、暗箱操作等不规范行为。对于投标单位，采用工程量清单计价，必须对单位工程成本、利润进行分析，统筹考虑，精心选择施工方案，并根据企业定额合理确定人工、材料、施工机械等要素的投入与配置，优化组合合理的投标报价，改变了过去依赖建设行政主管部门发布定额和规定的取费标准进行计价的模式。同时有利于节约投资和规范建设市场，使招标活动透明度增加，有利于发挥企业的自主报价的能力，实现政府定价到市场定价的转变，有利于规范业主在招标中的行为，有效改变招标单位在招标中盲目压价的行为。体现了公开、公平、公正的原则，正确反映了市场经济的活动规律。4、注入科学的计价模式工程量清单计价方法是建设工程在招标投标中，招标人按照国家统一的工程量计算规则，提供工程数量，投标人根据统一的项目编码、项目名称、计量单位和企业定额进行计价， 自主报价，这种计价方法的计价依据都是统一的，简单明了而且易学。工程量清单项目及计算规则的项目名称，表现的是工程实体项目，项目名称明确清晰，特别是还列有项目特征和工程内容，易于编制工程量清单时确定具体项目名称和投标报价。工程量清单计价符合工程量“计算方法标准化、计算规则统一化、工程造价市场化”的要求，业主和承包商都会接受这种计价模式。5、工程量清单计价在招标过程中的优点采用工程量清单计价招标，可以将各种经济、技术、质量、进度、风险等因素充分细化并体现在综合单价的确定上；可以依据工程量计算规则，划大计价单位，便于工程管理和工程计量。与传统的招标方式相比，工程量清单计价招标法具有以下优点：-18- （1）由通行的预算价招标，改进为工程量清单招标后，实现了量价分离、风险分担。（2）有得廉政建设，规范了招标动作，完善了市场竞争机制。（3）方便工程结算，推进企业体制改革，适应市场发展趋势。（4）降低社会成本，提高工作效率。6、工程量清单计价在招标过程中的运用及技巧（1）招标单位在工程方案、初步设计或部分施工图设计完成后，即可委托标底编制单位(或招标代理单位)按照当地统一的工程量计算规则，以单位工程为对象，计算并列出各分部分项工程的工程量清单(应附有有关的施工内容说明)，作为招标文件的组成部分发放给各投标单位。其工程量清单的粗细程度、准确程度取决于工程的设计深度及编制人员的技术水平和经验。在工程量清单招标方式中，工程量清单的作用一是为投标者提供一个共同的投标基础，供投标者使用；二是便于评标定标，比选价格；三是进行工程进度款的支付；四是进行合同总价调整、工程结算的依据。（2）标底编制单位按工程量清单计算直接费，并进行工料分析，然后按现行定额或招标单位拟定的工、料、机价格和取费标准、取费程序及其他条件计算综合单价含完成该项工程内容所需的所有费用，即包括直接费、间接费、材料价差、利润、税金等和综合合价；最后汇总成标底。实际招标中，根据投标单位的报价能力和水平，对分部分项工程中每一子项的单价也可仅列直接费，而材料调差、取费等则以单项工程统一计算。但材料价格、取费标准应同时确定并明确以后不再调整；相应投标单位的报价表也应按相同办法报价。（3）投标单位根据工程量清单及招标文件的内容，结合自身的实力和竞争所需要采取的优惠条件，评估施工期间所要承担的价格、取费等风险，提出有竞争力的综合单价、综合合价、总报价及相关材料进行投标。（4）在项目招标文件或施工承包合同中，规定中标单位投标的综合单价在结算时不作调整；而当实际施工的工程量与原提供的工程量相比较，出入超过一定范围时，可以按实调整，即量调价不调。对于不可预见的工程施工内容，可进行虚拟工程量招标单价或明确结算时补充综合单价的确定原则。(5)投标策略主要包括两方面的内容，一是决定是否投标，二是确定投标额。施工企业决定是否对某工程项目投标，主要应考虑以下几方面因素：1、承包招标项目的可行性和可能性。施工企业应从自身的技术力量、设备机械、管理能力等方面分析是否有能力承包项目-与竞争对于比较分析自身是否有明显的优势。-18- 2、招标项目的可靠性。施工企业在投标前应了解项目的审批程序是否已经完成、资金是否已经落实等情况。3、招标项目的承包条件。如果承包条件苛刻，自己无力完成施工，则应放弃投标，否则将得不偿失。　施工单位作出投标决定后，应全面分析招标文件，因为招标文件所确定的内容，包括工程概况、质量、工期要求、招标人须知及合同主要条款等，是施工单位制定投标书的依据，如果忽略了招标文件的部分内容，或者对招标文件理解错误，都将招致决策的失误。同时，项目所处的内外部环境也不容忽视，如：与项目有关的自然、经济和社会环境，着重是施工现场的地理位置、现场地质条件、交通情况、现场临时供电、供水、通讯设施情况、当地劳动力资源、地方材料价格等各个方面，它们会对项目的完成产生直接影响，因此都必须综合考虑分析。一言以蔽之，工程量清单计价模式是真正和市场经济体制相适应的一种投标报价模式，也是未来发展的必然趋势。工程量清单计价真正贯彻了国家当前工程造价体制改革“控制量、指导价、竞争费”的原则，实现了“在国家宏观控制下，以市场形成价格为主的价格机制”的工程造价改革目标。从而为建筑市场步入国际化、标准化、规范化奠定了坚实的基础。4.2工程量清单计价的现实意义1、实行工程量清单计价，有利于建筑市场公平竞争。由于工程量清单作为招标文件的组成部分，工程量清单是公开的，合理低价中标，防止了暗箱操作，行政干预。招标人统一提供工程量清单，不仅减少了不必要的工程量重复计算，而且，有效保证了投标人竞争基础的一致性，减少了投标人偶然工程量计算误差，造成的投标失败。工程量清单计价有效改变招标单位在招标中盲目压价，施工单位在工程结算时加大工程量高套定额的行为，减少结算争议。从而真正形成“用水平决定报价，用报价决定竞争”的竞争局面。真正体现公开、公平、公正的竞争原则。2、实行工程量清单计价，有利于促进社会生产力发展。采用清单招投标，是经过充分竞争形成的中标价，中标价应是采用先进、合理、可靠且最佳的施工方案计算出的价格，建设单位无疑是最大的受益者，降低工程造价是不用争辩的事实。而且，综合单价的固定性，也大大减少和有效控制了施工单位不合理索赔。防止低价中标，高价索赔现象，因此说，采用清单计价，有利于企业提高管理水平，提高劳动生产率，促进企业技术进步，从而推动社会生产力的发展。-18- 3、实行工程量清单计价，有利于与国际社会接轨。工程量清单计价是目前国际上通行的做法，国外一些发达国家和地区，如我国香港特别行政区基本都采用这种方法，在我国，世界银行等一些国外金融机构、国外政府机构的贷款项目招标时，一般也要求采用工程量清单计价办法。随着我国加入WT0，在全球经济一体化趋势下，国际竞争日益激烈，我国建筑市场将进一步对外开放。因此，建立和推行与世界上大多数国家常用的工程量清单计价办法，有利于提高国内建设各方主体参与国际竞争的能力。　　-18- 5工程量清单计价实践中的几点思考1、提高认识、统一思想，加强培训工程量清单计价是社会主义市场经济体制下派生出来的新生事物，作好建设工程造价体制改革全过程的宣传和培训工作十分重要，通过专家讲座与研讨会，以及相关报刊杂志进行广泛宣传，使全行业了解造价体制改革、认识造价体制改革、接受造价体制改革。让建设各方主体及中介咨询单位尽快适应新的计价模式；要经常性的开展对工程量清单计价模式的讨论并组织工程量清单优秀论文评选活动，为清单报价实施创造良好的舆论环境和氛围。同时要有针对性地举办培训班，对相关人员特别是工程造价预算人员进行专业培训，使其基本掌握工程量清单的计价方法，并运用于具体地业务工作中。2、充分准备、精心组织建设部已明确把推行工程量清单计价作为造价管理体制改革的重要环节并于今年10月份完成全国工程量清单计价办法的编制工作，我们要尽快学习、领会和掌握清单报价的计价思路和方法，结合整顿规范建筑市场和建设工程招标投标工作的实践，制定符合特情、适合工程量清单特点的评标原则及办法。充分保证招标评标工作的公正合理，关键在于评标办法是否科学，对于采用工程量清单计价模式进行的招投标活动，其评标的依据、方法和标准是否科学合理将是我们当前需要探索和研究的课题，工程量清单计价要全面推行，必须取得建设市场各方主体的大力支持和配合，这是做好工程量清单计价推行工作的基础和保证。3、运用计算机技术、提高计提速度和准确性为了保障推行工程量清单计价方式的顺利实施，必须设计研制出界面直观、动作快捷、功能齐全的高水平工程量清单计价系统软件，解决编制招标文件和投标报价中的繁杂运算程序，为推行工程量清单计价提供方便，以满足运用工程量清单计价方法各方的需求。系统软件不但可以编制出规范的招标文件、招标文件，也可以在评标过程中随机抽查详细的报价分析，借以判　定其所报综合单价的组成是否合理，同时也可确定有无低于成本报价现象，系统软件可充分体现高科技手段在工程造价管理中的应用。4、做好工程量清单计价与招标文件和工作合同的衔接-18- 工程量清单是招标文件中的重要组成部分，是投标企业进行投标报价和进行公平竞争的基础。结合招标文件和工程量清单的特点，根据有关法律、法规，参照FIDIC合同文本，重新修订施工合同示范文本中的相关条款很有必要。对建设工程施工合同示范文本中涉及价格的部分，应将工程量清单计价的相关条款列入其中，将建设工程管理与控制的内容融入施工合同之中。同时要加强对施工合同的跟踪管理，通过合同备案制和合同跟踪管理制度的实施，做好对工程造价变更、工程索赔和工程结算管理工作，以保证工程量清单计价方式的顺利施行。-18- 结束语总之，随着市场环境的日益复杂化，清单计价进入了战略管理时代，需要对传统计价进行适应性变革，制定科学的计价目标，采用科学的计价手段，实现创新多元化格局　　工程量清单计价是国际上工程建设招投标活动的通行做法，它反映的是工程的个别成本，而不是按定额的社会平均成本计价。从工程计价体制改革的角度看，工程量清单计价只须实现一个目标，即由市场形成造价，这也是市场经济体制的基本要求。工程量清单将实体消耗量费用和措施费分离，使施工企业在投标中技术水平的竞争能够分别表现出来，可以充分发挥施工企业自主定价的能力，从而改变现有定额中有关束缚企业自主报价的限制。随着我国加入WTO，对工程造价管理而言，所受到的最大冲击将是工程价格的形成体系。所以，我们不得不引进并遵循工程造价管理的国际惯例，即由原来的投标单位根据图纸自编工程量清单进行报价改由招标单位提供工程量清单(工程实物量)给投标单位报价，既顺应了国际通用的竞争性招投标方式，又较好地解决了“政府管理与激励市场竞争机制”二者的矛盾。探索承发包计价改革和推行工程量清单计价是整顿和规范建筑市场经济秩序中的主要内容之一，也是摆在我们招投标从业人员面前的一项艰苦细致的工作，我们将从深层次探索解决问题的办法和途径，不断地总结，不断地完善，使自治区建设工程招标投标管理工作迈上一个新台阶。工程量清单在工程造价中起着非常重要的作用，在工程建设中占有主导地位，想要在造价行业有所成功，清单计价必须掌握。-18- 山东职业学院致谢首先向所有曾经关心和帮助过我的老师、同学和朋友致以诚挚的谢意！向公司里的各位师傅、同事说声谢谢，离开校园学校的各种事情都是各位老师在为我们操持，在繁忙的大都市里同学们之间相互关注相互关怀，初入社会各位同事在学习生活上的关注和照顾。谢谢你们了！紧张的顶岗实习就快要画上句号，这次的历经半年的实习过程既检验了我对大学三年来所学理论知识的掌握程度，又使我在施工现场学到很多的实践经验，理论结合实践让我对专业知识有了更深刻的理解。回顾整个实习过程，自己刚刚迈出校园对工地现场的实际东西理解甚少，很多工程量都是由于考虑不周而造成的误算，错算时有发生。但就在错误中学习经验，这样才能让自己的记忆更加的深刻。本论文根据自己的实习体会，结合网上、课本上的一些资料作为论述依据完成，但仍然存在很多不完善，不详尽甚至不当之处，希望老师指导提出意见。我在毕业实习完成论文期间做到了将所学习的知识系统的串联起来，中间我温习了以前所学的建筑工程计量与计价、工程造价控制与管理、工程造价案例分析，建筑工程合同管理等书；还有从网上搜索的电子图集，建筑法律法规等，学到了好多东西，再就是除了掌握自己所学的课本外，了解了一些规范，它是我们工作的准绳。通过本次实习，我真正体会到了一名建筑工程人员所肩负的责任，作为一名即将毕业的大学生，只有认认真真的，踏踏实实地从最基本的小事做起，才可能真正的做好大事。这也是几个月来最大的收获和感触。还有在这段时间的实习过程中我深刻的认识到自己学习上的不足之处，为自己下一步的学习和工作确定了目标。最后，让我再次对给予我帮助的各位领导、老师和同学表示的最真挚的感谢。师傅们孜孜不倦，不厌其烦的讲解使我受益非浅，老师严格的要求也在整个过程中不断督促我按计划进度完成任务。在老师们的认真指导下，同时谢谢各位同学，他们在实习过程中提供的指导和帮助，特别是自己在电脑方面得到的帮助，让我感触很深，使我能够顺利的完成设计任务。-20- 山东职业学院参考文献[1]《全国统一工程量清单计价办法》主编单位：建设部标准定额研究所参编单位:由中价协、北京、天津、河北、黑龙江、辽宁、上海、江苏、山东、广东、湖南、四川、重庆、宁夏、甘肃、机械、电力、信息产业、铁道、冶金、石油和石化等造价管理机构承担。[2]《工程量清单计价规范》主编单位：中华人民共和国住房和城乡建设部出版社：中国计划出版社[3]《中华人民共和国招标投标法》由全国人民代表大会常务委员会制定颁布[4]《全国统一建筑工程预算工程量计算规则》主编：建设部标准定额司-20- ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------度党支部工作总结[度党支部工作总结]XX年度党支部工作总结XX年，我支部认真努力践行“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观,贯彻落实十六届五中全会精神，认真贯彻党委工作部署，进一步加强党的思想、组织和作风建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用，立足办公室本职，放眼全局工作，勤政实干，团结协作，以先锋模范带头作用凝聚力量，努力做到办文办事快捷稳妥，信息传递及时准确，宣传有声有色，调查研究提供依据，内部协调规范顺畅，为确保全局政令畅通、工作顺利开展打下了良好基础，度党支部工作总结。一、重视学习，不断提高党员自身政治修养结合当前形势，支部认真抓好形势教育、宗旨教育、法纪教育作为占领思想阵地，增强党性观念的重要手段和内容，深入开展以全面贯彻“三个代表”重要思想，深入进行学习两个《条例》和十六届四中全会精神、通过采取集中学习与个人自学、通读文件与专题讨论相结合等形式，使全体党员干部进一步领会和把握了党的路线、方针、政策的实质。此外，我支部开展了形式多样的政治理论活动。45 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---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------一是自学为主，集中学习为辅。我们鼓励全体党员在业余时间多读报，多了解，多讨论，将学习的文件、书目和报上的有关内容印发给党员自学，并要求全体党员先学一步，学深一点，在自学中点出难点、疑点和热点，领会精神，把握要领，在支部大会上拿出来学习讨论，与大家一起分享。二是组织党员、发展对象和入党积极分子观看录像，学习先进榜样事迹。观看了《情系人民》宣传片，学习了任长霞、牛玉儒两位同志的先进事迹，通过一系列的学习使全体党员认识到新时期的共产党员要积极践行“三个代表”重要思想，要对党忠诚、牢记宗旨、执法为民、无私奉献、笃定理想、永葆本色，要体现人民公仆为人民的本色，要体现中国共产党“立党为公、执政为民”和“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”的根本要求，要进一步提高拒腐防变能力。三是紧跟党组学习中心组学习的步伐，召开支部大会传达会议精神。在每次党组中心组学习后，我支部都及时传达会议精神，并结合本部门工作实际，将党组提出的要求贯彻落实好，充分发挥党的思想政治工作优势，以党员的先锋模范带头作用带动其他干部职工进一步深化改革、开拓创新、与时俱进，较好地完成了各项工作任务，确保队伍政治坚定、纪律严明，精神面貌焕然一新。十六届四中全会结束后，我支部把学习十六届四中全会精神作为重点来抓，把学习全会通过的《决定》与深入学习“三个代表”重要思想相结合，与机关作风建设年活动相结合，与全局组织收入和上线工作相结合，与本部门的工作相结合，积极采取有效措施，抢抓机遇，振奋精神，开拓进取，圆满完成党组下达的工作任务，工作总结《度党支部工作总结》。45 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------通过一系列的政治理论学习，大家思想得到洗礼，获益良多。一是思想认识上达到了新高度。在“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神的时代背景、实践基础、科学内涵和精神实质的认识上达到新的高度，更加深刻地认识“三个代表”重要思想和十六大的历史地位和指导意义，有利于推动学习贯彻“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神不断推向深度和广度发展。二是联系实际、推动工作取得新成效。在深入学习的基础上，主动查找差距，确立与时俱进，开拓创新的良好精神状态，着力解决影响本部门工作的突出矛盾和问题，切切实实将“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神落到实处。二、齐抓共管，积极开展党建工作党建工作是基层党支部的工作重点和难点，不断完善党内教育、管理、监督的制度，逐步树立公仆为民意识，努力争创“六个一流”。我支部把健全组织生活制度，抓好发展新党员工作视为组织建设的关键。我们认真组织好党的组织生活并写好记录。组织生活基本上每月进行一次，气氛生动活泼，党员畅所欲言，对在党性党风上存在的问题进行对照检查，认真开展批评和自我批评。大家开诚布公，坦诚相见，充分体现了党内的民主作风。同时，结合党内生活以及整个国家政治、经济、文化生活的新变化，谈个人认识和体会。使大家在思想上，政治上同党中央保持高度[]一致，坚决纠正了无视党的纪律，有令不行、有禁不止的现象。45 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------此外，为保持队伍的先进性和纯洁性，提高党员队伍的整体素质，严格按照党章规定做好发展新党员的工作，讲标准，求质量，成熟一个，发展一个，严格把好关口。为加强组织建设，我支部建立起了联系人制度，既增强支部党员的联系沟通，又对入党积极分子进行正确引导，开展谈心活动，做到“一帮一，一带一”，帮助他们摆正思想、站稳立场、坚定信心，还安排支部党员与工作能力强、有入党愿望的普通干部密切接触，关心、了解他们的思想动态、工作情况、生活状况，倾听他们的心声，积极帮助他们进步。我支部对*同志进行了有针对性的培养教育，紧密抓好其思想工作，经过一段时间的引导，该同志在思想和工作上都有了显著的进步，并向支部递交了入党申请书。共2页,当前第1页12三、争先创优，充分发挥党支部的战斗堡垒作用榜样的力量是无穷的。作为党员干部，更应该发挥以点带面的先锋模范作用。我支部所在办公室工作繁杂而琐碎，不仅涉及公文处理、信息资料、宣传调研，还有综合协调、参政议政、督查督办，其中文字工作是基础。做好办公室工作需要有较强的文字功底，细心周到，更需要吃苦耐劳。由于工作任务的不确定性和突发性，加班加点成了家常便饭。在办公室，党支部就是核心，共产党员总是出现在工作最需要的地方。在*同志和*同志两位主任的带动下，全体党员干部都舍小家顾大家，任劳任怨，以工作为重，讲求工作质量，提高工作效率，以高度的责任心做好每一项工作，常常为了准确传神地表达出工作要求、领导意图而字斟句酌、绞尽脑汁；常常为了周密搞好会务工作而多方联系、竭尽全力。45 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------由于全体党员干部的无私奉献、忘我工作，办公室的工作得到了省的充分肯定，在全省办公室工作会议上作经验介绍，并荣获XX年度全系统信息工作先进单位、全系统XX年度宣传工作先进单位的光荣称号，由办公室上报的广告参选作品荣获一等奖，我支部被授予XX年度先进支部荣誉称号，*同志被评为XX年度优秀党务工作者，*同志被评为XX年度优秀共产党员。荣誉使全体党员精神上受到了莫大的鼓舞，增强了凝聚力和战斗力。共2页,当前第2页12 法规学习工作总结45 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------[法规学习工作总结]法规学习工作总结新学期开始以来，根据乡党委学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署，我校紧紧围绕"党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠"的总要求，按照"坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主"原则，突出"理清思路，凝聚科学发展共识"这一阶段性要求，全面深入地开展了学习实践科学发展观活动，认真抓好学习调研阶段各项工作，着力在宣传发动、学习提高、统一思想、营造氛围上下功夫，法规学习工作总结。现将学习调研阶段工作总结如下：一、主要工作：(一)、抓组织机构落实。在乡党委关于深入学习实践科学发展观活动动员大会召开以后，我校及时召开了支委会和行政会议，成立了书森小学深入学习实践科学发展观活动领导小组,结合我校校情，制订了《书森小学开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，成立了以盛大勇校长为组长的领导小组，确定落实实践活动的具体事宜。(二)、抓宣传动员落实。扎实做好各项准备的基础上，召开了书森小学深入开展学习实践科学发展观活动动员大会，由支部书记盛大勇作了动员讲话。全体党员统一了思想，进一步提高了对第三批深入学习实践科学发展观活动重要性的认识。为使全体党员教师对深入学习实践科学发展观活动有更加深入的了解，领导小组在板桥小学校园内开辟了"科学发展观"学习、宣传专栏，将此次学习实践活动的实施方案、学习实践活动工作动态和学习调研阶段的工作计划和日程安排、党员的学习材料、学习心得等相关内容及时公示。另外，根据乡党委的统一部署，我们还及时地把我校的各项活动资料通过网络上传到乡学实办，与其他单位互动交流。(三)、抓学习任务落实。按照方案要求，高质量完成规定动作。抓好学习、提高认识、统一思想、形成共识是学习实践活动第一阶段的中心任务，也是做好分析检查、落实整改阶段各项工作的重要保证。为有效调动全体党员教师的学习积极性和参与自觉性，不断提高学习质量，我校针对学校教育教学这一工作特性，为妥善处理好工学矛盾，既要保证学习效果和学时，又不影响正常教学，切实把学习实践活动与实际工作结合起来，我们采取了多种行之有效的学习方法，组织全体党员以多种形式开展学习实践活动。一是明确学习重点。在认真学习指定教材《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《第三批深入学习实践科学发展活动简明读本》的基础上，还重点学习了中央和省、市委有关重要会议、文件精神和领导讲话，工作总结《法规学习工作总结》。此外还紧密结合学校教育工作实际，组织全体党员学习师德师风和职业道德建设方面的有关规定及教育法律法规等内容。二是周密计划安排。为了切实抓好深入学习实践科学发展观活动，保正党员的参学率和学习效果，经学校学习实践活动领导小组研究决定，对党员的集中学习时间作出合理安排，每次不少于3学时，严格请销假制度，无特殊原因不准缺席请假，其余内容由各位党员自主安排学习。党支部强化监督，严格要求，努力做到人员、学时、内容、标准"四统一"，确保了集中学习的系统性和实效性。每次集中学习后，每位党员教师必须撰写学习体会，以书面的形式上交校深入学习实践科学发展观领导小组。目前，我校党员教师人人均有学习笔记。三是深入走访，调查研究。支部全体党员特别是领导干部积极抓机会、抢时间，深入到各教研组、课堂、教师、学生、家长等之中，广泛开展走访群众、调查研究活动，认真听取群众的意见和建议，深入了解群众的所思所需所盼，查找影响和制约学校科学发展的突出问题和明显不足，为师生、家长办实事、做好事。二、主要经验：学习调研阶段，我校按照"理清思路，凝聚科学发展共识"的要求，始终抓住主要环节做工作，突出实践特色，抓好理论武装，通过创新载体、创新形式深化学习调研，通过座谈会、面对面的交流谈心等形式努力把学习调研引向深入，引向解决实际问题。全校所有党员，尤其是校行政班子都能严格按照要求，系统学习，积极讨论，强化观念，达到了预期效果。(一)形式活泼，内容充实。在按要求完成规定动作的基础上，我们创新学习调研形式，走访入党积极分子和中青年骨干教师，召开教师代表座谈会，主动与他们沟通，听取意见和建议，并梳理归纳，以便后阶段及时整改。开设学习专栏，编撰学习园地，多渠道、多角度宣传和报道学习调研活动。(二)领导带头，人人参与。我校在组织全体党员集中学习方面，严格考勤制度，严格学习纪律，所有党员干一个不漏，一次不缺，且人手一本笔记，每参与一次活动都认真细致地做好记录，并根据所学、所做、所思、所想认真撰写心得体会。在学习交流讨论会上，人人发言，个个谈体会，切实做到边学习边记录，边学习边写心得，边学习边交流，边学习边讨论。尤其是领导责任落实，充分发挥示范带头作用，带头学习讨论，校长亲自抓学习实践活动，亲自作动员报告，带头讨论发言、带头听取意见、带头遵守学习纪律、带头边学边改。不仅如此，每次集中学习，校领导都以普通党员身份参加，以良好的姿态接受广大党员监督，为学习教育活动的扎实开展起到了良好的导向作用。(三)思想统一，认识提高，学习工作两不误。通过学习动员，激发了全体党员参加学习、接受教育的积极性，培养起主动学习的习惯，确保了学习热情不减、标准不降、劲头不松。通过学习动员，把全体党员的思想统一到实践科学管理，保障教育教学工作正常有序开展上来，进一步提高了对开展深入学习实践科学发展观活动必要性和紧迫性的认识。通过学习实践活动的开展，深入调查研究，广泛听取意见，及时发现工作中的问题与不足，进一步明晰工作思路，推动了工作，转变了作风，从而实现了工作学习两不误、两促进。三、存在的问题和下一步工作：目前，按照乡党委要求和《实施方案》的学习实践活动安排，我校深入学习实践科学发展观活动第一阶段的工作任务已全面完成，并取得了一定的成效。但与乡党委的要求和群众的期望相比，还存在一定差距和不足：一是由于工作学习矛盾比较突出，造成了集中讨论的深度不够；二是支部开展学习实践活动的方式还比较单调，缺乏创造性；三是收集、归纳、提炼经验做法不够，形成有实践特色的东西不多。对于这些问题，在第二阶段的学习实践活动中，我们将认真吸取经验教训，积极采取有效措施，争取把学习实践科学发展观活动进一步引向深入。书森小学 度精神文明建设工作总结[度精神文明建设工作总结]2006年度精神文明建设工作总结45 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------2006年，XX党支部在XX局党委的直接领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，认真履行与XX局党委签订的思想政治工作目标管理责任书规定的职责，紧密结合实际，立足全局，以发展为主线，坚持创建区级文明单位不松懈，全面促进精神文明建设，收到良好的效果，度精神文明建设工作总结。现将工作总结如下：一、目标责任制完成情况1、我单位党支部以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕XX经济建设这个中心，抓好精神文明建设。于年初制定了创建区级文明单位计划和成立组织领导机构，为一年来的精神文明建设工作提供组织领导保证。2、认真抓好《南宁市XX系统2006年思想政治工作目标管理责任书》的贯彻落实工作。对思想政治工作实行目标管理，制定年度工作计划，使思想政治工作有组织、有领导、有步骤、有计划地进行。今年，支委会召开专门研究思想政治工作问题会议2次，召开政研会次，化解各种矛盾件；认真组织干部职工集中学习，制定有学习教育计划和学习内容，严格工人每月学习一个半天，干部每月两个半天的学习制度，确保学习的效果。通过建立思想政治工作目标管理责任制，组织干部职工开展理论学习，促进了单位思想政治工作的开展，保持了职工队伍的思想稳定。3、在全面开展第三次人事制度综合改革工作的同时，不断加大精神文明建设力度，在职工中深入开展“三德”教育，学习“三个代表”的重要思想，结合单位实际开展爱岗敬业活动，营造了一个积极、奋进的氛围，为单位经济的发展提供精神动力和思想保证。今年配合各时期中心工作共出版板报12期，简报13期。45 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------4、深入开展讲文明，树新风，学雷锋，学先进活动，树立爱岗敬业、乐于奉献的新风尚。党支部对抓紧抓好在职工中进行精神文明评比活动高度重视，大力建设“四有”职工队伍，年初评出2005年度优秀个人18人，先进个人35人。今年以来，组织职工开展各项活动，全面推进单位的精神文明建设：发动全体职工为职工、职工家属、残疾人、印度洋地震海啸灾区和洪涝灾区人民献爱心，共捐款7528元，捐物414件；积极响应城区的号召，组织党员干部职工13人开展学雷锋便民服务活动，为市民提供环境绿化美化和花卉养护知识，把学雷锋活动真正落到实处；积极响应国家义务植树的号召，组织科室人员和绿化公司职员共26人前往“花花大世界”抢种2100多株三角椰和加那利海藻树苗，为提高“大花花世界”园区的整体效果和加快XX生产基地的建设和发展贡献了一份力量；积极响应XX局党委关于参加XX系统党员义务植树活动的号召，组织全体党员和入党积极分子共26人前往“花花大世界”，参加由市XX局和市XX系统联合举办的党员义务植树活动，共种下了58棵大王椰，以实际行动为党旗争辉、为绿城添彩；结合下半年开展的先进性教育活动，组织党员、入党积极分子共57人次参加义劳动3次，共平整土地300多平方米、搬运苗木3000多袋、播种3万粒、种苗3000棵、运泥7车；针对幼苗班经济承包3名同志在生产技能、生产技术掌握方面较差、收入偏低的情况，开展结对子“一帮一”活动；及时解决处理了两起邻里纠纷，把矛盾化解在萌芽状态，工作总结《度精神文明建设工作总结》。通过开展这些活动，增强了广大党员、青年团员和职工的集体观念，培养了乐于奉献和吃苦耐劳精神风貌，提高了广大党员干部职工的综合素质。5、开展丰富多彩的文娱活动，丰富职工的业余文化生活。今年春节、“三·八”妇女节和“五·一”节，党支部组织开展了各种游园、休闲活动，活跃节日气氛，增进职工相互了解和团结；利用周末，经常组织共青团员开展羽毛球等小型球类比赛。通过这些活动，丰富了广大职工的业余文化生活，增强了广大职工爱岗敬业、团结向上的团队意识，增强了凝聚力和向心力。6、切实开展各种活动，将民办好事办实事落到实处。一年来，为职工购买了发电机1台，解决职工用电难问题；为职工住宅楼更换全部电线，消除安全隐患；5月竣工一栋住宅搂，解决职工住宿问题；为一名困难退休职工子女办理低保手续；对生活区进行绿化美化，切实改善职工[]的生活环境；由单位出资组织全体干部职工进行了1次身体健康检查，1次流感疫苗注射，切实做到立党为公、执政为民。7、关心老同志，做好离退休人员的服务工作，在生活上、政治上、经济上关心老同志，给他们落实了经济待遇和政治待遇，并利用节假日慰问退休职工，组织人员去医院看望生病住院的老同志，让老同志感受到党组织的关怀和温暖。45 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------8、加强对职工的爱国卫生和绿化美化教育，增强卫生意识，提高工作和生活质量。在生活区加大绿化美化建设的力度，在两栋住宅楼间进行绿化美化，通过这些措施将使XX生活区面貌有一个较大的改观；在平时工作中，我们坚持办公区、生活区一天一小扫，一周一大扫制度，保证了对圃容圃貌的长效管理。9、认真抓好计划生育和综治工作。党支部始终把计生和综治工作当作一项重要工作来抓，有专人负责，建立严格的管理制度。一年来，计生工作未发生计划外生育、多胎生育、未婚先育等现象。综治工作也取得了较好的成绩，全年未发生重大治安案件和生产安全事故，维护了XX正常的生产、工作、学习和生活秩序。二、主要经验和体会1、严格制定工作计划和相关制度，为全年工作的开展提供组织领导保证；2、以人为本，切实开展各项活动，全面推进单位精神文明建设；3、坚持教学辅导，用科学的发展观武装头脑，更新知识，真正做到与时俱进；4、通过宣传简报和事务公开等的形式，积极引导干部职工关心关注支持单位的发展。三、明年工作打算1、认真组织全体党员、干部和职工继续深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大文件精神，努力实践“三个代表”的重要思想，为推进XX各项事业的发展提供思想政治保证。45 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------2、继续深化XX人事制度综合改革，不断完善人事制度综合改革方案，进一步调动广大职工的劳动生产积极性，增强干部职工的主人翁意识。3、牢记党的宗旨，与时俱进，开拓创新，从大局出发，从小事着手，将为民办实事、好事落到实处。············XXXXX党支部 房产公司工作总结[房产公司工作总结]一年多来房产公司在局领导的关怀指导下，在公司领导的正确领导下，在全体职工的共同努力下，较好地完成了工作任务和年度利润指标，取得了较好的成绩，房产公司工作总结。现就公司一年来的工作总结如下：一、生产任务完成情况1、闵子骞墓苑修复工程：继去年修复的基础上，今年完成了山门、厢房的新建、碑廊须弥座的新作等工程内容，工程造价约计80余万元。2、稽查队办公楼外装饰工程，工程造价7万余元。3、艺校拆建工程：该工程主要包括新建办公楼1000平方米、地下排污管道改造、东围墙大门新建、琴房楼新建及其他一些零星整修施工，工程造价104万元。45 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------4、舜耕山庄部分修建工程：今年公司接下了山庄B段、C段接建，C段加层的工程，贵宾楼B段宴会厅的改造，以上工程造价合计约60万元。5、植物园南大门扩建装饰工程50万元。6、长春观维修工程30万元。7、华阳宫维修工程20万元。8、府学文庙工程40万元（前期准备工作）。9、美里湖工程50万元。10、在完成上述工程的同时，公司还完成了一些零星修建工程。如：明星影院的改建工程（工程造价10万元）、京剧院宿舍维修工程（工程造价5万元）、吕剧院灶间改造工程（工程造价3万元）、胜利影院修建工程（工程造价4万元）、以及玉函路宿舍更换主电线3.5万元。2004年公司共计完成工程造价460多万元。二、公司日常管理情况1.抓好政治理论学习，发挥企业党组织的政治核心作用首先抓好党员干部政治学习的落实，加强学习制度的严格化,在学习中，我们不但及时学习和贯彻党的十六届四中全会等有关文件精神，而且还根据日常工作中所遇到的问题，理论联系实际，有针对性地进行学习、讨论，研究解决问题方案。通过我们灵活的学习，增强了党员的凝聚力，使公司党组织在各项工作中都发挥着战斗堡垒作用，使我们的各项工作都能顺利的进行。其次是在员工队伍建设中，领导班子也始终把思想政治教育摆在首位，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，积极开展了创建学习型职工活动。职工的业务和技术水平有了很大提高。45 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------2.强化管理，开拓市场房产公司的领导班子是一个务实的班子。尽管在本产业中，房产公司推向市场较晚，经营规模小，抗风险能力弱，但班子成员敢于面对现实，在事业上群策群力,以苦干、实干加巧干的精神带动市场决策，适时进行ISO9001质量管理体系认证工作，从而将房产公司事业不断推向前进。在经营工作中，公司不断适应市场，调整经营策略，进行大胆尝试。一是确立了“抓小不放大，抓零不放整”的经营策略。对外承揽业务时，不论是工程造价几万元的工程，还是工程造价上百万元的工程，我们都用户至上，以优良的质量、完备的服务、最低的造价来赢得客户的信任。二是狠抓工程质量。质量是企业的生命，在工作中，公司确立了“一切从质量抓起”的宗旨，强化管理职能。在今年所施工的工程中，无一例施工事故发生，工程质量、服务质量明显提高。三、廉洁自律情况：本年度廉洁自律方面，公司领导一直认真学习贯彻执行上级有关部门下发的廉洁自律的文件规定，在工程中严格按合同规定处理工程问题，工程的支出和收入严格遵守财务规定，工作总结《房产公司工作总结》。未出现任何违规现象。四、物业管理方面45 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------本系统的物业管理一直是我公司日常工作的重要组成部分之一。公司继续狠抓物业管理的正规化和制度化，按照物业管理的有关规定，上半年公司协同业主成立了业主委员会，并展开了一系列的工作，解决了许多多年来遗留下来的问题，并由去年的临时资质，成为今年的三级资质。取得了一定成绩，使物业管理走向正规。公司将严格按照行业标准对物业进行规范管理，随着各项规章制度的建立健全，物业公司将参与市场竞争，进行市场运作，取得更大的成绩。五、职工收入、福利问题我公司现有职工43人，在岗职工工资与去年持平，退休职工的福利及不在岗职工的收入均能按时发放，及时按相关政策处理职工的医疗费用。六、存在的问题1.市场压力在职工中体现不均衡，还需继续加强对广大职工的教育。2.细化管理制度已经健全，但对各项规章制度的执行监督有待加强。3.营业成本虽较往年有所下降，但仍存在浪费现象。4.工程回款不及时，给我公司在经营及资金周转上造成了一定影响。七、2005年工作打算45 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------1.在市场经济的环境下，企业的竞争已经成为人才的竞争近几年来人才的引进一直是我们公司的工作重点。迄今为止公司培养的研究生，新召入的大学生，有专业职称人员，已占在岗职工的60％，使公司人员的整体素质和专业技术水平有了很大的提高。在此基础上积极组织公司人员进行专业培训，采用多种方式组织公司人员学习党的路线、方针、政策，使职工正确看待我们改革所面临的一些困难，相信我们的改革方向，提高职工的思想觉悟。夯实现有经营基础，力求经营更上一台阶2、在公司的人才储备有了一定的基础的情况下，如何在市场经济中更好的发展，成为我们公司当前和今后的工作重点，公司领导和职工经过多次讨论，认真分析这一问题达成一致意见，就是管理和经营创新,创新是企业的灵魂，如果工作不创新企业就不会有发展，同时也会被市场淘汰。在新的一年中要认真贯彻执行公司通过的ISO9001-2000质量管理体系，实行规范化管理，使公司的工程管理质量有一个大的飞跃。在经营创新方面，公司力争走向市场，寻求联营伙伴，各自发挥优势，取得好的效益。3、本系统内的维修改造工程是我公司的经常性工作，来年我们将继续配合各兄弟单位，做好维修改造工作，在有限的条件下，争取文化设施以新的面貌，迎接文化市场的挑战。4、物业公司已运行一年多，在过去的一年中，虽然取得一定的成绩，同时也存在很多问题，在新的一年中，物业管理方面要做到保持过去一年的成绩，修正过去一年的不足。在新的一年中力争使物业管理上一个新的台阶。5、工程方面还需加大投入力度，项目管理方面加大改革力度，争取在市场竞争中获得更多的优势。45 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------可以说，2004年是收获的一年。这一年，我们收获了成功的经验，也吸取了失败的教训。在今后的工作中，我们还将继续努力，扬长避短，强化管理，开拓市常相信在局领导的大力支持下，在公司领导的正确领导下，在全体职工的共同努力下，房产公司将会取得更大的成绩。2004年11月27日法制办公室2007年上半年工作总结暨下半年工作安排[法制办公室2007年上半年工作总结暨下半年工作安排]法制办在省厅、市局党委和分管局长的正确领导下，在各部门的支持下，认真落实我省公安工作的总体部署，深入贯彻全国“二十公”会议精神，坚持“立警为公，执法为民”，以保持共产党员先进性活动为指针，突出“为中心工作服务，为领导决策服务，为基层民警服务”45 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------的指导思想，以严格、公正、文明执法为核心，以健全和完善执法责任制度、执法质量考评制度、促进公正执法为重点，认真履行职责，保证了各项工作求真务实、高效有序地开展，法制办公室2007年上半年工作总结暨下半年工作安排。市局法制办被评为xx市第二十一届劳动模范集体。　　一、充分发挥职能作用，为全市各级公安机关提供服务和保障。　　（一）为端正执法思想，转变执法观念，规范执法行为，树立新的执法理念，切实提高基层公安机关民警的法律业务素质，上半年我们加强了全市法制队伍的正规化建设，首先提高法制部门人员思想认识，树立立警为公、执法为民的思想，认真组织全办开展政治理论业务学习，明确法制工作是公安执法工作的生命线，这就要求我们的法制队伍必须具备政治上合格、业务上精通，才能完成党交给的各项任务。市局法制办在抓基层法制建设的同时，重点强调提高人员对法制工作的思想意识，选调政治业务能力强的同志充实到法制部门，对不适应法制工作的个别同志建议调整，保证了法制部门的整体素质，为进一步开展公安法制建设创造了有利条件。　　（二）加强执法监督长效机制的建设，规范执法行为。法制办根据年初省厅总体安排和法制工作要点，着重抓各项规章制度的落实。年初我们为了进一步体现执法公开、公正，我们制定下发了《xx市公安机关办理刑事、行政案件程序规范》。不断加强和完善了执法监督，坚持以人本的原则，进一步落实谁主管谁负责，继续贯彻执行案件三级审核制度，明确执法第一责任人责任，严格执行案件审核测评、执法档案建设规定，有效地控制了违法违规办案和执法随意性的问题。端正了执法思想，规范了执法行为、促进了执法公正。　　（三）规范执法档案建设，认真开展业务培训。我们在总结去年执法档案建设的基础上，又重新将执法档案、案件审核和案件测评建设的标准进行了具体规范，同时邀请xx分局、xx市公安局利用电视电话传播网络进行了专题讲座，有力地提高了全市执法档案建设的质量。使每名民警、每起案件都在执法工作的监督制约之下，保证了案件的处理公开、公平、公正，进一步规范了执法行为促进了执法公正。执法责任制得到全面落实。完善了一案一测制度，巩固了一案一测的成果。通过开展专题讲座、经验交流、法律咨询等多种形式对广大民警进行教育培训。内容贴近实战，受训民警容易消化吸收，极大地激发了民警学法、懂法、用法的热情。上半年我办又利用“电视电话传播网络系统”45 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------对民警进行综合法律知识举办了三期培训班。同时组织人员奔赴友好、金山屯、西林等单位开展调查研究对办案民警和工作中出现的问题进行具体指导。　　（四）加强公安法制的基础建设，提高工作效率。为适应新形势下的工作节奏，实现办公自动化，统一各种档案标准，在全市各级公安法制部门的努力下，法制办专门组织订购了装订卷宗的设备和文本扫描仪，并统一印制了卷宗封皮，不但降低了各地自印成本，而且又统一了全市卷宗标准。为了保障全市各级公安机关在最短的时间内了解、掌握、使用，法制办还组织人员为基层公安机关进行了系统讲解设备的使用和装订要求，受到了各级公安机关和广大民警的好评，工作总结《法制办公室2007年上半年工作总结暨下半年工作安排》。　　二、执法情况。　　（一）上半年共立刑事案件1102起，审核529起，其中刑事拘留368起504人，取保候审144起175人，提请逮捕237起282人，批准逮捕286起343人，不批准逮捕7起9人，移送起诉278起364人，取保直诉58起69，不起诉3起3人，补充侦查6起9人，撤销案件10起。上半年共立行政案件1867起，审核1256起，其中拘留979人，罚款791人，警告302人，训诫46人，扣押41件，责令停产停业30起，没收非法所得8起，治安调解380起，一般程序187起，简易程序3起。　　（二）用足用好劳动教养手段，为社会稳定、经济发展服务。正确处理好维护社会治安稳定与依法办案，加大打击力度与保护公民合法权益的关系，坚持把严格执法落实到劳动教养审核审批工作的各个环节，依法充分运用劳动教养手段配合公安中心工作和严打整治斗争，狠狠打击团伙犯罪、黑恶势力犯罪、“黄赌毒”违法犯罪，以及“法轮功”45 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------邪教分子、违法闹访人员，维护社会政治安定和治安秩序。全市上半年共审批劳动教养54人，全部按要求投送劳教场所。　　（三）认真办理行政复议、赔偿和诉讼案件。上半年，市局行政复议办公室共受理行政复议案件21起。其中经复议维持16起，撤销3起，自撤诉1起，案件未结1起。　　三、全面加强行政和刑事执法监督力度　　加大日常考评的力度，不断完善公安机关执法质量考评机制。为了进一步完善执法质量考评内容，通过考评带动其它执法工作的深入开展。根据各地公安机关承担执法任务和权限不同的实际情况，法制办在广泛征求基层执法部门的意见和建议后，本着指导基层、规范执法、严格考评、责权统一的原则，进一步补充修改了《刑事、行政案件装订顺序》、《刑事、行政案件审核工作规定》，为了及时掌握全市公安机关执法现状和执法监督工作的重点，降低执法成本，真正把专项检查、随机抽查、定期检查与执法考核有机结合起来，建立起以日常监督为主，多渠道、全方位的执法质量考评体系。今年上半年我们组织人员对全市公安法制集中开展了一次执法检查，对执法检查中出现的问题及时进行了整改，进一步落实执法责任制度，促进公安机关执法水平整体提高。　　四、认真开展行政许可法的贯彻实施，加强依法行政。　　按照xx省公安厅关于转发〈xx省人民政府关于保留和取消行政许可（审批）项目的决定〉、《黑龙江省公安厅关于开展行政许可法贯彻实施情况检查及行政执法案卷评查工作方案》、《xx省公安机关办理行政许可程序规定》的通知要求，加快完善依法行政的进程。认真做好贯彻落实。我们对实施行政许可的单位、部门进行了认真的检查落实，要求实施行政许可的单位，将行政许可的事项，依据条件、数量、程序、申请材料目录、申请书示范文本、收费项目、收费依据及监督机构、监督电话等程序规定在办公场所进行公示或印制成册，方便群众查询和申请。公安机关及其工作人员要依法受理申请，依法审查并按程序规定作出行政许可决定，对每一个行政许可审批都要按照受理流程装订成卷。对法定的听证许可项目涉及公共利益或者他人重大利益应当听证的项目，要举行听证。即保证了当事人的合法权益，又促进了依法行政监督制度的落实。　　下半年工作安排　　一、加强完善执法监督的长效机制，不断规范执法行为。　　要将日常考评与年终抽查复核有机结合起来，进一步强化日常考评的力度。建立起以日常监督为主，多渠道、全方位的执法质量考评体系。下半年，将组织对重点县（市）、区的执法情况进行抽查和考评，为提高工作效率，采取市局调卷的方式，通知有关县（市）、区公安局在规定时间内将案件卷宗送到市局，市局法制办阅卷后，将发现问题当场向有关公安机关反馈，当场扣分，从而使执法考评既能做到公开公正，又能提高工作效率，降低工作成本。　　二、继续加强自身学习，不断适应新形式、新任务的挑战。　　法制办把学习贯彻党的十六届四中全会、全国“二十公”和保持共产党员先进性教育活动，作为全年的头等大事来抓，分别制定了具体工作方案，有计划、有步骤地开展政治、法律和业务学习。在加强思想认识的同时，法制办的队伍建设、班子建设、业务建设取得了明显改善，队伍的整体凝聚力、战斗力不断增强，为提高我市各级公安机关执法水平充分发挥了职能作用。特别是在大练兵活动中，法制办提出了贯彻落实的方案和具体措施。通过开展法律培训、送法到基层等活动推动全市广大民警法律素质的提高。今年我们将重点加大对基层科所队长培训考核力度，做到能者上、庸者下、劣者汰。法制办将针对新形势、新任务不断调整工作方式、方法，进一步加强和改进制度建设，为开创公安法制工作的新局面奠定了坚实的基础<45 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