工程量清单模式下的化工项目造价管理

'　　工程量清单模式下的化工项目造价管理第1章绪论1.1研究背景由于化工建设项目具有投资大、建设期长、设计标准多、质量要求高、施工工艺复杂和工期紧等特点，建设单位必须通过合理确定和有效控制工程费用来提高投资效益。工程造价控制是化工项目建设管理工作的重要组成部分，如何合理确定和有效控制工程造价，是建设单位实施项目管理的一大难题。多年来，随着我国招投标制度的实施和工程项目管理理论的不断发展、完善，控制化工项目工程造价已收到了比较好的效果，但化工项目的三超现象仍然存在，工程造价控制的重点绝大部分仍是在施工阶段，建设单位一般只注重施工预算和结算管理，而忽视了工程项目建设的全过程控制；只注重施工阶段的控制而忽视设计阶段的控制；只注重低价中标而忽视了科学合理的定价；只注重造价控制的形式而忽视造价控制的实质这不是真正意义上的全过程工程造价控制，其结果往往是事倍功半，工程造价控制的效果不理想。因此，探索化工项目如何控制工程造价具有较强的现实意义。建设部在借鉴国外工程造价管理模式的基础上，在经过多年的实践与总结。1998年，国家出台了一些关于工程项目的审批制度，并在国内一些城市进行了试点。在试点过程中，对工程造价以及自主造价风险全面的进行评估，并将其作为自主报价的重要方式，也为其提供一种良好的市场竞争模式，进而保证我国市场环境能够实现快速规范化发展。2003年，国家制定了有关工程质量价格规范，并将此作为规范工程造价管理的重要举措，预示着我国已经进入质量与价格完全分离的阶段，即从原有质量与价格的一体化阶段逐步发展成为质量与价格完全分离发展阶段[1]。..1.2研究的目的和意义1.2.1研究的目的结合当前化工项目中工程造价的一些方法，进一步丰富和发展现有的工程清单计量模式。在现有的基础上，形成一套有效的工程管理机制。对化工项目造价实行动态化管理，以便能够及时掌握项目的最新进度，实现工程项目造价效益的最大化。同时，也可以实现经济效益与社会效益的双丰收。保障工程量清单计价方式能够在化工项目中能够得到全面的应用。 1.2.2研究的意义在原有的计价方式中，一般会根据预算金额进行计价。在预算定额中，量与价是保持不变的。这也成为市场竞争中最为活跃的因素，同时也可能会限制市场化竞争。不利于在化工项目中对成本控制。由于市场的调节作用，难以对化工成本投资进行控制。有些企业在竞标过程中，盲目压价。在很大程上影响了工程项目的整体进度。如果施行统一的量价分离收费模式，那么就可以保证化工项目造价与实际效果更为接近，也能进一步反映出市场价值规律。在工程招标中，使用工程量清单计价模式可以有效的避免招标过程中的暗箱操作，有利于化工项目的建设市场健康有序发展。同时工程量清单计价模式的造价管理是一种全过程、全方位、动态的造价管理。通过工程量清单计价模式的应用，并对化工项目建设各阶段采取不同的行之有效的造价管理控制方法，可改变以前被动消极的工程造价管理模式，实现化工项目造价管理的效益性。第2章工程量清单模式下化工项目造价管理的内容及其特点2.1工程量清单模式下化工项目造价管理的内容 工程量清单模式下化工项目工程造价的确定是指在工程量清单编制完毕后，如何合理确定项目的招标控制价、投标报价、合同价款、工程结算价款等。化工项目招标控制价包括多种费用，如措施工程费、直接工程费、规费及需缴纳税款等，而直接工程费，也就是是分部分项工程费，它由工程量清单中确定的工程任务及总单价决定，总单价由多种费用组成，如管理费用、机械使用费用、劳务费用、材料费、利润和招标文件中划分的应由投标人承担的风险范围及其费用；措施项目费用包括单价措施费用和总价措施费用，单价措施费用由工程量清单中的工程量乘以总单价求得，总单价，即综合单价，它是按照拟定的招投文书及招投列表目录中所给出的特点说明和相关标准确定的。总价措施费用根据拟定的招标文件和常规施工方案按照一定的费率进行计算，规费和税金必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算。化工项目投标报价也由包括多种费用，如措施工程费、直接工程费、规费及需缴纳税款等，而直接工程费，也就是是分部分项工程费，其综合单价根据招标文件和招标工程量清单项目中的特征描述确定，管理费率和利润率可根据企业自身情况进行确定，同时应包括招标文件中划分的应由投标人承担的风险范围及其费用；措施项目费用里所涉及到的总价工程额要按照招投标文书和进行招投标过程中所草拟的施工组织规划或施工方案确定相应的费率，规费与所应缴纳税款都不能以竞争性费用形式存在，因此要根据政府，抑或行业建设主管机构的相关规定进行核算。2.2化工项目造价管理的特点化工项目涉及领域众多，包括化学肥料工业、无机化学工业，有机原料和石油化工工业、合成橡胶/纤维/树脂/塑料工业等。化工项目建设特征表现为：化工项目的构建完成通常耗时较长，一般三年到五年，从最初的编制项目可行性研究报告，直至最后的工程完工投入使用，而最长耗时为十年以上；因化工设备构建需配套多种装置一同建设，因此一次投资比较大，一般都需要上亿的资金。化工设备的运行环境大都是高压状态，温度有高、低之分。设备运转压力一般维持在10Mpa以上，温度保持在105℃左右；此外，在化工深冷操作环节，压力一般超过8MPa，温度低于-192℃。因设备要同时在高温、低温环境下工作，因此在材质及耐温性、耐压性等方面，对设备的要求极高，因而针对其所制定的设计标准较多。化工产品加工时所需介质的pH值以7为临界点，高于7或低于7，所以，就化工设备来讲，不仅在材质、耐温性等方面要求严格，在防腐蚀方面也应格外注意，同时设备的防爆安全系数也十分重要，所以化工设备在工程建设中占据重要地位，其操作流程也相对复杂。.第3章化工项目各阶段的工程造价管理..........153.1工程准备阶段的造价管理.......153.1.1项目关键设施、部位、参数的确定...........153.1.2设计单位的选择.......163.2工程承发包阶段的造价管理............163.3施工阶段工程造价管理...........243.4化工项目竣工阶段工程造价管理....29第4章案例分析.....344.1项目背景........344.2项目招标情况.........344.3项目实施及工程结算情况.......354.4总结.......37第5章结论与展望..........38 5.1主要结论........385.2展望.......38第4章案例分析4.1项目背景某化工企业新建联合生产车间及洗瓶车间，项目概况如下：工程建筑面积：53332㎡，结构形式：框架+排架，层数：2层，建筑高度：10.5m，建筑结构类别3类，合理使用年限50年，抗震设防烈度6度，生产的火灾危险性分类：丙类，耐火等级：二级。土建工程主要包括建筑工程、钢结构工程、装饰工程；安装工程主要包括给排水、通风空调、强电、消防火灾报警系统、综合布线及电视监控系统等。在工程招标阶段合理准确编制工程标底或招标控制价，对于图纸中不明确的分部分项工程应及时与设计单位进行沟通，尽量减少因设计错误或者设计部明确带来的风险，为后续阶段造价管理奠定良好的基础。在工程实施阶段，加强项目的变更管理。对不需变更的项目不予变更，对确需变更的项目严格控制其变更价格，合同中有同类项目的按照同类项目价格执行，合同中有类似项目的参照类似项目执行，合同中没有由承包商提出价格后，工程师按照工程量清单计价规范规定的要求进行严格审查，并考虑投标时的相应折扣。结论本文通过对工程量清单计价模式在化工项目建设各阶段的应用分析，由此可以看出，与传统的计价方式相比，工程量清单方式具有较多的优势。主要体现在以下几个方面，施行工程量清单计价模式，保证了市场的公平竞争化，同时也为建立一种完善的工程投资控股体系奠定了基础。现阶段工程量清单计价模式还不完善，如何实现化工项目建设的全过程造价管理，提出了自己的观点。现阶段工程量清单计价模式还不完善，如何实现化工项目建设的全过程造价管理，提出了自己的观点：（1）在化工项目建设准备阶段合理配置项目管理团队人员，合理确定项目关键设施、部位和参数，选择合适的设计单位；（2）在化工项目招投标阶段选择合适的招标代理机构，合理编制招标文件，完整、准确地编制项目工程量清单，加强项目评标管理、做好合同签订前的风险分析； （3）在化工项目施工阶段加强工程变更管理和进度款支付管理；（4）在化工项目结算阶段做好结算审计和结算价款的工作。............'