毕业设计开题报告-苇子峪政府门前商住楼工程量清单及投标报价

'辽宁工程技术大学本科毕业设计（论文）开题报告题目苇子峪政府门前商住楼工程量清单及投标报价指导教师院（系、部）工商管理学院专业班级工程管理07-2班学号8姓名日期2011年4月6日教务处印制 一、选题的目的、意义和研究现状1.1选题的目的和意义工程量清单及投标报价是国际上普遍采用的工程招投标方式，随着我国加入世贸组织，建设工程全面实行工程量清单报价已是大势所趋。工程量清单报价与过去几十年来一直沿用的定额加费用计价办法相比，有着完全不同的内容。工程量清单报价均采用综合单价形式，综合单价中包含了工程直接费、工程间接费、利润和应上缴的各种税费等，工程量清单报价简单明了，更适合工程的招投标。工程量清单报价要求投标单位根据市场行情和自身实力报价，并逐渐推行最低投标中标法，从而打破了工程造价形成的单一性和垄断性，呈现出有高有低的多样性。工程量清单报价模式的招投标明确划分了招投标双方的工作，招标人计算量，投标人确定价，互不交叉、重复，有利于业主控制造价，也有利于施工方自主报价，不仅避免了预算工作的重复性和计算工程量时因角度不同造成的矛盾，还可以提高业主的投资效益，更促使承包商在施工中采用新技术、新工艺、新材料，努力降低成本、增加利润，在激烈的市场竞争中保持优势地位。在评标过程中，可以从细节上衡量投标企业的报价水平及其合理性，有利于正确评标。评标委员会在保证质量、工期和安全等条件下，根据《招标投标法》和有关法规，按照“合理低价中标”原则，择优选择技术能力强、管理水平高、信誉可靠的承包商承建工程，既能优化资源配置，又能提高工程建设效益。同时工程量清单报价在招投标中增加了投标报价的透明度，使公平、公正、公开性得到更充分体现，为施工单位竞争提供了一个共同的起点。实行工程量清单报价模式后的招投标工作，淡化了标底的作用，消除了编制标底给招标活动带来的负面影响。标底作为评标的参考，设与不设均可，不再作为中标与否的依据，彻底避免了标底的跑、漏、靠现象，使招标工程真正做到了符合“公开、公平、公正和诚实信用的原则”。施工方“报价权”的回归和“合理低价中标”的评定标原则，杜绝了建设市场可能的权钱交易，堵住了建设市场恶性竞争的漏洞，净化了建筑市场环境，确保了建设工程的质量和安全，促进了我国有形建筑市场的健康发展。总而言之，工程量清单报价的推行是我国建筑市场发展的必然趋势，它对于规范我国建设工程招标行为，整顿建设市场秩序，进而规范经济市场秩序有着深远的意义。选择新宾苇子峪镇政府门前商住楼 工程量清单及投标报价这样一个课题，是对四年学习的一个检验和总结，更是一种挑战。这一课题综合运用了工程建设过程所涉及的技术、经济、管理领域的基础知识。如何合理的得出清单投标报价或者说是清单招标控制价，是对一名合格预算人员独立分析问题与解决问题能力、自学能力、创新意识、管理能力与素质以及相应的基础知识的综合考察。1.2研究现状1.2.1工程造价的发展现状目前我国工程造价领域的发展状况具体表现在以下三个方面。（1）工程量清单计价模式正在代替传统的定额计价模式工程造价管理体制改革的最终目的是以工程量清单计价模式代替定额计价模范,逐步建立以市场形成价格为主的价格机制,具体地说就是分三步走。第一步:定额量,指导价。实行量价分离,消耗量仍以国家法令形式下达的定额指标为准,价格以政府定期公布的信息价为参考,政府对国家投资项目及大中型建设项目实行指令性计划管理。第二步:定额量,市场价。除消耗量仍以定额为准外,价格进一步向市场靠近,工程任务的承担通过招投标程序进行,政府对建筑市场实施指导性管理,不再进行指令性管理。第三步:市场量,市场价。市场量即企业定额量,市场价则完全实行市场实时价格,由市场经济对工程造价进行调节,政府只是进行宏观调控。目前由于我国建筑市场经济的不成熟以及地区经济的差异化,实行以工程量清单计价为主,定额计价并存的现状将长期存在。要逐步实行统一、协调、有序的工程造价体系,使工程价格既反映市场供需,又与价值规律相吻合,同时与国际通用做法相一致,这是造价领域的一项艰巨使命。（2）实行了造价工程师执业资格制度为了适应工程造价管理体制改革对高层次造价人才的需要,1997年人事部和建设部组织了全国部分省区造价工程师的考试试点,截至目前为止,造价师考试制度已经实行了十年,全国通过考试取得造价师执业资格的人员有六七十万人左右,这些造价师在建筑造价管理的各个领域发挥着积极的作用。（3）全国推行08《建设工程工程量清单计价规范》 2001年我国加入WTO以后,工程造价管理体制改革日渐加速。为了适应我国建筑市场与国际市场的竞争和工程造价计价模式与国际惯例接轨的需要，08《建设工程工程量清单计价规范》正式实行,这标志着我国建筑产品价格由市场形成的制度正式建立。清单计价法对于统一国内建筑行业工程量计算规则,增加招投标的透明度,防止暗箱操作,简化竣工结算及与国际接轨等方面具有深远意义。（4）工程造价软件的应用完成一个工程完整的工程量计价和投标报价，应用相关的软件是非常重要的，目前需要用到的软件有常用办公软件、制图CAD软件、专业的预算软件。对于预算软件全国各地用的不太一样，几乎每个地区都有自己专门的计价软件，但是各地区比较通用的就是广联达，鲁班，这两个软件涵盖了预算套价软件、工程量计算软件、钢筋软件三大方面。相比较而言广联达目前应用的更为广泛一些。此外，项目管理软件是工程造价软件的扩展和延伸,旨在为工程建设方和施工方提供满足其建设工程项目管理需求的产品和服务。项目管理软件主要包括为施工方提供的施工项目管理系统和满足建设方的建设工程全过程项目管理系统。目前,我国建筑业的信息化水平仍然不高,单一功能的项目管理软件(如进度管理等)开始得到一定应用,但使用综合项目管理软件的企业仍较少。1.2.2国内外工程造价管理发展的差距工程量清单计价模式自2003年在全国范围内实行,至今已经有7年多了,目前在工程造价的计价方式上已占据了主导地位,但与国际发达国家的同行相比,我国的工程造价管理水平还存在相当大的差距。一位行内专家曾说:“当中国的造价工程师关注如何实现项目的三大控制尤其是投资/成本控制时,国外的同行已经在考虑如何为项目增加价值;当中国的造价工程师追求把项目的投资压到最少而达到技术经济效果最佳时,国外同行却在追求全生命周期成本最低;当中国的造价工程师及其咨询公司主要从事的业务还停留在计量计价时,国外的同行却把注意力更多地投放于项目商务管理、工程造价的司法解决途径以及受业主委托实施项目全过程造价管理等领域”。如何尽快地缩小差距,是造价行业目前的一个紧迫的课题。1.2.3我国目前造价管理存在的问题我国现行的工程造价管理制度是在二十世纪五十年代形成、八十年代完善起来的。经过几十年的发展，应该说我国的工程造价管理工作取得了可喜的成绩。但随着市场经济的发展，这个体系的许多问题也随之暴露出来。主要问题有以下几方面：（1）市场供求关系失衡，造成市场竞争不规范，影响了合理定价。近几年来，在宏观政策调控下，固定资产的投资规模不断扩大，同时从事建筑施工的队伍却以更大幅度增加，“僧多粥少” 的供求局面使得本已激烈的市场竞争更趋激烈。一些施工企业为争得施工任务不得不面对难以接受的招标条件，如压价承包、垫资施工、压缩工期、肢解发包、指定分包等。面对这些不规范的市场交易，施工企业只有拼老本，保眼前，长此下去，企业缺少更新改造的后劲，冲击了正常的工程造价管理，而现行的政策缺乏相应的约束机制。这样也就更加助长了建筑市场竞争中的不规范行为。（2）工程立项阶段和设计阶段造价管理薄弱。多年来，我国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性，造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至工程决算阶段，因此经常出现投资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划，从而建设了大量效益不好的工程。（3）工程肢解发包，行业垄断严重。由于建筑市场缺乏规范的法制管理，某些建设单位在工程发包中不是从工程的整体利益出发，而是肢解工程多方发包。也有某些行业依靠特权垄断发包。造成现场的总包单位无法协调安排进度和对现场的统一管理，造成施工中的浪费。工程肢解发包和行业垄断增加了中间环节，抬高了工程造价，影响了市场的公平竞争。（4）对业主的不规范行为缺乏约束机制。现阶段我国投资体制还不完善，责任机制还不健全，负责工程发包和工程款支配的业主方和工程建设的效益缺乏直接的利害关系和约束机制，特别是市场供求关系失衡使得业主在建筑市场中居于主导地位。业主的行为直接关系到建设工程的进度、质量和造价。1.2.4未来发展趋势(1)对我国工程造价管理体制改革的建议减少行政干预．政府及主管部门要从微观管理转向宏观调控，变原有的直接控制为间接管理，如建立指导性取费标准、发布人工、材料价格信息等，要在国家对工程造价实行宏观调控下，给企业一定的定价自主权，使企业发挥其主导作用，为工程造价市场化提供良好的外界条件。同时，加快企业经营机制转换，使建筑企业在市场经济的激烈竞争中，真正具有自主经营、自负盈亏、自担风险的能力。改革工程造价管理，还要实行量价分离。所谓量价分离就是将目前的定额消耗量与定额基价分离开，定额只作为严格控制工程消耗量的标准，对定额基价则实行动态管理，由计划价格改为指导价格，从而缩小工程造价与其实际价格背离的距离，解决目前存在的“死价格”与“活市场”的矛盾。(2)工程造价管理信息化的建议 建设工程造价信息系统能够为政府投资的大型工程项目提供投资造价方面的决策支持。调控建筑要素市场价格总水平，提供准确及时的工程要素市场价格资料；为投资人、业主、工程咨询公司、工程承包企业等提供国内外工程分类及综合市场价格信息。同时，它能发布企业自己的价格信息，它能够适应工程量清单报价的需要及工程总承包体制改革的需要。提供各种技术经济指标价格信息服务和市场成交价格实时信息服务。通过发布劳务、材料、设备的报价、买价及成交价真正体现价格信息的实时性和可操作性。因此．当前我国工程企业要积极加强工程造价管理的信息化建设。 二、研究方案及预期结果2.1工程量清单计价及投标报价研究的主要内容2.1.1如何合理的确定工程造价（1）合理应用现有定额确定分部分项工程量清单综合单价确定分部分项工程量清单综合单价,一般都是套用现有定额来计价,这里所说的定额可以是国家颁布的工程定额,也可以是企业定额。由于国家颁布的工程定额是具有法律效应的、普遍认定的编制依据之一,所以在没有企业定额的情况下我们可以参照国家颁布的工程定额进行工程量清单投标报价。在套用过程中应遵循其编制原则,对号入座,量体裁衣,尽量做到一致性和准确性,但是还必须结合市场行情进行调整,因为有些定额已经不符合实际情况。如果投标单位已经编制了自己的企业定额,那就更好,这更能真实反映企业的施工技术和管理水平。合理套用定额后就要进行价差分析,根据市场行情、企业实力以及风险等因素来调整人材机预算价,计取符合当时当地行情的市场价格,从而得到工程的实际价格,这里的关键问题就是调整对工程造价影响很大的主要材料价格。目前,材料信息并不十分通畅,地方有关部门发布的信息材料种类有限,规格型号不全,而新材料新工艺又不断涌现,材料价格变动频繁,信息价不能满足实际投标的需要。因此投标单位必须自己收集大盘的材料价格信息,并不时更新,特别是安装工程未计价材料和设备,不但种类繁多,而且其价格占安装工程造价比例相当大,所以掌握大量的材料价格信息是非常必要的。调整材料价差后就要考虑适当的管理费、利润及风险。所计取的管理费率和利润率一般都是经过投标单位的精心测算或根据经验得出,基于现阶段评标大多采用的“合理低价中标”的原则,管理费率和利润率都取得较低,风险也必须确定适当。（2）合理确定措施项目清单费用和其他项目清单费用在确定措施项目清单费用和其他项目清单费用时,要充分考虑本工程的实际情况,除了《建设工程工程量清单计价规范》规定的项目外,每个工程还有其特殊性,针对其特性费用项目可以增减,并确定不同的费用比例。比如,更新改造工程项目,一般都是在原址施工,因场地狭小,势必增加材料的二次搬运费；若施工与生产同时进行,势必产生劳动降效费。这些可以预见的施工情况考虑得愈充分，价就愈客观准确,企业承担的风险就可以降低到最低程度。（3）合理取费,确定各单位工程报价,从而确定各单项工程报价,最终确定建设项目总报价 采用工程量清单计价模式以后,过去那种单一严谨的计价方式受到了市场经济的强烈冲击,特别是取费项目和取费标准。以前,取费向来是遵循行业规定计取,而现在已转变成行业指导性和参考性,这就要求企业必须根据自身的经营管理水平测算出单位工程报价中的各种费用比率,因此给企业管理提出更高的要求。计取哪些项目,计取多少费用,必须综合考虑，在“合理低价中标”的前提下,各种费用也不可能考虑很多和很高。管理出效益,只有管理水平高、综合实力强的企业才可能在激烈的竞争中取得上风。确定建设项目投标报价必须讲究策略,针对不同的工程和不同的情况采取不同的报价方式。2.1.2费用的组成投标报价采用综合单价法，综合单价由人工费、材料费、机械费、管理费和利润组成，该组成部分均应具有竞争性。措施项目费用是指分部分项工程费以外，为完成该工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目所需的费用。工程量清单措施项目一栏中只提供措施项目名称，报价时以项为单位，一项措施报一个总价。实质上，措施项目费用是最能体现企业实力和优势的一项费用。2.1.3编制对象介绍苇子峪镇政府门前商住楼位于抚顺市新宾县苇子峪镇，建设单位为抚顺市春泉房地产开发有限公司。总建筑面积为6626.1平米，一二层商业网点，三层以上住宅，商业网点面积2654.66平米，住宅面积3971.44平米，结构为框架结构。本次工程量清单及投标报价做的主要内容分为，土建单位工程与装饰装修单位工程，具体内容有土石方工程、基础工程、砌筑工程、混凝土钢筋工程等分部工程以及各分部工程所含的分项工程。2.2工程量清单及报价文件的编制内容苇子峪镇政府门前商住楼工程量清单报价准备先以业主角度出发，采用手工算量的方法计算出基础部分的工程量，其中包括土石方工程、钢筋混凝土工程两部分。主体部分和装饰装修部分算量采用广联达软件算量并采用08清单库和08清单计算规则，得出工程量清单，包括清单汇总表和清单消耗量表以及消耗量汇总表等。然后以投标人的身份，用以上得出的成果导入广联达计价软件中得出投标书，最后分析工程造价是否合理，且竞争性报价部分能否达到中标要求。2.3确定采用的主要编制方法目前国内通常采用的编制方法有实物法和综合单价法。 2.3.1实物法编制应用实物法编制，首先根据施工图纸分别计算出分项工程量，然后套用相应预算人工、材料、机械台班的定额用量，再分别乘以工程所在地当时的人工、材料、机械台班的实际单价，求出单位工程的人工费、材料费和施工机械使用费，并汇总求和，进而求得直接工程费，然后再按规定计取其他各项费用，汇总后就可得出单位工程造价。实物法编制中主要的计算公式是：单位工程预算直接工程费=[∑(工程量×人工预算定额用量×当时当地工日单价)+∑(工程量×材料预算定额用量×当时当地材料预算单价)+∑(工程量×施工机械台班预算定额用量×当时当地机械台班单价)]实物法具体编制步骤如下(1)套用相应预算人工、材料、机械台班定额用量。人工、材料、施工机械的定额用量在建材产品、标准、设计、施工技术及其相关规范和工艺水平等没有大的突破性变化之前，是相对稳定不变的。从长远角度看，特别是从承包商角度，实物消耗量应根据企业自身消耗水平确定。因此，实物消耗量将逐渐以企业自身消耗水平替代全国统一定额消耗水平。(2)汇总单位工程所需各类人工工日、材料和机械台班的消耗量。(3)用当时当地的各类人工、材料和机械台班的实际预算单价分别乘以相应的人工、材料和机械台班的消耗量，并汇总得出单位工程的人工费、材料费和机械使用费。人工单价、材料预算单价和机械台班的单价可在由工程造价主管部门定期发布的价格、造价信息中获取，企业也可根据自己的情况自行确定。用实物法编制，采用的是工程所在地实际价格水平，工程造价的准确性高。虽然计算过程较繁琐，但利用计算机便可解决此问题。因此，实物法是与市场经济体制相适应的预算编制方法。2.3.2综合单价法编制所谓综合单价即分项工程完全单价，是工程量清单报价的基础。某分项工程综合单价乘以工程量即为该分项工程的合价，所有分项工程合价汇总后即为该工程的总价。这种方法与前述方法相比较，主要区别在于：间接费和利税是用一个费率分摊到分项工程单价中，从而组成分项工程完全单价的。2.4采用的工程造价软件为了提高毕业设计的质量与速度，采用手工算量与软件算量相结合的方式，主要采用 广联达图形算量软件GCL2008，广联达钢筋抽样GGJ2009，广联达计价软件GBQ4.0。广联达这三种软件可以满足这次设计的需要。广联达图形算量软件基于各地计算规则与全统清单计算规则，采用建模方式，整体考虑各类构件之间的相互关系，以直接输入为补充，软件主要解决工程造价人员在招投标过程中的算量、过程提量、结算阶段构件工程量计算的业务问题，不仅将使用者从繁杂的手工算量工作中解放出来，还能在很大程度上提高算量工作效率和精度。广联达清单计价软件具有以下特点：多种计价模式共存：1.清单与定额两种计价方式共存同一软件中，实现清单计价与定额计价的完美过度与组合。2.提供“清单计价转定额计价”功能，使用户可以在两种计价方式中自由转换，评估整体造价。多方位数据接口：1.在“导入导出招投标文件”中提供了各类招投标文件的导入导出功能。在整个招投标过程中，实现无障碍数据传递。2.随着计算应用的普及，各类电子标书越来越多，“导入工程量清单”功能可以直接从EXCEL和ACCESS中直接将清单内容导入。节省时间，响应快速。3.能够导入GCL2008工程文件数据，实现图形算量结果与计价的无缝连接。强大的数据计算：帮助造价人员快速计算，安装专业工程可使用安装费用设置与安装费用调整，可按安装专业不同分册、不同安装费用一次计算。提高造价人员计算能力，可使用建筑工程超高降效计算，通过对建筑工程檐高或层高范围的数据设定，自动计算出超高降效费用项目。满足不同计算要求，可使用自定义单价取费计算的三种方式，对清单综合单价的计算取定过程施加控制，可以适当选择合适的取费方式，从而使综合单价取费计算过程满足招标技术要求。2.5完成设计可能存在的主要问题及解决方法2.5.1完成设计可能存在的主要问题由于缺少实践经验在工程量清单的编制中肯能存在项目遗漏、清单数量有出入、清单项目设置不规范、清单描述不清等问题。可能对分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单等内容不予重视和细化，致使编制过程中出现漏项。可能出现清单项目开设不全、数量不准、甚至有的与实际严重不符，这在实际工作中会导致最终竣工结算金额与中标金额相差甚远，失去了招标对工程造价的控制作用。可能会出现分项目设置不规范的问题，忽略其他项目清单。 依照计价规范的规定，项目特征是工程量清单极其重要的组成部分，工程量清单必须对项目特征进行描述，否则不能称其为工程量清单，要防止出现对特征描述内容不进行描述的问题。2.5.2解决方法针对清单漏项的解决方法：一要加强学习《工程量清单计价规范》，其中明确规定了分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单等内容。二是要心细，对每一个子目的工作内容与工作要求表述准确与完整，做到不多算、不少算、不漏项。针对清单数量有出入问题的解决方法：根据施工图纸所标明的尺寸、数量，按照清单计价规范规定的工程量计算规则和计算方法，详细地算出工程量，清单编制完成以后，要自己核查分析。针对清单设置项目不规范问题的解决方法：首先要熟悉《建设工程工程量清单计价规范》的内容，对需要计算的分部分项内容心里有个大概的把握，编制时可避免错项、重项和漏项。其次，要熟悉施工图纸和施工图纸说明。在编制清单时，对照计价规范列项依次列项计算的同时，还要考虑是否有清单没有涉及到的工程内容。在完成了一个分部工程清单编制后，将需要补充的项目及时填写在相应分部工程项目之后，并在“项目编码”栏中以“补”来表示出来。针对清单描述不清的问题的解决方法：工程量清单中的项目描述应具有高度的概括性，条目要简明，不能出现漏项和错项。具体划分时要注意将不同等级要求的工程区分开，将同一性质但不属于同一部位的工作区分开；将情况不同，可能要进行不同报价的项目分开。2.6论文框架 苇子峪商住楼清单及报价前言设计说明工程量清单及投标报价编制工程造价结果分析专题结论致谢参考文献附录图纸工程造价概述工程简介设计采用的编制方法工程量清单编制清单投标报价清单编制说明工程量清单编制工程概况清单编制依据清单编制程序分部分项工程量清单措施项目清单报价编制说明清单投标报价编制清单报价依据清单报价程序特点分部分项工程报价措施项目及其他项目报价确定工程造价偏差分析存在问题分析 三、研究进度3.1前期收集的资料介绍为了顺利完成这次毕业设计，在前期已经做好了充分的准备工作，所收集的资料包括：1、一份完整的工程图纸(包括建筑施工图和结构施工图，图纸体量为6626.1㎡)2、定额，清单规范，主要材料价格信息，取费表，标准图集等。3.2主要程序及时间安排4月6日前交开题报告；4月7日至8日完成综述部分；4月9日至5月6日前完成工程量清单编制，包括手工算量，软件图形算量，列出全部工程量清单表；5月7日至5月20日完成工程总价；5月21日至6月3日完成工程造价结果的分析，结合投标策略完成工程报价的确定；6月10日整理并完成，交指导教师审核，打印装订上交，同时提交电子版； 四、主要参考文献[1]王晓飞.工程量清单报价在投标竞价中的应用探讨[J].山西建筑,2010,36(34).[2]赵云柯.工程量清单报价在投标中的重要作用[J].经济研究导刊,2009,(15).[3]马建红.浅谈工程项目投标报价研究的意义[J].山西建筑,2008,34(32).[4]赵雪敏.我国工程造价管理存在的问题及对策探析[J].活力,2010,(2).[5]建设部标准定额研究所.建设工程工程量清单计价规范[S].[6]胡群英.关于工程造价确定方法的几点体会[J].科技与生活,2010,(3).[7]刘莉.浅谈工程造价管理的现状及改革举措[J].价值工程.2010,(9).[8]张丰状.我国工程造价管理探讨[J].山西建筑,2008:268—269.[9]陈志峰.工程造价管理的发展现状及对策探究[J].科技风,2009(12):88.[10]Kim,Gu-Taek,Du-Heon2Han,Choong-Hee.Developmentofalifecyclecostestimatesystemforstructuresoflightrailtransitinfrastructure[J].AutomationinConstruction,2010,(2).五、指导教师意见指导教师签字：'