公路工程预算定额编制手册

'公路工程预算定额编制手册交通运输部路网监测与应急处置中心2013年6月 目录一、《公路工程概预算编办及定额》修订方案2二、《公路工程预算定额》7三、概预算编制方法44四、定额水平测算方法59五、联系方式59 一、《公路工程概预算编办及定额》修订工作方案一、修订工作方案1.下发文件并召开专题研讨会，广泛征求各级公路管理部门、机构及公路工程设计、施工、项目建设管理单位、质量（安全）监督机构、造价管理部门等对07定额使用现状的意见和建议。2.调研国内已完或在建公路工程项目，制定相关的调查表格，收集相关基础资料。3.建立内审制度，在全国范围内挑选知名公路造价专家和中心领导共同组成内审专家组；对每个重点环节严格把关，形成内审会议纪要。编制组对内审提出的意见进行整理和落实。4.组织技术力量，收集目前公路建设项目中的有关合同、结算价格资料，并组织技术人员到施工现场进行定额资料收集和定额现场测定工作。5.开发定额编制软件，对部分任务进行分解，部分编制工作由各省、自治区、直辖市交通运输厅、局（委）、部分公路设计院、施工企业、建设项目管理单位完成。我中心在技术上予以指导，在质量和进度上严格把关。6.对参加定额编制的人员进行技术培训，学习国家有关基本建设的文件、技术标准、规范，讨论和确定定额的编制原则、方法和依据。7.讨论、修改、补充统一施工定额项目，确定施工定额的水平，确定各类基础数据。编制各项基本定额，确定定额项目，确定编制依据。8.计算工程量，编制定额成果，写出定额编制说明，包括各项数据的取定依据、定额工程内容和工程量计算规则，填写“定额编制说明书”，写出各章、节的使用说明。9.整理各种表格，装订成册，编写目录，完成预算定额的“初稿”，将定额“初稿”及重点问题的征求意见提纲，印发各有关部门和单位广泛征求意见。10.根据各方面反馈的意见，逐条进行归纳整理，提出修改的初步意见；选择有代表性的工程，进行分析比较，写出测算报告，完成定额“送审稿”，编写送审报告，连同定额“送审稿”一并报送上级主管部门审查。 11.根据审查会会议纪要所提意见，认真进行讨论、研究，对定额“送审稿”进行全面修改，完成“报批稿”，报上级主管部门批准。二、编制组成员及分工（一）项目单位主编单位：交通运输部路网监测与应急处置中心参编单位：各省、自治区、直辖市交通运输厅、局（委）部分公路设计院、施工企业、建设项目管理单位（二）分工1.整个工作采用部路网中心+各省站共同协同的工作模式完成。2.部路网中心拟从部分省定额站抽调业务精、能力强的人员组成核心技术团队，到部路网中心集中办公。技术团队对定额编制的关键技术问题进行研究，从事具体定额编制工作，同时指导、督查各省市所承担工作的质量和进度。3.部路网中心：负责整个项目的组织、协调和技术服务工作，具体包括07定额使用现状调研、大纲编制、制定各类费用定额基础资料收集表格、费用定额编制各类表格制定、组织开发定额编制软件、对参加费用定额编制人才进行培训、负责编制具体工作、定额水平的测算、征求意见的组织、修改。4.各省（区、市）交通运输厅、局（委）：负责提供本地区各项费用定额所需资料的收集和分析工作，配合费用测算工作。我中心将根据承担修订工作任务适当给予资金补助。5.部分设计、施工企业、建设管理单位负责提供有关费用定额资料，配合完成费用定额编制工作。三、工作进度计划 按照《关于做好2013年度公路工程行业标准规范制修订项目准备工作的通知》（交公便字【2013】23号）修订工作完成时间为2013～2014年。具体工作计划如下表所示。序号时间工作计划12013年1～5月1.我中心已于1月18日以交路网[2013]11号文向各省、市、区交通运输厅（委）下发对编制办法和配套定额使用现状进行调研的通知，要求4月30日前提交调研报告。2.我中心组织编写修订大纲，已于3月15日前报部公路局，并在4月和5月对大纲根据调研情况对大纲进行了补充和完善。3.我中心已于3月26-27日在西安主持召开2013年度公路工程造价标准规范修订专题会，就费用定额修订各项工作进行研究。4.我中心已于4～5月陆续在武汉召开设计文件编制造价专题、在福州召开技术复杂大桥造价专题、在太原召开隧道造价专题、在长沙召开交通工程造价专题、在乌鲁木齐召开BOT等建设模式造价专题研讨会。5.路网中心制定各类定额资料收集表格，制定定额编制表格，组织开发定额编制软件。6.部公路局组织专家对大纲进行审查。26月上旬～中旬7.从部分省定额站抽调业务精、能力强的人员，组建核心技术团队，到部路网中心集中办公。8.对全国普遍调研和专项调研的意见进行整理分析，再次细化修订大纲中所对应的内容，对大家反映较集中的问题进行深入研究，对反映不突出的问题可以不作为本次修订的重点。9.给各省市交通运输厅、局（委）发出任务通知。36月下旬或7月上旬10.召开定额编制技术培训交流会，对各站参与定额修订的技术人员进行培训，包括资料收集表格填写、资料分析、编制、复核、测算以及质量要求等方面的内容。47～9月11.各省市在省内对修订工作进行布置，进行外业资料收集分析，要求2013年9月30日前将资料提交我中心。510月～2014年1月31日12.对全国范围内收集到的资料进行分析，必要时开展专项调查和研究。编制过程中，有必要进行资料补充收集，按要求编制。2014年1月31日前提交预算定额初步成果。62014年213.组织内审，根据内审意见修改。 月～3月14.对预算定额征求意见。15.准备概算定额基础资料。72014年4月～5月16.集中编制概算定额。86月～8月17.根据内审意见修改，形成征求意见稿，征求意见，预算定额和概算定额、编办联合测算。加强定额水平的测算工作，分析定额修订前后费用水平变化情况，注重量化分析。99～11月18.进行修改，进行内审。1012月19.对内审提出的意见进行修改，报送审稿。注：机械台班定额同步开展，研究机械年工作总台班，加强与住建部、水利部、水运、铁路等其他行业造价管理机构的沟通与合作。 四、目前已开展的相关工作1.完成了全国普遍调研工作，各省市交通运输厅都在4月30日前提交了调研报告，调研报告对公路工程07定额在本地区的使用现状进行调研，重点结合现代工程管理及高速公路项目“五化”建设，07定额执行情况、存在问题及原因、解决方案等方面进行全面的剖析，对07定额修订提出了相关建议，为下一步工作指明了方向。2.陆续完成了设计、技术复杂大桥、隧道、交通工程、BOT等建设模式等5个专项调研，在专项调研活动中，设计、施工、建设单位、造价管理部门从不同的角度对专题进行了充分的讨论，各单位提交了书面意见。我们将认真梳理这些意见，将专项调研的成果反映到定额修订中。3.制定了定额收集和定额编制表格，并开发了相应配套网络版软件，并在长沙组织专家进行了讨论，为珠海培训会议做好了准备，在资料填报和定额编制过程中仍需根据用户意见进行修改和完善。4.在长沙组织专家对《公路工程施工招标标准文件》和项目概预算项目节的划分衔接进行研究，讨论了实施广东三级清单体系在全国实施的可行性。5.与各省市公路定额站就定额修订任务分配基本达成意向性意见，部分省站已积极开展了相关工作，在人员和经费保障上做了部署。6.部公路局在5月21日召开大修订大纲审查会，目前正根据专家组意见对大纲进行修改。7.从广东、湖南、云南、贵州交通运输厅抽调造价人员组建了核心技术团队。8.路网中心已给各省市交通运输厅、局（委）发出任务通知。 二、《公路工程预算定额》一、预算定额修订重点内容（一）总体1.增加“四新”定额，调整07定额不合理部分。2.加强对定额基础数据的研究工作，如水泥混凝土配合比、路面工程定额的基础数据等。3.加强工、料、机消耗量与单价之间的关系，重点关注人工单价上涨等对定额的影响。4.注重现代工程管理和施工标准化对工艺、工效的所产生的变化。5.加强与其他部委的定额站保持密切联系和沟通，了解各行业定额站的如人工费、规费、定额消耗情况等进行横向比较。（二）路基工程1.增加液压破炮锤开炸石方、路肩排水、振动沉管碎石桩、重锤夯实、混凝土薄壁管桩、采空区处理、SNS防护等内容。2.调整定额中不合理的内容。3.将07定额第五章防护工程并入路基工程，不再单列。4.研究人工铺草皮、植草护坡、种灌木等是在防护工程还是在环境保护中计算。（三）路面工程1.调整路面定额各项基础数据。如基层混合料压实干容重、材料配合比、沥青混合料油石比等基础资料。2.研究对各类稳定土路面基层、底基层的基本压实厚度。3.增加厂拌稳定土混合料、橡胶沥青混凝土面层、同步碎石封层、水泥混凝土路面钢筋网、花岗岩路缘石等定额。4.增加路面冷再生、热再生定额。（四）隧道工程1.增加了药包锚杆、片石混凝土仰拱、 路中心纵向排水管铺设、喷涂防火涂料等定额。2.加强对特长隧道的定额研究工作。3.将照明、通风设施安装、供电系统、消防及救援设施、消音设施等列入交通工程。4.增加冻土地区隧道相关内容。（五）桥涵工程在原定额的基础上，结合现行桥涵工程设计、施工技术规范的规定，进一步分析、研究、论证各类混凝土、砂浆材料配合比、各种材料的周转摊销次数、钢筋材料损耗、旋挖桩等内容。1.注重现代工程管理和施工标准化对施工工艺和工、料、机消耗带来的变化。2.对桥涵定额基础数据进行专项调查和研究，包括水泥混凝土配合比、模板的摊销次数、支架的摊销次数的研究。架桥机、跨墩门架、挂篮、移动模架、桥面吊机等按机械设备计算费用，不再按设备摊销费计算。万能杆件、贝雷片等仍按设备摊销计算，适当调整金属设备摊销标准。3.注重桥涵施工机械化水平不断提高的特点，注意大型机械设备在桥涵施工中的运用。4.本次拟不考虑跨海大桥，但考虑增加海工高性能混凝土配合比。（六）交通工程拟按安全设施、通讯设施、监控设施、收费设施、隧道机电工程等五部分编制，加强对路网监测、应急处置、联网收费，节能减排、低碳出行等交通机电工程的研究，参照有关邮电、通讯、电子等现行定额，将隧道工程章节的机电工程纳入本章节。 二、预算定额资料收集（一）定额资料收集及要求1.根据全国的定额调研进行分析，如果对定额本身意见不多的定额子目可以不调查。对定额反映问题较多的子目和新增的项目必须做调研。2.要求调研的项目，每个省份不少于15组数据。3.调研得到的数据，经每个省造价管理机构审核后发给承担定额编制单位进行分析。4.2013年9月30日之前将数据提交编制单位。（二）定额资料收集相关表格及填报说明1.预算定额资料收集表定额资料收集表项目名称　子目名称　自然单位　工程数量　工程量说明　工程说明　施工工序人工机械材料备注班组名称人数工作时间(h)总时间机械名称主要机具辅助机具数量(台、艘)工作时间(h)总时间材料名称材料单位主要材料辅助材料设计数量损耗量实际用量拟用周转次数　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2.预算定额资料收集表填表说明1）定额调查按项目每道工序分别进行填报。工序由定额修订承担单位拟定，仅供参考，填报时应以施工单位的施工组织设计和实际工序为准，按工序所发生的人工、材料、机械消耗填报。样本调查的数据应为施工正常情况下的工料机消耗平均水平。2）钢护筒、钢模板、钢管拱、钢梁、斜拉索等为成品构件，其单价中已包含了制作、加工，不必填报制作、加工的相关内容。3）工序中人工和船机时间为实际工作时间，因工序衔接以及风、潮、浪等因素影响的时间不在此时间内。4）生产工人按班组分别统计，填报班组工人数量、实际作业时间。机械应按不同型号、功率分别填报数量和实际作业时间。5）生产工人为现场实际操作的工人，不包括现场技术管理人员、监理人员、测量工、电工、电焊工和各种机械、船驳操作人员。发电机组、施工电梯的数量不统计到机械中。船舶中不包括上下班交通船，生活用船、运水船、砂石料船、抓料船。6）材料分主要材料和辅助材料，材料单位按《公路工程概预算编制办法》中规定的单位填写。数量包括设计数量和损耗量，设计数量为图纸数量，损耗量为加工和安装、浇筑过程中必然发生的损耗量，总用量为设计数量和损耗量之和。辅助材料一般指润滑剂、塑料垫快、保温材料等。周转材料应统计一次用量和本桥的拟用周转次数。7）机械消耗统计以台计，施工用船以艘计。辅助机具主要指手拉葫芦、振捣器、60t以下千斤顶等，也应按不同规格型号分别填报。8）应提供对应项目的设计图纸、施工组织设计、照片、影像资料。 3.预算定额资料收集示例定额资料收集表(示例）项目名称预制箱梁混凝土子目名称箱梁混凝土浇筑定额单位m3工程数量754.4工程量说明工程数量为P376A70m箱梁混凝土的设计数量工程说明混凝土泵送、浇筑、捣固、抹平，清理场地。施工工序人工机械材料备注班组名称人数工作时间(h)总时间机械名称主要机具辅助机具数量(台、艘)工作时间(h)总时间材料名称材料单位主要材料辅助材料设计数量损耗量实际用量拟用周转次数混凝土浇筑桥梁工23226.66171.2　7.5t卷扬机　2110.16220.32外加剂kg外加剂　3621.149271.5863892.735　　　　　　　12t自卸汽车　188掺合料Ⅱt掺合料Ⅱ　217.26716.295233.562　　　　　　　25t汽车吊　144中粗砂m3中粗砂　353.05933.541386.600　　　　　　　3m3装载机　248　　　　　　　　　　　　　　105m3/h砼输送泵　414.256.8　　　　　　　　　　　　　　砼布料机HG28F　214.228.4碎石m3碎石　516.01038.701554.711　　　　　　　砼布料机BLZ21　214.228.4水泥P.I52.5t水泥　144.86410.865155.729　　 　　　　3m3/min空压　223.547水m3水　1236.4　　机　　1　　　　　　5T自卸汽车　144砼泵管m砼泵管　　　25.616　　　　　　　　附着式振捣器602.5150环氧树脂kg环氧树脂　12.6440.12612.77　　　　　　　　插入式振捣器4012480二丁脂kg二丁脂　1.8970.0191.916　　　　　　　　鼓风机41248乙二胺kg乙二胺　1.0120.0101.022　　　　　　　龙门吊走行　8103.5828电焊条kg电焊条　　　0.25　　　　　　　龙门吊天车　297.6195.28～12#铁丝kg　8～12#铁丝　　6.5　　　　　　　　　　　　锯材m3　锯材　　0.78　　　　　　　　　　　　铁梯kg　铁梯　　2426　　　　　　　　　　　竹扫帚把　竹扫帚　　3　　　　　　　　　　　　铁锹把　铁锹　　4　　　　　　　　　　　　木尺m　木尺　　6　　　　　　　　　　　　钢丝绳t　钢丝绳　　0.06　　　　　　　　　　　　32t螺旋千斤顶摊销元　　　　1477.87　　　　　　　　　　　　16t螺旋千斤顶摊销元　　　　641.24　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 4.机械台班定额资料收集表公路工程机械台班基础资料调查表序号12345678机械名称　　　　　　　　主机型号　　　　　　　　能力或功率　　　　　　　　不变费用机械购买价格（元）　　　　　　　　残值率（%)　　　　　　　　折旧年限（年）　　　　　　　　年工作台班　　　　　　　　大修理间隔台班　　　　　　　　大修理费（元/次）　　　　　　　　经常修理费（元/年）　　　　　　　　可变费用定员（人）　　　　　　　　汽油（kg/月）　　　　　　　　柴油（kg/月）　　　　　　　　重油（kg/月）　　　　　　　　煤（kg/月）　　　　　　　　电（kW·h/月）　　　　　　　　淡水（m3/月）　　　　　　　　特种设备标定费(元/次）　　　　　　　　其他费用年检费（元/年）　　　　　　　　保险费（元/年）　　　　　　　　一次性调遣费（元）　　　　　　　　设备租赁价格（元/月）　　　　　　　　22 5.机械台班定额资料收集表填表说明主要对07机械台班定额中缺少的进行资料收集，对07机械台班定额个别机械需要补充调查的，亦按此填报。表中内容如下：1）机械预算价格:即船机设备购置价格（如为进口设备，应含关税）。需注明购买价格的内容组成，如冲击钻机是否含锤头、钢丝绳等。2）残值率：在固定资产不能再继续使用或者有需要进行核算时,进行的一种对比,即围绕固定资产的收入与支出,做一个总结,以现有价值除以购入时的价格,再乘以百分之百,就是所计算的固定资产的残值率,其它的残值可参考固定资产残值率的计算方法。3）折旧年限：指设备的折旧年限。4）年工作台班：是指设备一年工作多少日历天（按8小时计）。5）大修理间隔台班：是指机械开始投入使用起至第一次大修或上次大修起至下次大修止的使用台班数。6）大修理费：指机械设备按规定的大修理范围，修理工作内容所需更换零配件、消耗材料及机械和工时、送修运杂费。经常修理费：指一年内保养、替换设备及工具附具包括轮胎、电缆、蓄电池、运转皮带、钢丝绳、胶皮管、履带、刀片、斗齿、锯片等消耗性设备和随机配备的圈套工具附具。7）设备安拆辅助设施费：指机械设备安拆一次及所需的辅助费用又称设备调遣费。8）定员：指机械操作标准配备操作员数量。9）燃料动力费：指施工机械在运转作业中所耗用的固体燃料（煤、木柴）、液体燃料（汽油、柴油）及水、电等费用。可填报按机械上铭牌内容。10）特种设备检验费：指当地质量技术监督局对特种设备，如塔吊、电梯、架桥机、挂蓝、移动模架在使用前对设备进行检验的费用。11）其他费用：指施工机械按照国家和有关部门规定应交纳的车船使用税、保险费及年检费用等。12）一次性调遣费：专指大型船舶，如浮吊的一次性调遣费用。13）租赁费用：租赁设备的费用，需填报可变费用的相关数值。22 6.机械台班定额资料收集示例公路工程机械台班基础资料调查表序号12345678机械名称综合运架驳"海天"号砼工作船小天鹅吊船浮吊浮吊浮吊泥浆船　主机型号　　　60T300T600T　　能力或功率1114kW840kW2238kW————　不变费用机械购买价格（元）8743700050532000148198000————　残值率（%)　　　　　　　　折旧年限（年）　　　　　　　　年工作台班　　　　　　　　大修理间隔台班　　　　　　　　大修理费（元/次）236079901515960040013460————　经常修理费（元/年）93223972683208004038————　可变费用定员（人）283040————　汽油（kg/月）　　　　　　　　柴油（kg/月）491834039295753————　重油（kg/月）　　　　　　　　煤（kg/月）　　　　　　　　电（kW·h/月）　　　　　　　　淡水（m3/月）280340747————　特种设备标定费(元/次）　　　　　　　　其他费用年检费（元/年）　　　　　　　　保险费（元/年）　　　　　　　　一次性调遣费（元）　　　60000190000150000—　设备租赁价格（元/月）　　　4400001260000980000150000　7.金属设备摊销费资料收集表22 金属设备调查表金属设备名称填报单位购买价格（元/t）耐用年限（年）年使用期（月）每年防锈次数每次防锈费用（元/t）每年日常保养费用（元/t）贝雷片　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　万能杆件　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　军用梁　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　8.金属设备摊销费资料收集示例22 金属设备调查表金属设备名称填报单位购买价格（元/t）耐用年限（年）年使用期（月）每年油漆次数每次油漆费用（元/t）每年日常保养费用（元/t）贝雷片XXX桥梁工程公司800087110080　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　万能杆件　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　军用梁　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　22 三、预算定额编制（一）编制成果要求⒈项目组织及完成情况。⒉公路工程预算定额。⒊公路工程施工定额。⒋预算定额工程量计量规则。⒌定额条文说明（配工艺说明、施工图表或图片）。⒍定额编制底稿及相关附件。⒎内审主要意见及采纳情况。⒏定额水平测算情况。9.2014年1月31日前提交成果。（二）定额编制基础数据1．施工定额2009施工定额示例如下，各承担单位需根据调查资料情况对2009施工定额进行修正。22 13—1安装钢筋混凝土板（09施工定额示例）工作内容：整修构件，起吊，横移，就位，校正，扒杆移动，50m内材料、构件运输。项目每块构件重量（t）序号2以内5以内10以内15以内安装方法人力扒杆起重机扒杆起重机单导梁扒杆起重机单导梁劳动定额1.92.09　　0.83　　1.25　　0.62　　0.955　　1.05　　0.49　0.818　一一0.5260.478　　1.205　　0.8　　1.613　　1.047　　0.952　　2.041　1.222　　　机械定额　　30kN单筒　　　卷扬机-0.348　　-　　　　0.417　　-　　　　-　　　　-　　　　-　　　　二2.874　　2.398　　　50kN单筒　　卷扬机---　　　　-　　　　-　　　　-　　0.35　-　　　　三2.857　　8t以内起重机--0.138　　-　　　　-　　　　-　　　　-　　　　-　　　　四7.246　　　15t以内起重机--　　　　-　　　　-　　　　0.103　　-　　　　-　　　　-　　　　五9.709　　　20t以内起重机--　　　　-　　　　-　　　　-　　　　-　　　　-　　0.082　　六12.195　10t链滑车--　　　　-　　　　-　　　　-　　　　0.159　　-　　　　-　　0.136七七6.289　　7.353编号123456789　注：本定额中的机械定额均为配合机械。扒杆安装5t以内构件指矩形板和少筋微弯板，若安装空心板、连续板其机械定额应为0.697台班。22 2．工程的项目划分和综合范围各类工程的项目划分和综合范围以2007定额为基础，作适当的合并、拆分和补充。对于路基、路面工程要考虑高等级公路和一般公路不同压实度的要求，以及机械化施工程度的不同；对于桥梁工程要考虑特大桥与一般桥梁机械化施工程度的不同，以及施工机具、设备的不同等情况。定额子目划分的主要因素和允许综合误差工程项目划分子目的主要因素误差率（正负）人工土、石方工程人工工日15％左右机械土、石方工程机械台班10％左右路面工程材料消耗10％左右打桩、造孔工程机械台班10％左右混凝土及钢筋混凝土工程部位、结构形式、造价等主要因素15％左右其他工程对子目划分起主要影响的因素10％左右3．由施工定额综合为预算定额的幅度差1）人工幅度差系数见下表：预算定额工程项目系数准备工作、土方、石方、安全设备、材料采集加工、材料运输1.02路面、临时工程、纵向排水、整修路基、其他零星工程1.03砌筑、涵管、木作、支架、拱盔、混凝土及钢筋混凝土1.04隧道、基坑、围堰、打桩、造孔、沉井、安装、预应力钢筋、钢桥1.062）机械幅度差系数见下表：机械名称系数机械名称系数机械名称系数推土机1.07水泥混凝土路缘石铺筑机1.28皮带运输机1.14铲运机1.13路面铣刨机1.18电动葫芦1.11挖掘机1.1混凝土搅拌机1.2柴油打桩机1.12装载机1.08灰浆搅拌机1.31振动打拔桩机1.13平地机1.1混凝土喷射机1.33振动打拔桩锤1.15拖拉机1.07灰浆输送泵1.28冲击钻机1.17拖式羊足碾1.07灰气联合泵1.31回旋钻机1.13静作用压路机1.09水泥喷枪1.41潜水钻机1.09振动压路机1.08灌浆机1.35汽车式钻机1.13轮胎式压路机1.06散装水泥运输车1.06泥浆搅拌机1.35拖式振动碾1.06混凝土搅拌运输车1.09袋装砂井机1.2蛙式、内燃夯土机1.08混凝土输送泵、输送泵车1.07振冲器1.21强夯机械1.17混凝土搅拌站(楼)1.1螺旋钻机1.17凿岩机1.2混凝土振捣器1.2粉体搅拌机1.17凿岩台车1.15液压滑升设备1.16水泵1.17潜孔钻机1.11桥梁顶推设备1.12泥浆泵1.1822 装药台车1.15预应力拉伸设备1.22砂泵1.14升降平台车1.15钢绞线拉伸设备1.23钢筋加工机械1.14装岩机1.22钢绞线压花机1.22钢丝缠束机1.13锻钎机1.24钢绞线穿束机1.13钢缆缠丝机1.29钻头磨床1.24波纹管卷制机1.25钢缆压紧机1.29修钎机1.24压浆机1.35木料加工机械1.07稳定土拌和机1.16载货汽车1.01电焊机1.11稳定土厂拌设备1.09自卸汽车1.04点焊机1.12沥青乳化机1.13平板拖车组1.11自动埋弧焊机1.13沥青乳化设备1.08运油汽车1.11对焊机1.12石屑撒布车1.15加油汽车1.11气焊设备1.35液态沥青运输车1.04洒水汽车1.06碎石机1.11沥青撒布机1.04机动翻斗车1.08筛分机1.13沥青撒布车1.05轨道拖车头1.06型材切割机1.21黑色粒料拌和机1.03轨道铁斗车1.06空气压缩机1.14沥青混合料拌和设备1.01电瓶车1.13工业锅炉1.01沥青混合料摊铺机1.11履带式起重机1.1内燃拖轮1.22路面标线设备1.13轮胎式起重机1.1工程驳船1.37水泥混凝土摊铺机1.1汽车式起重机1.1通风机械1.03真空吸水机组1.32跨缆吊机1.14潜水设备1.25混凝土抹平机1.45少先吊1.16柴油发电机组1.05混凝土切缝机1.27卷扬机1.11公班配合机械1.054．预算定额的人工、材料、机械名称序号名称代号规格单位单位重（㎏）场内运输及操作损耗（%）单价（元）（一）人工1人工1　工日-　49.202机械工2　工日-　49.20……　　　预算定额的人工只列生产工人的合计工日数。定额中只列主要材料和机械名称，其他次要材料和小型机械计入“其他材料费”和“小型机具使用费”。1）定额中主要材料、机械的名称、代号、单位和基价2222 序号代号工料机名称单位单位重（kg）规格场内运输及操作损耗(％)基价(元)㈡材料310原木m3750混合规格51120411锯材m3650枋料、板料混合规格151350512枕木m3650垫木用160×220×2500mm5961614毛竹根141.67m起围，围径0.3m515.83716光圆钢筋t1000直径10到14mm2.53300817带肋钢筋t1000直径15到24mm2.53400918预应力粗钢筋t1000精轧螺纹粗钢筋453201020钢绞线t1000ф5mm×7465001123冷拔低碳钢丝t1000ф5mm以内冷拔丝45630……1）列入“其他材料费”的材料名称、基价序号材料名称规格单位单位重(kg)场内操作及运输损耗(％)13基价(元)1润滑剂机油、黄油等kg29.62掺合剂减水剂等kg2.52.793煤油kg23.154汽油kg215.845柴油kg24.26木炭kg57.027电石kg1014.828沥青麻布m20.521.6659油纸m21.110.52510麻絮、麻丝kg10.4511麻绳kg20.4512草绳kg30.0913稻草kg40.37514秫秸杆kg426.1615木柴kg230.915……116 1）其他列入“小型机具使用费”的机械名称、基价序号机械名称单位基价(元)序号机械名称单位基价(元)10.2～0.3m3抓土斗、捞土斗台班7.321010t手动葫芦台班5.98520.2～0.3m3抓土斗、捞土斗台班11.971120t手动葫芦台班7.653拖式翻掘机台班13.531210t滑车台班1.354铆钉枪台班2.881320t滑车台班1.85电钻台班2.881430t滑车台班3.1561t手动葫芦台班1.5615水下切割器台班47.5272t手动葫芦台班1.785160.25～1m3混凝土吊罐台班2.9783t手动葫芦台班1.61171～2m3混凝土吊罐台班5.98595t手动葫芦台班2.7218轨道平车台班7.652）混凝土用水表混凝土、砌筑工程用水与养生材料费项目单位用水量（m3）养生材料费（元）混凝土工程现浇基础、下部构造10m3122.10现浇上部构造10m3152.90预制构件10m3167.60砌筑工程基础、护拱、护底10m341.20锥坡、护坡、沟、槽、池10m3131.20帽石、栏杆、缘石、护栏10m31011.20墩、挡土墙10m372.60桥台10m371.80拱圈10m3124.50拱上建筑10m3122.60水泥砂浆勾缝100m314-水泥砂浆抹面100m315-注：用水量包括拌和、养生和场内运输及操作损耗，砌筑工程还包括洗石、浸砖用水。5）路面基础数据（需广东站进行分析研究后确定）6）模板基础数据（需湖南站、湖北站、福建站、贵州站进行分析研究后确定）。（三）编制流程1.准备阶段1）根据全国调研资料，进一步整理所需要编制的定额子目内容，包括需调整的子目和新增的内容。116 2）对需调整的子目和新增的内容进行工序拆分，在全国范围内调研数据，整理分析，形成定额编制的重要基础资料，在工作进行中也存在对施工定额进行调整的可能。3）对混凝土配合比、模板工程、钢筋工程、摊销次数、砂浆配合比、砌筑工程石料及砂浆消耗、各类脚手架、踏步、井字架、路面材料等基本定额进行研究后予以确定。2.编制阶段1）统一以07定额的基价进行分析，子目代号、工料机代码和基价都不变，对于新增的材料和机械可给予临时编码，今后由路网中心统一编码。2）根据选定的施工方法和图纸、资料，在“工程量计算表”上计算出预算定额所综合的统一施工定额项目的工程量。3）根据子目划分的原则和综合误差在“预算定额子目划分平衡分析表”上划分定额子目。4）根据取定的子目工程量，在“预算定额人工、机械台班数量计算表”上计算各子目的人工、机械台班消耗量。5）在“预算定额工程材料消耗量计算表”上计算各子目的材料消耗量；6）在“其他材料费、小型机具使用费、设备摊销费计算表”上计算各子目的其他材料费、小型机具使用费、设备摊销费。7）汇总各计算表，在“定额成果表”上编制完成各项目的定额成果，形成A版。8）在我中心确定北京2014基价（含新机械台班单价）后对所编制的定额按新的基价形成B版。9）写出定额编制说明，包括各项数据的取定依据、定额工程内容和工程量计算规则，填写“定额编制说明书”。10）写出各章、节的使用说明。11）对修订成果与07定额进行分析比较，从工料机消耗量、基价等方面进行比较。12）整理各种表格，装订成册，编写目录。13）组织专家进行内审，修改完善后将A版和B版同时报我中心。116 3.质量要求1）文字、用词和符号的统一按07定额标准执行。2）表格的统一①表内的文字也要使用标点符号。上下栏、左右行文字或数字相同时，不要用“‥”代替，空档的要划“―”。②所有涉及数量的数字，均采用阿拉伯数字。③表头定额名称应写全名称，不可简略。④工程内容文字力求简明扼要，并能概括定额表中各子目的主要工作内容，不可遗漏。⑤定额表中人工、材料、机械名称应按代号的大小顺序填写。⑥成果表附注中要注明有关采用系数的规定和抽换办法以及其他必要的说明事项，但应尽量避免系数过多，抽换过烦。3）定额成果中数据小数位数的取定工、料、机类别单位小数位数人工工日1原木、锯材等木料m33钢筋、预应力钢材、其他钢材等t3钢钎、铁件、铁丝、铁钉等kg1钢绞线群锚锚具套2聚四氟乙烯滑块块2非电毫秒雷管个2毛竹、玻璃钢轮廓标根2水m30砂、石料m32照明灯具盏0电缆、电线等m0板式橡胶支座等dm31盆式支座等以个、套、块为单位的00油毛毡、土工布等m21水泥、石油沥青、生石灰等t3青红砖、粘土瓦等千块2其他材料费、设备摊销费、小型机具使用费元1各种施工机械台班消耗量台班2混凝土、砂浆、预制构件等m32基价元0116 （四）定额编制1.定额编制表定额编制说明书定额名称　定额单位　编制过程：　选用的图纸、资料名称：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　决定采用图纸、资料的理由：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　定额内包括的工程内容：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　定额子目的划分：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　116 工程数量计算表定额名称：单位：编号工程细目单位计算公式数量编号工程细目单位计算公式数量　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　116 预算定额子目划分平衡表定额名称：单位：顺序号工程细目或主要工程材料单位　　　　　　算术平均（单位数量）子目划分采用数量最大正负误差（％）数量折成定额单位数量数量折成定额单位数量数量折成定额单位数量数量折成定额单位数量数量折成定额单位数量数量折成定额单位数量总数量平均值　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　116 预算定额工程材料消耗定额表定额名称：单位：顺序号材料名称及规格单位单位重（kg）场内运输及操作损耗（％）　　　　　材料定额消耗量合计备注　　　　　　　　　　　基本定额材料消耗基本定额材料消耗基本定额材料消耗基本定额材料消耗基本定额材料消耗　　　　　　　　　　　116 预算定额人工、机械台班数量计算表定额名称：单位：工程内容：（施工过程及操作方法）　顺序号工作名称单位定额代号施工定额工程量工日台班幅度差消耗量计算依据说明　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　116 其他材料费、小型机具使用费、设备摊销费计算表定额名称：单位：顺序号名称及规格单位单价（元）　　　　　　　　数量金额数量金额数量金额数量金额数量金额数量金额数量金额数量金额　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　116 定额基价计算表定额名称：单位：顺序号工、料、机名称工料机代号单价（元）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　数量价格数量价格数量价格数量价格数量价格数量价格价格价格数量价格　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　116 定额名称：（成果表）工程内容：单位：顺序号工、料、机名称单位工料机代号　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　116 续前页顺序号工、料、机名称单位工料机代号　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　116 2.定额编制表格示例定额编制说明书定额名称墩、台帽定额单位10m3编制过程：一、在92定额的基础上，主要调整以下内容：⒈墩台帽脚手架、踏步利用墩台脚手架、踏步，不另增列；⒉调整钢模板制作等基础定额水平；⒊调整水泥混凝土配合比；⒋增加工地二次搬运人工和机械费用；⒌将混凝土配料、拌和和运输的内容单列子目；⒍调整基价。选用的图纸、资料名称：重力式墩、台帽采用部规划设计院标准图《片石混凝土U型桥台》、《片石混凝土桥墩》、《混凝土桥墩》、《片石混凝土挑臂式桥墩》及《轻型桥台》。2002年8月制订的《〈公路工程预算定额〉（桥涵）修订工作大纲》。决定采用图纸、资料的理由：⒈组合钢模组拼及安拆、修理、涂脱模剂、堆放；⒉混凝土浇筑、捣固、养生。原80年编制时选用的图纸范围广，考虑周密，且现行标准图无多大变化，故此次编定仍采用80年时数据。定额内包括的工程内容：　1）组合钢模板组拼拆及安装、拆除、修理、涂脱模剂、堆放；2）混凝土浇筑、捣固及养生。　　　　定额子目的划分：　此次编制没有变更子目。　116 工程数量计算表定额名称：墩、台帽单位：10m3实体编号工程细目单位计算公式数量编号工程细目单位计算公式数量一、钢筋混凝土墩台帽每处接触面积及每10m3混凝土模板接触面积数量m2(详细计算式见1980年《公路工程预算定额》计算底稿：第四章桥涵工程第六节先浇混凝土工程墩、台帽及拱座部分，由于标准图在此部分没有多大变化，此次修订仍采用。）㈠①轻型桥墩、台帽（一字式、八字式等四种平均）28.35m2;②小跨径轻型台帽（I、Ⅱ型七种平均）47.78m2；③小跨径轻型墩帽（四种）平均36.87m2。以上①②③平均37.67m2。㈡片石混凝土U型桥台台帽（五种不同跨径平均)36.125m2;㈢埋置式桥台台帽（跨径13、16、20m平均）36.794m2；㈣装配式预应力混凝土简支梁上部构造桥墩墩帽（跨径25、30、35、40m平均）23.337m2；㈤片石混凝土挑臂式桥墩墩帽（跨径13、16、20m平均）27.312m2以上㈠至㈤平均值32.25m2，正负误差率为(－27.64％，+16.8%)。32.25　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　116 预算定额子目划分平衡表定额名称：钢筋混凝土墩、台帽单位：10m3实体顺序号工程细目或主要工程材料单位轻型桥墩、台帽片石混凝土U型桥台台帽埋置式桥台台帽混凝土桥墩墩帽片石混凝土挑臂式墩墩帽　算术平均（单位数量）子目划分采用数量最大正负误差（％）数量折成单位数量数量折成单位数量数量折成单位数量数量折成单位数量数量折成单位数量数量折成单位数量总数量平均值一、钢筋混凝土墩、台帽　　　　　　　　　　　　　　　　　⑴.模板接触面积每10m3混凝土的模板接触面积m26.96537.6696.71236.12551.52336.79426.17923.33715.38827.313　　　32.25###　混凝土体积m31.8491.85814.00311.2185.634　　　　⑵正负误差率％+25+16.80＋7+12.02＋1+14.09＋7-27.64＋7-15.31　　　　　＋16.80-30－9－1－10－8　　　　　—27.64　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　备注：本子目划分所采用值与最大最小值误差率较大，考虑本分项工程实际体积较小，影响不大，故不另分子目。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　116 预算定额工程材料消耗定额表定额名称：钢筋混凝土墩、台帽单位：10m3实体顺序号材料名称及规格单位单位重（kg）场内运输及操作损耗（％）墩台帽　　材料定额消耗量合计备注钢模板32.25m2混凝土(10.2m3)　　　YJP662-22YJ7-13　　　基本定额材料消耗基本定额材料消耗基本定额材料消耗基本定额材料消耗基本定额材料消耗1C20混凝土m3　　　　1(10.20)　　　　　　(10.20)　2原木m3　50.0090.030　　　　　　　　0.030　3锯材m3　150.0160.059　　　　　　　　0.059　4型钢t　60.00590.020　　　　　　　　0.0　5组合钢模板t　20.00870.029　　　　　　　　0.0　6铁件kg　220.968.8　　　　　　　68.8　832.5水泥t　2　　0.3153.213　　　　3.213　9中（粗）砂m3　4　　0.495.00　　　　5.00　116 预算定额人工、机械台班数量计算表定额名称：钢筋混凝土墩、台帽单位：10m3实体工程内容：一、组合钢模组拼及安拆、修理、涂脱模剂、堆放；二、混凝土浇筑、捣固、养生。顺序号工作名称单位定额代号时间工程量工日台班幅度差工日计算依据说明定额定额机械台班一、人工部份　　　　　　　　1钢模板m2YJP662-210.46732.2515.061.08　　2混凝土浇筑m311-5-190.82710.28.441.08　　3混凝土养生m311-11-30.1710.01.701.08　　　小计　　　　25.201.0827.22　二、机械部份　　　　　　　　120t汽车式起重机（合计）台班　　　0.88161.221.0755　①20t汽车式起重机（安拆模板）台班施9-2－180.01532.250.48381.220.5902组合钢模板安0.01+拆0.005=0.015台班②20t汽车式起重机(浇筑）台班施11-5－190.03910.20.39781.220.4853混凝土浇筑0.039台班116 其他材料费、小型机具使用费、设备摊销费计算表定额名称：钢筋混凝土墩、台帽单位：10m3实体顺序号名称及规格单位单价（元）墩台帽　合计备注钢模板32.25m2混凝土(10.2m3)　　数量金额数量金额数量金额数量金额金额　一、其他材料费元　　57.08　1.07　　　　58.15　1混凝土养生10m21.07　　11.07　　　　　原定额中规定有“编制说明p46”2组合钢模板m21.7732.2557.08　　　　　　　　二、小型机具使用费元　　1.71　9.15　　　　10.86　1模板安拆小型机具使用费元0.05332.251.71　　　　　　　　　2插入式振捣器台班4.04　　1.797.23　　　　　2.53÷2.5(92基本定额幅度差）×1.33×3台＝1.346台班30.25～1m3混凝土吊罐台班1.98　　0.971.92　　　　　起重机配2套吊罐。0.4853(起重机台班）×2台＝0.9706台班　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　116 定额基价计算表定额名称：钢筋混凝土墩、台帽单位：10m3实体顺序号工、料、机名称工料机代号单价（元）墩、台帽　　　　　　　钢模　　　　　　　起重机配吊斗　　　　　　　数量价格数量价格数量价格数量价格数量价格数量价格价格价格数量价格2　　　　　　　1人工116.0227.40438.95　　　　　　　　　　　　　　2C20水泥混凝土－－(10.20)－　　　　　　　　　　　　　　3原木1011000.03033.00　　　　　　　　　　　　　　4锯材1114500.05985.55　　　　　　　　　　　　　　5型钢3128000.02056.00　　　　　　　　　　　　　　6组合钢模板5740000.029116.00　　　　　　　　　　　　　　7铁件1504.2868.8294.46　　　　　　　　　　　　　　932.5水泥2433483.2131118.12　　　　　　　　　　　　　　12水2680.5168.00　　　　　　　　　　　　　　10中（粗）砂286275.00135.00　　　　　　　　　　　　　　11碎石（4cm)32128.88.36240.77　　　　　　　　　　　　　　13其他材料费391－－58.15　　　　　　　　　　　　　　1420t以内汽车式起重机702782.531.08845.13　　　　　　　　　　　　　　15小型机具使用费998－－10.86　　　　　　　　　　　　　　16基价999　　3439.99　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　116 4-43墩台帽及拱座工程内容：1）组合钢模板组拼拆及安装、拆除、修理、涂脱模剂、堆放；2）混凝土浇筑、捣固及养生。单位：10m3实体顺序号工、料、机名称单位工料机代号混凝土　　　　　　　　　　　　　墩、台帽　　　　　　　　　　　　　钢模　　　　　　　　　　　　　起重机配吊斗　　　　　　　　　　　　　2　　　　　　　　　　　　　1人工　工日127.4　　　　　　　　　　　　　2C20水泥混凝土　m3－(10.20)　　　　　　　　　　　　　3原木　m3100.030　　　　　　　　　　　　　4锯材　m3110.059　　　　　　　　　　　　　5型钢　t310.020　　　　　　　　　　　　　6组合钢模板　t570.029　　　　　　　　　　　　　7铁件　kg15068.8　　　　　　　　　　　　　832.5水泥　t2433.213　　　　　　　　　　　　　11水　m326816　　　　　　　　　　　　　9中（粗）砂　m32865.00　　　　　　　　　　　　　10碎石（4cm)　m33218.36　　　　　　　　　　　　　12其他材料费　元39158.2　　　　　　　　　　　　　1320t以内汽车式起重机　台班7021.08　　　　　　　　　　　　　14小型机具使用费　元99810.9　　　　　　　　　　　　　15基价　元9993440　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　116 三、编制过程中发现的问题：1、建议将水泥混凝土标号采用目前设计及施工比较普遍使用的C25混凝土。2、建议更改插入式振捣器使用数量由原来的3台改为2台。116 三、概预算编制方法第一节概算预算编制办法修订内容一、研究费用组成1.为反映建筑安装工程费用性质及内容，将原直接费、间接费改为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费。建筑安装工程费用项目按费用构成要素组成划分为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、规费、利润、和税金。2.人工不分工种，按综合工日计算。3.随着国家有关工资政策的变化，此次修订以现行国家统计局《关于工资总额组成的规定》为依据，合理调整人工费构成；将原人工费中的生产工人劳动保护费、职工福利费列入企业管理费。4.依据国家发展改革委、财政部等9部委发布的《标准施工招标文件》（第56号令）中通用合同条款及《建设工程质量管理条例》的有关规定，将工程设备费列在材料费项中；原施工辅助费中的检验试验费列入企业管理费。5.将原施工机械使用费更名为施工机具使用费，将仪器仪表使用费列入此项中；明确大型机械进出场及安拆费按措施项目费的规定执行。施工机具使用费台班单价中未包括大型机械的进出场及安拆费。将07定额机械台班定额大型机具的安、拆费用调整至项目措施费的工地转移费中。6.按照《社会保险法》的规定，将原企业管理费中劳动保险费中的“职工死亡丧葬补助费、抚恤费”改在规费中的养老保险费中列支；将原企业管理费中的职工教育经费按财政部等11部委《关于企业职工教育经费提取与使用管理的意见》（财建[2006]317号）重新进行定义；在企业管理费中的财务费和其他中增加担保费用、投标费、保险费。7.按照《社会保险法》、《建筑法》的规定，将原规费中危险作业意外伤害保险取消，增加工伤保险费、生育保险费；按照财政部、国家发展改革委《关于公布取消和停止征收108项行政事业性收费项目的通知》（财综[2008]78号）的规定，取消质量监督费和定额编制费。116 8.按照财政部《关于统一地方教育附加政策有关问题的通知》（财综[2010]98号）的规定，在税金中增加地方教育附加。9.土地征用及拆迁补偿费内容具体细化，增加失地农民社保基金内容。10.在前期工作费中，增加设计文件的第三方审查费。11.对交竣工验收试验费进行研究。12.取消施工机构迁移费。13.专项评估费中增列桥梁健康监测费、项目风险评估费、节能评估费和社会风险评估费。14.增加公路建设对既有道路的补（赔）偿费用，对特大桥项目建设发生的航道费、海事费等进行研究。二、研究费用标准针对新的费用组成，收集资料，制定新的费用标准，同时拟对以下费用进行重点研究。1.适当调整各项费用水平（费率）。2.工程类别划分构造物Ⅲ进行拆分，对拌合站的安拆单列，由原来13种变为14种。3.结合财政部、安全监管总局的财企【2012】16号文件对安全生产费用进行研究。4.对施工标准化施工费用的费率进行研究。5.对改扩建工程费用进行深入研究，做出相关规定。6.对BT、BOT、EPC、代建等建设模式的项目费用进行深入研究，做出相关规定。根据5月16日在乌鲁木齐召开的BOT等建设模式的造价专项调研分析，此类建设模式目前部级层面还没有出台相应的规章制度，建议暂缓制定此类费用的规定。7.研究建设项目管理费按工程规模、工程建设工期等综合进行考虑，我们推荐B方案。8.研究水利、环保，林业、消防、土地等管理、文物等专项评估费的合理性。三、研究费用计算方法研究各项费用计算的方法，以定额基价为基数进行计算，基价以2014年的北京材料价格进行计算。四、研究项目表的划分116 概预算文件项目表划分时，吸收和采纳广东交通运输厅印发的“广东省执行交通运输部《公路工程标准施工招标文件范本》规定”的成果。清单预算阶段采用工程量清单体系，以实现公路工程前期与后期实施的良好衔接，实现造价全过程管理的，而且为建立全国造价数据库和信息化平台奠定基础，实现造价管理阳光化、信息化、数字化。概算阶段项目节的划分仍需进一步研究。第100章总则（示例）子目号子目名称单位数量单价合价备注100总则101通则　　　　本节无计量与支付102工程管理　　　　102-1保险费总额　102-2安全生产费总额　　　　102-3施工环保费总额　103临时工程与设施　　　　　103-1临时道路修建、养护与拆除（含桥涵）　　　　　103-1-1新建临时便道（含便桥）总额　　　　103-1-2列养道路维修、养护总额　　　　103-2临时用地总额　　　103-3临时供电设施架设、维护、拆除总额　　　　　103-4临时电讯设施的提供、维修、拆除总额　　　　103-5供水与排污设施总额　　　　103-6临时码头总额104标准化建设　　　　　104-1承包人驻地建设总额按规范规定的标准、范围进行计量104-2承包人工地试验室建设总额含工地实验室设备费104-3拌和站场地建设总额不含拌和站设备费104-4钢筋加工场地建设总额不含钢筋加工设备费104-5预制场场地建设总额不含预制梁（板）场设备费　……　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　清单　第100章合计　人民币________________116 第二节概算预算费用组成概（预）算总金额建筑安装工程费征地拆迁费工程建设其他费用预备费建筑安装工程费人工费材料费机械使用费企业管理费措施项目费规费利润税金住房公积金社会保险费工程排污费基本费用主副食运费补贴职工取暖补贴财务费用职工探亲路费施工管理标准化费雨季施工增加费冬季施工增加费行车干扰工程施工增加费夜间施工增加费特殊地区施工增加费工地转移费施工辅助费交工前养护费二次搬运费工程建设其他费用建设项目管理费研究试验费前期工作费供电贴费联合试运转费生产人员培训费固定资产投资方向调节税建设期贷款利息预备费116 价差预备费基本预备费第三节概预算费用调查一、要求1.每个省份每张表格填报20组数据。二、承包人驻地建设1.资料收集表格承包人驻地建设费用表一建设项目名称　备注二标段里程(km)　　三标段施工合同总价（万元）　　四承包人驻地建设费用（万元）　　1.承包人驻地建设费用填表说明（1）承包人驻地建设费用指施工企业为进行建筑安装工程施工所必需的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施的费用等，但不包括概、预算定额中临时工程在内。包括：临时生活及居住房屋（包括职工家属房屋及探亲房屋）、文化福利及公用房屋（如广播室、文体活动室等）和生产、办公房屋（如仓库、加工厂、发电站、变电站、空压机站、停机棚等），驻地建设范围内的各种临时的工作便道（包括汽车、畜力车、人力车道）、人行便道，工地临时用水、用电的水管支线和电线支线，临时构筑物（如水井、水塔等）以及其他小型临时设施。费用包括：承包人驻地建设标准化内容、临时设施的搭设、维修、拆除、清理费或摊销费。（2）不包括施工场地内便道、便桥，预制场、拌和站、钢筋加工场及标准化费用。（3）需注明标准化所包含的内容：如场地硬化厚度、办公区房间标准等。（4）需填报未实施标准化的资料，如二级路的改扩建。三、企业管理费116 1.资料收集表格公路施工企业费用情况表施工企业名称：企业资质等级：　序号项目2010年2011年2012年备注建安费（万元）建安费（万元）建安费（万元）　自行完成建安工作量　　　　一直接费　　　　1人工费　　　　2材料费　　　　3施工机械使用费　　　　二企业管理费　　　　(一)基本费用　　　　1管理人员工资　　　　2办公费　　　　3差旅交通费　　　　4固定资产使用费　　　　5工具用具使用费　　　　6劳动保险费　　　　7职工福利费　　　　8劳动保护费　　　　9工会经费　　　　10职工教育经费　　　　11财产保险费　　　　12检验试验费　　　　13工程保修费　　　　14税金　　　　15其他　　　　(二)主副食运费补贴　　　　(三)职探亲路费　　　　(四)职工取暖补贴　　　　(五)财务费用　　　　三工程排污费　　　　注：1.本表由具有独立法人资格的施工企业填写。2.企业管理费：包括现场管理和企业管理的各项费用。3.分别按2010、2011、2012年的年末数填写。2.企业管理费填表说明一、直接费116 1.人工费为支付给生产工人的费用。2.材料和机械为不含税的费用。二、企业管理费企业管理费由基本费用、主副食运费补贴、职工探亲路费、职工取暖补贴和财务费用五项组成。1.基本费用企业管理费基本费用系指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用，内容包括：(1)管理人员工资：系指管理人员的基本工资、工资性补贴以及缴纳的养老、失业、医疗、生育、工伤保险费和住房公积金等。(2)办公费：系指企业管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、办公软件、信息化管理、会议、水电、烧水和集体取暖降温（包括现场临时宿舍取暖降温）等费用。(3)差旅交通费：系指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料等费用。(4)固定资产使用费：系指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备、仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。(5)工具用具使用费：系指企业施工生产和管理使用的不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。(6)劳动保险费：系指企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、按规定支付给离休干部的各项经费。(7)职工福利费：系指按国家规定标准计提的生产工人和管理人员福利费。(8)劳动保护费：是企业按国家有关部门规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。(9)工会经费：系指企业按《工会法》规定的全部职工工资总额比例计提的工会经费。116 (10)职工教育经费：系指按职工工资总额的规定比例计提，企业为职工进行专业技术和职业技能培训，专业技术人员继续教育、职工职业技能鉴定、职业资格认定以及根据需要对职工进行各类文化教育所发生的费用。(11)财产保险费：是指施工管理用财产、车辆等的保险费用。(12)检验试验费：是指施工企业按照有关标准规定，对建筑以及材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料等费用。不包括新结构、新材料的试验费，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用和建设单位委托检测机构进行检测的费用，对此类检测发生的费用，由建设单位在工程建设其他费用中列支。但对施工企业提供的具有合格证明的材料进行检测不合格的，该检测费用由施工企业支付。(13)工程保修费：系指工程竣工交付使用后，在规定保修期以内的修理费用。(14)税金：系指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。(15)其他：系指上述项目以外的其他必要的费用支出，包括技术转让费、技术开发费、投标费（包括购买资格预审文件、招标文件，编制投标书、报价书等）、竣工文件编制费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、定额测定费、法律顾问费、审计费、咨询费等。2.主副食运费补贴主副食运费补贴系指施工企业在远离城镇及乡村的野外施工购买生活必需品所需增加的费用。综合里程＝粮食运距×0.06＋燃料运距×0.09＋蔬菜运距×0.15＋水运距×0.70；粮食、燃料、蔬菜、水的运距均为全线平均运距；综合里程数在表列里程之间时，费率可内插；综合里程在5km以内的工程不计取本项费用。3.职工探亲路费职工探亲路费系指按照有关规定施工企业职工在探亲期间发生的往返车船费、市内交通费和途中住宿费等费用。4.职工取暖补贴职工取暖补贴系指按规定发放给职工的冬季取暖费或在施工现场设置的临时取暖设施的费用。5.财务费用116 财务费用系指施工企业为筹集资金提供预付款担保、履约担保、职工工资支付担保等所发生的各种费用。包括企业经营期间发生的短期贷款利息净支出、汇兑净损失、调剂外汇手续费、金融机构手续费，以及企业筹集资金发生的其他财务费用。三、工程排污费工程排污费是指施工企业按规定缴纳的施工现场工程排污费。四、业主管理费1.业主资料收集表格业主管理费情况调查表一建设项目名称　备注二建设里程(km)　　三桥隧比（%）　　四项目立项到初步设计批复时间（月）　　五项目招标到交工验收时间（月）　　六项目批复概算中建安费（万元）　　七项目批复概算中总造价（万元）　　八项目批复概算中业主管理费（万元）　　九项目批复概算中业主管理费（万元）　　十项目批复概算中业主管理费（万元）　　十一业主管理费实际发生费用（万元）　　1工作人员工资总额　　　(1)工作人员基本工资　　　(2)工资性补贴　　　(3)职工福利费　　　(4)劳动保护费　　　(5)养老保险(个人负担部分)　　　(6)医疗保险(个人负担部分)　　　(7)失业保险(个人负担部分)　　　(8)住房公积金(个人负担部分)　　2办公费　　3会议费　　4差旅交通费　　5固定资产使用费　　116 　(1)房屋折旧、维修或租赁费　　　(2)车辆折旧、维修、使用或租赁费　　　(3)测量、试验设备仪器折旧、维修或租赁费　　　(4)其他设备折旧、维修或租赁费　　6财产保险费　　7职工保险费　　　(1)养老保险(企业负担部分)　　　(2)医疗保险(企业负担部分)　　　(3)失业保险(企业负担部分)　　　(4)工伤保险　　　(5)住房公积金(企业负担部分)　　8工具用具使用费　　9零星固定资产购置费　　10招募生产工人费　　11技术图书资料费　　12工会、职工教育经费　　13招标费(组织管理费用)　　14合同契约公证费　　15专家咨询费　　16法律顾问费　　17业务招待费　　18临时设施费　　19完工清理费　　20竣工验收费用　　21各种税费　　22建设项目审计费　　23境内、境外融资费用（不含建设期贷款利息）　　24其他管理性开支　　2.建设单位管理费填表说明116 建设单位（业主）管理费系指建设单位（业主）为建设项目的立项、筹建、建设、竣（交）工验收、总结等工作所发生的费用。不包括应计入设备、材料预算价格的建设单位采购及保管设备、材料所需的费用。费用内容包括：工作人员的工资、工资性补贴、施工现场津贴、社会保障费用（基本养老、基本医疗、失业、工伤保险）、住房公积金、职工福利费、工会经费、劳动保护费；办公费、会议费、差旅交通费、固定资产使用费（包括办公及生活房屋折旧、维修或租赁费，车辆折旧、维修、使用或租赁费，通讯设备购置、使用费，测量、试验设备仪器折旧、维修或租赁费，其他设备折旧、维修或租赁费等）、零星固定资产购置费、招募生产工人费；技术图书资料费、职工教育经费、工程招标费（不含招标文件及标底或造价控制值编制费）；合同契约公证费、法律顾问费、咨询费；建设单位的临时设施费、完工清理费、竣（交）工验收费（含其他行业或部门要求的竣工验收费用）、各种税费（包括房产税、车船使用税、印花税等）；建设项目审计费、境内外融资费用（不含建设期贷款利息）、业务招待费、安全生产管理费和其他管理性开支。由施工企业代建设单位（业主）办理“土地、青苗等补偿费”的工作人员所发生的费用，应在建设单位（业主）管理费项目中支付。当建设单位（业主）委托有资质的单位代理招标时，其代理费应在建设单位（业主）管理费中支出。五、工程监理费1.资料收集表格工程监理费情况调查表一建设项目名称　备注二标段里程(km)　　三标段施工合同总价（万元）　　四监理合同价（万元）　　五监理费费实际发生费用（万元）　　1工作人员工资总额　　　(1)工作人员基本工资　　　(2)工资性补贴　　　(3)职工福利费　　　(4)劳动保护费　　　(5)养老保险(个人负担部分)　　　(6)医疗保险(个人负担部分)　　　(7)失业保险(个人负担部分)　　116 　(8)住房公积金(个人负担部分)　　2办公费　　3会议费　　4差旅交通费　　5固定资产使用费(不含列入工程量清单100章的费用）　　　(1)房屋折旧、维修或租赁费　　　(2)车辆折旧、维修、使用或租赁费　　　(3)测量、试验设备仪器折旧、维修或租赁费　　　(4)其他设备折旧、维修或租赁费　　6财产保险费　　7职工保险费　　　(1)养老保险(企业负担部分)　　　(2)医疗保险(企业负担部分)　　　(3)失业保险(企业负担部分)　　　(4)工伤保险　　　(5)住房公积金(企业负担部分)　　8工具用具使用费　　9零星固定资产购置费　　10招募监理人员费　　11技术图书资料费　　12工会、职工教育经费　　13投标费用　　14合同契约公证费　　15专家咨询费　　16法律顾问费　　17业务招待费　　18临时设施费　　19各种税费　　20其他管理性开支　　　合计　　2.工程监理费填表说明工程监理费系指建设单位（业主）委托具有公路工程监理资格的单位，按施工监理规范进行全面的监督和管理所发生的费用。116 费用内容包括：工作人员的基本工资、工资性津贴、社会保障费用（基本养老、基本医疗、失业、工伤保险）、住房公积金、职工福利费、工会经费、劳动保护费；办公费、会议费、差旅交通费、固定资产使用费（包括办公及生活房屋折旧、维修或租赁费，车辆折旧、维修、使用或租赁费，通讯设备购置、使用费，测量、试验、检测设备仪器折旧、维修或租赁费，其他设备折旧、维修或租赁费等）、零星固定资产购置费、招募生产工人费；技术图书资料费、职工教育经费、投标费用；合同契约公证费、咨询费、业务招待费；财务费用、监理单位的临时设施费、各种税费和其他管理性开支。六、竣（交）工验收试验检测费1.资料收集表格竣（交）工验收试验检测费用标准调查表道路等级路线（元/公路公里）独立大桥（元/延米）高速公路一级公路二级公路三、四级公路一般大桥技术复杂大桥车道数864642　　　XXX项目　　　　　　　　　…　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2.竣（交）工验收试验检测费填表说明（1）竣（交）工验收试验检测费系指在公路建设项目交工验收和竣工验收前，由建设单位（业主）或工程质量监督机构委托有资质的公路工程质量检测单位按照有关规定对建设项目的工程质量进行检测或进行动（静）载荷载实验、并出具检测意见所需要的相关费用。（2）高速公路、一级公路按不同车道数填报。（3）技术复杂大桥：系指单孔跨径在120m以上（含120m）或基础水深在10m以上（含10m）的桥梁。七、建设项目前期工作费1.资料收集表格116 建设项目前期工作费调查表及专项一建设项目名称　二建设里程(km)　三桥隧比（%）　四项目立项到初步设计批复时间（月）　五项目招标到交工验收时间（月）　六项目批复概算中建安费（万元）　七项目批复概算中总造价（万元）　八项目批复概算中前期工作费（万元）　九项目批复概算中专项评估费（万元）　十实际发生费用费用（万元）　1项目建议书可行性研究报告编制费　2工程可行性研究报告编制费　3勘察设计费　　(1)初步设计勘察设计费　　(2)技术设计勘察设计费　　(3)施工图设计勘察设计费　　(4)设计监理费　4招标费用（需外委部分）　　(1)设计招标文件编制费　　(2)施工招标文件编制费　　(3)施工招标控制价编制费　　(4)施工监理招标文件编制费　　..　5专项评估费　　(1)环境保护评价费用　　(2)文物普查费用　　(3)地质灾害危险性评估费用　　(4)压覆重要矿床评估费用　　…　6建设项目后评价费用　四、征求意见稿格式116 对定额和编办格式等意见。公路工程概预算配套定额主要意见及采纳情况序号主要意见所提单位采纳意见及主要理由1234567891011121314151617116 四、定额水平测算方法一、以07定额为基础1.对照工、料、机消耗数量的变化。2.以07定额为基价，14定额与07定额的基价对比。二、以新基价、新编办进行对照1.以相同的工程量测算。2.剔除数量乘以单价的项目。3.以07定额、07编办计算的费用A，以14定额、14编办计算的费用B，A与B逐工程细目、章节进行分析对照，并分析原因。五、联系方式电话：01065299193传真：01065299110公邮：Lwzxzj@163.com,密码：705588。116 原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！信用社营业部经理季度个人总结　　116 原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！信用社营业部经理季度个人总结　　116 原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！信用社营业部经理季度个人总结　　116 原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！信用社营业部经理季度个人总结　　116 原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！信用社营业部经理季度个人总结　　116 原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！信用社营业部经理季度个人总结　　116 原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！信用社营业部经理季度个人总结　　116 原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！信用社营业部经理季度个人总结　　116 原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！信用社营业部经理季度个人总结　　116 一季度，在联社领导的正确领导下，我按照山西省农村信用社营业经理的相关办法，认真学习政治业务知识和金融法律法规，严格履行岗位职责和行使管理与监督职能，以贯彻落实上级的各项工作为目标，抓落实，规范财务核算，努力实现全社财务状况的根本好转，同时并积极做好了各项报表与任务完成情况的上报等工作，较好地完成了各项工作任务。现就本季度主要工作述职如下：　　一、主要工作完成指标　　（一）业务指标完成情况　　截至20XX年月31日，我社各项存款余额**万元，　　（二）2、管理指标完成情况　　本季度我社严格按照上级联社和我社制定的全年工作要点展开工作，确保了各项业务稳健运行，员工素质进一步提高，营造了良好的内外部环境，为各项目标的顺利实现奠定了良好的基础。　　二、重点工作报告　　（一）假币的防范和处理。针对一季度发现假币较多的情况，强调柜员要提高警惕，假币一旦进入柜台就不可再次流通，应及时盖假币章，尤其是对M3W9开头的假币要重点防范407。　　（二）做好开展“自助有好礼，月月送不停”自助终端业务宣传及营销的活动。　　（三）让员工学习并贯彻执行“山西省农村信用社企业文化大纲”。即坚定服务三农的方向、牢记“诚信、合规、责任、团队”的企业核心价值观以及“开拓、进取、务实、创新”的企业精神。　　（四）积极配合检查人员的工作，准备好相关资料。包括：1、2014年四季度开户、销户、变更人行账户资料。2、销户的所有传票。3、挂失登记薄、会出人员交接登记薄、相关大额、贷款传票等。　　（五）学习《关于近期部分省份发生存款失踪案件风险警示》的通知，加强柜员岗位管理，完善事前制约机制；规范业务操作流程，强化事中授权控制；加大财务核对力度，提高事后监督实效。　　（六）做好春节期间的查岗登记，规定每天的值守人员必须准时到岗，早班8：:30到，晚班与早班见面交接后早班人员方可离岗，同时要记录好电话查岗的时间。　　（七）高度重视远程授权工作。要求柜员在办理业务时注意力要集中，养成良好的操作习惯，一笔一清，随时整理自己的业务凭证、把业务审核融入到业务办理中的每一个环节，真正把差错降到最低，风险防范做到最好。　　（八）积极响应上级机构的号召，组织消防预演以及防抢劫的预演。要求如下：1、全体人员预演火灾到来时如何逃生，应避免惊慌，有序的进行。2、歹徒抢劫客户的演练。3、客户在ATM自助取款时，有歹徒如何处置。4、歹徒威胁柜台人员的处置办法。　　（九）做好事后监督系统上线的准备工作。1、会计凭证的填写：手工填写凭证做到内容完整、清晰、书写规范。2、凭证要素必须填写在指定的位置。3、要注意保证套写凭证、复写凭证记账联次的清晰度。4、网点单证应指定专人负责打印，单独视同一个柜员凭证进行整理。5、加盖印章时要完整清晰，避免覆盖流水号、金额等重要的内容。6、当日营业终了后将传票逐一勾兑流水、核实无误后填写明细、入袋保管、封口并双人盖章。7、事后票据的整改。被替换的票据用铅笔在背后写网点号、柜员号、流水号；支取方式变动申请书上必须要填写余额；调拨单使用时应注意出入库时间，必要时联系师傅手工填写以避免差错。　　（十）做好“屡查屡犯”的培训安排以及整改工作。通过开展专项培训，给全体员工敲响警钟，使大家认识到改正屡查屡犯问题的必要性及迫切性，从而在工作中有效地规避这些常见问题，减少很多不必要的麻烦和错误，避免给网点及自身带来恶劣的负面影响。　　三、个人感受　　作为一名营业经理，必须要不断加强学习，熟练掌握规章制度和业务知识，时时处处发挥表率作用，不断提高业务水平，做到要统揽全局。在全县落实党风廉政建设主体责任工作推进会的讲话116 　　 同志们：　　今天我们专题召开全县落实党风廉政建设主体责任工作推进会，目的是正确分析研判全国上下落实主体责任的形势，认真分析我们在推进主体责任落实工作中存在的问题与不足，并对做好下阶段工作进行科学合理的安排部署，切实把思想统一到中央、省市委的决策部署上来，把认识统一到中央对形势的分析判断上来，把力量凝聚到推动主体责任落实的各项具体工作上来，调动一切积极因素，将全面从严治党不断引向深入。刚才，郭波同志宣读了省纪委《关于5起违规发放津补贴或福利问题典型案例的通报》和市纪委《关于6起落实党风廉政建设主体责任不力典型案例通报》，陈罡同志通报了近期全县党员干部违纪违规典型案列，何瑞峰同志宣读了《2015年第四季度落实党风廉政建设主体责任推进方案》。下面，我就如何抓好全县主体责任落实工作谈四点意见。　　一、正确研判形势，当好“明白人”　　116 当领导的，首先把形势搞清楚，把握大势，势就是事物发展的基本趋向、基本方向，因势而谋，谋定而后动，顺势而为，你才能有效作为。不把形势认清楚，在这个问题方面是糊涂人而不是明白人，最后跌了一跤还不知道是怎么回事。从全国、全省、全市的形势看，落实党风廉政建设主体责任是一个什么样的形势呢？　　从全国的形势看。2014年，中央查处省部级领导干部是59人，截至今年8月，全国查处省部级领导干部是48人。前不久中央和中纪委先后对四川南充、河南新乡落实党风廉政建设主体责任不力的情况进行了通报，新乡原市委书记因落实主体责任不力，受到党纪处分，并被免职，纪委书记也受到相应处理，它的一个班子里面两个常委和一个市长被追究法律责任。四川南充在党代会选举过程中出现大面积拉票贿选，最后经过2年多的调查核实，33人被移送司法机关追究刑事责任，344人受到党纪政纪处分，原南充市委书记以玩忽职守罪被判3年有期徒刑，有名常委被判有期徒刑20年。这是不是一种越来越严格的趋势？是不是越往后越严？是不是所谓的刮风论？　　116 从全省的形势看。上半年，共查办市厅级领导干部案件２４件、县处级领导干部案件３６３件、乡科级领导干部案件１６８２件。中央纪委监察部网站　9月１９日　公布的数据显示，截止今年6月份，湖北省在巡视中发现厅局级干部问题线索最多，达到４５０个，有人说，湖北党风廉政建设抓得很严，其他地方抓的松，到底是不是这么个情况呢？今年上半年，广东省查处厅级干部案件82件，湖北这个数据是24件。　7月7日　，我们省召开全省落实党风廉政建设主体责任推进会，会上通报了7起主体责任和监督责任落实不力的反面典型，如，省地税局原党组书记、局长许建国因落实党风廉政建设主体责任不力受到党纪处分，被免职，武汉洪山县委原书记刘涛因落实主体责任不力受到党内严重警告处分，调离县委书记岗位，李鸿忠书记在会上提出把纪律挺在管党治党的最前沿，挺在国家法律的前面，挺在全体党员面前，挺在正风反腐的最前线。　9月25日　，省纪委又通报了4起落实主体责任不力的案件，其中来凤县分管卫生工作的副县长卢红鹂，因分管的部门卫生局多名党员干部违纪违法受到纪律审查或移送司法机关处理，受到党内严重警告处分。上面就是全省的形势，不说大家也很清楚了吧。　　从全市形势看。刚才，郭波同志宣读了　7月24日　全市主体责任推进会上通报的一批落实主体责任不力被问责的典型案例，上半年，全市共查处437名党员干部，截至7月份，这437名党员干部中有83人因落实党风廉政建设主体责任不力受到处分。　7月24日　，周先旺书记在全市主体责任推进会上讲到，要真信真懂真明白，谁不明白谁就要吃亏；要真抓真管真担当，谁不担当谁就要让位子；要真严真查真问责，谁不问责谁就要被问责。这个形势概括起来就是推进主体责任的鼓点越来越密，对落实主体责任不力问责的板子打的越来越重。　　上面我给大家列举了这些数据和案例，那么，全国、全省、全市抓党风廉政建设主体责任是一个什么样的形势，不是已经很清楚了吗？116 　　今年以来，县委严格贯彻执行省市委的安排部署，高度重视主体责任落实工作，研究出台了《2015年县委落实党风廉政建设主体责任实施方案及考核办法》，开展了集中谈心谈话，我们明确了七个分主体，县委跟七个分主体，七个分主体跟基层党组织一把手和班子成员层层签订了责任状，我们在全省率先实行了对不履职干部的召回管理，7月份还组织了全县主体责任落实情况半年度检查考核。这些举措说明了县委在落实主体责任上是高度重视的，但也要看到我们在落实主体责任上还存在很多问题。　　116 5月31日　，市委书记逐一约谈各县市区书记，其中约谈我们xx县的时候，指出我们在落实主体责任方面存在着落实主体责任有待强化、少数干部思想观念尚未真正转变、政府及相关部门监督力度不够等七大方面问题，回来以后，我们开展了七个方面的专项整改，虽然整改已过4个月，但有些问题尚未整改到位。省委巡视组结束了对XX7个县市区的巡视，虽然目前尚未向我们反馈巡视意见，但从我了解掌握的情况看，我们的问题绝不会比任何一个县市区少。刚才，会上通报了　9月1日　发生在xx县住征局及　9月15日　发生在建设局的事情，难道这些都是偶然的吗？难道是碰巧吗？为什么这样的事情没有发生在全市其他城区？我们必须承认，我们在落实主体责任上还存在很大问题，还存在以下几种表现，第一种表现是对主体责任的重要性认识不够，这个主体责任到底有多重要是不太清楚的，主体责任落实好会产生哪些效应、落实不到位会产生哪些严重后果、主体责任具体内容有哪些也是不那么清楚的。第二种表现是怎么去落实主体责任、用哪些措施去落实主体责任也是不清楚的。这必然导致我们的局长们、书记们、主任们对主体责任懵懵懂懂，人云亦云。　　116 针对这几种表现，其深层次原因大概有这么三个。一是内心深处不想抓、不愿抓。对党风廉政建设的严峻性、复杂性、长期性缺乏足够认识，对组织安排我们到这个岗位上去履行岗位职责的重要性认识不足，对形势的紧迫性认识不足。总觉得抓这个是得罪人的事情，是县委的事情，是纪委的事情，不是我们这个党委（党组）的事情。二是工作当中不会抓、不懂抓、抓不住。这不是说大家情商智商不高，征迁工作这么难抓都能抓好，我看是大家没有足够认真起来。那么不会抓、不懂抓的原因是什么呢？对正确处理发展与党建的关系，对正确落实上级要求与本单位实际相结合的认识不清楚，人云亦云，上面怎么说我就怎么做，上面没说我就不做，上面说1我可能只做0.5，怎么抓的好，怎么不跑去打麻将呀。三是关键时候不敢抓、不真抓。说白了就是你履行岗位职责，触及到违反纪律和规矩的这些人的切身利益的时候，你敢不敢担当，能不能担当的问题。是真担当还是假担当的问题，是嘴上说担当、心里不担当的问题。我们有些同志还有好人心理，不管的心理，怕丑的心理，丢面子的心理，怕暴露问题，怕影响形象。结果是越怕暴露问题越出问题，越怕影响形象越损害形象。我们有些党员领导干部对班子成员有些不符合四风要求、违反八项规定的一些行为，不制止、不提醒，有问题拉不下面子，出了问题还觉得没问题，不来报告，不来找自己的责任，如果我们再这样抓下去，还有更多的干部要受到处理，被追究责任。到时候，损害的不仅是个人形象，损害的是xx县整个党员干部队伍的形象，损害的是西塞山县委区政府在人民群众心中的形象。　　二、 切实担负好责任，当好“局中人”　　十八届三中全会指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。党章第四十四条明确规定，党的各级纪检监察机关协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。去年7月，省委专门下发了落实党风廉政建设实施意见，对党委主体责任和纪委监督责任作了明确规定，相信在座各位都学习过，但能准确说出党委班子、党委党组主要负责同志、班子成员落实主体责任各有几个方面的肯定是少之又少。那是因为大家对这个工作重视不够，贯彻落实不够，所以我今天逐条说明主体责任的内容，叫重申也好，叫强调也好，希望每个党委党组书记今后张口就能说清道明。　　116 党委党组班子集体的主体责任有5条。第一条是加强组织领导；第二条是选好用好干部；第三条是加强和改进作风建设；第四条是从源头上防治腐败；第五条是领导和支持执纪执法工作。党委（党组）主要负责人的第一责任有6条。第一条是加强研究部署，即作为党委（党组）书记，县委开的会，市委开的会，你必须将上级要求在所在党组进行研究部署。刚才大家听了市纪委的通报，原团市委书记在落实主体责任检查中被督导组发现迎检材料弄虚作假，同时，更严重的是他今年没有在所在党组对党风廉政建设进行研究部署，这是错误的；第二条是准确把握廉政状况。作为班长和第一责任人，班子队伍党风廉政建设的总体状况和态势必须清楚，否则是不负责任的。单位屡屡出事，经常在八项规定和四风方面出问题，原来出过问题，现在又出事，你们说这样的党委（党组）书记对所在党委（党组）党风廉政建设的状况很清楚吗？认真研究了吗？第三是大力支持纪委工作；第四是高度重视廉政教育；第五是带头开展检查考核；第六是做廉洁从政表率。党委（党组）其他班子成员分管范围内的领导责任有5条。第一条是主动研究部署。这条与党委(党组)主要负责人的第一责任中的第一条是有区别的，前者叫加强研究部署，后者叫主动研究部署，意思是你必须主动，不能等县委给你发通知，不能等纪委跟你说马上检查来了，你再开会，那样迟了；第二条是支持查办案件；第三条是加强督促指导；第四条是参加检查考核；第五条是严格廉洁自律。　　今天讲了以后，大家回去把这个文件好好学习一下，特别是我们的书记们、一把手们要认真看一看，我们刚才在部署第四季度主体责任落实工作的时候，提到要制定主体责任的规定事项和责任清单，把这些责任落实好，要有一项一项的具体工作内容，落实主体责任，具体要做到三个突出。　　116 首先，要突出主体地位、主体作用。这个主体就是党委（党组）班子集体、党委（党组）主要负责人、党委（党组）其他班子成员，而不是其他的，更不是纪委。这个主体责任是对党章规定的重申，是我们各级党委必须承担的政治责任。现在我们在突出主体地位、主体作用上存在三方面问题。一是主体不主，就是党委主体责任由纪委代行，自己只挂个名，当甩手掌柜，转包责任、分流责任；二是责任虚化。还停留在开会、讲话、发文件、签责任状这个层面，检查起来文件制度一大堆，做起来制度形同虚设。原来怎么做，现在还是怎么做，准备以后继续这么做；三是压力层层衰减。突出表现是县委很重视、县委书记很急、纪委很忙、自己反而身上压力轻飘飘。突出主体地位，既要在党言党、在党爱党、在党为党、在党忧党，更要把主体责任的职责履行好，即组织领导之责、监督管理之责、以上率下之责、实施保障之责，回头我们制定责任清单也好，落实责任事项也好，都要紧扣这四个职责，只要把四个职责履行到位了，我想即使你这个单位极少数个别干部出现了不廉洁行为，你这个单位主体责任总体上还是落实到位的。　　116 其次，要突出党委（党组）第一责任人的主要责任。我们的书记，要牢记自己的身份是党员，职责是为党工作，大家不仅要履行好推动发展、深化改革、维护稳定的第一责任，更要承担从严治党、推动党风廉政建设的主体责任。在落实主体责任上，党委（党组）书记要负首则、主责、全责，不是说我管好自己就行了，不是说我只管好我们单位8小时以内的工作就行了，这个责任是政治责任，是份内责任，是全面领导责任，也是直接责任。我们要借此纠正只重业务、不抓党风，只看发展数字、不抓惩治腐败，只求独善其身、不抓队伍建设的错误思想认识。要牢固树立抓好党建是最大的政绩的理念，通过全面从严治党，抓好党建，带出一支党和人民信赖的党员干部队伍，用这只队伍推动经济跨越发展，否则的话，取得的所谓业务发展、数字增长都是没有意义的。事实上，抓好党建更加能够促进经济发展。市委书记周先旺讲过，党委（党组）书记如果不抓职责履行，就让敢于担当的人来抓，如果不管党风廉政建设，就换人，如果不担责，就要被问责。　　第三，要突出层层传到压力。所谓层层，就是每个层次，每个层级都要有责任，都要有压力，压力在传导过程当中不仅不能衰减，并且还要结合本地区、本单位实际，进一步加大责任、压力的传导。对我们四大家班子成员来说，不仅要严于律己，管好自己，更要勇于担当、敢抓敢管，对你分管范围内的党员干部要严格要求。我们二级党委、派出党工委和基层党委（党组）也都要明确各自职责。我们今天印发的文件，提到四个全覆盖、三个到位、五个一，这四个全覆盖就是要改变我们当前责任模糊、具体事项不清楚、措施不具体、工作不到位的现状。下一步，县委主体办要拿出四个全覆盖的具体方案，各级党委都要认真制定责任清单、规定事项，不要指望县委为你们制定，要自己认真思考研究。到时候我们看看是照本宣科好，还是认认真真、实实在在地抓好。对前段时间专项清理违规发放的津补贴、吃空饷等遗留问题，不能放过，更不能久拖不决，必须在10月份整改到位。通过这样一些具体的实实在在的措施，把责任抓细抓小，确保压力传导不衰减，责任传导层层压实。　　三、坚持把纪律和规矩挺在前面，当好“清醒人”116 　　5月份，中纪委书记王岐山在浙江调研时强调，要唤醒党章党规意识，把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿，要抓小、抓早、抓细。7月份，省委书记李鸿忠在全省主体责任推进会上讲到，把纪律挺在前面，是落实党章的要求，是落实中央提出的党风廉政建设有关规定的全面深化，要把纪律挺在管党治党前面、法律前面、全体党员前面。市委书记周先旺书讲到，把纪律挺在前面，就是要把纪律和组织挺在前面，把管党治党关口前移，针对的不只是少数干部，而是整片森林，不光是治大病重病，还包括防病未发、治病初期。　　116 如何正确理解把纪律挺在前面，一是对纪律本身要有正确的认识。党内纪律很多，作为党员，衡量你的行为准则的首先是党纪，其次才是法律。党纪是党章规定共产党员必须无条件履行的义务，执行党的纪律，必须保证党纪严于国法、党纪先于国法。二是要明白纪律的指向对象是谁。纪律的指向对象是全体党员干部，尤其是党员领导干部，没有人能例外。三是如何把纪律挺在前面。从范围上看，要把党的各项纪律全覆盖，如，政治纪律、组织纪律、财经纪律、作风纪律等；从对象上看，现阶段重点是党员领导干部；从时间上看，越往后越严，越往后越严格，越往后越严厉，越往后越严肃；从具体案子上看，就是抓早、抓小、抓细，动则责咎，不可越雷池半步；从发展趋势上看，王岐山书记在福州调研时提出把纪律挺在前面要形成四种形态，即党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。我们正本清源，减少腐败存量，抑制腐败增量，必然要经过这么一个过程。　　把纪律挺在前面，要做到三个注重，即注重对干部的批评教育，在办法上还是要多敲打、多提醒，对苗头性问题要高度重视，象消除安全生产隐患那样防患于未然；注重对干部的日常监督管理；注重抓小错、抓小结、抓小案。通过这样一些措施，使大家少犯错、不犯错。　　四、严格追责问责，当好“带头人”　　王岐山书记讲过，动员千次不如问责一次，党委的主体责任是党风廉政建设的牛鼻子，纪委的监督责任是牛鞭子，深入推进党风廉政建设，既要牵住“牛鼻子”，更要扬起“牛鞭子”。前不久市纪委书记陈丰林讲到，利剑高悬不能仅仅只是高悬，惩前毖后，惩前在先，方能毖后，靠什么？靠问责。今年是问责年，抓好责任落实，问责是不可缺失的一环，否则所谓责任，所谓责任追究，都是纸老虎，都是狼来了。那么，如何落实责任，如何强化责任，我看要做到三个明确。　　116 首先，要明确追责问责的重点。追责问责的重点是什么？惩治腐败重点盯紧“三类人”，第一类人是十八大以后不收敛、不收手的，第二类人是问题线索反映集中，群众反映强烈的，第三类人是现在重要岗位，且可能还要提拔重用的。纠正四风要注重“三个以后”，即十八大以后、中央八项规定出台以后、群众教育实践活动以后，这“三个以后”出现的顶风违纪行为是查处的重点。从我们区的现实情况看，当前要重点对不讲政治纪律政治规矩，造成恶劣影响的，“四风”问题突出或顶风违纪违反中央八项规定精神的，单位系统内违纪问题多发、频发，长期得不到有效纠正的，贯彻落实上级决策部署不力，有令不行、有禁不止的，党内政治生活不严肃、庸俗化、娱乐化、平淡化，不进行纠正的，以及为官不为、慢作为、乱作为，不接受监督，不回应群众关切的，要坚决问责。　　其次，要明确问责的具体对象。要坚持“一案四查”，不管是违反八项规定、不纠正“四风”，还是出现腐败案件，除依纪依规对当事人进行严肃处理外，还要相应追究单位党组织主要负责人落实主体责任不力、纪检负责人落实监督责任不力、区级分管领导的领导责任，确保压力层层传导、责任层层落实。　　116 第三，要明确问责的纪律要求，做到五个决不。一是决不减压力。始终保持高压态势，层层传导压力，逐级落实责任。要按照市委的要求，形成人人担责、事事尽责、层层督责的工作局面。二是决不降调子。对出现的问题，要始终从严、从真、从狠问责，决不以批评教育代替诫勉谈话，以诫勉谈话代替党纪处分，该免职的要免职，该调整的要调整，该降级的要降级，该党纪政纪处分的要党纪政纪处分。三是决不留情面。毛主席说，公交论理，私交论情，共产党人不是不讲情面，但是触犯党的根本利益、违反党的纪律，是不能讲情面的。在追究责任过程中，要做到没有暗门、没有天窗、没有下不为例，违纪必查、违纪必究。四是决不捂盖子。按市委书记周先旺讲话的意识，就是不怕家丑外扬，不怕丢面子，不搞藏着掖着，不搞息事宁人，盖子想捂也是捂不住的，不如亮开盖子，认真面对，积极整改。五是决不将功补过。坚持法纪面前人人平等，不因为资历老、贡献大以功抵过。　　同志们，加强党风廉政建设，责任在手，重担在肩，大家一定要切实树立起“不履职就是失职渎职”的责任意识，把党风廉政建设主体责任领会好、把握好、落实好，当好党风廉政建设的“明白人”、“局中人”、“清醒人”和“带头人”，坚定信心，锐意进取、改革创新，全力推动xx县党风廉政建设和反腐败工作向纵深迈进，为争创全省同类第一城区营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好环境。在全市春运道路交通安全工作会议上的讲话　　 　　　　 116 同志们：　　刚才，省上召开全省春运道路交通安全工作视频会议，对春运交通管理工作进行了安排部署，各级各部门要认真贯彻落实。1月24日，也就是从昨天开始，全国春运正式开始，市、县、区都同步举行了春运工作启动仪式，我市2016年春运工作已经全面启动。全市各级各部门要认真分析研究当前我市道路交通安全形势，按照省上的要求，扎实安排部署好2016年春运道路交通安全工作，确保“两会”、春节、春运期间,116 全市道路交通安全形势总体平稳。下面，我强调三点意见：　　一、统一思想，认清形势，切实增强做好春运工作的责任感和紧迫感　　20XX年春运期间（20XX年2月4日至3月XX日），全市道路交通事故四项指数两升两降，发生一般程序道路交通事故23起，同比上升91.67%；死亡1人，同比下降50%；受伤25人，同比上升92.31%；财产损失2.7万元，同比下降45.46%。全市共查处各类违法行为1.7万起，同比上升200%。2016年春运前，全市各类机动车保有量9.7万辆，驾驶人12.6万人，同比增幅分别达59%、38%（因开展免费办理农用三轮车、摩托车牌证工作，机动车纳管率大幅提升）。交警部门分析，2016年春运将呈现以下特点：一是群众出行压力持续增大。2016年春运期间，道路旅客运输量将占春运旅客运输总量的85.2%，自驾出行量将上升20%左右。二是农村道路预防重特大事故压力较大。我市农村道路交通管理机制虽已建立，但总体运行效能尚未充分显现，交通安全隐患仍很突出。与此同时，春运期间，农村外出务工人员陆续返乡，人多车多交通违法行为多，发生重特大交通事故风险增大。三是重点交通违法持续增加。从近3年春运期间违法查处情况看，春运期间机动车驾驶员归心似箭，营运车辆心存侥幸多拉快跑，亲朋好友宴请聚会后饮酒驾车情况增多，导致超速、超员、超载、酒后驾驶、涉牌涉证等重点违法行为增加，并呈逐年递增态势。四是恶劣气候对道路交通安全影响较大。入冬以来，我市降雪冰冻恶劣天气大幅增加。恶劣天气与交通违法影响叠加、与道路隐患影响叠加，加剧交通事故风险，也对春运期间应急管理工作提出更高要求。对此，全市各级各部门要充分认识做好当前道路交通安全工作的重要性，时刻绷紧春运平安、畅通这根弦，切实加强组织领导，周密安排部署，狠抓监督检查，确保各项安全防控措施落到实处，确保春运期间全市道路安全畅通，确保不发生大的交通事故。　　二、强化措施，各司其职，全力以赴做好春运道路交通安全工作　　（一）狠抓路面管控。交通管理路面是主战场，各级各部门要进一步明确责任、严格措施，坚决防止关键环节出现失控漏管问题。公安部门要以交通安全执法服务站点为依托，科学设置临时执勤点，增加流动巡逻警力，加强对客运车辆、旅游包车、农村面包车和危化品车辆的安全检查，严把出站、出城、上高速、过境“四关”。重点强化“两客一危”车辆“打四非、查四违”工作措施，严格查处运输企业、客运车辆违法违规行为。要充分发挥乡镇交管站、行政村交管室和检查劝导站的作用，及时纠正、劝导、制止交通违法行为。公安部门要严格落实限速措施，通过定点测速、流动测速、区间测速等办法，严查超速违法行为。要将夏季“朝五晚十”路查时间调整为“朝六晚九”，保证人员、时间、任务三落实，　　（二）狠抓重点监管。各级各部门要认真落实1月6日全国安全生产电视电话会议部署，深入开展交通安全隐患大检查大整治，努力消除安全隐患。一是开展“人、车、路”春运安全大检查。交通运输、公安部门要联合开展安全大检查，排查各类安全隐患，落实各项整改措施。逾期未检车辆和存有安全隐患车辆一律不得参加春运，不符合条件的驾驶员限制或禁止参加春运，不符合安全条件的道路严禁通行客运车辆。二是监督企业落实主体责任。公安、交通运输部门要对客运企业的安全生产情况开展全面排查整治，进一步强化客运企业安全主体责任。运输企业要与参加春运的驾驶人逐个签订《交通安全承诺书》。三是加强旅游包车客运管理。交通运输部门要督促本辖区旅游包车客运企业落实《道路旅客运输企业安全管理规范（试行）》（交运发〔2012〕33号）和《甘肃省旅游包车客运交通安全管理暂行办法》（甘旅发〔2012〕24号），加强省、市际包车客运企业经营资质、车辆营运资质和驾驶员从业资质管理，规范省（市）际包车客运标志牌管理。四是加强春运交通安全大宣传、大教育。公安部门要将“五不两确保”(不超速，严格按照道路限速要求行驶；不超员，车辆乘员不得超过载客人数；不疲劳驾驶，日间连续驾驶不超过4小时，夜间连续驾驶不超过2小时；不接打手机，在驾驶过程中保持注意力集中；不关闭动态监控系统，做到车辆运行实时在线；确保乘客系好安全带，全程按要求佩戴使用；确保乘客生命安全，为旅途平安保驾护航)作为督促驾驶人自觉遵章守法、安全驾驶的重要载体，广泛开展交通事故典型案例宣传，曝光严重交通违法和隐患突出的运输企业，落实“两公布一提示”(公布交通流预判和分流绕行预案，公布道路危险路段和事故多发点段；提示节日期间交通安全事项要求)，着力营造浓厚宣传氛围。　　（三）狠抓联动保障。一是推进春运便民利民服务。公安部门要组织开展“情满旅途”活动，为群众提供春运服务保障。要会同共青团组织，继续开展中国青年志愿者服务春运“暖冬行动”，广泛开展引导咨询、秩序维护、重点帮扶、便民利民、应急救护等方面的志愿服务工作。二是做好公路养护保障工作。公路部门要加强通行班线客车公路的养护管理和路网监测，做好雨雪冰冻天气道路铲雪除冰防滑保畅工作，要密切联系气象部门，充分储备道路养护保畅物资，保障道路安全通行。要充分发挥ETC系统功能，保障路网运行畅通。三是营造良好春运氛围。交通运输部门要加大路检路查力度，坚决打击“拉客”、“宰客”、“倒客”、欺行霸市等非法活动，切实维护群众合法权益。四是加强应急管理工作。公安、交通运输部门要督促运输企业加强对驾驶人雨雪冰冻天气安全驾驶技能和应急知识的教育和培训。遇雨雪冰冻恶劣天气，结合本辖区实际情况，制定并细化完善恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等各类应急预案，落实好应急运输能力，要督促道路养护部门，在坡道、桥梁等重点路段备足融雪剂、盐、沙石等物资和铲冰除雪设备、装备。要与气象部门建立气象信息传送机制，根据气象预警信息提前做好防范措施，尽量降低恶劣天气对交通运输的影响，防止造成大面积拥堵。发生突发事件时，要进一步增强应急响应能力，及时报告当地政府启动应急预案，组织应急救援，调度运输企业调整客运班线、班次，严防发生旅客滞留和冻伤事件。　　三、加强督导，严格问责，确保春运道路交通安全工作有效有序开展　　（一）加强组织领导。市上已成立春运道路交通安全管理工作领导小组，建立联动机制，加强协作配合。县、区也要成立相应机构，召开辖区春运道路交通安全管理工作会议，形成监管合力，落实工作职责，确保工作落到实处。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求，强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，切实抓好各自工作。　　（二）强化督导检查。市政府将成立督查组，从公安交警、交通运输、安监等部门抽调人员，定期对各单位开展交通安全管理工作情况全面督导检查。督导组要切实履职尽责，转变作风，深入基层，真督实导，发现问题，推动工作。要创新督导形式，加大督导频次，强化督导效果。对督查发现的重大问题，报市道路交通安全委员会办公室梳理汇总后，以市政府名义进行挂牌督办。县区、各部门也要在本地区、本系统开展相应督导工作。　　（三）严格责任追究。近年来，因安全生产事故受到责任追究的人员越来越多，处理也越来越重。责任追究不是一句空话，在国务院、省政府及我市政府制定下发的关于加强道路交通安全管理工作实施意见中，都明确提出了责任追究的具体内容。对此，希望大家要有清醒的认识，本着对工作负责、对人民负责、对自己负责的态度，切实抓好措施落实。春运期间，对存在工作消极、纪律松弛、管理松懈、措施不落实等情况导致发生特大道路交通事故的，将依照有关规定严肃追究相关领导和责任人的责任。　　同志们，春运安全事关重大，2016年春运工作目标、任务、措施都非常明确，希望全市各级各部门通力协作，共同努力，切实把2016年春运交通安全管理工作措施落实到位，为我市经济建设和广大人民群众创造一个宽松、有序、安全、畅通的交通环境。在交警支队庸懒散浮拖问题专项整治工作动员会议上的讲话  同志们：　　116 今天，支队召开这次会议，主要目的就是落实厅交管局庸懒散浮拖问题专项整治视频会议精神，部署支队开展庸懒散浮拖问题专项整治工作。考虑到管理体制改革后的实际情况，支队以市局名义转发了厅交管局的实施方案，制定印发了支队开展专项整治工作方案，总的想法就是既要有针对性地做好支队专项整治工作，又要充分发挥县分局对县区公安机关交警队伍的管理职能与作用。　　支队的方案已经印发了，下面，我就落实支队《开展庸懒散浮拖问题专项整治工作方案》，扎实开展庸懒散浮拖问题专项整治工作，讲三点意见。　　一、思想要重视　　省厅交管局按照省公安厅领导关于加强作风建设的要求，近期在全省公安交警系统集中开展庸懒散浮拖问题专项整治活动，应当说是非常必要，非常及时。　　116 （一）专项整治工作有益于巩固和深化党的群众路线教育实践活动成效。去年以来，支队认真组织开展群众路线教育实践活动，支队上下聚焦“四风”、正风肃纪，严格整改群众反映强烈的突出问题，加强队伍教育管理监督，开展执法检查“回头看”和纪律作风整顿，工作作风明显转变，受到省市领导和群众的广泛好评。为巩固教育实践活动的成效，支队按照市局党委的安排部署，印发了《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的工作方案》，从制度机制建设入手，着力强化问题整改，加强作风建设。这次集中向“庸懒散浮拖”问题开刀，就是坚持持续用力，深化群众路线教育实践活动的成效，持续深入推进作风建设，以突出问题的整改实效取信于民。　　（二）专项整治工作有益于适应交警管理体制改革的新情况。当前，公安交警体制改革已基本结束，但客观的说，支队在许多方面还不能完全适应体制改革后的情况。许多同志在改革前心存疑虑，等待观望，在改革中主动跟进不够，对新情况研究不透，对问题认识不准，对在新的管理体制下做好公安交管工作缺乏有效的思路与措施。有些是工作方法问题，但更多的是工作作风问题。因此，这次庸懒散浮拖专项整治工作既非常必要，又很及时，通过专项整治活动，可以进一步深化认识，凝聚共识，深化交警管理体制改革，切实推进当前各项公安交管工作的展开与落实。　　116 （三）专项整治工作有益于全面加强公安交警队伍作风建设。作风建设永远在路上。支队民警队伍的主流是好的，但也要清醒看到，发生问题的风险和苗头也是客观存在的。开展专项整治工作，加强作风建设，应当是公安交警队伍建设的新常态。基于对当前交警队伍建设形势的准确判断和对问题的深入分析，厅交管局提出专项整治庸懒散浮拖的问题。这些问题在支队不同层面都是存在的。在庸的方面，一是业务不精的问题。过去我经常讲，各部门在自己的职责范围内能不能做到精而专，在支队上能不能出几个小专家。业务不精导致能力不强，工作标准不高，久而久之形成平庸的思想，特别是年轻人，长此以往，势必害了自己。二是领导力、执行力不强的问题。改革后，如何把公安交管工作领导好、组织好，把工作抓上去，这是摆在支队领导、中层领导每个人面前的问题。执行力相对比较差，说的事情不执行，没有雷厉风行的作风，有的工作落实不到位，给整体工作造成被动。在懒的方面，首先是不作为，对工作部署不落实，对下面反映的问题不解决。其次是慢作为，把今天的事情放到明天再做，只求过得去，不求过得硬，工作上不深入，一知半解，缺乏深入思考和研究。人还是要有些激情，振作起来，把工作中的每一个问题搞清楚，每遇到一个问题都要把它吃透，时间久了工作水平不就高了。在散的方面，有的同志我行我素，各自为政，甚至对有的工作想咋干咋干，只关心个人的事，不关心单位的事，有利益的事跑的就快，没有利益的事就疲沓散漫。日常养成不够，在纪律上也存在着松驰散漫的问题。浮的方面，表现为高高在上，不接地气，心浮气躁，某种程度上造成了官僚主义、衙门作风。要多思考如何扑下身子，深入基层帮助基层解决问题，针对曝露出的问题，认真汲取教训，盯着基层、深入基层、服务基层，这就是我们支队应当有的新常态，这样才能获得基层支持，绝不能和基层成为“油水”关系中的油，浮在上面。在拖的方面，表现为工作作风松散，磨磨蹭蹭，遇到问题绕着走，遇到难题往上交，遇到群众的问题往外推，一点儿责任也不担，一点矛盾也不化解，我们如何正襟危坐在这个位置上。有些问题虽然不是一蹴而就，但要有积极的心态，主动跑着去协调，不能事事等领导去协调，该办的事不办，急的事情慢慢办，群众的事情拖着办，这些问题对我们的形象都影响极坏。因此，请大家思想上一定要重视起来，充分认识开展庸懒散浮拖问题专项整治工作的重要性、必要性，把专项整治工作作为一项政治任务，切实增强责任感和使命感，结合巩固深化教育实践活动，实实在在地抓，实实在在地做，全面推进各项制度规定落实，解决队伍中担当不力，精神不振，能力不足，作风不实，管理不严，效率不高等庸懒散浮拖的突出问题，促使队伍工作作风和精神面貌发生明显变化，保障和推进公安交管工作的落实。　　二、重点要突出　　这次为期60天的专项整治工作从4月20日起至6月20日，分为强化学习、查摆问题，严督细纠、集中整改和巩固提升、建章立制三个阶段。在专项整治工作中，要突出重点，切实在增强针对性和取得实效上下功夫。　　（一）要抓学习，强化思想自觉。庸懒散浮拖问题，究其根源，是思想出了问题，是宗旨意识弱化、群众观念淡化和自我要求不严、责任感缺失的具体表现。要严格按照厅交管局明确的“五个专题”的学习落实，政工科要将五个专题明确时间、明确内容、明确标准、明确责任，严密组织，加强检查督促。每个同志都要集中精力，认真学习，做到集体学习有记录，个人学习有笔记。　　116 （二）要抓查摆，找准突出问题。衡量这次专项整治工作成效的主要标准在于是否有效解决庸懒散浮拖问题。要借鉴路线教育活动中的好经验好做法，把查摆问题作为专项整治的首要环节，采取点、评、议、提等方式，把问题找准找实，形成问题整改清单，明确任务书、时间表和责任人，实施精准整治。　　（三）要抓整改，治理顽症痼疾。要本着有则改之、无则加勉的原则，着力在落实整治、改进作风上下功夫。针对庸懒散浮拖问题，一是必须强化日常管理教育。要做到日常管理与业务工作同要求、同检查、同落实，认真开展队伍警示教育，认真学习各项警纪铁规，将整治工作的要求内化于心理认知，外化为行为准责，从思想深处解决作风问题。要治理队伍顽症痼疾，对照整改清单，一个问题一个问题的研究，拿出具体有效的措施，该纠正的纠正，该禁止的禁止，逐项整治解决到位。二是必须提升工作效能。要针对能力平庸、心态庸懒等问题，强化进取精神，自觉加强能力培养，提升职业素养，强化自觉学习，落实岗位培训，切实提高工作能力水平。要科学筹划工作，强化效率意识，纠正怠政懒政思想，克服畏难躲避情绪，压任务、压担子，提升工作质量，提高工作效能。要科学考评，强化激励，进一步激发民警工作积极性和主动性。三是必须强化督导检查。要坚持严字当头，层层传导压力，通过开展定期不定期的督导检查，及时发现问题，杜绝侥幸心理，养成求实的工作作风。四是必须严格问责。对专项整治中发现的问题，要坚持教育诫勉与惩处警示并重，对专项整治工作中发生问题查而不纠、隐情不报，甚至顶风违规违纪的，要实行“零容忍”，做到发现一起、纠正一起，严肃问责查处，形成从严整治的高压态势。116 　　（四）抓规范，推动建章立制。要通过专项整治，对本单位、本部门相关制度进行全面梳理，进一步健全完善相关制度，坚持做到用制度管人，用制度管事。要强化日常管理制度，落实教育诫勉和和惩戒警示制度，完善考核评价机制，认真解决在岗不尽责、在位不作为的问题，以严的要求、严的措施、严的纪律，不给偷奸耍滑者机会，不给“守摊子”的干部空间。要加大对制度执行情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止，制度形同虚设等问题，在支队营造出一个“制度必须执行，违反必须担责、发现必须追究”的有序环境，树立纪律、制度的权威，切实强化严守纪律和规章制度的执行力。　　三、措施要得力　　这次庸懒散浮拖问题专项整治工作，是对广大民警特别是领导干部作风、服务水平、工作效能的一次检验。支队各部门要旗帜鲜明地把这项工作摆在突出位置，认真坚决地抓好专项整治工作的落实，务求有结果、见实效，为全市公安交警队伍作出表率。　　116 （一）加强领导，全警参与。支队成立由我为组长，政委、副支队长为副组长的专项工作领导小组，专项工作领导小组办公室设在政工科，由刘政委兼任主任，抽调政工、办公室、法制等部门民警为工作人员，督促各部门严格落实查纠整治工作。各部门、大队的主要领导要切实担负起第一责任人的职责，把专项整治工作作为一项重要的政治任务，认真履行“一岗双责”的责任，带头抓学习，带头抓整治，带头抓落实，确保专项整治工作成效。要在专项整治活动中加强各级班子建设，从支队领导到中层领导，确实下点儿功夫，在工作中形成合力。领导班子、领导干部和民警必须要不漏一人地全部参加专项整治活动，结合岗位职责和工作实际，按照“三对照、两清单”的要求，提出整改措施、整改时限，明确责任人，逐条落实，抓实见效。要将专项整治工作与队伍作风建设紧密结合，以整治成效来提高队伍的战斗力、凝聚力和执行力，养成令行禁止、雷厉风行、求真务实、锐意进取的过硬作风，全面促进队伍纪律作风新的转变。　　（二）严密组织，强力推进。要严格落实支队专项整治工作实施方案，结合本部门、本人的实际，既要不折不扣地抓好“规定动作”的落实，又要创新选择一些“自选动作”，坚持一个阶段一个阶段推进，一个环节一个环节引深，力求专项整治更加贴近实际，有的放矢。要及时通过各种形式积极反映专项整治活动推进情况，加强典型宣传，营造专项整治的浓厚氛围。要及时上报整改清单、半月报表及情况小结，确保专项整治活动有序推进。　　116 （三）深化改革，创新管理。要以专项整治工作为契机，进一步改进工作作风，改进管理模式，加强对新的管理体制下做好公安交管工作的研究，坚持深入基层，实事求是，加强调查了解，掌握基层实情。今天早上，巡查大队执法小分队深入到路面抽查执法执勤情况，这个做法很好，可以直接查看大队勤务落实了没有，也可以随时发现路面执法执勤中存在的问题，及时研究解决。各部门也要认真研究自己职责范围业务工作的抓手，认真研究如何改进管理，加强指导督查，创新模式，努力做好改革后的公安交管工作。　　（四）抓好落实，统筹推进。要把庸懒散浮拖问题专项整治工作，与全面深化交警体制改革结合起来，与大力推进“四项建设”结合起来，与“防事故、保安全、保畅通”等公安交管中心工作结合起来，统筹推进，做到两手抓、两不误、两促进。　　同志们，开展庸懒散浮拖问题专项整活动时间紧，任务重，需要我们迅速行动，真抓实干。支队各部门和高速大队一定要以强烈的事业心和责任感，切实把思想认识统一到支队党总支的部署要求上来，自觉积极地投身到这项活动中，以坚决的态度和坚定的决心打好这场专项整治的攻坚战，着力解决队伍中庸懒散浮拖问题，努力营造凝心聚力、干事创业、铁纪律警、风清气正的工作环境，全面提高依法履职和服务群众的能力。 消防副支队长学习新《廉洁准则》和《纪律处分条例》心得体会　116 　　自支队部署开展“新的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》”专题学习教育活动以来，我认真开展学习，深入对照自查自纠，可以说是受益颇深、感触良多，努力使自己对两个“党规”的学习践行做到内化于心，外践于行，体现于绩。根据活动要求，结合本职工作和个人实际情况，现就我学习情况谈谈自己的几点体会。　　一、学习基本情况　　通过几天的专题学习和座谈交流，我对这次两个“党规”的专题学习体会主要包括三个方面：一是“意义大”。两项法规的颁布实施是落实全面从严治党的战略部署，实现依规依纪治党，切实加强党内监督的重大举措。两项法规一正一反、相互配套，《廉洁自律准则》坚持正面倡导、重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准；《党纪处分条例》围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”、重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。二是“内容全”。本次专题学习邀请了专家教授作专题辅导，安排了专题学习，组织了专题交流发言，也要求每一名党员干部撰写心得体会，畅谈自己对两个“党规”的学习心得。主题鲜明，内容全面，既有课堂授课，又有消化讨论，既拓宽了工作思路，也解答了工作中的具体问题。三是“效果好”。这次学习既有对两个“党规”进行独到的讲解，又有对政策修订最新信息的介绍，又系统阐释了两个“党规”在消防部队廉政建设方面的地位作用。就我本人而言，系统学习了两个“党规”的相关内容，增长了见识，拓宽了思路，我感受到了强大的正能量、强大的冲击力和强大的推动力。　　二、主要收获116 　　作为一名党员，一名主管支队后勤工作的部门领导，我深感此次学习的重要意义，不仅要抓好自身学习，也要积极探索，结合本职岗位，抓好本部门的党风廉政建设。因此，我不断要求自己做到以下几点：　　（一）加强学习教育，树立正确的人生观价值观　　新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》既开列了“正面清单”，又开列了“负责清单”，较之以往有了更强的思想引导性和可操作性。作为领导干部而言，要让《准则》、《条例》落地生根，必须先学一步、多学一级、深学一层，全覆盖抓学习、全身心抓领悟。　　自活动开展以来，我先后从公安网查阅相关的学习教育资料，使得集中学习有教材，个人自学有资料，做到了专项学习活动高标准起步，高质量推进。此外，在学习过程中，我注重把两个“党规”的学习作为一种政治责任精神追求，努力掌握其精神实质和基本立场、观点和方法，不断提高学习的能力和水平。通过学习，进一步认识到，廉则生威，廉洁的形象能赢得人民群众的信任和支持，不廉则虚，腐败的形象赢来只会是人民群众的唾弃，毁掉的将是消防部队的良好形象。同时，要正确对待个人利益，把群众利益放在首位，常怀律自之心，永葆共产党员本色，树立起正确的人身观、价值观。　　（二）加强自我修养，筑牢坚实的反腐倡廉防线116 　　《准则》是目标、是方向，我们重在领会其实质;《条例》是基石、是起点，我们必须逐条掌握内容，做到行有所止。同时，共产党员应加强自我的党性修养，管好自己的“癖好”。　　党员干部要深入践行“三严三实”，始终做到自警自律，坚持把纪律和规矩挺在前面。要带头严格遵守，特别是要按照《准则》和《条例》明确的八个方面要求、六个方面纪律，从点点滴滴做起，从小事小节做起，把住欲望关，净化朋友圈，管好身边人，涵养高品位，真正使党纪党规内化于心、力践于行。此外，自身也要从学习党内监督条例开始，认真执行条例规定的十项制度，严格要求自己，认真汲取警示教育片记载的各类贪污腐败案件的教训，举一反三，进一步增强自我接受监督的意识。最后，时刻不忘廉洁自律、勤勉工作，将清正廉洁贯穿于日常的思想和各项工作之中，努力做到廉政纪律不可忘，腐败红线不可触，公仆之情不可移。　　（三）加强制度建设，建立科学的财务运行机制　　培根说：“制度不执行，比没制度危害更大”。制度的“笼子”已经扎紧，下一步关键在于落实。“监督源于关爱”，要强化“严格要求是对干部负责”的理念。关键时刻要敢于站出来、敢于亮剑，坚决同不正之风和腐败现象作斗争。　　116 要建立一套完善的权力运行机制，尤其是在伙食管理、业务经费支出等涉及到财务方面更应该加强制度建设。因此，必须抓好学习、教育，提高按“规矩”办事的自觉性。所谓“规矩”就是党纪国法。一要建立一系列科学合理的财经规章制度，形成一套规范、较为完整的操作和监督机制，防止领导干部以权谋私。二要以理财为重点，强化法制意识，按制度办事，按程序办事，坚持在法律面前人人平等，任何组织和个人都不能超越法律至上的特权。三要强化政策和纪律意识，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律，确保党的方针、路线能够正确实施。四要强化程序意识，严格科学的程序，是正确决策的保证，特别是对重大经费的决策，要按科学的程序进行，对不按程序办事，造成重大损失和后果的，将要追究有关领导人的责任。同时，作为财务工作者，在坚持程序方面表率作用意义重大，起着重要的责任。　　（四）加强文化育廉，营造浓厚的廉政文化氛围　　消防廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式、以消防官兵为主体的一种特色文化，是消防官兵关于廉政知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价的总和。在文化育廉方面，应该创新工作思路，让廉政思想无孔不入，渗透到工作、学习、生活的各个方面。　　116 一是组织官兵参观廉政教育基地，用古圣先贤的清廉事迹、革命先辈的崇高风范和当代英模的勤廉精神教育人、激励人、感召人；二是组织官兵观看各级纪检机关摄制的警示教育片，并深入剖析违法违纪案例，促使全体官兵深刻反思，引以为戒，增强教育的震撼力和说服力；三是在营区、办公楼设置廉政、宣传橱窗等固定设施，定期宣传反腐倡廉方针政策、党纪条规和法律法规，开展正反典型教育，营造崇尚廉洁、鞭挞腐恶的警营氛围。学习贯彻新修订《准则》《条例》心得体会　　修身慎行清廉洁白做讲规矩守纪律的好干部——学习贯彻新修订《准则》《条例》心得体会　　　中共中央近日印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，把党的十八大以来治党管党的实践成果转化为道德和纪律要求。新修订《中国共产党廉洁自律准则》既面向党员领导干部，也面向全体党员；既规范从政行为，也规范其他行为。《中国共产党纪律处分条例》删除了与国家重复的79条规定，体现了党纪严于国法，围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，为全体党员划出了不可触碰的底线，对于全面从严治党、加强基层消防部队推进党风廉政建设具有十分重要的指导意义。116 　　为推动新修订《准则》《条例》落地生根，支队党委高度重视、认真部署，全支队掀起了学习、贯彻落实《准则》《条例》的热潮。现结合本人实际，谈谈学习贯彻落实《准则》《条例》的几点体会。　　一、修身立德，将党规党纪刻印在心中　　新修订《准则》《条例》，树“高线”、划“底线”，重自律、强他律，增激励、牢约束，二者相辅相成、相得益彰。消防部队作为党绝对领导下的重要武装力量，必须深刻领会、准确把握《准则》、《条例》精神实质和现实意义。要逐章逐条、逐字逐句学习原文，熟练掌握《准则》《条例》，牢记各项廉洁自律要求和党的自律底线。要把学习《准则》《条例》与学习贯彻十八届五中全会精神结合起来，与学习习近平系列重要讲话精神结合起来，与“三严三实”专题教育活动结合起来，做到全面系统学习、融会贯通理解、把握精髓要义。要“走出去”学习，不仅要在党委中心组和机关理论学习会上学，同时要利用公安内网、互联网、报刊进行学习，不断改进教育方式，强化教育实效，切实把党的纪律刻印在心中，不断筑牢拒腐防变的思想道德防线，提高讲规矩守纪律的自觉性、主动性、持续性。　　二、慎行笃行，树遵守党规党纪的好样子　　116 人生好像多米诺骨牌一样，码起来费时费力，一旦推倒只是瞬间的事。作为党员干部要高度重视自己的一言一行，防微杜渐，把严于律己作为良好的习惯，要以“如履薄冰、如临深渊”的态度用权，时刻提醒和警戒自己树立正确的权利观、利益观。一做政治上的“明白人”，用高度的政治责任感观察和分析事物，大事不糊涂，小事不马虎，讲政治，顾大局。强化执行力，提高战斗力，富于创造力，树严守政治纪律和政治规矩的好样子；二做经济上的“清白人”。要胸怀坦荡，不贪不占，一身正气，两袖清风，树廉洁自律的好样子；三做作风上的“正派人”，要牢固树立正确的政绩观，不欺上，不瞒下，树求真务实的好样子；四做工作上的“带头人”，要不断提升领导和驾驭工作的能力，“请跟我上，向我看齐”，带头真抓实干，树“想干事、能干事、干成事”的好样子；五做官兵的“贴心人”。要想官兵之所想，急官兵之所急，干官兵之所需，解官兵之所难，把官兵满意度作为衡量自己工作的标准。　　三、执纪问责，把纪律和规矩挺在前面　　116 “纲纪废弛，危亡之祸”，党委要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，切实加强对党风廉政建设和反腐倡廉工作的的领导，把反腐倡廉工作纳入消防工作和部队建设的总体布局，列入领导班子、干部目标管理，与防、灭火中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。要坚持将纪律和规矩挺在前面，加快推进法纪法规体系建设，将“科学、合理、有效”的指示精神法制化，使之成为具有约束力的纪律规章，扎紧党规党纪的笼子。要从“严明政治纪律和政治规矩”开始，严格执行落实各种规章制度，坚持“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”，时时、事事、处处把纪律、规矩放在心上、抓在手里、落到实处。要始终坚持“零容忍”理念，敢“动真格”、“唱黑脸”、“下猛药”、“出重拳”，决不姑息，决不手软，始终保持惩治腐败的高压态势；对于敢于对违反纪律、破坏规矩的人亮剑，要有壮士断腕、刮骨疗毒的勇气和决心，杀一儆百，惩前毖后，形成有力震慑的大环境、大氛围，让官兵养成敬畏纪律、遵守纪律、执行纪律、维护纪律的自觉。 信用社营业部经理季度个人总结　　116 一季度，在联社领导的正确领导下，我按照山西省农村信用社营业经理的相关办法，认真学习政治业务知识和金融法律法规，严格履行岗位职责和行使管理与监督职能，以贯彻落实上级的各项工作为目标，抓落实，规范财务核算，努力实现全社财务状况的根本好转，同时并积极做好了各项报表与任务完成情况的上报等工作，较好地完成了各项工作任务。现就本季度主要工作述职如下：　　一、主要工作完成指标　　（一）业务指标完成情况　　截至20XX年月31日，我社各项存款余额**万元，　　（二）2、管理指标完成情况　　本季度我社严格按照上级联社和我社制定的全年工作要点展开工作，确保了各项业务稳健运行，员工素质进一步提高，营造了良好的内外部环境，为各项目标的顺利实现奠定了良好的基础。　　二、重点工作报告　　（一）假币的防范和处理。针对一季度发现假币较多的情况，强调柜员要提高警惕，假币一旦进入柜台就不可再次流通，应及时盖假币章，尤其是对M3W9开头的假币要重点防范407。　　（二）做好开展“自助有好礼，月月送不停”自助终端业务宣传及营销的活动。　　（三）让员工学习并贯彻执行“山西省农村信用社企业文化大纲”。即坚定服务三农的方向、牢记“诚信、合规、责任、团队”的企业核心价值观以及“开拓、进取、务实、创新”的企业精神。　　（四）积极配合检查人员的工作，准备好相关资料。包括：1、2014年四季度开户、销户、变更人行账户资料。2、销户的所有传票。3、挂失登记薄、会出人员交接登记薄、相关大额、贷款传票等。　　（五）学习《关于近期部分省份发生存款失踪案件风险警示》的通知，加强柜员岗位管理，完善事前制约机制；规范业务操作流程，强化事中授权控制；加大财务核对力度，提高事后监督实效。　　（六）做好春节期间的查岗登记，规定每天的值守人员必须准时到岗，早班8：:30到，晚班与早班见面交接后早班人员方可离岗，同时要记录好电话查岗的时间。　　（七）高度重视远程授权工作。要求柜员在办理业务时注意力要集中，养成良好的操作习惯，一笔一清，随时整理自己的业务凭证、把业务审核融入到业务办理中的每一个环节，真正把差错降到最低，风险防范做到最好。　　（八）积极响应上级机构的号召，组织消防预演以及防抢劫的预演。要求如下：1、全体人员预演火灾到来时如何逃生，应避免惊慌，有序的进行。2、歹徒抢劫客户的演练。3、客户在ATM自助取款时，有歹徒如何处置。4、歹徒威胁柜台人员的处置办法。　　（九）做好事后监督系统上线的准备工作。1、会计凭证的填写：手工填写凭证做到内容完整、清晰、书写规范。2、凭证要素必须填写在指定的位置。3、要注意保证套写凭证、复写凭证记账联次的清晰度。4、网点单证应指定专人负责打印，单独视同一个柜员凭证进行整理。5、加盖印章时要完整清晰，避免覆盖流水号、金额等重要的内容。6、当日营业终了后将传票逐一勾兑流水、核实无误后填写明细、入袋保管、封口并双人盖章。7、事后票据的整改。被替换的票据用铅笔在背后写网点号、柜员号、流水号；支取方式变动申请书上必须要填写余额；调拨单使用时应注意出入库时间，必要时联系师傅手工填写以避免差错。　　（十）做好“屡查屡犯”的培训安排以及整改工作。通过开展专项培训，给全体员工敲响警钟，使大家认识到改正屡查屡犯问题的必要性及迫切性，从而在工作中有效地规避这些常见问题，减少很多不必要的麻烦和错误，避免给网点及自身带来恶劣的负面影响。　　三、个人感受　　作为一名营业经理，必须要不断加强学习，熟练掌握规章制度和业务知识，时时处处发挥表率作用，不断提高业务水平，做到要统揽全局。116'