浅议建筑工程预算编制影响因素和其编制要点

'浅议建筑工程预算编制影响因素和其编制要点　　摘要：在新经济环境下，任何企业都面临着激烈的竞争，为了使工程建设资金能够发挥出最大的效用，创造出良好的经济效益和社会效益，就需要通过必要的程序和方法对工程建设成本进行有效地计划和控制。基于建筑工程预算的含义的介绍，本文着重分析建筑工程预算编制的影响因素及其编制要点，以期进行广泛的交流和探讨。Abstract：Intheneweconomicenvironment，companiesarefacedwithfiercecompetition.Forplayinggreaterroleoftheconstructionfundsandcreatinggoodeconomicandsocialbenefits，weneedimplementeffectiveplanandcontrolofconstructioncostbythenecessaryproceduresandmethods.Basedontheconceptofconstructionengineeringbudget，thepaperfocusesontheinfluencingfactorsandkeypointsofconstructioncostpreparationforextensiveexchangesanddiscussion.关键词：建筑工程；预算；编制；影响因素；要点Keywords：building9 works；budget；preparation；factor；mainpoints中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：1006-4311（2013）14-0086-020引言建设工程造价控制与管理是一项复杂的系统工程，是技术、经济与管理多学科的综合应用。建筑工程预算是建设单位和施工企业签订工程承发包合同、拨付工程款、竣工结算的先决条件，同时更是施工企业对项目施工各环节进行策划，控制工程成本的重要基础。因此，抓好建筑工程预算尤其是从项目管理的源头上编好预算，在企业的运营管理中有着极其重要的作用。而编好建设工程预算，需要考虑方方面面的因素。为使预算管理发挥出最佳功效，必须把各种有利因素和不利因素进行统筹考虑，最大程度上发挥有利因素的作用，避免不利因素的影响，只有这样才能使项目管理达到预期的目标。以下，本文主要针对于建筑工程预算编制的影响因素及其对策做了粗浅的探讨，旨在保证工程造价的合理性。1建筑工程预算的含义9 目前，作为施工企业所从事的建筑工程施工，主要包括铁路、城市轨道交通、公路、市政工程、房建等多种专业领域，企业承揽到不管是哪种工程项目，首先要做的就是要对工程施工所需的物化劳动以及活劳动的消耗作以事先的计算，从而对工程施工各生产要素进行合理的安排，可谓进行事前衡量。所以，建筑工程预算可理解为是一种按照拟建建筑工程的设计图纸、建筑材料预算价格、间接费用定额、建筑工程预算定额以及和其配套使用的相关规定等，对各改建、扩建、复建及新建项目所需要的全部费用进行预先计算和控制的技术经济性文件，是对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划，是通过货币形式对工程项目的投入进行评价并反映工程的经济效果。它是企业和项目部加强管理、实行经济核算、考核工程成本、编制施工计划的依据，也是工程招投标报价和确定工程造价的主要依据。2建筑工程预算编制的主要影响因素相比于建筑工程结算，建筑工程预算有着本质上的不同，其是在工程施工之前对工程造价的全部费用进行的一种合理性预测和安排。鉴于建筑工程预算编制的超前性，其不免会存在一些不可避免的问题及缺陷。综合起来，影响建筑工程预算编制的主要因素有以下几方面：2.1设备材料价格的差异对于同一种的建筑机械的型号而言，存在多家厂商生产竞争的情况，设备材料价格也是鱼龙混杂，所报的价格也不一致，因此对设备材料价格的指导缺乏有效的市场规范，造成设备材料的预算价格同结算价格有较大的差异。2.2工程阶段性9 建筑项目工程需经历四个阶段，即决策、设计、审核及实施，而建筑工程量的计算是在实施阶段之前，其超前性决定了工程量预算的局限性：①国家相关政策的调价。建筑工程的时间性决定了工程的阶段性，各阶段都应遵循一定的步骤，不得提前下一道工序的时间，然而，国家在工程的各个阶段可能会进行一些诸如机械费、人工费等政策性的调价；②施工技术措施。工程实体性消耗部分以及措施性消耗部分决定了工程造价。前者通常是根据施工设计图和设计说明所描述的工程实体部分进行计算；而后者是由于建筑施工的方法、手段、工艺以及环境的不同导致的差异；③建筑材料价格的变化。建筑材料的价格在市场经济条件下可谓随行就市。根据当地建筑工程造价部门定期公布的材料信息价格对材料价差进行预算并调整，但是，伴随时间的推移，按照市场的需求或者影响材料价格的因素也都会随着时间的变化，是一个不容易掌握的动态因素；④设计变更。建筑工程的设计也会受到一些客观条件的影响和制约，例如：设计方式、设计技术规范、建筑材料、地质勘查资料以及设计标准等。在客观条件产生变化的情况下，工程设计也要随之变化，然而建筑工程预算没有此种预见性，如此一来，势必造成结算价格超出预算价格；⑤现场签证。其是施工阶段的工程变更，导致的原因类型有地质原因、土方坍塌、基坑排水以及地下障碍等等。2.3补充定额9 伴随我国科技技术的日益发展，一些新的建筑工艺和建筑材料在不断的产生，造成工程量预算定额缺项亦或是需要编制补充定额。倘若缺少资料和依据以及掌握的调查和方法也不足，就会在很大程度上影响到补充的定额中人、机、材单价的不合理性，这同样是影响建筑工程预算编制的因素。　　2.4工程量计算误差在预算编制过程中，工程量的计算是一个极其关键的环节。工程量的计算结果正确与否在很大程度上影响到整个预算价格的相对准确性。在建筑安装工程项目中，通常工厂量表和材料用表已经有了明确的标示，而预算人员应该对工程量表和材料用量表的数量以及计算方法同工程量计算规则是否一致进行确定和审核才可使用。如果建筑工程量的计算出现误差，会大幅度的影响建筑工程量预算编制。3建筑工程预算的编制要点通过对建筑工程预算的含义介绍，可知建筑工程预算是一种技术经济文件，其按照各阶段的设计文件的具体内容和投标报价，对工程建设的整体费用进行计算和确定，同时由于建筑工程预算编制会受到诸多的影响因素，因此，为给工程投标报价提供良好的依据，建筑从业人员在对其编制的过程中，必须遵循和把握下述的要点。3.1做好搜集资料以及相关的准备的工作9 对于建筑项目的成本预测，需要预算人员做好的资料有很多，例如：项目征拆的难度，大宗材料的采购，建设项目所处位置的水电路情况，现有已建的相似项目资料，项目所需的主要材料、设备的价格资料以及项目所在地的地质状况等等。同时，还应对工程设立地的周围环境及其经济发展前景以及同行业的经营等诸多的资料进行收集，以便做好经济评价。在对建筑工程预算进行编制前，一些相关的准备工作也要展开，例如：需要预算人员到施工工地进行实地考察，了解项目施工现场，熟悉工程施工工序、施工要求及施工技术要求，同时还要对一些新设备、新材料、新工艺以及新技术在项目施工中的应用有所了解。3.2熟悉工程施工图纸预算人员在进行预算编制前要对施工图纸进行认真的阅读，深入了解施工图纸所表达的内容以及设计人员的意图，同时要加强与设计院进行必要的沟通，对于建筑施工前如果设计产生变更也要及时地进行了解，做到胸有成竹。3.3对各项工程量进行准确计算9 在整个建筑工程预算过程中，对各项工程量的计算可谓最重要却又最复杂的一环。对于工程量的计算，预算人员要严格根据工程量的计算规则进行。①对工程量的计算顺序进行合理安排。在整体上遵循先内部后外部、先地下后地上及先大体后装饰的原则。每项分部工程的顺序，例如房建工程要做到：首先混凝土工程且进行进行抽取钢筋，然后对装饰、楼地面、砌体、零星工程以及屋面等进行计算；②对计算项目进行合理确定，注明原始数据相应部位。合理确定计算项目要遵循定额项目划分的规定，完整地填写名称，一定要同定额项目名称相符，同时为了方便工程量的核对，对设计图上分布在各部位的相同做法，要求在计算过程中对各数据的来源都应标出图上的相应部位或名称。总之，准确地计算各项工程量需要预算人员统筹主体兼顾其他工程，做到一丝不苟，耐心细致。3.4准确地、灵活地套用预算定额准确计算各项工程量并核对无误后，将得到的分部分项工程量套用单位估价表中的定额基价，然后相乘累加就可以取得分部分项工程量清单计价合计。使用定额前，需要做到以下两点：①对附表、附录和相关规定，分部分项工程的说明以及定额的总说明进行了解，并且对定额编制的依据以及适用范围要熟练掌握；②对各种定额项目的内容、计量单位和允许换算的方法、范围准确掌握。如果定额内容同工程内容不相符，且可以换算时，在换算时要根据定额的换算范围和方法，然后计算分部分项工程综合价；在定额内容同工程内容不相符且允许换算的情况下，禁止随意调整或者修改定额，必须执行定额。3.5计算其他各项费用和利税汇总9 目前，随着科学技术的不断发展，各类预算软件的应用十分广泛，这就给建筑企业在合计汇总计算工作中提供了很大的帮助，不仅在很大程度上降低了工程预算人员的工作量，而且也减少了由于人为原因导致的计算失误。按照建筑工程造价组成的规定项目和费率，对税金、措施费以及其他项目费进行计算，工程预算人员在进行计算机操作时，要努力确保原始数据输入的准确性，同时，取费标准的确定，在工程结算时已经明确，然而在预算编制期间施工单位还没有选定，如何选择取费标准，综合施工企业的合法权益以及国家与建设单位的利益，通常需要工程预算人员从实际出发，了解参加建筑工程竞标队伍的实力或者建筑工程项目对施工企业的吸引力，通过工程项目重要程度的认识，争取做到公正、合理计费工作。3.6撰写编制说明工程预算编制说明主要涵盖了内容范围、所用预算定额、套用单价、设计图纸号、工作性质、价格水平年份、有关部门的调价文号、工作性质、编制依据、编制年份以及其他需要说明的问题。预算书封面应填写工程名称、工程编号、预算总造价、工程量以及单位造价、编制日期、编制单位名称、负责人、审查单位名称、审核日期以及审查人等。特别是要强调，作为施工企业的工程预算编制，一定要对预算的安排做好对相关业务部门的交底，要在消除与相关业务部门和操作人员接口上下大的功夫。4结语9 一方面，随着经济体制改革的深化和发展，建筑工程预算的编制在工程项目中发挥的重要作用在不断的凸显，但是不管怎样编制工程预算，预算人员一定要本着实事求是的态度，平时多学习积累经验，在基本功上多下功夫；要经常深入施工现场，清楚每项工艺的施工程序，这样才能确保预算编制的质量。另一方面，建筑工程预算的编制是一项艰苦细致的工作，在工程预算编制的过程中，应将影响预算编制质量的制约因素及时的消灭在萌芽状态，达到以防为主的自我质量控制，同时对编制中产生的问题要逐项记录并分析原因，从而制定有效对策，因此做好建筑工程预算编制工作就需要预算人员具有良好的职业道德，实事求是的工作作风以及勤勤恳恳，任劳任怨的精神。参考文献：[1]建筑工程预算，百科名片，http：//baike.baidu.com/view/2168530.htm.[2]赵素娟，张华丽，苗东进.浅谈建筑工程预算编制的经验及技巧[J].科技信息，2008，（30）：130.[3]穆丽花，李继明.建筑工程预算编制的分析与控制[J].科技信息，2009，（05）：689+645.[4]刘英.谈提高建筑工程预算编制与有效控制建筑工程结算[J].科技风，2010，（08）：135.[5]陈让农.建筑工程预决算中存在的问题及对策[J].经济技术协作信息，2008，（6）.9'