客运专线铁路路基工程施工质量验收暂行标准(同名39627)

'中华人民共和国行业标准铁建设〔2005〕160号客运专线铁路路基工程施工质量验收暂行标准2005-09-17发布2005-09-17实施中华人民共和国铁道部发布260 中华人民共和国行业标准客运专线铁路路基工程施工质量验收暂行标准主编单位：中铁十二局集团有限公司批准部门：中华人民共和国铁道部施行日期：2005年9月17日中国铁道出版社2005年·北京260 关于发布《客运专线铁路路基工程施工质量验收暂行标准》等五项铁路工程建设标准的通知铁建设(2005)160号现发布《客运专线铁路路基工程施工质量验收暂行标准》、《客运专线铁路桥涵工程施工质量验收暂行标准》、《客运专线铁路隧道工程施工质量验收暂行标准》、《客运专线铁路轨道工程施工质量验收暂行标准》及《铁路混凝土工程施工质量验收补充标准》，自2005年9月17日起施行。本标准由铁道部建设管理司负责解释，由铁路工程技术表准所、中国铁道出版社负责出版发行。中华人民共和国铁道部二00五年九月十七日260 前言本暂行标准是根据铁道部《关于印发(2005年铁路工程建设标准编制计划)的通知》(铁建设函[2005]84号)的要求，为满足客运专线铁路建设需要、实现质量一流的目标而进行编制的。本暂行标准在编制过程中，总结了我国铁路建设的成功经验，学习和借鉴了国际先进标准，充分体现了客运专线铁路的技术特点和质量要求，坚持了“调整地位、验评分离、充实内容、严格程序、强化检测、明确职责”的编制原则。本暂行标准具有以下特点：1．突出了单位工程综合质量评定、实体工程质量及主要功能核查要求；2．强调了工程施工质量必须达到设计要求的结构安全、使用功能和耐久性能，主体结构质量实现零缺陷，满足设计使用年限内正常运营的需要；3．明确了建设各方在工程施工质量控制过程中的具体质量职责；4．规定了工程施工应采用先进的技术、设备和工艺，保证质量，保障安全；5．规定了质量检测应采用先进、成熟、科学的方法和手段，质量数据做到全面、真实、可靠；6．统一了工程施工质量验收记录等资料管理与保存的要求；7．提出了对参加客运专线铁路工程施工及验收的各方人员进行上岗培训的要求。本暂行标准应与《铁路混凝土工程施工质量验收补充标准》260 等客运专线技术标准配合使用。验收过程中，当涉及结构安全、系统功能部分的设计文件或设计规范的要求与本暂行标准有差异时，应以标准高者为依据。本暂行标准共分15章，内容包括：总则，术语，基本规定，地基处理，基床以下路堤，过渡段，路堑，基床，路基排水，路基边坡防护，路基支挡结构，路基相关工程，路基附属设施，沉降观测，路基单位工程综合质量评定等。在执行本暂行标准过程中，希望各单位结合工程实践，认真总结经验，积累资料。如发现需要修改和补充之处，请及时将意见和有关资料寄交中铁十二局集团有限公司科技部(太原市西矿街130号，邮政编码：030024)，并抄送铁道部经济规划研究院(北京市海淀区羊坊店路甲8号，邮政编码：100038)，供今后修订时参考。本暂行标准由铁道部建设管理司负责解释。本暂行标准主编单位：中铁十二局集团有限公司。本暂行标准参编单位：中铁二局集团有限公司、中铁四局集团有限公司、中铁五局集团有限公司、中铁十四局集团有限公司、铁道科学研究院、铁道第三勘察设计院、铁道第四勘察设计院。本暂行标准主要起草人：吴波、辛维克、黄直久、石斌、胡建、袁广龙、何贤军、赵伊平、章国辉、孙四平、万为胜、覃国俊、朱浩波、祝景寰、李学乾、尤昌龙、叶阳升、史存林、邵丕彦、王兴荣、张在保。目次260 1总则……………………………………………………………92术语………………………………………………………………113基本规定………………………………………………………143.1一般规定……………………………………………………143.2工程质量验收单元的划分……………………………………153.3工程施工质量验收……………………………………………203.4工程施工质量验收的程序和组织……………………………224地基处理…………………………………………………………274.1原地面处理……………………………………………………274.2换填………………………………………………………284.3砂、碎石垫层（含反滤层）…………………………………294.4袋装砂井………………………………………………………314.5塑料排水板……………………………………………………334.6堆载预压………………………………………………………344.7真空预压………………………………………………………354.8砂桩…………………………………………………………374.9碎石桩…………………………………………………………394.10粉体喷射搅拌桩………………………………………………404.11浆体喷射搅拌桩………………………………………………434.12高压旋喷桩……………………………………………………454.13灰土挤密桩……………………………………………………464.14水泥粉煤灰碎石桩（CFG桩）………………………………494.15打入桩……………………………………………………534.16混凝土灌注桩…………………………………………………56260 4.17桩帽板……………………………………………………614.18强夯……………………………………………………624．19土工合成材料加筋垫层………………………………………644.20洞穴处理………………………………………………………655基床以下路堤……………………………………………………695.1一般规定………………………………………………………695.2普通填料填筑…………………………………………………725.3改良土填筑……………………………………………………765.4加筋土填筑……………………………………………………785.5路堤边坡………………………………………………………796过渡段……………………………………………………816.1过渡段基底处理……………………………………816.2基坑回填……………………………………………826.3基床表层以下过渡段级配碎石填层………………836.4基床表层以下过渡段两侧及锥体填土……………866.5基床表层以下填料过渡段填层……………………886.6路堤与路堑过渡段基床表层以下填土层…………897路堑…………………………………………………918基床…………………………………………………948.1基床底层……………………………………………948.2基床表层级配碎石(或级配砂砾石)………………978.3基床表层沥青混凝土……………………………1018.4路基面……………………………………………1039路基排水………………………………………………1059.1地表排水…………………………………………1059.2路堤横向排水沟…………………………………1109.3地下排水…………………………………………1119.4过渡段排水………………………………………11410路基边坡防护…………………………………………115260 10．1浆砌片石防护……………………………………11510．2干砌片石防护……………………………………11710．3骨架护坡防护……………………………………11810．4混凝土预制块防护………………………………12010．5边坡固土网垫植草防护…………………………12210．6喷射混凝土防护…………………………………12310．7植物防护…………………………………………12511路基支挡结构…………………………………………12712路基相关工程…………………………………………12812．1电缆槽(沟)………………………………………12812．2接触网支柱基础…………………………………12912．3声屏障基础………………………………………13112．4预埋管线、综合接地……………………………13213路基附属设施…………………………………………13313．1检查设备…………………………………………13313．2防护栅栏…………………………………………13513．3取、弃土场………………………………………13514沉降观测………………………………………………13715路基单位工程综合质量评定…………………………13915．1单位工程质量控制资料核查……………………13915．2单位工程实体质量和主要功能核查……………14015．3单位工程观感质量评定…………………………141本暂行标准用词说明………………………………………144《客运专线铁路路基工程施工质量验收暂行标准》条文说明………………………………………145260 1总则1．0．1为加强客运专线铁路工程施工质量管理，统一客运专线铁路路基工程施工质量的验收标准，保证工程质量，实现建设一流客运专线铁路的目标，制定本暂行标准。1．0．2本暂行标准适用于旅客列车设计行车速度200～350km/h的标准轨距客运专线铁路路基工程施工质量的验收。无碴轨道铁路的路基工程尚应执行客运专线铁路无碴轨道工程施工质量验收的有关规定。对于本暂行标准未涉及的新技术、新工艺、新设备、新材料，其施工质量的验收应符合相关标准的规定。1．0．3客运专线铁路工程施工质量必须达到设计要求的结构安全和使用功能，主体结构质量实现零缺陷，满足设计寿命期限内正常运营的需要。1．0．4施工单位作为工程施工质量控制的主体，应建立健全质量保证体系，对工程施工质量进行全过程控制；建设单位、监理单位、勘察设计单位等各方应按有关规定分工负责。1．0．5客运专线铁路路基工程施工应贯彻国民经济可持续发展战略，合理利用资源，做好环境保护、水土保持等工作。弃土场应按设计要求合理选择，弃土不得堵塞沟槽，挤压河道、桥梁墩台及其他建筑物。弃土堆的边坡应作防护，防止水土流失。1．0．6客运专线铁路路基工程施工应积极采用先进的设备和工艺，保证工程质量。1．0．7客运专线铁路路基工程施工应制定相应的安全技术措施，严格遵守安全技术规程，确保施工安全。1．0．8客运专线铁路工程应采用先进、成熟、科学的检验检测260 手段，质量数据必须真实可靠，全面反映工程质量状况，所用方法和仪器设备应符合相关标准的规定，质量检测人员必须具有规定的资格。1．0．9客运专线铁路路基工程的各类质量检测报告、检查验收记录和其他工程技术管理资料，必须按规定及时填写，并且严格履行责任人签字确认制度。施工质量验收资料的归档整理应符合有关规定。其中，检验批、分项工程质量验收记录，建设单位、施工单位、监理单位均应长期保存；分部工程、单位工程质量验收记录，建设单位应永久保存，施工单位应长期保存；其他资料应按相关规定保存。1．0.10客运专线铁路路基工程施工中所采用的承包合同文件和工程技术文件等对施工质量的要求不得低于本暂行标准的规定。当设计要求的质量指标高于本暂行标准的规定时，应按设计要求办理。1．0．11客运专线铁路路基的工后沉降达不到设计要求时，严禁进入轨道工程施工工序。1．0．12路基填料有条件时应作为结构物建筑材料采用集中供应方式。1．0．13参加客运专线铁路路基工程施工及验收的各方技术、质量、监理人员和管理人员等，应经过施工质量验收标准的专门培训，合格后方可上岗。1．0．14客运专线铁路路基工程施工质量的验收除应符合本暂行标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。260 2术语2.0.1工程施工质量constructionalquality0fengineering反映工程施工过程或实体满足相关标准规定或合同约定的要求，包括其在安全、使用功能及其耐久性能、环境保护等方面所有明显和隐含能力的特性总和。2.0.2验收acceptance工程施工质量在施工单位自行检查评定的基础上，参与建设活动的有关单位共同对检验批、分项、分部、单位工程的质量按有关规定进行检验，根据相关标准以书面形式对工程质量达到合格与否做出确认。2.0.3设计寿命(设计使用年限)designlife(designworking1ife)结构或构件在预定使用环境和正常维修条件下，满足预定使用功能并具有足够安全度或保证率的目标使用年限。2.0.4进场验收siteacceptance对进入施工现场的材料、构配件、设备等按相关标准规定要求进行检验，对其达到合格与否做出确认。2.O.5检验批inspectionlot按同一生产条件或按规定的方式汇总起来供检验用的，由一定数量样本组成的检验体。2.0.6检验inspection对检验项目中的性能进行量测、检查、试验等，并将结果与标准规定要求进行比较，以确定每项性能是否合格所进行的活动。2.0.7见证witness260 监理单位或建设单位现场监督施工单位某过程完成情况的活动。如见证检验、见证检测、见证试验等。2.0.8见证取样检测evidentialtesting在监理单位或建设单位监督下，由施工单位有关人员现场取样，并送至具备相应资质的检测单位所进行的检测。2.O.9平行检验parallelacceptancetesting监理机构利用一定的检查或检测手段，在承包单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。2.0.10旁站stopandsupervision在工程的关键部位或关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行的监督活动。2.0.11工序constructionalprocedure施工过程中具有相对独立特点的作业活动，或由必要的技术间隙及停顿分割的作业活动，是组成施工过程的基本单元。2.0.12交接检验handingoverinspection由施工的承接方与完成方经双方检查并对可否继续施工做出确认的活动。2.0.13主控项目dominantitem工程中的安全、卫生、环境保护和公众利益起决定性作用的检验项目。2.0.14一般项目generalitem除主控项目以外的检验项目。2.0.15抽样检验samplinginspection按照规定的抽样方案，随机地从进场的材料、构配件、设备或工程检验项目中，按检验批抽取一定数量的样本所进行的检验。2.0.16抽样方案samplingscheme根据检验项目的特性所确定的抽样数量方法。2.0.17计数检验countinginspection260 在抽样的样本中，记录每一个体有某种属性或计算每一个体中的缺陷数目的检查方法。2.0.18计量检验quantitativeinspection．在抽样检验的样本中，对每一个体测量其某个定量特性的检查方法。2.O.19观感质量qualityofappearance通过观察和必要的量测所反映的工程外在的质量。2.0.20综合质量评定overallquatiyassessment在检验批、分项、分部工程质量验收的基础上，对单位工程的质量控制资料、实体质量和主要功能以及观感质量进行的核查及评定。2.0.21返工。rework对不合格的工程部位采取的重新制作、重新施工等措施。2.0.22返修repair对工程不符合标准规定的部位采取整修等措施。2.0.23工后沉降settledbehindfilledlater有碴轨道铺轨工程(包括铺碴)开始时沉降量与最终形成的沉降量之差。260 3基本规定3.1一般规定3．1．1客运专线铁路路基工程施工现场质量管理应有相应的技术标准、健全的质量管理体系和施工质量检验制度。施工现场质量管理检查记录应由施工单位按表3．1．1的规定填写，总监理工程师进行检查并做出检查结论。表3.1.1施工现场质量管理检查记录单位工程名称开工日期建设单位项目负责人设计单位项目负责人监理单位总监理工程师施工单位项目负责人项目技术负责人序号项目内容1开工报告2现场质量管理制度3质量责任制4工程质量检验制度5关键技术工种上岗证书6施工技术标准7施工图现场核对情况8地质勘察资料9交接桩、施工复测及测量控制网资料10施工组织设计、施工技术方案、环境保护方案11施工设备及计量器具设置12工程材料、设备管理制度检查结论：总监理工程师年月日260 3．1．2路基工程应按下列规定进行施工质量控制：1路基工程采用的主要材料、半成品、配件、设备，施工单位应对其外观、规格、型号和质量证明文件等进行现场验收，并经监理工程师检查认可。凡涉及结构安全和使用功能的，施工单位应进行检验，监理单位应按规定进行平行检验或见证取样检测。2各工序应按施工技术标准进行质量控制，每道工序完成后，施工单位应进行检查，并形成记录。3工序之间应进行交接检验，上道工序应满足下道工序的施工条件和技术要求。相关专业工序之间的交接检验应经监理工程师检查认可，未经检查或经检查不合格的不得进行下道工序施工。3．1．3路基工程施工质量应按下列规定进行验收：1工程施工质量应符合本暂行标准和铁道部现行有关标准的规定；2工程施工质量应符合工程勘察、设计文件的要求；3参加工程施工质量验收的各方人员应具备规定的资格，各种检查记录表签证人员应报建设单位确认、备案；4工程施工质量的验收均应在施工单位自行检查评定合格的基础上进行；5涉及结构安全的试块、试件和现场检验项目，监理单位应按规定进行平行检验、见证取样检测或见证检验；6检验批的质量应按主控项目和一般项目进行验收；7对涉及结构安全和使用功能的分部工程应进行抽样检测；8承担见证取样检测及有关结构安全检测的单位应具有相应的资质；9单位工程的综合质量应由验收人员通过检查共同确认。3.2工程质量验收单元的划分3.2.1路基工程施工质量验收划分为单位工程、分部工程、分项工程和检验批。3.2.2单位工程应按一个完整工程或一个相当规模的施工范围划分，并按下列原则确定：260 1长度小于10km的一段区间路基或一个车站的正线路基为一个单位工程；2一个施工单位担负的路基施工长度为一个单位工程；3特别大型的支挡结构可作为一个单位工程。3.2.3分部工程应按一个完整部位或主要结构及施工阶段划分。3.2.4分项工程应按工种、工序、材料、施工工艺等划分。3.2.5检验批可依据施工及质量控制和验收需要按施工段或部位等划分。3.2.6路基工程的分部工程、分项工程划分和检验批检验项目应符合表3.2.6的规定。表3.2.6路基工程分部工程、分项工程、检验批划分和检验项目分部工程分项工程检验批检验批检验项目条文号主控项目一般项目地基处理原地面处理沿线路纵向连续路基长度每200m或≤200m的单个工点4．1．4～4．1．54．1．6换填沿线路纵向连续路基长度每200m或≤200m的单个工点4．2．3～4．2．64．2．7～4．2．8砂、碎石垫层(含反滤层)沿线路纵向连续路基长度每200m或≤200m的单个工点4．3．3～4．3．74．3．8袋装砂井沿线路纵向连续路基长度每200m或≤200m的单个工点4．4．4～4．4．84．4．9塑料排水板沿线路纵向连续路基长度每200m或≤200m的单个工点4．5．5～4．5．74．5．8续表3．2．6260 分部工程分项工程检验批检验批检验项目条文号主控项目一般项目地基处理堆载预压沿线路纵向连续路基长度每200m或≤200m的单个工点4．6．5～4．6．6真空预压沿线路纵向连续路基长度每100m或≤100m的单个工点4．7．5～4．7．11砂桩沿线路纵向连续路基长度每100m或≤100m的单个工点4．8．6～4．8．124．8．13碎石桩沿线路纵向连续路基长度每100m或≤100m的单个工点4．9．6～4．9．124．9．13粉体喷射搅拌桩沿线路纵向连续路基长度每100m或≤100m的单个工点4．10．4～4．10．94．10．10浆体喷射搅拌桩沿线路纵向连续路基长度每100m或≤100m的单个工点4．11．4～4．11．104．11．11高压旋喷桩沿线路纵向连续路基长度每100m或≤100m的单个工点4．12．4～4．12．94．12．10灰土挤密桩沿线路纵向连续路基长度每100m或≤100m的单个工点4．13．4～4．13．114．13．12水泥粉煤灰碎石桩(CFG桩)沿线路纵向连续路基长度每100m或≤100m的单个工点4．14．5～4．14．124．14．13打入桩沿线路纵向连续路基长度每100m或≤100m的单个工点4．15．9～4．15．154．15．16混凝土灌注桩沿线路纵向连续路基长度每100m或≤100m的单个工点4．16．4～4．16．134．16．14～4．16．16续表3．2．6260 分部工程分项工程检验批检验批检验项目条文号主控项目一般项目地基处理桩板帽沿线路纵向连续路基长度每100m或≤100m的单个工点4．17．4～4．17．74．17．8～4．17．11强夯沿线路纵向连续路基长度每100m或≤100m的单个工点4．18．4～4．18．64．18．7～4．18．8土工合成材料加筋垫层沿线路纵向连续路基长度每200m或≤200m的单个工点4．19．4～4．19．74．19．8～4．19．9洞穴处理沿线路纵向连续路基长度每50m或≤50m范围内的单个工点。4．20．8～4．20．14基床以下路堤普通填料填筑同一压实工作班的单个压实区段的每一检测层5．2．1～5．2．65．2．7～5．2．12改良土填筑同一压实工作班的单个压实区段的每一检测层5．3．1～5．3．65．3．7～5．3．9加筋土填筑同一压实工作班的单个压实区段的每一检测层5．4．1～5．4．45．4．5～5．4．6路堤边坡连续路堤长度每200m或≤200m的单个工点5．5．45．5．5过渡段过渡段基底处理每个过渡段6．1．4～6．1．5基坑回填每个过渡段6．2．2～6．2．36．2．4基床表层以下过渡段级配碎石填层每个过渡段的每一检测层6．3．4～6．3．76．3．8～6．3．1l基床表层以下过渡段两侧及锥体填土每个过渡段6．4．2～6．4．46．4．5～6．4．7基床表层以下过渡段填料填层每个过渡段的每一检测层6．5．4～6．5．56．5．6～6．5．8路堤与路堑过渡段基床表层以下填土层每个过渡段的每一检测层6．6．4～6．6．66．6．7～6．6．11续表3．2．6260 分部工程分项工程检验批检验批检验项目条文号主控项目一般项目路堑路堑沿线路纵向连续路堑长度每200m或≤200m的单个工点7．O．7～7．0．107．0．11基床基床底层同一压实工作班的单个压实区段的每一检测层8．1．5～8．1．88．1．9～8．1．12基床表层级配碎石(级配砂砾石)同一压实工作班的单个压实区段的每一检测层8．2．7～8．2．108．2．11～8．2．14基床表层沥青混凝土同一压实工作班的单个压实区段的每一检测层8．3．5～8．3．78．3．8路基面沿线路纵向连续路基长度每200m或≤200m的单个工点8．4．28．4．3～8．4．5路基排水地表排水地表排水设施连续长度每100m或≤100m9．1．9～9．1．189．1．19～9．1．21路堤横向排水沟沿线路连续路基长度每100m或≤100m范围内的横向排水沟9．2．6～9．2．139．2．14地下排水地下排水设施连续长度每100m或≤100m9．3．6～9．3．149．3．15过渡段排水每1个过渡段9．4．2～9．4．3路基边坡防护浆砌片石防护单侧连续护坡长度每100m或≤100m的单个工点10．1．5～10．1．1110．1．12干砌片石防护单侧连续护坡长度每100m或≤100m的单个工点10．2．5～10．2．810．2．9骨架护坡防护单侧连续护坡长度每100m或≤100m的单个工点10．3．6～10．3．910．3．10混凝土预制块防护单侧连续护坡长度每100m或≤100m的单个工点10．4．6～10．4．1010．4．11边坡固土网垫防护单侧连续护坡长度每100m或≤100m的单个工点10．5．5～10．5．610．5．7喷射混凝土防护单侧连续护坡长度每50m或≤50m的单个工点10．6．3～10．6．910．6．10～10．6．11续表3．2．6260 分部工程分项工程检验批检验批检验项目条文号主控项目一般项目路基边坡防护植物防护单侧连续护坡长度每200m或≤200m的单个工点10．7．2～10．7．310．7．4路基支挡结构按《铁路路基工程施工质量验收标准》(TB10414—2003)进行分部、分项、检验批划分执行《铁路路基工程施工质量验收标准》(TB10414—2003)，其中有耐久性设计要求的混凝土执行《铁路混凝土工程施工质量验收补充标准》(铁建设[2005]160号)路基相关工程电缆槽沿线路连续长度每1000m或≤1000m范围内的电缆槽12．1．3～12．1．912．1．10～12．1．11接触网支柱基础沿线路连续长度每1000m或≤1000m范围内的接触网支柱基础12．2．3～12．2．412．2．5声屏障基础沿线路连续长度每1000m或≤1000m范围内的声屏障基础12．3．3～12．3．412．3．5预埋管线、综合接地沿线路连续长度每1000m或≤1000m范围内的预埋管线、综合接地12．4．2～12．4．3路基附属设施检查设备沿线路连续长度每1000m或≤1000m范围内的检查设备13．1．3～13．1．513．1．6～13．1．7防护栅栏沿线路连续长度每1000m或≤1000m范围内的防护栅栏13．2．4～13．2．6取、弃土场每个取、弃土场13．3．3～13．3．5沉降观测沉降观测连续同一类型路基的沉降观测14．0．9～14．0．1014．0．113．3工程施工质量验收3.3.1检验批的质量验收应包括如下内容：1实物检查，按下列方式进行：260 1)对原材料、构配件和设备等的检验，应按进场的批次和产品的抽样检验方案执行；2)对混凝土性能指标的检验，应按国家现行有关标准和本标准规定的抽样检验方案执行；3)对地基处理效果、路基填筑压实质量，应按本暂行标准规定的抽样检验方案执行。2资料检查，包括原材料、构配件和设备等的质量证明文件(质量合格证、规格、型号及性能检测报告等)和抽样检验报告、施工过程中重要工序的自检和交接检验记录、平行检验报告、见证取样检测报告等。3．3．2检验批合格质量应符合下列规定：1主控项目的质量经抽样检验全部合格；2一般项目的质量经抽样检验全部合格；当采用计数检验时，有允许偏差的抽查点，除有专门要求外，80％及以上的抽查点应控制在规定允许偏差内，最大偏差不得大于规定允许偏差值的1.5倍；3具有完整的施工操作依据、质量检查记录。3．3．3分项工程质量验收合格应符合下列规定：1分项工程所含的检验批均应符合合格质量的规定；2分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整。3．3．4分部工程质量验收合格应符合下列规定：1分部工程所含分项工程的质量均应验收合格；2质量控制资料应完整；3地基处理、基床以下路堤、基床、路堑边坡等涉及结构安全和使用功能的项目检验和抽样检测结果应符合有关规定。3.3.5单位工程质量验收合格应符合下列规定：l单位工程所含分部工程的质量均应验收合格；2质量控制资料应完整；3实体质量和主要功能应符合相关标准、规范的规定和设计要求；260 4观感质量验收应符合要求。3．3．6当检验批质量不符合要求时，应按以下规定进行处理：1经返工重做的或更换构配件、设备的检验批，应重新进行验收；2当对试块试件的试验结果有怀疑时，或因试块试件丢失损坏、试验资料丢失等无法判断实体质量时，应由有资质的法定检测单位对实体质量进行检测鉴定，凡达到设计要求的检验批可予以验收。3．3．7通过返修或加固处理仍不能满足安全和使用功能要求的分部工程、单位工程，严禁验收。3．4工程施工质量验收的程序和组织3．4．1检验批应由施工单位自检合格后报监理单位，由监理工程师组织施工单位专职质量检查员等进行验收。监理单位应对全部主控项目进行检查，对一般项目的检查内容和数量可根据具体情况确定。检验批质量验收记录应按表3．4．1填写记录。3．4．2分项工程应由监理工程师组织施工单位分项工程技术负责人等进行验收，分项工程质量验收记录应按表3．4．2填写。3．4．3分部工程应由监理工程师组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收。地基处理、沉降观测、路堑开挖及支挡结构基坑开挖等重要分部工程验收时，勘察设计单位项目负责人应参加，分部工程质量验收记录应按表3．4．3填写。3．4．4单位工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，并向建设单位提交工程验收报告。3．4．5建设单位收到验收报告后，应由建设单位项目负责人组织施工、设计、监理单位进行单位工程验收，并按表3．4．5填写各项记录。单位工程验收包含综合质量验收的内容，综合质量验收应符合本暂行标准第15章的有关规定。表3.4.1检验批质量验收记录260 单位工程名称分部工程名称分项工程名称验收部位施工单位项目负责人施工质量验收标准名称及编号施工质量验收标准的规定施工单位检查评定记录监理单位验收记录主控项目123456一般项目12345施工单位检查评定结果专职质量检察员年月日分项工程技术负责人年月日分项工程负责人年月日监理单位验收结论监理工程师年月日表3.4.2分项工程质量验收记录260 单位工程名称分部工程名称检验批数施工单位项目负责人序号检验批部位施工单位检查评定结果监理单位验收结论123456789101112131415施工单位检查评定结果分项工程技术负责人年月日监理单位验收结论监理工程师年月日表3.4.3分部工程质量验收记录260 单位工程名称施工单位项目负责人项目技术负责人项目质量负责人序号分项工程名称检验批数施工单位检查评定结果监理单位验收结论12345678910质量控制资料实体质量和主要功能检验（检测）报告验收单位施工单位项目负责人年月日勘察设计单位项目负责人年月日监理单位总监理工程师年月日注：1勘察设计单位应参加含有地基处理、路堑开挖、沉降观测及支挡结构基坑开挖等分部工程的验收；2质量控制资料核查、实体质量和主要功能抽查项目按表15.1.1和表15.2.1确定。表3.4.5单位工程质量验收记录260 单位工程名称开工日期竣工日期施工单位项目负责人项目技术负责人项目质量负责人序号项目验收记录验收结论1分部工程共分部经查，符合标准规定及设计要求分部2综合质量评定质量控制资料核查共项经查，符合要求项不符合要求项3实体质量和主要功能核查共核查项符合要求项不符合要求项4观感质量验收共检查项评定为合格的项评定为差的项5综合验收结论验收单位施工单位监理单位勘察设计单位建设单位（公章）单位负责人年月日（公章）总监理工程师年月日（公章）项目负责人年月日（公章）项目负责人年月日4地基处理260 4．1原地面处理一般规定4．1．1施工前应清除路基范围原地面表层植被，挖除树根，做好临时排水设施。4．1．2原地面松、软表土及腐植土应清除干净，翻挖回填压实质量应符合设计要求，基底应密实、平整。4．1．3路堤地基条件符合设计文件的原地面处理应满足所处路堤部位的填筑要求。主控项目4．1．4原地面处理前，应对地基地质资料进行核查，路堤地基条件应符合设计文件。当不符合时，应及时反馈。检验数量：施工单位沿线路纵向每100m检验2点，监理单位100％见证检验，勘察设计单位现场确认。检验方法：静力触探试验等。4．1．5原地面处理后的外观应符合下列要求：1基底无草皮、树根等杂物，且无积水；2原地面基底密实、平整，坑穴处理彻底，无质量隐患；3横坡应符合设计要求。检验数量：施工单位、监理单位全部检验。检验方法：观察基底处理外观，用坡度尺测量横坡坡度。一般项目4．1．6原地面坡度陡于l：5时，应自上而下挖台阶，并整平碾压，260 沿线路横向挖台阶的宽度、高度应符合设计要求，沿线路纵向挖台阶的宽度不应小于2m。检验数量：施工单位每个台阶检验3点。检验方法：尺量。4．2换填一般规定4．2．1施工前应对换填的范围和深度进行核实。4．2．2当采用机械挖除换填土时，应预留30～50cm的保护层由人工清理。主控项目4．2．3换填所用的填料应符合设计要求。换填中粗砂或碎石的检验应符合本暂行标准第4．3．3条和第4．3．4条的规定。换填普通填料及物理改良土的检验应符合本暂行标准第5．2．1条和第5．3．2条的规定。换填化学改良土的检验应符合本暂行标准第5．2．1条和第5．3．3条的规定。4．2．4换填深度应满足设计要求。检验数量：施工单位、监理单位全部检验。检验方法：尺量、水准测量。4．2．5换填深度范围内的土层应挖除干净，坑底应按设计要求整平。检验数量：施工单位、监理单位全部检验。检验方法：观察。4．2．6分层压实质量应符合设计要求。换填中粗砂或碎石的检验应符合本暂行标准第4．3．7条的规定。基床以下路基换填普通填料及物理改良土的检验应符合本暂行标准第5．2．2条的规定，换填化学改良土的检验应符合本暂行标准第5．3．6条的规定，基床底层换填的检验应符合本暂行标准第8．1．6条的规定。260 一般项目4．2．7换填基坑坡脚线位置的允许偏差为-50mm。检验数量：施工单位每换填基坑沿线路纵向及横向各抽样检验4处。检验方法：经纬仪测量。4．2．8换填顶面高程、横坡的允许偏差、检验数量及检验方法应符合表4．2．8的规定。表4．2．8换填顶面高程、横坡的允许偏差、检验数量及检验方法序号检验项目允许偏差施工单位检验数量检验方法1顶面高程±50mm沿线路纵向每100m抽样检验5处水准仪测2横坡±0．5％沿线路纵向每100m抽样检验5个断面坡度尺量4．3砂、碎石垫层(含反滤层)一般规定4．3．1施工前应进行压实工艺试验，确定施工参数，并报监理单位确认。4．3．2砂、碎石垫层填筑或填筑完后必须及时完成两侧干砌片石护坡，并同时做好反滤层。主控项目4．3．3砂垫层应采用天然级配的中、粗、砾砂，不含草根、垃圾等杂质，其含泥量不得大于5％，用作排水固结地基的砂垫层其含泥量不得大于3％。检验数量：同一产地、品种、规格且连续进场的砂料，每3000m3为一批，当不足3000m3时也按一批计。施工单位每批抽样检验1组。监理单位按施工单位抽样数量的10％平行检验或20260 ％见证检验。检验方法：现场抽样检验砂子含泥量，并进行筛分试验，在施工过程中观察检查有无草根、垃圾等杂质。4．3．4碎石垫层应采用未风化的干净砾石或碎石，其最大粒径不得大于50mm，含泥量不得超过5％，且不含草根、垃圾等杂质。检验数量：同一产地、品种、规格且连续进场的碎石，每3000m3为一批，当不足3000m3时也按一批计。施工单位每批抽样检验1组。监理单位按施工单位抽样数量的10％平行检验或20％见证检验。检验方法：在现场抽样检验碎石最大粒径、含泥量，并在施工过程中观察检查有无草根、垃圾等杂质及岩性变化情况。4．3．5反滤层材料含泥量、颗粒级配应符合设计要求。检验数量：同一产地、品种、规格且连续进场的材料，每3000m3为一批，当不足3000m3时也按一批计。施工单位每批抽样检验1组。监理单位按施工单位抽样数量的10％平行检验或20％见证检验。检验方法：现场抽样检验含泥量，筛分试验检验其颗粒级配，并在施工过程中观察有无草根、垃圾等杂质。4．3．6砂、碎石垫层、反滤层铺设位置应符合设计要求。检验数量：沿线路纵向每100m施工单位抽样检验3处，监理单位平行检验1处。检验方法：观察、测量。4．3．7砂、碎石垫层的压实质量应符合设计要求。检验数量：施工单位沿线路纵向每一压实层每100m抽样检验3个点，其中：路基中间l点，两侧距路基边缘2m处各1点。监理单位平行检验不少于1点。检验方法：按《铁路工程土工试验规程》(TB10102)规定的260 试验方法检验。砂垫层宜采用环刀法检测干密度和相对密度。一般项目4．3．8砂、碎石垫层(反滤层)施工的允许偏差、检验数量及检验方法应符合表4．3．8的规定。表4．3．8砂、碎石垫层(反滤层)施工的允许偏差、检验数量及检验方法序号检验项目允许偏差施工单位检验数量检验方法1铺设范围不小于设计值沿线路纵向每100m抽样检验5处尺量2厚度不小于设计值沿线路纵向每100m抽样检验5处尺量3顶面高程+50-20mm沿线路纵向每100m抽样检验5处水准测量4横坡±O．5％沿线路纵向每100m抽样检验5个断面坡度尺量4．4袋装砂井一般规定4．4．1砂袋进场后应妥善存放，严禁砂袋长时间在阳光下曝晒。4．4．2袋装砂井施工应有防止砂袋扭结、缩颈、断裂和带起的措施。拔管时应防止带起砂袋，当带出砂袋长度大于0．5m时，必须在旁边重新补打。4．4．3袋装砂井孔口带出的泥土应及时清除，并用砂回填密实。砂袋顶部埋入砂垫层长度应大于O．5m或符合设计要求。主控项目4．4．4砂袋各项技术指标应符合设计要求，进场后应进行现场验收。检验数量：同一厂家、同一批号且连续进场的砂袋，每100000m为一批，当不足100000m时也按一批计。施工单位每批抽样检验1组。监理单位按施工单位抽样数量的20％见证取样检测。260 检验方法：查验每批产品出厂合格证、性能报告单，抽样检验砂袋原材料的规格、质量、条带拉伸强度、渗透系数、等效孔径。4．4．5灌人砂袋的砂必须采用天然级配的风干中、粗砂，其含泥量不得大于3％。检验数量：同一产地、品种、规格且连续进场的砂料，每3000m3为一批，当不足3000m3时也按一批计。施工单位每批抽样检验1组。监理单位按施工单位抽样数量的10％平行检验或20％见证检验。检验方法：在料场抽样检验砂子含泥量，进行筛分试验，并在装袋过程中观察鉴别砂的风干程度。4．4．6袋装砂井的数量、布设形式应符合设计要求。检验数量：施工单位、监理单位全部检验。检验方法：观察、现场清点。4．4．7袋装砂井的打入深度应满足设计要求。检验数量：施工单位抽样检验袋装砂井总数的5％。监理单位按施工单位抽样数量的10％进行平行检验。检验方法：测量套管上划出的深度控制线，并在施工过程中观察是否达到此控制标志。4．4．8砂袋灌砂应饱满、密实。已打设的袋装砂井，当砂袋不满时，应及时向袋内补砂。检验数量：施工单位抽样检验砂井总数的10％。监理单位按施工单位抽样数量的10％进行平行检验。检验方法：观察入土袋装砂井袋头充盈状态。一般项目4．4．9袋装砂井施工的允许偏差、检验数量及检验方法应符合表4．4．9规定。表4．4．9袋装砂井施工的允许偏差、检验数量及检验方法260 序号检验项目允许偏差施工单位检验数量检查方法1井位(纵、横向)50mm按砂井总数的5％抽样检验尺量2井径+10-0mm按砂井总数的5％抽样检验尺量3砂袋直径±5mm按砂井总数的5％抽样检验尺量4砂袋埋入砂垫层长度+100-0mm按砂井总数的5％抽样检验尺量4．5塑料排水板一般规定4．5．1塑料排水板盘带进场后应妥善存放，严禁长时间在阳光下曝晒，并保持通风、干燥和远离高温源。4．5．2塑料排水板施工应有保证排水板不扭曲和防止泥土、杂物进入导管的措施，透水滤膜不得被扯破和污染。拔管时应防止带出排水板，当带出长度大于O．5m时，必须在旁边重新补打。4．5．3塑料排水板不得接长使用。4．5．4打设后应及时清除排水板周围带出的泥土并用砂子回填密实，不得污染外露的排水板。塑料排水板的顶部伸人砂垫层长度应大于O.5m或符合设计要求，外露排水板应妥善保护，且不得曝晒过久。主控项目4．5．5塑料排水板的品种、规格、质量应符合设计要求，进场时应进行现场验收。检验数量：同一厂家、同一批号的塑料排水板，每100000m为一批，当不足100000m时也按一批计。施工单位每批抽样检验1组。监理单位按施工单位抽样数量的20％见证取样检测。检验方法：查验每批产品出厂合格证、性能报告单，抽样检260 验芯板材料单位长度重量、厚度、宽度、抗拉强度、伸长率、纵向通水率和滤膜材料单位面积重、抗拉强度、渗透系数、等效孔径。4．5．6塑料排水板的插设数量、布设形式应符合设计要求。检验数量：施工单位、监理单位全部检验。检验方法：观察、现场清点、尺量。4．5．7塑料排水板插设深度应满足设计要求。检验数量：施工单位抽样检验排水板总数的5％。监理单位按施工单位抽样数量的10％进行平行检验。检验方法：测量导管上划出的深度控制线，并检查施工中是否达到此控制标志。一般项目4．5．8塑料排水板施工的允许偏差、检验数量及检验方法应符合表4．5．8规定。表4．5．8塑料排水板施工的允许偏差、检验数量及检验方法序号检验项目允许偏差施工单位检验数量检验方法1板位50mm按排水板总数5％抽样检验尺量2伸入砂垫层长度+100,0mm按排水板总数5％抽样检验尺量4．6堆载预压一般规定4．6．1堆载预压不得使用淤泥土或含垃圾杂物的填料，填筑过程应按设计要求或采取有效措施防止预压土污染填筑好的路基。4．6．2堆载预压土应边堆土边推平，顶面应平整。4．6．3堆载预压施工时应保护好沉降观测设施。4．6．4堆载预压卸载时间应根据观测资料和工后沉降推算结果，由建设单位组织设计、监理、施工单位共同研究确定卸载时间。260 主控项目4．6．5堆载预压填筑过程中应同步进行地基沉降与土的侧向位移观测。堆载预压土的填筑速率应符合设计要求，保证路堤安全、稳定。检验数量：施工单位全工点检验。监理单位按施工单位抽样数量的20％见证检验。检验方法：观察、测量。4．6．6堆载预压的加压量和加压时间应满足设计要求。检验数量：施工单位按设计要求进行检验。监理单位全部见证检验。检验方法：水平仪、经纬仪测量，尺量，实测预压土的密度并计算各抽检段的预压荷载。4．7真空预压一般规定4．7．1真空预压设备进场后，施工单位应及时进行检查验收，进行现场工艺试验并会同监理单位进行验收，确保施工工艺参数满足设计要求。4．7．2施工前应按设计要求设置观测点、观测断面，每一断面上的观测点布置数量、观测频次和观测精度应符合设计要求。观测基桩必须置于不受施工影响的稳定地基内，并定期复核校正。4．7．3密封沟的截面尺寸应符合设计要求，并满足密封膜铺设要求。正式抽真空前应先进行试抽，检查密封沟和密封膜的密封性。4．7．4真空预压卸载时间应根据观测资料和工后沉降推算结果，由建设单位组织设计、监理、施工单位共同研究确定卸载时间。主控项目260 4．7．5密封膜、排水滤管的种类、规格及质量应符合设计要求，进场时应进行现场验收。检验数量：同一厂家、品种、批号的材料，密封膜每10000m2为一批，不足10000m2也按一批计，排水滤管每10000m为一批，不足10000m也按一批计。施工单位每批抽样检验1组。监理单位按施工单位抽样数量的20％见证取样检测。检验方法：查验每批产品出厂合格证、性能报告单，抽样检验密封膜的厚度、透气性能、拉伸强度和排水滤管的管径、壁厚、透水、渗滤、纵向排水性能及抗拉、抗压强度和环形刚度。4．7．6排水滤管的布设位置、形式、数量和管上滤水孔、滤水材料包裹形式及滤水管之间连接应符合设计要求。检验数量：施工单位全部检验，监理单位平行检验2个断面。检验方法：观察、尺量。4．7．7密封膜应粘接牢固，热合加工的搭接长度不得小于15mm；铺设时密封膜要适当放松，表面不得损坏。检验数量：施工单位全部检验，监理单位按施工单位检验数量的20％平行检验。检验方法：观察、尺量。4．7．8密封膜的铺设范围应符合设计要求。检验数量：施工单位、监理单位全部检验。检验方法：观察、尺量。4．7．9密封膜的铺设层数应符合设计要求。检验数量：施工单位、监理单位全部检验。检验方法：观察、现场清点。4．7．10抽气阶段膜下真空度应符合设计要求。检验数量：施工单位、监理单位按设计要求时间间隔全部检查。260 检验方法：由真空度表读取数据。4．7．11真空预压施工时应同步进行地基沉降与土的侧向位移观测。检验数量：施工单位按设计要求进行检测和记录。监理单位按施工单位检测数量的20％见证检验。检验方法：观察、测量。4．8砂桩一般规定4．8．1施工前应进行成桩工艺性试验(不少于2根)，确定各项工艺参数并报监理单位确认后，方可进行施工。4．8．2砂桩施工开始后应及时进行复合地基承载力试验，以确认设计参数。4．8．3振动法施工应严格控制拔管高度、拔管速度、压管次数和时间、填砂量、电机工作电流，保证桩体连续、均匀、密实。4．8．4锤击法施工应根据冲击锤的能量控制拔管高度、分段填砂量、贯人度，保证桩体质量。4．8．5砂桩的施工顺序应符合设计规定。主控项目4．8．6砂桩应采用一定级配的中、粗、砾砂，其含泥量不得大于5％，用作排水的砂桩其砂的含泥量不得大于3％。检验数量：同一产地、品种、规格且连续进场的砂料，每3000m3为一批，当不足3OOOm3时也按一批计。施工单位每批抽样检验1组。监理单位按施工单位抽样数量的20％见证检验或10％平行检验。检验方法：在料场抽样检验砂子含泥量、筛分试验检验其颗粒级配。260 4．8．7砂桩的数量、布桩形式应符合设计要求。检验数量：施工单位、监理单位全部检验。检验方法：观察、现场清点。4．8．8砂桩长度应满足设计要求。检验数量：施工单位每根桩检验。监理单位按施工单位检验数量的20％进行平行检验。检验方法：测量桩管上深度控制线，并检查施工中是否达到此控制标高。4．8．9砂桩实际灌砂量应满足设计要求。检验数量：施工单位每根桩检验。监理单位按施工单位检验数量的20％进行平行检验。检验方法：用砂料计量斗计量实际灌砂量并与设计灌砂量比较。4．8．10砂桩2m深度以下桩身密度必须大于中密状态(N63.5≥10)或符合设计要求。检验数量：施工单位按砂桩数量的2％抽样检验，且每检验批不少于2根。监理单位按施工单位抽样数量的20％进行见证检验。检验方法：在砂桩施工结束达到规定静置时间后，进行标准贯入或动力触探试验，自桩顶2m以下开始计数。4．8．11砂桩处理后的可液化土地基，桩间土的加固效果应满足设计要求。检验数量：施工单位沿线路纵向每100m抽样检验5处。监理单位按施工单位抽样数量的20％见证检验；勘察设计单位现场确认。检验方法：在砂桩施工结束达到规定静置时间后，进行标准贯入、静力触探或动力触探试验，自探头达到地面1m以下开始计数。260 4．8．12砂桩处理后的地基，其复合地基的承载力应满足设计要求。检验数量：总桩数的2‰，且每检验批不少于3根。监理单位见证检验，勘察设计单位现场确认。检验方法：平板载荷试验。一般项目4．8．13砂桩的桩位、桩径、桩身垂直度的允许偏差、检验数量及检验方法应符合表4．8．13的规定。表4．8．13砂桩桩位、桩径、桩身垂直度的允许偏差、检验数量及检验方法序号检验项目允许偏差施工单位检验数量检验方法1桩位(纵、横)50mm抽样检验成桩总数的5％，且每检验批不少于5根经纬仪或钢尺丈量2桩径振动法-20mm钢尺丈量锤击法+100，-50mm3桩身垂直度1.5％抽样检验成桩总数的2％，且每检验批不少于3根经纬仪或吊线测桩架倾斜度4．9碎石桩一般规定4．9．1施工前应进行成桩工艺性试验(不少于2根)，确定各项工艺参数并报监理单位确认后，方可进行施工。4．9．2碎石桩施工开始后应及时进行复合地基承载力试验，以确认设计参数。4．9．3振动法施工，应严格控制拔管高度、拔管速度、压管次数和时间、填碎石量、电机工作电流，保证桩体连续、均匀、密实。260 4．9．4锤击法施工，应根据冲击锤的能量控制拔管高度、分段填人量、贯人度，保证桩体质量。4．9．5碎石桩的施工顺序应符合设计规定。主控项目4．9．6碎石桩必须采用未风化的干净碎石或砾石，粒径应满足设计要求，最大粒径不宜大于50mm，含泥量不得大于5％，其检验应符合本暂行标准第4．8．6条的规定。4．9．7碎石桩的数量、布桩形式应符合设计，其检验应符合本暂行标准第4．8．7条的规定。4．9．8碎石桩成桩长度应满足设计要求，其检验应符合本暂行标准第4．8．8条的规定。4．9．9碎石桩实际灌碎石量应满足设计要求，其检验应符合本暂行标准第4．8．9条的规定。4．9．10碎石桩桩身密实度应符合设计要求，其检验应符合本暂行标准第4．8．10条的规定。4．9．11碎石桩处理的可液化土地基，桩间土的加固效果应满足设计要求，其检验应符合本暂行标准第4．8．11条的规定。4．9．12碎石桩处理后的地基，其复合地基的承载力应满足设计要求，其检验应符合本暂行标准第4．8．12条的规定。一般项目4．9．13碎石桩的桩位、桩径、桩身垂直度的允许偏差、检验数量及检验方法应符合本暂行标准表4．8．13的规定。4．10粉体喷射搅拌桩一般规定4．10．1施工前应进行成桩工艺性试验(不少于2根)，确定各260 项工艺参数并报监理单位确认后，方可进行施工。4．10．2粉体喷射搅拌桩施工开始后应及时进行复合地基承载力试验，以确认设计参数。4．10．3粉喷桩施工应符合以下规定：l施工机具设备性能及工艺应满足喷粉均匀性、桩的连续完整性及加固深度的要求。2粉喷机械应配置灰量自动记录仪，且处于检定有效期内。3严格控制钻进速度、提升速度、喷粉量及空气压力，控制下钻深度、喷粉高程及停灰面，桩端应原位搅拌约2min，确保成桩质量。4单桩喷粉量应符合设计要求，喷粉应均匀。施工中随时检查加固料用量、桩长、复搅长度，评定成桩质量。如有不合格桩或异常情况，应及时采取补桩或其他处理措施。5钻机成孔和喷粉过程中，应将废弃的加固料适当处理，不得任意排放、污染环境。主控项目4．10．4粉体喷射搅拌桩加固用的水泥种类、规格及质量应符合设计要求。严禁使用受潮、结块、变质的加固料。检验数量：同一产地、品种、规格且连续进场的水泥，袋装水泥200t为一批、散装水泥500t为一批，当袋装水泥不足200t或散装水泥不足500t时也按一批计。施工单位每批抽样检验1组材料的强度、安定性、凝结时间等。监理单位按施工单位抽样数量的20％见证检验。检验方法：检查产品质量证明文件及抽样检验。4.10．5粉体喷射搅拌桩的数量、布桩形式应符合设计要求，其检验应符合本暂行标准第4．8．7条的规定。4．10．6粉体喷射搅拌桩单桩喷粉量应满足设计要求。260 检验数量：施工单位、监理单位每根桩检验。检验方法：检查灰量自动记录仪打印记录。4．10．7粉体喷射搅拌桩成桩长度及复搅长度应满足设计要求。喷粉中断时，第二次喷粉接桩的喷粉重叠长度不得小于1m。检验数量：施工单位全部检验。监理单位按施工单位检验数量的20％见证检验。检验方法：测量钻杆长度，并在施工中检查是否达到设计深度标志。检查施工纪录。4．10．8粉体喷射搅拌桩桩身完整性、均匀性、无侧限抗压强度应满足设计要求。检验数量：施工单位抽样检验粉喷桩总数的2‰，且不少于3根。监理单位按施工单位抽样数量的20％见证检验。检验方法：粉喷桩完工后28d，在每根检测桩桩径方向1／4处、桩长范围内垂直钻孔取芯，观察其完整性、均匀性，拍摄取出芯样的照片，取不同深度的3个试样作无侧限抗压强度试验。钻芯后的孔洞采用水泥砂浆灌注封闭。4．10．9粉体喷射搅拌桩处理后的复合地基承载力应满足设计要求，其检验应符合本暂行标准第4．8．12条的规定。一般项目4．10．10粉体喷射搅拌桩施工的允许偏差、检验数量及检验方法应符合表4．10．10的规定。表4．10．10粉体喷射搅拌桩施工的允许偏差、检验数量及检验方法序号检验项目允许偏差施工单位检验数量检验方法1桩位(纵横向)50mm抽样检验粉喷桩总数的10％，且每检验批不少于5根经纬仪或钢尺丈量2桩身垂直度1％经纬仪或吊线测钻杆倾斜度3桩体有效直径不小于设计值开挖50～100cm后，钢尺丈量260 4．11浆体喷射搅拌桩一般规定4．11．1施工前应进行成桩工艺性试验(不少于2根)，确定各项工艺参数并报监理单位确认后，方可进行施工。4．11．2浆体喷射搅拌桩施工开始后应及时进行复合地基承载力试验，以确认设计参数。4．11．3浆体喷射搅拌桩施工应符合下列规定：1施工机具设备性能及工艺应满足喷浆均匀性、桩的连续完整性及加固深度的要求。2严格控制搅拌机钻头下沉和提升速度、供浆与停浆时间，控制下钻深度、喷浆高程及停浆面。单桩喷浆量应符合设计要求。桩端必须原位喷浆搅拌一定时间，确保成桩质量。3复搅时应避免浆液上冒。4成桩过程中，如因故停浆，继续施工时必须重叠接桩，接桩长度不得小于O．5m。若停机超过3h，应拆卸输浆管路，清洗干净，在原桩位旁边补桩。5搅拌机械应配置自动记录仪，且处于检定有效期内。6配制好的浆液不得离析，供浆必须连续，固化剂与外掺剂的用量、泵送浆液时间必须有专人记录。7随时检查施工记录，如有不合格桩或异常情况，应及时采取补桩或其他处理措施。8施工中溢出的浆液应回收处理，防止污染环境。主控项目4．11．4浆体喷射搅拌桩所用的固化料和外加剂品种、规格及质量应符合设计。检验数量：同一产地、品种、规格、批号的固化剂和外加260 剂，每200t为一批，当不足200t时也按一批计。施工单位每批抽样检验l组。监理单位按施工单位抽样数量的20％见证检验。检验方法：检查产品质量证明文件及抽样检验。4．11．5浆液应严格按设计配方和试验确定的配合比拌制，制备好的浆液应均匀，不得离析。检验数量：施工单位每根桩施工过程中抽样检验2次。监理单位每工班平行检验2次。检验方法：观察并用浆液比重计检测浆液密度。4．11．6浆体喷射搅拌桩的数量、布桩形式应符合设计，其检验应符合本暂行标准第4．8．7条的规定。4．11．7浆体喷射搅拌桩单桩喷浆量应符合设计要求。检验数量：施工单位、监理单位每根桩检验。检验方法：检查自动记录仪打印记录。4．11．8浆体喷射搅拌桩成桩长度及复搅长度应符合设计要求。因故停浆时，恢复供浆后的喷浆重叠长度不得小于O．5m。检验数量：施工单位每根桩检验。监理单位按施工单位检验数量的20％平行检验。检验方法：测量钻杆长度，并在施工中检查是否达到设计深度标志。检查施工记录。4．11．9浆体喷射搅拌桩完整性、均匀性、桩身无侧限抗压强度应满足设计要求，其检验应符合本暂行标准第4．10．8条的规定。4．11．10浆体喷射搅拌桩处理后的复合地基承载力应满足设计要求，其检验应符合本暂行标准第4．8．12条的规定。一般项目4．11．11浆体喷射搅拌桩施工的允许偏差、检验数量及检验方法应符合表4．11．11的规定。260 表4．11．1l浆体喷射搅拌桩施工的允许偏差、检验数量及检验方法序号检验项目允许偏差施工单位检验数量检验方法l桩位(纵横向)50mm按成桩总数的10％抽样检验，且每检验批不少于5根经纬仪或钢尺丈量3桩身垂直度1％经纬仪或吊线测钻杆倾斜度4桩体有效直径不小于设计值开挖50～100cm后,钢尺丈量4．12高压旋喷桩一般规定4．12．1施工前应进行成桩工艺性试验(不少于2根)，确定各项工艺参数并报监理单位确认后，方可进行施工。4．12．2高压旋喷桩施工开始后应及时进行复合地基承载力试验，以确认设计参数。4．12．3施工前，应作好场地准备，设置回浆池，浆液应回收处理，防止污染环境。主控项目4．12．4高压喷射注浆所用的水泥和外加剂品种、规格及质量应符合设计要求。检验数量：同一产地、品种、规格、批号的水泥和外加剂，袋装水泥每200t为一批、散装水泥500t为一批，当袋装水泥及外加剂不足200t或散装水泥不足500t时也按一批计。施工单位每批抽样检验1组。监理单位按施工单位抽样数量的20％见证检验。检验方法：检查产品质量证明文件及抽样检验。4．12．5浆液的拌制质量的检验应符合本暂行标准第4．11．5条的规定。4．12．6高压旋喷桩的数量、布桩形式应符合设计，其检验应符260 合本暂行标准第4．8．7条的规定。4．12．7高压旋喷桩的长度应符合设计。检验数量：施工单位每根桩检验。监理单位按施工单位检验数量的20％平行检验。检验方法：测量钻杆长度，并在施工中检查是否达到设计深度标志。检查施工纪录。4．12．8高压旋喷桩的完整性、均匀性、无侧限抗压强度应满足设计要求，其检验应符合本暂行标准第4．10．8条的规定。4．12．9高压旋喷桩处理后的复合地基承载力应满足设计要求，其检验应符合本暂行标准第4．8．12条的规定。一般项目4．12．10高压旋喷桩施工的允许偏差、检验数量及检验方法应符合表4．12．10的规定。表4．12．10高压旋喷桩施工的允许偏差、检验数量及检验方法序号检验项目允许偏差施工单位检验数量检验方法1桩位(纵横向)50mm按成桩总数的10％抽样检验，且每检验批不少于5根经纬仪或钢尺丈量2桩体垂直度1％经纬仪或吊线测钻杆倾斜度3桩体有效直径不小于设计值开挖50～100cm深后，钢尺丈量4．13灰土挤密桩一般规定4．13．1施工前应进行地下水位、地基土的含水量、饱和度复核，当处理深度范围有地下水或地基土的含水量小于12％或大于24％、饱和度大于65％时，应由设计单位确定是否变更设计。4．13．2成孔应按设计要求、成孔设备、现场土质和周围环境等260 情况，选用沉管、冲击或夯扩等方法。施工前需在工程现场进行试验施工，以便按实际的试验测试结果，对设计参数和施工各项工艺参数进行调整，报监理单位确认后，方可进行施工。4．13．3灰土挤密桩成孔和孔内回填夯实应符合下列要求：1成孔宜在地基土接近最优(或塑限)含水量时进行。当土的含水量低于10％，特别是在整个处理深度范围内的含水量普遍很低时，宜对拟处理范围内的土层进行增湿。增湿处理应于地基处理前4～6d，将需增湿的水通过一定数量和一定深度的渗水孔，均匀地浸入拟处理范围内的土层中。2成孔挤密应间隔分批进行，成孔后应及时夯填。3在向孔内填料前必须夯实孔底。4铺设灰土垫层前，应按设计要求将桩顶标高以上的预留松动土层挖除或夯(压)密实。5施工过程中，应做好成孔及回填夯实施工记录。如发现地基土质与勘察资料不符，应立即停止施工，待查明情况或采取有效措施处理后，方可继续施工。6雨季或低温季节施工，应采取防雨或防冻措施，防止灰土和土料受雨水淋湿或冻结。7成桩成片后，应及时填筑灰土并碾压至设计要求。主控项目4．13．4灰土挤密桩所用石灰质量应符合设计要求。设计无要求时，石灰中活性CaO、MgO含量不应低于50％(按干重计)，粒径应小于5mm，夹石量不大于5％。检验数量：同一厂家、同一产地的石灰，每200t为一批，不足200t也按一批计。施工单位每批抽样检验1次。监理单位按施工单位抽样数量的20％见证检验或10％平行检验。检验方法：检查石灰质量证明文件，按《建筑石灰试验方法》(JC／T478)规定的试验方法进行抽样检验。260 4．13．5灰土挤密桩所用土的质量应符合设计要求，且有机质含量不应大于5％。检验数量：同一取土地点、相同土性的土，每1000m3为一批，不足：1000m3也按一批计。施工单位每批抽样检验1次。监理单位按施工单位抽样数量的20％见证检验或10％平行检验。检验方法：按《铁路工程土工试验规程》(TB10102)规定的试验方法进行检验。4．13．6灰土挤密桩的数量、布桩形式应符合设计，其检验应符合本暂行标准第4．8．7条的规定。4．13．7填料的配合比、最优含水率应符合设计。检验数量：施工单位、监理单位全部检验。检验方法：检查配料计量，轻型标准击实试验。4．13．8桩孔的直径和深度应符合设计要求。检验数量：施工单位每根桩检验。监理单位按施工单位检验数量的10％平行检验。检验方法：孔底夯实后尺量。4．13．9孔内填料应分层回填夯实，其压实系数不应小于O．97(轻型击实)。检验数量：施工单位抽样检验总桩数的3％，且每台班不少于1根。监理单位按施工单位检验数量的20％见证检验或10％平行检验。检验方法：在全部孔深内，每：lm取土样测定干密度，检测点的位置应在距孔心2／3孔半径处，轻型击实试验应符合《铁路工程土工试验规程》(TB10102)的规定。4．13．10桩间土处理效果应符合设计要求。检验数量：沿线路纵向连续每50m施工单位抽样检验3点。监理单位按施工单位检验数量的20％见证检验或10％平行检验，勘察设计单位现场确认。检验方法：在孔之间形心点附近、成孔挤密深度内，每lm260 取土样测定干密度、进行湿陷性试验和压缩试验，计算干密度与其最大干密度的比值(最小挤密系数)、湿陷系数和压缩模量。4．13．11灰土挤密桩处理后的复合地基承载力应满足设计要求，其检验应符合本暂行标准第4．8．12条的规定。一般项目4．13．12灰土挤密桩施工的允许偏差、检验数量及检验方法应符合表4．13．12的规定。表4．13．12灰土挤密桩施工的允许偏差、检验数量及检验方法序号检验项目允许偏差施工单位检验数量检验方法1桩位(纵横向)50mm按成桩总数的10％抽样检验，且每检验批不少于5根经纬仪或钢尺丈量2桩垂直度1．5％成孔夯实孔底后吊垂球测量垂直度3桩体有效直径不小于设计值开挖50～100cm深后，钢尺丈量4．14水泥粉煤灰碎石桩(CFG桩)一般规定4．14．1施工前应进行成桩工艺性试验(不少于2根)，以复核地质资料以及设备、工艺、施打顺序是否适宜，确定混合料配合比、坍落度、搅拌时间、拔管速度等各项工艺参数，报监理单位确认后，方可进行施工。4．14．2CFG桩施工开始后应及时进行复合地基或单桩承载力试验，以确认设计参数。4．14．3采用振动沉管桩机成桩时，设备型号选择应根据地质条件及桩径、设计加固深度要求确定，其施工应符合下列要求：1振动沉管桩机沉管表面应有明显的进尺标记，并根据设计桩长、沉管人土深度确定机架高度和沉管长度；260 2沉管过程中每沉1m应记录电流表电流一次，并对土层变化处予以说明；3混合料应按设计配合比经搅拌机拌和，坍落度、拌和时间应按工艺性试验确定的参数进行控制，且拌和时间不得少于1min：4拔管速率应按工艺性试验确定并经监理工程师批准的参数进行控制，拔管中严禁反插；5每根桩的投料量不得少于设计灌注量；6成桩后桩顶控制标高应考虑凿除浮浆后的桩长满足设计要求。4．14．4采用长螺旋钻管内泵压混合料灌注成桩时，设备型号选择应根据桩径、设计加固深度要求确定，其施工应符合下列要求：1施工组织、施工工艺、施工作业指导书应有防止堵管、窜孔的措施。2钻进应先慢后快。在成孔过程中，如发现钻杆摇晃或难钻时，应放慢进尺。3混合料应按设计配合比经搅拌机拌和，坍落度、拌和时间应按工艺性试验确定的参数进行控制，且不得少于1min；搅拌的混合料必须保证混合料圆柱体能顺利通过刚性管、高强柔性管、弯管和变径管而到达钻杆芯管内。4CFG桩成孔到设计标高后，停止钻进，开始泵送混合料，当钻杆芯管充满混合料后开始拔管，严禁先提管后泵料。5钻杆应采用静止提拔，施工中应严格按工艺性试验确定并经监理工程师批准的参数控制钻杆提拔速度和混凝土泵的泵送量，并保证连续提拔，施工中严禁出现超速提拔。6施工中应保证排气阀正常工作，施工中要求每工班经常检查排气阀，防止排气阀被水泥浆堵塞。7桩机移机至下一桩位施工时，应根据轴线或周围桩的位260 置对需施工的桩位进行复核，保证桩位准确。主控项目4．14．5所用的水泥和粗细骨料品种、规格及质量应符合设计要求。检验数量：同一产地、品种、规格且连续进场的水泥，袋装水泥200t为一批、散装水泥．500t为一批，当袋装水泥不足200t或散装水泥不足500t时也按一批计。同一产地、品种、规格且连续进场的粗、细骨料，分别每400m3为一批，当不足400m3时也按一批计。各种原材料施工单位每批抽样检验1组。监理单位按施工单位抽样数量的20％见证检验或10％平行检验。检验方法：检查产品质量证明文件。在水泥库抽样检验水泥强度、安定性、凝结时间，在料场抽样检验粗细骨料含泥量、筛分试验检验其颗粒级配。4．14．6CFG桩混合料坍落度应按工艺性试验确定并经监理工程师批准的参数进行控制。检验数量：施工单位每台班抽样检验3次。监理单位按施工单位抽样数量的20％见证检验或10％平行检验。检验方法：现场坍落度试验。4．14．7CFG桩混合料强度应符合设计要求。检验数量：施工单位每台班做一组(3块)试块。监理单位按施工单位抽样数量的20％见证检验或10％平行检验。检验方法：每台班制作混合料试块，进行28d标准养护试件抗压强度检验。4．14．8CFG桩的数量、布桩形式应符合设计，其检验应符合本暂行标准第4．8．7条的规定。4．14．9每根桩的投料量不得少于设计灌注量；检验数量：施工单位每根桩检验。监理单位按施工单位检验数量的20％平行检验。260 检验方法：料斗现场计量或混凝土泵自动记录。4．14．10CFG桩顶端浮浆应清除干净，直至露出新鲜混凝土面。清除浮浆后桩的有效长度应满足设计要求。检验数量：施工单位每根桩检验。监理单位按施工单位检验数量的20％平行检验。检验方法：施工前测量钻杆或沉管长度，施工中检查是否达到设计深度标志，施工后检查并清理浮浆，计算出桩的有效长度。4．14．11CFG桩的桩身质量、完整性应满足设计要求。检验数量：检验总桩数的lO％。监理单位按检验桩数的20％见证检验。检验方法：低应变检测。4．14．12CFG桩按复合地基设计时，处理后的复合地基承载力、变形模量应满足设计要求；按柱桩设计时，处理后的单桩承载力应满足设计要求。检验数量：总桩数的2‰，且每检验批不少于3根。监理单位见证检验，勘察设计单位现场确认。检验方法：平板载荷试验。一般项目4．14．13CFG桩施工的允许偏差、检验数量及检验方法应符合表4．14．13的规定。表4．14．13CFG桩施工的允许偏差、检验数量及检验方法序号检验项目允许偏差施工单位检验数量检验方法1桩位(纵横向)50mm按成桩总数的10％抽样检验，且每检验批不少于5根经纬仪或钢尺丈量2桩体垂直度1％经纬仪或吊线测钻杆倾斜度3桩体有效直径不小于设计值开挖50～100cm深后，钢尺丈量260 4．15打入桩一般规定4．15．1施工前应查明施工区(高空、地面、地下)有无妨碍打桩的障碍物，并应及时处理。4．15．2施工前应按照设计要求和《铁路桥涵施工规范》(TB10203)进行试桩(不少于2根)，确定各项施工工艺参数和检验桩的承载力，取得完整的试桩资料并报监理单位确认后，方可进行施工。4．15．3预制桩模板及支架、钢筋、混凝土和预应力的施工应符合铁道部现行《铁路混凝土工程施工质量验收补充标准》的有关规定，并符合下列规定：1混凝土应连续浇筑，不得中断；2桩的混凝土应达到吊运要求的强度，且不得低于设计强度的70％后，方可吊运，达到设计强度方可使用；3钢筋混凝土桩及预应力混凝土桩桩节间的连接部件，应符合设计强度和耐久性要求。接桩铁件应做防腐处理。4．15．4混凝土桩(管桩)的堆放、起吊和运输必须符合下列规定：1桩应根据种类和使用顺序堆放：堆放场地必须平整、坚实，堆放层数不宜超过四层；堆放桩的支承垫木位置，当两点支承时，应设在距两端O．2l倍桩长处；当三点支承时，应设在距两端O．15倍桩长及中点处。每层垫木必须保持在同一平面上。各层间垫木应在同一垂直线上。2起吊时桩的吊点位置和混凝土强度应符合设计要求。应平稳提升，使各吊点同时受力。一个吊点吊桩时，吊点应设在距桩上端0．3倍桩长处，在起吊中，应用钢丝绳捆绑并控制桩的下端。260 3桩在起吊、搬运和堆码时，应防止冲撞和发生附加弯矩。4．15．5打桩前必须对桩的质量进行验收，其质量和规格必须符合设计要求。吊插桩前应重复检查桩架、桩位、桩身，质量合格后始可插桩。4．15．6锤击打桩宜重锤低击。打桩前应从两个方向检查确认桩锤、桩帽与桩身保持在同一轴线上，直桩的垂直度或斜桩的倾角应符合设计要求。4．15．7打桩过程中应防止偏移。遇下列情况应停止打桩，经分析研究并采取措施后，方可继续施工：1贯人度发生急剧变化或振动打桩机的振幅异常；2桩身突然倾斜移位或锤击时有严重回弹；3桩头破碎或桩身开裂；4附近地面有严重隆起现象；5打桩架发生偏斜或晃动。当土质与设计不符，致使桩的人土深度相差很大时，应提交设计单位采取措施。4．15．8对发生“假极限”、“吸人”、上浮、下沉现象和射水沉桩必须进行复打。主控项目4．15．9桩的质量应符合设计要求和相关标准的规定。检验数量：施工单位、监理单位全部检验。检验方法：检查合格证或检验报告等质量证明文件。4．15．10桩的混凝土表面质量应符合下列规定：1桩的棱角破损深度应在10mm以内，其总长度不大于40cm；2预应力混凝土桩不得有裂缝(表面收缩裂缝除外)；3普通混凝土桩表面裂缝深度不应大于7mm，裂缝宽度不260 应大于0．15mm；横向裂缝长度：方桩不应大于边长1／3，管桩及多角形桩不应大于直径或对角线l／3；纵向裂缝长度：方桩不应大于边长的1．5倍，管桩及多角形桩不应大于直径或对角线的1．5倍。检验数量：施工单位、监理单位全部检验。检验方法：观察、尺量或用刻度放大镜检查。4．15．11打人桩的数量、布桩形式应符合设计，其检验应符合本暂行标准第4．8．7条的规定。4．15．12接桩应符合设计要求，当混凝土桩用法兰盘拼接时，应连接牢固，防锈处理符合设计要求。检验数量：施工单位、监理单位全部检验。检验方法：观察。4．15．13桩的人土深度和最终贯人度应符合设计要求。检验数量：施工单位、监理单位全部检验。检验方法：施工单位观察、测量并填写沉桩记录；监理单位对最终沉桩进行旁站并检查沉桩记录。4．15．14桩顶高程和桩头处理应符合设计要求。检验数量：施工单位、监理单位全部检验。检验方法：测量、观察。4．15．15打人桩地基处理后，按设计要求检验桩的承载力应满足设计要求。检验数量：施工单位、监理单位按设计要求数量检验；勘察设计单位现场确认。检验方法：施工单位进行静载试验，监理单位见证试验。一般项目4．15．16桩位、倾斜度的允许偏差、检验数量及检验方法应符合表4．15．16的规定。260 表4．15．16桩位、倾斜度的允许偏差、检验数量及检验方法序号项目允许偏差施工单位检验数量检验方法1桩位群桩中间桩d／2且不大于250mm按桩总数的5％抽样检验，且每检验批不少于10根测量或尺量外缘桩d/4排架桩顺线路方向100mm横线路方向150mm2直桩垂直度1％吊线和尺量3斜桩倾斜度15％tanθ注：1d为桩径或短边，单位为mm；2θ为斜桩轴线与竖直线间的夹角。4．16混凝土灌注桩一般规定4．16．1施工前应进行成桩工艺性试验(不少于2根)，确定各项工艺参数并报监理单位确认后，方可进行施工。4．16．2钻孔灌注桩施工应符合下列规定：1钻机安装及钻孔1)安装钻机时，底架应垫平，保持稳定，不得产生位移和沉陷。钻机顶端应用揽风绳对称拉紧。2)钻进时，起、落钻头速度宜均匀，不得过猛或骤然变速。孔内出土，不得堆积在钻孔周围。因故停钻时，孔口应加护盖。有钻杆的钻机，应将钻头提离孔底5m以上，其他钻机钻头提出孔外。3)钻孔应一次成孔，不得中途停顿。钻孔达到设计深度后，应对孔位、孔径、孔深和孔形等进行检查，并填写钻孔记录表，孔位偏差不应大于10cm。2冲击钻机钻孔时260 1)吊钻的钢丝绳必须软性、优质、无死弯和无断丝，安全系数不应小于12。钢丝绳与钻头的连接必须牢固。主绳与钻头的钢丝绳搭接时，两根绳径应相同。捻扭方向必须一致。2)钻进过程中，必须勤松绳、少量松绳，不得打空锤；勤抽渣，使钻头经常冲击新鲜地层。每次松绳量，应根据地质情况、钻头形式、钻头质量决定。3)钻进时，应经常检查钻头转向装置。4)钻孔时，应经常用检孔器检孔；更换新钻头前必须检查到孔底，始可放人新钻头。5)钻进时应有备用钻头，轮替使用；钻头直径磨耗超过1．5cm时，应及时更换、修补。3循环钻机钻孔时，钻机的起重滑轮和固定钻杆的卡机，应在同一垂直线上，保持钻孔垂直。4套管钻机在开孔下压套管时，钻进速度宜慢，并应反复上提下压校正套管，如有偏斜及时校正。5不得用加深孔底深度的方法代替清孔。4．16．3挖孔灌注桩施工应符合以下规定：1挖孔过程中，必须有可靠的安全措施。2挖孔时必须采取孔壁支护。支护应高出地面。支护结构应经过检算。3护壁混凝土强度等级不应低于C15，当作为桩身混凝土的一部分时，不应低于桩身混凝土强度等级。4遇有局部或厚度不大于1．5m的流动性淤泥和可能出现涌砂时，应加强护壁或降水措施，必要时采用钢护筒防护。5孔内爆破应采用浅眼爆破。炮眼深度，硬岩层不得超过O．4m，软岩层不得超过O．8m；装药量不得超过炮眼深度的1／3。孔内爆破应采用电引或导爆管起爆。6爆破前，对炮眼附近的支撑应采取防护措施。护壁混凝260 土强度尚未达到2．5MPa时，不宜爆破作业。7放炮后，施工人员下井前，应事先测定孔底有无毒气，如有毒气，应迅速排除。8挖孔至设计高程后：孔底不应积水，并应进行孔底处理，做到平整、无松渣、淤泥等软层，当地质情况与设计不符时，应会同有关单位妥善处理。9浇筑桩身混凝土，当自由倾落高度超过2m时，混凝土必须通过溜槽或串筒，并宜采用插入式振捣器振实。10当孔内渗水量过大影响混凝土浇筑质量时，应采取有效措施保证混凝土的浇筑质量。主控项目4．16．4钢筋原材料、加工、连接和安装的检验必须符合铁道部现行《铁路混凝土工程施工质量验收补充标准》第5．2．1．条～第5．2．3条、第5．3．1条、第5．3．2条、第5．4．1条、第5．4．2条、第5．5．1条、第5．5．2条的规定。4．16．5混凝土原材料、配合比设计、施工的检验必须符合铁道部现行《铁路混凝土工程施工质量验收补充标准》第6．2．1条～第6．2．6条、第6．3．1条～第6．3．4条和第6．4．1条～第6．4．6条的规定。4．16．6钻、挖孔桩工艺和防护措施必须符合设计和施工技术方案的要求。检验数量：施工单位、监理单位全部检验。检验方法：观察。4．16．7钻孔或挖孔达到设计深度后，必须核实地质情况，地质情况应与勘察设计文件相符。检验数量：施工单位、监理单位全部检验；勘察设计单位现场确认。检验方法：检查施工记录、观察。260 4．16．8孔底应平整，无松渣、淤泥、沉淀或扰动过的软层。孔径、孔深和孔型必须符合设计要求。检验数量：施工单位、监理单位全部检验。检验方法：观察和测量。4．16．9混凝土浇筑必须符合施工工艺设计要求。检验数量：施工单位、监理单位全部检验。检验方法：观察和测量。监理单位旁站监理。4．16．10桩的混凝土强度等级必须符合设计要求。用混凝土标准条件养护试件评定的强度等级应达到设计强度的1．15倍。检验数量：施工单位每根桩应在混凝土的浇筑地点随机抽样制作混凝土试件不得少于2组。监理单位按施工单位检验数量的20％见证取样检测或10％平行检验。检验方法：施工单位进行混凝土强度试验；监理单位检查混凝土强度试验报告和见证取样检测或平行检验。4．16．11桩身顶端浮浆应清理，直至露出新鲜混凝土面。桩顶高程应符合设计要求。检验数量：施工单位、监理单位全部检验。检验方法：观察和测量。4．16．12桩身混凝土应均质、完整。其检验必须符合下列规定：1对钻孔桩桩身混凝土应全部进行无损检测。2对桩身混凝土质量有疑问和设计有要求的桩，应采用钻芯取样进行检测。检验数量：专业检测单位检测。监理单位全部见证检验。检验方法：按《铁路工程基桩无损检测规程》(TB10218)的规定和《铁路工程结构混凝土强度检测规程》(TB10426)的规定检验。4．16．13单桩承载力试验必须符合设计要求。检验数量：按设计要求数量检验。检验方法：静载试验、监理单位见证试验、勘察设计单位现260 场确认。一般项目4．16．14钢筋原材料、加工和连接的检验应符合铁道部现行《铁路混凝土工程施工质量验收补充标准》第5．2．4条、第5．3．2条和第5．4．3条的规定。4．16．15灌注孔桩钢筋骨架的允许偏差、检验数量和检验方法应符合表4．16．15的规定。表4．16．15灌注孔桩钢筋骨架的允许偏差、检验数量和检验方法序号项目允许偏差施工单位检验数量检验方法1钢筋骨架在承台底以下长度±100mm全部检验尺量2钢筋骨架直径±20mm3主钢筋间距±0.5d尺量检查不少于5处4加强筋间距±20mm5箍筋间距或螺旋筋间距±20mm6钢筋保护层厚度不小于设计值吊线尺量7钢筋骨架垂直度1％注：d为钢筋直径，单位为mm。4．16．16桩孔的允许偏差、检验数量和检验方法应符合表4．16．16的规定。表4．16．16桩孔的允许偏差、检验数量和检验方法序号项目允许偏差施工单位检验数量检验方法1孔位中心钻孔桩100mm全部检验测量挖孔桩50mm2倾斜度钻孔桩1％挖孔桩0．5％260 4．17桩帽板一般规定4．17．1桩帽板施工应在桩检验合格后进行。4．17．2桩帽板施工前必须将桩顶锤击面破损部分去除，全部凿除至新鲜混凝土面，桩体埋人桩帽板长度及桩顶主筋锚人桩帽板的长度应符合设计要求。4．17．3绑扎桩帽板钢筋前应核实每根桩体埋人桩帽板长度，并将基底压密至设计要求。主控项目4．17．4模板及支架安装和拆除的检验必须符合铁道部现行《铁路混凝土工程施工质量验收补充标准》第4．2．1条、第4．2．2条和第4．3．1条的规定。4．17．5钢筋原材料、加工、连接和安装的检验必须符合铁道部现行《铁路混凝土工程施工质量验收补充标准》第5．2．1条、第5．2．3条、第5．3．1条、第5．4．1条、第5．4．2条、第5．5．1条和第5．5．2条的规定。4．17．6混凝土原材料、配合比设计和施工的检验必须符合铁道部现行《铁路混凝土工程施工质量验收补充标准》第6．2．1条～第6．2．7条、第6．3．1条～第6．3．4条、第6．4．1条～第6．4．16条的规定。4．17．7桩头与桩帽板连接必须符合设计要求。当设计对桩帽板边缘与桩外缘净距无要求时，应符合下列规定：1桩径≤1m时，桩帽板边缘与桩外缘净距不小于O．5倍桩径，且不小于250mm；2桩径>lm时，桩帽板边缘与桩外缘净距不小于O．3倍桩径，且不小于500mm。检验数量：施工单位、监理单位全部检查。260 检验方法：观察和尺量检查。一般项目4．17．8模板及支架安装和拆除的检验必须符合铁道部现行《铁路混凝土工程施工质量验收补充标准》第4．2．3条和第4．3．2条的规定。4．17．9钢筋原材料、加工、连接和安装的检验必须符合铁道部现行《铁路混凝土工程施工质量验收补充标准》第5．2．4条、第5．3．2条、第5．4．3条和第5．5．5条的规定。4．17．10混凝土施工和表面质量的检验应符合铁道部现行《铁路混凝土工程施工质量验收补充标准》第6．4．16条～第6．4．18条的规定。4．17．11桩帽板的允许偏差、检验数量及检验方法应符合表4．17．11的规定。表4．17．11桩帽板的允许偏差、检验数量及检验方法序号项目允许偏差施工单位检验数量检验方法1桩帽板平面尺寸±30mm按桩帽板数量5％抽样检验每块长、宽各尺量2点2桩帽板厚度+30,-20mm每块尺量4点3中心位置15mm测量纵横各2点4．18强夯一般规定4．18．1施工前，应按设计初步确定的强夯参数，在有代表性的场地上进行工艺性试夯试验。通过强夯前后测试数据的对比，检验强夯效果，确定有关工艺参数，并报监理单位确认。4．18．2强夯施工应符合以下规定：1夯锤重和落距应确保单击夯击能量满足设计要求。260 2在每遍夯击前，应对夯点放线进行复核，夯完后检查夯坑位置，发现偏差或漏夯应及时纠正。3强夯过程中若发现因坑底倾斜而造成夯锤歪斜时，应及时将坑底整平。4强夯施工中，每个夯点的夯击次数、每击的夯沉量、夯击间隔时间及施工步骤应符合设计要求。5施工过程中应对各项参数及情况进行详细记录。4．18．3强夯施工产生的噪声不应大于《建筑施工场界噪声界限》(GB12523)的规定，强夯场地与建筑物间应按设计要求采取隔振或防振措施。主控项目4．18．4强夯处理夯击点布置应满足设计要求。检验数量：施工单位、监理单位全部检验。检验方法：观察、尺量。4．18．5低能量满夯的搭接不得小于1／4夯锤直径。检验数量：施工单位全部检验，监理单位按施工单位检验数量的10％平行检验。检验方法：观察、尺量。4．18．6强夯加固地基的承载力和有效加固深度应满足设计要求。检验数量：施工单位每一工点每30OOm2抽样检验12点，其中：标准贯入试验6点，静力触探试验3点，载荷试验3点。监理单位按施工单位抽样数量的50％见证检验；勘察设计单位现场确认。检验方法：按设计规定的检验时间进行标准贯人试验、静力触探试验，和平板载荷试验。一般项目4．18．7强夯夯坑中心偏移的允许偏差应不大于0．1倍夯锤直径。检验数量：施工单位检验总夯击点的10％。260 检验方法：测量检查。4．18．8强夯地基处理范围、横坡的允许偏差、检验数量及检验方法应符合表4．18．8的规定。表4．18．8强夯地基处理范围、横坡的允许偏差、检验数量及检验方法序号检验项目允许偏差施工单位检验数量检验方法1范围不小于设计值沿线路纵向每100m抽样检验5处尺量2横坡±0．5％沿线路纵向每100m抽样检验5个断面坡度尺量4．19土工合成材料加筋垫层一般规定4．19．1土工合成材料进场后应整齐堆放在料棚(库)内，避免阳光照射，并保持通风、干燥和远离高温源。铺好后应及时按设计要求覆盖，不得长时间受阳光直接曝晒。4．19．2土工合成材料上不允许直接进行碾压，需待上覆填土后方可采用碾压机械压实。严禁碾压及运输等设备直接在土工合成材料上行走作业。4．19．3当土工合成材料的垫层为碎石时，应在土工合成材料和碎石之间设置5cm的中粗砂保护层。主控项目4．19．4土工合成材料的品种、规格及质量应满足设计要求，进场时应进行现场验收。检验数量：同一厂家、品种、批号的土工合成材料，每10000m2为一批，不足10000m2也按一批计。施工单位每批抽样检验1组。监理单位按施工单位抽样数量的20％见证取样检测。检验方法：查验每批产品出厂合格证、性能报告单。抽样检验土工织物的拉伸强度、延伸率、渗透系数或土工格栅的抗拉强260 度、延伸率。4．19．5砂、碎石垫层材料的检验应符合本暂行标准第4．3．3条和第4．3．4条的规定。4．19．6土工合成材料的铺设层数、铺设方向和连接方法应满足设计要求。检验数量：施工单位沿线路纵向每100m抽样检验5处。监理单位按施工单位抽样数量的10％平行检验。检验方法：观察、尺量。4．19．7砂、碎石垫层的填筑压实质量应符合本暂行标准第4．3．7条的规定。一般项目4．19．8土工合成材料铺设的允许偏差、检验数量及检验方法应符合表4．19．8的规定。表4．19．8土工合成材料铺设的允许偏差、检验数量及检验方法序号检验项目允许偏差施工单位检验数量检验方法1铺设范围不小于设计值沿线路纵向每100m抽样检验3处，且每检验批不少于3处尺量，查施工记录2搭接宽度+50,0mm3竖向间距±30mm4上下层接缝错开距离±50mm5回折长度4．19．9砂、碎石垫层施工的允许偏差、检验数量及检验方法应符合表4．3．8的规定。4．20洞穴处理一般规定4．20．1岩溶洞穴地区，路堤填筑前及路堑开挖至设计标高后，260 应结合勘探设计资料对施工地段进行地质核查。洞穴处理后，应由设计单位对处理范围、效果予以确认。4．20．2开工前应根据勘探设计资料和洞穴的具体地质情况，确定施工方案和施工工艺，制订质量保证措施，报监理单位审核批准后组织施工。4．20．3洞穴处理前、后应分别测量、记录处理范围和高程。4．20．4施工单位应严格按设计规定的施工方法和要求进行洞穴处理。若施工前或施工过程中出现下列情况，应及时反馈设计单位，必须通过设计单位进行处理。1施工前地质核查或施工过程中发现地质情况与设计不符；2在路堑路基面、边坡上出现较大或有水的、有较厚松软充填物的溶洞；3施工中发现路堤地基的溶洞或查知有位于堑底下不深但未出露的溶洞；4注浆孔揭示的岩溶范围、深度与设计不符。4．20．5黄土陷穴地区路基，对洞穴采取开挖回填夯实、灌(压)土浆、灌砂等处理措施时，应在处理范围做好排水设施，不使地表水流入。4．20．6注浆施工时应有符合环保要求的废浆隔离与回收设施，注浆过程中应防止浆液渗漏，如有“跑浆”现象，应及时查明原因并处理。4．20．7岩溶、洞穴地段路基施工前应做好引排地面水设施，处理范围内的地面、地下防排水、防渗措施应满足设计要求，并符合环保有关规定。主控项目4．20．8洞穴处理所用材料应符合设计要求，进场时应进行现场验收。检验数量：施工单位按相关材料要求的检验数量抽样检验。260 监理单位按施工单位抽样数量的10％平行检验或20％见证检验。检验方法：查验每批产品出厂合格证、性能报告单及抽样检验。4．20．9洞内充填物的清除深度应符合设计要求。检验数量：施工单位对面积小于20m2的洞穴，每个洞穴抽样检验10处；面积大于20m2的洞穴，每个洞穴抽样检验20处。监理单位每个洞穴平行检验3处。检验方法：观察、尺量。4．20．10采用钻孔灌浆或灌砂处理洞穴时，其钻孔的布设形式、灌充数量和范围应符合设计要求。检验数量：施工单位、监理单位全部检验。检验方法：观察钻孔的布设形式、数量，并采用物探、水压试验法检验处理效果(黄土地区不可采用水压试验法)。4．20．11采取回填法处理洞穴时，其回填范围及其端部处理应符合设计要求，回填应分层夯填密实。用岩块回填不得有架空现象、压实质量应符合设计要求。检验数量：施工单位、监理单位检查每个洞穴回填范围及端部处理情况。施工单位每回填层检验压实质量3点，监理单位按施工单位检验数量的20％见证检验压实质量。检验方法：观察，按《铁路工程土工试验规程》(TB10102)规定的试验方法检验。4．20．12采用砌体封闭洞穴时，砂浆强度等级应符合设计要求，砌筑应与洞壁密贴，外露面应与路基面或基底、边坡面平齐。检验数量：施工单位每个洞穴做1组砂浆强度试件，监理单位按施工单位检验数量的10％平行检验或20％见证检验。检验方法：观察，抽样检验砂浆抗压强度试验。4．20．13洞穴内修筑的支顶构筑物应符合设计要求，砌筑应密实。检验数量：施工单位每个洞穴做1组砂浆强度试件，监理单260 位按施工单位检验数量的10％平行检验或20％见证检验。检验方法：观察，抽样检验砂浆抗压强度试验。4．20．14堑内于小溶洞的处理，应符合设计要求。检验数量：施工单位、监理单位对每个干小溶洞检验。检验方法：观察，尺量。260 5基床以下路堤5．1一般规定5．1．1路堤必须在严格按设计文件进行地基处理后，并经检验满足设计要求后开始填筑。5．1．2在进行大面积填筑前，不同填料应选取有代表性的地段作为试验段，进行摊铺压实工艺试验，确定施工工艺参数，并报监理单位确认。5．1．3路堤填筑前应作好路基两侧排水，填筑施工不得污染农田和环境。5．1．4路堤填筑材料的使用、运输、存放应符合下列要求：1填料中碎石最大粒径不得大于15cm。2路堤浸水部分应采用水稳性高的渗水性材料填筑，严禁填筑易风化的软岩石。3振动液化土地基上路堤的填料应具有较好的抗震稳定性。路堤基底垫层材料应采用碎石(卵石)或粗砂夹碎(卵)石，不得采用细砂或中砂。浸水部分填料应选用抗震稳定性较好的渗水性材料。4石灰、水泥等化学改良土外掺料的运输、使用应有保护环境的措施，外掺料应分类堆放、与原地面架空隔离，并有防风、雨设施，防止材料受潮、变质。5土工合成材料运至工地后，应分批整齐堆放在料棚(库)内，防止阳光曝晒，并保持料棚(库)通风干燥。5．1．5路堤填筑时应符合下列规定：260 1路堤填筑应按“三阶段、四区段、八流程”的施工工艺组织施工，每个区段的长度应根据使用机械的能力、数量确定，一般宜在200m以上或以构筑物为界。各区段或流程内严禁几种作业交叉进行。2不同性质的填料应分别填筑，不得混填。每一摊铺层填料中的粗细料应摊铺均匀，不应有粗集料或细集料窝。较大粒径石块不应集中，应均匀的分布于填筑层中，石块间的空隙应用较小碎石、石屑等材料填充密实，并使层厚均匀层面平整。3填筑时应横断面全宽、纵向分层填筑压实，不得出现纵向接缝。当原地面高低不平时，应先从最低处分层填筑，并由两边向中心填筑。4具有可击实性的土的碾压含水量应控制在由试验段确定的施工允许含水量范围内。5当路基各段不同步填筑时，纵向接头处应在已填筑压实基础上挖出硬质台阶，台阶宽度不宜小于2m，高度同填筑层厚。6雨季路堤施工，每次作业收工前应将铺填的松土层摊铺压实完毕，且填筑的每一压实层面均做成向路基两侧2％～4％的横向排水坡。严禁雨天进行非渗水土的填筑。5．1．6改良土施工除应符合第5．1．5条的规定外，还应符合下列规定：1改良土施工设备和工艺应体现先进的原则，满足拌和施工质量要求和环境保护要求。条件具备时应优先选择厂(场)拌。2物理改良土的配合比应保证混合料的压实质量能达到设计要求，化学改良土的配合比应保证混合料的无侧限抗压强度能达到设计要求。3外掺料与改良土填料应拌和均匀，色泽一致，无灰团、灰条和花面现象。260 5．1．7加筋土施工除应符合第5．1．5条的规定外，还应符合下列规定：1铺设土工合成材料前应整平、压实下承层，其平整度、横坡及压实质量应符合设计要求，表面不得有坚硬凸出物。土工合成材料铺设时，必须拉紧、展平与下承层面密贴，不得褶皱、扭曲和损坏。铺好后应及时填筑填料，不得长时间受阳光直接曝晒。2加筋土填筑过程中严禁施工机械直接在土工合成材料上行走作业。5．1．8软土、松软土地基上的路堤及预压土填筑，除应符合第5．1．5条～第5．1．7条的规定外，还应符合以下规定(真空预压地基处理地段不受下述第2、3款限制)：1软土和松软土地段路基施工组织设计应注意不同地基处理措施可能产生的差异沉降，并应保证必要的预压期。2路基填筑过程中，必须控制填筑速率，当路堤中心线地面沉降速率大于每昼夜10mm、坡脚水平位移速率大于每昼夜5mm时，应立即停止填筑，待观测值恢复到限值以内再进行填筑。3反压护道应与路基同步填筑，其填料、填筑压实方法、压实标准应符合路堤相应部位的规定。护道顶面应平顺并有向路基两侧的排水坡，边坡应顺直无凹陷。5．1．9膨胀土地基上的路堤填筑，根据其填料种类除应符合第5．1．5条～第5．1．7条的规定外，还应符合以下规定：1施工前应结合永久排水设施做好地表排水设施，排水沟应随挖随砌，铺砌必须及时完成；2膨胀土路基不应在雨季施工；3换填厚度应根据开挖后地基检测结果确定，且不得小于设计；4基底换填应与开挖紧密衔接。如有困难，应预留厚度不小于260 50cm的保护层。5．1．10黄土地区的路堤填筑，根据其填料种类除应符合第5．1．5条～第5．1．7条的规定外，施工前应结合永久排水设施做好地表排水设施，排水沟应随挖随砌，铺砌必须及时完成。施工中路基范围黄土地基上不得浸水。5．1．11盐渍土地基上的路堤填筑，根据其填料种类除应符合第5．1．5条～第5．1．7条的规定外，当盐渍土地基的含盐量大于规定时，应铲除表层盐渍土，挖除厚度应根据开挖后地基检测结果确定，且不得小于设计要求，铲除宽度应包括护道，并应有自路基中线向两侧不小于2％的横向排水坡。5．1．12浸水路堤应尽量选择在枯水季节进行。路堤浸水部分及护道施工应在汛期前完成。5．1．13路堤填筑过程中的沉降观测应符合下列要求：1按设计要求埋设沉降观测设备。路基填筑过程中，应注意保护沉降观测设备，不得损坏。2应根据沉降观测情况进行综合分析，及时调整填筑施工工艺、施工组织措施或地基处理工程措施。3沉降观测资料应及时整理、汇总、分析，并进行评估，指导路基填筑施工和铺轨施工。沉降观测资料、施工过程记录应作为控制工后沉降量的依据进行验交。4地基沉降、侧向水平位移的观测断面及每一断面观测点布设数量、观测频次和精度、观测基桩的埋设、复核校正应符合设计及本暂行标准第14章的规定。5．2普通填料填筑主控项目5．2．1260 路堤填料种类、质量应符合设计要求。填筑前应对取土场填料进行取样检验；填筑时应对运至现场的填料进行抽样检验。当填料土质发生变化或更换取土场时应重新进行检验。检验数量：施工单位对填料的检验项目、检验数量应符合表5．2．1的规定。监理单位应检查试验结果，在每填筑50000m3时平行检验一组。检验方法：按《铁路工程土工试验规程》(TB10102)规定的试验方法检验。表5．2．1基床以下路堤填料复查项目及频次填料类别试验项目、频次颗粒级配液塑限击实试验颗粒密度细粒土—5000m3(或土性明显变化)5000m3(或土性明显变化)—粗粒土、碎石土10000m3(或土性明显变化)——10000m3(或土性明显变化)注：表列数字为进行一次试验的填料体积。5．2．2非浸水路堤基床以下路堤的压实标准应根据填料类别按表5．2．2采用双指标控制。浸水路堤填筑压实质量(K30、n或K)的检验应符合本暂行标准第8．1．6条的规定。表5．2．2基床以下路堤压实标准项目压实标准改良细粒土砂类土及细砾土碎石类及粗砾土地基系数K30(MPa／m)≥90≥110≥130孔隙率n(％)—<31<31压实系数K≥0．90——检验数量：施工单位沿线路纵向每100m每压实层抽样检验压实系数K(改良细粒土)或孔隙率n(砂类土和碎石类土)6点，其中：左、右距路肩边线1m处各2点，路基中部2点，有反压护道地段每100m增加1个检测点；每100m每填高约90cm抽样检验地基系数K304点，其中：距路基边线2m处左、右各1260 点，路基中部2点。监理单位按施工单位抽样数量的10％平行检验压实系数K或孔隙率n；见证全部地基系数K30检测。检验方法：按《铁路工程土工试验规程》(TB10102)规定的试验方法检验。5．2．3软土、松软土地基上路堤填筑速率、堆载预压的荷载与时间等应符合设计要求。检验数量：施工单位按设计要求进行检测。监理单位按施工单位检验数量的30％见证检验。检验方法：水平仪、经纬仪测量，尺量，实测预压土的密度并计算各抽样检验段的预压荷载。5．2．4膨胀土地基上隔水层材料、设置位置和方法应符合设计要求。检验数量：施工单位按设计要求或隔水层材料有关标准规定的数量检验隔水层材料，监理单位按施工单位检验数量的20％见证取样检测。施工单位、监理单位全工点检验隔水层设置位置和方法。检验方法：按设计或隔水层材料有关标准规定的检验方法检验材料质量，观察隔水层设置位置和方法。5．2．5盐渍土地基上路堤底部应按设计要求铺设毛细水隔断层及反滤层，中粗砂垫层、反滤层材料的质量检验应符合本暂行标准第4．3．3条和第4．3．5条的规定。5．2．6浸水路堤应按设计要求铺设反滤层，反滤层材料质量应符合设计要求，其检验应符合本暂行标准第4．3．5条的规定。一般项目5．2．7基床以下路堤填筑应符合下列规定：1每一水平层的全宽应用同一种填料填筑，每种填料压实累计总厚不宜小于50cm。2碎石类土和砾石类土每层填筑压实厚度不宜超过40cm，砂类土每层填筑压实厚度不宜超过30cm，每层最小填筑压实厚260 度均不应小于10cm，具体摊铺厚度及碾压遍数应按试验段工艺试验确定并经监理工程师批准的参数进行控制。3当上下相接的填筑层使用不同种类及颗粒条件的填料时，其粒径应符合D15<4d85的要求。4碎石类土和粗砾土填料的最大粒径不宜大于15cm。5碾压时，各区段交接处应互相重叠压实，纵向搭接长度不得小于2．0m，纵向行与行之间的轮迹重叠不小于40cm，上下两层填筑接头应错开不小于3．0m。检验数量：施工单位每层沿线路纵向每100m检查6处(左、中、右各2处)。检验方法：观察、尺量检验，并检查该层和下承层土工试验报告的筛分结果，比较其粒径是否符合D15<4d85的要求。5．2．8地基范围及两侧的地面排水、防渗和地下水的拦截、引排应符合设计要求。地下水的出露位置和处理前、后的出水情况应有记录。防排水及出水口处理效果应良好。检验数量：施工单位全部检查。检验方法：观察，记录。5．2．9浸水路堤的反滤层施工应符合设计要求，其检验应符合本暂行标准第4．3．8条的规定。5．2．10路基浸水与不浸水分界高程的允许偏差、检验数量及检验方法应符合表5．2．10的规定。表5．2．10路基浸水与不浸水分界高程的允许偏差、检验数量及检验方法检验项目允许偏差施工单位检验数量检验方法分界高程+100，0mm沿线路纵向每100m抽样检验3点水准仪测或尺量5．2．11260 反压护道顶面高程、宽度、边坡坡率的允许偏差、检验数量及检验方法应符合表5．2．11的规定。表5．2．11反压护道顶面高程、宽度、边坡坡率的允许偏差、检验数量及检验方法序号检验项目允许偏差施工单位检验数量检验方法1顶面高程+100，-50mm沿线路纵向每100m护道每侧抽样检验3点水准仪测2顶面宽度不小于设计值尺量3边坡坡率±5％设计坡度坡度尺量5．2．12基床以下路堤中线至边缘距离、宽度、横坡、平整度的允许偏差、检验数量及检验方法应符合表5．2．12的规定。表5．2．12基床以下路堤中线至边缘距离、宽度、横坡、平整度的允许偏差、检验数量及检验方法序号检验项目允许偏差施工单位检验数量检验方法1中线至边缘距离±50mm沿线路纵向每100m抽样检验5处尺量2宽度不小于设计值沿线路纵向每100m抽样检验5处尺量3横坡±0．5％沿线路纵向每100m抽样检验5个断面坡度尺量4平整度不大于15mm沿线路纵向每100m抽样检验10处2.5m长直尺量测5．3改良土填筑主控项目5．3．1对需改良的土料种类应进行核实，其检验应符合本暂行标准第5．2．1条的规定。5．3．2物理改良土外掺料应符合设计要求，外掺中粗砂的检验应符合本暂行标准第4．3．3条的规定，外掺砂类土、碎石土的检验应符合本暂行标准第5．2．1条的规定。5．3．3化学改良土外掺料的种类及技术条件应符合设计要求。260 检验数量：同一厂家、品种、批号的外掺料，每200t为一批，不足200t时也按一批计。施工单位每批抽样检验1次。监理单位见证取样检测。检验方法：检查每批产品的生产检验报告和产品合格证，并在料场的5个不同部位等量取样，总计取样不少于12kg，按有关规定的试验方法进行检验。5．3．4物理改良土应充分拌和均匀，混合料配合比应符合设计要求。检验数量：每工班每5000m3为一批，当不足5000m3时也按一批计。施工单位每批抽样检验1组。监理单位按施工单位抽样数量的10％平行检验或20％见证检验。检验方法：现场抽样筛分试验。5．3．5物理改良土填筑压实质量的检验应符合本暂行标准第5．2．2条的规定。5．3．6化学改良土填筑压实质量应符合表5．2．2的规定，无侧限抗压强度应符合设计要求。检验数量：施工单位按每检验批每压实层抽样检验3处无侧限抗压强度(左、中、右各1处)；监理单位每检验批平行检验1处无侧限抗压强度。压实质量的检验数量应符合本暂行标准第5．2．2条的规定。检验方法：按《铁路工程土工试验规程》(TB10102)规定的试验方法检验。从已摊铺好填料的地段现场抽样，在室内按要求的压实密度成型，进行无侧限抗压强度试验；压实系数检验宜用环刀法。一般项目5．3．7改良土混合料摊铺、拌和、整形及碾压应符合下列规定：1改良土填料应分层填筑压实，每层填筑压实厚度不宜超过30cm，具体的摊铺厚度及碾压遍数应按试验段确定并经监理260 确认的参数进行控制。2两工作段的纵向搭接长度不应小于2m。3混合料中不应含有大于10mm的土块、未消解石灰颗粒和素土层。4碾压时，各区段交接处应互相重叠压实，纵向搭接长度不得小于2．Om，纵向行与行之间的轮迹重叠不小于40cm，上下两层填筑接头应错开不小于3．0m。检验数量：施工单位沿线路纵向每100m每层抽样检验6处(左、中、右各2处)。检验方法：观察、尺量。5．3．8化学改良土填层掺料剂量允许偏差为试验配合比-O．5％～+1．O％检验数量：施工单位沿线路纵向每100m每层抽样检验3处(左、中、右各1处)。检验方法：滴定法或仪器法检测。5．3．9改良土填筑基床以下路基中线至边缘距离、宽度、横坡、平整度的允许偏差应符合本暂行标准第5．2．12条的规定。5．4加筋土填筑主控项目5．4．1加筋材料的种类、规格及质量应符合设计要求。检验数量：同一厂家、品种、批号的加筋材料，每10000m2为一批，不足10000m2也按一批计。施工单位每批抽样检验1组。监理单位按施工单位抽样数量的20％见证取样检测。检验方法：检查每批产品的质量证明文件和性能报告单，并抽样检验抗拉强度。5．4．2260 加筋材料的铺设位置、层数、方向及连接方法应符合设计要求和《铁路路基土工合成材料应用技术规范》(TB10118)的规定。检验数量：施工单位沿线路纵向每100m抽样检验5处。监理单位按施工单位抽样数量的10％进行平行检验。检验方法：观察，尺量。5．4．3路堤填料的检验应符合本暂行标准第5．2．1条的规定。5．4．4路堤填筑压实质量的检验应符合本暂行标准第5．2．2条的规定。一般项目5．4．5加筋材料铺设的允许偏差、检验数量及检验方法应符合表5．4．5的规定。表5．4．5抽筋材料铺设的允许偏差、检验数l及检验方法序号检验项目允许偏差施工单位检验数量检验方法1铺设范围不小于设计值沿线路纵向每100m抽样检验3处尺量2搭接宽度+50,0mm3层间距±30mm水准测量4搭接缝错开距离±50mm尺量5回折长度±50mm5．4．6基床以下加筋土路基中线至边缘距离、宽度、横坡、平整度的允许偏差、检验数量及检验方法应符合本暂行标准第5．2．12条的规定。5．5路堤边坡一般规定5．5．1路堤边坡宜采用加宽超填或专用边坡压实机械施工。当采用加宽超填方法时，超填宽度不宜小于50cm。5．5．2路基刷坡宜采用刷坡机械。机械刷坡时应根据路肩线用260 坡度尺控制坡度。人工刷坡时应采取挂方格网控制边坡平整度和坡度，方格网桩距不宜大于10m。5．5．3路堤边坡应平顺、密实、稳固。主控项目5．5．4路堤边坡坡率应符合设计要求，偏陡量不得大于设计值的3％。检验数量：施工单位沿线路纵向每100m每侧边坡施工单位抽样检验3处。监理单位平行检验1处。检验方法：竿尺或坡度尺量。一般项目5．5．5路堤变坡点位置、平台的允许偏差、检验数量及检验方法应符合表5．5．5的规定。表5．5．5路堤变坡点位置、平台的允许偏差、检验数量及检验方法序号项目允许偏差施工单位检验数量检验方法1变坡点位置±200mm沿线路纵向每100m每侧抽样检验3点水准仪测或尺量2平台位置±100mm水准仪测或尺量3平台宽度±50mm尺量注：变坡点、平台位置以位于路肩下的高度计。260 6过渡段6．1过渡段基底处理一般规定6．1．1过渡段基底处理过程中及处理后应严格按照设计要求作好地面排水，特别是软土、松软土、膨胀土和黄土地基地段，应确保降水及地表径流对施工质量无不利影响。6．1．2过渡段基底范围及其两侧的排水、防渗和地下水的拦截、引排应符合设计要求。地下水的出露位置和处理前、后的出水情况应有记录。6．1．3过渡段采用打人桩、挤密桩地基处理措施时，应先施工过渡段打人桩、挤密桩，后施工桥台基础桩基。主控项目6．1．4过渡段基底处理应按设计要求与桥台、横向结构物、相邻路堤、相邻隧道的基底处理同时进行，路堤高度H<3.Om的路堤，原地面处理后的质量应符合本暂行标准第8．1．6条的规定。H>3．Om时，过渡段基底原地面平整后，用振动碾压机碾压密实，地基系数K30≥60MPa／m。检验数量：施工单位每个过渡段抽样检验压实系数K(或孔隙率挖)3点，其中：距路基边线1m处左、右各1点，路基中部1点；或抽样检验地基系数K302点，其中：距路基边线2m处1点，路基中间1点。监理单位平行检验压实系数K(或孔隙率n)1点，见证检验全部地基系数K30。检验方法：按《铁路工程土工试验规程》(TB10102)规定的260 试验方法检测。6．1．5路堤与路堑过渡段按设计顺原地面纵向开挖，开挖坡面的纵向坡度及台阶开挖高度应符合设计要求。检验数量：每个过渡段施工单位抽样检验3点，监理单位平行检验1点。检验方法：观察、尺量。6．2基坑回填一般规定6．2．1桥台后基坑及横向结构物基坑应严格按照设计选用回填材料及时回填并分层压实，避免积水。主控项目6．2．2基坑采用混凝土回填时，回填材料和混凝土强度等级应符合设计要求。检验数量：每个基坑施工单位抽样检验2组。监理单位按施工单位检验数量的20％见证检验。检验方法：在浇筑地点抽样成型混凝土试件进行标准养护，并进行28d抗压强度试验。6．2．3基坑采用碎石回填时，应分层回填，并采用小型振动机械压实，其压实质量应符合设计要求。检验数量：每个基坑施工单位抽样检验2点，监理单位见证检验1点。检验方法：动力触探试验。一般项目6．2．4基坑回填顶面高程的允许偏差为±50mm。检验数量：施工单位每个基坑抽样检验2点。260 检验方法：水准仪测量。6．3基床表层以下过渡段级配碎石填层一般规定6．3．1施工单位应选择有代表性的过渡段作为试验段，进行基床表层以下过渡段级配碎石摊铺压实工艺试验，确定施工工艺参数，报监理单位确认。6．3．2过渡段应与相邻的路堤及锥体按一整体同时施工，并将过渡段与连接路堤的碾压面按大致相同的水平分层高度同步填筑并均匀压实。6．3．3基床表层以下过渡段级配碎石填筑除应符合本暂行标准8．2节的一般规定外，还应符合下列规定：1桥台后2．Om范围外大型压路机能碾压到的部位应采用大型压路机械碾压，大型压路机碾压不到的部位及在台后2．Om范围内应采用小型振动压实设备进行压实。2横向结构物两侧的过渡段填筑必须对称进行，并与相邻路堤同步施工。3涵背两端大型压路机能碾压到的部位宜采用大型压路机械碾压。大型压路机碾压不到的部位应采用小型振动压实设备进行压实。靠近横向结构物的部位，应平行于横向结构物背壁面进行横向碾压。4横向结构物的顶部填土厚度小于1m时，不得采用大型振动压路机进行碾压。5加入水泥的级配碎石混合料宜在2h内使用完毕。主控项目6．3．4260 过渡段级配碎石填料粒径、级配及质量应符合设计要求。碎石颗粒中针状、片状碎石含量应不大于20％；质软、易破碎的碎石含量不得超过lO％；黏土团及有机物含量不得超过2％，过渡段用碎石的级配范围应符合表6．3．4的规定。表6．3．4过渡段用碎石级配范围级配编号通过筛孔(mm)质量百分率(％)50403025201052．50．50．075110095～100——60~90—30~6520~5010~302～102—10095~100—60~90—30~6520~5010~302～103——10095~100—50~8030~6520~5010~302～10检验数量：施工单位每2000m3抽样检验1次颗粒级配、颗粒密度、针状、片状颗粒含量、黏土团及有机物含量。监理单位按施工单位检验数量的10％平行检验或20％见证检验，每料场至少1次。检验方法：在料场抽样进行室内试验，并在每层的填筑过程中目测检查级配有无明显变化。6．3．5级配碎石中掺入水泥的品种、规格及质量应符合设计要求。检验数量：同一产地、品种、规格、批号的水泥，每200t为一批，当不足200t时也按一批计。施工单位每批抽样检验1组。监理单位按施工单位检验数量的20％见证取样检测。检验方法：施工单位检查产品合格证、出厂检验报告并进行有关项目的试验。监理单位检查产品合格证、出厂检验报告、试验报告，并进行抽样检验。6．3．6基床表层以下过渡段级配碎石填层的压实质量应按表6．3．6采用地基系数K30、动态变形模量Evd和孔隙率n三项指标控制。表6．3．6基床表层以下过渡段级配碎石填层压实标准项目地基系数K30(MPa／m)动态变形模量Evd(MPa)孔隙率n(％)260 压实标准≥150≥50<28检验数量：施工单位每压实层抽样检验孔隙率n3点，其中距路基两侧填筑级配碎石边线lm处左、右各1点，路基中部1点；每填高约30cm检验动态变形模量Evd3点，其中1点必须靠近桥台或横向结构物边缘处；每填高约60cm抽样检验地基系数．K302点，其中距路基两侧填筑级配碎石边线2m处1点，路基中部1点。监理单位按施工单位抽样数量的20％平行检验动态变形模量Evd和孔隙率n，但每过渡段各不少于2点，见证全部地基系数K30检验。检验方法：按《铁路工程土工试验规程》(TB10102)及有关试验方法的规定检测。6．3．7在填筑压实过程中，应保证桥台、横向结构物稳定、无损伤。检验数量：施工单位、监理单位全部检验。检验方法：观察。一般项目6．3．8填料应分层压实。采用大型压路机械碾压时，每层的最大压实厚度不宜超过30cm，最小压实厚度不宜小于15cm；采用小型振动压实设备碾压时，填料的虚铺厚度不应大于20cm，具体的摊铺厚度及碾压遍数应按工艺试验确定并经监理单位确认的工艺参数进行控制。每压实层应平整无积水现象。检验数量：施工单位抽样检验6处(左、中、右各2处)。检验方法：观察，尺量。6．3．9级配碎石中水泥掺加剂量允许偏差为试验配合比O～+1.0％检验数量：施工单位每过渡段每填高约90cm抽样检验3处(左、中、右各1处)。检验方法：滴定法检测。260 6．3．10基床表层以下级配碎石填层的允许偏差、检验数量及检验方法应符合表6．3．10的规定。表6．3．10基床表层以下级配碎石填层的允许偏差、检验数量及检验方法序号检验项目允许偏差施工单位检验数量检验方法1纵向填筑长度不小于设计值每层抽样检验3点，左、中、右各1点尺量2纵向填筑坡度不大于设计值每层抽样检验3点，左、中、右各1点尺量计算6．3．11过渡段填筑的允许偏差、检验数量及检验方法应符合表6．3．11的规定。表6．3．1l过渡段填筑的允许偏差、检验数量及检验方法序号检验项目允许偏差施工单位检验数量检验方法1中线至边缘距离+50，0mm每过渡段抽样检验3点尺量2宽度不小于设计值每过渡段每检测层抽样检验2点尺量3横坡±0．5％每过渡段抽样检验2个断面坡度尺量4平整度不大于15mm每过渡段抽样检验5点2．5m长直尺量测5边坡坡率(偏陡量)3％设计值每过渡段每侧抽样检验6点坡度尺量6．4基床表层以下过渡段两侧及锥体填土一般规定6．4．1基床表层以下过渡段两侧及锥体填土应与相邻的路堤按水平分层同步填筑并均匀压实。主控项目6．4．2基床表层以下过渡段两侧及锥体填料应符合设计要求，260 其检验应符合本暂行标准第5．2．1条的规定。6．4．3基床以下过渡段两侧及锥体填筑压实质量应符合表5．2．2的规定。基床底层过渡段两侧及锥体填筑压实质量应符合表8．1．6的规定。检验数量：施工单位基床以下每压实层抽样检验压实系数K(或孔隙率n)和动态变形模量Evd各3点；基床底层每压实层抽样检验压实系数K(或孔隙率n)3点。监理单位按施工单位检验数量的20％平行检验，且每过渡段各不少于2点。检验方法：按《铁路工程土工试验规程》(TB10102)规定的试验方法检验。6．4．4在填筑压实过程中，应保证桥台、横向结构物稳定、无损伤。检验数量：施工单位、监理单位全部检验。检验方法：观察。一般项目6．4．5基床表层以下过渡段两侧、相邻路基及锥体填土与过渡段级配碎石间应符合D15<4d85的要求。检验数量：施工单位每个过渡段检验1组。检验方法：筛分试验。6．4．6浸水路堤防护高程的允许偏差、检验数量及检验方法应符合表6．4．6的规定。表6．4．6浸水路堤防护高程的允许偏差、检验数量及检验方法检验项目允许偏差施工单位检验数量检验方法防护高程+100,0mm每个过渡段抽样检验2点水准仪测或尺量260 6．4．7过渡段两侧填土横坡、平整度的允许偏差应符合本暂行标准第6.3.11条的规定。6．5基床表层以下填料过渡段填层一般规定6．5．1施工单位应选择有代表性的过渡段作为试验段，进行基床表层以下A、B组填料填筑过渡段摊铺压实工艺试验，确定施工工艺参数，报监理单位确认。6．5．2填料填筑过渡段应与级配碎石过渡段及相邻的路堤按一整体同时施工，并将各段的碾压面按大致相同的水平分层高度同步填筑并均匀压实。6．5．3填料填筑过渡段A、B组填料中碎石最大粒径不得大于10cm。主控项目6．5．4填料填筑过渡段A、B组填料的检验应符合本暂行标准第5．2．1条的规定。6．5．5填料填筑过渡段A、B组填料压实质量应符合本暂行标准第8．1．6条的规定。一般项目6．5．6填料应分层压实。采用大型压路机械碾压时，每层的最大压实厚度不宜超过35cm，最小压实厚度不宜小于10cm，具体的摊铺厚度及碾压遍数应按工艺试验确定并经监理单位确认的工艺参数进行控制。每压实层应平整无积水现象。检验数量：施工单位抽样检验6处(左、中、右各2处)。检验方法：观察，尺量。260 6．5．7填料填筑过渡段填层的允许偏差、检验数量及检验方法应符合本暂行标准第6．3．10条的规定。6．5．8填料填筑过渡段填筑的允许偏差、检验数量及检验方法应符合本暂行标准第6．3．11条的规定。6．6路堤与路堑过渡段基床表层以下填土层一般规定6．6．1当路堤与路堑连接处为软质岩石或土质路堑时，应按设计要求开挖纵向台阶。6．6．2路堤与软质岩石或土质路堑过渡段基床以下路堤填筑应符合本暂行标准5．1节的一般规定。6．6．3路堤与软质岩石或土质路堑过渡段基床底层填筑应符合本暂行标准8．1节的一般规定。主控项目6．6．4路堤与软质岩石或土质路堑过渡段路堤填料的种类、质量应符合设计要求，普通填料的检验应符合本暂行标准第5．2．1条的规定，物理改良土填料的检验应符合本暂行标准第5．2．1条和第5．3．2条的规定，化学改良土填料的检验应符合本暂行标准第5．2．1条和第5．3．3条的规定。6．6．5路堤与软质岩石或土质路堑过渡段基床以下路堤填筑压实质量的检验应符合本暂行标准第5．2．2条的规定。6．6．6路堤与软质岩石或土质路堑过渡段基床底层路堤填筑压实质量的检验应符合本暂行标准第8．1．6条的规定。一般项目6．6．7路堤与软质岩石或土质路堑过渡段基床以下路堤填筑的检验应根据填料种类分别符合本暂行标准第5．2．7条、第5．3．7条和第5．4．5条的规定。260 6．6．8路堤与软质岩石或土质路堑过渡段基床底层路堤填筑的检验应根据填料种类分别符合本暂行标准第8．1．9条、第5．3．7条和第5．4．5条的规定。6．6．9路堤与软质岩石或土质路堑过渡段化学改良土掺料剂量的检验应符合本暂行标准第5．3．8条的规定。6．6．10路堤与软质岩石或土质路堑过渡段基床以下路堤顶面中线至边缘距离、宽度、横坡、平整度的允许偏差应符合本暂行标准第5．2．12的规定。6．6．1l路堤与软质岩石或土质路堑过渡段基床底层顶面中线至边缘距离、宽度、横坡、平整度、厚度的允许偏差应符合本暂行标准第8．1.12条的规定。260 7路堑一般规定7．0．1路堑施工前应及时完善排水系统，作好堑顶截、排水。临时排水设施应与原有排水系统及永久性排水设施相结合。堑顶为土质或含有软弱夹层的岩层时，天沟应及时铺砌或采取其他防渗措施。7．0．2开挖前应检查坡顶、坡面的危石、裂缝和其他不稳定情况并妥善处理。7．0．3路堑开挖应符合下列要求：1路堑开挖应保持排水系统畅通。2路堑开挖应自上而下纵向、水平分层开挖，纵向坡度不得小于4％。严禁掏底开挖。3膨胀土、黄土路堑不应在雨季施工，基床换填、边坡防护封闭应与开挖紧密衔接。当不能紧跟开挖防护时，应预留厚度不小于50cm的保护层。4设有支挡结构的路堑边坡应分段开挖、分段施工。设计要求分层开挖、分层防护的路堑边坡，应自上至下分层开挖、分层施工，支挡工程施工应与开挖紧密衔接。如果防护不能紧跟完成的，应预留厚度不小于50cm的保护层。7．O．4路基爆破施工应符合国家爆破安全规程及环保的有关规定，并应符合以下规定：260 1石质路堑开挖宜采用松动爆破，严禁采用峒室爆破。石质边坡面应采用光面或预裂爆破开挖。2爆破不得导致路堑各部和相邻建筑物的损伤和隐患。3爆破设计方案必须报有关部门审核批准后方可实施，监理单位应参与审核每次爆破设计且与现场核对。7．0．5路堑开挖过程中，应对照设计文件核对水文地质和工程地质资料。7．O．6半挖半填路基轨道下横跨挖方与填方两部分时，应按设计要求开挖换填。填筑区域基底表面应平整，片石码砌边坡与填筑同时成型，嵌缝密贴，坡面稳固。主控项目7．O．7采用机械开挖或光面、预裂爆破应保证开挖面完整平顺、无危石和坑穴。边坡坡面应平整且稳定无隐患，局部凹凸差不大于15cm。边坡防护封闭无变形、开裂。检验数量：沿线路纵向每100m施工单位抽样检验5处，监理单位平行检验2处。检验方法：观察、尺量。7．0．8石质路堑采用爆破法开挖应严格控制用药量，爆破不得造成路堑边坡隐患和对邻近建筑物的损伤或隐患。检验数量：施工单位、监理单位全部检验。检验方法：对照爆破设计文件核对各项爆破参数装药量。7．0．9路堑开挖边坡坡率不得偏陡。检验数量：沿线路纵向每50m单侧边坡施工单位抽样检验8点(上、下部各4点)，监理单位平行检验4点(上、下部各2点)。检验方法：吊线尺量计算或坡度尺量。260 7．O．10路堑开挖至设计标高后，应核对路基面和边坡的水文地质和工程地质情况，当与设计不符时，应提出变更设计。检验数量：施工单位、监理单位全部检验；当与设计不符时，勘察设计单位现场确认。检验方法：对照设计文件核对并详细记录。一般项目7．0．11路堑边坡变坡点位置、边坡及侧沟平台施工的允许偏差、检验数量及检验方法应符合表7．O．11的规定。表7．O．1l路堑边坡变坡点位置、边坡及侧沟平台施工的允许偏差、检验数量及检验方法序号检验项目允许偏差施工单位检验数量检验方法1变坡点位置±100mm沿线路纵向每100m单侧边坡各抽样检验6点水准仪测或尺量2平台位置±100mm水准仪测或尺量3平台宽度±50mm尺量注：变坡点按路肩以上高度计，平台位置以平台顶面标高计。260 8基床8．1基床底层一般规定8．1．1在进行大面积填筑前，应选取有代表性的地段作为试验段，进行摊铺压实工艺试验，确定施工工艺参数，并报监理单位确认。8．1．2基床底层填筑材料的使用、运输、存放应符合本暂行标准第5．1．4条第2～5款的要求，填料中碎石最大粒径不得大于lOcm。8．1．3基床底层填筑施工应根据填料分别符合本暂行标准第5．1．5条～第5．1．7条的规定，在软土、松软土地基上填筑基床底层时应根据填料分别符合本暂行标准第5．1．5条～第5．1．8条的规定。8．1．4路堑开挖至基床换填底面标高时，开挖表面应平顺整齐，并按设计做成向两侧的横向排水坡，换填底面以下不得扰动和泥化。主控项目8．1．5基床底层填料的种类、质量应符合设计要求，普通填料的检验应符合本暂行标准第5．2．1260 条的规定，物理改良土填料的检验应符合本暂行标准第5．2．1条和第5．3．2条的规定，化学改良土填料的检验应符合本暂行标准第5．2．1条和第5．3．3条的规定。8．1．6基床底层普通填料、物理改良土压实标准应根据填料类别按表8．1．6采用地基系数K30、动态变形模量Evd和孔隙率n(或压实系数K)三项指标控制。化学改良土压实质量应符合表8．1．6中改良细粒土的规定，无侧限抗压强度应符合设计要求。表8．1．6基床底层压实标准项目压实标准改良细粒土砂类土及细砾土碎石类及粗砾土地基系数K30(MPa／m)≥110≥130≥150动态变形模量Evd(MPa)≥40≥40≥40孔隙率n(％)—<28<28压实系数K≥0．95——检验数量：施工单位沿线路纵向每100m每压实层抽样检验压实系数K(改良细粒土)或孔隙率n(砂类土和碎石类土)6点，其中：左、右距路肩边线lm处各2点，路基中部2点；每100m每填高约90cm抽样检验地基系数．K30、动态变形模量Evd各4点，其中：距路基边线2m处左、右各1点，路基中部2点。监理单位按施工单位抽样数量的10％平行检验压实系数(或孔隙率)、动态变形模量Evd；见证全部地基系数K30检测。化学改良土无侧限抗压强度的检验数量应符合本暂行标准第5．3．6条的规定。检验方法：按《铁路工程土工试验规程》(TB10102)及有关试验方法的规定检验。8．1．7260 路堑基床底层为软质岩、强风化的硬质岩及土层时，其范围内的地基土比贯人阻力Ps值不应小于1．5MPa或基本承载力σ0不应小于O．18MPa。不能满足时应按设计要求采取土质改良或加固措施。检验数量：施工单位、监理单位全部检验。检验方法：静力触探试验。8.1.8路堑基床底层按设计换填时，换填深度及宽度应符合设计要求。检验数量：沿线路纵向每100m施工单位抽样检验5个断面，监理单位平行检验1个断面。检验方法：尺量、水准测量。一般项目8．1．9基床底层普通填料分层填筑应符合下列规定：1每一水平层的全宽应用同一种填料填筑，每种填料压实累计总厚不宜小于50cm。2碎石类土和砾石类土最大填筑压实厚度应不大于35cm，砂类土和改良细粒土每层最大填筑压实厚度应不大于30cm，每层最小填筑压实厚度均不宜小于10cm，其具体摊铺厚度及碾压遍数应按工艺试验确定并经监理工程师确认的参数控制。3改良细粒土和具有可击实性的粗粒土的碾压含水量应控制在由工艺试验确定的施工允许含水量范围内。4当上下相接的压实层使用不同种类及颗粒条件的填料时，其粒径应符合D15<4d85的要求。5碎石类土和粗粒土填料的最大粒径应不大于10cm，级配良好。检验数量：施工单位沿线路纵向每100m每层抽样检验6处(左、中、右各2处)。检验方法：观察，尺量，筛分试验。260 8．1．10改良土混合料摊铺、拌和、整形、碾压的检验应符合本暂行标准第5．3．7条的规定。8．1．11化学改良土掺料剂量的检验应符合本暂行标准第5．3．8条的规定。8．1．12基床底层顶面中线至边缘距离、宽度、横坡、平整度、厚度的允许偏差、检验数量及检验方法应符合表8．1．12的规定。表8．1．12基床底层顶面中线至边缘距离、宽度、横坡、平整度、厚度允许偏差、检验数量及检验方法序号检验项目允许偏差施工单位检验数量检验方法1中线至边缘距离+50，0mm沿线路纵向每100m抽样检验5点尺量2宽度不小于设计值沿线路纵向每100m抽样检验3点尺量3横坡±0．5％沿线路纵向每100m抽样检验2个断面坡度尺量4平整度不大于15mm沿线路纵向每100m抽样检验10点2．5m长直尺量测5厚度±30mm沿线路纵向每100m抽样检验3点水准仪测8．2基床表层级配碎石(或级配砂砾石)一般规定8．2．1在进行大面积填筑前，应根据初选的摊铺和碾压机械及试生产的填料，在现场选取长度不小于100m的地段进行摊铺压实工艺试验，确定工艺参数，并报监理单位确认。8．2．2基床表层填筑前应验收基床底层，检验几何尺寸，核对压实标准。不符合标准的基床底层应进行修整，使其达到基床底层验收标准后方可进行基床表层填筑。8．2．3级配碎石或级配砂砾石必须场拌生产，拌和设备应计量准确，混合料的颗粒级配应符合标准规定。8．2．4基床表层级配碎石或级配砂砾石施工应符合下列要求：260 1基床表层的填筑应按“四区段、六流程”施工工艺组织施工，每个区段的长度应根据使用机械的能力、数量确定，一般宜在100m以上。各区段或流程内严禁几种作业交叉进行。2基床表层下层的级配碎石或级配砂砾石可采用摊铺机或平地机摊铺，但面层必须采用摊铺机进行摊铺。3级配碎石或级配砂砾石混合料碾压时的含水量应控制在由工艺试验确定的施工允许含水量范围内。4碾压应遵循先轻后重、先慢后快的原则。各区段交接处应相互重叠压实，纵向搭接长度不小于2．0m，纵向行与行之间的轮迹重叠不小于40cm，上下两层填筑接头应错开不小于3．0m。8．2．5如设计只换填路堑基床表层，当开挖至基床表层底面标高时，开挖表面应平顺整齐，并按设计做成向两侧的横向排水坡，基床表层以下不得扰动。8．2．6软土、松软土地基段基床表层的填筑宜在地基沉降基本稳定后进行，避免地基沉降对基床表层整体性产生影响。主控项目8．2．7基床表层级配碎石应符合设计及下列要求：1采用碎石的粒径、级配及材料性能应符合铁道部现行《客运专线基床表层级配碎石暂行技术条件》的规定。2基床表层级配碎石与上部道床及下部填土之间应满足D15<4d85的要求。当与下部填土之间不能满足此项要求时，基床表层应采用颗粒级配不同的双层结构，或在基床底层表面铺设土工合成材料(当下部填土为化学改良土时，可不受此项规定限制)。3每一压实层全宽应采用同一种类的填料。检验数量：施工单位每2000m3抽样检验1次颗粒级配、颗粒密度、黏土及其他杂质含量、大于22．4mm260 的粗颗粒中带有破碎面的颗粒含量；其他项目每一料场抽样检验2次。监理单位按施工单位抽样数量的10％平行检验或20％见证检验，每料场至少检验1次。检验方法：在料场抽样进行室内试验，并在每层的填筑过程中目测检查级配有无明显变化。8．2．8基床表层级配砂砾石应符合设计及下列要求：l采用级配砂砾石的级配曲线应接近圆滑，某种尺寸的粒径不应过多或过少，级配范围应符合表8．2．8的规定。颗粒中细长及扁平颗粒含量不应超过20％，黏土团及有机物含量不超过2％；粒径小于0．5mm的细集料的液限应小于25％，塑性指数应小于6。表8．2．8基床表层砂砾石级配范围级配编号通过筛孔质量百分率(％)605040302010520．50．075197～10095～10090～9984～9076～9465～8554～7740～6723～513～232—10090～10080～9365～8545～7030～5515～3510～204～103——10090～10075～9550～7030～5515～3010～204～104———10085～10060～8030～5015～3010～204～102与上部道床及下部填土之间应满足D15<4d85的要求。当与下部填土之间不能满足此项要求时，基床表层应采用颗粒级配不同的双层结构，或在基床底层表面铺设土工合成材料(当下部填土为化学改良土时，可不受此项规定限制)。3每一压实层全宽应采用同一种类的填料。检验数量：施工单位每2000m3抽样检验1次颗粒级配、颗粒密度、黏土团及其他杂质含量、细长扁平颗粒含量；其他项目每一料场抽样检验2次。监理单位按施工单位抽样数量的10％平行检验或20％见证检验，每料场至少检验1次。260 检验方法：在料场抽样进行室内试验，并在每层的填筑过程中目测检查级配有无明显变化。8．2．9基床表层级配碎石(或级配砂砾石)的压实标准应按表8．2．9采用地基系数K30、动态变形模量Evd和孔隙率n三项指标控制。检验数量：施工单位沿线路纵向每100m每压实层抽样检验动态变形模量Evd和孔隙率n各6点，其中：左、右距路肩边线1．5m处各2点，路基中部2点；抽样检验地基系数K304点其中：左、右距路肩边线1．5m处各l点，路基中部2点。监理单位按施工单位抽样数量的20％平行检验动态变形模量EVd和孔隙率n；见证检验全部地基系数K30。检验方法：按《铁路工程土工试验规程》(TB10102)及有关试验方法的规定检测。表8．2．9基床表层压实标准填料压实标准地基系数K30(MPa／m)动态变形模量Evd(MPa)孔隙率n(％)级配碎石或级配砂砾石≥190≥55<188．2．10路堑基床表层换填深度及宽度应符合设计要求。检验数量：施工单位沿线路纵向每100m抽样检验5个断面。监理单位沿线路纵向每100m平行检验1个断面。检验方法：尺量。一般项目8．2．11填料应分层填筑，每层的压实厚度不宜超过30cm，最小压实厚度不宜小于15cm，具体的摊铺厚度及碾压遍数应按工艺试验确定并经监理工程师批准的参数进行控制。每压实层路拱坡面应符合设计要求，无积水现象。检验数量：施工单位沿线路纵向每100m每压实层抽样检验6处(260 左、中、右各2处)。检验方法：观察，尺量。8．2．12过渡段基床表层级配碎石中水泥掺加剂量允许偏差为试验配合比O～+1．O％检验数量：施工单位每过渡段每层抽样检验3处(左、中、右各1处)。检验方法：滴定法检测。8．2．13基床表层填筑厚度的允许偏差、检验数量及检验方法应符合表8．2．13的规定。表8．2．13基床表层填筑厚度的允许偏差、检验数量及检验方法检验项目允许偏差施工单位检验数量检验方法级配碎石或级配砂砾石厚度-20mm沿线路纵向每100m抽样检验3点水准仪测量砂垫层厚度不小于设计值沿线路纵向每100m抽样检验3点水准仪测量8．2．14基床表层级配碎石或级配砂砾石表面中线高程、路肩高程、中线至路肩边缘距离、宽度、横坡、平整度的允许偏差应符合表8．2．14的规定。表8．2．14基床表层级配碎石或级配砂砾石表面中线高程、路肩高程、中线至路肩边缘距离、宽度、横坡、平整度允许偏差、检验数量及检验方法序号检验项目允许偏差施工单位检验数量检验方法1中线高程±10mm沿线路纵向每100m抽样检验5点水准仪测2路肩高程±10mm沿线路纵向每100m抽样检验5点水准仪测3中线至路肩边缘距离+20,0mm沿线路纵向每100m抽样检验5处尺量4宽度不小于设计值沿线路纵向每100m抽样检验5处尺量5横坡±0．5％沿线路纵向每100m抽样检验5个断面坡度尺量260 6平整度不大于10mm沿线路纵向每100m抽样检验10点2．5m长直尺量8．3基床表层沥青混凝土一般规定8．3．1在进行大面积填筑前，应根据初选的摊铺和碾压机械及试生产的填料，在现场选取长度不小于100m的地段进行摊铺压实工艺试验，确定工艺参数，并报监理单位确认。8．3．2基床表层沥青混凝土填筑前应验收基床表层级配碎石或级配砂砾石，检验几何尺寸，核对压实标准。不符合标准的应进行修整，使其达到验收标准后方可进行基床表层沥青混凝土施工。8．3．3沥青混凝土生产、施工设备应计量准确，混合料的颗粒级配应符合设计规定。8．3．4基床表层沥青混凝土施工应符合下列要求：1沥青混合料的矿料质量及矿料级配应符合设计要求；2沥青材料及混合料的各项指标应符合设计要求；3严格控制各种矿料和沥青用量及各种材料和沥青混合料的加热温度；4拌和后的沥青混合料应均匀一致，无花白，无粗细料分离和结团成块现象；5摊铺时应严格掌握摊铺厚度和平整度，避免矿料离析，必须严格控制摊铺和碾压温度。主控项目8．3．5基床表层沥青混凝土各种原材料品种、各项技术质量指标应符合设计要求。260 检验数量：施工单位矿料按同一生产地点每200m3抽样检验1次，不足200m3时也按一批计。沥青按同一产地、品种、规格每100t抽样检验1组，不足100t时也按一批计。监理单位按施工单位抽样数量的10％平行检验或20％见证检验。检验方法：拌和厂取样，按客运专线铁路有关沥青混凝土技术条件的要求进行检验。8．3．6基床表层沥青混凝土混合料的沥青含量、矿料级配和马歇尔技术指标应符合设计要求。检验数量：施工单位每台拌和机抽样检验1次／日。监理单位按施工单位抽样数量的10％平行检验或20％见证检验。检验方法：拌和厂取样，按客运专线铁路有关沥青混凝土技术条件的要求进行检验。8．3．7基床表层沥青混凝土的压实质量应符合设计要求。检验数量：施工单位沿线路纵向每100m用核子密度仪法检验6点，其中：左、右距路肩边线1．5m处各2点，路基中部2点；每200m用钻心法检验2点，其中：距路肩边线1．5m处1点，路基中部1点。监理单位按施工单位抽样数量的20％平行检验。检验方法：按客运专线铁路有关沥青混凝土技术条件的要求进行检验。一般项目8．3．8基床表层沥青混凝土厚度允许偏差、检验数量及检验方法应符合表8．3．8的规定。表8．3．8基床表层沥青混凝土厚度允许偏差、检验数量及检验方法检验项目允许偏差施工单位检验数量检验方法沥青混凝土厚度不小于设计值沿线路纵向每100m抽样检验3点水准仪测量8．4路基面260 一般规定8．4．1路基中线、高程及路基横断面各部尺寸应符合设计要求，其测量精度及误差应符合《客运专线铁路测量暂行规定》。主控项目8．4．2路基面中线高程、路肩高程、中线至路肩边缘距离、宽度、横坡、平整度的允许限差、检验数量及检验方法应符合表8．4．2的规定。表8．4．2路基面中线高程、路肩高程、中线至路肩边缘距离、宽度、横坡、平整度允许偏差、检验数量及检验方法序号检验项目允许偏差沿线路纵向每100m检验数量检验方法施工单位监理单位1中线高程±10mm抽样检验5点平行检验2点水准仪测2路肩高程±10mm抽样检验5点平行检验2点水准仪测3中线至路肩边缘距离+20,0mm抽样检验5处平行检验2处尺量4宽度不小于设计值抽样检验5处平行检验2处尺量5横坡±0．5％抽样检验5个断面平行检验2个断面坡度尺量6平整度不大于10mm抽样检验10点平行检验3点2.5m长直尺量注：软土、松软土地基中线及路肩高程指铺轨时的高程。一般项目8．4．3路拱坡面应平顺，有路拱与无路拱路基面的连接，应在无路拱地段按设计要求长度削铲顺坡。检验数量：施工单位全部检验。检验方法：观察、尺量。8．4．4260 路基面应平顺无缺损，肩棱整齐，路拱符合设计要求。不易风化的硬质岩石路堑路基面超挖坑凹应以不低于C25的混凝土填平，凸起部分人工凿平。检验数量：施工单位全部检验。检验方法：观察。8．4．5接触网支柱基础、渗水暗沟、电缆沟槽等施工不应破坏路基面。如有破坏，应用混凝土补齐。检验数量：施工单位全部检验。检验方法：观察。9路基排水9．1地表排水一般规定9．1．1路基边沟、侧沟、天沟等地表排水设施应与天然沟渠和相邻的桥涵、隧道、车站等排水设施及路基面排水、坡面排水、电缆沟槽两侧排水衔接，组成完整的排水系统。路基施工前应核对全线排水系统的设计是否完备和妥善。9．1．2路基工程施工前，对影响路基稳定的地下水，应予以截断、疏干、降低水位，并引排到路基范围以外。在路基施工期，不得任意破坏地表植被和堵塞水路；各类排水设施应及时维修和清理，保持排水畅通、有效。9．1．3路基排水工程应及时实施，防止在施工期间因地表水及地下水的侵入而造成路基松软和坡面坍塌。9．1．4混凝土施工应符合以下规定：1使用的粗、细骨料、水泥、水等原材料应符合国家现行有关标准的规定；2混凝土应采用机械拌和，其配合比应通过试验确定；260 3混凝土运输、浇筑及间歇的时间不应超过混凝土的初凝时间；4混凝土浇筑完毕后，应及时采取有效的养护措施。5当设计有耐久性要求时，尚应符合《铁路混凝土工程施工质量验收补充标准》的有关规定和设计要求。9．1．5砌筑砂浆施工应符合以下规定：1拌制砂浆的水泥、水、砂应符合国家现行有关标准的规定；2砂浆应采用机械拌和，其配合比应通过试验确定；自投料完算起，搅拌时间不得少于2min；3砂浆应随拌随用，搅拌好的砂浆应在3h内使用完毕，当施工期间最高气温超过30℃时，应在拌成后2h内使用完毕。9．1．6浆砌工程应采用挤浆法分层、分段砌筑，坐浆饱满，勾缝平顺，几何尺寸和垫层厚度符合设计要求。砌筑完成后应及时采取有效的养护措施。9．1．7导流构造物施工应符合下列规定：1导流构造物施工时，应调查核对坝址情况，当地质、河道、水文条件在核查时或在施工中发生新的变化，应及时变更设计。2导流构造物应按设计要求施工，并符合水工构造物有关规定。应特别注意坝基处理和坝根与相连地层或其它防护设施的嵌接。9．1．8改河(沟)工程施工应符合下列规定：1改河(沟)工程应在枯水期施工。旱季不能完成时，应妥善做好渡洪措施。2河道(沟)开挖应先挖中段，再挖末段。必须经检查确认新河(沟)床已符合要求后，方可挖通其上游河段。260 3利用开挖新河道(沟)的土石填平旧河道(沟)时，在新河道(沟)未通流前，不得堵断旧河道(沟)。4通流时，改河(沟)上游进口河(沟)段的河(沟)床纵坡应稍大于设计坡度。主控项目9．1．9工程所用的砂、石、水泥、钢筋等的品种、规格、质量应符合设计要求，进场时应进行验收。检验数量：施工单位砂石按同一生产地点每400m3抽样检验1组，水泥按同一产地、品种、规格每200t抽样检验1组，钢筋等按同一牌号、批号抽样检验1组。监理单位按施工单位抽样数量的10％平行检验或20％见证检验。检验方法：查验钢筋、水泥的产品质量证明文件和材料性能报告单，现场抽样对水泥的安定性、凝结时间和强度、钢筋的屈服强度、极限强度、伸长率和冷弯性能、砂石含泥量进行检验。9．1．10路基排水设施基底处理应符合设计要求，基底应密实、平整，且无草皮、树根等杂物，无积水。检验数量：施工单位、监理单位全部检验。检验方法：观察。9．1．11排水设施、垫层、滤层的结构形式应符合设计要求，并保证排水通畅。检验数量：每条沟每50m施工单位抽样检验3个断面，监理单位平行检验1个断面。检验方法：观察、尺量。9．1．12预制或现浇水沟及盖板混凝土强度等级应符合设计要求。检验数量：同一配合比的混凝土≤100盘且不大于100m3为一批。施工单位每批制作2260 组混凝土抗压强度检查试件。监理单位按施工单位抽样数量的10％平行检验或20％见证检验。检验方法：抗压强度试验。9．1．13预制水沟的基础与基坑边坡应密实、平整。预制件应拼装平顺，水泥砂浆粘贴密实，接缝咬合完好，与基础和边坡间应用水泥砂浆填塞缝隙。水沟盖板尺寸及盖板间空隙应符合设计要求，铺设应平稳。检验数量：每条沟每50m施工单位抽样检验3处，监理单位平行检验1个断面。检验方法：观察。9．1．14浆砌水沟的砌体砂浆强度等级应符合设计要求。检验数量：每lOOm3水沟砌体施工单位做1组砂浆强度等级抽样检验试件。监理单位按施工单位抽样数量的10％平行检验或20％见证检验。检验方法：抗压强度试验。9．1．15浆砌水沟铺砌应密实、平顺、整齐、无渗漏水，沟内不积水，无淤塞。检验数量：施工单位、监理单位全部检验。检验方法：观察。9．1．16路堑侧沟泄水孔设置位置、布置形式、尺寸、数量应符合设计要求，且排水通畅。检验数量：施工单位全部检验，监理单位按施工单位检验数量的10％平行检验。检验方法：观察、尺量。9．1．17伸缩缝的设置、缝宽与缝的塞封应符合设计要求。检验数量：施工单位全部检验。监理单位按施工单位检验数量的10％平行检验。检验方法：观察、尺量。9．1．18垫层、滤层的厚度应不小于设计要求。260 检验数量：每条沟每50m，施工单位抽样检验3处，监理单位抽样检验l处。检验方法：尺量。一般项目9．1．19路堤排水沟各部允许偏差、检验数量及检验方法应符合表9．1．19规定。9．1．20路堑侧沟各部允许偏差、检验数量及检验方法应符合表9．1．20规定。9．1．21预制水沟及盖板各部允许偏差、检验数量及检验方法应符合表9．1．21规定。表9．1．19排水沟各部允许偏差、检验数量及检验方法序号检验项目允许偏差施工单位检验数量检验方法1沟底中心位置±100mm每100m抽样检验各5处尺量2沟底高程±20mm水准测量3净空尺寸±20mm尺量4沟底坡度±5％设计坡度坡度尺量5浆砌水沟铺砌厚度-10mm尺量6沟底平整度20mm2.5m长直尺与钢尺量7沟顶高程0,-20mm水准测量表9．1．20侧沟各部允许偏差、检验数量及检验方法序号检验项目允许偏差施工单位检验数量检验方法石质沟现浇或预制沟1沟底中心位置+50,0mm+50,0mm每100m抽样检验各5处尺量2沟底高程±20mm±10mm水准测量3净空尺寸±20mm±20mm尺量4边坡坡度(偏陡量)5％设计坡度5％设计坡度坡度尺量5铺砌厚度-10mm-10mm尺量6沟底坡度±5％设计坡度±5％设计坡度坡度尺量7沟底平整度20mm10mm2.5m长直尺与钢尺量260 8平台宽度+50,0mm+50,0mm尺量9沟顶高程0,-20mm水准测量表9．1．21预制水沟及盖板各部允许偏差、检验数量及检验方法序号检验项目允许偏差施工单位检验数量检验方法1预制水沟厚度-10mm抽样检验2％尺量2盖板边长+3,-2mm续表9．1．21序号检验项目允许偏差施工单位检验数量检验方法3盖板对角线长+4,-2mm抽样检验2％尺量4厚度+4,-2mm9．2路堤横向排水沟一般规定9．2．1路堤横向排水沟应与路基两侧排水沟相接，组成完整的排水系统，水路畅通无隐患。9．2．2水沟基底处理应符合设计要求，基底应密实、平整，且无草皮、树根等杂物，无积水。9．2．3混凝土、砂浆施工应符合本暂行标准第9．1．4条～第9．1．6条的规定。9．2．4预制横向排水沟的基础与基坑边坡应密实、平整。预制件拼装应平顺、稳定，接缝咬合完好，并与基础和边坡密贴无空洞。9．2．5横向排水沟盖板安装应平稳。主控项目9．2．6260 工程所用的砂、石、水泥、钢筋等的品种、规格、质量应符合设计要求，进场时应进行验收，其检验应符合本暂行标准第9．1．9条的规定。9．2．7路堤横向排水沟结构形式应符合设计要求。检验数量：每50m施工单位抽样检验3个断面，监理单位平行检验1个断面。检验方法：观察、尺量。9．2．8沟底垫层、滤层结构形式、设置位置应符合设计要求。检验数量：每50m施工单位抽样检验3个断面，监理单位平行检验1个断面。检验方法：观察、尺量。9．2．9横向排水沟沟底坡度应符合设计要求，并与路基两侧排水沟相接，且沟底相接处不产生积水。检验数量：每50m施工单位抽样检验3点，监理单位平行检验2点。检验方法：观察、坡度尺量。9．2．10预制或现浇横向排水沟及盖板混凝土强度等级应符合设计要求，其检验应符合本暂行标准第9．1．12条的规定。9．2．11施工用砂浆强度等级应符合设计要求，其检验应符合本暂行标准第9．1．14条的规定。9．2．12伸缩缝的设置、缝宽与缝的塞封应符合设计要求。检验数量：施工单位全部检验。监理单位按施工单位抽样数量的10％平行检验。检验方法：观察、尺量。9．2．13沟底垫层、滤层厚度的检验应符合本暂行标准第9．1．18条的规定。一般项目260 9．2．14路堤横向排水沟各部尺寸的允许偏差应符合本暂行标准第9．1．20条和第9．1．21条的相关规定。9．3地下排水一般规定9．3．1地下排水设施应与地表排水系统相配套，保证水路畅通无隐患。渗沟的出水口应设置端墙，端墙下部留出与渗沟排水通道大小一致的排水沟，端墙排水孔底面距排水沟沟底的高度不宜小于20cm；端墙出口的排水沟应进行加固，防止冲刷。9．3．2排水沟或暗沟采用混凝土浇筑或浆砌片石砌筑时，应在沟壁与含水地层接触面的高度处，设置一排或多排向沟中倾斜的渗水孔，沟壁最下一排渗水孔的底部应高出沟底不小于20cm。9．3．3混凝土、砂浆施工应符合本暂行标准第9．1．4条～第9．1．6条的规定。9．3．4浆砌工程应采用挤浆法分层、分段砌筑，嵌缝饱满、密实，勾缝平顺无脱落，缝宽大体一致。9．3．5地下排水设施施工应符合下列要求：1渗沟的开挖宜自下游向上游进行，应随挖随即支撑并迅速回填，不可暴露太久，以免造成坍塌。支撑渗沟应间隔开挖。2沟槽开挖必须保证沟槽两壁平顺，基础表面应平整，严禁出现反坡或凸凹不平现象。3渗水管铺设位置、固定和连接方法应符合设计要求。4严禁使用再生、褶皱、老化、污染的土工织物。铺设时应绷紧、抻平，并与沟壁土体密贴，不得褶皱和损坏。5渗沟沟内用作排水和渗水的填充料在使用前必须筛选和清洗，回填时应防止土工织物和渗水管受到损伤。6沿沟槽每隔lO～15m260 或当沟槽通过软硬岩层分界处时应设置伸缩缝或沉降缝。主控项目9．3．6工程所用的砂、石、水泥应在进场时进行检验，其检验应符合本暂行标准第9．1．9条的规定。9．3．7工程所用的土工合成材料应在进场时进行检验，其检验应符合本暂行标准第4．19．4条的规定。9．3．8渗水暗沟填充碎石技术指标应符合表9．3．8的要求。检验数量：施工单位按同一生产地点每400m3抽样检验1组。监理单位按施工单位检验数量的10％平行检验或20％见证检验。检验方法：检查母岩强度检测报告，在料场抽样检验碎石粒径、含泥量。表9．3．8渗水暗沟填充碎石技术指标项目检验指标母岩强度不小于30Mpa碎石粒径3～8cm含泥量(按重量计)<2％9．3．9渗沟内渗水材料填充位置、厚度应符合设计要求。检验数量：每条沟每50m施工单位抽样检验3个断面，监理单位平行检验2个断面。检验方法：观察、尺量。9．3．10地下排水设施的位置、开挖断面、排水坡度、出水口地点应符合设计要求，且排水通畅，无阻塞现象。检验数量：每条沟每50m施工单位抽样检验3个断面，监理单位平行检验2个断面。检验方法：尺量、水准测量检验。9．3．11地下排水设施混凝土强度等级应符合设计要求，其检验应符合本暂行标准第9．1．12条的规定。9．3．12260 地下排水设施砌体砂浆强度等级应符合设计要求，其检验应符合本暂行标准第9．1．14条的规定。9．3．13伸缩缝的设置、缝宽与缝的塞封应符合设计要求。检验数量：施工单位、监理单位全部检验。检验方法：观察、尺量。9．3．14土工合成材料搭接宽度的允许偏差为+50,0mm。检验数量：施工单位、监理单位全部检验。检验方法：尺量。一般项目9．3．15地下排水设施各部的允许偏差、检验数量及检验方法应符合表9．3．15规定。表9．3．15地下排水设施各部的允许偏差、检验数量及检验方法检验项目允许偏差施工单位检验数量检验方法沟中心位置±50mm沿线路每100m抽样检验3个检查井经纬仪测量沟底高程±20mm沿线路每100m抽样检验4个检查井，8点水准仪测量渗沟断面尺寸+50,-20mm沿线路每100m抽样检验2处尺量9．4过渡段排水一般规定9．4．1过渡段桥台背渗水板、横向排水沟(管)等排水设施应按设计要求及时完成，其连接方式应符合设计要求，铺设应平顺、整齐、牢固，排水畅通。主控项目9．4．2过渡段桥台背渗水板、横向排水沟(管)等排水设施的材料品种、规格、质量应符合设计要求，进场时应进行现场验收。检验数量：施工单位对同一品种、规格、批号进场产品抽样260 检验不少于1组。监理单位见证取样检测1组。检验方法：查验产品质量证明文件和性能报告单，按相关材料检验方法抽检。9．4．3过渡段桥台背渗水板、横向排水沟等排水设施的结构形式、尺寸、设置范围、位置、坡度应符合设计要求，并保证排水通畅。检验数量：施工单位、监理单位检验每个过渡段。检验方法：尺量、水准测量。10路基边坡防护10．1浆砌片石防护一般规定10．1．1路基防护应及时完成，保护路基和防止水土流失。软土、松软土地基地段的防护工程应在路堤基本稳定后进行。10．1．2护坡施工前，护坡基底应稳定，坡面应平整密实。10．1．3砌体所用的砂浆施工应符合本暂行标准第9．1．5条和第9．1．6条的规定。10．1．4砌体各砌块的砌缝应相互错开，不得有通缝和空缝，表面平顺整齐，与边坡嵌接牢固密贴。砌筑完成后应及时采取有效的养护措施。主控项目10．1．5片石规格、强度应符合设计要求。检验数量：施工单位每一料场抽样检验2260 组片石抗压强度试件，每100m坡面抽样检验6处片石规格。监理单位每一料场平行检验1组片石抗压强度，每一坡面平行检验2处片石规格。检验方法：在料场抽样进行抗压强度试验，并在砌筑过程中观察、尺量片石规格。10．1．6砌体反滤层材料的设置应符合设计要求。检验数量：每50m坡面施工单位抽样检验3处。监理单位平行检验1处。检验方法：观察、尺量。10．1．7砂浆强度等级应符合设计要求，其检验应符合本暂行标准第9．1．14条的规定。10．1．8砌筑的浆砌片石边坡防护应与边坡密贴，无空洞。检验数量：施工单位每100m坡面抽样检验3处，监理单位见证检验3处。检验方法：挖开观察。10．1．9泄水孔的位置、布置形式、孔径尺寸及泄水孔背反滤层设置规格应符合设计要求，且排水畅通。严禁倒坡。检验数量：施工单位全部检验。监理单位按施工单位抽样数量的20％平行检验。检验方法：观察、尺量。10．1．10沉降缝、伸缩缝的设置、缝宽与缝的塞封应符合设计要求。检验数量：施工单位全部检验。监理单位按施工单位抽样数量的20％平行检验。检验方法：观察、尺量。10．1．11垫层材料应符合设计要求，铺设应平整、均匀、密实。检验数量：施工单位、监理单位全部检验。260 检验方法：观察。一般项目10．1．12浆砌片石防护各部允许偏差、检验数量及检验方法应符合表10．1．12的规定。表10．1．12浆砌片石防护各部允许偏差及检验数量、检验方法序号检验项目允许偏差施工单位检验数量检验方法1平面位置±50mm每段护坡每50m长抽样检验4点经纬仪测2底面高程±50mm每段护坡每50m长抽样检验3点水准仪测3坡顶高程-20，0mm每段护坡每50m长抽样检验3点水准仪测续表lO．1．12序号检验项目允许偏差施工单位检验数量检验方法4坡率±0．5％设计值每段护坡每50m长抽样检验3点吊垂线5护肩、镶边及基础厚度、宽度≥设计值每段护坡每50m长抽样检验3组尺量，查施工记录6厚度砌石层≥设计值每段护坡每50m长抽样检验6处．(上、中、下部各2处)尺量垫层及反滤层≥设计值7表面平整度≤30mm每段护坡每50m长抽样检验3处2.5m长直尺量测注：每段护坡长不足50m按50m计。10．2干砌片石防护一般规定10．2．1路基防护应及时完成，保护路基和防止水土流失。10．2．2护坡施工前，护坡基底应稳定，坡面应平整密实。10．2．3砌筑应紧密，各砌块的砌缝应相互错开、嵌接牢固，护坡面平顺。10．2．4干砌护坡勾缝应于路堤沉降基本稳定后进行。勾缝前应先将松动和变形处修整平齐完好。260 主控项目10．2．5片石规格、强度应符合设计要求，其检验应符合本暂行标准第10．1．5条的规定。10．2．6砌筑的干砌片石边坡防护应与边坡密贴，无空洞。检验数量：施工单位每100m坡面抽样检验3处，监理单位见证检验3处。检验方法：挖开观察。10．2．7沉降缝、伸缩缝的设置、缝宽与缝的塞封应符合设计要求，其检验应符合本暂行标准第10．1．10条的规定。10．2．8垫层材料应符合设计要求，铺设应平整、均匀、密实，检验数量：施工单位、监理单位每段防护坡面全检。检验方法：观察。一般项目10．2．9干砌片石的护坡各部允许偏差、检验数量及检验方法应符合表10．2．9的规定。表10．2．9干砌片石护坡各部允许偏差及检验数量、检验方法序号检验项目允许偏差施工单位检验数量检验方法1平面位置±50mm每段护坡每50m长抽样检验4点经纬仪2底面高程±50mm每段护坡每50m长抽样检验3点水准仪测3坡顶高程0,-20mm每段护坡每50m长抽样检验3点水准仪测4坡率±0．5％设计值每段护坡每50m长抽样检验3点吊垂线5护肩，镶边及基础厚度、宽度≥设计值每段护坡每50m长抽样检验3组尺量6厚度砌石层≥设计值每段护坡每50m长抽样检验6处(上、中、下部各2处)尺量垫层≥设计值7表面平整度≤30mm每段护坡每50m长抽样检验3点2.5m长直尺量测260 注：每段护坡长不足50m按50m计。10．3骨架护坡防护一般规定10．3．1护坡应及时安排施工，保护路基和防止水土流失。10．3．2护坡施工前，基底应稳定，坡面应平整密实。10．3．3砌体所用的砂浆施工应符合本暂行标准第9．1．5条和第9．1．6条的规定。10．3．4砌体各砌块的砌缝应相互错开，表面平顺整齐，与边坡嵌接牢固密贴。砌筑完成后应及时采取有效的养护措施。10．3．5浆砌片石骨架应嵌入坡面一定深度，骨架表面应与骨架间植物防护衔接。主控项目10．3．6片石规格、强度应符合设计要求及《铁路混凝土与砌体工程施工质量验收标准》(TB10424)有关规定，其检验应符合本暂行标准第10．1．5条的规定。10．3．7砂浆强度等级应符合设计要求，其检验应符合本暂行标准第9．1．14条的规定。10．3．8砌筑的浆砌片石骨架护坡应与边坡密贴，无空洞。检验数量：施工单位每100m防护坡面抽样检验3处，监理单位见证检验3处。检验方法：挖开观察。260 lO．3．9沉降缝、伸缩缝的设置、缝宽与缝的塞封应符合设计要求，其检验应符合本暂行标准第10．1．10条的规定。一般项目10．3．10骨架护坡各部允许偏差、检验数量及检验方法应符合表10．3．10的规定。表10．3．10骨架护坡各部允许偏差、检验数量及检验方法序号检验项目允许偏差施工单位检验数量检验方法1平面位置±50mm每段护坡抽样检验4点测量2基底高程±50mm每段护坡每50m长抽样检验3点水准仪测续表10．3．10序号检验项目允许偏差施工单位检验数量检验方法3坡顶高程-20，0mm每段护坡每50m长抽样检验3点水准仪测4骨架净距±50mm每段护坡每50m长抽样检验6处(上、中、下部各2处)尺量5骨架宽度及边槽高度≥设计值尺量6骨架厚度及嵌置深度≥设计值尺量7护肩、镶边及基础厚度、宽度≥设计值每段护坡每50m长抽样检验3组尺量8踏步宽度、厚度≥设计值每踏步抽样检验1处尺量9坡面平整度≤30mm每段护坡每50m长抽样检验3处2.5m长直尺量测注：每段护坡长不足50m按50m计。10．4混凝土预制块防护一般规定10．4．1护坡应及时安排施工，保护路基和防止水土流失。10．4．2护坡施工前，其基底应稳定，坡面应平整密实。10．4．3砌体所用的砂浆施工应符合本暂行标准第9．1．5条和第9．1．6条的规定。260 10．4．4混凝土预制块拼装排列应整齐、平顺、紧密、美观，并与坡面及相邻砌体衔接密贴、稳固。10．4．5预制块防护勾缝应于路堤已趋稳定后进行。主控项目10．4．6预制块混凝土强度等级应符合设计要求，其检验应符合本暂行标准第9．1．12条的规定。10．4．7施工用砂浆强度等级应符合设计要求，其检验应符合本暂行标准第9．1．14条的规定。10．4．8砌筑的混凝土预制块护坡应与边坡密贴，无空洞。检验数量：施工单位每100m坡面抽样检验3处，监理单位见证检验3处。检验方法：挖开观察。10．4．9泄水孔施工及检验应符合本暂行标准第10．1．9条的规定。10．4．10沉降缝、伸缩缝施工及检验应符合本暂行标准第10．1．10条的规定。一般项目10．4．11混凝土预制块防护各部允许偏差、检验数量及检验方法应符合表10．4．11的规定表10．4．11混凝土预制块防护各部允许偏差、检验数量及检验方法序号检验项目允许偏差施工单位检验数量检验方法1平面位置±50mm每段护坡抽样检验4点经纬仪2基底高程±50mm每段护坡每50m抽样检验3点水准仪测260 3坡顶高程-20,0mm每段护坡每50m抽样检验3点水准仪测4坡率±0．5％每段护坡每50m抽样检验3点吊垂线5护肩、镶边及基础厚度、宽度≥设计值每段护坡每50m抽样检验3组尺量6反滤层、垫层厚度≥设计值每段护坡每50m抽样检验3处尺量7坡面平整度10mm每段护坡每50m抽样检验3处2.5m长直尺量测8混凝土板外形尺寸边长+6,-3mm按混凝土预制块数量的2％抽样检验尺量对角线长+6,-3mm厚度+4,-2mm注：每段护坡长不足50m按50m计。lO．5边坡固土网垫植草防护一般规定10．5．1护坡应及时安排施工，保护路基、防止水土流失和利于植物生长。10．5．2护坡施工前，其基底应稳定，坡面应平整密实。10．5．3铺设固土网垫时，应先适量洒水湿润边坡，固土网垫应与坡面紧贴，不得出现空隙。10．5．4铺网垫后及时喷播植草或撒播草籽，植草种类及数量应符合设计要求。主控项目10．5．5固土网垫的规格及性能应符合设计要求，进场时应进行现场验收。检验数量：同一厂家、品种、批号进场的土工网垫，每10000m2为一批，不足10000m2也按一批计。施工单位每批抽样检验1组。监理单位按施工单位抽样数量的20％见证取样检测。260 检验方法：检查每批产品的质量证明文件和性能报告单，并抽样检验。10．5．6固土网垫的铺设范围、连接方式和固定方式应符合设计要求。检验数量：施工单位、监理单位全部检验。检验方法：随铺设层观察。一般项目10．5．7固土网垫铺设的允许偏差、检验数量及检验方法应符合表10．5．7的规定。表10．5．7固土网垫铺设的允许偏差、检验数量及检验方法序号检验项目允许偏差施工单位检验数量检验方法1搭接宽度+30,0mm沿线路纵向每100m各抽样检验5处尺量2上、下边埋入土深度不小于设计值3回转长度不小于设计值4固定钉长度不小于设计值5固定钉问距+50mm10．6喷射混凝土防护一般规定10．6．1护坡应安排在适宜时间施工，保护路基和防止水土流失。10．6．2喷层应与其基面牢固结合，不得漏喷、脱层。周边与基面之间应无空隙，锚杆锚固材料应无外露现象，周边应封严。主控项目10．6．3喷射混凝土所用材料规格、品种、技术条件应符合设计要求，并按本暂行标准第9．1．9260 条规定的检验数量和检验方法进行检验。10．6．4喷射混凝土强度等级应符合设计要求。检验数量：每工班拌制的同一配合比的混凝土≤100盘且不大于100m3为一批。施工单位每批制作2组混凝土抗压强度检查试件。监理单位按不少于施工单位抽样数量的10％平行检验。检验方法：在混凝土喷射地点随机抽样成型试件进行标准养护，并进行28d抗压强度试验。10.6.5喷射混凝土中钢纤维掺量应符合设计要求。检验数量：施工单位检查拌和料总量的5％。监理单位按施工单位检查数量的20％见证检验。检验方法：查拌和料中钢纤维掺量计量值。10．6．6喷射混凝土层厚度应满足设计要求。检验数量：施工单位沿坡面每10m长抽样检验1个断面，监理单位沿坡面每50m长平行检验1个断面(每工点至少平行检验1个断面)。每个断面检查3个点。检验方法：由预埋标志尺量喷层厚度，有疑问的凿孔尺量。10．6．7网孔孔径、锚杆设置深度应符合设计要求。检验数量：按护坡面积施工单位抽样检验10％，监理单位平行检验1％。检验方法：观察、尺量。10．6．8泄水孔施工及检验应符合本暂行标准第10．1．9条的规定。10．6．9沉降缝、伸缩缝施工及检验应符合本暂行标准第260 10．1．10条的规定。一般项目10．6．10喷射混凝土锚杆的允许偏差、检验数量及检验方法应符合表10．6．10的规定。表10．6．10喷射混凝土锚杆的允许偏差、检验数量及检验方法序号检验项目允许偏差施工单位检验数量检验方法1锚杆孔深-50mm按锚杆数量每坡面抽样检验10％尺量2锚杆间距+50mm按锚杆数量每坡面抽样检验10％尺量3锚杆长-30mm按锚杆数量每坡面抽样检验10％尺量10．6．11喷射混凝土防护各部的允许偏差、检验数量及检验方法应符合表10．6．11的规定。表10．6．11喷射混凝土防护各部的允许偏差、检验数量及检验方法序号检验项目允许偏差施工单位检验数量检验方法1平面位置±50mm每段护坡抽样检验4点经纬仪测2底面高程±50mm每段护坡每50m长抽样检验3点水准仪测3坡顶高程-20，0mm每段护坡每50m长抽样检验3点水准仪测4坡度0．5％每段护坡每50m长抽样检验3点吊垂线注：每段护坡长不足50m按50m计。10．7植物防护一般规定10．7．1边坡植物防护施工质量应符合下列要求，并按《铁路路基边坡绿色防护技术暂行规定》进行验收。1坡面应平整、密实、湿润。铺、种植物后，应加强养护管理，直至植物成长覆盖坡面；260 2移植的草皮应与基面钉合牢固，表面平整；有砌石骨架地段，砌石应嵌入坡面与草皮平齐相接；3种草防护的草籽应均匀、全部落人坡面，应及时覆盖表土并适当拍压，做好保护措施；4喷播植草应按设计要求施工，喷播材料与草(灌木)种子应按配比充分搅拌均匀，清理好的坡面应提前湿润，喷洒应自下而上进行，草籽喷洒应均匀，不得流淌；5对不利于草类生长的土质，应按设计要求在坡面先铺一层种植土，然后再进行草籽喷洒，及时做好养护直至覆盖坡面。主控项目10．7．2边坡植物防护的种类及数量应符合设计要求。检验数量：施工单位全工点检验。监理单位平行检验20％。检验方法：观察。10．7．3边坡植物防护的防护范围应符合设计要求，并应沿坡面连续覆盖。检验数量：施工单位全工点检验。监理单位平行检验20％。检验方法：观察、尺量。一般项目10．7．4边坡植物防护覆盖率、成活率及检验标准应符合表lO．7．4的规定。表10．7．4植物防护覆盖率、成活率及检验标准序号项目覆盖率(％)成活率(％)施工单位检验数量检验方法1一般地区植草防护土质路基边坡85—每段护坡每100m长抽样检验3条带尺量、计面积2石质路基边坡70—尺量、计面积3种植藤本植物、灌木、乔木防护土质路基边坡—80点数、统计计算4石质路基边坡—70点数、统计计算5干植草防护土质路基边坡65—尺量、计面积260 旱地区6种植藤本植物、灌木、乔木防护—70点数、统计计算7寒冷地区植草防护土质路基边坡80—尺量、计面积8石质路基边坡70—尺量、计面积9种植藤本植物、灌木、乔木防护土质路基边坡—75点数、统计计算10石质路基边坡—70点数、统计计算注：一条带指边坡上从顶至底带宽为3m的护坡。11路基支挡结构11．0．1路基支挡结构工程应按《铁路路基工程施工质量验收标准》(TB10414—2003)进行分部、分项、检验批划分。11．0．2路基支挡结构工程的检验项目、检验数量应执行《铁路路基工程施工质量验收标准》(TB10414—2003)，其中有耐久性设计要求的混凝土应执行《铁路混凝土工程施工质量验收补充标准》(铁建设[2005]160号)。260 12路基相关工程12．1电缆槽(沟)一般规定12．1．1修筑于路基上的电缆槽(沟)应与路基同步修建，不得因其施工而损坏、危及路基的稳固与安全。12．1．2电缆槽(沟)应按设计要求与路基施工同步完成，与路基接触面处理措施应符合设计要求，不应破坏侧沟和侧沟平台、堑坡坡脚及路肩边坡。主控项目12．1．3电缆槽下的中粗砂垫层、土工布材料的检验应符合本暂行标准第4．3．3条和第4．19．4条的规定。12．1．4预制或现浇电缆槽混凝土强度的检验应符合本暂行标准第9．1．12条的规定。12．1．5预制电缆槽安装的检验应符合本暂行标准第9．1．13条的规定。260 12．1．6电缆槽与级配碎石问、电缆槽与混凝土块间、电缆槽与接触网支柱及声屏障立柱间、电缆槽与侧沟问等缝隙的填充材料和填充质量应符合设计要求，填充材料的检验应符合本暂行标准第9．1．14条的规定。检验数量：施工单位、监理单位对填充质量全部检验，填充材料按本暂行标准第9．1．14条规定的检验数量进行检验。检验方法：观察填充质量，按本暂行标准第9．1．14条的规定检验填充材料。12．1．7电缆槽(沟)排水孔应排水畅通。检验数量：施工单位、监理单位全部检验。检验方法：观察。12．1．8过渡段电缆槽(沟)应平顺连接，弯曲角度应符合设计要求。检验数量：施工单位、监理单位对填充质量全部检验。检验方法：观察。12．1．9电缆槽综合接地孔的堵塞应符合设计要求。检验数量：施工单位、监理单位全部检验。检验方法：观察。一般项目12．1．10预制电缆槽及盖板各部尺寸的允许偏差应符合本暂行标准第9．1．21条的规定。12．1．11电缆槽施工的允许偏差、检验数量及检验方法应符合表12．1．1l的规定。表12．1．11电缆槽施工的允许偏差、检验数量及检验方法260 序号检验项目允许偏差施工单位检验数量检验方法1距线路中心线位置+20,0mm沿线路纵向每100m每侧各抽样检验5处尺量2形状尺寸(截面尺寸)±10mm尺量3顶面高程±10mm水准仪测12．2接触网支柱基础一般规定12．2．1修筑于路基上的接触网支柱基础应与路基同步修建，不得因其施工而损坏、危及路基的稳固与安全。12．2．2电力牵引接触网支柱基础施工应符合下列要求：1接触网支柱基础工程应按《客运专线铁路电力牵引供电施工技术指南》及设计文件施工，宜在基床表层施工前完成。2接触网支柱基础应按设计要求施工，基坑施工时不得破坏路基及防护工程结构。3接触网支柱基础基坑必须全部用混凝土浇筑；有渗水暗沟地段，应在接触网支柱基础浇筑并达到一定强度后再挖渗水暗沟。4接触网拉线基础与下锚支柱基础平面位置应符合设计要求，下锚拉线的下锚环方向应在支柱基础中心与拉线基础中心连线上。5同组硬横跨基础底面标高应相等，控制线路两侧同里程两基础中心连线垂直于线路正线。主控项目12．2．3接触网支柱基础的基坑必须全部用混凝土灌注密实，表面应与路基表面衔接平顺。检验数量：施工单位、监理单位全部检验。检验方法：观察。12．2．4接触网支柱基础混凝土强度的检验应符合本暂行标准第9．1．12条的规定。一般项目260 12．2．5接触网支柱距线路中心线位置、沿线路纵向位置、截面尺寸、埋置深度的允许偏差、检验数量及检验方法应符合表12．2．5的规定。表12．2．5接触网支柱距线路中心线位置、沿线路纵向位置、截面尺寸、埋置深度的允许偏差、检验数量及检验方法序号检验项目允许偏差施工单位检验数量检验方法1距线路中心线位置+20，0mm按接触网支柱数量抽样检验10％尺量2沿线路纵向位置±10mm水准仪测3形状尺寸(截面尺寸)±20mm尺量4埋置深度不小于设计值水准仪测12．3声屏障基础一般规定12．3．1修筑于路基上的声屏障基础应与路基同步修建，不得因其施工而损坏、危及路基的稳固与安全。12．3．2声屏障基础应按设计要求位置、形状尺寸、深度施工，基础开挖不得破坏基床表面。主控项目12．3．3声屏障基础挖孔桩或钻孔桩基础的基坑必须全部用混凝土灌注密实，表面应与路基表面衔接平顺。检验数量：施工单位、监理单位全部检验。检验方法：观察。12．3．4声屏障基础混凝土强度的检验应符合本暂行标准第9．1．12条的规定。一般项目12．3．5声屏障基础距线路中心线位置、截面尺寸、埋置深度的260 允许偏差、检验数量及检验方法应符合表12．3．5的规定。表12．3．5声屏障基础距线路中心线位置、截面尺寸、埋置深度的允许偏差、检验数量及检验方法序号检验项目允许偏差施工单位检验数量检验方法1距线路中心线位置+20，0mm按声屏障基础数量抽样检验10％尺量2截面尺寸±20mm尺量3埋置深度不小于设计值水准仪测12．4预埋管线、综合接地一般规定12．4．1修筑于路基上的预埋管线、综合接地等各种设施应与路基同步修建，不得因其施工而损坏、危及路基的稳固与安全。主控项目12．4．2预埋管线、综合接地设置位置、方式应符合设计要求。检验数量：施工单位全部检验。监理单位按施工单位检验数量的lO％平行检验或20％见证检验。检验方法：观察，测量。12．4．3预埋管线、综合接地与路基接触面处理措施应符合设计要求。检验数量：施工单位、监理单位全部检验。检验方法：观察，测量。260 13路基附属设施13．1检查设备一般规定13．1．1检查井施工应符合下列要求：1检查井基础应与渗水暗沟混凝土基础同时施工。2井身混凝土强度等级及井盖形状、强度、拉手安设应符合设计要求，井身混凝土表面平顺光洁，井盖安装平稳、密贴，拉手牢固。3检查井基坑回填应按路基相同部位的材料和压实要求采用人工分层回填，夯击密实。施工时应避免机械损伤检查井井壁。13．1．2检查台阶、检查梯、栏杆等检查设备施工应符合下列要求：1应按设计位置、范围、构造设置检查设备，连接应牢固，外观应顺直整齐。2检查梯等检查设备杆件的涂料品种、涂刷遍数应符合设260 计要求，并无漏涂、露底、脱皮。涂刷应均匀，色泽一致。主控项目13．1．3检查井位置、断面尺寸应符合设计要求。检验数量：施工单位检验每个检查井。监理单位按施工单位检验数量的20％平行检验。检验方法：尺量。13．1．4检查井井身、井盖混凝土强度等级、拉手安设应符合设计要求，并按本暂行标准第9．1．12条规定的检验数量和检验方法进行检验。13．1．5栏杆、检查设备或台阶的位置、范围、构造应符合设计要求，并连接牢固，顺直整齐。检验数量：施工单位检验每处检查设备。监理单位按不少于施工单位检验数量的20％平行检验。检验方法：尺量。一般项目13．1．6检查井各部的允许偏差、检验数量及检验方法应符合表13．1．6的要求。表13．1．6检查井各部的允许偏差、检验数量及检验方法序号检验项目允许偏差施工单位检验数量检验方法1检查井位置纵向±50mm每个检查井经纬仪测量横向+50mm2井底高程±30mm每个检查井水准仪测量3净空尺寸(内径、深度)±30mm每个检查井尺量4井盖直径±10mm每个井盖尺量5井盖厚度不小于设计值每个井盖尺量6井盖与相邻路基面高差+10，0mm每个检查井水准仪、水平尺测量260 13．1．7栏杆、检查设施的允许偏差、检验数量及检验方法应符合表13．1．7规定。表13．1．7栏杆、检查设施的允许偏差、检验数量及检验方法序号检验项目允许偏差施工单位检验数量检验方法1构件断面尺寸±5％设计尺寸按构件数量抽样检验10％，每构件检查1组尺量2安装尺寸±20mm3柱垂直度0．5％柱高按柱的数量抽样检验10％，每柱横纵向各检查1点尺量4检查梯、台阶尺寸±30mm每梯抽样检验5级尺量13．2防护栅栏一般规定13.2．1应按设计要求位置、深度埋设防护栅栏支柱，支柱埋设应稳固。13．2．2防护栅栏应按设计要求安装牢固，不松动。13.2.3防护栅栏在区间线路应贯通封闭，并按设计位置、形状尺寸设“严禁入内”的标志。主控项目13.2.4防护栅栏支柱、栅栏材料的品种、规格、质量应符合设计要求。检验数量：有疑问时施工单位每批产品抽样检验不少于l组，监理单位见证取样检测l组。检验方法：查验每批产品质量证明文件和性能报告单，并抽样检验。13．2．5防护栅栏的设置位置应符合设计要求。检验数量：施工单位、监理单位全部检查。260 检验方法：观察、尺量。13.2．6“严禁人内”标志应按设计位置、形状尺寸设置。检验数量：施工单位、监理单位全部检查。检验方法：观察、尺量。13．3取、弃土场一般规定13.3.1取土时应保护环境，取土后的裸露面应按设计采取土地整治或防护措施。风景区或有特殊要求的施工地段，应按设计要求及时配套完成环保工程。13．3．2弃土应符合以下规定：1沿河岸或傍山路堑的弃土不得弃人河道、挤压桥孔或涵洞口、改变水流方向和加剧对河岸的冲刷。2严禁贴近桥墩台或在其他构筑物附近弃土。3严禁在岩溶漏斗处和暗河口弃土。4弃土不得造成水土流失污染环境。主控项目13．3．3取土场的位置、深度、边坡应符合设计要求，并结合当地土地利用、环保规划进行布置，不得随意取土及在水下取土。检验数量：每个取土场施工单位抽样检验4处(其中深度和边坡各2处)，监理单位平行检验2处(深度和边坡各1处)。检验方法：测量、观察。13．3．4弃土场设置应保证山体和自身的稳定，不影响附近建筑物、农田、水利、河道、交通和环境。在有滑动危险或受水冲刷可能造成泥石流的地段，不得堆土。检验数量：施工单位、监理单位每个弃土场检验。260 检验方法：观察。13．3．5取、弃土场的裸露面及坡脚应按设计要求作坡面防护和坡脚拦挡设施，其设置位置、构造应符合设计要求。检验数量：施工单位、监理单位全部检验。检验方法：观察，尺量。14沉降观测一般规定14．0．1路基施工应按设计要求进行地基沉降、侧向位移的动态观测。观测基桩必须置于不受施工影响的稳定地基内，并进行定期的复核校正。观测装置的埋设位置应符合设计要求，且埋设稳定。观测期间应对观测点采取有效的保护措施。14．O．2沉降观测应采用二等水准测量，观测精度不低于±1mm。14．O．3在填土过程中，应根据观测结果整理绘制“填土高一时间一沉降量”关系曲线图，分析土体的侧向位移值及其发展趋势，判断地基的稳定性。14．O．4边桩及沉降在施工期间一般每一填筑层应进行一次观测，在沉降量突变的情况下，每天应观测2～3次。如果两次填筑间隔时间较长，每3d260 至少观测一次。路堤经过分层填筑达到预压高程后，在预压期的前2～3个月内，每5d观测一次，三个月后7～15d观测一次；半年后一个月观测一次，一直观测到设计要求的时间。14．0．5路基填筑至设计标高，应在路肩设观测桩，应与边桩和沉降同步进行观测，通过测量路肩观测桩的高程变化，确定路基面的沉降量。14．0．6观测资料应齐全、详实、规范，符合设计要求，并应及时整理、汇总分析，并提供给相关单位。14．0．7铺轨前应由建设、设计、施工和监理单位参加的路基验评小组对路基工后沉降进行评定。14．O．8竣工验交时，沉降观测设备和观测资料应与工程同时移交给工程接收单位。主控项目14．O．9沉降观测装置和位移边桩的构造、结构尺寸和制作材料的规格、材质等应符合设计要求，且无影响观测精度的缺陷。检验数量：施工单位全部检验。监理单位按施工单位检验数量的20％平行检验。检验方法：观察，尺量。14．0．10观测断面数量及每一断面观测点布设数量、观测频次和精度应符合设计要求。检验数量：施工单位、监理单位全部检验。检验方法：观察，尺量，清点数量。一般项目14．0．11观测断面及每一观测断面上观测点埋设位置的允许偏差应不大于20cm。检验数量：施工单位全部检验。260 检验方法：观察、尺量。15路基单位工程综合质量评定15．1单位工程质量控制资料核查15．1．1单位工程质量控制资料应齐全完整，全面反映工程施工质量状况。15．1．2单位工程质量控制资料核查应由监理单位组织施工单位进行，并按表15．1．2填写记录。表15．1．2单位工程质量控制资料核查记录单位工程名称施工单位序号资料名称份数核查意见核查人1图纸会审、设计变更、洽商记录2原材料出厂合格证及进场检(试)验报告3成品及半成品出厂合格证或试验报告4施工控制测量记录5复合地基承载力检测记录260 6桩基无损检测记录7施工记录8路基检测、试验报告9沉降观测资料10工程质量事故及事故调查处理资料11施工现场质量管理检查记录12分项、分部工程质量验收记录13新材料、新工艺施工记录14结论：施工单位项目负责人总监理工程师年月日年月日注：核查人为监理单位人员。15．2单位工程实体质量和主要功能核查15．2．1单位工程完成后，应由建设单位组织勘察设计、监理、施工单位对单位工程实体质量和主要功能进行核查，并按表15．2．1填写记录。表15．2．1单位工程实体质量和主要功能核查记录单位工程名称施工单位序号项目份数核查意见核查人1沉降观测2路基竣工高程、中线、宽度实测3边坡坡率实测4排水沟槽实测5支挡结构混凝土裂缝宽度检查6支挡结构钢筋的保护层厚度检查7支挡结构无损检测墙体厚度实测260 8支挡结构无损检测墙后回填密实度实测910结论施工单位项目负责人总监理工程师建设单位项目负责人年月日年月日年月日注：核查项目由验收组协商确定。15．2．2单位工程实体质量和主要功能核查方法和数量：1沉降观测，全部检测；2路基竣工高程、中线、宽度实测，全部检测；3边坡坡率实测，每100m检测一次；4排水沟槽位置、高程、尺寸实测，每100m检查一次；5支挡结构混凝土裂缝宽度，采用观察或刻度放大镜检查，全部检查；6支挡结构钢筋的保护层厚度，采用满足精度要求的钢筋保护层厚度检测仪现场测定，每支挡结构不少于三处，每处不少于10个点；7支挡结构无损检测墙体厚度实测，每100m检查一次；8支挡结构无损检测墙后回填密实度实测，每100m检查一次。15．2．3结构实体质量和主要使用功能达不到设计要求的单位工程严禁验收。15．3单位工程观感质量评定15．3．1观感质量评定由建设单位组织设计、监理、施工单位共同进行现场评定，并按表15．3．1填写记录。表15．3．1路基单位工程观感质量检查记录单位工程名称施工单位260 序号项目名称质量状况质量评定合格差1路基面2路堤边坡3路堑边坡4挡土墙砌筑（安装）5浆砌（干砌）护坡6植物防护7排水沟槽8防护栅栏9电缆沟槽、声屏障、接触网支柱基础、线路标志等路基相关工程检查结论：施工单位项目负责人总监理工程师建设单位项目负责人年月日年月日年月日15．3．2观感质量检查项目评定达不到合格标准，应进行返修。15．3．3路基面观感质量合格标准：路肩线条平直、肩棱整齐、路拱线条清晰，路拱面平整，路拱横坡及路拱形式清晰无明显凹凸；穿越路基面的管线部位回填规范无明显的凹凸，路基外观整洁。15．3．4路堤边坡观感质量合格标准：坡脚、路肩线条清晰、顺直，边坡坡面平顺无较大凹凸，各种检查设备(检查梯、栏杆等)与路堤边坡协调。15．3．5路堑边坡观感质量合格标准：路堑边坡坡脚线条清晰、坡面平整、圆顺，坡面无悬凸、浮石，光面(预裂)炮孔痕迹清晰，高边坡平台清晰、平顺。各种检查设备(检查梯、栏杆等)线型基本顺直，与边坡协调。15．3．6挡土墙砌筑(安装)观感质量合格标准：砌体(混凝土)260 轮廓清晰、大面平整、色泽基本一致，无蜂窝、麻面现象，砌体嵌缝紧密、片石(砌体)间咬接良好；安装构件间接缝紧密、大面平整、无明显错台。伸缩缝缝宽一致、整齐顺直，泄水孔外观整齐。15．3．7浆砌(干砌)护坡观感质量合格标准：护坡砌体大面平整、轮廓清晰、砌体嵌缝紧密、片石(砌块)间咬接良好；护坡大面无明显凹陷。15．3．8植物防护观感质量合格标准：边坡植株均匀、长势较好，无局部漏植；边坡草皮表面平整、植株均匀、长势较好、基本无露土现象。15．3．9排水沟槽观感质量合格标准：排水沟、天沟、侧沟等沟沿、沟顶线条基本清晰、顺直，流水面平顺、无淤积现象，砌体嵌缝紧密、大面平整、片石(砌块)间咬接良好。沟槽盖板基本无破损、安装牢固、无明显安装错台。15．3．10防护栅栏观感质量合格标准：防护栅栏安装牢固、立面竖直、圆顺，与地形及路基排水系统协调，整个隔离栅栏系统色泽二致。15．3．11电缆沟、接触网支柱基础、声屏障、线路标志等路基相关工程观感质量合格标准：电缆槽、接触网支柱基础、声屏障、线路标志等线条基本清晰、顺直，沟槽盖板基本无破损、安装牢固、无明显安装错台。260 本暂行标准用词说明执行本暂行标准条文时，对于要求严格程度的用词说明如下，以便执行中区别对待。(1)表示很严格，非这样做不可的用词：正面词采用“必须”；反面词采用“严禁”。(2)表示严格，在正常情况下均应这样做的用词：正面词采用“应”；反面词采用“不应”或“不得”。(3)表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的用词：正面词采用“宜”；反面词采用“不宜"。260 表示有选择,在一定条件下可以这样做的,采用“可”。《客运专线铁路路基工程施工质量验收暂行标准》条文说明本条文说明系对重点条文的编制依据、存在的问题以及在执行中应注意的事项等予以说明。为了减少篇幅，只列条文号，未抄录原条文1.0．1本暂行标准的编制目的在于为政府部门和专门质量机构、建设和施工及监理单位对工程质量的监督、管理、控制、验收提供统一的质量标准和检验、验收方法，作为规范工程建设各方主体质量行为的主要依据，以确保客运专线铁路路基工程的施工质量。设计及运营过程中的质量问题不属于本暂行标准的范畴。1．0．2本暂行标准适用于旅客列车设计行车速度200～350km／h的标准轨距客运专线铁路有碴轨道路基工程。路基支挡工程及其他与160km／11260 铁路标准相同的项目的检验标准，其施工质量的检验与验收应符合《铁路路基工程施工质量验收标准》(TB10414)的规定。采用新技术、新工艺、新设备、新材料的路基工程，其质量的检验与验收应另行制定补充标准。1．0．8随着工程检测技术的发展，已有相当多成熟先进的方法、仪器设备应用于工程检测。施工中可采取对比、验证的方法对先进的检测方法、仪器进行试验，在试验检验证明其先进、可靠并经客运专线铁路质量管理部门组织有关专家论证的基础上，可作为新的检验方法与既有检验方法共同组成客运专线铁路路基工程施工质量检验的方法。1．0．9工程施工及验收的有关资料，反映了工程施工全过程的质量状况，是评价和追溯工程施工质量的主要依据，应当充分重视和做好其规范整理和归档保存工作。国家标准《建设工程文件归档整理规范》(GB／T50328—2001)对检验批、分项工程、分部工程、单位工程质量验收记录的保存单位和保管期限做出了明确的规定。其中，保管期限分为永久、长期、短期三种。“永久”是指需要永久保存；“长期”是指保存期限等于该工程的使用寿命；“短期”是指保存20年以下。其他文件、规章的规定也需遵照执行。鉴于施工过程文件资料数量繁多，应采用先进的信息化手段，以提高工作效率和保存质量。1．O．10本暂行标准中的质量标准是对客运专线铁路路基工程施工质量的合格要求，应严格遵守。各种技术文件如设计文件、施工技术方案和承包合同中对工程质量的要求不得低于本暂行标准的质量要求。1．0．11260 路基填筑过程中，应进行沉降观测，并根据填筑速率和观测情况及时进行沉降分析。当填筑至基床表层时，应预测路基放置期间沉降量及工后沉降；如在路基放置期间沉降不能稳定，应采取处理措施，使铺轨时的估算工后沉降满足设计要求。1．O．13客运专线铁路的建设标准和技术要求比一般铁路要高得多，特别是要实现建设国际一流客运专线铁路的目标，更需要建设各方充分做好技术和管理方面的准备。施工质量验收标准是保证工程施工质量的强制性标准，作业人员应全面理解和掌握，并准确执行，要加强培训和考核，持证上岗。3．1．2对主要材料、半成品、配件、设备应在其进场时或施工前进行检验，其质量必须符合该产品技术条件所规定的合格标准，不合格的不得进场、不得用于工程。此项检验内容属于分项工程中的主控项目，应在进场时或施工安装前进行，其检验内容包括出厂证明、技术质量说明和必要的结构性能试验检验报告、外观质量检验等。3．2．1～3．2．6检验批、分项、分部和单位工程的划分目的，是为了便于对工程施工质量进行控制、检验和验收。检验批概念的提出是为了及时检验、发现工程施工中的质量控制问题，避免因检验不及时而引发大范围的质量问题，按便于过程控制来划分。单位工程的划分因具体情况各异，不宜采取一个划分方法。本暂行标准第3．2．2条给出了3款划分原则，应视具体情况采用。3．3．6凡检查的项目不符合相应检验标准的规定时，不得参加检验评定。返工重做的，经处理加固、返修后，并经有资质的检测单位检测鉴定，能够达到设计要求的主要是指施工过程中试验报告项目缺少时，经具有相应资质的检测单位进行检测，检测结果证明该工程质量能够达到原设计要求。4．1．4本条是对地基地质资料进行核查的要求，当核查的地质条件与设计资料不符，应提交设计单位重新评价地基条件、确定地基处理措施。4．3．3260 参照《地基处理手册》等资料规定，对于用作排水固结地基的砂垫层，其含泥量不大于3％，指粒径小于O．075mm的细颗粒含量不大于3％。4．3．5反滤层材质对反滤效果起决定作用，因此把反滤层的有关质量要求纳入主控项目。4．3．7环刀法检测砂的干密度时，在取样过程中应避免对压实后的密实结构造成扰动。环刀取样应在每层的2／3厚度处开始切取。取样时，将环刀放在已挖至取样深度并整平的表面，小心地将环刀向下边压边削，至环刀中心的砂土超过环刀高度后，将高出环刀多余的砂土刮平，用一玻璃板放在环刀顶部，然后再用一宽铲插入环刀底部以下约lcm处，将环刀和砂样一起迅速倒置，再将环刀高出地面的砂土刮平。取好样后，应在现场称取环刀和砂土的质量，并测定其含水量，计算求得砂土的干密度和相对密度。4．4．4在设计对砂袋所用材料技术指标未提出具体要求时，可参考下列指标检验。(1)质量≥95g／m2；(2)条带拉伸强度≥750N／5cm；(3)渗透系数>5×10-3cm／s；(4)等效孔径O．05～O．20mm。4．4．5“中粗砂”可按《铁路工程岩土分类标准》(TB10077)的有关规定鉴别。关于袋装砂井用砂质量，根据秦沈客运专线施工经验，砂的三个指标(含泥量、有效直径、不均匀系数)中，只要控制含泥量即可。由于袋装砂井在砂垫层上灌制砂袋，灌人砂袋的砂与砂垫层为同一批砂，故砂井所用中粗砂采用与砂垫层用砂一致的每3000m3为一批检验。4．5．5在设计对塑料排水板的技术指标未提出具体要求时，可参考说明表4．5．5进行检验。说明表4．5．5塑料排水板技术指标260 芯板滤膜芯板材料高压聚乙烯滤膜材料涤纶、丙纶无纺织物断面形式槽型、铆钫型单位面积重85g／m2单位长度重量100～130g／m抗拉强度≥2．5kN／m(干)≥2．0kN／m(湿)厚度4．5～6．0mm宽度100mm渗透系数>5×10-3cm／s抗拉强度≥1．3kN／10cm伸长率<10％等效孔径O95<0．08mm纵向通水率≥30cm3／S4．6．4、4．7．5预压卸载前，建设单位应会同设计、监理、施工单位共同研究路基沉降是否已稳定、能否满足工后沉降要求等，比较已完沉降量与计算沉降量，确定是否卸载。4．7．3根据京沪高速铁路昆山试验段经验，密封沟的截面尺寸应以保证密封膜内保持真空度为原则、根据现场实际开挖的地质情况确定。4．7．5为保证真空预压的效果，设计未提出具体要求时，真空预压所用的滤水层材料及密封膜应满足说明表4．7．5--1和说明表4．7．5—2的规定。说明表4．7．5—1滤水层技术指标渗透系数(cm·s-1)抗拉强度(MPa)隔土层(mm)干态湿态0.4×10-3～2×10-320～4415～30<0.075说明表4．7．5—2密封膜技术指标抗拉强度(MPa)伸长率(％)直角断强度(kN)厚度(mm)微孔(个)纵向横向断裂低温≥18．5≥16．5≥22020～45≥4．00．12±0．02≤104．7．7根据京沪高速铁路昆山试验段经验，密封膜应比预压区宽7～10m260 ，且密封膜铺设时需适当放松，防止抽真空时膜间未清理干净的砂、石子等颗粒将膜穿破。4．8．2、4．9．2、4．10．2、4．11．2、4．12．2、4．13．3、4．14．2复合地基承载力是检验地基加固处理措施是否能满足路基工后沉降的重要指标，为确保客运专线铁路路基工后沉降满足设计暂规的要求，客运专线铁路地基处理应进行动态设计，此处规定检验复合地基承载力就是为了给设计的沉降计算提供参考依据，使沉降计算更合理、准确。4．8．12、4．9．12、4．10．10、4．11．10、4．12．9、4．13．13、4．14．12复合地基承载力必须满足设计要求，其检验一般由建设单位指定有检测资质的第三方进行。故在此处仅提出复合地基承载力检验要求和检验数量，未规定检验单位。4．10．3、4．11．3、4．12．3施工设备的废水、废油如果任意排放，会污染水质、土质，应引至适当地点，采取净化措施后，才能排放。废弃材料及垃圾，同样需要集中处理，以防污染环境。4．10．8、4．11．9、4．12．8每根桩的无侧限抗压强度试验应制取3个试件，试件尺寸要求和试验方法可参照《铁路工程岩石试验规程》(TB10115)中关于单轴抗压强度试验的规定，但压力机宜采用5～7．5kN的无侧限强度试验机。采用该法进行粉喷桩、浆体搅拌桩、高压旋喷桩工后质量检验，其钻芯取样的工艺是关键，必须保证取芯质量。否则，往往因岩芯破碎而造成假象。因此，如有检测结果达不到设计要求时，应另行选桩加倍抽检。如仍有检测结果达不到设计要求，应进行单桩及复合地基载荷试验，并以此试验结果作为质量评定的最终依据。4．11．5严格按设计配方和试验确定的配合比拌制的浆液，以浆液密度符合试验室选定配合比对应的浆液密度进行检验。4．14．3、4．14．4如粉煤灰用量较多，搅拌时间应适当放长4．14．4260 采用长螺旋钻管内泵压混合料灌注成桩时，钻进应先慢后快，既能减少钻杆摇晃又容易检查钻孔的偏差，以便及时纠正。在成孔过程中，如发现钻杆摇晃或难钻时，应放慢进尺，否则较易导致桩孔偏斜、移位，甚至是钻杆、钻具损坏。长螺旋钻管内泵压混合料灌注成桩时，成桩提拔速度宜控制在2～3m／min当钻至设计标高后，一般要求采用静止提拔，但对易卡钻的区域，在圆砾层内允许采用边转边提，离开圆砾层后采用静止提拔。4．15．8“假极限”是桩在饱和的细、中、粗砂中连续锤击下沉时，使流动的砂紧密夹实于桩的周围，妨碍土中水分沿桩上升，在桩尖下形成很大的”水垫”，使桩产生暂时的极大贯入阻力。“吸人”是桩在黏性土中连续锤击时，由于土的渗透系数小，桩周围水不能渗透扩散，而沿桩身向上挤出，形成桩周围的润滑套，使桩周围的摩擦力大为减少。桩的上浮、下沉均会影响土对桩的阻力。射水沉桩由于射水的冲刷，减少桩周围的摩擦力。因为以上情况，在休止一定时间后均须进行复打，以确定桩的实际承载力。4．16．2检孔器采用圆钢筋制成，高度为直径的4～6倍，外径与钻头直径相同。4．18．3根据《铁路工程环境保护设计规范》第2．0．3条规定：铁路工程施工组织设计应提示环境保护指导性原则；第4．O．1条规定：铁路噪声、振动污染防治设计，应遵循《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《建筑施工场界噪声限值》等要求。4．18．6经强夯处理的地基，其强度是随着时间增长而逐步恢复和提高的。因此，在强夯施工结束后，应间隔一定时间再对地基质量进行检验。4．19．1260 土工合成材料系合成化工原料制成，受阳光照射容易老化，故强调土工合成材料铺设后应及时覆盖，以免影响材料的使用寿命，一般应在铺好后48h内填土覆盖。4．19．2土工合成材料易受施工机械损伤而降低力学性能。为保证其不受损伤和就位固定后位置不受扰动，其上的砂垫层不宜直接压实。4．19．4每批土工合成材料生产时的原料配制、生产工艺可能会存在差异，根据土工合成材料有关检验规定，结合高速铁路土工合成材料使用范围和数量，按每批产品每10000m3进行抽检。4．19．6一般土工合成材料两个方向的强度并不一致，纵向强度较高。强调铺设方向符合设计，使其强度高的方向与受力方向一致，更有利于充分发挥材料性能，节省工程造价。5．1．5路基填筑按照“三阶段、四区段、八流程”的施工工艺组织施工，这是经实践总结的施工经验。“三阶段”指把路堤填筑施工分成准备、施工、整形验收等三个阶段。“四区段”指填筑施工划分为填筑、平整、碾压和检测等四个区段。“八流程”指施工准备、基底处理、分层填筑、摊铺平整、洒水或晾晒、机械碾压、检验签证、路基整形等八个流程。填料含水量应控制在由试验段确定的施工允许含水量范围内，主要是指具有可击实性的细粒土和含细粒成分较多的粗粒土，对不具有可击实性的粗粒土或碎石类土可不受此规定限制。5．1．7铺设土工合成材料的下承层如有坚硬突出物，则易穿破或损伤土工合成材料。因此在铺设之前应将下承层整平压实。土工合成材料如有褶皱，没有展平，将不利于材料强度的发挥。土工合成材料一般是以纤维或高分子聚合物等原料制成的，受日晒易老化、缩短使用寿命，降低材料强度，故而强调铺设土工合成材料后应及时覆盖。土工合成材料易受施工机具损伤而降低力学性能，软土地基如直接用重型机具碾压，易破坏土体结构强度，使土工合成材料变形，为防止不良后果出现，特作此规定。260 5．2．1、5．2．2在秦沈客运专线路基填筑施工中，由于路基填筑压实要求比普通铁路高，因此，有些填料虽符合铁路路基规范中的填料分类标准，但由于填料的级配或压实后强度方面的原因，难以达到所规定的标准。通过秦沈客运专线施工中对这些土进行的填筑试验，并作了详细深入地分析研究，对粗粒土中的粉、细、中砂和C组细粒土中的粉黏土得出了一些具体结果，考虑到这些结果可能存在一些地区局限性，所以仅在条文说明中列出。在填筑基床以下路堤时，对粗粒土填料，粉、细砂一般不宜直接填筑。中砂以上砂、砾应级配良好，其不均匀系数Cu>12。在填筑基床底层时，对粗粒土填料，细砂一般不宜直接填筑。中砂以上砂、砾应级配良好，其不均匀系数Cu>20。对不符合上述要求的填料，可采取改良措施，并应与远运土进行技术经济比较。粗粒土宜用物理改良方法，以改善其粒径级配。改良后的粗粒土其级配曲线应接近圆顺，在填筑基床以下路堤时，不均匀系数Cu>12；在填筑基床底层时，不均匀系数Cu>20。细粒土可采用物理改良方法或化学改良方法，当采用化学改良方法时，应根据不同性质填料，选择适宜的掺合料，并进行不同配合比的室内物理、力学试验，优化配合比，提出改良后的主要技术参数(如无侧限抗压强度qu等)。5．2．7根据秦沈客运专线路基工程质量控制实践，本暂行标准明确规定了基床以下路堤每层最大、最小填筑压实厚度。5．3．1、5．3．3如设计未对需化学改良土及外掺料试验项目提出具体要求，可参照说明表5．3．3进行试验。说明表5．3．3化学改良土原材料的试验项目和频次材料名称试验项目目的频次试验方法土含水率确定原始含水率每个土源点使用前测两个样品按现行铁道部颁《铁路工程土工试验方法》执行液限、塑限求塑性指数，审定是否符合规定260 有机质和硫酸盐含量确定是否适宜于用石灰或固化剂改良石灰有效钙、氧化镁确定石灰质量每批同一料源材料应做两个样品粉煤灰烧失量确定粉煤灰是否适用固化剂凝结时间确定固化剂是否符合要求强度确定固化剂是否符合要求5．4．1每批土工合成材料生产时原料的配制及生产工艺都会存在差异，因此必须查验每批产品质量证明文件、性能报告单，并进行抽样试验。5．4．2土工合成材料纵横两个方向的强度相差较大，一般纵向强度较高。6．3．2为保证路桥间线路的平顺、稳定，在桥台结构完成后，应安排过渡段路堤与相邻的一般填土路堤同时施工，并使用同等压实能量的压实机械，将过渡段与一般路堤的碾压面按大致相同的高度进行填筑碾压。6．3．6动态变形模量Evd由平板压力公式Evd=1.5×r×σ／S计算得出。其中Evd为动态变形模量(MPa)；r为圆形刚性荷载板的半径(mm)；σ为荷载板下的最大冲击动应力，它是通过在刚性基础上，由最大冲击力Fs=7．07kN且冲击时间ts=18ms时标定得到的，即σ=O．1MPa；S为实测荷载板下沉幅值，即荷载板的沉陷值(mm)；1．5为荷载板形状影响系数。实测结果采用公式Evd=22．5／S计算。6．3．10在桥台或横向结构物附近、大型机械不能到位的部位，用小型振动冲击夯等压实机械充分压实，但其填料虚铺厚度不应超过20cm。6．5客运专线设计暂规规定，在正梯形级配碎石过渡段后的路基上设置倒梯形填料填筑过渡段，用A、B组填料填筑，其压实标准与过渡段级配碎石相同，在此作为一个单独的分项工程。7．O．4260 峒室药包爆破很难避免对路堑各部造成损伤和隐患，故严禁采用。7．O．6为保证路基横向刚度的均匀性，避免填、挖部分的沉降不均，提出本条规定。8．1．9根据秦沈客运专线路基工程质量控制实践，本暂行标准明确规定了基床底层路基每层最大、最小填筑压实厚度。8．2．4基床表层填筑按照“四区段、六流程”的施工工艺组织施工，是根据秦沈客运专线的施工实践总结的经验。“四区段”指基床表层填筑施工划分为验收基床底层、搅拌运输、摊铺碾压、检测修整等四个区段。“六流程”指填筑作业分为拌和、运输、摊铺、碾压、检测试验和修整养护等六个流程。8．2．7、8．2．8级配砂砾石和级配碎石中细集料含量过高，将使塑性指数增大，降低集料的强度和刚度，水稳性也差。故必须严格控制0．5mm以下细集料的含量及其液限和塑性指数。为保证轨下基础稳定，防止道碴嵌入及防止基床底层颗粒进入基床表层，不同材料之间的级配需满足太沙基反滤准则，即D15<4d85(D15为粗粒土颗粒级配曲线上相应于15％含量的粒径，d85为细粒土颗粒级配曲线上相应于85％含量的粒径)。当基床表层填料与下部填土之间不满足D15≤4d85的要求时，需在基床底层表面铺设无纺土工布。尽管其使用目的和所用材料有别于地基加固处理中的土工合成材料，但施工质量要求是基本一致的。8．3基床表层沥青混凝土技术条件正在试验中，本暂行标准参考公路沥青混凝土质量管理项目和方法进行编写，客运专线路基基床防排水层沥青混凝土技术条件及检验方法发布后，除执行本暂行标准的要求外，还应执行客运专线铁路有关沥青混凝土技术条件的要求。8．4．2由于软土、松软土地基沉降较一般地基大，为保证路基的平顺性，铺轨时路肩标高必须满足高程允许偏差的要求。260 9．1．4混凝土所用材料应分别符合《普通混凝土用砂质量标准及检验方法》(JGJ52)、《普通混凝土用碎石或卵石质量标准及检验方法》(JGJ53)、《混凝土拌和用水标准》(JGJ63)的质量要求，其检验项目、检验批量和检验方法应遵照标准的规定执行。混凝土的初凝时间与水泥品种、凝结条件、掺用外加剂的品种和数量等因素有关，应由试验确定。当施工环境气温较高时，还应考虑气温对混凝土初凝时间的影响。养护条件对于混凝土强度的增长有重要影响。在施工过程中，应根据原材料、配合比、浇筑部位和季节等具体情况，制定合理的施工技术方案，采取有效的养护措施，保证混凝土强度的正常增长。9．1．5为了克服人工拌制砂浆不易搅拌均匀的缺点，规定砂浆应采用机械搅拌。同时，为使物料充分拌和，保证砂浆拌和质量，规定了砂浆的搅拌时间。在一般气温情况下，水泥砂浆在3h内使用完，砂浆强度降低一般不超过20％，符合砌体强度指标的确定原则。9．1．14浆砌水沟砌体砂浆强度等级检验应在砂浆浆砌地点随机取样制作砂浆试块进行标准养护，再进行28d抗压强度试验。试块抗压强度的平均值应大于或等于设计强度等级所对应的立方体抗压强度。9．1．12、9．1．21预制排水沟为拼装式。预制件形状、尺寸、强度及基础与基坑的密实、平整程度，直接影响预制侧沟的拼装质量、排水效果和使用寿命，故对其做出规定。预制或现浇水沟及盖板混凝土强度等级检验应在混凝土浇筑地点随机抽样成型试件进行标准养护，再进行28d抗压强度试验。9．3260 本暂行标准地下排水设施指渗水暗沟、渗水管、盲沟等所有路基地下排水设施。9．3．5地下排水设施沟槽两壁需铺设土工织物，只有保持沟槽两壁平顺，方可按设计要求铺设土工织物，保证其铺设质量。9．4根据客运专线铁路设计暂行规定，过渡段设置专门的排水设施，对排水要求更高，故本暂行标准对过渡段排水设施作为分项工程列出。但由于还无成型设计，此处暂这样规定，待实践中再完善。10．1．9、10．1．10泄水孔排水是否畅通、沉降缝设置位置直接影响结构物安全稳定，故作为主控项目规定。10．5．3铺网前洒水浸润边坡应注意洒水适量，以浸润深度30cm为宜，既有利于草籽生长成活，又不影响边坡稳定。10．7参照《铁路路基边坡绿色防护技术暂行规定》编写。10．7．4成活率指成活的植物数量与原种植数量的百分比。覆盖率指地面上全部植物茎叶的垂直投影面积与样方面积的百分比。藤本植物指株体不能自立，依靠吸盘、卷须钩刺或本身的缠绕性，缠绕或攀附于其他物体而向上生长，或者匍地生长的木本植物。藤本植物有常绿和落叶之分。灌木指体型较矮小，主干低矮或者茎干自地面呈多数生出而无明显主干的多年生木本植物。按高度可分为大灌木(2～3m)、中灌木(1～2m)、小灌木(约1m)。260 乔木指体型高大，分枝和叶组成庞大的树冠，主干和分枝有明显区别的多年生木本植物。按高度可分为伟乔木(31m以上)、大乔木(21～30m)、中乔木(11～20m)和小乔木(6～10m)。一般地区指年平均降水量大于600mm，最冷月月平均气温高于或等于-5℃的温暖、湿润地区。干旱地区指年平均降水量小于600mm的地区。寒冷地区指最冷月月平均气温低于-5℃的地区。12为保证客运专线铁路路基修筑质量，避免传统施工方法带来的站后工程对路基的破坏，所有需在路基上开挖埋设、设置构筑物的施工应与路基施工统筹安排，同步修建，并保证回填质量。13．2防护栅栏采用全线贯通封闭设置，是高速铁路安全、畅通的保障措施，所以防护栅栏本身的可靠程度尤为重要，故在此作为分项工程规定其质量要求。。15．1．2表15．1．2规定了单位工程质量控制资料核查内容，对表中未列的较重要的质量控制资料，应根据工程建设质量主管部门的要求进行核查。其中，第8项“路基检测、试验报告”主要是指地基、路基的施工质量检测、试验报告。260 上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！公司责任主题演讲稿——铁肩担责任奉献谱新篇260 上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！公司责任主题演讲稿——铁肩担责任奉献谱新篇260 上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！公司责任主题演讲稿——铁肩担责任奉献谱新篇260 上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！公司责任主题演讲稿——铁肩担责任奉献谱新篇260 上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！公司责任主题演讲稿——铁肩担责任奉献谱新篇260 上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！公司责任主题演讲稿——铁肩担责任奉献谱新篇260 上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！公司责任主题演讲稿——铁肩担责任奉献谱新篇260 上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！公司责任主题演讲稿——铁肩担责任奉献谱新篇260 上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！公司责任主题演讲稿——铁肩担责任奉献谱新篇260 上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！公司责任主题演讲稿——铁肩担责任奉献谱新篇260 上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！公司责任主题演讲稿——铁肩担责任奉献谱新篇260 上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！公司责任主题演讲稿——铁肩担责任奉献谱新篇260 上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！公司责任主题演讲稿——铁肩担责任奉献谱新篇260 上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！公司责任主题演讲稿——铁肩担责任奉献谱新篇260 上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！公司责任主题演讲稿——铁肩担责任奉献谱新篇260 上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！公司责任主题演讲稿——铁肩担责任奉献谱新篇260 上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！公司责任主题演讲稿——铁肩担责任奉献谱新篇260 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上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！公司责任主题演讲稿——铁肩担责任奉献谱新篇260 尊敬的领导，朋友们：　　有一种情感，它情系员工、浇铸出生活的希望：有一种精神，看似朴实无华，却能成就不平凡的业绩：有一种存在，看似无形，却最是令人豪情万丈，它就是：我们为之讴歌、为之骄傲的石油之家，它就是我们荣辱与共的延长石油之家！延长石油是我家，发展靠大家。我们每一名石油人的切身利益都和延长石油的生存和发展息息相关。这就要求我们以延长石油发展为己任，勇担重任，敢担责任。　　什么是责任？英国一位哲人说过："这个世界上有许多你不得不做的事，这就是责任。"什么是奉献？爱因斯坦说过："一个人的价值，应该看他贡献了什么，而不是得到了什么。"这个贡献就是奉献。如果说，责任是一种承担，那么奉献就是承担的过程；如果说，责任让我们产生了动力，那么，奉献就提升了我们的境界。回首过去的岁月我们延长石油一肩担着责任，一肩担着奉献，走过了多少艰辛坎坷之路，战胜了多少严峻的考验？正因为有了延长石油全体职工的责任感和奉献精神，才能让延长石油有了长足的的发展，才能让延长石油的美跨越一年又一年。　　责任就是担当，就是付出，不是甜美的字眼，它有岩石般的冷峻，它让你时时付出，刻刻呵护。因为责任可以让即将沉沦的浪子回头，可以让弱不禁风的幼苗逐渐承受风吹雨打，可以让一个人坚持一辈子做好一件事情。那我们要怎样担起自己的责任呢？其实很简单，就是要有一颗尽职尽责的心，认认真真的完成分配的任务，不折不扣的实现工作目标。"春蚕到死丝方尽。蜡炬成灰泪始干"。这就是对奉献的最好注解，几年来涌现在我们设备维修部的优秀人物数不胜数：机电维修车间优秀青年女工白春丽；机电车间孩子上小学的单身妈妈赵秀梅；油管维修车间李玮青……今年四月份至八月份夺油会战全厂周六加班，我们默默地在各自的工作岗位上上不懈的努力和付出，经历了多少次工作与亲情的考验，背负了多少回对家人和亲友的愧疚。但是，我们从不后悔，始终执着地工作着，默默地奉献着。我们对父母有情，对儿女有爱，但是我们每一名维修人员都深知：只有以积极的心态对待工作，让电机正常运转，让石油滚滚而出，才能让采油厂"稳中求进，降本增效"。太多太多的他们，用责任和奉献为我们诠释了什么是团结一心，什么是凝心聚力。　　站在这里我怎能忘记为延长石油发展殚精竭虑的他。在延长石油的发展如火如荼的今天，我作为一个普通的设备维修职工，如果说在工作中有一些收获，是因为有一位领路人在率先垂范的引领着我，他就是采油厂高厂长。年过半百的他，在2014年搬新建厂期间，几天时间就白了头发。多少次，他那小小的办公室里挤满了前来接受任务的职工；多少次，他为了职工的安心，自己却没有睡上安稳觉；又有多少次，他顶风踏露，披星戴月检查设备的安全，繁忙的建厂搬迁工作，让他忘记了的身体健康，忘记了为他热了一次又一次饭菜的老伴，忘记了一遍遍催他注意身体的父母。没有奢华的生活，没有优厚的待遇，没有显赫的地位，但他却总是忙碌而快乐的工作着，没有一丝抱怨，没有一丝哀叹，有的只是他一句铿锵有力的答言："我是石油人"。　　在责任面前，延长石油人迎难而上；在奉献之中，延长石油人无怨无悔。几十年的发展历程，延长石油人书写着我们的青春与忠诚，书写着我们的艰辛与进取，书写着我们的耕耘与收获。回顾过去，我们为几十年来所取得的成绩感到自豪；展望未来，新形势下的我们任重道远，不敢懈怠。让我们满载着这份责任和这份奉献扬帆起航，再创石油事业的锦绣前程。 员工"十三五"培训规划及2016年培训计划                　　260 "十三五"时期是全面建成小康社会的关键期，是全面落实国家治理体系与治理能力现代化的推进期，是经济增长模式转换的攻坚期，是落实全面科学发展的战略机遇期。2016作为实施"十三五"规划的开局之年，是全面深化改革的重要一年。为了进一步提高保卫处的管理工作水平，全面、有效提升员工队伍的综合素质，为公司"十三五"战略提供坚实的人力资本，结合保卫处工作实际，编制保卫处员工"十三五"培训规划及2016年培训计划。　　一、 总体思路　　紧密围绕保卫处年度工作目标，深入贯彻落实科学发展观，以党的十八大五中全会精神为指引，以提高员工思想政治素质和业务能力为核心，强化培训体系建设，优化人才培育形式，夯实培训工作基础，打造一支专业技能精、执行能力强、综合素质高的员工队伍。　　二、工作目标　　（一）"十三五"规划员工培训工作目标　　切实根据公司的战略发展对人力资源的需求，多措并举，大力加强员工培训工作，全面实现"三有一强"：　　一是建有处室自己的培训计划；　　二是建有处室自己的培训体系；　　三是建有处室自己的培训机制；　　四是建强处室自己的培训"讲师团"。　　（二）2016年员工培训工作目标　　通过加强培训过程管理，强化培训监督考核，大力提升员工队伍的培训质量和效果，实现培训率"四个100%"：　　一是管理岗位员工参培率达100%。　　二是操作岗位员工培训率达100%。　　三是安全知识培训覆盖率达100%。　　四是操作员工持证上岗率达100%。　　三、工作重点　　根据公司工作思路与目标，结合保卫处工作实际，下一阶段，保卫处的培训工作重点可概括为"四个加强"。　　   （一）加强人才培养教育，提高员工队伍的综合素质。　　根据管理岗位和操作岗位不同的工作内容与工作性质，具有针对性地开展员工培训，提升培训效果。一方面，抓好管理岗位人员培训，提高管理队伍业务水平及工作效率。通过选派业务骨干参加公司各职能部门组织的专业培训，以科室为单位，开展科室负责人与科员之间的有针对性的"一对一"或"一对多"业务培训，组织开展员工新闻写作知识、内控体系知识、公文管理、档案管理等各类专项培训等途径，全面拓展管理岗位员工知识面，促使两级机关管理岗位员工业务技能、工作效率"双提高"。另一方面，抓好操作岗位人员培训，提升操作岗位员工队伍综合素质。一是抓好应急队员军事技能培训。重点强化队员基本军事科目和防卫手段训练，进一步锻炼队员体质体能，规范警务动作，增强擒敌本领，提高处置突发事件的能力。二是抓好汽车驾驶员技能等级培训，通过强化培训与重点监管相结合的方式，进一步提高项目用工技能鉴定参与率和合格率。三是抓好值守人员技能监控设施使用培训，有效提高值守人员日常监控的处置能力，有效避免监控设备"只装不用"的不良局面。　　   260 （二）加强员工安全教育，提高员工队伍的安全意识。　　安全，是企业开展生产的生命线。为了进一步做好员工安全教育工作，保卫处将创新教育培训方式，坚持"专题培训"与"定期培训"相结合，注重"新员工"安全教育工作等方式，全面提高员工队伍的安全意识。一是结合工作热点，不定期开展安全教育专题培训。结合工作热点、难点，全面推进全员安全文化教育，促进全体员工对安全生产的相关文件和标准实现有效领会与全面掌握。如以新的《安全生产法》和《环境保护法》的颁布实施为契机，分批组织科级以上干部及普通员工参加"新两法"知识培训，通过对法律知识深入进行深入透彻地阐述解读，进一步提升员工队伍的安全生产意识和自我保护意识，促使全体干部职工牢固树立"底线"和"红线"思维，营造全员学法、知法、守法、用法的良好氛围。二是坚持定期开展员工岗位安全教育，确保安全生产事故"零发生"。针对职业、非职业驾驶员，组织开展驾驶安全教育培训，进一步巩固驾驶员的安全驾驶知识，全面增强驾驶员的安全驾驶意识，有效杜绝有责交通事故发生。三是高度重视新员工安全教育工作。针对新员工，特别是新增项目用工，坚持安全教育培训与业务培训相结合，并把安全教育培训工作摆在首位，全面推进三级安全教育，有效提升新员工的安全意识和岗位安全防范技能。　　   260 （三）加强"讲师团"培训，建立健全处室培训体系。　　积极响应公司"让管理者成为培训者"培训工程，着眼现有的人力资源，挖掘潜力，利用3-5年的时间，逐步探索建立起保卫处自己的"讲师团"。一是加强管理人员培训技能的培训。积极组织处室管理人员参加公司针对培训者基本技能和技巧的各类教育培训活动，通过授课技能技巧、课件开发等专业培训，把处室管理人员培养成为培训者，打造专属于保卫处的"专业讲师团"。二是积极推进管理者上讲台活动。利用处室开展的各级各类培训，选拔知识、经验积累丰富的管理人员走上讲台，分享经验和知识，为他们走上讲台提供舞台，促使管理者向培训者转型。　　   （四）加强培训机制建设，健全完善培训管理体制。　　为了进一步抓好员工培训管理工作，保卫处将进一步加强培训机制建设，完善培训管理体系。一是坚持培训工作自查与公司考核相结合。参考公司培训相关管理制度，依据年度员工培训工作机会，定期开展处室培训工作自查自纠工作，加大对自身培训项目的评估和考核，营造"人人重培训，培训出效果"的良好工作氛围。二是要严格落实培训经费使用规定，加强培训经费的管理。建立培训办班前进行经费预算制度，严格控制培训经费的申报、审批和核销，确保培训经费合理使用、受控运行。　　四、工作难点　　（一）培训形式单一。　　培训课程一般以课堂教学为主，以实战训练和现场演练为辅，教学形式欠灵活，导致员工因培训形式老旧、无新意而降低参与的积极性。　　（二）不同岗员培训重视程度不一。　　   260 由于保卫处以管理岗为主，操作岗工种单一，工作技术含量小，所以长期以来，除了必要的安全培训外，保卫处对操作岗位员工的技能培训重视程度不及管理岗位员工。　　五、组织保障　　（一）高度重视，优化培训质量。　　各科室要充分认识到员工培训工作的重要意义，结合公司工作要求，进一步细化工作措施，做好分工安排积极探索培训的新形式，新招法，使培训工作更具针对性，有效提升培训效果。　　（二）密切配合，强化沟通协作。　　各科室要增进交流，积极配合，加强协作。对员工培训工作中需要解决的各项各类问题，属于一个部门职责范围内的，由责任部门独立解决落实。对涉及面广、政策性强的重、难点问题，需要多个部门共同解决的，由主要部门牵头，相关部门密切配合，齐心协力，统一调度，统一行动，共同把问题解决好，杜绝互相推诿的现象。　　（三）注重实效，建立长效机制。　　为了确保员工培训管理工作真抓真管、善始善终、取得实效，保卫处将进一步构建完善员工培训的长效机制，推进处室员工培训工作常态化。学校副科级以上干部培训报告——年轻干部如何正确成长　　260 同志们：　　就年轻干部如何正确成长讲几点意见：　　一、年轻干部的核心竞争力及其构成要素　　核心竞争力是单位或个人所具有的技能和技术的集合体,并非单个分散的技能或技术,而是知识系统、技术系统、管理系统的有机组合,是单位或个人在长期学习和工作的环境中所形成的竞争合力。可以将个人核心竞争力定义为:个人独有的、长期形成并融入内质中的支撑个人成长的竞争优势,它是能使个人在竞争中可持续生存与发展的竞争力。　　（一）个人核心竞争力的性质　　1.独特性。是指核心竞争力必须是独一无二、只为自身所特有,没有被当前和潜在的竞争对手所拥有的竞争力，要求核心竞争力具有不可模仿和难以被替代的特性。核心竞争力是在长期学习和工作活动中以特定的方式、沿特定的技术轨迹逐步积累起来的,它不仅与独特的技能等技术特性高度相关,还深深印有文化等诸多方面的特殊烙印。通常来说,一项竞争力越是来源于知识与技能的综合,就越难找到战略上的替代物。　　2.动态性。核心竞争力是在长期生活实践中逐步积累形成的,具有较强的稳定性。但是,每个人所具有的核心竞争力会随着时间的推移而发生动态演变,经历产生、成长、成熟、衰亡等阶段。核心竞争力的生命周期可划分为以下几个阶段:无竞争力阶段、一般竞争力阶段、初级核心竞争力阶段、成熟核心竞争力阶段、核心竞争力弱化阶段、核心竞争力新生阶段。核心竞争力在形成以后,还会面临再培育和再提升的问题,否则随着竞争的加剧和科学技术的发展,核心竞争力也会逐渐失去其竞争优势,沦为一般竞争力,甚至完全丧失竞争优势。　　3.高价值性。核心竞争力必须是那些能增加外部环境中的机会或减少威胁的竞争能力,它能够帮助个体在激烈的竞争中保持长期的竞争优势。　　（二）年轻干部核心竞争力的构成要素　　核心竞争力包括知识能力与技术能力,两者结合形成一个支持长期发展的竞争能力体系。　　l.学习能力。核心竞争力是一种以知识为基础而形成的能力,，是一种积累性的学识。学习是提升核心竞争力的第一法则。每个人的事业和人生都是从学习开始的。作为一名年轻干部,应该具备多种能力,其中一项重要能力就是学习能力，这也是一种工作能力,是形成核心竞争力的基础性条件。年轻干部要适应新形势、新任务的要求,不断提高领导水平和执政水平,必须不断加强学习、更新知识、积累经验、提高素质。不能仅从个人习惯和爱好上来看待学习,必须上升到精神状态和事业成败的高度来认识。学习是年轻干部成长发展的前提,是创造力的源泉。　　2.研究和开发能力。研究与开发是指为增加知识总量,以及运用这些知识去改进工作而进行的系统性创造活动。它包括基础研究、应用研究和技术开发等内容。知识和技术是核心竞争力的首要因素,年轻干部只有拥有自己的研究和开发能力,形成自己的技术、知识核心,才能令竞争对手难以模仿和超越,从而保持长久不衰的竞争优势。　　3.应变能力。应变是人的主观思维的一种快速反应能力。应变能力要求针对具体情境中出现的突发和不利因素,及时适应事物变化,保持良好心理素质,做出正确快速的反应。年轻干部的应变能力突出表现为:在突变中产生应对的策略,在变化中把握方向和机遇,战胜对手,超越自己。在工作中具体表现为:对难堪场面的委婉圆场能力、对领导者交办事项的领悟能力、对责怪批评的忍耐反思能力等。　　4.创新能力。创新能力是核心竞争力的重要组成部分。只有不断创新,年轻干部的核心竞争力才能不断得到提高和更新。年轻干部的创新能力主要包括健康独立的个性、强烈的创新意识、科学的批判精神、脚踏实地的实干精神等。创新意识和批判精神是提高创新能力的关键。要创新就要做到不迷信权威、不固守经验、不拘泥框框,不唯上、不唯书、只唯实。有了创新意识,才能主动研究新情况、解决新问题,才能及时抓住机遇、推动工作创新。实干精神是创新能力实现的载体,解决实际问题是检验年轻干部是否具有核心竞争力和核心竞争力强弱的标准。如果只有丰富的想象力而没有脚踏实地的实干精神和实干作风,创新也只能是空想。年轻干部要培养自己的创新能力,必须了解工作历史、工作过程、工作现状,不断提高对工作发展规律的把握能力。要坚持做好调查研究工作,虚心听取各方面的意见,从群众的智慧中吸取营养,在实际调研中开启心智。同时,要不断学习与工作相关的业务知识和技能，为创新奠定基础。　　二、年轻干部正确成长的内在动力　　年轻干部成长的内在动力在于"十心"。　　一是"公心"。公心是指一个人必须公道、公平、公正。对于青年干部来说，时刻想着所在的单位，时刻想着所从事的事业，时刻为这个集体的共同进步、共同提高、共同发展出点子、想法子、找路子，这就是公心。特别是在是非面前，要一是一，二是二，决不能模棱两可，含糊其辞。一个人如果没有是非观念，就不可能正直，也不可能公正。　　二是"诚心"。诚心主要指一个人诚实守信，包含两个方面：一是诚实做人。就是要说老实话，办老实事，做老实人，对上和对下一致，人后和人前一致，行动和与言论一致。二是诚实待人。人与人相处，要以诚为本，不要自己认为自己很聪明，更不要耍小聪明。一个人生活在这个世界上，一个时期内总有一定的生活圈子。在这个圈子少则三五年，多则十年八年。如果你不诚实，耍小聪明，短时间内可能会得逞，但时间一长就会被人识破，其结果往往都是弄巧成拙，搬起石头砸自己的脚。诚实守信是一个人的立身之本，青年干部只有诚实才能更好地团结人、更好地凝聚人，也才能有号召力和战斗力。　　三是"热心"。热心是指一个人怀着满腔的热情对待别人，对待工作。一个人如果对周围的人都不热情，漠不关心，对什么事情都漠然处之，这样的人往往既缺少人情味又缺乏事业心。有了热情，就会助人为乐，与人为善；有了热情，就会纯真待人，给人一片爱心。热情待人、关心他人是一个青年干部品德、政治素质的体现，更是一个青年干部成熟的标志。所以，年轻干部要把自己所在单位每一个人的事情，都当成大家的事去做，当成大家事去相互关心，热情帮助，就会形成团队精神。　　四是"耐心"。耐心是指一个人要学会忍耐，在各种诱惑面前能把握住人生的临界点。应该说，人都有七情六欲，但要是不能忍耐的话，那些不应有的欲望和需求就会毁掉你的人格人品，使你跌跟头、犯错误。青年干部处于成长进步的黄金季节，经不起犯错误，更经不起折腾。在物欲横流的今天，大家千万不要盲目攀比，斤斤计较物质待遇，贪图一时的安逸，要时刻自重、自省、自警、自励，始终做到慎独自处、防微杜渐，过好权力观、金钱观和美色观。　　五是"善心"。善心是一个人的灵魂和支柱。善良不是天生的，要靠教育，靠灌输，靠培植。一个人做一两件善事容易，一辈子行善事难。一个人，一旦丧失善良，不能与人为善，就会与社会格格不入。青年干部修炼"善心"，首先要有善念。有仁爱之情，要设身处地将心比心，多为别人着想，这就是善念。其二要出善言。不随便议论他人，特别是不在背后说人长短。对别人的评价，要与人为善，出于正义，出于公道，出于客观。对组织要敢于说实话、讲真情、求公道，努力做到不利团结的话不说，有伤别人尊严的话不说，有损别人体面的话不说。其三要行善举。要满腔热情、真心实意地多帮助别人做好事，特别是帮助那些有困难、身处逆境的人，多为他们做急事、难事、苦事。当一个人最困难的时候，我们帮了他一把，给他的成长进步送去"第一滴水"和"第一块碳"，他会终生受益，也会终生难忘。　　六是"孝心"。"孝心"是中华民族的传统美德，也是衡量一个人道德品质高低的重要标志。我们考核任用干部，要求干部德才兼备，其中"德"除了具有良好的政治品德外，还包括个人品德的修养。个人品德中孝敬父母应当是一个重要方面。古今中外，对国家大忠之人，往往都是大孝之人，宋代的岳飞，近代的鲁迅，我们党的老一辈革命家毛泽东、周恩来等，都是这样。古人讲为家尽孝的人，就能为国尽忠。　　七是"虚心"。虚心主要一个人做学问知识、做事情的态度。虚心是人进步的阶梯，"谦受益，满招损"，说得就是这个道理。时代在进步，社会在发展，科技进步日新月异，知识更新日益加快，学习如逆水行舟，不进则退。因此，年轻干部要正确成长，就必须树立起终身学习的理念，培植谦虚好学的进取精神，刻苦学习，不断丰富自己、充实自己、完善自己，增长才干。既要学习政治理论，又要学习本职工作所必备的知识，还要学习现代经济、科技、管理、法律等方面的知识，努力使自己成为某一方面的行家里手。　　八是"雄心"。雄心就是有胆识，敢于"冒险",敢于创新。惧怕风险的人，只能做无名鼠辈；有胆识、敢突破陈规创新的人，才会是成功者。江泽民同志说过：创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。年轻干部一定要修炼勇于与时俱进、开拓创新的"雄心"。要解放思想，更新观念。要有那么一股蓬勃朝气的冲劲、闯劲。要克服自满思想。不能满足于自己的成绩，以创新的意识、创新的精神、创新的思路开展工作。要克服畏难情绪。要有战胜困难的勇气，解决问题的决心，应对挑战的办法。要正确处理好解放思想与实事求是的关系，处理好继承与创新的关系，处理好借鉴经验与结合实际的关系。　　九是"信心"。信心就是自信。自信不是在你成功之后才相信自己能成功，而是在你没有成功之前就相信自己一定能成功。但凡成大事者不在于力量的大小，而在于能够坚持多久。成功者与失败者的区别，不过在于他爬起来的次数比倒下去的次数多。科学家爱迪生，在发明电灯的过程中，试验灯丝材料时，失败了一千二百次。没有这种自信，爱迪生发明电灯就不能成功。没有这种自信，我们现在还可能不会有电灯。　　十是"倾心"。倾心就是对工作、做事情要求真务实。一个人的成功与成才从来没有什么捷径，靠得是实实在在干工作、做事情。一个人不管才学高低，也不管能力大小，生活都将给你一个位置。这个位置在哪儿，对成功来说并不重要，重要的是你要做到忠实的面对。不管是站在哪个位置上，你都没有理由草草的应付，都必须尽心尽力。这既是对工作负责，也是对自己负责。　　三、年轻干部正确成长的主要规律　　年轻干部要尽快成长、成熟起来，履行好职责使命，关键在于树立正确的世界观、权力观、事业观，努力锤炼作风、砥砺品质、增长才干。　　（一）走向基层才能够增长才干　　年轻干部要想快速正确成长，担当重任，应主动"向下走"，到基层一线和艰难困苦的地方去砥砺意志、锤炼作风、历练才干。基层事务繁琐、情况复杂，在基层工作，需要直接面对师生，直接面对各种矛盾和问题，各项工作都要亲力亲为。直接做一做基层工作，在艰苦复杂的环境中经受一番摔打，能够更好地培养吃苦耐劳、坚忍不拔的优秀品格和脚踏实地、艰苦奋斗的优良作风，能够较快提高驾驭全局和处置复杂问题的能力，积累比较全面的工作经验。　　早在唐代，我国就有"不历州县，不拟台省"这样的选官原则，时至今日，我们重视从基层一线选拔优秀年轻干部的程度有增无减，主要是因为有过基层工作经历的年轻干部在思考问题、解决问题时，都带有"民生"的思维特点。年轻干部"向下走"，零距离接触师生，一起感受幸福与快乐、困难与艰辛，能够培养出与师生的深厚感情和血肉联系，也能够比较深切地了解基层、洞察民意，办事情、想问题、做决策也就越容易贴近群众、依靠群众，符合党的根本宗旨要求。　　（二）头脑清醒才会成熟　　干部的成长是在不断发扬优点、克服缺点和弱点的过程中实现的。这既需要干部自身的刻苦努力和严格自律，更需要组织的培养、群众的支持和领导、同志们的帮助。年轻干部应常怀感恩之心，始终牢记没有组织的培养就没有个人的成就。切不可因一时得意就自我膨胀，忘记了组织的关怀、培养和教育，迷失自我、迷失方向。还应常怀忧患之心。越是进步的时候，越要有平常之心、反思之心，警钟长鸣。尤其在市场经济条件下利益格局多元化，人的复杂性和社会的复杂性交织，诱惑很多。只有始终保持头脑清醒，严谨细致，慎终如始，才能抵御诱惑，保持本色，扎扎实实地做好工作。　　（三）坚守才会进步　　许多工作往往是默默无闻的，主要是尽台下幕后之功，要有长期奉献的准备。在困难的时候、提拔慢的时候、个人利益得不到满足甚至遇到委屈的时候，要坚持党性、坚定操守。党性强弱，主要看在这些方面的表现。年轻干部应当坚信，今天多学一点，明天就有进步；今天踏实工作，明天就有提高。什么时候都应保持较高的境界，不断加强自律、砥砺品质，保持平和心态、奉献精神，做到表里如一、言行如一、始终如一，能担当、能忍耐、能付出、能补台。唯有如此，才能得到信赖、取得进步。　　（四）勤奋才能发展　　年轻干部精力旺盛、思维敏捷，正是干事创业的好时期。不勤奋，才能就会弱化，思想就会钝化，机遇也会擦肩而过。勤能补拙。所以，要把精力用在工作上，立足岗位，全身心投入事业。年轻干部心气足，爱与人比较，既能比出进步，也能比出落后。关键是要看比什么、怎么比。如果比的是职级待遇，就难免被名利冲昏头脑，越比思想越落后、心态越失衡，其后果可想而知。如果多看别人的长处，多看自己的不足，比较之后增添了改正不足、取长补短的动力，就会越比越进步，越比越能涵养品德、提高能力。　　（五）淡泊才能走远　　心有多宽，路就有多宽。在前进的道路上，最大的"敌人"是自己。站位不同，胸襟不同，不仅对问题的看法不同，而且解决问题的思路也不同，其结果自然迥然相异。世界是绚烂的，事业是开阔的，人生是丰富的，只有胸襟广阔、淡泊名利，才能更加健康地成长、走得更远，才能更好地将个人成长与事业发展结合起来，做到忠诚党和人民的事业、心系广大师生、专心做好工作、不断完善自己，在事业的发展中找到自我定位，实现人生价值。　　四、年轻干部要正确分析和看待自己　　年轻象征着活力，代表着朝气，象征着未来。年轻干部是一个组织一个单位长远发展的基础和财富，年轻干部在成长中必然会遇到诸多困惑和问题，如何面对，如何解决，如何正确看待自身优势与劣势，对于年轻干部人生成长有着方向标作用。　　（一）年轻干部的优势与劣势　　每个人都有优点和优势，年轻干部优势往往较明显，但是将其无限拔高和扩展，就会走向事物反面，使优势变为劣势，使"长板"变成"短板"。年轻干部优势和劣势概括起来有以下几点。　　1.学历高，经验少。近年来新选拔的年轻干部均为本科以上学历，受教育程度和知识面相对较高，适应工作能力相对较强，专业特色明显，但完全适应还需一段过程，往往在处理某些事务上缺乏经验。　　2.有朝气，缺静气。年轻干部工作起来生龙活虎，富有朝气，富有锐气，工作劲头较足，但是有时工作上也会表现出浮躁、毛躁、不冷静，在处理具体事务时，有时缺少耐心、静力、定力。　　3.干得多，钻研少。年轻干部由于自身素质相对较高，进入工作岗位后，对一些简单事务性、程序性工作，学习接收能力较强，往往很快就能接手新的工作。但是部分年轻干部受到周边环境影响，对自身要求不高，平时工作只要能完成就可以了，对业务技能还缺乏足够刻苦钻研精神，工作几年下来自身综合业务素质和工作技能提升不快，与成长较快干部差距明显，势必会影响个人今后成长。　　4.个性强，协调弱。年轻干部成长在改革开放新时代，缺乏艰苦环境的磨练，再加之平时关注社会较少，就往往会表现的比较个性，会给人以亲和力不足的错觉，在与其他同事共事时容易造成对方误解，出现不和谐音律。　　5.效率高，奉献低。年轻干部往往对自己工作岗位的工作效率和积极性均较高，完成情况也较好，但是有时在突击安排某项临时性工作时，有时部分年轻干部会表现出不耐烦，没兴趣，有怨言，讲条件，有时还会说些"不该说的话"，缺少"老一辈"工作人员的那种无怨无悔的奉献精神。　　（二）如何扬长补短，发挥自身优势　　年轻干部的优势一旦被片面强调和运用，就有可能转化为劣势，制约年轻干部的进一步发展。那么，如何把握好优势，关键在于扬长补短。　　一要扬书本知识之长，补工作经历之短。要勤于学习，敏于求知，善于运用所学的知识来分析和解决问题，同时要勇于自我加压、担当重任，主动到工作量最重的岗位上去锻炼，到工作最需要的岗位去历练，到别人不愿干的岗位上去磨炼，在实践中不断摔打自己，丰富工作阅历，提高实际操作和动手能力。　　二要扬朝气锐气之长，补"静气"之短。年轻干部工作热情高，思想也比较活跃，工作中活力四射，但要努力克服急功近利、率性而为的浮躁心里，要培养冷静思考、扎实行动的工作作风，要善于学习他人长处，处理具体事务时要讲原则、讲方法，要冷静，不要躁动。要善于用年轻人的朝气带动感染身边干部的钝气，相互取长补短，共同进步。　　三要扬求新争先之长，补辨别思维能力之短。要有敢于争先，勇于探索的精神，要不畏工作之多，工作之难，工作之新，要在求新争先同时，努力学习马克思辨证唯物主义理论知识，用辩证观点和立场去看待问题、分析问题，培养自我思考、辨别真伪的能力，要不断增强政治敏锐性和辨别力，明辨是非、理性思考、科学决策，使自己所从事的工作既有开拓性、创新性，又能保持正确成长方向。　　四要扬高效工作之长，补奉献不足之短。年轻干部工作效率相对较高，自我工作岗位任务基本能按期完成，但是由于全局人员素质和工作能力差异性，部分人员岗位任务完成质效较差。这就需要年轻干部多干一些，多奉献一些，对个别工作能力较差同志多帮忙，多理解和包容。对待临时性或事务性工作，要勇于牺牲节假日，少讲条件，带头加班。　　五、年轻干部正确成长须"六忌"　　年轻干部在成长道路上，容易受周围环境、世俗偏见及自身因素的影响，出现一些心理偏差。能否纠正心理偏差，培养优良的心理素质和心理品格，对自身的正确成长至关重要，重点是在成长过程中做到"六忌"。　　一忌"懒"。即懒于学习、不求进取。一些年轻干部在学习方面存在三个误区。误区一，认为将来随着职务的提升，工作水平和领导水平就会自然而然地提高，不必学；误区二，认为自己具有一定学历，知识化、专业化已不成问题，不愿学；误区三，认为自己现在工作很忙，没空学。年轻干部要树立终身学习的观念，以锲而不舍、好学不倦的精神下苦功夫学习一切有用的知识。　　二忌"娇"。即娇里娇气，不肯吃苦。如果没有一点吃苦的精神，只想享受，不想付出，是干不好工作的。要勇于奉献，关键时刻能够牺牲个人的某些利益。要爱岗敬业，以干不好工作就吃饭不香、睡觉不好的态度，兢兢业业、踏踏实实地干好工作。要具有克服困难、争取胜利的勇气和坚强的意志，具有敢于超越自我、超越别人的胆识，保持强烈的事业心和责任感。　　三忌"傲"。即心高气甚，目空一切。一些年轻干部以为自己比谁都强，什么好事都该是自己的，从来也看不到自己的不足，当然更看不到别人的长处。周瑜之死，很多人认为是其心胸狭窄所致，这固然有理，但周瑜的悲剧，根子在于过分自傲，事事都要强过他人，不允许也不承认别人胜过自己。在东吴固然无人与之抗衡，但当他败于足智多谋的诸葛亮后，心理平衡便被打破了。终于发出"既生瑜，可生亮"的感叹，一气夭亡。过分自傲必然导致气量狭小，目中无人，说话办事咄咄逼人，为人处世盛气凌人。这样既不利于提高自己的水平，也不利于团结。　　四忌"满"。即沾沾自喜，骄傲自满。一些年轻干部特别是在取得了些许成绩后，面对组织的信任和各方面的赞誉，容易滋生自满的情绪，看不到自己的缺点和不足，难以正确估价自己；会疏远同志、脱离群众，失去群众基础。要坚持以"吾日三省吾身"的精神反省自己，正确认识和估价自己，谦虚谨慎，戒骄戒躁，虚心向周围的同志特别是能力强的同志学习、请教，善于博采众长，提高自己，升华自己。要把取得的成绩作为自己进步的新起点，把组织提供的大好机遇、环境条件及干部群众的关心支持作为自己成长的新动力，勇于自我加压，不断向新的目标奋进，永不自满，永不停息。　　五忌"飘"。即工作飘浮，不求深入。表现有三种：一是眼高手低型，说起来比谁都明白，做起来却一塌糊涂；二是闭门造车型，不深入基层，不深入群众，凭想当然干工作；三是粗枝大叶型，工作不细致，马马虎虎，漫不经心。年轻干部要力戒形式主义，不做表面文章，干工作要坚持从实际出发，干事情在求实效上下功夫；要深入实际，调查研究，从实际出发推动工作开展；工作不分大小，都要严谨细致、一丝不苟，高质量地完成每一项工作。　　六忌"躁"。即急躁冒进，心理失衡。个别年轻干部工作没几天，就急着要提拔；一事当前，首先想到个人的得失、进退，多干了点事就生怕别人不知道；看到与自己资历相当的人提升了，心理不平衡，牢骚不断。年轻干部要自觉处理好现实与未来的关系，激情与理性的关系，克服浮躁心态，高调做事，低调做人。　　七、年轻干部正确成长的路径　　胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话中指出："年轻干部要承担起事业重任，必须牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，做到忠诚党的事业、心系人民群众、专心做好工作、不断完善自己。广大年轻干部要自觉到艰苦地区、复杂环境、关键岗位砥砺品质、锤炼作风、增长才干。"胡锦涛总书记的讲话既深刻阐述和揭示了年轻干部只有千锤百炼才能正确成长的客观规律，又明确提出了年轻干部正确成长要不断加强实践锻炼的必然要求，具有很强的思想性、针对性和指导性。年轻干部的成长过程就像一个"由铁炼成钢"的过程，应该深入学习胡锦涛总书记重要讲话精神，遵循成长规律，严格自律自砺，积极投身于现实生活与工作实践的大熔炉中，百炼成钢，苦炼成材。　　（一）坚定理想信念，筑牢成长之基　　年轻干部要坚定理想信念、加强党性修养，坚定马克思主义信仰，做到真学、真懂、真信、真用，坚持走中国特色社会主义道路，对党无限忠诚、对人民高度负责。面对社会和思想的复杂性、多元化，我们的理想信念更需要反复淬炼，剔除杂质，始终保持政治上的坚定与理想信念的纯洁。要加强理论武装。不断用马克思主义特别是中国特色社会主义理论武装头脑，不断提高理论素养，运用马克思主义的立场、观点、方法指导工作实践，用科学理论分析、解决实际问题，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。要坚定政治方向。党性是年轻干部的灵魂。党性修养是年轻干部的"第一修养"。只有切实加强党性锻炼，带头讲党性、重品行、做表率，才能永葆蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。要提升精神境界。切实加强道德修养，正确对待权力、名利和地位，树立良好品德，努力成为有修养、有品位、有内涵、有人格魅力的人。要始终保持积极进取之心，倍加努力学习，倍加勤奋工作，倍加严于律己，在更广阔的舞台上施展才华，把干事业的过程当作不断培养自己的人格力量、不断提升自己的精神境界的过程；要始终保持宁静淡泊之心，不断使灵魂得到净化，情操得到升华，谦和待人，低调处事，不自满自负，不沾沾自喜；要始终保持廉洁奉公之心，老老实实做人、干干净净做事，做一个政治上的明白人、经济上的清白人、作风上的正派人。　　（二）提高知识素养，培育成长之根　　古人说："立身百行，以学为基。"学习是人类进步的阶梯，是年轻干部正确成长的基本途径。年轻干部要有所作为，就要把学习当做一种政治责任，当做一种精神境界，当做一种生活态度，当做一种自觉追求，做学习型的干部。要端正学习态度。把学习作为一种陪伴终生的修炼，克服"没有时间学习"、"学与不学一个样"、"学好学坏一个样"等错误思想认识，切实端正学习态度，树立终身学习理念，做到"无一时不学、无一事不学、无一处不学"，推动学习工作化、工作学习化，使学习成为工作、生活的重要组成部分，把工作当学问来做。要把握学习重点。要加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观等理论的学习，打牢理论功底，努力做到学之求深、信之求诚、用之求效。要加强对经济、科技、法律、历史等知识的学习，及时了解和掌握反映当代社会各个领域的新知识、新成果，不断提高自己综合素质。要结合工作实际，认真学习相关专业理论知识，做到"精通本职的、掌握相关的、了解全面的"，成为一名真正的行家里手、内行领导。要讲究学习方式。首先要向书本学。本着缺什么补什么的原则，多读书，读好书;常读书，读活书，不断启迪思维，拓宽视野。其次要向实践学。做到在干中学，在学中干，才能学得深入、学得实在、学得透彻。还要向群众学。放下架子，虚心向群众求教，拜群众为师，做到问政于民、问需于民、问计于民，努力把群众的聪明才智凝聚起来，形成推动科学发展的强大合力。要注重学习实效。做到学以致用，推进工作。紧紧围绕本职工作，着眼于对实际问题的思考，把学习的成果转化为谋划发展的思路、促进工作的措施和领导工作的本领，努力实现发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、工作要有新成效。　　（三）提升综合素质，浇铸成长之本　　国以才礼，政以才治，业以才兴。一个人的事业之成败，工作之优劣，归根到底取决于其综合素质的高低。年轻干部要想较快成长成熟起来，担当发展重任，只有切实加强自身修养，不断提高综合素质，练就过硬本领，才能适应改革和发展的新形势、新要求，才能正确成长，有所作为。要提高创新能力。既要有谦虚谨慎的态度，又要有敢于冲破传统观念和思维定势的精神，做到敢试、敢冒、敢闯、敢干、敢为人先，敢于担当，勇于负责。要提高发展能力。年轻干部必须有识别机遇之才、把握机遇之能、用活机遇之魄，在机遇面前，顺势而谋，乘势而为，以"等不起"的紧迫感，"慢不得"的危机感，"坐不住"的责任感，着力提高科学发展的能力，在谋划发展、推进改革的实践中，创新发展思路，破解发展难题，提高发展水平。要提高协调能力。妥善处理与上级、同级和下级之间的关系，搞好疏通和协调。对上级要多请示多汇报；对班子集体或同级部门要有高姿态、大局观念，不争功诿过；对下级要采取谦虚的态度，以理服人，以情感人。既要有自主精神做到不依赖，又要有合作精神做到精诚团结，善于补台不拆台，善于站位不越位，善于谋断不武断，善于办事不坏事。要提高执行能力。一摞文件不如一个行动，执行能力的强弱，直接关系到各项决策部署、工作任务的落实效果。年轻干部有朝气、有激情，应该将这种朝气、激情落实到工作上，落实到行动上。不论在哪个岗位，对职责范围内的事，多为成功找办法，少为失败找借口，多讲党性，多讲责任，用百分之百的心思，下百分之百的气力，咬定目标不放松，不出成效不撒手。　　（四）磨炼意志品质，打造成长之翼　　"自古雄才多磨难"。习近平同志曾经在中央党校就年轻干部成长问题进行座谈时指出："才干是逼出来的，是打出来的，是磨出来的。"深刻揭示了年轻干部正确成长的规律。年轻干部只有在实践中锻炼、在基层历练，在磨难中考验，才能强身健体、正确成长。要加强关键岗位锻炼。"沧海横流，方显英雄本色。"年轻干部要更加注重基层岗位的实践锻炼，更加注重艰苦岗位的锻炼，更加注重复杂岗位的锻炼，更加注重重要岗位的锻炼，在实践锻炼中增强党性、改进作风、磨练意志、陶冶情操、提升境界、增长才干，这样才会更快成长起来。要加强基层一线历练。实践长才干，基层出人才。基层是事业发展的主战场、保持稳定的第一线、服务群众的最前沿。到基层工作，有利于了解群众，有利于锤炼党性、锤炼作风，有利于提高解决实际问题和驾驭复杂局面的能力，对于年轻干部成长大有裨益。年轻干部要积极主动到基层去，通过多方面开展基层工作，积累经验、吸取教训，从中锻炼和提高开展工作的能力、处理实际问题的能力、应对复杂局面的能力，积累比较全面的基层工作和领导工作经验和才干。要加强艰苦环境磨练。"艰难困苦，玉汝于成。"越是条件艰苦、越是困难较多，越能磨炼人的意志，越能培养吃苦耐劳、坚韧不拔的优秀品格和脚踏实地、艰苦奋斗的优良作风。年轻干部的真本领，需要在最艰苦、最困难、最复杂的环境中练就，需要通过吃苦耐劳、艰苦奋斗、坚持不懈练就。因此，年轻干部应该在基层艰苦复杂的环境中不断加强锻炼，经受一番摔打磨炼，砥砺思想品格，加强党性修养，提高处理突发事件、处理重大事件的能力，学会用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题，圆满完成各项工作任务。　　（五）保持廉洁自律，夯实成长之堤　　年轻干部心高气盛，社会阅历较浅，在各种诱惑面前，把握不好，容易出现思想上的偏差和心理上的倾斜，不利于正确成长。自律是一种修养，是一种素质，也是一种境界。要正确对待组织的培养、使用与提拔。对于组织的提拔和重用，不应沾沾自喜、骄傲自满，而应该把它看作是对自己工作的鼓励，继续努力做好工作；对于暂时未被提拔，我们不应悲观失望、自暴自弃，而要把它当做动力，以更大的努力和成绩赢得组织和群众的认可。对待进退留转，要有平常心态。要相信组织，组织上对年轻干部历来是关心、爱护的，是公平、公正的。要正确对待他人。要正视"比较"、正确"比较"。要在比较中发现差距，增加工作动力；善于发现别人的长处、优点和成绩，取人之长，补己之短，切实做到"见贤思齐"，不断提高自己的素质和能力。要正确对待自己。对自己要有一个正确的评价，既不低估也不高看。要经常进行自我剖析、自我反思。不能把工作中取得的一点成绩作为向组织讨价还价的筹码，而要当做自我发展、自我提高的基础。要淡泊明志，宁静致远。必须切实做到"六慎"，即慎独：台上台下一个样、人前人后一个样；慎微：勿以善小而不为、勿以恶小而为之；慎欲：财贿不以动其心、爵禄不以移其志；慎友：多交诤友不交谄友、多交学友不交玩友；慎始：任何事情都有第一次，腐败也有第一次，守不住第一次，就会成为解体的开端，下滑的起步；慎终：清廉公正的弦时刻绷紧，任何时候不松懈。要树立正确的权力观。牢固树立"权为民所有，权为民所用"的权力观，始终把最广大师生员工的根本利益作为掌权用权的出发点和落脚点。要自觉并乐于接受监督。对年轻干部严格管理、严格监督，是组织上真正的关心、最好的爱护。监督是一道"防火墙"，可以约束领导干部不犯错误或少犯错误；监督是一套"杀毒软件"，能够及时发现和纠正领导干部的缺点，不至于酿成无可挽回的大错。我们应该欢迎监督、希望监督，这才是年轻干部对待批评和监督的正确态度，也是增强党性修养的重要途径。　　年轻干部的成长是一个剔除"杂质"、百炼成钢的过程，是一个自我完善、不断扬弃的过程。作为年轻干部，在"百炼成钢"的艰苦过程中，要正视自己，扬长避短；加强学习，坚定信念；注重实践，提升能力；勇于担当，甘于奉献。只有这样，才能以良好的心态对待个人的进退留转，才能把心思放在一心一意谋发展、干事业上，在本职岗位上干出实实在在的业绩，以突出的实绩赢得组织和群众的认可，为自身的成长铸就辉煌前程。　　希望全体年轻干部牢记使命、志存高远，以饱满的政治热情、良好的精神状态和扎实的工作作风，在医学高等教育的火热实践中，为推动学校各项事业科学发展、跨越式发展作出更大的贡献！安保人员违法违纪违规突出问题专项整治方案                   　　根据中共XX股份有限公司委员会文件《关于集中开展空勤人员违法违纪违规突出问题专项整治工作的通知》(XX股党发〔2015〕149260 号)文件要求，为深入开展从严治党、从严治企及巩固深化"三长"队伍建设活动成果，结合安保部实际，特制定本工作方案。　　一、指导思想　　以整治"三长"队伍突出问题贯穿活动始终，按照中共XX委员会部署的专项整治任务，着力解决是否模范遵守党纪国法，维护社会公序良俗；是否带头执行公司规章制度，严守"红线"、"底线"；是否自觉规范个人言行，不信谣传谣；是否坚决贯彻公司决策部署，不打折扣、不做选择、不搞变通等方面存在的问题，按照"稳"、"准"、"狠"的要求，着力整治违法违纪违规方面的"沉疴顽疾"，力求专项整治取得实效，为"三长"队伍建设提供强有力的组织纪律保障。　　二、工作目标　　1.通过专项整治工作，使违反国家法律法规涉黄赌毒，违反驻外管理规定以及公共场所中有不当言行、造成恶劣影响，打架斗殴、酒驾、酒后寻衅滋事等问题得到有效解决；在遵守公司规章纪律上存在不正确履职、工作时间擅离职守、捎买带、慵懒散等问题得到有效遏制。　　2.通过专项整治工作，使全体员工对守纪律、讲规矩存在的问题边查边改、立行立改、带头示范、作出表率，切实增强纪律和规矩意识，自觉执行作风建设的各项规章，自觉遵守党纪国法和公司规矩，自觉维护中国XX的形象。　　3.通过专项整治工作，创建完善的规章制度、创新管用的管理制度、创立长效的管控机制，使全体员工明底线、知敬畏，不断强化遵纪守法意识、提升思想道德境界、培育职业荣誉感、树立良好作风形象。　　三、基本原则　　1.全员性：整治的目的在于查处和整改员工在守纪律、讲规矩上存在的突出问题，提高全体员工的守法守纪守规意识，增强执行法律法规的能力，做到不守死角、不漏盲区，实现覆盖全体员工。　　2.针对性：整治要有目的，针对黄赌毒以及违反安全生产、违反驻外管理存在的薄弱环节需求进行。 260 　　3.跟踪性：对整治中查找出来的问题整改情况一项一项的跟进考核，定期、及时检验整改效果，杜绝违法违纪违规反弹回潮。　　4.灵活性：整治工作坚持贯穿严管厚爱、惩前毖后、治病救人的原则，有则改之、无则加免。　　5.严肃性：对存在突出违法违纪违规的员工，坚持从严从实从重从快严肃处理，绝不姑息纵容。　　四、整治步骤　　按照中共XX党委的要求，本次专项整治工作，具体分为四个步骤：　　（一）全面部署（11月10日前）。一是召开集中违法违纪违规突出问题专项整治会议，对整治活动进行全面动员及统一安排部署。同时，讲清楚专项整治工作的重要意义、主要内容、方法步骤和具体要求。二是结合实际，聚焦重点，制定专项整治工作方案，明确整治工作时间节点和任务要求，明确整治的目标。三是开展国家法律法规和XX规章制度专题学习会，采取领学、督学、帮学、送学、寄学、补学等"六学"措施，实现法律法规学习入脑入心。四是开展学习心得交流。每个员工根据自身学习领会情况，撰写心得体会，潜移默化教育引导全体人员模范遵守国家法律法规、自觉遵循社会公序良俗、严格执行公司规章制度，始终坚持严和实的标准，守住做人、干事的"底线"和"红线"，做到谨言、慎行、循规、遵纪、守法，真正从理想信念上、思想道德上、作风纪律上、履职尽责上严起来，实起来。　　（二）深入排查（11260 月上、中旬）。坚持以问题为导向，把聚焦问题、发现问题作为着眼点。通过实地走访调研、发放问题征集表、集中座谈和个别访谈、设立举报箱、举报电话和邮箱等多种形式，实事求是逐一认真排查安保部人员是否存在黄、赌、毒、邪教、借贷、博彩"等违反国家法律法规等问题；在驻外期间违反驻外规定以及遵守社会公序良俗上是否存在公共场所中有不当言行、造成恶劣影响，打架斗殴、酒驾、酒后寻衅滋事等问题；在遵守公司规章纪律上是否存在不正确履职、工作时间擅离职守、捎买带、慵懒散等问题。在深入排查中，深挖细查、举一反三、防微杜渐、抓早抓小，既要排查存在的违法违纪违规典型突出问题，又要排查苗头性、倾向性的问题。　　（三）严肃整治（11260 月中旬至年底前）。一是对排查出的违法违纪违规问题进行深入分析、建档归类、慎重研究、区别对待，建立分类问题清单台帐，实行挂单销号整治，逐项整治、逐人整改、逐件销号。二是及时公布整治整改工作情况，接受社会监督。对因确实存在突出违法违纪违规的人员，按规定解除劳动合同或报上级部门采取组织措施，不包庇、不手软。对存在苗头性、倾向性问题的人员，坚持抓早抓小、教育挽救，通过提醒谈话、警示谈话，积极帮助教育，并持续跟踪指导，采取有效措施及时遏制，将问题解决在萌芽状态，将隐患消除于微始之初。三是及时上报排查问题和整治情况，以便上级部门即时按相关规定予以处理违法违纪违规人员。　　（四）巩固深化（长期）。对照排查中发现的突出问题，深入分析问题产生的原因，查找在安保队伍教育管理上的薄弱环节，边整治、边总结、边提升，按照"有针对、可操作、能管用"的原则，结合安保部职能，整章立制、规范流程、完善手册，不断健全对安保队伍教育管理和监督的长效工作机制。　　五、组织领导　　（一）坚持领导带头，确保责任落实。领导干部率先垂范，带头推进专项整治工作，确保各项任务落到实处。成立整治工作组，安保部部长亲自担任组长，亲自部署安排、亲自抓问题排查、亲自抓整治落实。　　（二）坚持问题导向，明确整治重点。认真对照中共XX党委的要求，深入查找问题，深入剖析，找准症结，以系统的思维、改革的办法、勇于担当的精神，一项一项整治、一个一个突破。　　（三）坚持开门整改，接受群众监督。将群众参与作为动力、压力，敞开大门解决突出问题，专项整治工作的内容、目标、时限、责任、进展情况等，通过一定方式向全体员工公开。进一步畅通信访、信息、网络、电话等渠道，接受群众监督评判。发挥好宣传舆论的引导作用，发挥正反两方面典型的激励和警示作用，为专项整治工作深入开展营造良好舆论氛围。　　（四）坚持常抓不懈，加强建章立制。坚持阶段性与长期性相结合，在集中时间、集中力量开展专项整治工作，取得实效和经验的基础上，常抓不懈，通过制度机制巩固专项整治工作成果，防止问题反弹。坚决维护法律法规和规章制度的严肃性、权威性，强化制度的刚性约束，从根本上整治违法违纪违规突出问题。在法治人社讲坛开坛仪式上的致辞  260 尊敬的XX：　　尊敬的各位领导、同志们、朋友们：　　在全国上下认真学习贯彻党的十八届五中全会精神，在全省上下深入推进法治人社建设之际，XX法治人社讲坛今天正式开坛了。首先，请允许我代表XX市人社局，向百忙之中莅临指导的各位领导表示最热烈的欢迎！向所有关心和支持这次活动的同志们表示最衷心的感谢！　　近年来，XX市人社局在省人社厅的有力指导下、在市委、市政府的坚强领导下，坚持"人才优先、民生为本、突出社会保障"的发展战略，积极扩大和促进就业，着力完善社会保障体系，全面推进人事人才服务，积极构建和谐劳动关系，各项工作取得了较好的成效。特别是今年以来，在全市经济下行压力加大的大环境中，我局以开展"三严三实"专题教育为契机，以更严的标准改进作风，以更足的干劲真抓实干，以更实的举措推动落实，紧紧守住民生底线，统筹兼顾、突出重点，埋头苦干、开拓创新，较好地完成了各项工作任务，全市人社工作开拓了新局面、取得了新成效。　　今天，我们在此举办XX法治人社讲坛，既是贯彻落实全省推进法治人社建设的重要部署、加强法治XX建设的有力抓手，也是巩固我市人社系统群众路线教育实践活动成果、深入开展"三严三实"专题教育又一重要举措。省人社厅对我们举办这次讲坛高度重视，一会儿，人社厅冯跃文厅长还将做重要讲话，大家一定要认真领会、全面贯彻。借此机会，我也想给大家提三点希望。　　第一，要以举办法治人社讲坛为契机，进一步强化思想自觉。俗话讲，思想的深度决定行动的力度。推进法治人社建设，是以法治思维全面深化人社事业改革的必然要求，是全面依法治国在人社系统的具体体现，是全面从严治党对我们每一名人社部门干部的基本要求。在座的各位，一定要深刻领会省里和市里开展这项活动的深谋远虑，紧紧抓住举办讲坛的契机，进一步提高认识、增强自觉，更加有力地推动我市人力资源和社会保障事业科学发展，以良好风貌迎接"十三五"顺利开局。　　第二，要以举办法治人社讲坛为契机，进一步提升能力素质。现代管理学、领导学，在很大程度上就是依法治理学。当前，人社领域的矛盾和问题仍然比较多，解决这些矛盾和问题，关键就是要进一步提升运用法治思维、法治方式开展工作的能力水平。我们每一名党员干部，特别是领导干部，一定要抓住这次讲坛的宝贵机会，对法治知识、法治要求来一次"补课"，努力适应治理体系和治理能力现代化的要求，努力提升依法行政、依法办事的能力水平，更加善于运用法治方式来解决问题、化解矛盾、维护稳定。　　第三，要以举办法治人社讲坛为契机，进一步改进工作作风。法治的要求，既贯穿于我们修身、用权、律己的各个环节；法治的精神，又体现在我们谋事、创业、做人的各个方面，因此，我们这次举办法治人社讲坛，本身也是人社部门学习"三严三实"的重要行动、践行"三严三实"的重要载体。大家要把法治观念强化于心、把纪律规矩挺在前面，坚持严字当头、实字生根，以更高标准、更严要求、更实作风，建设过硬队伍，打造一流业绩。　　尊敬的各位领导、同志们、朋友们：党的十八届五中全会通过了"十三五"规划的建议稿，初步勾勒出"十三五"发展的宏伟蓝图。冲刺"十二五"、迎接"十三五"，人社工作面临新的机遇、也面临新的挑战。我们坚信，在省人社厅的关心支持下，在市委、市政府的正确领导下，在全市人社系统的共同努力下，我们一定能承担更大使命、实现更大担当、实现更大作为，为全市经济社会更好更快发展提供坚强有力的保障。　　最后，预祝我市法治人社讲坛顺利举办，取得圆满成功！谢谢大家！全县交通运输行业税收征管情况调研报告　　260 交通运输业是国民经济的传统行业，实施营改增后，如何加强交通运输业的税收管理？笔者带着这一系列问题对XX县对交通输运业税收政策执行情况和征管情况开展了专题调研。调研主要采取数据查询分析、下户调查走访的方法。并对调查的情况进行一般性分析，提出加强税收征管工作的建议，与大家共同探讨。　　一、XX县交通运输业税收征管基本情况　　XX县共有交通运输企业49户，其中一般纳税人单位27户，小规模企业22户，客运3户，货运运输46户。据统计，2014年交通运输企业现税款373万元，2015年1-8月实现税款226万元；我县交通业主要以自主经营和挂靠经营为主，我分局管理企业90%以上以挂靠经营为主，挂靠人（车辆所有人），将车辆登记在被挂靠人（货运企业）名下，以被挂靠人名义对外经营，并向被挂靠人上缴管理费。　　1、纳税人户数增加，但远低于地税移交前移交的户数，大量纳税人游离于征管范围之外。以XX县为例，截至2015年6月底，共有登记的交通输运业纳税人XX户，全部为道路运输小规模纳税人，其中企业XX户，个体工商户XX户；公路客运业纳税人XX户，公路货运业纳税人XX户。与2013年8月1日相比增加XX户。与地税移交交通运输纳税人相比，数量相差较大。主要原因是，大量纳税人分散在不同的区域，个体经营比例大，流动性强，经营变动性大，部分纳税人根本没再经营，地税移交的纳税人户籍难以核实，　　2、纳税申报和税款入库金额呈增长趋势：截至2015年10月底，我县交通运输业纳税人共申报业务收入XXX万元。申报增值税XX万元。与去年同期相比申报销售收入增加XX万元，申报增值税增加XX万元。销售收入和申报税款均呈现大幅增加趋势。　　二、税收征管工作中存在的问题　　1、纳税主体难以确定。目前，灵川交通运输行业公司（车队），没有一家是真正自己拥有车辆的自营公司，多是挂靠车，表面车子是公司的，但车子属个人，经营权属个人，收入成本、费用个人核算，公司不知道，也掌握不了，公司只收取管理费，便为其代办代交各种规费。在实际运输业务中，个人拥有车辆虽然挂靠企业，以企业的名义经营，被挂靠的企业一般也承担一定的法律连带责任或有限责任。但是，挂靠人的经营收入归挂靠车主自留，油费、修理费、过路费等成本费用都由挂靠车主负责，被挂靠企业仅收取一定的挂靠费或管理费，无其他任何关联。目前，如果严格按试点实施办法的规定，以被挂靠方为纳税人，会给增值税管理带来诸多问题。比如，计税依据如何确定的问题，是以公司为纳税主体还是以挂靠方为纳税主体难以处理。如果以公司为纳税主体，那么，据以征税的收入就不能与实际经营匹配。如果以挂靠方为纳税主体，就会出现收入难以核实的问题。　　2、税源情况难掌握。车辆运输行业中个体私营车辆占交通运输业的比例高，挂靠经营，异地经营，流动性强的情况相当普遍，导致车辆税收控管困难。营改增后，运输企业民营化，个体私营化的趋势进一步提高。纳税人大多数为自然人，税源零星分散，给税务机关掌握纳税人信息带来了困难。　　3、税收流失严重。当前灵川交通运输行业存在的一个主要问题是，开具增值税发票部分运输收入申报纳税，未开具发票部分不申报，运输收入不能反映企业真实收入，导致税收收入流失严重。目前，灵川交通运输行业增值税一般纳税人取得的增值税进项发票基本上就是两项：机动销售发票、油料发票。企业将新挂靠在企业名下的车辆统取得的机动销售发票全部作为进项税。对油料进项税要么统一由企业到石油公司买加油卡，取得进项发票，企业存在大量未抵扣进税额，要么统一由企业到石油公司买加油卡，为了保持一定的税负，企业根据当月开具增值税发票情况，到石油公司配比取得进项增值税专用发票数量，企业留存在石油公司有大量待取得增值税专发票。由于企业只对开具发票部分申报销项税，未开具发票部分不申报，企业少缴税款严重，部分企业可能存卖票行为。　　4税务人员业务能力有待提高。交通运输行业"营改增"后，国税部门的工作人员对该行业不熟悉，对税收政策掌握不到位，平时疏于管理，没有掌握企业真实情况。　　三、关于加强交通运输业征收管理的建议　　根据交通运输业税收管理的现状，结合现行的税收政策，我们建议各地从以下方面加强该行业的税收管理。　　1、建立车辆信息共享机制，切实做好税务登记工作。国税部门要与交通、运管等车辆管理部门加强协作配合，对车辆行业管理要"建网和联管"，形成"政府牵头、部门联管、网络支撑、信息共享"的行业管理工作格局。实行部门联控联管，对车辆行业的管理形成合力，抓住车辆登记和检验的关键环节，采取部门联合办公或派驻人员等方式实现"先税后验"和税检同步。与车辆管理部门建立车辆信息传递机制，及时掌握应纳税和未纳税车主的有关信息。与运管、交通部门联合，大力整顿车辆税收征管秩序，重点清理整治车辆"黑户"和"流串户"，从而促使车辆税收管理秩序的根本性好转。　　2、根据税源专业化，精细化管理的要求，建立专门的税源管理队伍，强化管理员的责任。交通运输业税收管理困难多，矛盾大，各地税务机关除在制度、机制方面考虑外，应考虑加强管理队伍建设的问题。建立专业的管理队伍是做好该行业税收征管工作的保证。通过人员组建，岗责体系、绩效考核等方面工作，加强队伍建设，确保税收管理措施执行到位。要对交通运输企业建立基础数据库，全面掌握企业自有、挂靠车辆数量、吨（座）位情况，加强与交通管理部门的联系，及时发现企业车辆变动情况。与此同时，做好车辆运输收入测算工作，由税务专管员定期深入企业，了解运输企业成本构成，掌握燃料成本占运输收入的比重，测算出每吨（座）一个月收入，以此测算运输企业收入情况，防止水源流失。　　3、切实加强发票的管理和监控。加强运输业发票管理是加强该行业税收征管工作的重要手段，税务机关目前应做好以下几类工作：一是加强税务机关窗口代开运输业发票的监控工作。严格把握窗口代开纳税人资格的审查，避免让纳税人化解收入以享受优惠政策的现象产生。二是定期对交通运输业纳税人开展定额发票检查。对具备条件的纳税人，尽快纳入增值税发票系统升级版。　　4、不断提高干部业务能力。要本着缺啥补啥、干啥学啥的原则，针对纳税服务和运输企业征管一线不同岗位的实际需要，采取内部交流讲课、外聘专家辅导，以及网上视频课件教学等多种有效形式，深入持续地开展税收业务辅导培训，着力在提高业务水平上狠下功夫。同时，每年都要选送一批税务干部参加省、市举办的专业知识培训，通过持续不断开展辅导培训，对提升整体执法水平和业务能力起到了重要作用，为规范运输企业税收征管奠定坚实的基础。参加监狱警示教育活动座谈会交流发言各位领导、各位同事：　　   260 上午好！　　今天，非常荣幸参加了xxx组织的到xxx监狱参观警示教育活动。身临其境的教育使我真切地体会到监狱铜钱铁壁般的高墙与现实的反差，亲眼目睹了原来一位位受党多年的关心培养，满怀壮志，一心执政为民的曾经的党员干部，现如今身处牢房，四面高墙。真是可悲、可态！他们囚禁的哀怜，使我深深的感触到做官为人、做官为民、廉洁自律的重要性。通过今天监狱警示教育活动，与大家共同交流。浅谈一下对此次活动一些体会和认识。　　一是要做为官有为的清醒人。通过此次警示教育，进一步正视思考剖析了这些犯罪份子，曾经工作出色，受人尊敬的人，为何一步步的走向犯罪深渊的迷途？是什么利益驱使他们最终走向了党和人民的对立。我想正是他们忘记为官的初衷，背弃自己的良知，才走上犯罪的道路，最终背叛了党和人民，原因可以找到很多，最根本的一条是权力观出了问题。作为领导干部不论在什么岗位，都只有为人民服务的义务，都要把人民群众利益放在行使权力的最高位置，把人民群众满意作为行使权力的根本标准。在论述官员与百姓关系时，古哲先贤总是强调，"天矜于民，民之所欲，天必从之"，如果当权者一意孤行，必会"自绝于天，结怨于民"。这些流传几千年的中华传统用权智慧，历代有操守的士大夫都能够恪守于心;而个别党员领导干部却随意破坏组织纪律和规则程序，放纵行使公共权力，把公权当私器，把权力当作身份、等级、荣誉、地位和权势的资本，追求权力占有和特权享受，以权谋私，为所欲为。其思想根源就在于颠倒了官员与人民、公仆和主人的关系，总是以人民群众的"父母官"自居，视百姓为臣民，无丝毫敬畏之心、感恩之心。　　作为质监执法的一名党员领导干部，要清醒地意识到，在权力面前，我们一定要谦虚谨慎，只能用手中的权力千方百计地为广大人民群众排忧解难，不能无所作为，更不能为所欲为、甚至利用手中的职权来谋取私利。　　二是要做坚定理想信念的守护者。作为一名党员干部要始终政治上的清醒、理想信念的坚定，首先来自理论上的成熟。年轻干部处在成长的关键时期，要把理论学习当作一种政治责任、一种精神追求，争当学习型干部的排头兵。其次，要把坚定的理想信念体现在贯彻执行党的路线方针政策的自觉行动上，积极投身于质监执法建设的实践中。坚持经常深入基础企业、深入群众，努力实践全心全意为人民服务的宗旨。要有敬业奉献、敢于担当的精神。要做到"平时工作看得出来，关键时候站得出来，危难时刻豁得出来"。要多到条件艰苦的一线去，多到矛盾集中、环境复杂的地方去，靠走基层掌握一手情况，靠打基础扭转工作局面，靠接地气赢得群众口碑。　　三是要做践行党的宗旨的忠诚者。在不同历史时期，共产党人有着不同的历史使命，但归根结底都是人民利益的集中表现，都是党的全心全意为人民服务性质与宗旨的集中体现。进入新的历史时期，我们党的历史使命是贯彻落实科学发展观，大力发展经济，切实维护社会稳定，全面促进社会和谐。不断保持党的纯洁性，对每一名党员尤其是党员领导干部来讲，责任重大，使命光荣。一方面，要牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，始终坚持权为民所用、利为民所谋，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为检验纯洁性的试金石，坚定不移地做到立党为公、执政为民。另一方面，要以一种强烈的历史使命感，积极发挥共产党员的先锋模范作用，认真履职尽责，践行党的宗旨，倾情关注民生，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，从群众生活最基本的柴米油盐酱醋茶、衣食住行医教保抓起，努力把群众的切身利益实现好、维护好、发展好。　　四是要做自觉接受监督的实践者。权力一旦失去监督就容易产生腐败。敬畏法纪、强化监督，既是制约权力、防止腐败最为有效的方式，也是不断保持党的纯洁性的尚方宝剑。一方面，通过建立健全党员党性定期分析制度，加强对质监稽查党员队伍的日常教育管理，不断增强党员的党性修养和党性锻炼，做到既从信念、宗旨上打牢保持党的纯洁性的思想基础，同时又从制度上加强约束，严格管理，从监督上加以保证，确保落实。另一方面，作为质监稽查党员领导干部要带头发扬民主，自觉接受监督。民主是最好的防腐剂。领导干部的手中都掌握着一定的权力，如果对其缺乏监督，就有可能丢掉艰苦奋斗的作风，滋生享乐思想；就有可能滥用权力、滋生腐败。因此，领导干部带头发扬民主，带头增强民主意识，养成良好的民主作风，积极发挥好示范表率作用，自省、自重、自警、自励。再一方面，要规范从政行为，坚持依法办事。要以此次开展警示教育为契机，进一步建立健全质监稽查各项规章制度，通过制度有效地规范领导干部的从政行为，推进党务、政务公开，保证办事依法，公开、公平、公正，保证权力的正确行使，真正做到为民、务实、清廉。　　通过这次参加警示教育，我认为作为一名质监稽查领导干部，除了要不断地加强自身修养外，决不能脱离上级组织，特别是职工群众的监督，在今后的实际工作中，凡是要求大家做到的，我自己首先做到，以模范行动带好班子，落实党风廉政建设，带好队伍。通过这次警示教育，给我们又一次敲响了警钟，我们要通过这一反面教材，时刻对照检查自己的党性观念是否坚定，为人民服务思想是否牢固，经济活动是否清廉，权力和金钱关系是否摆正，接受职工监督的问题是否落到了实处，以此来不断提高自身的反腐防变能力。大堂经理风采演讲稿——仰望星空脚踏实地 尊敬的领导、评委，同事们：　　   大家好！在这冬意渐浓，而大堂经理擂台赛却如火如荼的日子里，很荣幸能参加这一轮的比赛。我演讲的题目是《仰望星空260 脚踏实地》。　　有人说，人应该懂得仰望星空，否则便会目光短浅；也有人说，人必须要脚踏实地，否则就一无所成。而我认为，我们既不能忘记仰望星空，也不能忘记脚踏实地，否则我们要么缺少梦想，要么缺少把梦想付诸实践的力量。XX银行分行**支行的营业大厅，在普通眼里它只是方寸之地，于我而言却是一方培育梦想、放飞梦想的舞台，我知道只要我勇于突破思维的枷锁，去探索未知的领域，虽然追寻不到天空，却能看清脚下的土地，实现人生的意义。　　大堂经理--营业厅的领头雁，"绝不能一将无能，困死三军"，为团队而战是我最大的使命。让支行的业绩在如林的竞争对手中杀出重围，是我孜孜以求矢志不渝的梦想。平凡的是岗位，不平凡的是心胸，发展是硬道理，唯有充分发挥营业厅每个员工的主观能动性，才能脱颖而出、提升绩效、赢得发展。厅堂经理要像粘合剂，把每个人的心紧紧相连，组成一个不可分割的整体；厅堂经理要如战场上的鼓手，为战友们擂鼓助威加油鼓劲。人心齐泰山移，把每个人放对位置，才会人尽其用，爆发出强劲的力量。于是，您可以看到办事干练的年轻人做柜员，提升了业务处理速度；年龄较大、亲和力很强的老员工站大堂，发掘需求、分流客户；业务能力全面、沟通交流能力强的员工担当理财顾问，服务客户。我们这个坚不可摧的团队以一当十，在各自岗位上根据客户需求进行了量体裁衣式的营销。有时我们会为了一项新业务相互争论的面红、有时为了营销成功一项产品我们会相互交流一下认可或鼓励的目光，有时为了客户的需要我们会顶风冒雨。有时我们为了营销成功一个××而开心不已，有时为了安慰工作中受委屈的姐妹，我们会彼此紧紧拥抱。我们工作氛围融洽，态度积极向上，逐渐在百姓心中占据一席之地，在领导眼中业绩可圈可点，在同行竞争中立于不败之地。　　然而，一个好的品牌、一种好的服务，不止是写在纸上的业务流程规范，而因当辅助以行动，只要我们在做，哪怕是很小的一个细节，都会给客户不一样的感受。一个提示牌，一盒曲别针，一个老花镜，一杯水，一个微笑，一句谢谢，都可能会成为客户持久选择我们的原因，而一个好声誉对一家企业来说，带来的效益是无法估量的。我们笑迎着每一位客户的到来，目送每一位客户的离去，我们内心坦然，是因为我们领悟了生活的真谛、工作的乐趣、服务的内涵。　　在人生的旅途中，我们所看到的也不光是山青水秀，流云彩霞，更多的是要领略平淡的日子。我们仰望星空，是因为星空很美，梦想很美。脚踏实地，是因为道路坎坷，圆梦艰辛。朋友们，让我们心怀远大的目标，踏实前行，在进取的过程中体会丰收的喜悦，在憧憬的季节里找到青春的梦想。唯有如此，我们才能以万丈豪情，大声宣布："我的厅堂我做主"！谢谢大家，我的演讲完毕。林业站年终工作总结及明年工作打算　　260 20XX年工作已基本结束，XX林业站在镇党委、政府的正确领导下，在县林业局的精心指导下，全站人员共同努力，较好的完成了县政府下达的林业各项工作任务。现就以下几个方面汇报如下。　　一、林业生产工作　　1.春季造林工作：县政府给我镇下达的造林任务是2000亩，其中绿化彩化424亩、油茶造林1147亩（其中国家造林项目397亩）、防护林580亩，我镇实际完成2500亩，四旁植树20000株。　　2.森林村庄工作：今年县政府下达给我镇的森林村庄任务是两个村分别为姚家源村和下街村，我站全部完成，共栽植乔、灌木5000株，其中姚家源村为省级，下街村为市级。　　3.林区道路建设：林区道路是森林经营的重要基础设施，是一项惠民工程，为促进林业增效、林农增收、加快现代林业发展、全面推进"森林开化"建设具有重要意义。20XX年我镇新增加林区道路11公里，基本形成辐射全镇的林区路网，让林间作业道真正成为山上的"康庄工程".　　二、公益林扩面工作　　 为进一步完善优化全县公益林建设布局，充分发挥我县公益林在保障国土生态安全、促进经济社会可持续发展、提高广大干部群众生态保护意识、提升广大林农兴林富民能力、促进新农村建设事业健康发展、推进三体功能区建设，打造国家公园等方面发挥更大更重要作用.按上级部门要求，本着生态区位优先、尊重群众意愿以及山林权属清晰的原则，结合实际组织技术人员，进行现场调查和收集资料、规划设计。同时注重做好调查摸底、区划公示、现场界定、建立档案等"4个环节"，将自然保护区、森林公园等生态区位重要的林地，高速公路、国道两侧自然地形第一山脊线、生态景观林带优先划为省级生态公益林。　　 目前，我镇生态公益林面积为106317亩，完成扩面后，全镇生态公益林面积占林业用地面积由原来的42%提高至49%。　　三、山体两侧茅杆清理工作　　 260 为解决我县境内205国道及高速公路两侧山体茅杆杂草丛生及山体破损等问题，加快推进我县公路沿线景观林建设，根据3月4日景观提升工程会议要求，我镇及时部署，截止目前我镇已全部完成共计XX99亩（其中挖除1174亩，劈抚425亩）超出计划776亩，共种植苗木149510株，镇财政已垫付资金611250元。　　四、木材经营加工单位清理整治工作　　 根据《开化县木材经营加工单位清理整治工作实施方案》的通知，政府及时成立马金镇木材经营加工单位领导小组，及时排摸木材经营加工单位。第一轮专项整治活动共有5家，其中1家为无证无照，现已拆除机器设备。另外4家均为违章建筑。主动注销木材经营加工核准证两户。结合实际我镇经营加工单位主要存在以下几个突出问题：①证件齐全，场地大多数为违章建筑或临时设施。②经营不规范，很多企业没有建立木材收购台账和产业销售台账。③木材经营行业整体素质较低，造成森林资源浪费严重，我镇木材经营加工行业整体素质低下，特别是以初加工和初级产品为主的家庭作坊式木材加工企业，普遍规模偏小，工艺设备落后，经营管理粗放，产品质量低下，资源综合利用水平低。造成森林资源的严重浪费。　　 五、林政管理　　（1）严格执行林业局关于林木采伐的有关规定，严格执行凭证采伐制度，全面落实采伐"七个不准"等各项限伐措施。严格控制在公益林和限伐区内进行采伐。　　（2）简化申请办证手续，尽力满足农民造房、装修木材的需要。　　  260 （3）认真做好林政案件处理工作，今年我站加大了林政案件的查处力度，积极开展盗伐，滥伐自查工作。根据情节轻重认真处理并上报森林公安。今年我镇森林公安共查处林政案件10起。　　2016年工作思路　　 1.认真做好林政案件处理工作，对于破坏林木的现象视情节轻重认真处理并上报县局。　　 2.护林防火工作是林业站工作的重点，也是难点，下半年要继续强化领导责任制，加大宣传力度，加大巡逻与执法力度，充分利用生态林管护人员，监督管护人员到岗到位情况，落实奖惩措施，杜绝多情、火灾和两伐案件的发生。　　3.扩大茅杆清理面积600亩以上。　　4.新品种油茶种植1100亩以上。　　5.投资30万元，完成10个村的公墓绿化建设。　　 总之，我们将克服各种困难，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，继续提高造林质量，保障森林资源安全，提高林分质量，为建设空气清新，环境优美，生态良好，人居和谐的生态环境而努力奋斗。在2016年全区卫生计生工作会上的讲话区政府副区长XXX（2016年3月10日）同志们：今天，我们在这里召开全区卫生计生工作会，主要任务是总结2015年和“十二五”期间全区卫生计生工作，分析当前卫生计生工作面临的形势和任务，安排部署2016年重点工作。刚才，会议对2015260 年度卫生计生工作先进集体和个人进行了表彰，在此我代表区政府向受到表彰的单位和同志表示热烈的祝贺。XX同志刚才做了一个全面、详尽、务实的工作报告，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。一、肯定成绩，增强卫生计生事业发展动力2015年是卫生计生事业发展历程中十分重要的一年，生育政策的调整，卫生计生机构的整合，医药卫生体制改革的持续深入，各种卫生基础设施的不断完善，使卫生计生工作在保障全区经济社会平稳发展中，发挥了更加重要的作用。一是人口计生重点工作扎实开展。单独两孩生育政策平稳实施；低生育水平持续稳定；各项奖补政策全面落实；出生人口性别比趋于平衡；流动人口计划生育均等化服务覆盖率达95%。二是深入开展婚育文化建设。广泛开展“计生服务+”活动，构建了“一个信息管理系统、四个中心、五化服务”的“145”服务体系。积极开展“幸福家庭”、“心手相连爱满家园”等计生服务活动。全区建成新型生育文化大院（苑、长廊）13个、人口计生文化墙8处、人口文化广场2个。三是卫生基础设施不断完善。区人民医院新院、XXXX镇卫生院新门诊楼相继投入使用；XX市民族医院项目和XX市大肠肛门病医院新建项目已完成立项和土地补偿。四是公共卫生服务水平得到新提升。社区卫生服务体系不断健全；农村公共医疗服务体系不断完善；新农合参合率连续五年达到99%以上；传染病防控能力不断提升，全区未发生重大传染病疫情。五是医疗应急服务保障取得新突破，园满完成“XX”260 会议保障任务。卫生监督所的XX同志得到XX省长的点名表扬。六是卫生人才建设实现突破。2015年，卫生系统首次联合区人社局对卫生专业技术人员进行公开招聘。总体来看，过去的一年，对我区的卫生计生工作区委、区政府是满意的，有些工作还得到省市领导的赞扬和肯定。这些成绩，凝聚着全区卫生计生系统广大干部职工的心血和汗水。在此，我代表区政府向大家表示感谢！二、正视问题，科学谋划卫生计生工作肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我区卫生计生事业的发展依然面临巨大压力和挑战：一是医改推进面临的体制机制“瓶颈”亟待破局。随着改革向纵深推进，深层次的体制机制矛盾和问题集中暴露。二是人口长期均衡发展形势不容乐观。高龄少子化、严重老龄化、劳动年龄人口逐年减少是我区人口发展面临的三大难题。三是医疗卫生资源配置不均衡、结构不合理、整体效益不高。四是“互联网+”浪潮对医疗卫生冲击较大。这些矛盾和问题，一定程度上制约了我区卫生计生事业的发展速度和区域竞争力的快速提升。我们要时刻保持清醒，直面挑战，强化忧患意识，增强责任感和紧迫感，以敢于担当的勇气和主动作为的决心，立足新起点，瞄准新目标，谋划新思路，寻求新突破。三、抢抓机遇，推动卫生计生事业良性发展（一）强化落实，加快卫生计生工作发展260 近期以来，中央和省、市就卫生计生工作作出了一系列部署和安排，对当前和今后一个时期卫生计生事业的发展提出了更高的要求。党的十八届五中全会提出“推进健康中国建设”和“促进人口均衡发展”的战略部署。习近平总书记指出，“没有全民健康，就没有全面小康”。李克强总理在科教文卫体座谈会上指出，“要加大对医改的政策扶持力度，推动各项事业发展”。国务院常务会议部署了进一步促进中医药发展的措施。去年，市委吴天君书记对卫生计生工作提出“提高站位、承前启后、转变方式、改革创新，加快构建现代医疗卫生服务体系”的要求，并且具体指出全市的卫生计生工作要“围绕两个标杆、推进三个转变”。XX区长在今年的《政府工作报告》中也指出：要继续做好人口和计划生育工作，全面落实二孩生育政策。完善公共卫生服务体系，加强社区卫生服务中心建设，力争XX民族医院、XXX区公共卫生服务中心（一期）、XXX大肠肛门病医院新院区等3个项目尽快启动建设。卫生计生部门要切实增强敏锐性，高站位谋划，全方位发力，确保各项工作顺利推进。（二）坚定不移，深化医药卫生体制改革去年以来，国家层面密集出台了20多个医改政策文件，密度之大、速度之快、要求之高前所未有。医改纳入全面深化改革大盘子成为全社会的广泛共识，改革发展的环境更加有利。此外，到2017年，公立医院改革将全面铺开，我们要充分借鉴“三明模式”等先进经验，做好改革的各项前期准备工作，让老百姓充分享受到改革带来的便利和实惠。260 同时，积极探索建立分级诊疗制度。在今年的全国卫生计生工作会上，提出了要在“70%左右的地市开展分级诊疗试点”的工作任务，郑州市也被省政府列为试点城市之一。卫生计生部门要积极与上对接，为我区的医院发展寻找新的动力和突破口。（三）转变模式，推动计生工作取得突破要始终坚持计划生育基本国策不动摇，严格执行计划生育“三个不变”要求，依法实施全面两孩政策。重点做好“生育服务管理改革、生育政策调整衔接、计生家庭扶助保障、基本公共服务配套、人口监测和风险防控”等配套工作。着力推进流动人口卫生计生服务均等化，认真抓好国家免费孕前优生健康检查项目，加强出生人口性别比治理督查工作，继续完善计划生育利益导向政策，积极实施“生育关怀”行动，争取更多的便民利民政策向计划生育群众倾斜。（四）统筹推进，切实改进工作作风一要加快职能转变和业务融合。推动卫生计生政策法规、资源配置、服务体系、宣传教育、信息共享和健康促进“六个融合”。二要持续推进惩防体系建设。提升卫生计生从业人员依法执业和廉洁从业理念，改进工作作风，转变工作方式，提高服务质量。巩固、拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，全面加强医德医风建设。三要继续加大卫生计生执法力度。充分利用机构改革后整合的执法力量，组建一支敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的卫生计生行政执法队伍。260 同志们，新年度工作的序幕已经拉开，在区委、区政府的坚强领导下，我们要抢抓机遇、开拓创新、扎实工作，继续保持和发扬求真务实的工作作风，以更加昂扬的精神状态，推进“健康管城”建设，不断为开创管城卫生计生工作的新局面而努力奋斗！我的讲话完了，谢谢大家!市直机关2016年党建工作报告　　　　                 260 同志们：　　这次会议的主要任务是：学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，总结去年市直机关党的工作，部署安排今年各项工作。下面，我代表市直工委报告工作，请大家审议。　　一、2015年机关党建工作回顾　　在市委的正确领导下，市直机关各级党组织和广大党员深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，积极适应经济发展和党建新常态，以从严治党为主线，着力建设“三型”机关党组织，以打造政治坚定、能力过硬、作风优良、改革创新的机关党员队伍为重要目标，全面提升了机关党建工作规范化、科学化水平，为服务市委“提质xx、打造升级版”战略做出了重要贡献。回顾去年机关党建工作，主要完成了以下几方面的工作。　　（一）深入学习贯彻党的十八大和中央、省、市全会精神，认真抓好机关党员思想政治工作　　市直机关各级党组织始终坚持把党员干部思想行动与党中央保持高度一致作为首要目标，深入学习贯彻党的十八和习近平总书记系列讲话精神，不断加强党员干部的党性教育、道德教育和党纪国法教育。结合群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，市直机关各级党组织扎实深入地开展了“四风”专项整治、领导班子问题查找、专题民主生活会等形式内容的活动，进一步提升了机关党员的党性修养和思想认识水平。去年，各级党组织通过组织培训、召开座谈会、开展竞赛活动、赠送学习书籍等多种形式加强党员思想教育工作。市直机关系统共举办了6批机关党务干部和入党积极分子培训班，组织机关党员集中学习了习近平总书记系列讲话精神，专题辅导学习了《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等重要内容，增强了机关党员干部的政治理论素养。去年，机关工委为85个基层党组织及6000余名党员免费订赠了《党的十八届五中全会辅导百问》、《机关党建实务指南》、《中直党建》、《紫光阁》等书籍杂志共计2万余册，并采取网络答题方式举办了2期知识问答比赛，营造了市直机关政治理论知识学习氛围。　　（二）制订出台《实施意见》制度文件，夯实机关党建制度基础　　去年，根据中央省委规定，工委代市委起草了《中共xx市委贯彻落实<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>的实施意见》，经市委常委会审议通过，于2015年8月15日颁布实施。该项制度的出台，为我市党建工作提供了强有力的制度保障。自市委《实施意见》出台后，市直机关各级党组织认真学习贯彻文件精神。各区县委副书记和市直部门党组（党委）副书记、市直机关基层党组织书记、市直机关党支部党务干部均分批次参与了专题培训活动。工委联合《xx日报》社对《实施意见》的主要内容进行了专题宣传报道，为进一步贯彻落实市委《实施意见》营造了良好氛围。　　（三）加强机关基层党组织建设，夯实基层组织基础　　市直机关各级党组织认真贯彻落实市委《实施意见》，严格执行机关基层党组织届期制，去年共有40家（含政府职能调整后新组建单位）机关基层党组织完成了换届工作，严格履行了新任机关党组织正副书记考察、选举和审批程序，按规范要求配齐了机关党组织班子。市直各级机关党组织按照中央精神严格履行发展党员的标准和程序，去年共发展党员64名。　　（四）督促落实党建任务考核，扎实推行党建工作标准化建设　　为了确保党建基础工作到位、基本制度落地、基础保障落实，市直机关工委制定了市直机关党支部规范化建设细则，并根据市委《实施意见》的要求加大考核力度。去年，市直机关单位系统召开了“市直机关党组织书记抓基层党建述职评议大会”，首次采取抽签方式，对5位基层党组织书记进行了现场述职考核，现场点评了基层党建工作，并将考核结果进行了通报，严格按照《xx基层党建工作问责办法》进行奖励和问责，有力地推动了机关党建工作落到实处。　　（五）加强联系服务基层，推动服务型党组织建设　　市直各级党组织深入践行党的群众路线，拓宽联系基层渠道、创新服务活动载体、转变机关工作作风，提升了机关服务效能。国税、地税、国网等多家单位主动深入企业提供优质服务，获得了企业的一致好评；30多家市直机关单位完成了社区报到任务，400多名党员认领了社区服务岗位，部分市直单位投入资金和人力帮助社区解决实际困难，社区服务水平不断提高；市直各单位扎实开展了“一进二访”活动，农村扶贫工作取得了实效；市直机关工委对70多名老党员和生活困难党员集中开展了走访慰问活动，帮助解决了实际困难。通过“走进基层服务企业、走进社区服务居民、走进困难家庭帮扶群众”等系列举措，增强了与基层的沟通衔接，切实提高了党建服务效能。　　（六）积极培育创建品牌，党建创新工作取得成效　　市直机关各级党组织立足机关党建本职工作，精心培育打造机关党建工作品牌。国网xx供电公司创建的“军辉华”劳模创新工作室，通过充分发挥共产党员和劳模先进在企业生产经营中的示范引领作用，激发了广大职工进行技术创新的生机与活力。xx市国税局开展“一部一品”（一支部一品牌）党建工作，突出党建工作特色，发挥基层组织优势，形成了党建工作与税收业务工作齐头并进的良好局面。市民政局推行实施了《党建项目化考核管理办法》，率先用项目化方式规范党建管理工作，获得了省直机关工委的高度肯定。去年，工委在全国和全省机关党建工作交流会上，多次将党建品牌创建工作进行推介，取得了良好的宣传示范作用。　　（七）突出作风监督检查，坚持作风建设常抓不懈　　市直各级机关党组织高度重视机关党员干部特别是领导干部的作风建设，深入贯彻落实主体责任和监督责任，作风建设不断改善。工委副处级纪检员朱国辉同志积极协助纪委开展作风检查和巡视工作，紧盯“四风”新情况、新问题、新动向，广泛开展明察暗访专项监督检查活动，通过持续狠抓机关作风建设，加大了庸懒散问题治理力度，督查常态化机制逐步建立，市直机关单位的廉政建设氛围不断增强。　　（八）坚持党群共建，塑造文明和谐机关形象　　市直机关各级党组织积极发挥工青妇群团组织作用，加强机关精神文明建设。市直机关各级党组织积极参加全省“十佳”学习型机关评选、全省优秀志愿者候选人评选、全市道德模范评选等活动。市直机关妇工委指导各级妇委会开展了“巾帼文明岗”、“五好文明家庭”等创建活动，国网xx供电公司客服服务中心电费核算班获得了国家级“巾帼文明岗”。工委还先后联合市总工会、市体育局、市妇联、市文广新局等单位联合举办了“市运会”、“广播体操比赛”等系列活动，增强了市直机关活力，丰富市直机关文化生活，树立了文明和谐、积极向上的良好风气。　　过去一年工作成绩的取得，是市委正确领导的结果，是市直各单位党组（党委）大力支持、积极参与配合的结果，是各级基层党组织、广大党员和党务工作者勤奋工作、务实进取的结果。在此，我代表市直机关工委表示衷心的感谢！　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足，主要是：机关党建工作与全面从严治党的要求还有一定差距；部分机关党组织对党员的教育、管理还不够严格；机关党建规范化水平还不够高；机关党建创新意识和能力不强；不少党员宗旨意识、群众观念还有待提高等。这些问题，必须在今后工作中加以改进和解决。　　二、2016年机关党的工作理念　　机关党建是党的建设重要组成部分。回顾总结过去的工作经验，我们感受最深的是要坚持五个“务必”：务必以强化理论武装、把牢政治方向为首要前提；务必以对党绝对忠诚、强化看齐意识为核心要求；务必以围绕中心、服务大局为基本原则；务必以根植基层、重心下移为基础环节；务必以完善制度、健全机制为根本保证。十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，是总揽党建工作的灵魂和红线。我们既要传承过去好的经验，又要适应新形势要求，在宣传贯彻好五大发展理念的同时，坚决以此为引领，统御机关党建工作。要更加注重改革创新，积极践行党的思想路线，解放思想，实事求是，与时俱进，更主动地适应时代变化，不断更新思维模式和方式载体，使机关党建始终充满生机活力。要更加注重遵循规律，坚持问题导向，把研究解决问题的过程，深化为认识并运用规律的过程，以包容开放的态度、求真务实的精神，广泛吸收一切有益的理论和实践成果，不断提高机关党建工作的专业能力和科学化水平。要更加注重以人为本，尊重党员的主体地位，优化党组织的服务功能，使机关党建深耕厚植于广大普通党员和基层群众中，实现共建共享，构筑牢固的向心力。用五大发展理念指导机关党建，在抓好基础性、日常性工作的同时，更要突出抓好普遍性、引领性问题的研究解决，在重点突破中实现整体提升。　　三、2016年机关党的工作重点　　今年工作的总体要求是：全面学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，切实增强四种意识，坚持“紧跟中心、建好队伍、抓好自身、虚功实做”的思路，突出强化理想信念教育、严明党的政治纪律、落实管党治党责任、提升服务保障能力等重点，积极适应经济发展和党建新常态，以从严治党要求为主线，围绕加快实现“旅游胜地梦全面小康梦”目标，全面提升机关党建工作科学规范化水平，努力打造一支政治坚定、作风过硬、改革创新的机关党员队伍，为落实市委重大决策部署、实现全市“十三五”良好开局作出新的更大贡献。　　（一）以学习贯彻党的十八届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为主线，扎实推进机关党的思想政治建设　　1、深入开展五大发展理念的宣传教育。各单位党组织要宣传好党中央治国理政新理念新思想新战略，把五大发展理念的学习贯彻列入当前对党员理论教育的重中之重。探索举办“市直机关党员大讲堂”，全面带动机关基层党组织和广大党员干部学习。结合梳理总结“十二五”时期发展成就，以庆祝建党95周年和纪念红军长征胜利80周年为契机，重点总结好、宣传好十八大以来本部门本行业本系统各方面工作的新探索新进展，提振精气神、凝聚正能量。　　2、扎实开展“两学一做”活动。按照中央统一部署要求，组织开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的学习教育，加强思想教育和党性锤炼，巩固拓展“三严三实”专题教育成果。突出抓好党章的学习，强化对党绝对忠诚教育。进一步加强纪律建设，严明党的政治纪律和政治规矩，把守纪律讲规矩作为必须牢牢把握的重大政治原则和不可逾越的政治底线，深入开展党的纪律和规矩学习教育。围绕“唤醒党员意识、亮出党员身份、展示党员形象、发挥党员作用”，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理为基本依托，紧密联系思想、工作、作风实际，把教育融入日常、实现常态。工委将牵头组织开展市直机关党员“学党章党纪学系列讲话”知识竞赛活动，强化机关党员的党性意识。　　3、加强社会主义核心价值观教育。各单位党组织要坚持把政治学习、理论武装和社会主义核心价值观的教育结合起来，要把社会主义核心价值观的教育与机关文化建设结合起来，把改善意识形态工作与培育和践行社会主义核心价值结合起来，提升教育的生动性和感染力，引导党员干部学而信、信而行、行而果。坚持用社会主义核心价值体系引领机关文化建设，广泛开展“道德讲堂”、部门价值理念提炼活动和群众性文化活动，积极推进高雅艺术进机关、进企事业单位，组建各种兴趣小组，丰富党员干部精神文化生活。　　（二）以强化基层党组织的政治属性和政治功能为重点，加强基层组织建设，着力提升基层党组织创造力凝聚力战斗力　　1、大力推进机关党建规范化建设。今年为“基层党组织规范化建设年”。各单位党组织要认真梳理现有基层党建工作制度，建立健全基层党组织书记队伍建设、“三会一课”、发展党员、民主评议党员、处置不合格党员、流动党员管理、机关在职党员到社区报到等制度，通过健全和落实组织制度进一步规范机关党建工作。通过全方位、高频度的业务培训指导，促进机关党组织书记和党务工作者进一步熟悉业务、规范工作。市直机关所有机关基层党支部要按照手册项目统一规范支部工作记录，及时建好基层党建工作各类台账，做好考核备查工作。工委将把党支部规范化化建设开展情况作为党建工作考核的重要指标，纳入各责任主体履行党建工作责任述职的重要内容，作为支部评先评优的基础性条件。通过深化开展支部规范化建设，有效巩固基层基础，提升基层组织规范化建设水平。　　2、深化党建示范点建设。在全面抓机关基层党建工作规范化的同时，通过以奖代投的党内激励途径，创建一批把业务工作与党建工作紧密结合、服务基层群众与党员队伍建设融为一体的机关服务型党组织示范点，打造机关基层党建品牌，优化为民服务窗口。针对各自单位的实际情况进行一次全面摸底、综合评估，根据各自部门特点、工作特色等因素，择优选点、科学布局、系统设计，确定一定数量最具有代表性、引领性的机关党组织，作为品牌创建对象。以纪念建党95周年为契机，遴选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者，发挥好先进典型的示范带动作用。　　3、抓好党员日常教育管理。认真落实好《中国共产党发展党员工作细则》，科学编制2016年度党员发展计划，按照规定流程发展党员，做好发展党员对象教育培训工作，确保新发展党员质量。做好党籍管理，及时接转并按时做好党员年报工作。做好党费收缴、使用和管理工作。严格党员日常管理，建立健全党员动态管理机制，从严规范党员日常行为。完善党内激励、关怀、帮扶机制，帮助生活困难党员解决实际问题。　　4、严格党内政治生活。强化党内政治生活制度的落实，切实维护党内政治生活制度的严肃性和权威性。教育引导党员干部牢固树立严格按照党章等党内法规制度参加党内政治生活的观念，认真抓好“三会一课”、民主评议党员、组织生活会特别是党员领导干部参加双重组织生活等制度的细化完善和落实到位。加强对领导班子民主生活会的指导，促使党员领导干部用好批评与自我批评武器，切实提高民主生活会质量，不断提高党内政治生活的政治性原则性战斗性。探索开展党内政治生活考核工作，将党内政治生活情况作为评价党组织书记履行党建责任的重要内容，将党员参加党内政治生活情况作为评先评优、处置不合格党员的重要依据。　　5、认真服务好市委换届工作。要根据市委的要求，认真做好服务市委换届各项工作，要把“三严三实”要求贯穿于换届工作的全过程，切实加强党的领导，特别要严明政治纪律和组织纪律，确保换届工作风清气正、公开公正公平。　　（三）强化正风肃纪，切实落实中央全面从严治党部署要求推进机关党风廉政建设　　1、加强反腐倡廉教育。切实抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传和贯彻执行，扎实开展党性党风党纪、廉政法规、廉洁自律教育，把反腐倡廉教育作为党员教育培训的重要内容，与理想信念和宗旨教育、政德教育等有机结合，不断提高党员干部的廉洁自律意识。综合运用警示教育、党规党纪知识测试等多种形式，筑牢拒腐防变的思想防线，增强教育的针对性和实效性，推进廉政教育常态化机制建设。　　2、严格落实党风廉政建设“两个责任”。突出主责主业、聚焦中心任务，将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。督促党员领导干部严格执行领导干部报告个人重大事项等规定，建立健全廉政谈话等制度，加强对落实党风廉政建设责任制的监督检查。　　3、严肃执行党纪党规。把纪律和规矩挺在前面，把贯彻《准则》和《条例》作为落实全面从严治党要求和党风廉政建设责任的重要抓手，督促党组织和党员干部遵守政治纪律和政治规矩，强化执纪问责，让守纪律讲规矩成为党员干部的行为习惯。　　（四）以聚人心增活力为切入点，进一步加强机关精神文明建设和群团工作，形成推动事业发展的整体合力　　1、深入基层联系服务群众。建立健全联系群众的长效机制，推动机关干部下基层联系群众常态化、制度化。深化“机关支部联基层”、“双联”帮扶、“送温暖、献爱心”等形式多样的密切联系群众的活动载体，真心实意帮助困难职工、困难群众和困难党员解决具体问题。要充分发挥基层党组织的组织资源和组织优势，在联系服务群众的过程中，不断壮大和释放党组织和党员的组织力、动员力，做好思想政治工作，教育群众、动员群众、组织群众，增强推动实现“旅游胜地梦全面小康梦”目标的强大向心力和凝聚力。　　2、发挥群团组织作用。加强对群团组织的领导，着力抓好中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》和省委《实施意见》的贯彻落实，切实克服“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题，增强群团组织的政治性、先进性、群众性。各单位群团组织既要围绕改革发展大局做好“公转”，又要聚焦各自联系群众的特点做好“自转”，努力克服自弹自唱、自娱自乐、封闭运行的工作模式，着力打造一批能让群众受益、凝聚民心的品牌工作和活动。工会组织要抓好“职工之家”建设，着力维护职工合法权益，激发职工创新创业热情；共青团组织要通过“五型团组织”星级创建、市直青年志愿服务品牌化建设等工作，更好地凝聚和服务青年；妇女组织要继续开展好寻找“最美系列活动，弘扬传承良好家风家训。　　3、推动精神文明创建向纵深发展。强化思想、道德、文化、法制建设，提升党员干部的法治精神和人文素养；进一步完善文明创建测评体系，严格文明创建申报、考核、复核程序，加大软环境考核权重，细化软环境考核指标，推进创建工作系统化、规范化、长效化，不断提升市直单位的综合管理水平和整体文明形象。　　（五）以落实党建工作责任制为抓手，强化组织保障工作，着力提升机关党建工作水平　　1、严格贯彻落实党建工作责任。坚持不懈地抓好《中共xx市委贯彻落实〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉的实施意见》的贯彻落实。逐项梳理贯彻执行中存在的问题，主动汇报、积极协调，争取党组（党委）的重视支持，一项一项攻坚，一件一件解决，特别是抓好人员、经费、换届、党内监督等刚性要求的落实。深入好做法、好经验，加强宣传引导，推动形成狠抓《实施意见》贯彻落实的鲜明导向。建立科学定责、督促履责、准确考责、严格问责的“四责一体”工作机制。每个季度对各单位党建工作落实情况进行一次全面督查，进一步健全党建工作述职评议机制，继续开展机关基层党组织书记履行党建工作责任述职评议，逐步扩大覆盖面，严格工作要求，强化结果运用，增强述评实效。市直各系统、直属单位党组织要组织所属基层党组织进行党建工作专项述职，同时向工委报送述职评议情况。对履行管党治党责任不力的机关党组织和党务干部，严肃问责。　　2、切实加强机关党务干部队伍建设。要不断加强机关党务工作者业务学习，不断提升做好机关党建工作的专业化能力，防范“以精力不足掩盖能力不足”的问题。举办市直机关直属党组织书记能力提升培训班、新任党务干部党建实务培训班、机关党支部书记培训示范班等重点班次，提高机关党务干部的能力和水平。机关党务干部要主动适应新常态，以强烈的责任担当、强烈的工作激情、强烈的示范意识、强烈的奉献精神，坚持谋定而后动，加强统筹整合，增强机关党建工作的落实力和实效性。　　3、坚持走在前做表率，加强工委自身建设。准确把握职能定位，细化各部室岗位职责、工作标准和工作规范，以严的标准、严的纪律、严的措施推进工作，切实做到“走在前、做表率”，主动跟紧、靠紧、贴紧市委、市政府中心工作，加强与其他部门单位的联系配合，积极为市直机关党组织提供精准服务，切实将市直机关工委打造成为机关党员干部的家园。　　同志们，做好今年工作意义重大、任务艰巨。让我们在市委的坚强领导下，上下一致，齐心协力，锐意进取，真抓实干，不断开创市直机关党的工作新局面，为努力实现我市“十三五”良好开局作出新的更大贡献！国资公司老干部工作总结     260 2015年国资公司在区委老干部局领导的关心指导下，紧紧围绕落实“两个待遇”开展工作，较好地完成了全年各项工作任务。现将一年来所做工作简要汇报如下：　　一、待遇落实工作。　　1.积极参与区委老干部局组织的各项政治学习和活动。　　2.开展春节以及春季、秋季的上门走访慰问工作。　　3.鼓励老同志上老年大学，学费全额报销。　　4.做好党报党刊订阅工作。　　5.认真搞好离退休人员增资工作。对于个别老同志在增资算法上有不懂、有疑虑，我们及时给予解释清楚，消除心中的顾虑，使老同志安心生活。　　二、日常服务管理工作。　　1.对于生病住院的离退休老同志能及时去探望，送上组织的关怀和温暖。　　2.居住在外地的离退休老同志，平时通过电话联系，了解他们的思想动态、健康状况，并认真做好医药费的报销工作。　　3.260 在区委老干部局领导的大力帮助下，力所能竭为老干解决一些实际困难。　　三、老同志的思想稳定工作。老同志稳定的思想情绪，是老同志晚年幸福的基础，也是我们老干部工作的基础，我们十分注重这方面工作。　　今年来，有个别老同志因碰到一些困难，向组织提出一些诉求，有些因政策原因，解决确有难度，我们给予耐心解释，使老同志能理解。这方面的事情也给区委老干部局领导增添了不少麻烦。　　近期，在新一轮机关事业单位工作人员养老保险制度改革中，我们国资公司（由原二轻、商业、物业、协办等部门转体过来的）机关退休人碰到了制度障碍，老同志情绪激动，我们一方面做好思想安抚工作，另一方面把他们的诉求及时反馈给区人社局等职能部门。　　回顾一年来的工作，有3点使我们感受很深：一是得到了区委老干部局领导的关怀和指导。二是要充分发挥了离退休老干部的作用（主要是建立了离退休干部联络员制度）。三是我们在工作中，要做到“三勤（近）”，即：脚勤、手勤、心近。　　不足的地方：工作按部就班，创新少。　　四、2016年打算：　　1.按照离退休干部工作要求和区委老干部局工作部署做好离退休干部服务管理工作。　　2.重点做好春节慰问和老同志的思想稳定工作。2016年党员理论培训方案各位党员：为进一步加强和改进我局机关党员干部理论学习，不断提高党员干部的理论水平和解决实际问题的能力，扎实创建学习型、服务型、创新型机关党支部，现根据局机关党支部2016年工作要点，结合局机关实际，制定如下理论培训方案：一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”260 重要思想、科学发展观为指导，以深入学习习近平总书记系列讲话精神，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央、省、市、县决策部署为主要内容，以巩固党的群众路线教育实践活动成果为契机，切实加强和改进学风，不断增强干部职工的理论素养、思维水平、决策能力和工作本领，努力打造学习型机关，为适应新常态、为建设“五个XXXXX”贡献力量。二、学习内容(一)深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神。把深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神作为重要政治任务，努力做到认真学习研读原文，深刻理解思想内涵和精神实质。坚持把讲话作为一切工作的指南，自觉用讲话阐述的新思想、新理论、新观点武装头脑，做到内记于心，外化于行，使讲话精神真正体现到思想和行动之中，转化为做好工作的动力、执政为民的能力。（二）深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神。深入学习十八大、十八届三中全会、四中全会公报，学好、吃透党的十八大、十八届三中、四中全会精神实质，深刻理解全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的重大意义，准确理解党的十八大、十八届三中、四中全会提出的新观点、新思想、新举措。（三）深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系。260 认真研读《中国特色社会主义学习读本》、《科学发展观学习纲要》、《马克思主义哲学十讲（党员干部读本）》等重点理论读物，进一步深刻领会中国特色社会主义理论体系的科学内涵、历史地位、精神实质和实践要求，特别是要深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，始终坚定理想信念，坚持不懈用中国特色社会主义最新理论成果武装头脑，坚持科学指导思想和正确前进方向不动摇。（四）深入学习贯彻落实加强作风建设的规定要求。认真学习、深刻领会十八届中央纪委五次全会精神和习总书记重要讲话要求；认真学习贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十一项规定、县委县政府十项规定精神，认真学习贯彻执行《惩治和预防腐败体系2013-2017工作规划》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等法规制度，牢记党的性质和宗旨，牢记党对干部的要求，带头严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律，筑牢拒腐防变思想防线，增强抵御腐败风险的能力。（五）深入学习践行社会主义核心价值观。认真学习贯彻中央办公厅印发的《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，认真学习《培育和践行社会主义核心价值观读本》，深刻理解社会主义核心价值观是中国特色社会主义道路、理论体系和制度的价值表达，是我们党凝聚全党全社会价值共识作出的重要论断。深刻理解培育和践行社会主义核心价值观，是推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略任务。树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、事业观、政绩观，始终保持高雅生活情趣，坚守共产党人的精神追求。三、学习要求260 （一）切实改进学风。坚持理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一，努力形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气、求真务实的风气，做到真学、真信、真用，在改造主观世界、提高自身思想政治素养上下功夫，把学习成果转化为运用科学理论指导工作、促进发展、解决问题的能力。（二）拓展学习形式。根据学习专题及实际情况，不断改进学习方式和拓宽学习载体，运用中心组学习交流会、专题培训、基层调研、网络学习平台等多种形式，广泛开展学习活动，充分调动学习积极性，不断提升理论学习的针对性和实效性。（三）加强学习管理。要充分认识学习的重要性，切实加强对学习的日常管理，进一步健全学习制度，制定学习计划，抓好学习任务的落实，促进学习的常态化。全体干部职工要进一步增强学习的主动性，严格遵守学习制度，认真做好学习笔记，合理安排工作，妥善处理好工学矛盾，树立良好学风。附：2016年党员理论培训具体安排2016年1月12日交管所2016年第一季度安全生产工作小结260                       　　260 为认真贯彻落实xx镇政府安全生产有关会议文件精神，结合当前交通运输安全生产面临的严峻形势，根据镇领导指示安排部署，xx交管所现将一季度安全生产工作总结如下：　　一、结合交通运输安全生产监督管理职能，于2016年3月16日由镇党委委员、武装部长付明同志带队，安监中队王化伟，交管所张健、徐振、钱磊一行5人对金宗、万事通坤联3家物流公司开展安全生产大检查。检查过程中听取了3家公司负责人对抓安全生产工作情况的汇报。重点检查公司内部在抓人员管理、车辆管理、设备设施、安全生产、质量信誉考核、GPS监控管理等方面主要安全措施落实情况。在检查过程中对发现：例如有些车辆未配备灭火器、或者灭火器过期、交接班记录不齐全等存在的问题提出了明确整改建议和要求。并下达了隐患整改通知书，责令该公司利用最短时间整改完毕，确保一季度安全生产工作安全稳定运行。其中，共检查出隐患部位3处，下达责令整改隐患通知书2份，整改落实3处，收回2份，已全部整改到位，及时消除了安全隐患，从而确保了运输企业安全生产工作的稳定运行。　　二、积极配合监察大队各驻所片区中队履行管理职能，在xx夏楼等主要路口对过往车辆开展安全检查。1-3月份共检查过往车辆90余辆，悬挂条幅2幅，发放宣传单30余份，查处超限超载及改型车辆5辆，有力确保了辖区道路的安全畅通。　　三、加强源头执法管理。在田陈煤矿设立源头监督管理办公室，安排专人值守，监督车辆的装载情况，严把“三关”即进场关、过磅关、出场关，及时有效杜绝了车辆超限、超载情况发生。其中，共检查进出矿车辆120余辆次，坚决杜绝超限超载情况发生，有力确保了田陈煤矿运输安全生产秩序良好运行。　　四、及时开展道路养护安全检查。不断加大养护巡查力度，其中，通过巡查清除非公路标志牌5个，堆积物3处，及时消除了道路上的安全隐患，确保了辖区道路的安全畅通。　　第二季度安全生产工作计划：　　1、积极支持配合监察大队各驻所片区中队持续开展道路交通安全生产大检查，重点整治超限、超载、超员“三超”等违章行为，确保道路交通安全秩序的良好运行。　　2、强化对辖区内客运、货运、维修、驾培企业的安全监管，不定期开展安全生产大检查，确保运输企业安全生产正常运行。　　3、采取多种形式开展安全生产宣传，加强源头执法管理，明确专人负责值守，严把“三关”监督车辆的进场关、过磅关、出场关，坚决杜绝超限超载等违章行为的发生，确保了田陈煤矿运输安全生产秩序良好运行。在全党建群团工作会议上的讲话同志们：260 过去的一年，组织、统战部门紧紧围绕服务科学发展这一主题，坚持深化改革，锐意创新，重点突破，整体推进，狠抓各项工作落实，组织和统战工作取得了明显成效。一是服务科学发展，领导班子和干部队伍建设得到新加强。根据乡科级领导班子运行状况，结合政府机构改革及恢复乡镇工作，先后三次对全县乡科级领导干部进行了调整，调整后的乡科级领导班子结构进一步优化。对后备干部实行动态管理，采取乡镇与科局“互挂”的方式，选派6名副科级后备干部到乡镇和政府主要部门挂职锻炼。强化实绩考核工作，印发实施《管理的正副科级干部考核淘汰办法（试行）》，激发了广大干部比、学、赶、超的热情。深入推进干部能力素质提升工程，全年举办各类主体班次19期，培训干部3410人次，进一步提高了广大干部干事创业的本领。二是坚持改革创新，干部人事制度改革和干部监督工作实现新突破。加大竞争性选拔干部工作力度，按1：2比例差额选拔了乡政府乡长；在优秀村党支部书记、村委会主任中，公开选拔了3名同志任乡镇副职，进一步拓宽了选人用人渠道。深入开展干部制度综合改革试验区工作，制定出台了《干部考察社会征询制度》、《领导干部谈心谈话制度》、《乡科级领导干部监督预警制度》等系列制度，开展了“民评官”和“一报告两评议”活动，选人用人公信度明显提高。三是突出工作重点，基层党建工作彰显新亮点。认真落实党建工作责任制，积极开展“双述双评”、“四议两公开”260 、党代表任期制和党组织、党员双承诺制等活动。加大示范攻坚村帮扶整顿力度，全县40个帮扶单位为示范攻坚村解决实际问题60个，解决帮扶资金1600余万元。音河乡党委实行支部+合作社形式，在富吉村成立专业合作社，发展白瓜籽种植和深加工业；农牧业局党委采取项目扶持的方式，帮助霍尔奇镇那克塔村建立奶牛养殖小区，有效推动了示范攻坚村经济发展。深入开展“社区先锋”党组织创建、城乡社区手拉手和“共驻共建”活动，组织148个机关事业单位、27个非公企业、8个社区分别与148个行政村建立“城乡党建统筹链”，城乡党建一体化格局初步形成。那吉镇党委支持引领社区开办养老、托幼、家政、医疗等服务项目；教育局党委在全系统内开展了“先锋帮扶周”活动，切实发挥了基层党组织服务群众、促进发展的积极作用。加大村级组织活动场所建设力度，年内新建村级组织活动场所36个，维修村级组织活动场所31个，全旗实现村级组织活动场所全覆盖。积极协调银信部门整合资金110万元，重点帮扶8个乡镇10个村44名党员发展致富项目，取得良好经济效益。加大远程教育学用成果转化力度，今年我旗制作的《南瓜里的硬道理》和《柞蚕放养实用技术》课件被中组部远程教育办和自治区远程教育办纳入远程教育资源库，《点子书记崔福》电教片被评为全区远程教育优秀课件。四是搭建服务平台，创先争优活动取得新成果。以深入学习实践科学发展观为主题，以“五个围绕”为主要任务，以党组织和党员干部“大帮扶”、“大服务”、“大结对”为载体，组织开展了创先争优活动。全旗459个党组织和9102名党员参加了活动，建立处级领导干部联系点22个，为群众解决实际问题1080260 个。在全市创先争优对外宣传表彰活动中，我旗被评为基层党建宣传示范单位，11名通讯员被评为优秀基层党建信息员。五是依托活动载体，组织部门自身建设取得新成效。加强学习型组织部门和组工干部队伍建设，扎实开展“组工干部下基层”活动，切实巩固了“讲党性、重品行、作表率”活动成果。加大组工调研信息工作力度，全年上报《组工信息》146篇、调研文章26篇，共有56篇被市级以上组织部门采用。加强“大组工网”建设，对外宣传工作水平进一步提高。六是发挥职能作用，统战工作取得新进展。编印了新版《域外籍知名人士通讯录》，共收录域外知名人士479名。联合工商联新选聘8名优秀民营企业家担任村经济主任，年内新引进项目2个，投资6467万元，流转土地1.2万亩，培训农民2000余人，村企互助共赢成效明显。定期召开宗教联席会议，排查宗教活动场所5次，及时全面地掌握全旗宗教动态。热情接待全国台联及台商来我旗参观考察，积极宣传推介某某县。加强统战理论宣传工作，《新形势下基层对台工作的认识与思考》在《台湾工作通讯》上刊发，我旗因此作为呼伦贝尔市唯一受邀代表，参加了在上海崇明举行的中央台办级对台工作研讨会及“两刊”工作座谈会。260 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足：比如，部分领导班子和领导干部的思想观念、能力素质与科学发展观的要求还不相适应；干部人事制度改革还需要继续深化；基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用还需进一步发挥；组织工作满意度有待于进一步巩固和提高，等等。这些问题将在今后工作中切实加以解决。今年是“十三五”开局之年，也是乡两级党委集中换届之年，做好今年组织、统战工作意义重大，影响深远。主要工作思路是：深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会和全市组织、统战工作会议以及旗委十三届二十次全委（扩大）会议精神，打牢旗乡两级党委换届这个基础，通过扎实推进“农业党建功能区”各项重点工作，全面提升领导班子和干部队伍建设、干部人事制度改革、人才工作、基层组织建设及组织、统战部门自身建设水平，以优异的成绩迎接自治区成立70周年。按照上述思路，今年着力抓好以下五方面重点工作：一、以推进“干部制度综合改革试验区”工作为契机，全面加强领导班子和干部队伍建设按照全区、全市组织部长会议要求，今年要结合党委换届工作，进一步落实干部人事制度改革规划纲要，推进“干部制度综合改革试验区”各项工作。1.加强领导班子思想政治建设。认真落实中央《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》，完善《乡镇党政领导班子议事规则》和《直机关、群团组织及事业单位领导班子议事规则》，不断提高领导班子解决自身问题的能力。2.推进干部人事制度改革和干部监督工作。260 探索制定《副科级后备干部选拔办法》和《非领导职务干部管理办法》，进一步规范全副科级后备干部、非领导职务干部的培养选拔和管理使用。研究制定《乡科级党政领导班子和领导干部日常监督管理办法》和《干部监督受理举报工作规程》，强化对乡科级领导班子和领导干部的日常监督管理。继续开展“民评官”和“一报告两评议”活动，不断提高选人用人公信度和组织工作满意度。3.继续开展大规模培训干部工作。通过适时举办干部讲坛、实施干部教育培训评估工程、制定《干部教育培训学时制暂行办法》等方式，保证干部教育培训工作保质保量完成。深入实施“十百千”工程，选派十名左右干部走进名校，百名左右干部外出培训，对千名左右干部进行就地培训。二、以实施“草原英才”工程为载体，着力实施人才强旗战略人才是推进我经济社会发展的关键因素。目前，我人才总量、素质、结构与全旗经济社会发展需求相比还存在很大距离，做好人才工作任务十分艰巨。今年，要制定实施“十三五”人才发展规划，重点做好三个方面的工作。一是落实工作责任。将“草原英才”工程年度目标任务进行层层分解，年底进行检查验收。二是实施专业技术人才引进工程。不断完善《人才工作目标考核方案》，通过与高等院校对接、组织用人单位走出去招聘等多种形式，加大对教育、卫生、工业、农业等专业技术人才的引进力度。三是建立农村实用人才培育体系。认真贯彻落实《关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发工作的实施办法》，研究制定全农村优秀实用人才表彰奖励办法，不断完善农村实用人才培养、服务、评价、激励机制。三、以“党建功能区”建设为抓手，扎实推进基层党建工作260 今年是全盟用“党建功能区”模式抓党建工作的推进年，我们要深刻理解“党建功能区”建设的重要意义和内涵，紧紧围绕“推进重点、破解难点、彰显亮点”这一工作目标，全力抓好五个方面的重点工作。1.构建一个格局。以深化农村经营体制改革、化解社会矛盾、引导农民脱贫致富为目标，制定和落实旗委常委牵头、旗四大班子领导包片指导、旗直部门具体实施、镇村党组织共同落实的“大党建、大调解、大帮扶”工作责任制。同时，通过开展“三联三帮四促进”、城乡社区手拉手、三驻村（民营企业家、科技特派员和大学生村官驻村）等活动，在全形成上下联动、整体推进的城乡党建一体化工作格局。2.建立两大体系。一是建立“一责四双”工作体系。即建立各级党组织主要负责人为党建工作第一责任人，主要负责人对各级党组织、各级党组织和党员对群众层层负责的工作责任体系，其主要活动载体为“双专双述双评双承诺”。（“双专”即旗委书记就党建工作责任履行情况向全委会专项述职、深入基层开展专项调研；“双述”即基层党组织负责人就党建工作责任履行情况向班子成员述职、向党员述职；“双评”即党员和群众对党组织工作开展情况进行评议、对党员作用发挥情况进行评议；双承诺”即基层党组织向党员和群众公开承诺、党员向党组织和群众公开承诺。）二是建立党建信息资源共享体系。依托“阿荣党建网”260 ，建立完善创先争优活动、大学生村官管理、远程教育学用、党员教育管理等专题网页，实现党建信息资源的共享，为党员群众提供一个学习宣传、交流互动的平台。3.抓好三件大事。一是深入开展创先争优和庆祝建党90周年系列活动。严格按照“组织践诺、督查落实、通报销号、总结成效”的步骤，认真做好新一轮承诺活动。深入开展“红色七月”系列活动，大力表彰宣传党组织和工青妇组织中的先进典型，为庆祝建党90周年营造浓厚政治氛围。二是做好旗乡两级党委换届工作。在抓好各项常规工作的基础上，严格按照组织程序，对部分乡科级领导班子进行适当调整，切实改善班子的知识、专业、年龄等方面结构。三是召开农业党建功能区建设工作现场会。通过相互学习，总结经验，树立典型，达到以会促创、以会促建的目的。4.创新四项载体。一是开展“建言献策”活动。开展“党代表履职建言”活动，积极搭建党代表履职平台，通过安排党代表专项考察、视察、提案、提议等多种途径，积极发挥代表参谋作用。二是开展“五建五联五提高”党群共建活动。通过共建组织、共建阵地、共建活动、共建队伍、共建体系，联手推进发展、联手提高素质、联手促进和谐、联手帮扶贫困、联手挖掘人才，提高组织组建力度、提高组织规范水平、提高为民服务能力、提高队伍整体素质、提高组织工作活力。三是深入推进“支部+协会”工作。充分发挥“支部+协会”、“支部+合作社”的组织优势，在总结成功经验基础上，促使其更多地为经济发展服务，为农民创业致富发挥更大作用。四是实行党员分类教育管理。260 通过在职党员敬业争优、无职党员设岗定责、流动党员鸢式管理、代表党员履职建言、弱困党员扶志帮贫等工作，进一步发挥党员的先锋模范作用。5.实现五个提升。一是努力提升农村党建工作水平。实施“组织保障”工程，结合财政“一事一议”奖补项目，全面推行“四议两公开”制度，规范决策程序，实行村级干部绩效量化考核办法。实施村干部“素质提升”工程，开展村干部中专学历培训，提高村干部的思想文化水平。实施“先锋引领”工程，加大全市“百万农牧民创业先导团”成员所在村典型培育推广工作。按照上级要求，今年启动第二轮“双百”工程，结合实际，我旗将重点打造30个基层组织建设示范村和30个远程教育示范点。二是努力提升社区党建工作水平。以深入开展社区党建“精品工程”为主线，着力打造组织广泛型、经济发展型、服务健全型、设施完备型“四型社区”。三是努力提升机关党建工作水平。围绕“三创一落实”、创先争优活动，在机关党员中开展“党员先锋岗”、“党员示范窗口”、“积分制管理”、“党员一日保洁”等活动，不断提升机关党员的争创意识和服务水平。四是努力提升非公党建工作水平。不断创新“两新”党组织的设置模式，通过扩大“两新”组织组建面、覆盖面和党的工作指导面，努力实现“两新”组织党建工作的正常化和规范化。五是努力提升远程教育工作水平。突出打造远程教育技术骨干人员、大学生村官和站点管理员“三支队伍”，着力开发党建类、服务类、技术类、示范类“四类教学资源”，切实使远程教育发挥最大效用。260 四、以“三服务、两满意”为目标，进一步建设模范部门打造过硬队伍开展以“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象，提升组织工作群众满意度”为主要内容的“三争创一提升”主题实践活动，切实在加强“组工修养”、培育“组工精神”、恪守“组工操守”上下功夫。一是加强机关文化建设。以“对党忠诚、以人为本、公道正派、甘于奉献、求实创新、清正廉洁、模范过硬”为内涵的组工文化来提升组工干部思想政治素质和品行修养，开展入部教育，并以建党90周年为契机，开展以“发扬优良传统、密切联系群众”为主题的党史教育和组织工作优良传统教育，引导组工干部形成共同的价值追求。二是加强组工干部能力建设。通过实施组工干部全员培训、挂职锻炼、岗位交流和参与全旗中心工作等形式，全面提升组工干部政策水平和业务素质。加强组工信息和对外宣传工作，不断提高组工干部撰写信息的能力和水平。三是加强组工干部作风建设。深入开展“组工干部如何做到让党委满意、群众满意”和“我到组织部为什么、干什么、比什么、留什么”的互动讨论活动，将公道正派、服务群众内化于心，外用于行；继续开展组工干部下基层活动，推动组工干部走出机关，走进基层，深入调查研究，密切联系群众，解决实际问题；加强组工干部廉洁自律教育，坚持“三从严”不放松，执行“十严禁”不走样，筑牢拒腐防变“防火墙”。五、以服务经济社会发展为重点，进一步提升统战工作整体水平260 按照上级统战工作会议要求，围绕全旗工作大局，今年重点抓好五个方面工作。一是加强基层统战工作网络和统战队伍建设。进一步把统战工作向乡镇、社区延伸，拓展统战工作的深度和广度。开展学习型党组织创建和创先争优活动，加强统战干部理论和业务知识学习，不断提高统战队伍综合能力。二是加强党外人士工作。举办党外干部、少数民族干部培训班，建立健全党外人士培养选拔机制，加大优秀党外人士举荐力度。组织召开建党周年党外人士座谈会，加大与党外人士的联系沟通。三是加强民族宗教工作。进一步加强民族团结进步工作，完善宗教工作联系会议制度，与毗邻旗建立非法宗教活动联防机制，加大对非法宗教活动的打击力度。四是加强与台商、台属的联系。积极与市台办及自治区台办协调沟通，全力争取明德小学捐建项目，为我县教育事业发展助力。加强与全国台联、台商的联系沟通，利用工作平台加大项目争跑力度，争取招商台资企业。五是与工商联继续深入推进“村经济主任”派驻工作，大力宣传挖掘典型，发挥示范带动作用。同志们，今年组织、统战工作任务艰巨、责任重大。我们一定要以高度负责的精神、精益求精的态度，开拓进取、狠抓落实、创先争优，为全面建成小康社会而不懈奋斗！关于适应新常态推动县域经济发展的讲课稿　　　 260 　　260 　　2014年5月，习近平总书记在河南考察时提出，“我国发展仍处于重要战略机遇期，要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”这是中央领导首次以“新常态”的概念描述中国经济。之后，总书记又分别在7月份召开的党外人士座谈会上，包括11月份召开的亚太经合组织(APEC)工商领导人峰会等不同场合对新常态的内涵进行了全面解读。特别是去年12月9日召开的中央经济工作会议，在深刻分析国际国内经济形势的基础上，对经济发展新常态作出系统性阐述，提出要认识新常态、适应新常态、引领新常态。应当说，这是中央审时度势作出的重大战略判断，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，也是我们做好经济工作的基本前提。那么，作为县一级的执政单元，如何贯彻好中央的宏观之治，在落实微观之措上有所作为，我认为，正如中央经济工作会议指出的，必须在认识新常态、适应新常态、引领新常态上多谋善治之策、多行尽责之举。　　　　一、要在认识新常态上应势而谋，进一步夯实加快转型发展的思想基础　　　　“新常态”关键字在一个“新”，重点词则是一个“常态”，也就是说，“新常态”下的我国经济既有别于以往，又落脚在长期，既是过去一段发展历程的转折性拐点，同时，更是一个新的发展时期的趋向性起点。我们认识新常态，必须把握好新常态的特征和要求、把握好经济发展的现状和趋势、把握好稳定增长的支撑和可能，并切实做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力。　　　　一要充分认识新常态下的新要求。应当说，进入新常态，我国经济呈现出速度变化、结构优化、动力转化的特点。这其中，实际上蕴含着四个趋势性的变化：一是经济增长从高速增长转向中高速增长；二是经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长；三是经济结构从增量扩能为主转向调整存量与做优增量并存的深度调整；四是经济发展动力从传统增长点转向新的增长点。目前，部分基层干部存在一种错误认识，觉得新常态就是增速“慢下来”,就是“弱化发展”,可以任由GDP“自由落体”。对于这种错误认识，我们县级“指挥部”必须充分发挥教育引导功能，使各级干部都能清醒认识到，不惟GDP并不是不要GDP，经济变速并不是经济失速，发展调档并不是发展掉档。就目前来看，发展始终是第一要务，仍然是最硬道理。我们必须深刻理解“新常态”下的四个趋向性变化，真正做到始终保持专注发展的定力，始终保持转型升级的活力，进而实现在增速换档上统一思想、在结构优化上统一思想、在动力转换上统一思想。　　　　二是要充分认识新常态下的新机遇。习近平总书记在分析新常态给中国带来新的发展机遇时，提出了四个方面的战略指引：第一，新常态下，中国经济增速虽然放缓，实际增量依然可观；第二，新常态下，中国经济增长更趋平稳，增长动力更为多元；第三，新常态下，中国经济结构优化升级，发展前景更加稳定；第四，新常态下，中国政府大力简政放权，市场活力进一步释放。这四个方面机遇的宏观阐述，可以说，就是我们的信心之源、动力之源。弱者坐待良机，强者制造时机。我们必须以宏观视野，从微观角度去捕捉中央在新常态下所释放的政策机遇，立足现有，放手开拓，正视“最坏处”，解决“最难处”，争取“最好处”，以“非常之举”，尽“非常之能”，成“非常之事”，登高看，弯腰抓，齐步走，努力做到“调速不失速，换挡不掉挡、量增质更优”，把“新常态”变成“新强态”。　　　　三是要充分认识新常态下的新挑战。“新常态”蕴含新的机遇，同时，也为我们带来了新的挑战。一是速度下滑与稳定增长的对冲；二是资源依赖与转型发展的不适；三是外部环境趋紧与内部结构不优的交集；四是财政增长缓慢与刚性支出增加的矛盾，等等。特别是我们正处于“三期叠加”时期，经济转型过程中面临的四大“阵痛”：制造业要“去产能化”；房地产要“去泡沫化”；金融体系要“去杠杆化”；环境要“去污染化”，可以说，让我们面临的下行压力更是雪上加霜，这些挑战和压力是摆在我们微观层面的现实课题。如何妥善缓解这些压力，对我们县委的执政能力和执政水平是个严峻的考验。这就需要我们增强谋事而定、乘势而动的主动性,始终坚定信心，坚守决心,不折不扣地落实好中央和省、市委的决策部署,努力把潜力激发出来、把活力释放出来,把各种显性与潜在的风险挑战化解掉,不断拓展经济发展新的更大空间。　　　　二、要在适应新常态上顺势而为，进一步落实加快转型发展的实践部署　　　　习近平总书记指出，我国经济发展进入新常态，是我国经济发展阶段性特征的必然反映。我们不仅要准确认识经济发展新常态，更要主动适应这种新常态。中央经济工作会议提出了“八个更加”，即要更加注重满足人民群众需要，更加注重市场和消费心理分析，更加注重引导社会预期，更加注重加强产权和知识产权保护，更加注重发挥企业家才能，更加注重加强教育和提升人力资本素质，更加注重建设生态文明，更加注重科技进步和全面创新。应当说，这“八个更加”是判断我们认识是否到位的基本标准，也是我们适应经济新常态的重要基础。　　　　一要提档升级，实现新常态下的转型发展。转型是经济新常态的应有之义，推动产业转型就是顺应新常态，是在新常态下谋求县域经济大发展快发展的必由之路。当前，如果说振兴发展是我们全部工作的主题，那么转型发展则是不可弃离的主线，实现振兴发展必须依托转型发展来保障。那么，具体如何来谋求转型之道，我认为应该在三个方面有所作为：一是要以调促转。结构调整阵痛期是我国经济面临的“三期叠加”形势的重要内容，也是经济新常态的重要表现。具体到县级微观层面，就是要坚定不移地实施产业结构调整战略，全力以赴推进传统产业高端化。就我县而言，就要围绕人参铁加工和玻璃制品两大产业集群加快技改升级，以新技术、新装备改造传统产业，推动产业链条从“前端向末端延伸”，价值链条“从低端向高端攀升”，让传统产业“老树开出新花、结出新果”，形成新的生产力。二是要以新带转。要抬高准入门槛，既不能“剜筐就是菜”，更不能“有奶便是娘”，要真正把招引目光和扶植重点锁定在高附加值、大投资集团、上升空间广阔的“高大上”企业项目上，坚决摒弃高消耗、高污染、低产出、低效益的“两高两低”企业，加快新项目投产达效，努力培育温泉旅游等新的经济增长点，带动形成新的增长极，以此带动转型升级。三是要以破立转。适应新常态，关键在于进一步解放思想，真正让谋发展、抓发展的思维开放起来、活跃起来，并着力运用好市场经济的理念、思维和方式推进发展。要抛弃旧的片面强调增长速度、过度依赖投资拉动和资源消耗的方式方法，对GDP增速的下降要有宽容度，彻底摆脱“速度情结”、“换挡焦虑”，保持“平常心”，自觉遵循新常态下经济运行规律，坚决破除过去的路径依赖、思维定势和工作惯性，实现思想观念上的新变化、工作思路上的新发展、工作路径上的新突破。　　　　二要深化改革，实现新常态下的创新发展。新常态需要新动力，新动力要靠改革来激活。如果说，“新常态”是研判中国经济形势的“世界观”，那么“深化改革”就是下一步推动中国经济发展的“方法论”。对此，我们必须要拿出“破釜沉舟”的决心和“敢为人先”的勇气，积极稳妥推进重点领域改革，推进有利于结构调整的改革，破除制约市场主体活力和要素优化配置的种种障碍，充分释放改革红利，不断开创县域经济创新发展的新局面。一是要坚定改革意识。改革越深化，矛盾越复杂，越需要拿出更大的政治勇气和政治智慧，敢啃硬骨头，敢于涉险滩，加快推进改革进程。领导干部是全面深化改革的马前卒、先锋队，必须以更大决心冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱，以钉钉子精神谋划和推进改革，真正把改革蓝图一步步变为现实。当前，尤其要从最紧迫的事项改起，从老百姓最期盼的领域改起，从制约县域经济转型发展最突出的问题改起，抓住民生的热点、社会的焦点，寻求凝聚共识的“最大公约数”，找到破解难题的“金钥匙”，拿出化解阻力的“金点子”，有针对性地推出既立足当前、又着眼长远的改革举措，真正让改革成果转化为发展动力。二是要搞好政策对接。要全面找准简政放权的政策落点，前瞻性地抓好对接支点，让放权与确权“接轨”，确保权力不出现“真空”，工作不出现“断档”。当前，一方面要大力培育市场主体，着力发挥好市场在资源配置中的决定性作用，切实解决市场主体的组织性自律不够、组织性维权不力、行业规矩不足、恶性竞争无序等一系列市场主体组织行为缺失的问题，真正让企业成为资源配置的主体，使其能够“接得住”；另一方面要积极培育社会组织，重点发展行业协会商会类、科技类、城乡社区服务类等社会组织，制定标准，加强引导，严格监管，促进社会组织健康有序发展，促其能够“管得好”。三是要突出创新驱动。要按照“市场要活、创新要实、政策要宽”的要求，加快推进科技创新、商业模式创新、管理创新，并与本地区工业、农业、商业的实际需要相结合，推动形成新的经济增长点。要用好新一轮产业变革的机遇，通过开放招商引进一批高科技项目，引进或共建一批科技孵化中心，并深化与高等院校、科研院所的合作，促进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，切实提升自主创新能力，形成新的现实生产力。　　　　三要关注民生，实现新常态下的和谐发展。国之大计在于民。在新常态下守住底线，关键是要坚持民生为本，做好兜住底线、改善机制和完善社会治理3篇大文章。一是要兜住底线保民生。民生不是谋求政绩的幌子，最见不得“客里空”，而是实实在在的良心活，最需要用真心、见真章。要按照习近平总书记所叮嘱的，“一诺千金，说到就要做到”的要求，全面兑现民生承诺，不折不扣地落实好中央和省、市委关于保障和改善民生的各项部署，准确把握住经济社会发展和人民生活改善的结合点，真正把民生工作从价值排序上重视起来，在贯彻执行中务实起来，使民生工作不因经济增速放缓而受拖累，使民生项目真正转变成人民群众的获得感和幸福度。二是要改善机制惠民生。要全面对接、落实中央和省、市委各项惠民政策，并从县域微观层面抓好惠民机制的健全和完善工作，紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，推进社会领域制度创新，真正把民生的保障纳入制度规范体系，实现公共服务均等化。当前，特别是要更加关注低收入群众生活，注重“输血”和“造血”相结合，多做“雪中送炭”的实事，不做“花上垒花”的虚功，防止平均数掩盖大多数，努力实现共同富裕。三是要完善社会治理稳民生。要健全完善社会治理结构，科学分配资源，科学调度资源，注重从传统社会管理向现代社会治理转变，依法对社会事务、社会组织和社会生活进行规范和管理，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。同时，要深化拓展网格化管理，尽可能把资源、服务、管理放到基层，使基层有职有权有物，更好为群众提供精准有效的服务和管理。　　　　四要保护生态，实现新常态下的绿色发展。据相关机构测算，20世纪80年代至90年代，生态退化和环境污染造成的经济损失相当于GDP的8%，2005年以来这一数字有所降低，但仍在4%左右。因此，如果扣除生态退化和环境污染造成的实际损失，我们的真实经济增长速度只有5%左右。而在经济新常态下，我们就必须摒弃先发展后治理的老路，真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好，努力走向生态文明新时代，努力为人民群众创造良好生产生活环境。一是要强化一个理念。就是强化生态文明理念。生态文明是工业文明的产物，是随着工业文明发展到后期，对资源、环境的负面作用有了明确的认识后，所作出的反应与调整。我们对生态文明概念的提出与认识，总体上沿袭了这一历史路径。水土流失、雾霾围城等严峻现实警示我们，转变经济发展方式、加强生态环境保护已是刻不容缓。我们要将生态文明的理念融入经济建设当中，融入政治建设、文化建设、社会建设的方方面面，既要金山银山，也要绿水青山，实现人与自然和谐相处。二是要划定一条红线。就是划定生态红线，实行最严格的生态保护。要坚持源头严防、过程严管、后果严惩，治标治本多管齐下，加大污染治理力度，坚决淘汰落后产能，严厉打击环境违法行为，实施好“青山碧水蓝天”工程和“美丽乡村”建设，朝着天蓝水绿山青的目标不断前进。三是要强化一个责任。就是坚持实行生态建设党政同责。环境出了问题，不仅直接影响群众身心健康，而且关系到经济运行和社会稳定。要继续落实县级班子分包工作机制，一级抓一级，层层抓落实，切实形成生态建设人人参与、人人有责的工作格局。同时，要健全完善生态补偿机制，实行“谁开发、谁保护，谁破坏、谁恢复，谁受益、谁补偿，谁污染、谁付费”，在发展中保护，在保护中发展。　　　　三、要在引领新常态上乘势而进，进一步抓实加快转型发展的要件保障　　　　引领新常态，就是要按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”的新要求，把握大势，抓住大事，遵循规律，强化责任，狠抓落实，不断提高领导经济工作的法治化水平和专业化能力。　　　　一要坚定信心、保持定力。信心比黄金还要宝贵。有了信心，才能处变不惊，才能举重若轻。经济发展进入新常态，没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的只是重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的只是经济发展方式和经济结构。新常态下，经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长，经济结构从增量扩能为主转向调存量、优增量并存的深度调整，经济发展动力从传统增长点转向新的增长点，这些都是经济进入更高层次的发展阶段必然出现的状态，所以，新常态绝不是失势之态，也绝不是无序之态，而是富裕之态，是转型升级、提质增效之态。对此，我们完全不必悲观，而要从容面对、自信应对。　　　　二要昂扬激情、奋发作为。激情成就未来。实践证明，没有打拼，没有实干，没有出汗，轻飘飘、松垮垮，调不好结构，转不好方式，也适应不了新常态。当前，机遇与挑战并存，困难与希望同在。能否在新常态下实现稳增长、保就业、提效益的总体工作目标，要求我们必须更加灵活地运用好统筹兼顾的根本方法，在面对复杂的事情时，要善于抓住主要问题来处理；在面对繁琐的问题时，要善于抓住主要矛盾来解决；在面对繁重的任务时，要善于抓住主要工作来落实，真正做到把握轻重缓急，区分繁简难易，划分本末主次，抓住主要矛盾，找出主要问题，做好主要工作，进而以更大的胆识和气魄，以人一之我十之，人十之我百之的努力，把步子迈得更大一些、更快一些，力争上大项目、求大突破、谋大发展，在加快富民兴县进程中干出一番事业。　　　　三要敢于担当、守土尽责。大事难事显担当。新常态下，经济发展的难度更大，遇到的困难更多，面临的形势更为复杂，必须有责任在肩、知难而上的担当精神才能做好工作。要始终保持抓工作那股实劲、抓问题那股狠劲、抓作风那股严劲、抓发展那股冲劲、抓转型那股韧劲，充分发挥敢想敢干、能闯能拼的精神，敢于担当、敢于负责的精神，直面改革发展中的难题和前进道路中的风险挑战，带头落实全面深化改革的各项攻坚任务。当前，我们县域经济社会正处于加速发展和转型的关键时期，棘手的事情多、面临的困难多、难解的问题多，这些对我们“一线总指挥”来讲，既是一种考验，也是一种锻炼，更是一种提升。对此，我们必须从实际出发，从人民群众的迫切愿望和切身利益出发，注重思路的科学性，突出方法的可行性，强化措施的操作性，促成目标的实效性，以尽责担当的作风品质推进县域经济大发展快发展。在全县建制村合并工作动员大会上的讲话260 同志们：今天的会议非常重要，主要任务是对我县建制村合并工作进行动员部署、鼓劲加油，确保此项改革任务紧锣密鼓铺开、雷厉风行推进，不折不扣完成。县委、县政府高度重视这项改革，已开展了一系列前期工作。去年11月，专门成立以***同志为组长的县建制村合并工作领导小组，组织调研组深入各乡镇开展了合村调研，多次听取情况汇报，明确了原则方向，并经多次会商、反复细化，完善了工作方案及相关政策文件；县政府常务会议、县委常委会议对建制村合并工作方案及配套政策进行了专题研究，对全县及各乡镇的合村目标任务进行了明确。可以说，县委、县政府对这项改革的决策是慎重的、考虑是细致的、目标是明确的、方案是成熟的、态度也是极其坚定的。刚才，***同志对全县建制村合并工作进行了安排部署，***同志宣布了相关工作纪律，希望大家认真学习领会，切实抓好落实。下面，我强调三点意见。一、必须高度统一思想，切实增强推进建制村合并工作的责任感和紧迫感推进建制村合并改革，是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要举措，是创新基层社会治理体系、提高社会治理能力的客观需要，也是进一步保障和改善民生、畅通联系服务群众“最后一公里”、推进城乡居民公共服务均等化的迫切要求，对于推动基层民主管理、激发农村发展活力、统筹城乡发展具有重要意义。260 （一）推进建制村合并改革是必须完成的政治任务。优化行政区划设置，深化乡镇行政体制改革是党中央从推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度作出的重大决策部署。党的十八届三中全会《决定》明确提出，优化行政区划设置，促进城镇化和新农村建设协调推进。根据我省实际，省委、省政府将推进合乡并村、优化和调整乡镇区划作为改善农村公共服务、促进农村经济发展、推进新型城镇化建设，加快全面小康建设的重大改革举措来抓，进行了全面动员部署，下达了明确工作任务；市委、市政府常委会迅速跟进落实，出台了实施意见和工作方案，对各县、市、区下达了乡镇行政区划调整和建制村合并任务。因此，进行建制村合并改革是贯彻落实中央、省市决策部署的重大政治任务，没有任何借口可找，没有任何条件可提。今天参加会议的同志，都是这场改革的组织者、实施者，决不能成为旁观者，甚至阻碍者。我们一定要站在讲政治、讲全局、讲长远的高度，认认真真落实，扎扎实实推进，不折不扣完成。（二）推进建制村合并改革是城乡统筹的奠基工程。合理的行政区划也是一种生产力。我县现有建制村1143个，其中1500人以下的有890个、1000人以下的有521个、500人以下的有74个，数量多、规模小，管理效率较低，行政成本过高，公共服务滞后，自身发展受限。通过合理调整建制村数量，适度扩大建制村规模，促进布局由“量多面散”向“优化集中”260 转变，有利于各乡镇在较大区域范围内合理配置各种要素资源，加快打造中心村和特色村，促进集聚集约发展，有利于降低行政成本，推进我县新型城镇化和城乡一体化进程，促进城乡统筹协调发展。对此，我们一定要清醒地看到，建制村合并改革不是简单的村与村之间的撤与并、分与合，而是农村经济结构的一次重大调整，是推动我县农村经济发展，加快全面小康建设的重大战略之举。（三）推进建制村合并改革是优化基层治理的重要途径。合理的建制村规模能够使布局更加合理、发展更加科学、运行更加高效、服务更加优质，更有利于统筹推进基础设施和社会事业建设，优化农村公共服务，满足群众的公共需求。大家要清醒地认识到，减少建制村的数量，减掉的是多余负重、换来的是轻装上阵，减掉的是瓶颈制约、拓展的是发展空间，减掉的是制度藩篱、提高的是治理能力，必将极大地推动基层治理创新和脱贫攻坚进程，带动农村经济发展，让全县农民在全面小康社会建设中不落伍、不掉队。总之，我们要切实把思想统一到中央和省委、市委的目标要求上来，统一到县委、县政府的安排部署上来，努力实现建制村合并改革和经济社会发展的良性互动。二、必须紧扣目标任务，切实抓好建制村合并各项工作的落实为高效推进这次并村改革，县委、县政府按照优化结构、合理布局、规模适度、有利发展的原则，从历史沿革、风俗习惯、自然条件、区域发展等因素出发，制定了《xx县建制村合并工作方案》，对建制村合并数量、时间进度、工作步骤、工作要求等作了具体规定，按乡镇人口、面积、现有建制村数量的加权平均法，对各乡镇科学分配了建制村合并任务。全县上下务必按照县委、县政府的部署要求，按时间节点和工作步骤抓好落实。260 （一）决心要坚定不移，调整合并任务必须不折不扣完成。从数量上来讲，这次我县建制村调整合并的力度比较大，全县需撤并不少于463个建制村，完成后全县建制村总数控制在680个以下，减幅为40.51%，平均每个村预期人口规模控制在1500-2500人。从时限上来讲，县委、县政府决定建制村合并工作时间比省市要求稍微提前，在2016年6月20日以前完成，到2017年上半年选举产生新一届村委会。调整合并的数量和时限，这是两个硬指标，必须不折不扣落实到位，谁也不能讲价钱、打折扣，什么叫改革攻坚、什么叫“割肉”、什么叫涉险滩、啃硬骨头，这次建制村合并改革就是。这么大的调整，不可能没有困难、没有阻力，尤其是调整任务重的乡镇。但千难万难，改革攻坚就应该一往无前，否则就会一步迟疑、步步被动。大家一定要以坚定不移的决心、破釜沉舟的勇气、雷厉风行的作风,全面完成建制村合并改革任务。（二）步骤要环环紧扣，重点工作必须积极稳妥落实。这次建制村合并改革，涉及的内容很多，大家一定要按照工作方案的部署，把握好时间节点、突出重点、统筹安排，确保整个工作环环紧扣、有序推进、圆满完成。一是要抓紧制定好实施方案。各乡镇要根据自身承担的工作任务，按照因地制宜、有利发展、方便群众等原则，尽快拿出操作性强的实施方案，用以指导本乡镇工作有力有序开展。各乡镇要在按时限要求尽早将方案报到县里，尽量把工作做在前。二是260 要扎实做好资产清理和债务处理。对建制村的资金、资产、资源清理和债权债务处理工作，相关部门要提前介入、全程跟踪，妥善处置好村级集体资产债权债务，全部登记造册，明晰关系，严禁集体资产流失和闲置浪费。三是要认真做好公共服务设施的撤并与建设。坚持方便群众生产生活原则，合理规划布局好学校、卫生室等公共服务设施，该保留的保留、该整合的整合、该建设的建设，通过区划调整促进提升农村公共服务水平。四是要全面落实好财政奖补政策。县里专门研究制定了财政奖补政策，对超额完成任务的乡镇和在并村考核中获得前三名的乡镇给予重奖。县委、县政府的态度十分明确，总的原则就是不让改革者流汗又流血、要让先行者得名又得利。（三）引导要入脑入心，社会大局必须保持和谐稳定。建制村合并改革涉及人员多，政策性强，直接关系一些干部群众的切身利益，有的群众对过去的村有感情，撤并了可能办事不方便，有可能出现不稳定因素；有的村干部可能还面临去留转退，难免会引起思想波动。在并村改革期间，能不能保持社会大局和谐稳定，是对各乡镇、各部门尤其是各乡镇党委、政府的严峻考验。要加大宣传引导，通过多种有效形式，把并村的意义讲深讲透，把情况和政策讲清讲明，把利害关系讲细讲全，把纪律要求讲严讲实，以此来教育引导村干部、村民把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，自觉服从大局、服从组织决定，不以任何借口影响和干扰改革；要组织干部进村入户、一对一、面对面宣传，帮助群众打消思想顾虑。各乡镇党政主要领导要切实履行维护稳定“第一责任”260 ，对改革期间出现的苗头性、倾向性问题，要提前介入、及时处理，绝不允许因工作不到位而引发群众上访和不稳定问题。严禁镇村干部参与和散布不利于并村改革的言论，凡违反组织原则的，坚决给予组织处理。总之，要采取扎实有效的措施，努力营造稳定和谐的改革氛围，确保改革的平稳推进和社会大局稳定。三、必须强化责任担当，切实确保建制村合并工作积极有序推进这次建制村合并任务重、时间紧、难度大。能否按期完成改革任务，关键在领导干部，关键看责任担当。各级各部门特别是领导干部一定要强化责任意识，把这次改革作为一次检验领导干部党性作风的“试金石”，作为一次检验领导干部改革发展能力水平的竞技台，以“逢山开路、遇水搭桥”的决心和勇气确保按期顺利完成并村改革任务。（一）强化组织领导，落实工作责任。各级各单位要把建制村合并工作作为当前的一项重要工作来抓，党政一把手要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体。县里已经成立了建制村合并工作领导小组，由县委副书记海强同志任组长。各乡镇作为改革实施落实主体，要迅速成立领导小组及其办公室，按照“确保稳定、顺利交接、平稳过渡、促进发展”的要求，全力抓好并村的组织实施，切实履行组织领导、统筹协调、方案把关、舆论引导、防控风险、把握动态等职责，认真做好各项具体工作，主动承担改革落实主体责任。村支两委要发挥战斗堡垒作用，当好并村改革的主力军。刚才海强同志已经讲了，在此我要再一次强调，并村工作将作为乡镇主要负责人交流、提拔的重要依据，对并村工作未按规定时间验收合格或发生群体性上访事件的，乡镇主职领导不纳入今年的换届考察人选。260 （二）加强协调联动，形成改革合力。县并村领导小组要建立健全协调联动机制，做好统筹协调工作，构建部门配合、上下联动的工作格局。各相关部门要一切服从大局、一切服务大局，打破原有的思维定势、原有的工作思路、原有的方式方法，特别是与建制村合并紧密相关的改革办、民政、组织、财政、经管等部门，一定要加强协同配合，破除改革中的“中梗阻”“肠梗阻”，打通最后一公里、最后一步路，真正形成改革合力。（三）严明改革纪律，严肃违纪查处。建制村合并改革是一项十分严肃的政治任务，必须以党纪政纪做保证，县里为此制订了各项纪律：一是政治纪律，严禁干扰建制村合并工作，对各类扰乱改革工作的谣言和行为要严肃查处，依法依纪追究责任；二是组织纪律，严禁擅离职守、失职渎职；三是财经纪律，加强资金管理，严防国有集体资产流失，严禁借机突击花钱、转移财物，严查侵占、挥霍国家和集体资产等违法违规行为；四是廉政纪律，遵守廉政准则，严禁以权谋私。广大党员干部一定要讲政治、讲规矩、讲纪律，不不利于改革的话不要讲，不利于改革的事不要做。对违反纪律，阻碍改革的，要坚决查处、严肃追责。（四）加强业务指导，强化督查考核。260 县并村领导小组要对建制村合并工作的全过程加强业务指导，要成立由各乡镇挂点的县级领导任组长的并村工作指导组，包干指导挂点乡镇开展并村工作。县委、县政府将把建制村合并工作纳入今年绩效考核内容，县委改革办和县委、县政府督查室要加强对并村工作的督查力度，重点督查方案是否按要求制定出台、社会风险防控是否到位、工作任务是否按要求完成，对不作为、缓作为等行为依法依规依纪进行问责，切实保障各项工作按期按质推进到位。同志们，建制村合并工作是一项事关发展全局的基础性重大改革。全县上下一定要以高度的政治自觉和行动自觉，服从大局、坚定信心、周密部署、真抓实干，高质量、高效率地完成这项改革，为创新乡村治理体制、激发乡村发展活力、加快我县全面建成小康社会奠定更为坚实的基础。260'